Euskadi necesita un pacto de país por la educación. Este año se aprobará la ley de educación vasca y es mucho lo que está en juego. La educación es una herramienta imprescindible para la cohesión social y para apuntalar los cimientos de un futuro con menor desigualdad, más diverso y mejor. El reto, por lo tanto, es enorme y estar a la altura una responsabilidad que en Elkarrekin Podemos IU sentimos profundamente.

Son más que sabidas, porque lo repetimos incansablemente, cuáles son nuestras propuestas. Es más que sabido, también, que el borrador del pacto educativo se encontraba muy lejos de nuestras demandas. Pero somos tenaces y la responsabilidad que sentimos nos ha llevado a iniciar una negociación con el gobierno. Una negociación sincera y de alto nivel.

Dos son nuestras piedras angulares en esta negociación. Una mejor planificación del mapa escolar encaminada a terminar con la segregación y medidas concretas para avanzar en la publificación. Una escuela pública fuerte, diversa, sin guetos y euskaldun nos permitirá construir una Euskadi mejor. Esto es lo que estamos negociando y por lo que nos estamos dejando la piel.

Está siendo una negociación larga, con reuniones maratonianas, pero estamos negociando sobre contenidos programáticos. Atrás queda la falta de concreción. Lo que necesitamos es un pacto de país que acoja medidas y compromisos concretos. Queda todavía una semana y en ella trabajaremos incansables, porque somos muy conscientes del rol que ostentamos. Somos la única fuerza que puede realmente mover al gobierno para reforzar la escuela pública. Debemos blindarla. Somos conscientes de nuestro papel y lo asumimos decididas, con responsabilidad y liderazgo y con la absoluta certeza que el pacto educativo mejorará si estamos nosotras.

Negociaremos en los próximos días y lo haremos con discreción, fuera de los ruidos mediáticos, esperanzadas y con altura de miras. La escuela pública vasca se lo merece, Euskadi lo necesita y nosotras lo conseguiremos. Por eso negociamos. 

Han transcurrido treinta años desde que se aprobara el convenio escolar que sirvió de base para la vigente Ley de la Escuela Pública Vasca y la sociedad vasca se encuentra nuevamente en el necesario proceso de sentar las bases de su sistema educativo mediante la participación de todos los agentes sociales involucrados. Se espera que de dicha labor colectiva surja el nuevo acuerdo educativo vasco.

En la antesala de ese momento histórico, desde Elkarrekin Podemos-IU queremos actuar con total responsabilidad y compromiso, ya que el acuerdo educativo debe ser el pilar de una ley que haga frente a la segregación escolar imperante, que ahonde en la publificación, teja redes en favor de una euskaldunización efectiva, democratice la gestión y participación de la comunidad educativa y que dé respuesta a la pluralidad y diversidad de la sociedad vasca. Con ese objetivo, el 10 de enero presentamos un documento abierto bajo el nombre '80 propuestas para una escuela pública vasca integral e igualitaria'. Con él, queremos propiciar un debate que dará lugar a una mayor concreción del documento, una vez escuchadas y tenidas en cuenta las aportaciones de los agentes sociales involucrados.

Son numerosos los pilares que deben sustentar el nuevo convenio educativo y, de entre ellos, son de ineludible mención las medidas contra la segregación y por la equidad educativa, la conversión efectiva de la escuela de titularidad pública en el eje del sistema educativo, el euskera y el modelo lingüístico, la autonomía y participación de la comunidad y la digitalización.

Pacto contra la segregación escolar y por la equidad educativa

Las conclusiones de la ponencia de educación desarrollada a finales del año pasado son tajantes: la segregación escolar es el principal problema que afronta el sistema educativo vasco. Hoy día existe una alta concentración del alumnado de baja posición socioeconómica y origen migrante en centros  de titularidad pública. Dicha realidad perjudica de manera directa a la igualdad de oportunidades de alumnos y alumnas y la falta de medidas concretas para hacer frente a este problema estructural no hace sino agravarlo. Por ello, consideramos necesario dar carta de naturalidad a la heterogeneidad del alumnado; es decir, debemos dar la oportunidad al alumnado de mezclarse, conocerse e interactuar, propiciando así una sociedad más cohesionada.

La bajada de la natalidad y la consiguiente disminución en las matriculaciones se deben utilizar para recuperar el equilibrio entre demanda y oferta escolar, pues, ante una situación de sobreoferta, siempre existirá una mayor tendencia hacia la segregación

En ese sentido, proponemos la creación de oficinas únicas zonales o municipales de matriculación, para así garantizar un proceso de asignación de centro transparente y equilibrado, basado en criterios públicos, superando de tal manera los procesos informales de selección del alumnado que tanto dañan la diversidad social. También debemos acabar con las mal llamadas cuotas voluntarias, con el objetivo de garantizar la gratuidad de la enseñanza en todo centro sostenido con fondos públicos. Asimismo, resultará de gran ayuda la creación de un observatorio vasco de la segregación que recoja datos y publique un informe anual sobre la composición social de los centros educativos, en aras de profundizar en el conocimiento de la segregación escolar con objeto de contrarrestarla, tanto en el ámbito escolar como extraescolar.

La bajada de la natalidad y la consiguiente disminución en las matriculaciones deben ser utilizadas para recuperar el equilibrio entre la demanda y la oferta escolar, dado que, ante una situación de sobreoferta, siempre existirá una mayor tendencia hacia la segregación.

La escuela pública vasca como eje del sistema

En relación con esa última idea, nuestra apuesta es clara en favor del desarrollo progresivo de una red pública integral que ponga fin a la dualidad excepcional existente en la actualidad entre centros públicos y centros privado-concertados que en el territorio vasco se reparten la titularidad al 50%.

Los centros de titularidad pública deben ser el eje vertebrador del sistema educativo vasco y, por consiguiente, desde Elkarrekin Podemos-IU proponemos que dichos centros se conviertan en la red hegemónica en un plazo de diez años. Igualmente, el nuevo modelo está obligado a mejorar las ratios de profesorado-alumnado, en la medida que es un factor de capital trascendencia en relación a la calidad de la enseñanza y a los derechos laborales del personal docente.

Los centros de titularidad pública deben ser el eje vertebrador del sistema educativo vasco y, por consiguiente, desde Elkarrekin Podemos-IU proponemos que dichos centros se conviertan en la red hegemónica en un plazo de diez años

Red pública educativa también significa contemplar la gratuidad e integralidad de la enseñanza entre los 0 y 18 años con el consiguiente fomento de CPIs o centros públicos integrales que acojan al alumnado a lo largo de todas sus etapas educativas.

La autonomía, participación y descentralización

La democratización de los centros y, por tanto, la autonomía que estos deben tener es otro de los ejes importantes de nuestra propuesta. Se trata de un momento propicio para repensar y desarrollar las relaciones entre la Administración y los centros educativos con el objetivo de promover un modelo de participación cercana que empodere a familias, alumnado y comunidad educativa. Nosotros hemos apostado firmemente por la autonomía y la descentralización de los centros. Para ello, proponemos medidas como el fortalecimiento de los Consejos Escolares Municipales; la rendición de cuentas de los centros sobre los objetivos pedagógicos previamente fijados y los compromisos adquiridos en materia de garantía de la diversidad social; el fortalecimiento del liderazgo de los equipos directivos; la mejora de las condiciones laborales del profesorado, laboral docente y de administración y servicios, etc.

Euskera y modelo lingüístico

Asimismo, este nuevo modelo educativo en el que trabajamos no puede dejar atrás el reto de euskaldunizar la sociedad vasca, en la medida que concebimos el euskera como una herramienta que, lejos de segregar, cohesiona; y reflejo de dicho carácter unificador lo encontramos en el hecho de que la mayoría de hijos e hijas de personas migrantes estudia en el modelo D, que, como es sabido, tiene el euskera como lengua vehicular.

Abogamos por superar el actual sistema de modelos lingüísticos y establecer un modelo lingüístico plurilingüe con el euskera como eje vertebrador

Es verdad, sin embargo, que el actual sistema de modelos lingüísticos no está siendo suficientemente eficaz en la euskaldunización y en los resultados académicos, y es por ello que desde Elkarrekin Podemos-IU abogamos por superar dicho sistema fragmentado y establecer un modelo lingüístico plurilingüe con el euskera como eje vertebrador que permita al alumnado conseguir competencias de comunicación equivalentes en ambos idiomas oficiales, euskera y castellano (nivel B2), y que, además, facilite el aprendizaje de una tercera lengua (nivel B1) al acabar la educación obligatoria, sin perjuicio de que ello requiere avances sociolingüísticos que trascienden el ámbito educativo.

No obstante, somos conocedores de las diversas realidades en torno al conocimiento del euskera en nuestra sociedad. Es precisamente por eso que apostamos por crear proyectos lingüísticos adaptados a la situación sociolingüística local, adecuándolos a las necesidades de cada escuela. Igualmente, este modelo de enseñanza plurilingüe debe contemplar las lenguas y culturas del hogar del alumnado de diversos orígenes.

Digitalización

Como último eje tenemos la digitalización. En una época en la que la brecha digital es cada vez más acuciante, hay que garantizar más que nunca la accesibilidad y gratuidad de las tecnologías a todo el alumnado. A tal fin, proponemos un Plan de Digitalización que recoja los siguientes puntos: la utilización de un software libre que impida la introducción mercantilizada de los recursos tecnológicos; la implantación de la figura del responsable digital que, en consonancia con la ayuda de neurólogos, pedagogos y psicólogos, determine cómo y en qué etapas se realizará la digitalización; y, por último, una serie de medidas dirigidas a la sostenibilidad.

En una época en la que la brecha digital es cada vez más acuciante, hay que garantizar más que nunca la accesibilidad y gratuidad de las tecnologías a todo el alumnado

Estos son los pilares que deben sustentar el sistema educativo vasco, y quedan plenamente recogidos en el propio título de nuestro documento base: '80 propuestas para una escuela pública vasca, integral e igualitaria'.

Del 1 al 12 de noviembre se celebrará en Glasgow la COP26, la cumbre de la ONU en la que 197 países se reunirán con el objetivo de avanzar en el Acuerdo de París y en la lucha contra el cambio climático. Un aumento superior a los 1,5 grados de temperatura respecto a la época preindustrial pondría en jaque la biodiversidad y los recursos hídricos y alimentarios, causando hambrunas y migraciones climáticas en un mundo con menos recursos y una población en ascenso hacia los 9.500 millones de habitantes para 2050.

Sin embargo, estas cumbres han sufrido un grave descrédito en la sociedad debido al binomio político-empresarial que boicotea entre bambalinas cualquier progreso sustancial, y miles de jóvenes y no tan jóvenes han exigido a nivel mundial “hechos, no palabras” mientras en Europa estas exigencias se están cristalizando en la entrada de partidos verdes en distintos gobiernos.

A pesar de solemnes declaraciones políticas de emergencia climática por los parlamentos vasco y español no se está actuando con la emergencia política necesaria. De hecho, su emergencia ha sido favorecerse en un sistema de puertas giratorias con las empresas energéticas, como hemos visto con Aznar, González, Josu Imaz y recientemente el socialista madrileño, Antonio Carmona. Estas políticas pro-oligopolio, que han frenado durante décadas la transición a las energías renovables, es la razón de la gran dependencia al gas y los récords diarios en los precios de la luz.

La exigencia de transitar a modelos económicos más sostenibles y más justos para la sociedad y nuestro planeta está en nuestro ADN, y con ese compromiso estamos demostrando ser el único partido verde con la fuerza para hacerlo

Para romper esta dependencia, Unidas Podemos en el Congreso ha propuesto la creación de una empresa pública de energía renovable y recuperar centrales hidroeléctricas a medida que caduque su concesión para ir abaratando el precio de la energía a medio plazo. En el Gobierno Balear, donde Unidas Podemos lidera la Consejería de Energía, ya está en marcha una empresa pública de energías renovables.

Y es que pasar de las promesas a los hechos es la aspiración de Unidas Podemos y Elkarrekin Podemos. Así es como tras décadas de promesas fallidas para luchar contra el cambio climático, en julio de 2020, y al año y medio de entrar en el Gobierno, Unidas Podemos consiguió acordar y aprobar en el Congreso la primera ley de Cambio Climático y Transición Energética.

Asimismo, el pasado 28 de septiembre, modificamos la ley de Cadena Alimentaria para que los precios de los productos agroganaderos cubran los costes de producción y no tengan pérdidas. Un gran paso para un sector excesivamente dependiente de ayudas y subvenciones que ha sido la base de la política clientelar del PP y PNV, que curiosamente se han abstenido en la votación de esta ley.

Y al hito de conseguir la protección del lobo en todo el Estado, en breve le acompañarán la aprobación de la ley de Bienestar Animal que protege a los animales domésticos y urbanos, y la ley de Residuos, que posibilita el sistema de devolución, depósito y retorno (SDDR) para aumentar el reciclaje de envases.

En Euskadi, sin embargo, la mayoría absoluta que ostentan el PNV y PSOE en el Parlamento blindan cualquier intento de crear políticas más sostenibles por chocar con intereses partidistas.

Lo hemos visto cuando han decidido unilateralmente —a pesar de pedirle constantemente a Pedro Sánchez “bilateralidad”— destinar millones de euros de fondos europeos y sin ninguna concurrencia competitiva a ciertas empresas muy afines al mundo jeltzale para crear un nuevo oligopolio, pero esta vez de energías renovables. Y es que el Gobierno Vasco ha firmado convenios y alianzas con Iberdrola, Grupo Mondragón y Repsol-Petronor para darles ventaja competitiva en el negocio eólico, solar y de hidrógeno. Además, con proyectos solares y eólicos en zonas protegidas y rurales, sin ningún consenso social y sin aprobar el Plan Territorial Sectorial de Energías Renovables que establezca zonas de exclusión de estas instalaciones por impactar en el medioambiente.

En el Parlamento Vasco, asistimos atónitas a la tramitación de leyes ambientales en las que, paradójicamente, favorecer los intereses económicos de ciertos sectores es la columna vertebral de normas que son, o eran, para proteger el medioambiente.

La ley de Protección Animal no protegerá a los animales silvestres urbanos ni a los animales de granja para no presionar a los ganaderos, y la ley de Administración Ambiental permitirá a las industrias y vertederos -recuerden Zaldibar- seguir contaminando y dañando nuestra salud al establecer controles muy laxos en vertidos, emisiones y residuos.

La ley de Conservación del Patrimonio Natural, la primera norma ambiental que será aprobada, y con el apoyo de EH Bildu y el PP, es una alfombra gris para seguir explotando los espacios naturales protegidos por el sector energético, industrial y ganadero. Propusimos prohibir instalaciones industriales, energéticas y el monocultivo de pinos y eucaliptos en los espacios protegidos y crear una Agencia Vasca de la Biodiversidad. Todas rechazadas por el Gobierno.

Asimismo, fuimos el único partido en Euskadi en apostar por ayudar a la ganadería en la convivencia con el lobo ante otros partidos que sintieron vértigo y se arrugaron por intereses electoralistas.

Fuimos el único partido en Euskadi en apostar por ayudar a la ganadería en la convivencia con el lobo ante otros partidos que sintieron vértigo y se arrugaron por intereses electoralistas

Sin embargo, a veces conseguimos pararle los pies al Gobierno Vasco. La ley de Cambio Climático estatal prohibió y detuvo los nuevos proyectos de gas en Araba. Además, recientemente, las más de 100 alegaciones presentadas por Elkarrekin Podemos han servido para detener dos proyectos eólicos en los espacios protegidos de Arkamo y Montes de Iturrieta.

La exigencia de transitar a modelos económicos más sostenibles y más justos para la sociedad y nuestro planeta está en nuestro ADN, y con ese compromiso estamos demostrando ser el único partido verde con la fuerza para hacerlo. Sin vértigos, sin ataduras y sin promesas incumplidas. Con hechos.

El 14 de abril de 2021 se cumplen 90 años de la proclamación de la Segunda República española. La ciudadanía acabó con un régimen monárquico corrupto y exigía mejorar sus condiciones de vida, de trabajo y decidir su destino. Fue el nacimiento de una democracia ambiciosa, un proyecto de modernización y emancipación que nos situaba como una de las democracias más avanzadas del mundo. Es por eso que sus enemigos la destruyeron en cinco años con ayuda del fascismo europeo. El franquismo detuvo violentamente una reforma política, social, cultural, educativa y económica sin parangón destinada a reducir las desigualdades económicas, impulsar la participación de la mujer, llevar la educación a todo el mundo, convertir a los súbditos de la monarquía en ciudadanía activa y acabar con los privilegios heredados.

En un aniversario tan importante como éste no podemos quedarnos en recordar la brutalidad de su cercenamiento o lo que pudo haber sido. La nostalgia y la memoria no deben ser un fin en sí mismas, deben servir como acicate para avanzar. Es por ello que el mejor homenaje que se puede hacer en el aniversario de la segunda república es un ejercicio de actualización de los valores que llevaron a fundar aquella hace 90 años. ¿Cómo aplicarlos al siglo XXI? ¿Qué tipo de país y de sociedad es la que queremos construir en el futuro, sobre qué bases y prioridades queremos que pivote el Estado tomando el ejemplo de la segunda república?

En esta sociedad plural y diversa, que habla muchas lenguas y se piensa a sí misma de modos que no siempre encuentran cauces de expresión adecuados, el reto que debemos afrontar es el del reconocimiento mutuo en lo diverso y la comprensión del 'otro'

Toca pensar en un cambio constituyente, en construir un nuevo país, una democracia más plena, participativa, laica y republicana. Un nuevo modelo económico y social sostenible al servicio de las mayorías. Un modelo que permita a la ciudadanía vivir mejor, por ejemplo, a través del blindaje de los derechos sociales. Debemos avanzar más allá del reconocimiento formal de los derechos y asegurar mecanismos y recursos que hagan efectivo el acceso a los derechos subjetivos reconocidos, y, de este modo, convertirlos en inalienables. Tales como el derecho a una garantía de ingresos, el derecho a la educación, derecho a la salud, a la vivienda, derecho a la inclusión social, derecho a los cuidados, etc. Entre ellos hay que avanzar hacia una proclamación más o menos explícita del principio de igualdad entre ambos sexos o géneros, definiendo derechos específicos de las mujeres en relación con la igualdad y garantías de que esos derechos van a poder ser ejercidos de forma efectiva.

Por último, es necesario radicalizar la democracia, defender el derecho a decidir, primero en lo cercano, esto es, poner en el centro del debate político la escala de cercanía y la realidad de la participación de todas las ciudadanas en los asuntos que les incumben de forma directa. Además, en esta sociedad plural y diversa, que habla muchas lenguas y se piensa a sí misma de modos que no siempre encuentran cauces de expresión adecuados, el reto que debemos afrontar es el del reconocimiento mutuo en lo diverso y la comprensión del “otro” dentro de un proyecto común y compartido que haga de nuestras culturas, tradiciones e identidades una oportunidad de progreso. Se trata de establecer bases sólidas de convivencia, dinámicas sociales que superen los términos de la actual configuración jurídica y que sitúen a las personas en el centro de la acción social e institucional.

Avanzar en estos términos es el mejor homenaje que le podemos hacer al 90 aniversario de la segunda república.