En este ejercicio democrático, la ciudadanía ha podido ayudar a construir el programa a través de la aplicación Appgree. Los equipos de En bici por Madrid y Ecomovilidad realizaron el primer borrador que sirvió de base a esa participación y han redactado, a partir de los resultados, la propuesta final. En el proceso también ha colaborado Laboratorio Democrático, proponiendo la heramienta y ayudando a definir la estrategia La finalidad de todo el trabajo es que los partidos y agrupaciones electorales que quieran puedan incorporarlo a su programa tanto para las elecciones al Ayuntamiento como para las de la Comunidad.
El documento se puede ver completo pinchando aquí. A continuación, va un resumen y, después, una entrevista con En bici por Madrid y Ecomovilidad al respecto.
Problemas de movilidad de Madrid
Virtudes de la movilidad de Madrid
Objetivos
Propuestas
Propuestas urgentes a implantar el primer año
Mecanismos de interacción entre administración y ciudadanía
¿Cómo surge la idea?
EnbiciporMadrid: Hemos comprobado que los foros internautas especializados son muy buenos para obtener propuestas de calidad para mejorar la ciudad. No queríamos dejar pasar esta oportunidad de participar en los programas electorales. Además, es un año en el que el panorama político está cambiando rápido y creemos que los candidatos están mucho más receptivos a estas innovaciones.
Ecomovilidad: Bajo nuestro punto de vista, la participación ciudadana es una demanda de la ciudadanía que hay que atender. De momento, las Administraciones Públicas han optado más por un modelo de información pública en el cual, como mucho, se alega sobre decisiones tomadas. Pero este modelo va a ir quedando desfasado porque la gente tiene ganas de tomar parte en las decisiones. Y a participar se aprende participando, por eso es buena esta experiencia. Ojalá el ejemplo cunda.
¿Cómo ha sido el proceso tanto de contenido, como de parte técnica y votaciones?
EnbiciporMadrid: ¿Deben las decisiones tomarlas los técnicos o los ciudadanos? Aquí hemos querido probar una solución que aúne lo mejor de ambos mundos. Los redactores de Ecomovilidad y EnbiciporMadrid trabajamos en diagnósticos y propuestas técnicas que sirvieran de punto de partida para que la gente participara. A partir de ahí, se abrieron seis debates semanales temáticos donde cualquiera podía entrar a discutir. Cada uno podría lanzar una idea para que el resto de participantes la refrendara o no. Gracias a eso, han aparecido propuestas nuevas con mucha aceptación que no habíamos incluido inicialmente… y algunas cuestiones que nos parecían técnicamente importantes se han caído por no llegar a un mínimo del 50% de aprobación.
¿Cuántas personas han participado?
EnbiciporMadrid: La participación ha oscilado siempre entre 100 y 200 personas. Quizá parezca poco, pero de cara a dar ideas y someterlas a un filtro estadísticamente representativo es una cifra suficiente.
¿Cuál ha sido el nivel de las aportaciones?
EnbiciporMadrid: Muy alto. Todavía hay mucha desconfianza de los políticos con dejar hablar a la gente, por miedo a respuestas populistas poco meditadas, pero en los debates la gente ha planteado cuestiones realmente complejas, y las votaciones han valorado muy bien las respuestas más serias y realistas, filtrando las banales o las que planteaban cartas a los reyes magos poco realizables.
Ecomovilidad: Efectivamente, ha sido muy alto. Pero es preciso puntualizar que nuestro público ya está interesado por la movilidad y sabe del tema. Nos encantaría ampliar el experimento a todo tipo de gente.
¿Creéis que puede servir como ejemplo para procesos de decisión en todo tipo de asuntos, no sólo de movilidad y no sólo municipales?
EnbiciporMadrid: España ahora mismo es un laboratorio de democracia participativa, se están ensayando muchos mecanismos para que internet permita que mucha gente tome decisiones complejas por consenso. Esto replantea el papel de los representantes públicos muy seriamente. Pero estamos en una primera fase, ya sabemos que elaborar propuestas colectivas de calidad es posible. ¿Son mejores esas propuestas que las que hacen los técnicos y políticos? Todavía es pronto, pero la teoría nos dice que la inteligencia colectiva puede ser por sistema mejor que el de los expertos. Lo veremos en los próximos años.
Ecomovilidad: Bajo nuestro punto de vista, la ciudadanía pide nuevas formas de participación en todos los ámbitos. Pero no podemos dejar a un lado a toda la gente que o no es nativa digital o no se ha adaptado aún al cambio, hacen falta formas de incluir a estos ciudadanos en la participación. También, por lo que hemos podido ver en los procedimientos en los que hemos participado, hemos visto que “siempre participamos los mismos”, lo cual en parte es perverso porque acaba en que las decisiones que afectan a todos pueden llegar a tomarse por unos pocos. Son problemas a solucionar, sin duda.
¿Qué recepción ha tenido o esperáis por parte de partidos y agrupaciones?
EnbiciporMadrid: Ganemos Madrid fueron los primeros en solicitar la colaboración ciudadana en este tema, antes incluso de realizar el programa. Al resto de candidaturas les estamos enviando el programa estos días y nos están llegando acuses de recibo de UPyD, PP, IU, EQUO… Luego veremos si eso trasciende y llega a sus programas.
A partir de ahora, ¿puede servir esto como listón para los programas de movilidad de los candidatos? ¿Cómo trabajaréis los meses que quedan hasta las elecciones y después?
Ecomovilidad: Nosotros vamos a evaluar el programa participado. Como si dijéramos, vamos a hacer lo que haría una Administración cuando recibiera el resultado de la participación. También evaluaremos el programa de cada partido viendo hasta qué punto han hecho caso de las propuestas.
EnbiciporMadrid: Por nuestra parte, examinaremos públicamente los programas de los candidatos y diremos cuáles están recogiendo estas iniciativas ciudadanas para que los votantes tengan un criterio objetivo en la decisión de su voto. No tenemos la difusión de un gran medio, pero tampoco es escasa. Si podemos hacer ver a los partidos políticos que hay una relación directa entre participación ciudadana y número de votos, algo habremos logrado.
