La CE propone elevar el presupuesto UE al 1,11 % de la renta nacional bruta

La Comisión Europea (CE) presentó hoy su propuesta de presupuesto a largo plazo para el periodo 2021-2027, en la que pide elevarlo al 1,11 % de la renta nacional bruta conjunta, frente al 1,03 % actual.

El que será el primer presupuesto plurianual sin el Reino Unido aumentará así su volumen hasta los 1,279 billones de euros (en precios corrientes) en compromisos de gasto para los próximos siete años, frente a los 1,083 billones que se presupuestaron en el marco 2014-2020.

Este aumento, junto con recortes en ciertas partidas, debe permitir paliar el agujero de más de 12.000 millones de euros que dejará el “brexit” y la necesidad de 10.000 millones anuales para nuevas tareas.

Con respecto al marco financiero precedente, se reducen los fondos dedicados a la Política Agraria Común y a la Política de Cohesión, ambas en torno a un 5 %, “para reflejar la nueva realidad de la Unión Europea a 27”, según explicó el Ejecutivo comunitario en un comunicado.

Pese a ello, ambas políticas se mantienen como pilares del presupuesto y copan cerca de un 65 % del mismo, frente al 73 % en el marco actual.

La partida más voluminosa es la de “Cohesión y Valores”, con 442.412 millones de euros (34,6 % del total), de los que 273.000 millones se destinarán a Fondos Estructurales y de Cohesión y 101.000 millones al Fondo Social Europeo.

Le sigue la de Recursos Naturales y Medio Ambiente, con 378.920 millones de euros (29,6 %), de los que el grueso se destinará a la Política Agraria Común: 365.000 millones de euros para pagos directos y medidas de desarrollo rural.

La partida de Mercado Único, Innovación y Digital, donde se engloban, entre otros, el programa Horizonte 2020, está dotada con 187.400 millones de euros (14,6 % del total).

La Comisión propone aumentar de forma importante los fondos destinados a inmigración, seguridad, defensa y acción exterior.

En concreto, asigna 123.000 millones de euros a las actividades de acción exterior y vecindad, 34.900 millones a la gestión de las fronteras e inmigración, y 27.500 millones de euros a seguridad, defensa y respuesta ante crisis.

Estas tres partidas, que antes se englobaban en solo dos -Europa Global y Seguridad y Ciudadanía- pasan a representar en conjunto un 14,5 % del total, frente al 8 % que suponían en el marco anterior (84.000 millones).

Por otro lado, la Comisión propuso introducir un mecanismo que permita a la Unión “suspender, reducir o restringir” el acceso a los fondos comunitarios a aquellos países donde se detecten deficiencias en el Estado de derecho, de forma “proporcionada” a la gravedad de los fallos.

Además, Bruselas quiere crear dos nuevos fondos dotados con 55.000 millones de euros en total para impulsar la integración de la eurozona.

Por una parte, plantea un mecanismo con hasta 30.000 millones de euros para dar préstamos en condiciones ventajosas a los países que atraviesen crisis para que puedan mantener su nivel de inversión pública.

Por otra, propone un nuevo programa con 25.000 millones de euros para apoyar a los países que quieran hacer reformas estructurales, con vistas también a potenciar la convergencia de aquellos que quieran unirse a la eurozona.

Le propuesta de la CE servirá de punto de partida para la negociación entre los 27 Estados miembros.

El Ejecutivo querría cerrar un acuerdo -que deberá ser validado por la Eurocámara- antes de las elecciones de mayo de 2019, pero las capitales ya han advertido de que esto será difícil.