Gobierno Vasco aprueba el proyecto de ley de gestión documental integral y patrimonio documental de Euskadi

Esta ley, que se remitirá al Parlamento Vasco para su debate, regulará la gestión y tratamiento de los archivos públicos y privados

VITORIA, 20 (EUROPA PRESS)

El Consejo de Gobierno Vasco ha aprobado este martes el Proyecto de Ley de Gestión Documental Integral y Patrimonio Documental de Euskadi, que busca avanzar en la mejora de la gestión de la información de los servicios públicos, el desarrollo del principio de transparencia, la protección del patrimonio documental y el reconocimiento y ejercicio del derecho de acceso de los ciudadanos a la información.

El Gobierno Vasco ha destacado que el texto aprobado da respuesta, en el contexto de la sociedad digital, a los retos que se han marcado a la gestión integral de los documentos, que requieren de una organización archivística “adaptada y coherente”.

Según ha explicado, los archivos viven una situación de transición, tanto en el ámbito público como en el privado, ya que la información electrónica ha crecido “de forma notable y constante”.

Los documentos se generan y almacenan en la actualidad en diferentes sistemas y formatos y existe una cierta convivencia entre la documentación en papel, los sistemas mixtos y los totalmente electrónicos.

Una vez aprobado por el Consejo de Gobierno este Proyecto de Ley de Gestión Documental Integral y Patrimonio Documental de Euskadi, se remitirá al Parlamento Vasco para su debate y aprobación, en su caso. Esta nueva norma consta de seis títulos, dos disposiciones adicionales, tres disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y tres disposiciones finales.

La ley regulará la gestión integral de los documentos de titularidad pública, su tratamiento y su organización en los archivos; la configuración, protección y preservación del Patrimonio Documental de Euskadi; y la estructura, organización y gestión del Sistema de Archivos de Euskadi.

También los derechos y obligaciones de quienes sean titulares de archivos privados integrantes del Patrimonio Documental de Euskadi; el acceso de la ciudadanía a los documentos de titularidad pública custodiados en sistemas de archivo integrantes del Sistema de Archivos de Euskadi y al patrimonio documental de Euskadi; y el régimen sancionador con multas de entre 50.000 y 300.000 euros.

La “Ley de Gestión Documental Integral y Patrimonio Documental de Euskadi”, una vez aprobada por el Parlamento Vasco y esté en vigor, se aplicará al sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi; el sector público de los Territorios Históricos; las Instituciones Locales de la Comunidad Autónoma de Euskadi y el sector público institucional local; el Parlamento Vasco; el Ararteko; el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.

Se aplicará también las Juntas Generales de los territorios históricos; la Universidad del País Vasco; las personas físicas y jurídicas privadas que presten servicios públicos o ejerzan potestades administrativas en la Comunidad Autónoma de Euskadi; y las personas físicas y jurídicas titulares de archivos privados que custodian Patrimonio Documental de Euskadi.

SISTEMA DE ARCHIVOS DE EUSKADI

El citado proyecto de ley especifica que cada una de las entidades públicas citadas deberá disponer de su propio sistema de archivos y todos ellos integrarán el Sistema de Archivos de Euskadi. El objetivo será crear un espacio de colaboración, coordinación y asesoramiento.

Para ello, se crean dos órganos colegiados y multidisciplinares: el Consejo de Archivos y Patrimonio Documental de Euskadi y la Comisión de Valoración, Selección y Acceso a los Documentos de Euskadi.

La primera comisión tendrá funciones de asesoramiento y el segundo valorará la tipología de los documentos y series generadas por las entidades adscritas al sistema de Archivos de Euskadi.

PATRIMONIO DOCUMENTAL

El proyecto de ley regula también el Patrimonio Documental de Euskadi que incluye todos los documentos de titularidad pública y privada, con más de 50 años de antigüedad desde su creación, así como todos los documentos inscritos en el Registro de Patrimonio Cultural Vasco.

El Patrimonio Documental de Euskadi contará con un inventario que contribuirá a la identificación de los documentos que lo integran y de los archivos de la Comunidad Autónoma de Euskadi que lo alberguen.

La presente ley también “refuerza y actualiza” la naturaleza jurídica del Archivo Histórico de Euskadi, siendo su objeto “gestionar, conservar y difundir los documentos integrantes del Patrimonio Documental de Euskadi o susceptibles de serlo que estén bajo su custodia”.

El sistema de archivo del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, dependerá del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de administración pública, salvo el Archivo Histórico de Euskadi que estará adscrito al Departamento del Gobierno Vasco competente en materia de archivos y patrimonio documental.

En cada unidad administrativa u oficina del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi existirá un archivo de gestión. Además, la nueva ley regulará el Archivo General del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi que llevará a cabo las políticas de gestión y custodia de los documentos generados por el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

ARCHIVOS DE ENTIDADES LOCALES

De acuerdo con la futura ley, los ayuntamientos y entidades locales están obligados a disponer de su propio sistema de archivos, que deberá tener capacidad suficiente para cumplir las funciones y deberes establecidos en esta ley.

No obstante, los ayuntamientos y entidades locales podrán constituir mancomunidades con otras entidades municipales o entidades de ámbito territorial superior al municipio para disponer de los recursos que determine la ley.

El proyecto de ley también regula y define los archivos privados indicando que son los procedentes de fundaciones y las asociaciones culturales y educativas de Euskadi; organizaciones políticas, sindicales y empresariales con domicilio en Euskadi; entidades eclesiásticas y asociaciones y órganos de las diferentes confesiones religiosas radicadas en Euskadi; así como familias y personalidades relevantes de Euskadi a lo largo de la historia.

La nueva ley, cuando entre en vigor, reconocerá a todas las personas el acceso a los documentos que integran el Sistema de Archivos de Euskadi, así como a los que integran el Patrimonio Documental de Euskadi, respetando, en todo caso, las normas vigentes y sin dañar los documentos. La ley prevé multas de entre 50.000 y 300.000 euros cuando se produzcan infracciones.