Desde mi percepción como gomero, me siento muy orgulloso que un trabajo de colaboración institucional ytambién generacional mantenga vivo este recurso natural de preservación de cepas y cultivo de vid que se arraiga a toda la geografía gomera, y que éste se haya convertido en una realidad tras varios años de trabajo para conseguir la caracterización que pone en el podium de las mejores variedades mundiales a nuestra variedad autóctona Forastera Gomera.

Tuve la ocasión de estar presente en el acto celebrado en el Cabildo acompañado de muchos valedores de este logro:las personas, los gomeros y gomeras que han podido disfrutar conociendo el valor de su trabajo representado en el mantenimiento de esta actividad agrícola que tiene una enorme importancia para el Medio Ambiente y la conservación de nuestro territorio. Pero ahora empieza un largo recorrido de consolidación y donde el tiempo y la constancia serán los principales aliados.

Quiero felicitar a todos los que han conseguido con su grano de arena y su apoyo a la consecución de este objetivo que sirve de estímulo para que entendamos la Agricultura como una oportunidad que en estos tiempos que corren genere alicientes para la efectiva incorporación de jóvenes profesionales al sector que permita mantener el valor generacional de un logro presente en el futuro.

La Gomera, su agricultura, y por extensión su viticultura, están hoy de enhorabuena. El reconocimiento llega cuando se apuesta por la calidad frente a la cantidad. Y nuestra Forastera Gomera la tiene.

Así, fortaleceremos las tareas de asesoramiento técnico y jurídico a ciudadanos y colectivos, generando la información y los instrumentos necesarios para evitar la vulneración de la normativa; y desarrollaremos acciones formativas e informativas que redunden en beneficio de los objetivos de la APMUN, mediante la cooperación y coordinación con otras administraciones.

En este marco de colaboración hay que insertar también el último acuerdo adoptado por la Asamblea para, desde la solidaridad con los agentes y administraciones afectadas tras los últimos incendios forestales, apoyar con recursos y/o personal cualificado, acciones de protección, restauración o mejora del territorio dañado, todo ello vinculado a la necesaria dotación presupuestaria para 2013.

Y si hablamos de cooperación es obligado recordar que este año hemos ampliado las líneas de trabajo, suscribiendo convenios de adhesión con los ayuntamientos de Tejeda, Tinajo, Valle Gran Rey, El Paso, San Bartolomé de Tirajana, Puntagorda, Icod de los Vinos, Santa Úrsula, y muy recientemente con el Cabildo de La Palma, sumando nuevas voluntades. Y esperamos que muy pronto participen de estos acuerdos el Cabildo de El Hierro y la Federación Canaria de Municipios (FECAM).

Pero también en este fructífero año se han suscrito convenios de colaboración con la Fundación Canarias Recicla, con la Asociación de Gestores de Residuos de Canarias (AGERCAN), con los Registradores de la Propiedad de ambas provincias canarias, con la Dirección General de Seguridad y Emergencias, y con la Dirección General de Patrimonio del Gobierno de Canarias.

Esta colaboración se ha plasmado en la organización junto con la Fundación Recicla de Jornadas de trabajo en varias islas para concienciar de la importancia de la gestión adecuada de los residuos, como actividad beneficiosa para el medio ambiente, generadora de oportunidades y riqueza. Y si hablamos de Jornadas también hay que mencionar las celebradas en Tenerife, con el objetivo de poner en valor la gestión ambiental que se desarrolla no sólo en Canarias, sino también en Mallorca y Galicia, generando lazos de colaboración en este ámbito.

No cabe duda de que vivimos tiempos difíciles, ante los que la APMUN no ha podido ni querido permanecer ajena. Por ello, la economía, el ahorro y dotarnos de una mayor eficiencia a la hora de acometer nuestros objetivos han marcado este año. En lo que respecta a las administraciones consorciadas se han venido reduciendo las aportaciones anuales, vinculándose al incremento de consorciados, porque cuantas más manos trabajen juntas, menor será el esfuerzo necesario individualmente en la consecución de los proyectos trazados.

También teniendo en cuenta las dificultades y los ajustes presupuestarios, en aplicación de las directrices de reducción del gasto del Gobierno de Canarias, hemos trasladado recientemente la sede de la APMUN en Las Palmas de Gran Canaria, localizada anteriormente en un inmueble por el que se abonaba alquilar, a un edificio propiedad de la Administración autonómica, en la calle José Franchy Roca.

Además, con respecto a la aplicación de las leyes medioambientales y urbanísticas, en los últimos meses se ha hecho un gran esfuerzo por promover en el seno de este organismo una adaptación a los complicados tiempos que vivimos, implementando criterios menos penalizadores en la graduación de las sanciones o a la hora de aplicar la Ley 4/2006 que reduce o suspende las sanciones en determinados supuestos, siempre buscando cauces para facilitar a los ciudadanos el retorno a la legalidad.

Por último, hay que destacar el proceso de adecuación tecnológica experimentado por la APMUN a través del proyecto de aplicativo de gestión de seguimiento de expedientes. En este año han visto la luz la página web y la sede electrónica, a la que pueden acceder todos los consorciados, encontrando multitud de prestaciones, junto con abundante información actualizada sobre los expedientes de su ámbito competencial, lo que sin duda agilizará los procedimientos y generará economía, reduciendo costes. Pero además, la APMUN es pionera en materia de tecnología con el sensor LIDAR, un proyecto en el que participa Cartográfica de Canarias (GRAFCAN), consistente en un dispositivo de gran sensibilidad instalado en los aviones que se encargan de cartografiar las islas, que permite registrar con precisión centimétrica las modificaciones sobre el territorio.

Hoy hago balance de este primer año de trabajo, sintiéndome optimista a pesar de todas las dificultades. Soy consciente de que queda mucho por hacer, pero los andamios están bien anclados. Seguiremos trabajando con creatividad y eficiencia para que la colaboración institucional y la prevención puedan dar los necesarios frutos en materia de protección ambiental.

*Director Ejecutivo de la Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural.

Emiliano Coello*

Pero este objetivo de prevención no será nunca una realidad tangible sin un esfuerzo conjunto y en la misma dirección de todas las Administraciones, un esfuerzo encaminado a la producción de actividades complementarias, en ningún caso sustitutivas, entre territorio y economía, en algunos sectores tan básicos para Canarias como la agricultura, la ganadería y la pesca, en los que la vinculación y la interrelación del ser humano con el medio ambiente y el territorio es total.

Canarias cuenta con un recorrido histórico en el que destaca el predominio del sector primario, y aunque hoy sólo esté cultivada el diez por ciento de su superficie, lo cierto es que durante varios siglos la agricultura fue soporte económico fundamental del Archipiélago, extendiéndose por bancales y zonas de medianías, creando paisajes singulares, contribuyendo a la protección ambiental. Tan es así, que como nos recuerda el ex consejero del Cabildo de Tenerife, Wladimiro Rodríguez Brito, las áreas con agricultura en producción actúan como cortafuegos naturales en unas islas con numerosos pueblos inmersos en las antiguas zonas de cultivo, como han puesto de manifiesto una vez más los recientes episodios, por lo que la futura lucha contra incendios debe incluir una apuesta por la reactivación del sector primario, como medio principal para la prevención.

Porque hoy recuperar la agricultura es un deber ineludible con el medio ambiente y con la economía, con la sostenibilidad y con el bienestar ciudadano, articulando mecanismos de planificación territorial para que se pueda desarrollar esta actividad protectora y preventiva, generadora de riqueza y desarrollo.

Emiliano Coello

La Gomera destaca por sus paisajes, sus gentes y sus tradiciones únicas, entre las que sobresale el silbo gomero, declarado ya en el año 2009 por la UNESCO como Patrimonio Oral, Cultural e Inmaterial de la Humanidad , en reconocimiento a una forma de comunicación única en el Planeta, además de valiosa seña de identidad de un pueblo. Pero L a Gomera cuenta asimismo desde hace unos años con el refuerzo que ha supuesto la Carta Europea de Turismo Sostenible, distinción otorgada al Parque Nacional de Garajonay por la Federación Europea de Parques, y acuerdo institucional en defensa de los valores y recursos patrimoniales de la isla.

Todo este camino de logros ha sido posible por la cooperación entre los agentes económicos y sociales, las distintas administraciones y la sociedad gomera, creándose equipos multidisciplinares, con la participación de personas que tuvimos el gran honor de aportar en todo este proceso nuestro granito de arena, siguiendo las directrices marcadas para el desarrollo del trabajo que ahora ha recibido su broche de oro por parte de la UNESCO. Y suscribo las palabras del presidente del Cabildo, Casimiro Curbelo, quien elogió el significado de esta declaración, porque permitirá que la isla tenga un lugar privilegiado en Canarias y en el mundo. Todos nos congratulamos por esta distinción, como gomeros, pero sobre todo como ciudadanos de Canarias.

Y ha sido declarada como Reserva de Biosfera porque nuestra isla cumple en grado máximo tres funciones básicas: la protección de sus recursos naturales, la función de desarrollo, que pretende establecer dinámicas que integren desarrollo humano y económico con la conservación del medio, cultura y tradiciones; y la función logística, encaminada a dar apoyo a la realización de proyectos de demostración, investigación, formación, seguimiento, educación ambiental y de intercambio de información, relativos a la conservación y desarrollo sostenible.

Ahora entramos en una nueva etapa y empieza un enorme camino de trabajo, gestión y puesta en marcha de esta Reserva Mundial de la Biosfera para que cumpla con los objetivos ilusionantes que trazamos los gomeros y gomeras en su definición, que nos obligan a trabajar solidariamente, codo con codo, a todos y a todos, ciudadanos de La Gomera y de Canarias, para conseguir que esta distinción nos implique con orgullo en el porvenir de nuestra tierra. Felicidades y gratitud para tod@s.

*Director Ejecutivo de la APMUN

Emiliano Coello*

Pero estas jornadas sirvieron para mucho más, ya que sirvieron también como extraordinario motor de motivación, para darnos cuenta de que la APMUN es una Agencia pionera en cuanto a inversiones en tecnología y disposición de medios destinados a la detección de cambios sobre el territorio, en lo que podemos denominar el objetivo de poner la tecnología al servicio del medio ambiente de las islas, modernizando la gestión de lo que el presidente del Gobierno canario calificó de “verdadero petróleo de Canarias”, recurso natural fundamental, generador de riqueza y foco de atracción del turismo, un “laboratorio natural de biodiversidad desde el que mostrar al mundo los impactos del cambio climático y de las actuaciones sobre el territorio”, en palabras del vicepresidente.

Para ello, entre las aplicaciones tecnológicas que tuvimos oportunidad de mostrar a ayuntamientos, cabildos, universidades y otras instituciones y organismos vinculados al territorio y al medio ambiente, destacan el sensor LIDAR o el proyecto Sigestein (aplicativo de gestión de seguimiento de expedientes sancionadores), como instrumentos de valorización del territorio. Así, el sensor LIDAR, un proyecto en el que participa Cartográfica de Canarias (GRAFCAN) y que ha supuesto una inversión de 800.000 euros, consiste en un dispositivo de gran sensibilidad instalado en los aviones que se encargan de cartografiar las islas, permitiendo registrar con precisión centimétrica las modificaciones sobre el territorio.

Por su parte, el proyecto Sigestein ha supuesto una inversión económica de 750.000 euros, financiados con fondos FEDER, teniendo a Azores como socio y siendo la APMUN jefe del proyecto, destinados a la modernización, para propiciar la agilización de los procedimientos administrativos y la transparencia hacia consorciados y ciudadanos, mediante un aplicativo para la gestión de expedientes. Todo esto ha supuesto un salto cualitativo a la hora de unificar los procesos de tramitación, eliminando el uso del papel, reduciendo las cargas administrativas, y unificando criterios de trabajo.

Estos proyectos ponen de manifiesto que la Agencia no sólo se dedica a cumplir sus funciones en el marco del ejercicio de las competencias que tiene asignadas por Ley, sino que la APMUN también ofrece, y pone al servicio de las administraciones públicas, herramientas que nos permitan poner en valor la gestión de más de doce años de andadura de la Agencia, ejerciendo la responsabilidad y la competencia de velar por el territorio de Canarias, desde la cercanía y la transparencia. A partir de ahora, la puesta en marcha de la plataforma virtual, con la sede electrónica propia (https://sede.apmun.org), permitirá que Gobierno de Canarias, Cabildos y Ayuntamientos consorciados generen economía, den un mejor servicio, reduzcan costes y agilicen la tramitación de los procedimientos, permitiendo simultáneamente un mayor conocimiento de la actividad diaria de este organismo consorcial, logrando la información activa de todos los actores que intervienen sobre el territorio, en lo que constituye una apuesta decidida por la prevención, proyectando en el presente una Agencia de futuro y con garantías.

*Emiliano Coello es director ejecutivo de la Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural de Canarias.

Emiliano Coello*

Los organismos que velan por el territorio y el medio ambiente son hoy más necesarios que nunca, máxime si son organismos participativos en los que intervienen en estrecha colaboración varias administraciones, y la reducción de las infracciones urbanísticas conseguida gracias al buen trabajo desempeñado entre todos, es buena prueba del importante papel que desempeñan en nuestra organización competencial y territorial. No debemos caer en la simplicidad de menospreciar en ningún caso su valor, en aras de objetivos y planes que tal vez puedan aportarnos pan para hoy pero hambre para mañana. El desarrollo y el crecimiento equilibrado han de ser compatibles con la generación de riqueza productiva, y no debemos permitir que el territorio sea jungla pero tampoco espacio inalterable. El respeto al marco jurídico que nos hemos legado es fundamental, aunque las leyes, eso sí, deben adaptarse a la complicada realidad económica y social que encaramos hoy, y en eso estamos todos de acuerdo.

Desde la Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural, intentando buscar soluciones imaginativas que nos ayuden a tomar nuevo impulso, nos hemos empeñado en favorecer la colaboración de todas las administraciones implicadas en velar por el medio ambiente. Y siendo conscientes de las dificultades económicas por las que atraviesan ayuntamientos y cabildos, en la última Asamblea hemos aprobado un acuerdo que estamos seguros permitirá aumentar el número de consorciados, y al mismo tiempo aminorar las cuotas anuales que aportan los entes locales.

Se trata de reducir las aportaciones anuales correspondientes al 2012 en función del incremento de ayuntamientos consorciados que se logre durante el primer trimestre del ejercicio. Así, si hoy somos 34 Ayuntamientos, cinco Cabildos y Gobierno de Canarias trabajando en la misma dirección, el objetivo es que a medida que se incorpore e implique un número mayor de entes locales, la cuota se vea reducida proporcionalmente, entre un veinte y un sesenta por ciento, ya que cuantas más manos trabajen juntas, menor será el esfuerzo necesario por parte de cada una de ellas en la consecución de los objetivos trazados. Ésta es nuestra propuesta de futuro.

Pero esto es sólo un ejemplo, ya que tenemos muchos planes por hacer, muchas ideas que poner en marcha, y para ello se hace necesaria también la implicación de todos, como la comisión técnica interadministrativa de carácter consultivo con Gobierno de Canarias, FECAM y FECAI, que servirá para informar, asesorar y ayudar a Ayuntamientos y Cabildos, partiendo del caudal de conocimiento y experiencia de la APMUN en sus doce años de andadura. Y también, aunque no de menor importancia, la página web y la sede electrónica que muy pronto verán la luz. A la sede virtual podrán acceder todos los consorciados, encontrando en este espacio multitud de prestaciones, junto con abundante información actualizada sobre los expedientes que afectan a sus competencias. Mediante la plataforma digital transparentaremos nuestra labor cotidiana y daremos un mejor servicio a todos.

No queremos que las dificultades nos arredren y nos quiten la ilusión, porque son inmensos los retos que tenemos, no sólo de cara al año 2012, sino también de cara a un futuro que soñamos más próspero, siempre con el objetivo de situar como ejes básicos de nuestro trabajo diario la protección ambiental, la colaboración institucional, la creatividad, la eficiencia y la prevención.

*Director Ejecutivo de la APMUN

Emiliano Coello*

Todos tenemos en mente el proceso eruptivo de El Hierro, y los problemas relacionados con la creciente ocupación del territorio por parte del ser humano, y la difícil convivencia que en ocasiones se da entre naturaleza y personas, sobre todo cuando procesos naturales como los que vive ahora la isla de El Hierro, nos recuerdan la vulnerabilidad del ser humano y la fragilidad de los espacios en los que habita, con las graves afecciones al medio marino que se vienen produciendo. Pero también tenemos ejemplos de convivencia armónica entre el binomio ser humano y territorio con las Reservas de Biosfera de la UNESCO, que han servido para propiciar el desarrollo sostenible, la permanencia de la actividad agraria y la protección de la biodiversidad, un éxito que queremos ampliar a toda la isla de La Gomera, como bien resume la propuesta unánime del Cabildo, ahora en fase de información pública, abierta a la participación ciudadana e institucional. Porque somos conscientes de la importancia de preservar nuestros recursos naturales y biodiversidad única en el mundo, para seguir generando riqueza mediante su uso y disfrute racional, como ineludible responsabilidad presente pero también hacia generaciones futuras.

Son ya 12 años de andadura de la APMUN protegiendo el territorio de nuestro Archipiélago, 12 años en los que se han tramitado expedientes por infracciones de carácter urbanístico y medioambiental; 12 años en los se ha actuado sobre el territorio, en aquellos casos en los que fue necesario hacerlo. Pero también son años en los que desde la Agencia, consciente de las dificultades económicas que atravesaban y atraviesan muchos canarios con multas causadas por distintas infracciones, se ha aplicado la Ley 4/2006, de modificación del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio y de Espacios Naturales de Canarias, suspendiendo la cuantía de las multas y la ejecución de los restablecimientos a ciudadanos en situación de necesidad socioeconómica, o bien reduciendo en distintos porcentajes las sanciones en aquellos otros casos en los que se llevaba a cabo la legalización de las obras, o se colaboraba con la administración restaurando con carácter voluntario el territorio alterado.

A partir de ahora, sin menoscabo de los objetivos consolidados en etapas anteriores, nuestro trabajo en la APMUN se centrará en promover la información, formación y asesoramiento desde la cercanía y la transparencia a colectivos, entes locales y ciudadanos en general que precisen nuestra colaboración, estando a su disposición mediante la próxima implantación de una plataforma virtual que permita darles un mejor servicio, logrando la información activa de todos los actores que intervienen sobre el territorio, y apostando por la prevención, en el ánimo de sumar esfuerzos para generar conciencia social en momentos de necesidad económica, unos tiempos de crisis que hacen necesaria una determinación clara hacia los objetivos de recuperación, pero que también incluyen el mantenimiento y conservación de nuestro territorio: Canarias.

*Emiliano Coello es director ejecutivo de la Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural de Canarias (APMUN).

Emiliano Coello*