L’Ajuntament de Barcelona, amb Xavier Trias com a cap de govern, quasi triplica la despesa en publicitat i propaganda respecte la destinada en les passades eleccions municipals de l’any 2011 amb el socialista Jordi Hereu com alcalde. Es passa de gastar poc més de 5 milions d’euros durant el mandat del PSC a l’Ajuntament als més de 13 milions que s’inverteixen sota el poder de CiU en els aprovats pressupostos de 2015, com detallen els documents pressupostaris del web de l’Ajuntament de Barcelona. A més, l’ens local incrementa en més de 300.000 euros la partida en publicitat i propaganda respecte el passat període de 2014 i inclou una despesa en processos electorals valorada en 45.000 euros qualificada com a “treball realitzat per altres empreses”.

Aquest augment de despesa en publicitat institucional es fa evident, entre d’altres, amb la creixent presència de la marca ‘Barcelona inspira’ en apropar-se el període electoral tant en l’espai públic (banderoles, cartells, plafons, punts d’informació) com als mitjans de comunicació escrits i audiovisuals que reben subvenció -o altres contractes- de l’Ajuntament i del partit que el governa, CiU. Un dels exemples més escandalosos és el grup Godó, que continua rebent per any més de 3 milions d’euros en subvencions directes per part del govern de la Generalitat i està actuant com a plataforma de campanya de l’alcalde Trias a través de la venda d’espai publicitari als seus mitjans de comunicació.

En els darrers mesos el diari La Vanguardia, insígnia comunicativa del grup, ha inclòs la marca ‘Barcelona inspira’ en les seves pàgines de forma setmanal i progressivament amb una o dues publicitats diàries -sobretot en apropar-se el mes d’abril, quan comença el període electoral. Altres mitjans impresos com El Periódico o El Punt Avui, tot i que en menor proporció, també han sigut generosos en la difusió de la marca Trias durant els mesos previs a les eleccions municipals. Cal recordar que el diari del grup Godó va encapçalar la recepció de subvencions de la Generalitat als mitjans editats a Catalunya el passat any 2014, amb més de 835.000 euros; seguit d’altres quantioses injeccions per sobre dels 500.000 euros a diaris com El Punt Avui, El Periódico i l’Ara.

És evident que la dependència econòmica de la premsa privada catalana amb el partit de CiU, entre subvencions milionàries i dotacions per publicitat, influeix en la informació que publiquen els diaris sobre la gestió de la ciutat i els assumptes públics. El cas del cercle de debats “El Mirador de Barcelona” organitzats per La Vanguardia el dilluns de cada setmana des del mes de febrer exemplifica la ingerència de la publicitat sobre el contingut, en aquest cas respecte el model de ciutat. No és gens casual que en el primer col·loqui sobre la ‘marca Barcelona’ participés el director de comunicació de l’Ajuntament, Marc Puig. Un redactor de La Vanguardia reconeix com els mitjans tradicionals han passat de vendre informació i espai publicitari a fer patrocini amb els seus continguts. Però aquesta docilitat informativa vers les administracions no es produiria si molts dels mitjans, sobretot els diaris, no depenguessin de les subvencions i la publicitat institucional per sobreviure en un moment en què la seva estructura econòmica és molt dèbil.

El periodista també explica que s’està produint una “evident confusió de publicitat institucional i de partit” que ajuda a relacionar la gestió de Trias, representada en la marca ‘Barcelona inspira,’ amb tota actuació pública. David Caminada Díaz, professor associat del Departament de Comunicació de la Universitat Pompeu Fabra, emmarca aquesta tendència de fer de la publicitat institucional un vehicle de propaganda de la gestió d’un determinat partit com una manera de fer “una campanya indirecta que comunica accions de govern de l’Ajuntament però sense la presència del candidat”. Segons Caminada, mentre dècades abans la campanya electoral es feia els dies anteriors a les eleccions municipals ara els partits polítics poden passar-se mig any de campanya tot “aprofitant l’acció de govern com a publicitat indirecta de la gestió del propi candidat”. Caldrà veure, com apunta el professor, si la normativa electoral es replanteja aquests nous períodes de precampanya o publicitat encoberta que ha estat vulnerant la llei.

La tasca és difícil tenint en compte que Internet i les xarxes socials juguen un paper fonamental en la comunicació i propaganda de l’acció política. Ja no cal disposar de grans pressupostos per mobilitzar l’electorat. La coalició municipal Barcelona en Comú, que segons les enquestes podria avantatjar a CiU en les eleccions de maig de 2015, demostra com amb pocs recursos i una forta estratègia comunicativa d’aposta digital es pot disputar el poder polític. “A nivell comunicatiu aquestes noves forces amb poc pressupost posen el crit d’alerta en els partits clàssics, i en aquest cas a Trias”, afegeix Caminada. Només cal veure el perfil de twitter del director de comunicació digital de l’alcalde Trias, Xavier Tomàs, per comprovar el nivell de tensió i rivalitat de l’alcalde amb la cap de llista de BComú, l’Ada Colau.

El Ayuntamiento de Barcelona, con Xavier Trias como jefe de gobierno, casi triplica el gasto en publicidad y propaganda respecto a la destinada en las pasadas elecciones municipales del año 2011 con el socialista Jordi Hereu como alcalde. Se pasa de gastar poco más de 5 millones de euros durante el mandato del PSC en el Ayuntamiento a los más de 13 millones que se invierten bajo el poder de CiU en los aprobados presupuestos de 2015, como detallan los documentos presupuestarios de la web de el Ayuntamiento de Barcelona. Además, la entidad local incrementa en más de 300.000 euros la partida en publicidad y propaganda respecto al pasado periodo de 2014 e incluye un gasto en procesos electorales valorado en 45.000 euros calificado como “trabajo realizado por otras empresas”.

Este aumento de gasto en publicidad institucional se evidencia, entre otros, con la creciente presencia de la marca 'Barcelona inspira' al acercarse el período electoral tanto en el espacio público (banderolas, carteles, paneles, puntos de información) como en los medios de comunicación escritos y audiovisuales que reciben subvenciones -o otros contratos- del Ayuntamiento y del partido que lo gobierna, CiU. Uno de los ejemplos más escandalosos es el grupo Godó, que continúa recibiendo por año más de 3 millones de euros en subvenciones directas por parte del gobierno de la Generalitat y está actuando como plataforma de campaña del alcalde Trias a través de la venta de espacio publicitario en sus medios de comunicación.

En los últimos meses el diario La Vanguardia, insignia comunicativa del grupo, ha incluido la marca 'Barcelona inspira' en sus páginas de forma semanal y progresivamente con una o dos publicidades diarias -sobre todo al acercarse el mes de abril, cuando comienza el periodo electoral. Otros medios impresos como El Periódico o El Punt Avui, aunque en menor proporción, también han sido generosos en la difusión de la marca Trias durante los meses previos a las elecciones municipales. Cabe recordar que el diario del grupo Godó encabezó la recepción de subvenciones de la Generalitat a los medios editados en Catalunya el pasado año 2014, con más de 835.000 euros; seguido de otras cuantiosas inyecciones por encima de los 500.000 euros en diarios como El Punt Avui, El Periódico y el Ara.

Es evidente que la dependencia económica de la prensa privada catalana con el partido de CiU, entre subvenciones millonarias y dotaciones para publicidad, influye en la información que publican los diarios sobre la gestión de la ciudad y los asuntos públicos. El caso del círculo de debates “El Mirador de Barcelona” organizados por La Vanguardia el lunes de cada semana desde el mes de febrero ejemplifica la injerencia de la publicidad sobre el contenido, en este caso respecto al modelo de ciudad. No es casual que en el primer coloquio sobre la 'marca Barcelona' participara el director de comunicación del Ayuntamiento, Marc Puig. Un redactor de La Vanguardia reconoce como los medios tradicionales han pasado de vender información y espacio publicitario a hacer patrocinio con sus contenidos. Pero esta docilidad informativa hacia las administraciones no se produciría si muchos de los medios, sobre todo los periódicos, no dependieran de las subvenciones y la publicidad institucional para sobrevivir en un momento en que su estructura económica es muy débil.

El periodista también explica que se está produciendo una “evidente confusión de publicidad institucional y de partido” que ayuda a relacionar la gestión de Trias, representada en la marca 'Barcelona inspira,' con toda actuación pública. David Caminata Díaz, profesor asociado del Departamento de Comunicación de la Universidad Pompeu Fabra, enmarca esta tendencia de hacer de la publicidad institucional un vehículo de propaganda de la gestión de un determinado partido como una manera de hacer “una campaña indirecta que comunica acciones de gobierno del Ayuntamiento pero sin la presencia del candidato”. Según Caminada, mientras décadas antes la campaña electoral se hacía en los días anteriores a las elecciones municipales ahora los partidos políticos pueden pasarse medio año de campaña “aprovechando la acción de gobierno como publicidad indirecta de la gestión del propio candidato”. Habrá que ver, como apunta el profesor, si la normativa electoral se replantea estos nuevos periodos de precampaña o publicidad que vulneran la legalidad.

La tarea es difícil teniendo en cuenta que Internet y las redes sociales juegan un papel fundamental en la comunicación y propaganda de la acción política. Ya no es necesario disponer de grandes presupuestos para movilizar al electorado. La coalición municipal Barcelona en Común, que según las encuestas podría aventajar a CiU en las elecciones de mayo de 2015, demuestra cómo con pocos recursos y una fuerte estrategia comunicativa de apuesta digital se puede disputar el poder político. “A nivel comunicativo estas nuevas fuerzas con poco presupuesto ponen el grito de alerta en los partidos clásicos, y en este caso en Trias”, añade Caminada. Sólo hay que ver el perfil de twitter del director de comunicación digital del alcalde Trias, Xavier Tomás, para comprobar el nivel de tensión y rivalidad del alcalde con la cabeza de lista de BComú, Ada Colau