El Ayuntamiento de Santander, condenado a reconocer un día adicional de asuntos propios a empleados públicos

El Ayuntamiento de Santander ha sido condenado por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 2 a reconocer días adicionales de asuntos propios a un policía local por coincidencia de festivos en sábado tras haberse producido un error en la transcripción del acuerdo alcanzado en la Mesa General de negociación, en una sentencia que USO ha solicitado que se haga extensible a sus 600 funcionarios.

El sindicato USO denunció al Ayuntamiento de Santander por el incumplimiento de los acuerdos adoptados en la Mesa General de Negociación de 3 de mayo de 2013. Entre otros puntos se acordaba la concesión de un día adicional de asuntos propios para todos los empleados municipales, incluyendo horarios especiales, cuando hubiera coincidencia de algún día festivo en sábado.

Según ha indicado USO en un comunicado, la medida se venía cumpliendo hasta el año pasado, hasta el caso que ha dado lugar a la resolución, tras denegarse expresamente el reconocimiento a un policía local y revocarse así “un derecho consolidado sin que se haya producido cambio normativo ni acuerdo que así lo haya establecido”.

Según la sentencia, firmada por el juez Luis Acayro el 14 de noviembre, el Ayuntamiento dejó de cumplir la medida “esgrimiendo un acuerdo que no había sido bien trascrito” por el Consistorio y que fue firmado por todos los representantes sindicales, “creyendo que recogía fielmente el texto de la negociación tal y como aparecía en las actas”.

El sindicato ha relatado que el Ayuntamiento, en sus alegaciones, afirmaba que los días que se habían concedido a los trabajadores con horario especial los años 2013 y 2014 habían sido una “concesión graciosa” del concejal de Policía, que desconocía el funcionamiento, y se ratificaba en la validez del acuerdo firmado con una trascripción errónea “antes que en las actas de la Mesa de Negociación”.

En su sentencia, el juez comparte todos los argumentos expuestos por USO y anula la circular del concejal de Personal, que limitaba el derecho al día adicional a los funcionarios de horarios especiales, porque la concesión del día adicional en los años 2013 y 2014, que califico el letrado de ayuntamiento como “concesión graciosa o error por parte del concejal”, es lo que evita que el Consistorio haya incurrido en otras responsabilidades “más graves”.

Añade que “los concejales no tienen capacidad ni competencia para conceder a los funcionarios los días libres que estimen oportunos”, y además tiene en cuenta que el acuerdo alcanzado en la Mesa se ajusta a la legalidad, y que “la omisión en el acuerdo de lo recogido en el acta sería contrario a la buena fe si no fuera porque se daba cumplimiento a lo realmente acordado”.

Es decir, “lo que para la Corporación era un error o concesión graciosa del concejal de Policía, para el juez es lo que ha salvado al Ayuntamiento de las consecuencias de incurrir en la mala fe negociadora”, ha resumido USO.

Según expuso el propio letrado municipal en el alegato inicial, esta sentencia supondría el reconocimiento de un día adicional de asuntos particulares por coincidencia de algún festivo en sábados a unos 600 funcionarios con horario especial del Ayuntamiento, IMD (Instituto Municipal de Deportes) y TUS (Transportes Urbanos de Santander). Además, la sentencia, que también impone las costas al Consistorio, es firme y no cabe recurso contra ella.

La Federación de Empleados Públicos del sindicato USO ha exigido a Nalda que se dé cumplimiento a la sentencia “no sólo en el caso del policía demandante, sino que se extienda el derecho reconocido a los 600 funcionarios de horarios especiales”, al haber quedado revocada la circular que limitaba tal derecho, para así evitar que todos los funcionarios afectados tengan que acudir de forma individual a los tribunales, con las costas subsiguientes para el Ayuntamiento, que serían superiores a 60.000 euros a pagar “de forma innecesaria” por los ciudadanos de Santander, ha advertido.