El Ayuntamiento de Pamplona recaudó 92,4 millones en 2016, un 7,5% más que en 2015

En total, se recaudaron 6.431.851,79 euros más, casi la mitad aportados por el aumento en 3 millones de euros de los ingresos por el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), dato que, en opinión del Consistorio, se puede analizar como “una muestra de que se va consolidando la reactivación de la economía local”.

Además del ICIO, los aumentos de ingresos más importantes se han producido en las plusvalías (incremento de valor de los terrenos urbanos), en la concesión de licencias urbanísticas, en la contribución territorial tras la actualización de la ponencia de valoración, en las tasas de estacionamiento de vehículos en las zonas ZEL y ZER de la ciudad, en lo recaudado por sanciones y por retirada de vehículos por la grúa o en la ocupación de vía pública por terrazas, ha detallado el Ayuntamiento en un comunicado.

Según ha expuesto, esos datos “toman especial sentido si se tiene en cuenta el descenso de las recaudaciones relacionadas con tasas y precios públicos, conceptos fiscales que en 2016 fueron congelados o rebajados tras la profundización en la aplicación de la progresividad a la hora del cobro”.

Así descendió lo recaudado por uso de locales y polideportivos municipales (-42.412,07 euros) o por cursos en Escuela de Arte o Escuela de Música Joaquín Maya (-1.758,3 euros), debido a las novedades incluidas en las ordenanzas fiscales y normas reguladoras de precios públicos, entre ellas, la ampliación hasta el 90% de la reducción de tarifas en instalaciones deportivas, cursos y actividades a la ciudadanía con las rentas más bajas.

ICIO, PLUSVALÍAS Y CONTRIBUCIÓN URBANA

Gracias al Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), el Ayuntamiento de Pamplona obtuvo unos ingresos de 8.046.537,45 euros, un 60% más que el año anterior cuando se recaudaron 5.018.226,19 euros. Desde el área de Economía Local Sostenible se interpreta este dato desde una doble perspectiva, “por una parte la evidente mejora de la economía a nivel local con un repunte de la actividad relacionada con la construcción y, por otra parte, una mejora de los sistemas de revisión y recaudación que han permitido mejorar los niveles de lucha contra el fraude”.

A su juicio, “la mejora en el plano de la reactivación económica viene avalada además por el aumento en lo recaudado por la concesión de licencias urbanísticas, que ha pasado de 588.452,34 euros a 804.467,08 euros (un 36,7% más)”.

Por otra parte, el incremento en los impuestos de la contribución rústica y urbana o en el de plusvalías se debe a la actualización de la Ponencia de Valoración, que establece la metodología y los parámetros que permiten realizar una estimación económica de los bienes inmuebles de la ciudad y determinar así su valor catastral y, con ello, sus efectos en esos impuestos como la contribución o las plusvalías.

Por el impuesto de la contribución territorial urbana se han ingresado 28,1 millones de euros, casi 233.000 euros más que el año anterior; la contribución territorial rústica ha subido en 381,76 euros, alcanzado los 24.588,60 euros.

En cuanto a las plusvalías, al impuesto por el incremento de valor de los terrenos urbanos, estas han aumentado su recaudación en 2.904.686 euros, pasando de 5,6 millones a 8,5 millones. Son los datos de 2016, a la espera de lo que suceda con la aplicación de la sentencia del Tribunal Constitucional de 5 de junio de este año por la que se declaran inconstitucionales y nulos tres artículos de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra, que recogían el sometimiento a tributación por plusvalías de situaciones de inexistencia de incremento de valor.

El Ayuntamiento, como ya anunció la semana pasada, ha suspendido la aprobación de liquidaciones del impuesto de plusvalías en 2017 hasta que se modifique la normativa foral.

TRÁFICO

Por otro lado, el Ayuntamiento ha recaudado más de 900.000 euros en tasas y precios públicos relacionados con el tráfico y los vehículos. Ha aumentado la recaudación en 357.367,80 euros, pasando de 12,5 a 12,8 millones de euros, de las tasas por estacionamiento de vehículos en las zonas ZER (Estacionamiento Restringido) y ZEL (Estacionamiento Limitado).

También se han incrementado los ingresos por multas, de 3,7 millones a 4 (334.458,69 euros), y por los usos de la grúa en la retirada de la vía pública y custodia y los vehículos que han cometido infracciones (de 711.942,10 a 959.745,50 euros, 247.803,40 euros más.

Otro de los conceptos al alza en cuanto a la recaudación son los ingresos por la ocupación de la vía pública con mesas y sillas para la ubicación, entre otras, de terrazas en establecimientos hosteleros. El importe de lo recaudado ha pasado de los 591.201,59 euros durante 2015 a los 673.797,15 euros, un 14% más.

MAYORES DESCUENTOS PARA RENTAS BAJAS

Por otra parte, el Ayuntamiento ha remarcado que los datos del cierra de la recaudación reflejan también el descenso de varias líneas de ingresos. La aprobación de las ordenanzas fiscales y precios públicos para el año pasado en octubre de 2015 supone la incorporación de algunas modificaciones en los baremos del pago de tasas. Por ejemplo se amplió del 50% actual hasta el 90% la reducción de tarifas en instalaciones deportivas, cursos y actividades a los ciudadanos con las rentas más bajas.

De ahí que conceptos como la recaudación por servicios deportivos o educativos hayan descendido. La utilización de instalaciones deportivas o de locales municipales ha pasado de 741.441,28 euros a 699.029,21 euros, es decir, 42.412,07 euros menos; las tasas de la Escuela de Arte o la Escuela de Música han bajado 1.758,30 euros; y las autorizaciones y control ambiental y los cursos o actividades educativos, culturales y deportivos han descendido en 21.534,01 euros (de 582.358,30 euros a 560.824,29 euros).

Además, ha descendido la recaudación en otros conceptos como la utilización privativa del suelo y subsuelo que beneficien o afecten a las actividades económicas (257.090,19 euros), el Impuesto de Actividades Económicas (16.308,98 euros menos), entradas de vehículos a través de aceras y vados (60.523,55 euros menos) o la apertura de calas y zanjas (47.057,44 euros menos).