Cuantos menos vecinos tiene un pueblo, más dinero necesita presupuestar por habitante. Los municipios aragoneses de menos de 200 habitantes, más de la mitad del total, prevén un gasto medio de 3.132 euros por persona en 2026, un 68% más que los de entre 500 y 1.000 habitantes, donde la cifra se queda en 1.862 euros. La diferencia reside sobre todo en el coste de los servicios y en el peso de las inversiones.

La explicación empieza por una cuestión práctica: el agua debe llegar a las casas, las calles necesitan mantenimiento, las farolas consumen electricidad y los residuos tienen que recogerse tanto si viven 90 personas en un pueblo como si lo hacen 600. En los municipios pequeños, esos gastos se reparten entre muchos menos vecinos.

El gasto corriente, el que sostiene el funcionamiento habitual del ayuntamiento, alcanza una media de 1.986 euros por habitante en las localidades de menos de 200 vecinos. En las de entre 500 y 1.000, baja a 1.301 euros. La distancia se concentra en los bienes y servicios: 1.298 euros por persona en el grupo más pequeño, frente a 700 en el mediano. En personal, la diferencia es mucho menor, 568 euros frente a 482.

El tamaño también condiciona la capacidad para afrontar obras. Los municipios de menos de 200 habitantes presupuestan una mediana de 962 euros por vecino para inversiones reales, casi el triple que los de entre 500 y 1.000, donde son 327 euros. Una actuación puntual puede elevar considerablemente el gasto anual de un pueblo y distorsionar la comparación si se toma como medida del coste habitual de mantenerlo.

Los impuestos directos e indirectos aportan alrededor de 440 euros por habitante en ambos grupos. La diferencia es que los municipios más pequeños necesitan más recursos para cubrir sus gastos y dependen en mayor medida de las transferencias de otras administraciones.

Las transferencias corrientes y de capital representan el 59% de los ingresos del municipio mediano de menos de 200 habitantes, frente al 41% en el grupo de entre 500 y 1.000. Son aportaciones que permiten sostener los presupuestos locales y financiar actuaciones que difícilmente podrían afrontarse solo con los ingresos propios.

La dependencia de estas ayudas no significa que todos los pueblos pequeños tengan la misma situación económica. Dentro del grupo de menos de 200 habitantes, el 10% con menor gasto presupuestado ronda los 1.840 euros por vecino, mientras que el 10% con mayor gasto se acerca a los 7.760. En el gasto corriente, la horquilla va de unos 1.260 a 3.910 euros por habitante.

También hay diferencias entre provincias. La mediana del gasto corriente por vecino en los municipios de menos de 200 habitantes se sitúa en 1.479 euros en Huesca, 2.014 en Zaragoza y 2.185 en Teruel. Entre las localidades de 500 a 1.000 habitantes, las cantidades son de 1.280, 1.155 y 1.488 euros, respectivamente.

Una obra puede disparar la factura anual

Las liquidaciones de 2024 ayudan a entender por qué conviene distinguir entre los gastos de cada año y las inversiones puntuales. Los datos consolidados extraídos de 604 municipios aragoneses suman más de 2.069 millones de euros de gasto liquidado. La mediana por ayuntamiento fue de 482.219 euros; 309 municipios gastaron menos de 500.000 euros y 182 no llegaron a los 300.000.

Fago, en la Jacetania, tenía 25 habitantes a 1 de enero de 2024 y liquidó 219.709 euros de gasto durante ese ejercicio. De ellos, 143.437 euros correspondieron a inversiones reales, el 65% del total. El gasto por habitante alcanzó los 8.788 euros, pero esa cantidad no refleja lo que cuesta mantener los servicios cada año: está condicionada por las inversiones ejecutadas en ese ejercicio.

En Monesma y Cajigar, en la Ribagorza, con 69 habitantes, el gasto liquidado fue de 108.966 euros. Las inversiones sumaron 24.857 euros y el gasto corriente rondó los 84.100. El desembolso total fue de unos 1.579 euros por vecino, de los que aproximadamente 1.219 correspondieron a gastos corrientes.

Los ejemplos muestran que dividir todo el presupuesto entre el número de habitantes puede dar una imagen engañosa. Una obra importante dispara el gasto por vecino durante un año, aunque no vuelva a repetirse en los siguientes. Para comparar el coste de mantener los servicios, hay que separar esas inversiones de los gastos cotidianos.

Servicios que no dependen solo del padrón

La legislación obliga a los municipios a prestar servicios básicos como el alumbrado público, la recogida de residuos, el abastecimiento de agua, el alcantarillado y la pavimentación de las vías públicas. La Ley de Bases del Régimen Local también prevé la coordinación de determinados servicios por parte de las diputaciones en los municipios de menos de 20.000 habitantes.

Pero el número de vecinos no es el único factor. La extensión del término municipal, la existencia de varios núcleos habitados, el estado de las infraestructuras y la población estacional también influyen en los recursos necesarios. Un municipio disperso puede tener que mantener más kilómetros de caminos y redes que otro con la misma población concentrada en un solo núcleo.

Los presupuestos muestran que los pueblos más pequeños necesitan gastar más por habitante y recurren en mayor medida a las transferencias para financiarse. No bastan, sin embargo, para determinar cuánto cuesta cada servicio ni para atribuir todas las diferencias a la despoblación. Para precisar ese efecto habría que tener en cuenta, además de la población, la superficie, los núcleos habitados y los servicios que presta cada ayuntamiento.

En el Pirineo aragonés, encontrar una vivienda en la que pasar todo el año se ha convertido en un problema mientras el mercado inmobiliario mantiene una intensa actividad. Una parte de los compradores llega de fuera de la provincia y muchas casas se ocupan solo durante las vacaciones o los fines de semana. Los datos del Colegio de Registradores permiten entender el peso de la demanda exterior. En 2023, 2.185 de las 3.567 compraventas de vivienda registradas en la provincia de Huesca correspondieron a compradores que residían fuera, alrededor del 40%.

En el conjunto de Aragón, el porcentaje era del 13%. Zaragoza, Euskadi, Catalunya y Madrid figuraban entre los principales lugares de procedencia. Jaca cerró 2025 con 442 compraventas, por detrás de Zaragoza (8.868) y Huesca (729). Sabiñánigo registró 289 operaciones y Benasque, 126. La estadística no permite conocer el origen de los compradores de cada municipio pirenaico, pero otros datos apuntan a la influencia de los grandes mercados urbanos.

Según los datos notariales de 2025 del Ministerio de Vivienda, los residentes en Madrid concentraban más del 35% de las compras realizadas fuera de su provincia. El sector señala a los compradores madrileños como uno de los factores que empujan los precios en Jaca y Sallent de Gállego: llegan de mercados más caros y, en muchos casos, cuentan con mayor capacidad de compra que los residentes.

La subida se refleja en las estadísticas. El informe de la Cátedra de Mercado Inmobiliario de la Universidad de Zaragoza situó el valor de la vivienda en Jaca en 2.721 euros por metro cuadrado en el tercer trimestre de 2025, un 21,8% más que un año antes. En Sallent de Gállego se superaron los 3.000 euros, con un incremento del 35,2%. La media aragonesa era de 1.686 euros.

Los precios anunciados han seguido al alza. En septiembre de 2026, Idealista situó el metro cuadrado en Jaca en 2.580 euros, un 8,7% más que doce meses antes, y el alquiler en 10,2 euros por metro cuadrado. En Benasque, el precio había alcanzado los 3.281 euros por metro cuadrado en diciembre de 2025.

Muchas casas, poco uso residencial

El problema está en cuánto cuesta una vivienda y en cuántas están disponibles para quienes necesitan instalarse en la zona de forma permanente. El Censo de Población y Viviendas del Instituto Nacional de Estadística (INE), con datos de enero de 2021, situó a Benasque como el segundo municipio español de más de 2.000 habitantes con mayor proporción de viviendas de uso esporádico: el 34,5% del parque, solo por detrás de Noja (Cantabria). El organismo identifica estas viviendas a partir del consumo eléctrico y considera las que se ocupan entre uno y tres meses al año.

En Benasque había 1.209 viviendas de uso esporádico de un total de 3.508, además de otras 330 vacías. En Biescas, 1.105 de las 3.325 viviendas censadas tenían un uso esporádico y otras 458 estaban vacías. En conjunto, estas dos categorías representaban el 47% del parque residencial de Biescas.

A las segundas residencias se suma el alquiler turístico. Aragón superaba ligeramente las 4.000 viviendas turísticas este verano, según el INE, y la provincia de Huesca concentraba el 55%. Sallent de Gállego, Benasque, Panticosa, Sabiñánigo y Jaca reunían 1.131, entre el 3% y el 8% de las viviendas censadas en cada localidad. Aunque la cifra había bajado respecto al año anterior, el peso de estos alojamientos seguía muy por encima del 0,48% registrado en el conjunto de Aragón. En Jaca, desde 2025 se exige el acuerdo expreso de la comunidad de propietarios, además de la autorización autonómica, para destinar una vivienda al uso turístico.

El resultado es un mercado en el que quienes buscan una casa para vivir compiten con compradores de segundas residencias y con quienes adquieren inmuebles como inversión. La dificultad afecta también a los trabajadores que necesitan alojarse cerca de sus empleos en el turismo, la hostelería o el comercio.

Sallent busca vivienda para sus vecinos y trabajadores

En Sallent de Gállego, 108 personas están inscritas para acceder a vivienda protegida. El Ayuntamiento ha acondicionado dos parcelas municipales en la zona de Sarrato para levantar alrededor de 50 viviendas de protección oficial, destinadas a solicitantes que, entre otros requisitos, lleven más de cinco años empadronados y no tengan una vivienda en propiedad. El principal obstáculo para poner en marcha la promoción es la financiación, reconoce el consistorio.

En 2025 se entregaron otras 24 viviendas, construidas sobre suelo municipal que el Ayuntamiento vendió a la cooperativa por 200.000 euros, muy por debajo del precio de mercado. Su presidente, Alejandro Martín, calificó entonces de «totalmente inasumible» el mercado libre.

El Gobierno de Aragón ha autorizado, por otra parte, la licitación de 56 viviendas de alquiler asequible para trabajadores en otra parcela cedida por el Ayuntamiento, con un presupuesto de 10,7 millones de euros. Las dos promociones responden a necesidades diferentes: una busca facilitar el acceso a la propiedad a vecinos con arraigo en el municipio; la otra, ofrecer alquiler a quienes necesitan vivir allí por motivos laborales.

Jaca espera 18 viviendas públicas

El programa autonómico Más Vivienda, Mejor Turismo prevé más de 80 millones de euros para construir alrededor de 470 viviendas en 44 municipios turísticos. La primera promoción terminada está en Villanúa y consta de 23 viviendas, con superficies útiles de entre 35 y 40 metros cuadrados. Las bases para acceder a ellas se publicarán en octubre y la adjudicación está prevista para el primer trimestre de 2027. En Jaca se proyectan 18 viviendas y en Aínsa, otras 22, cuya disponibilidad se espera hacia mediados de ese año.

Jaca registró 442 compraventas en 2025. La promoción pública prevista, de 18 viviendas, representa una parte reducida de ese movimiento inmobiliario. En Villanúa, el Ayuntamiento también ha creado una bolsa de alquiler con una bonificación del 95% del IBI para los propietarios que incorporen sus inmuebles. En marzo había recibido 114 solicitudes y formalizado 15 contratos.

Los alcaldes reclaman más medidas

Las promociones públicas no han cerrado el debate sobre cómo facilitar el acceso a la vivienda. En julio, una veintena de alcaldes y representantes socialistas de la provincia, entre ellos los de Biescas, Aínsa, Canfranc y Sabiñánigo, se reunieron en Jaca para reclamar al Gobierno de Aragón que permita declarar zonas de mercado residencial tensionado. Esta figura, recogida en la ley estatal de vivienda, puede facilitar la aplicación de límites al alquiler y otras medidas de intervención.

Olvido Moratinos, presidenta de la comarca de la Jacetania, recordó que su grupo había pedido en dos ocasiones declarar Jaca zona tensionada y que el equipo de gobierno rechazó ambas iniciativas. Reclamó además un control más estricto de las viviendas turísticas legalizadas y soluciones habitacionales para los trabajadores.

El Gobierno de Aragón defiende su programa de vivienda como alternativa a las zonas tensionadas. El Ejecutivo sostiene que los límites a los precios no han logrado contenerlos en Cataluña y apuesta por ampliar la oferta mediante nuevas promociones.

La localidad de Anciles, en el Pirineo aragonés tiene unos 175 vecinos empadronados y vive de lo que da el valle: casas de piedra, senderismo y un paisaje que atrae visitantes casi todo el año. En agosto del año pasado supo que una promotora quería instalar, a pocas decenas de metros de sus casas, una planta con 104 contenedores de baterías de litio. Los vecinos colgaron pancartas, recogieron firmas y llenaron concentraciones de más de 200 personas, una cifra enorme para un pueblo de ese tamaño. Algo más de un año después, el proyecto está enterrado.

Y no es el único. Esta semana ha caído otro. El Ministerio ha archivado Solanetas, en Castejón de Sos, una planta de 80 megavatios cuya línea de evacuación afectaba también a Sesué y Villanova. La promotora, Grown Aspirations, desistió el 26 de mayo. Alegó que el proyecto era incompatible con el uso del suelo previsto, después de que el Ayuntamiento lo informara en contra.

El alcalde, José Manuel Abad –fallecido por sorpresa este martes–, lo celebraba con orgullo de pueblo pequeño: “Hicimos todo lo que estuvo en nuestra mano”. Ni él mismo sabía, en el momento de hacer las declaraciones, si pesó más el informe municipal o el desinterés de las empresas. Lo que sí tenía claro es que los ayuntamientos pequeños pueden ganar batallas a los grandes consorcios que hay detrás de las sociedades promotoras.

Perdiguero, de 100 megavatios, era la planta más avanzada de las proyectadas en el valle de Benasque. La promovía Matrix Renewables, compañía respaldada por el fondo estadounidense TPG, dentro de un plan de 135 millones de euros para la comarca. Incluía dos instalaciones gemelas: Perdiguero, entre Benasque y Sahún, y Visenta, en Sesué.

El Ministerio para la Transición Ecológica la frenó con una declaración de impacto ambiental desfavorable, fechada el 11 de mayo y publicada en el BOE a finales de ese mes. El documento recoge buena parte de lo que repetían los vecinos. El Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (Inaga) advertía de que el ruido podía afectar a viviendas situadas a 20 metros de la planta y a unos 90 del núcleo de Anciles. La resolución concluye que el proyecto es “incompatible con la adecuada conservación de los valores naturales, paisajísticos y territoriales” del valle del Ésera.

El Pirineo no parece el sitio más obvio para una planta industrial de baterías, y menos un valle cuya economía descansa en el turismo. La explicación es menos romántica que el paisaje: el valle de Benasque cuenta con dos subestaciones eléctricas y una producción hidroeléctrica notable, sobre todo en las centrales de Eriste y Sesué. Para quien busca dónde conectar una batería a la red, eso vale más que cualquier postal.

Es la misma lógica que llevó a otra promotora a Samitier, en el Sobrarbe, donde la central hidráulica y la subestación de Mediano hacen de imán. Lo llamativo del caso benasqués es la amplitud del rechazo. El alcalde de Benasque, Manuel Mora, del PP, sostiene que el ruido, el impacto visual y el riesgo de incendios “son inevitables” aunque la compañía proponga medidas de mitigación.

Afirma también que el Ayuntamiento escuchó a la empresa, como a todo el mundo, pero no colaboró con ella. Recuerda además que aún faltaban los permisos del Inaga y la licencia municipal. El alcalde de Sahún, José Luis Rufat, es más gráfico: habla de “una catástrofe contra nuestro paisaje y nuestro modo de vida”.

Los ayuntamientos del valle firmaron un manifiesto conjunto que calificaba el proyecto de “incompatible con la protección ambiental, cultural y social de la zona”. Ese es el camino que han tomado otros municipios. Castejón y varios pueblos del valle han decretado moratorias y tramitan cambios en su planeamiento para cerrar el paso a estas instalaciones. Su gran temor es que el Estado les pase por encima con la declaración de interés general de los proyectos energéticos, que permitiría saltarse la normativa municipal.

40 kilómetros al este, en La Fueva, el guion se repite con otros protagonistas. Allí se organizaron las plataformas Stop Baterías Samitier y La Fueva No Se Vende contra un proyecto de la filial Haro Solar 3, de la israelí Enlight Renewable Energy.

Su portavoz, Tim Feather, ya advertía de que el proyecto tenía “fines puramente especulativos”. Recordaba también los incendios de instalaciones similares en otros países y la dificultad de apagarlos. El manifiesto de la plataforma añade otros miedos: ruido y luz constantes y la pérdida de valor de casas y negocios de turismo rural, en un pueblo con un castillo catalogado como bien de patrimonio.

La Fundación para la Conservación del Quebrantahuesos, que presentó alegaciones, afirmó que el 90% de los vecinos de Samitier rechazaba el proyecto. A ese argumento se sumaba el del paisaje: la planta se proyectaba dentro del Geoparque de la Unesco Sobrarbe-Pirineos y en territorio de quebrantahuesos, buitres y alimoches.

Este verano, el Inaga emitió una declaración de impacto ambiental desfavorable. Concluye que la planta podría generar, con gran probabilidad, “impactos significativos” sobre el medio físico, biótico y paisajístico, sobre las masas forestales y sobre la población. Organizaciones como Amigas de la Tierra, que habían sumado a la protesta el rechazo a los vínculos de Enlight con el Estado de Israel, lo celebraron como un triunfo de la movilización.

Para sus promotores, el almacenamiento es una pieza clave para integrar más renovables en la red y dar estabilidad a un sistema que, desde el apagón del 28 de abril de 2025, mira con otros ojos todo lo que pueda amortiguar un fallo. Defienden que sus proyectos cumplen la ley y piden ser escuchadas por las administraciones locales. Los críticos, de hecho, evitan oponerse a las renovables en general. Lo que piden es planificación: que alguien decida con criterio dónde tiene sentido una planta de este tipo y dónde no. En Benasque, Castejón y La Fueva, por ahora, el castillo de naipes sigue cayendo. Nadie en el valle cree que sea el último intento.

El río Isuela vuelve a quedar al descubierto a su paso por Huesca después de una actuación de limpieza que ha vuelto a enfrentar al Ayuntamiento con las organizaciones ecologistas. La retirada de vegetación, gravas y materiales acumulados en el fondo del canal ha devuelto al primer plano una discusión que va más allá de los trabajos realizados estos días: qué debe ser el Isuela dentro de la ciudad y cómo puede compatibilizarse la seguridad hidráulica con la recuperación de un ecosistema fluvial.

Ecologistas en Acción considera que la intervención ha eliminado buena parte de la naturalidad que el cauce había recuperado durante los últimos años. El Ayuntamiento, por su parte, rechaza esa interpretación y defiende que se han realizado labores “habituales” de limpieza y mantenimiento para garantizar que el agua pueda circular correctamente por un canal que sigue siendo de hormigón.

La polémica llega, además, cuando las dos administraciones están preparando un proyecto para renaturalizar el río. En octubre de 2025, el Ayuntamiento de Huesca y el Gobierno de Aragón anunciaron la recuperación del proyecto, una iniciativa que quedó formalizada posteriormente mediante un protocolo de actuaciones. El plan prevé intervenir durante los próximos tres años sobre unas 53 hectáreas, desde las fuentes de Marcelo hasta la zona de Salas, con el propósito de recuperar la continuidad ecológica del Isuela, restaurar espacios degradados y mejorar su integración en la ciudad.

El anuncio abrió una nueva etapa después de años de proyectos aplazados. Pero la actuación ejecutada ahora introduce una contradicción que los ecologistas no han pasado por alto. A su juicio, mientras las administraciones hablan de devolver naturalidad al río, la maquinaria ha retirado precisamente los elementos que habían permitido que el tramo urbano comenzara a recuperar vida.

“El Isuela había conseguido recuperar naturalidad”, sostiene Ecologistas en Acción, que vincula ese proceso al mantenimiento desde 2023 de un caudal mínimo durante todo el año. La presencia permanente de agua había favorecido la acumulación de gravas y el crecimiento de vegetación, hasta formar un lecho más parecido al de un cauce fluvial.

La organización asegura que ese cambio era perceptible incluso para los vecinos. “Antes de las actuaciones de los últimos días se podían escuchar los anfibios al atardecer, desde el puente de las Miguelas”, señala. Para el colectivo, la aparición de fauna y flora en este espacio demostraba que el río estaba funcionando como corredor ecológico entre los tramos situados aguas arriba y aguas abajo de la ciudad.

Su reclamación es que esa evolución no se interrumpa. Ecologistas en Acción pide la paralización de los trabajos y la reposición de las gravas retiradas en el tramo situado aguas abajo de la canalización. También cuestiona que la retirada de la vegetación pueda presentarse como compatible con una futura renaturalización.

Para el Ayuntamiento se trata de una “actuación habitual”

El Ayuntamiento sostiene una interpretación completamente distinta. Desde el consistorio explican que el tramo urbano del Isuela es un canal de hormigón en el que se acumulan tierra, vegetación y materiales arrastrados por el río. Esa acumulación, señalan, puede acabar reduciendo la capacidad de desagüe y dificultando la circulación del agua cuando se producen lluvias intensas o crecidas.

Por eso, el argumento municipal se centra en la seguridad hidráulica. La retirada de los materiales acumulados, explican, permite conservar la capacidad del canal y reducir el riesgo de desbordamientos e inundaciones que puedan afectar a las personas y las infraestructuras. El Ayuntamiento rechaza, además, que la operación suponga impedir una futura renaturalización. Su planteamiento es que no puede confundirse la acumulación espontánea de sedimentos y vegetación sobre el hormigón con una restauración fluvial propiamente dicha.

Indica que si se tratara de una verdadera renaturalización, “el cauce debería recuperar un lecho natural que favoreciera el desarrollo de la vegetación”. El proyecto que ahora deben concretar las administraciones tendrá que determinar, precisamente, cómo se produce esa transformación sin comprometer la capacidad del río para evacuar las avenidas.

El Ayuntamiento recuerda que la intervención tampoco es nueva. En 2021, durante el anterior Gobierno municipal socialista, se llevó a cabo una operación similar con maquinaria pesada para retirar los materiales acumulados y dejar de nuevo visible el hormigón. Aquella actuación también fue criticada entonces por Ecologistas en Acción.

Ecologistas en Acción elaboró en 2019 un proyecto propio de restauración fluvial que proponía actuar sobre la estructura del río y no limitarse a acondicionar sus márgenes. El planteamiento partía de una idea básica: recuperar espacio para el río y reducir progresivamente las estructuras artificiales que impiden su evolución natural. El documento proponía eliminar elementos de contención innecesarios, favorecer taludes naturales y recuperar la vegetación autóctona de ribera, con especies como sauces, chopos y fresnos.

También contemplaba la creación de refugios para anfibios y aves, zonas de sombra y pequeños microhábitats mediante elementos naturales. El objetivo era que esos procesos fueran consecuencia de la propia dinámica fluvial y no de una intervención meramente ornamental. “La continuidad longitudinal y transversal del río es fundamental para la recuperación de sus valores ambientales”, señalaba aquel proyecto, que advertía de que las estructuras rígidas fragmentaban el ecosistema y limitaban la conexión entre el cauce y su entorno.

El proyecto no llegó a materializarse. El proceso quedó paralizado en 2022 por la falta de financiación estatal y europea y no ha sido hasta 2025 cuando las administraciones han vuelto a poner formalmente la renaturalización sobre la mesa. “Renaturalizar un río significa reforzar nuestra capacidad de adaptación frente al cambio climático y proteger a la ciudad de las inundaciones”, defendió el presidente aragonés, Jorge Azcón, al presentar el acuerdo.

Verdes Equo ha reclamado que el protocolo no se quede en un anuncio. La formación ha pedido un cronograma verificable, coordinación entre administraciones y un proceso transparente y participativo. La propia participación ciudadana es otra de las reivindicaciones de Ecologistas en Acción, que reclama que “toda la ciudadanía interesada pueda expresar sus demandas y sus ideas para mejorar la calidad ambiental del río a su paso por la ciudad”.

El mapa de la población aragonesa cambia cuando, en lugar de contar habitantes, se cuenta su edad. Hay municipios en los que prácticamente uno de cada dos vecinos tiene 65 años o más y otros, situados a pocos kilómetros de las capitales, donde los menores de 20 años duplican o incluso cuadruplican el peso de los mayores. La estructura demográfica permite observar así una realidad que el número total de habitantes no siempre refleja: Aragón no envejece de manera uniforme, sino que avanza hacia una creciente polarización entre los núcleos rurales y los municipios capaces de atraer o retener población joven.

Los datos más recientes de los 731 municipios de la comunidad autónoma corresponden al censo anual de población de 2025 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y recopilado por el Instituto Aragonés de Estadística (IAEST). La estadística permite conocer el peso de los grupos de 0 a 19 años, de 20 a 64 y de 65 o más, además de indicadores como la edad media o el índice de envejecimiento, que mide cuántas personas mayores de 65 años hay por cada cien menores de 20.

La fotografía autonómica ya evidencia el desplazamiento hacia las edades más altas. En los datos de población de 2026, Aragón cuenta con más de 318.000 habitantes de 65 años o más, alrededor del 23% del total (1.326.315 habitantes), frente a un 17,7% de menores de 20 años. El resultado es una comunidad donde los mayores tienen un peso claramente superior al de niños y adolescentes. Además, las generaciones más numerosas se concentran actualmente en las edades centrales: los grupos de 45 a 59 años reúnen buena parte de la población, de modo que una parte importante de esos habitantes avanzará hacia la jubilación en las próximas décadas.

Pero la media aragonesa oculta diferencias enormes. La provincia de Teruel presenta la estructura más envejecida, mientras Zaragoza, y especialmente los municipios de su entorno metropolitano, concentra algunas de las poblaciones más jóvenes. Huesca se sitúa entre ambos extremos, aunque dentro de sus límites provinciales conviven realidades radicalmente diferentes.

En Huesca capital, por ejemplo, el 22,2% de la población tiene 65 años o más, frente al 19,7% que tiene menos de 20. Su índice de envejecimiento es de 112,7 mayores por cada cien jóvenes. La situación cambia por completo al desplazarse unos kilómetros. Tierz tiene únicamente un 9,4% de población mayor de 65 años y un 28,7% de menores de 20, con un índice de envejecimiento de 32,6. Monflorite-Lascasas presenta un 15,4% de mayores y un índice de 57,9, mientras Igriés se sitúa en el 15,1% y 67,1.

Estos municipios periurbanos ilustran uno de los fenómenos que explican la polarización: la capacidad de los alrededores de las capitales para atraer familias jóvenes que buscan vivienda y residencia fuera de la ciudad. El patrón es todavía más evidente en Zaragoza. Cuarte de Huerva, con más de 14.000 habitantes, cuenta con una población menor de 20 años muy superior a la de mayores de 65. Su índice de envejecimiento se sitúa en torno a 23 mayores por cada cien jóvenes. María de Huerva, La Puebla de Alfindén o La Muela presentan también estructuras mucho más jóvenes que buena parte de los municipios rurales de la provincia.

En el otro extremo aparecen localidades donde la población mayor representa una parte extraordinaria del padrón. Yésero, en Huesca, tiene un 48,3% de habitantes de 65 años o más, mientras solo el 3,3% se encuentra entre los 0 y los 19 años. Su índice de envejecimiento alcanza 1.450 mayores por cada cien jóvenes. Monesma y Cajigar presenta un 39,7% de población mayor y un índice de 1.350, mientras Ilche llega al 39,6% y supera también el millar de mayores por cada cien jóvenes.

En Teruel y Zaragoza rural se repiten situaciones similares. Loscos, Libros, Hinojosa de Jarque u Orrios, en la provincia turolense, y Paracuellos de la Ribera, Carenas, Langa del Castillo o Moneva, en la zaragozana, figuran entre los municipios con índices de envejecimiento más elevados. En algunos casos, hay decenas de mayores frente a apenas dos, tres o cuatro menores de 20 años.

Estas cifras extremas deben interpretarse, sin embargo, con cautela. El tamaño del municipio tiene una importancia decisiva. Cuando el padrón apenas alcanza unas decenas de habitantes, la llegada o salida de unas pocas personas puede modificar de forma muy significativa los porcentajes y los índices. Por eso, los valores de los municipios más pequeños sirven para mostrar la magnitud de la brecha, pero no siempre permiten extraer conclusiones sobre tendencias generales.

La diferencia también se aprecia entre las principales ciudades y cabeceras de comarca. Barbastro tiene un 21,6% de población mayor de 65 años y un índice de envejecimiento de 110,9; Binéfar registra un 19,5% y 96,2; Monzón, un 19,1% y 89,9, y Fraga, un 18,4% y 87,6. Jaca alcanza el 20,6% y un índice de 111,5, mientras Sabiñánigo llega al 23,6% y 141.

El Pirineo tampoco responde a un único patrón. Hay municipios turísticos que mantienen una estructura relativamente joven gracias a su actividad económica y a su capacidad para atraer población. Benasque es uno de los ejemplos más claros: solo el 13,1% de sus habitantes tiene 65 años o más y su índice de envejecimiento es de 70,5. En cambio, Biescas alcanza el 22,1% de mayores y un índice de 146,4; Boltaña, el 20,7% y 137,8, y Bielsa, el 25,9% y 213,8.

La comparación provincial amplía todavía más la distancia. Teruel concentra la mayor proporción de población mayor, con un 24,1% de habitantes de 65 años o más, frente al 22,6% de Huesca y el 21,7% de Zaragoza en los datos de 2022. También existe una diferencia dentro del propio colectivo de mayores: las personas de 85 años o más representan una proporción especialmente elevada entre los mayores turolenses, por encima de la registrada en Huesca y Zaragoza. Este fenómeno de sobreenvejecimiento añade una dimensión relacionada con las necesidades de atención, cuidados y servicios sociales.

El contraste más significativo, por tanto, no se produce únicamente entre provincias. Dentro de cada una conviven modelos demográficos prácticamente opuestos. En Huesca, Tierz puede presentar un índice cercano a 30 mayores por cada cien jóvenes mientras algunos pequeños municipios rurales superan ampliamente el millar. En Zaragoza, Cuarte de Huerva convive estadísticamente con localidades donde apenas hay menores de 20 años. Y en Teruel, junto a pueblos que han perdido buena parte de sus generaciones jóvenes aparecen excepciones puntuales vinculadas a actividades económicas o procesos concretos de atracción residencial.

La evolución de los próximos años estará condicionada, además, por el tamaño de las generaciones que ahora se encuentran en las edades centrales. La llegada de población extranjera, los movimientos residenciales hacia las áreas periurbanas, la actividad económica de determinados municipios y la capacidad de los pueblos para conservar servicios y atraer nuevos vecinos pueden alterar parcialmente este escenario. Pero la fotografía actual deja una conclusión demográfica clara: detrás de una cifra global de población relativamente estable se esconden dos Aragones muy distintos, uno que concentra generaciones jóvenes en determinados corredores urbanos y otro en el que la pirámide de edad se estrecha cada vez más por su base y se ensancha por la parte superior.

La evolución demográfica de la provincia de Huesca tiene dos caras que no aparecen cuando se observa únicamente el número total de habitantes. Entre 2021 y 2025, el padrón censal pasó de 223.995 a 230.087 personas, un aumento de 6.092 habitantes. Pero durante ese mismo periodo la población de nacionalidad española descendió en 1.186 personas, de 195.514 a 194.328, mientras la población extranjera aumentó en 7.278, desde los 28.481 residentes de 2021 hasta los 35.759 de 2025. El saldo final es, por tanto, el resultado de dos movimientos en sentidos contrarios: la población española pierde efectivos y la extranjera los gana.

Los datos municipales del Instituto Nacional de Estadística (INE) permiten identificar dónde el aumento de migrantes ha compensado la pérdida local y ha cambiado el signo final de la evolución. El fenómeno no se produce de manera uniforme. Huesca capital, Monzón y Jaca, por ejemplo, ganaron población entre 2021 y 2025 y también aumentaron simultáneamente sus residentes de nacionalidad española. En Huesca, el padrón pasó de 53.377 a 55.033 habitantes, 1.656 más, mientras los españoles aumentaron en 43 y los extranjeros en 1.613.

Monzón ganó 1.034 habitantes, hasta los 18.465, con 57 españoles más y 977 extranjeros más. Jaca pasó de 13.351 a 14.012 habitantes, 661 más, y también registró saldos positivos en ambos grupos: 72 españoles y 589 extranjeros. Son casos de crecimiento demográfico compartido y sirven para distinguirlos de aquellos municipios en los que el aumento de extranjeros es el elemento que permite compensar una caída de la población española.

Barbastro pertenece a este segundo grupo. La capital del Somontano tenía 17.168 habitantes en 2021 y llegó a 17.799 en 2025, 631 más. El incremento se produjo a pesar de que la población de nacionalidad española se redujo en 95 personas, de 15.132 a 15.037. Al mismo tiempo, los residentes extranjeros aumentaron en 726, hasta alcanzar los 2.762. Es decir, el saldo extranjero fue más de siete veces superior a la pérdida de población española y permitió que el padrón municipal terminara el periodo con un crecimiento significativo. En términos porcentuales, la población extranjera pasó de representar el 11,9% del municipio en 2021 al 15,5% en 2025.

En Binéfar, el contraste es todavía más claro. El municipio pasó de 9.852 habitantes a 10.169, un aumento de 317 personas. Sin embargo, perdió 110 vecinos de nacionalidad española, que descendieron de 7.946 a 7.836. En sentido contrario, la población extranjera creció en 427 personas, desde 1.906 hasta 2.333. Sin ese aumento, el municipio habría terminado el periodo con un saldo negativo. Los extranjeros representaban en 2025 el 22,9% de la población de Binéfar, frente al 19,3% cuatro años antes. El dato refleja una transformación demográfica importante en una localidad que ha superado de nuevo los 10.000 habitantes gracias a un saldo migratorio en el que la población extranjera tiene un peso creciente.

También en Sabiñánigo la evolución total oculta dos movimientos contrapuestos. La localidad pasó de 9.360 habitantes en 2021 a 9.665 en 2025, 305 más, pero perdió 120 residentes de nacionalidad española, que bajaron de 8.212 a 8.092. La población extranjera, en cambio, aumentó en 425 personas, desde 1.148 hasta 1.573. El incremento extranjero fue, por tanto, suficiente para compensar con holgura la pérdida española y dejar un saldo total positivo. En cuatro años, la proporción de residentes extranjeros pasó del 12,3% al 16,3%. El caso resulta especialmente significativo porque muestra que este fenómeno no se limita a los municipios del eje agrícola oriental: también se produce en una localidad pirenaica cuya actividad económica está vinculada a la industria, los servicios y el turismo.

En los municipios pequeños, el mismo fenómeno tiene un impacto proporcional mucho mayor. Candasnos pasó de 404 habitantes en 2021 a 475 en 2025, 71 más. La población española, sin embargo, descendió de 374 a 366, mientras la extranjera pasó de 30 a 109 personas. El municipio ganó población pese a perder ocho residentes españoles y multiplicó por más de tres el número de extranjeros en cuatro años. En 2025, estos representaban casi el 23% del padrón. El aumento de 79 extranjeros explica por sí solo el saldo positivo de 71 habitantes del municipio.

Algo parecido sucede en Altorricón, donde la población pasó de 1.441 a 1.496 habitantes entre 2021 y 2025. El municipio perdió 24 residentes españoles, de 1.158 a 1.134, pero ganó 79 extranjeros, que pasaron de 283 a 362. El resultado fue un aumento de 55 habitantes. La población extranjera ya representaba en 2025 el 24,2% del padrón. En este caso, como en Binéfar, Binaced o Fraga, el crecimiento demográfico se produce en un territorio donde la actividad agrícola y agroindustrial constituye uno de los principales motores económicos y donde la incorporación de nuevos residentes extranjeros tiene una traducción directa en la composición del padrón.

Rumanos y marroquíes, entre las comunidades más asentadas

¿Quiénes son esos nuevos habitantes? En Huesca, Rumanía, Marruecos, Colombia, Bulgaria, Ucrania, Nicaragua, Venezuela, Argelia, Senegal y Malí figuran entre las nacionalidades con mayor presencia entre la población extranjera y los trabajadores extranjeros. En septiembre de 2025, por ejemplo, había 422 trabajadores de nacionalidad rumana afiliados en la provincia, 240 marroquíes, 94 colombianos, 81 búlgaros, 55 venezolanos, 44 malienses, 37 ucranianos, 30 nicaragüenses y 21 senegaleses. 

Los datos más recientes de la Estadística Continua de Población muestran que Colombia y Venezuela están ganando peso entre las nuevas llegadas a Aragón, junto con Marruecos. Durante el cuarto trimestre de 2025, las principales nacionalidades de las personas que llegaron a Aragón desde el extranjero fueron la colombiana, con 1.040 llegadas, la venezolana, con 790, y la marroquí, con 690. En sentido contrario, entre quienes emigraron al extranjero destacaron los rumanos, los marroquíes y los colombianos. En Huesca, además, la población nacida en el extranjero seguía aumentando a comienzos de 2026: eran 47.663 personas frente a 185.190 nacidas en España.

El efecto se multiplica en algunos pueblos muy pequeños. Albalatillo, en Los Monegros, pasó de 187 a 223 habitantes, 36 más, después de perder seis españoles y ganar 42 extranjeros. Velilla de Cinca pasó de 473 a 512, 39 más, con una pérdida de 21 españoles y un aumento de 60 extranjeros. En Castejón del Puente, la población creció de 341 a 359 habitantes pese a perder tres españoles y ganar 21 extranjeros. Y en Abizanda, uno de los municipios más pequeños de la provincia, el padrón aumentó de 145 a 161 habitantes después de perder tres españoles y sumar 19 extranjeros.

La provincia de Huesca ha puesto el foco en el estado de sus carreteras con el primer ‘Martes Negro Provincial’, una movilización coordinada que ha reunido esta semana a vecinos y plataformas de distintos puntos del territorio para reclamar mejoras en unas vías que consideran esenciales para garantizar la seguridad, la movilidad y la supervivencia de los pequeños municipios. Las concentraciones han tenido lugar de forma simultánea en Albalate de Cinca, Estiche, Sariñena y Biscarrués, dentro de una iniciativa que las plataformas promotoras pretenden mantener el primer martes de cada mes.

La protesta, celebrada el pasado martes, ha puesto en común reivindicaciones que hasta ahora se habían planteado de manera separada y que afectan a carreteras como la A-1239, A-130, A-131, A-125, A-2605, A-2609, A-2214 y la carretera del valle de Vió. Para los colectivos, el problema no se limita al firme: el deterioro de estas vías condiciona el acceso a servicios públicos, encarece el transporte, dificulta la actividad agrícola y ganadera y supone un obstáculo añadido para fijar población en unos territorios especialmente dependientes de unas buenas comunicaciones.

En la Hoya de Huesca y el entorno de las Cinco Villas, una de las carreteras que mejor resume esta situación es la A-125 entre Ayerbe y Ardisa. La Justicia de Aragón reclamó en junio al Gobierno autonómico que ejecutara cuanto antes las actuaciones previstas, especialmente en los aproximadamente diez kilómetros entre ambas localidades, después de recibir numerosas quejas por el mal estado de la vía y el elevado tráfico que soporta, incluido el de vehículos pesados y maquinaria agrícola.

El proyecto para acondicionar este tramo fue aprobado en 2025 con una inversión prevista de 7,6 millones de euros, pero a mediados de 2026 continuaba pendiente de licitación por cuestiones presupuestarias. Los vecinos y responsables municipales han denunciado durante años la presencia de baches y socavones y la peligrosidad de una carretera que conecta la Hoya de Huesca con las Cinco Villas y que soporta un volumen de tráfico importante para sus características. En mayo de este año, además, se produjo un accidente que volvió a situar el estado de la carretera en el centro de las reclamaciones.

Una reivindicación histórica

En los Monegros, la A-131, que comunica Huesca con Fraga, concentra igualmente una reivindicación histórica. El tramo entre Novales, Sesa y Huerto, aproximadamente entre los kilómetros 71 y 89, ha sido señalado por distintas iniciativas políticas y vecinales como prioritario para una actuación integral. En julio, Chunta Aragonesista reclamó que estos 18 kilómetros se incorporaran al Plan de Actuaciones Preferentes y recordó que el objetivo debería ser la modernización completa de una carretera que supera los cien kilómetros.

En abril, una edición del ‘Martes Negro’ se desarrolló precisamente en esta vía, con una marcha entre Huerto y Huesca de unos 32 kilómetros, mientras la Administración defendía que la carretera había quedado fuera del anterior plan de conservación y que parte de Los Monegros sí estaba contemplada en el nuevo programa. El Ejecutivo autonómico ha situado además la mejora de las carreteras con peor estado y mayor tráfico entre las prioridades del futuro Plan General de Carreteras 2025-2040, que todavía se encontraba en elaboración.

La reivindicación monegrina alcanza también a la A-129, otra de las carreteras incluidas por las plataformas en el mapa de vías que consideran necesitadas de actuaciones. Su inclusión en el ‘Martes Negro Provincial’ responde a esa voluntad de reunir en una misma protesta problemas que afectan a diferentes territorios y que, según los colectivos, tienen un denominador común: firmes deteriorados, falta de mantenimiento, trazados que consideran inseguros y actuaciones que se anuncian o se reclaman durante años sin que las obras lleguen a materializarse. La protesta provincial pretende precisamente que estas reivindicaciones dejen de funcionar como conflictos aislados y que las administraciones afronten el estado de la red viaria como un problema de conjunto.

En el Cinca Medio y el Bajo Cinca, la A-130 entre Alcolea de Cinca y Monzón concentra otra de las reclamaciones. Son unos 26 kilómetros por los que circulan alrededor de 2.900 vehículos diarios, según los datos manejados por la plataforma Alegría de Monzón, con una presencia especialmente elevada de tráfico pesado. El colectivo sostiene que existe desde 2023 un proyecto para actuar sobre la carretera, con un presupuesto aproximado de cinco millones de euros, pero denuncia que las obras no se han ejecutado.

Los usuarios han descrito la vía como prácticamente impracticable en algunos puntos y han advertido de problemas derivados de su estrechez, especialmente en el tramo entre Alcolea y Santalecina, donde el cruce de camiones resulta complicado y también circulan autobuses escolares. El Gobierno de Aragón sí ha impulsado actuaciones específicas en los tramos urbanos de Alcolea, pero estas obras no equivalen a la reforma integral de los 26 kilómetros de la carretera.

También en este ámbito territorial se encuentra la A-1239, entre Albalate de Cinca y Esplús, en el eje hacia Binéfar, uno de los puntos que más tiempo lleva reclamando una solución. Vecinos y usuarios llevan más de dos décadas reclamando una actuación sobre una carretera caracterizada por los baches, los parches, la irregularidad del firme, la ausencia de arcenes y las deficiencias en la señalización. La presión social se ha traducido también en movilizaciones: en octubre de 2025 más de un centenar de personas participaron en una marcha de unos cinco kilómetros entre Esplús y Albalate para reclamar la mejora de la vía. En las Cortes de Aragón se han aprobado iniciativas para impulsar su acondicionamiento y el Gobierno autonómico ha asegurado que había dado pasos para poder actuar, a la espera de la disponibilidad presupuestaria.

De Candasnos a Ontiñena

El mapa del Bajo Cinca se completa con la A-2214, que conecta Candasnos con Ontiñena a lo largo de algo más de 23 kilómetros. La vía soporta tráfico vinculado a explotaciones agrícolas y ganaderas y a actividades industriales de la zona y presenta, según los usuarios y responsables municipales, un firme muy deteriorado, ausencia de arcenes y problemas para el tránsito de vehículos pesados. El alcalde de Candasnos, Santiago Guayarte, calificó en junio la situación de “penosa” y advirtió de que la futura salida de la autovía podría incrementar todavía más la circulación.

En el Pirineo, las reclamaciones tienen además un componente añadido: en muchos casos se trata de las únicas vías de acceso a valles y localidades de montaña. La A-2605, entre Jaca y el entorno de Aísa, es otro ejemplo. La A-2609, entre Salinas de Sin y Plan, plantea otro problema para los habitantes del valle de Chistau. Sus algo más de doce kilómetros constituyen el principal acceso por carretera a Plan, San Juan de Plan y Gistaín y discurren por una infraestructura muy antigua, con túneles estrechos y dificultades para el cruce de vehículos de grandes dimensiones. Las reclamaciones han señalado durante años el deterioro del firme, la falta de iluminación y los problemas de humedad, hielo y seguridad en algunos de los túneles.

A este mapa pirenaico se suma la carretera del valle de Vió, entre Sarvisé, Fanlo y Escalona, incluida por las plataformas en la movilización provincial como otro ejemplo de las dificultades que afectan a los accesos de los valles pirenaicos y a pequeños núcleos de población. Se trata de una vía que articula las comunicaciones entre el valle del Cinca, Vió y el entorno de Broto y que tiene una importancia especial para localidades con una población reducida y una fuerte dependencia de sus comunicaciones por carretera. La reivindicación del ‘Martes Negro Provincial’ pretende precisamente superar la suma de problemas locales para convertirlos en una reclamación común ante las administraciones.

Aragón tiene muchas más viviendas que hogares que las utilizan como residencia habitual. El último Censo de Población y Viviendas del Instituto Nacional de Estadística (INE) contabilizó 841.363 viviendas en la comunidad, de las que 540.225 eran principales. Las restantes, en torno a un tercio con 301.000, no constituían la residencia habitual. Pero detrás de esa cifra hay realidades muy diferentes: una vivienda utilizada durante las vacaciones o los fines de semana no responde al mismo fenómeno que otra que permanece vacía durante todo el año. El censo permite distinguirlas mediante una clasificación basada, entre otros criterios, en el consumo eléctrico.

La diferencia territorial es considerable. En Huesca, el 47,5% de las viviendas no eran principales en 2021; en Teruel, el porcentaje llegaba al 56,5%, mientras que en Zaragoza se situaba en el 27,3%. Las dos provincias con menor población son también las que tienen una mayor proporción de viviendas que no constituyen residencia habitual. Aragón cuenta según este estudio con 91.891 viviendas de uso esporádico: Huesca reunía 27.057, Zaragoza 45.709 y Teruel 19.125.

El mayor peso porcentual se concentra en varios municipios turísticos del Pirineo. Benasque tenía 1.209 viviendas de uso esporádico, el 34,5% de todo su parque residencial. El porcentaje situaba al municipio como el segundo de España de más de 2.000 habitantes con mayor proporción de viviendas de este tipo, solo por detrás de Noja, en Cantabria. El fenómeno se repite en otros destinos: Sallent de Gállego alcanzaba el 33,8% y Biescas el 33,2%. Jaca se situaba en el 29%, mientras Mora de Rubielos llegaba al 22,6% y Boltaña al 21,6%.

En términos absolutos, Jaca supera ampliamente a estos municipios por el tamaño de su parque residencial. La ciudad concentra varios miles de viviendas de uso esporádico, mientras que en Benasque el porcentaje resulta mucho más elevado pese a contar con un parque menor. El fenómeno tampoco se limita al Pirineo: en Teruel aparecen municipios turísticos de Gúdar-Javalambre y otras zonas de montaña, mientras que en la provincia de Zaragoza también existen localidades donde una parte significativa de las viviendas tiene un uso estacional.

Viviendas vacías

La segunda realidad es la de las viviendas clasificadas como vacías. El censo contabilizó 129.870 en Aragón, alrededor del 15,4% del parque residencial. El 84,7% se encontraba en municipios de menos de 20.000 habitantes. Y aquí el ranking cambia completamente. Morata de Jalón tenía el 43,4% de sus viviendas clasificadas como vacías. Le seguían Sástago, con el 37,7%; Escatrón, con el 36,3%; y Sádaba, con el 35,9%. Ariza y Gurrea de Gállego alcanzaban el 34,5%, mientras Pastriz, Tamarite de Litera, Lanaja, Fabara, Híjar y Almudévar superaban también el 30%.

La diferencia con los municipios turísticos es clara. En Benasque, Sallent o Biescas destaca la vivienda de uso esporádico; en Morata de Jalón, Sástago o Escatrón tiene mucho más peso la vivienda clasificada como vacía. Eso no significa que todas esas casas estén disponibles para ser alquiladas o compradas. El método del INE permite identificar la intensidad de uso, pero no determina si un inmueble está en venta, necesita rehabilitación, pertenece a alguien que no quiere alquilarlo o tiene cualquier otra circunstancia.

La comparación con la población permite añadir otra dimensión. El Censo Anual del INE ofrece las cifras municipales hasta 2025, mientras que el último censo completo de viviendas sigue siendo el de 2021. Esto impide afirmar que los porcentajes de viviendas vacías o de uso esporádico se mantienen hoy exactamente igual, pero sí permite comprobar qué ha ocurrido con la población desde entonces.

El cruce dibuja dos situaciones diferentes: municipios turísticos que mantienen o aumentan su población y disponen además de una elevada cantidad de viviendas de uso estacional, y localidades que han perdido habitantes durante años y donde una proporción importante del parque residencial aparece clasificada como vacía.

Diferencias entre provincias

La provincia de Teruel reúne especialmente ambas realidades. Más de la mitad de sus viviendas, el 56,5%, no eran principales en 2021, aunque el dato incluye segundas residencias, viviendas vacías y otras categorías. Huesca presentaba un 47,5% y combina los municipios turísticos del Pirineo con localidades rurales donde la vivienda vacía tiene un peso elevado. Zaragoza ofrece una situación diferente: el porcentaje provincial de viviendas no principales era del 27,3%, pero el enorme tamaño de su parque residencial hace que el número absoluto de viviendas fuera de la residencia habitual sea elevado.

El mapa de las viviendas de uso esporádico está encabezado por municipios turísticos como Benasque, Sallent de Gállego, Biescas, Jaca y Mora de Rubielos. El mapa de las viviendas vacías se desplaza hacia municipios como Morata de Jalón, Sástago, Escatrón, Sádaba, Ariza o Gurrea de Gállego. Entre ambos grupos existen municipios donde los dos fenómenos se mezclan. Biescas, por ejemplo, tenía 3.325 viviendas: 1.105 de uso esporádico y 458 vacías. En Benasque, de las 3.508 viviendas censadas, 1.209 eran de uso esporádico y 330 estaban clasificadas como vacías.

La diferencia entre porcentaje y volumen absoluto también importa. Un pequeño municipio puede superar el 40% de viviendas vacías y estar hablando de unos cientos de inmuebles, mientras una ciudad puede tener un porcentaje mucho menor pero concentrar miles de viviendas que no son residencia habitual. El mercado inmobiliario añade otra variable. En Huesca, alrededor del 40% de los compradores de vivienda procedían de fuera de la provincia según un informe de la Cátedra del Mercado Inmobiliario de la Universidad de Zaragoza. El dato muestra el peso de la demanda exterior en un mercado donde esta modalidad tiene especial presencia.

Aragón está ganando población, pero mirar únicamente la cifra global oculta una evolución mucho más desigual entre sus municipios. Detrás del aumento de habitantes de la comunidad hay localidades que llevan una década creciendo de forma prácticamente continuada, otras que han conseguido cambiar una tendencia anterior y, en el extremo contrario, pequeños municipios que siguen perdiendo vecinos. Las cifras oficiales permiten observar dónde se concentra el crecimiento y qué territorios mantienen una evolución descendente.

Los datos del padrón permiten reconstruir esa evolución municipio a municipio. El Instituto Aragonés de Estadística dispone de los datos de población de todos los municipios aragoneses a 1 de enero de cada año y mantiene una serie histórica que permite comparar la evolución durante la última década.

Uno de los ejemplos más claros del crecimiento está en el entorno inmediato de Zaragoza. Cuarte de Huerva tenía 12.141 habitantes en 2015 y alcanzó los 15.408 en 2025. Son 3.267 vecinos más en diez años, un incremento del 26,9%. Además, la evolución ha sido prácticamente continua durante todo el periodo. La localidad pasó de 12.581 habitantes en 2016 a 13.450 en 2020, 13.773 en 2021, 14.169 en 2022, 14.701 en 2023, 15.112 en 2024 y 15.408 en 2025.

Cuarte de Huerva ha pasado así de ser un municipio de poco más de 12.000 habitantes a superar los 15.000 en una década. Su evolución está relacionada con el desarrollo residencial y económico del entorno de Zaragoza y forma parte de una zona metropolitana en la que varias localidades han experimentado un crecimiento significativo.

María de Huerva ofrece otro ejemplo. Tenía 5.425 habitantes en 2015 y alcanzó los 6.558 en 2025, lo que supone un incremento de 1.133 vecinos en una década, equivalente a un aumento del 20,9%. La población aumentó de forma continuada durante buena parte del periodo: 5.550 habitantes en 2016, 5.619 en 2017, 5.663 en 2018, 5.812 en 2019, 5.970 en 2020, 6.021 en 2021, 6.168 en 2022, 6.335 en 2023, 6.371 en 2024 y 6.558 en 2025.

No es casualidad que Cuarte de Huerva y María de Huerva aparezcan entre los municipios que más han crecido. Ambas localidades están situadas a pocos kilómetros de Zaragoza y forman parte de su área de influencia residencial. En el caso de María de Huerva, el desarrollo de actividad industrial se ha producido paralelamente al crecimiento de población.

La Puebla de Alfindén presenta una evolución diferente. Su población también ha aumentado durante la última década, pero la trayectoria no ha sido lineal. El municipio tenía 5.948 habitantes en 2015 y se situó en torno a los 6.500 en 2025, después de varios años de descenso y posterior recuperación. Es un ejemplo de los municipios que han cambiado de tendencia durante el periodo analizado.

Esta diferencia permite distinguir entre varias situaciones. Por un lado están los municipios que han mantenido un crecimiento continuado; por otro, aquellos que han pasado de perder población a recuperarla; y, finalmente, los que acumulan varios años de descenso.

El crecimiento más intenso se concentra en buena parte del entorno de Zaragoza. Utebo, La Muela, Cadrete, María de Huerva, La Puebla de Alfindén, Pinseque o La Joyosa forman parte de un espacio en el que la evolución residencial ha sido diferente a la de buena parte del Aragón rural.

Menor tasa de envejecimiento

El Consejo Económico y Social de Aragón (CESA) ha identificado precisamente una menor tasa de envejecimiento en varios de estos municipios. La estructura por edades permite observar una de las diferencias entre los municipios que ganan población y aquellos que la pierden. Los primeros cuentan en muchos casos con un mayor peso de población en edad laboral y de menores, mientras que en los municipios rurales más pequeños es mayor la proporción de personas de 65 años o más.

Mientras algunas localidades del entorno de Zaragoza incorporan cientos o miles de habitantes, Aragón mantiene un amplio grupo de municipios en los que la población se cuenta por decenas. A 1 de enero de 2025 había localidades como Almohaja, Salcedillo, Pozuel de Ariza, Bagüés, Aguatón, Torre de las Arcas o Balconchán con menos de veinte habitantes.

En estos municipios, pequeñas variaciones tienen un efecto importante en términos porcentuales. La pérdida de cinco habitantes en una localidad de 50 supone un descenso del 10%, mientras que esa misma reducción apenas tiene efecto en un municipio de varios miles de residentes. La evolución demográfica también tiene una relación directa con la estructura de edad. El índice de envejecimiento de Aragón se situó en 2025 en 125,1 personas de 65 años o más por cada 100 menores de 20 años. En Teruel alcanzó 141,5 y en Huesca 130,5.

Los municipios de menor tamaño presentan, en general, mayores niveles de envejecimiento, mientras que varios de los municipios que han registrado un crecimiento sostenido alrededor de Zaragoza cuentan con una estructura de población más joven. Cuarte de Huerva, por ejemplo, figura entre los municipios aragoneses con menor porcentaje de población mayor de 65 años.

La diferencia no se limita a la población total. Un municipio que incorpora familias jóvenes aumenta al mismo tiempo el número de adultos en edad laboral y el de menores. En los municipios con pérdida prolongada de población, la salida de personas jóvenes y la llegada a edades avanzadas de las generaciones más numerosas modifican progresivamente la estructura demográfica.

La distancia respecto a los principales núcleos urbanos es otro de los elementos que aparece en la evolución de los municipios. Las localidades del entorno de Zaragoza tienen acceso al mercado laboral y a los servicios de la capital, al tiempo que ofrecen suelo residencial y una estructura urbana diferente.

El crecimiento de Cuarte de Huerva, María de Huerva, La Muela, Cadrete o Utebo responde en buena medida a esa relación con Zaragoza. Son municipios que han experimentado un importante desarrollo residencial y que mantienen una conexión diaria con la capital. Pero el crecimiento demográfico aragonés no se limita al área metropolitana de Zaragoza. También hay municipios que funcionan como cabeceras territoriales, con una concentración de empleo, servicios, comercio y equipamientos que les permite mantener una evolución diferente a la de las localidades más pequeñas de su entorno.

Huesca, Teruel, Jaca, Barbastro, Monzón, Fraga, Alcañiz, Ejea de los Caballeros o Calatayud son algunos de los principales núcleos urbanos de Aragón y presentan una dimensión y unas funciones territoriales diferentes a las de los municipios rurales de menor tamaño. La población de las tres capitales también permite observar estas diferencias. Según los datos oficiales de 2025, Zaragoza cuenta con 699.007 habitantes, Huesca con 55.033 y Teruel con 36.521. La capital aragonesa concentra por sí sola más de la mitad de la población de la comunidad. Municipios como Jaca, Barbastro, Monzón, Fraga, Alcañiz o Ejea concentran servicios y actividad económica para un territorio más amplio.

La evolución de los municipios más pequeños es diferente. En muchos casos se combinan una población reducida, un elevado peso de las personas mayores y una menor capacidad para atraer nuevos residentes. El resultado es una pérdida de población que se prolonga durante varios ejercicios.

El CESA ha señalado que los municipios más pequeños, con mayor envejecimiento y pérdida de población durante la última década, presentan además una menor proporción de población extranjera y se sitúan con mayor frecuencia en zonas de mayor altitud. Son factores que aparecen relacionados en el análisis territorial, aunque no determinan por sí solos la evolución de cada localidad.

La comparación de 2015 y 2025 también permite separar el crecimiento absoluto del crecimiento porcentual. Los municipios más grandes pueden sumar cientos o miles de habitantes sin registrar necesariamente los mayores porcentajes de crecimiento. En los pueblos pequeños, en cambio, unas pocas decenas de vecinos pueden representar variaciones porcentuales muy elevadas. La población aragonesa se sitúa en 2025 en torno a 1,37 millones de habitantes, repartidos entre 731 municipios.

Hay un Aragón que no aparece en el padrón. Es el de los meses de mayor actividad turística, cuando algunos de los pequeños municipios del Pirineo y de otras zonas de montaña multiplican de forma extraordinaria la población que potencialmente pueden acoger. Los datos permiten poner cifras a esa transformación: en Labuerda, en la comarca de Sobrarbe, hay capacidad para alojar a más de once personas por cada vecino empadronado y en la muy cercana Torla-Ordesa, a casi diez.

El cruce de las cifras de población residente a 1 de enero de 2025 con la oferta de alojamiento turístico de mercado recopilada por Exceltur, la Alianza para la Excelencia Turística que conforman las principales empresas turísticas de España, dibuja un mapa especialmente llamativo para Aragón. Entre los destinos de interior incluidos en el Atlas de Contribución Municipal del Turismo de España, varios municipios españoles presentan una relación superior a la de Labuerda. Aragón coloca tres localidades entre los primeros puestos: Labuerda, Torla-Ordesa y Bielsa.

El caso más extremo de España es Barruera, en La Vall de Boí (Lleida). El municipio tenía 236 habitantes y contaba con 4.439 plazas de alojamiento turístico de mercado en 2024. La capacidad equivale a casi 20 plazas por cada vecino. La comparación permite dimensionar el fenómeno. Barruera, con apenas 236 habitantes, dispone de capacidad para alojar a una población potencial casi veinte veces superior a la que figura en su padrón. El dato ilustra hasta qué punto determinados pequeños municipios de montaña han adquirido una dimensión turística que multiplica su escala demográfica.

En Aragón, el caso más extremo es Labuerda, en la comarca del Sobrarbe. Sus 179 habitantes contrastan con las 1.995 plazas turísticas contabilizadas por Exceltur. La relación es de 11,1 plazas por cada vecino. El pequeño municipio aragonés tiene así capacidad para alojar a una población potencial más de once veces superior a la que figura en su padrón.

La comparación permite dimensionar el fenómeno. Barruera y Labuerda suman apenas 415 habitantes, pero disponen conjuntamente de capacidad para alojar a unas 6.400 personas. El fenómeno no es exclusivo de Aragón.

En otras comunidades también aparecen pequeños municipios con una oferta turística desproporcionada respecto a su población. Bañares, en La Rioja, tenía 198 habitantes y contaba con 2.927 plazas, una relación de casi 14,8 plazas por vecino. Abejar, en Soria, contaba con 287 habitantes y 3.008 plazas, una relación de 10,5 plazas por vecino. Peguerinos, en Ávila, tenía 283 habitantes y 2.195 plazas, lo que supone 7,8 por habitante. Pero la concentración de casos aragoneses resulta especialmente llamativa. Tras Barruera, Labuerda y Bañares, aparece Torla-Ordesa, con 342 habitantes y 3.397 plazas: 9,9 plazas turísticas por cada vecino.

El siguiente gran caso aragonés es Bielsa, con 479 habitantes y 2.927 plazas, una proporción de 6,1 por habitante. También aparece en la parte alta del listado Alquézar, con 328 habitantes y 1.672 plazas, equivalente a 5,1 por vecino. El Atlas de Exceltur permite realizar esta comparación con una metodología homogénea, ya que recoge para los destinos analizados la oferta de alojamiento turístico de mercado. No se trata, por tanto, de una estimación de cuántas personas hay físicamente en cada localidad en un día concreto, sino de la capacidad de alojamiento disponible.

La comparación con otras zonas de interior demuestra que el fenómeno se repite en buena parte de la España rural y de montaña. Catalunya presenta uno de los casos más extremos con Barruera, mientras que Castilla y León cuenta con pequeños destinos como Abejar o Peguerinos con ratios muy elevados. La Rioja también aparece con Bañares, mientras que Navarra presenta municipios y valles con una oferta turística muy superior a la población residente.

Lo singular en Aragón es la concentración de varios casos extremos en el Pirineo, una zona donde se combinan pequeños municipios, una elevada oferta turística, estaciones de esquí, parques naturales y una fuerte demanda de turismo de naturaleza y montaña. El caso de Torla-Ordesa resulta especialmente significativo. Sus 342 habitantes conviven con 3.397 plazas de alojamiento turístico. La relación de 9,9 plazas por vecino sitúa al municipio entre los casos más extremos de los destinos de interior analizados en España.

Además, la presión no procede únicamente de quienes pernoctan. Torla es una de las principales puertas de entrada al Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido y recibe una importante afluencia de visitantes que no necesariamente aparecen contabilizados en las plazas turísticas. En Bielsa, 479 habitantes tienen detrás una oferta de 2.927 plazas. En Alquézar, 328 vecinos frente a 1.672 plazas. En Broto, 615 habitantes frente a 2.147 plazas. Son municipios donde la dimensión turística no es un complemento de la población residente: durante determinados momentos del año puede llegar a superar ampliamente su escala demográfica.

Jaca, Benasque y Sallent: entre los diez destinos de interior con más oferta turística

El indicador por habitante permite descubrir los casos más extremos, pero puede ocultar otra realidad: el volumen absoluto de turistas que puede recibir un municipio. Ahí aparecen los grandes destinos aragoneses. Jaca suma 6.120 plazas, Benasque 5.315 y Sallent de Gállego 5.216. Los tres se encuentran entre los diez destinos de interior españoles con mayor oferta turística de mercado según Exceltur.

Sallent resulta especialmente significativo porque combina una elevada capacidad absoluta con una población relativamente reducida. Sus 5.216 plazas equivalen a 3,4 por cada uno de sus 1.540 habitantes. Benasque presenta una relación similar. Sus 5.315 plazas contabilizadas por Exceltur equivalen a 2,3 por cada residente.

La estadística del Gobierno de Aragón ofrece para Benasque una cifra incluso superior cuando se amplía el universo de alojamientos: a finales de 2024 contabilizaba 6.450 plazas turísticas. La base estadística del Instituto Aragonés de Estadística (IAEST) recoge la oferta municipal desglosada por hoteles, hostales y similares, campings, turismo rural, apartamentos y viviendas de uso turístico.

Jaca representa el modelo contrario. Tiene mucha más capacidad turística en términos absolutos, pero también una población residente mucho mayor. Sus 6.120 plazas equivalen a unas 0,44 por habitante para una población cercana a los 14.000 residentes. La diferencia es importante: no soporta la misma presión una plaza turística en una ciudad de 14.000 habitantes que en un pueblo de 179.

Hay una precisión fundamental. Una plaza turística no equivale a una persona presente. Son plazas disponibles, no ocupación efectiva. Un establecimiento puede permanecer vacío durante parte del año y ningún municipio alcanza simultáneamente el 100% de ocupación de toda su oferta. Pero el indicador permite medir una realidad que el padrón no recoge: la capacidad de acogida turística que tiene un municipio en relación con su población permanente.

Agua, residuos, limpieza viaria, aparcamientos, carreteras, transporte o atención sanitaria tienen que responder durante determinadas semanas a una demanda que puede crecer muy por encima de la población que figura oficialmente en el municipio. La Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias ha advertido este verano precisamente de los costes adicionales que soportan los pequeños ayuntamientos cuando se producen fuertes incrementos estacionales de población.

El IAEST dispone de una estadística municipal anual específica que recoge desde 2016 la evolución de las viviendas de uso turístico y sus plazas en Aragón. La base permite analizar municipio por municipio el crecimiento de esta modalidad. En el conjunto de Aragón, la provincia de Huesca concentra buena parte de esta oferta turística. Esto añade una segunda dimensión al problema: aumenta el número potencial de visitantes y parte del parque residencial puede quedar vinculado al alojamiento temporal en lugar de a la residencia habitual.

El Instituto Nacional de Estadística (INE) ya ha publicado durante 2026 datos de población residente con referencia a 1 de enero de 2026 para determinados ámbitos y municipios, pero el censo anual de población municipal que permite comparar de forma homogénea todos los municipios aragoneses todavía tiene como último año disponible 2025. El IAEST señala expresamente que su serie municipal actualmente publicada llega a 2025 y su apartado de resultados detallados ofrece la serie 2021-2025.

Además, el Gobierno de Aragón recuerda que las cifras oficiales de población municipal se declaran mediante real decreto y que el censo anual es actualmente la referencia estadística más precisa de población residente.

El agua empieza a condicionar el verano en distintos puntos del Pirineo aragonés. La falta de precipitaciones de los últimos meses y las altas temperaturas han reducido las aportaciones de algunas captaciones y manantiales en un momento en el que los municipios soportan un importante incremento de población por la llegada de turistas y usuarios de segundas residencias. Benasque, Aínsa, Jaca y Formigal han aplicado distintas medidas para reducir el consumo y garantizar el abastecimiento durante las próximas semanas.

En Benasque, el Ayuntamiento ha prohibido utilizar agua de la red municipal para regar jardines y huertos y ha limitado la renovación de agua de las piscinas particulares al 50%. Las restricciones afectan a Benasque, Cerler y Anciles y su incumplimiento puede conllevar multas de hasta 1.500 euros. El consistorio pide que el agua potable se reserve para el consumo doméstico y otros usos esenciales.

El alcalde de Benasque, Manuel Mora, explica que las captaciones se encuentran “muy justas” después de dos meses sin lluvias. El municipio dispone de varios manantiales y captaciones que abastecen a los distintos núcleos, pero sus aportaciones han disminuido. La preocupación se centra especialmente en agosto, cuando aumenta la población y, con ella, la demanda de agua.

La población estacional es uno de los factores que los municipios tienen en cuenta al gestionar sus recursos. Jaca, por ejemplo, ronda los 14.000 habitantes censados, pero puede superar las 50.000 personas durante los periodos de mayor ocupación estival. El municipio cuenta con más de 16.500 viviendas, de las que unas 5.500 tienen residentes durante todo el año.

La misma situación se repite, a menor escala, en otros municipios turísticos. Benasque puede multiplicar varias veces su población durante el verano, al igual que Aínsa o Biescas. Las comarcas pirenaicas suman unos 53.000 habitantes, mientras que durante el año reciben cientos de miles de viajeros y cuentan con más de 64.000 plazas de alojamiento turístico.

En Jaca, las primeras restricciones se han aplicado en Badaguás y Barós, dos núcleos en los que existe una elevada concentración de segundas residencias. El Ayuntamiento ha limitado el riego de jardines y establecido horarios y turnos para determinados usos. El alcalde, Carlos Serrano, señala que en estos núcleos el consumo puede llegar a duplicarse o triplicarse durante el verano debido a la utilización conjunta del agua de boca, el riego y las piscinas.

El Ayuntamiento estudia la evolución de las reservas antes de decidir si las medidas deben extenderse a otros puntos del término municipal. La gestión se realiza con especial atención a los días de mayor ocupación, cuando la demanda puede aumentar de manera significativa.

En Aínsa, los problemas se han detectado especialmente en algunos de sus núcleos. Los técnicos municipales han observado un descenso de las aportaciones a los depósitos y, en Arro, el consumo diario ha llegado a superar la cantidad de agua que entra en el sistema. El alcalde, Enrique Pueyo, explica que la situación está relacionada con la ausencia de precipitaciones y el aumento del consumo durante el verano: “Entra menos agua de la que se está consumiendo”.

El municipio ha pedido reducir los usos no esenciales y ha limitado el empleo de agua de la red para riego y piscinas. Aínsa cuenta con unos 2.400 habitantes, pero durante el verano su población puede multiplicarse. La situación es especialmente sensible en los pequeños núcleos, donde los sistemas de abastecimiento dependen en algunos casos de captaciones con una capacidad limitada.

Cortes de agua nocturnos

En Formigal, la situación ha obligado a establecer cortes nocturnos. El Ayuntamiento de Sallent de Gállego restringió durante varios días el suministro entre la medianoche y las siete de la mañana para permitir la recuperación de los depósitos. La medida se adoptó durante uno de los periodos de mayor ocupación turística de la urbanización.

El alcalde, Jesús Gericó, ha señalado que el aumento del consumo obliga a analizar también los usos vinculados a los establecimientos turísticos. “Tendremos que ver qué pasa con las piscinas y los spa de los hoteles”, explica al plantear la necesidad de establecer prioridades entre los distintos consumos.

El Ayuntamiento ha respondido aumentando la capacidad de aporte al sistema. La instalación de una nueva bomba permite incrementar en un 40% la cantidad de agua que llega a los depósitos de Formigal. También se contempla recurrir a camiones cisterna si fuera necesario y utilizar agua almacenada en las balsas de la estación de esquí para garantizar el abastecimiento.

Las restricciones no se limitan al agua destinada al consumo doméstico. En Boltaña, el Ayuntamiento ha pedido evitar el baño en las pozas de Ascaso y San Martín debido al bajo caudal de los cursos de agua. La medida responde a la situación de los ríos y barrancos después de un periodo prolongado con escasas precipitaciones.

En algunos municipios, la situación también ha abierto el debate sobre las infraestructuras de abastecimiento. La asociación de vecinos Pico Sarllé, de Cerler, sostiene que los problemas se repiten en los últimos veranos y reclama aumentar la capacidad de almacenamiento y mejorar las instalaciones. Los vecinos consideran que el incremento de la población estacional exige adaptar las redes a una demanda superior a la de los meses de invierno.

El Ayuntamiento de Benasque mantiene, de hecho, varias actuaciones para mejorar el sistema de abastecimiento. Entre ellas figura la construcción de un nuevo depósito en Cerler, además de otras inversiones relacionadas con las redes de agua y saneamiento. El objetivo es disponer de mayor capacidad para responder a los momentos de mayor demanda.

Un verano muy seco y muy cálido

La situación del abastecimiento coincide con un escenario meteorológico especialmente seco y cálido. Según el avance climatológico de AEMET, julio de 2026 ha registrado en Aragón temperaturas muy superiores a las habituales y precipitaciones muy por debajo de la media. La temperatura media regional se situó 3,8 grados por encima del promedio de referencia y las precipitaciones apenas alcanzaron el 10% de los valores normales. En puntos del Pirineo y el Prepirineo las anomalías térmicas fueron aún mayores: Aínsa y el refugio de Góriz registraron una temperatura media 5,2 grados superior a la habitual para julio.

La falta de lluvia también está afectando a pequeños núcleos que dependen directamente de pozos y manantiales. Los bomberos de la Diputación Provincial de Huesca han recibido peticiones de abastecimiento en algunas localidades. En determinados casos las solicitudes responden a averías o problemas puntuales, mientras que en otros están relacionadas con la reducción de las aportaciones de las captaciones.

En Biescas, la alcaldesa, Lorena Cajal, explica que los problemas de abastecimiento aparecen especialmente durante los periodos de mayor consumo. El municipio dispone de depósitos que permiten atender la demanda habitual, pero en algunos momentos del verano la capacidad puede resultar “insuficiente”.

Por el momento, el abastecimiento para consumo humano se mantiene garantizado en los municipios que han comunicado restricciones. El objetivo de las medidas adoptadas es precisamente evitar que la reducción de las aportaciones y el aumento de la demanda durante el verano terminen afectando al suministro básico.

Tenía 16 años cuando una avenida torrencial del barranco de Arás arrasó el camping Las Nieves de Biescas, el 7 de agosto de 1996. Aquella tarde, perdió a sus padres y a sus dos hermanos. Treinta años después, Sergio Murillo, que vive en Pamplona con su mujer y sus hijos, habla con serenidad, aunque reconoce que cada aniversario vuelve a removerle. Arquitecto, padre de familia y una de las voces que más perseveró durante la larga batalla judicial para demostrar que la tragedia era previsible y evitable, sostiene que el mayor homenaje a las víctimas consiste en no olvidar nunca lo ocurrido.

Murillo reivindica la responsabilidad de las administraciones, teme que las lecciones de Biescas vuelvan a caer en el olvido y defiende que la memoria de las 87 víctimas es la mejor herramienta para evitar nuevas tragedias.

Se cumplen 30 años del 7 de agosto de 1996 y, como superviviente de la tragedia de Biescas, tiene que regresar inevitablemente a aquel día. ¿Alguna vez ha conseguido salir realmente de él?

Siempre lo llevas contigo. Hay épocas en las que convives mejor con ello y otras en las que cualquier recuerdo vuelve a removerte. Cuando ocurre una tragedia parecida o llegan los aniversarios, inevitablemente te afecta. Eso no desaparece nunca.

¿Qué recuerdos permanecen intactos y cuáles ha ido borrando o suavizando el paso del tiempo?

Hay recuerdos imborrables, sobre todo los momentos de la riada. Esos los tengo grabados a fuego. Otros evolucionan al mismo ritmo que evolucionas tú. Conforme maduras observas las cosas desde otra perspectiva. También hay recuerdos que el tiempo distorsiona, otros que atesoras porque fueron momentos felices y algunos que, simplemente, se van perdiendo porque la vida continúa y vas acumulando nuevas experiencias. A veces, reviso fotografías y pienso: “Esto ya no lo recordaba”. La memoria es muy compleja.

¿Quién era el Sergio Murillo de aquel 7 de agosto y quién tuvo que aprender a ser desde el día siguiente?

Era un chaval de 16 años que estaba empezando a madurar. De repente, tuve que aprenderlo todo de golpe: a ser adulto, a ocuparme de mí mismo, a gestionar las emociones... Todo el mundo aprende esas cosas con esa edad, pero a mí me tocó hacerlo de una forma muy brusca y acelerada.

¿Ha habido algún momento en estas tres décadas en el que sintiera que recuperaba una cierta normalidad?

Sí. Una vez terminaron los juicios, conseguimos ganar y todo aquello quedó atrás. Después, conocí a mi mujer, formamos una familia, llegaron nuestros hijos... Ahí tuve la sensación de que llevaba una vida normal, como cualquier otra persona. Y eso me produce una enorme satisfacción. Me gusta llevar una vida tranquila.

¿Qué le habría gustado que la sociedad entendiera mejor sobre las víctimas y los supervivientes?

Hay muchos mensajes, pero, para mí, el principal es que quien ocupa un cargo público tiene una enorme responsabilidad. Los privilegios nunca son gratuitos; van unidos a una obligación muy importante con la sociedad. Y, también, que la naturaleza tiene sus propias normas. Hay que conocerlas, respetarlas y actuar en consecuencia. A nivel personal, también me gustaría transmitir que la vida puede ser muy dura y todos acabamos afrontando desgracias de una u otra forma. Pero se puede salir adelante. Merece la pena seguir viviendo porque, pese a todo, la vida también tiene cosas maravillosas.

Hoy es padre. ¿Ha cambiado su forma de entender lo ocurrido desde que tiene hijos?

Muchísimo. Ahora veo las cosas desde otra perspectiva. Han vuelto muchos recuerdos de mis padres y de mis hermanos que estaban un poco escondidos. Antes, era hijo; ahora, soy padre. Esa experiencia hace que reviva momentos que tenía guardados y, curiosamente, lo vivo como algo positivo porque me permite mirar aquellos recuerdos con otros ojos.

¿Ha podido hablar con naturalidad de Biescas con sus hijos?

Sí. Ellos enseguida se daban cuenta de que nuestra familia no era la habitual. Sus abuelos, realmente, son mis tíos; mis hermanos son sus tíos porque son mis primos... Llegó un momento en que preguntaron qué había pasado. Siempre se lo he explicado sin dulcificar la realidad, pero con calma y utilizando palabras que pudieran entender. Lo han asumido con total naturalidad y preguntan sin ningún miedo. Eso me gusta.

¿Qué siente hoy cuando escucha el nombre de Biescas?

No es una palabra que aparezca mucho en mi vida cotidiana, salvo cuando llegan estas fechas. Pero sí, siempre me remueve algo. Durante los aniversarios estoy más apagado, más triste, con menos ganas de hacer cosas. Es parte del proceso que he aprendido a gestionar. Luego vuelvo poco a poco a mi rutina: doy un paseo, desconecto, me tomo un café tranquilo... Y, una semana después, ya estoy otra vez haciendo mi vida con absoluta normalidad.

La dana de Valencia volvió a enfrentarle a imágenes muy similares a las que usted vivió.

Me afectó muchísimo. Hasta entonces pensaba que lo que había ocurrido en Biescas había servido como advertencia para que no volviera a repetirse. Pero al ver tantos paralelismos —el barro, las víctimas, la sensación de que hubo negligencias— me entristecí profundamente. Pensé que quizá nuestro sufrimiento no había servido tanto como esperaba y que algunos errores se vuelven a repetir.

Durante estos treinta años ha convivido con el recuerdo de la tragedia y también con una larga batalla judicial. ¿Cuál de las dos cargas ha sido más difícil de sobrellevar?

El juicio fue una carga añadida muy dura. A todo el sufrimiento que ya arrastras se suma un proceso larguísimo y psicológicamente muy desgastante. Estuvimos litigando casi 12 años. Es una herida que nunca termina de cicatrizar porque, cuando parece que has conseguido pasar página, vuelve a abrirse. Es un auténtico calvario.

Con la Dana pensé que quizá nuestro sufrimiento no había servido tanto como esperaba y que algunos errores se vuelven a repetir.

Si hoy pudiera dirigirse a los responsables políticos y técnicos que tomaron aquellas decisiones, ¿qué les diría después de tres décadas?

Les diría que quien ocupa un cargo público debe hacerlo por auténtica vocación de servicio. Gestionan recursos muy importantes y toman decisiones que afectan a la vida de las personas. Eso conlleva una responsabilidad enorme. Nunca deberían olvidarlo.

Como arquitecto, ¿cree que hoy existe una mayor cultura del riesgo o seguimos confiando en que las tragedias solo les ocurren a otros?

En nuestra profesión la responsabilidad es personal, y eso hace que exista una mayor conciencia del riesgo. Hoy sabemos mucho más que hace treinta años, pero también ocurre otra cosa: muchas veces se intenta repartir o diluir la responsabilidad entre la administración, la empresa o los seguros. Seguimos cometiendo errores. Antes quizá era más por ignorancia; ahora, en ocasiones, es por exceso de confianza o por pensar que las consecuencias recaerán sobre otros.

¿Qué cree que debería enseñarse sobre la tragedia de Biescas a quienes nacieron muchos años después y apenas saben qué ocurrió?

Lo primero, que fue una tragedia provocada por una negligencia muy importante que nunca debería repetirse. Ese es el mensaje más inmediato. Pero también hay otras lecciones: la capacidad de las víctimas para recomponer sus vidas, la solidaridad que demostró tanta gente y la importancia de aprender de los errores. Hay muchas enseñanzas detrás de todo aquello.

¿Le preocupa que, con el paso del tiempo, el recuerdo de las 87 víctimas se vaya diluyendo?

Sí. Precisamente por eso sigo concediendo entrevistas, aunque cada vez que hablo de esto me quedo removido durante unos días. Creo que no podemos olvidar lo que pasó. Hay que recordarlo para que no vuelva a repetirse y para que quienes en el futuro tengan responsabilidades públicas conozcan esta historia, aunque no la hayan vivido.

¿Hay alguna persona, un gesto o una ayuda recibida en aquellos días que siga llevando especialmente grabada?

En mi caso, todo sucedió muy deprisa. Cuando fui realmente consciente de lo ocurrido ya tenía a toda mi familia alrededor. Somos muchos tíos, primos y familiares, y el apoyo que me dieron fue absolutamente fundamental. Siempre les estaré agradecido.

Mirando atrás, ¿de qué se siente más orgulloso de la persona en la que se ha convertido?

Nunca me lo había planteado así. Pero creo que todo aquello me obligó a reflexionar mucho sobre la vida. Me hice preguntas que hoy parecen poco habituales: quiénes somos, de dónde venimos, cuál es el sentido de la vida... No tienen una respuesta definitiva, pero el simple hecho de planteárselas te ayuda a crecer como persona. No sé si mejor o peor, pero sí más consciente de lo que haces y de cómo quieres vivir.

Si pudiera volver a hablar con aquel chico de 16 años que sobrevivió a la riada, ¿qué le diría?

Le diría que el camino va a ser muy duro, muy tortuoso, pero que merece la pena recorrerlo. Porque, aunque entonces sea imposible imaginarlo, al final encontrará cosas buenas. Hoy puedo decir que soy feliz y que estoy contento con la vida que he construido.

¿Qué le gustaría que quien lea esta entrevista recuerde dentro de otros treinta años sobre lo que ocurrió en el camping Las Nieves?

Me gustaría que recordara dos cosas. La primera, que tragedias como aquella pueden evitarse si quienes tienen responsabilidades hacen bien su trabajo y respetan la naturaleza. Y, la segunda, que incluso después de un golpe tan devastador la vida merece la pena ser vivida. Hay que seguir adelante. Ese, al final, es el mensaje más importante que puedo dejar.

El 7 de agosto de 1996, el Pirineo aragonés vivía una de esas tardes de verano en las que el calor parecía anunciar tormenta. A las 19.30 horas, el barranco de Arás dejó de comportarse como un cauce de montaña para convertirse en un torrente imposible de detener. En apenas unos minutos, arrasó el camping Las Nieves, a las afueras de Biescas. Murieron 87 personas, entre ellas 27 niños, y otras 187 resultaron heridas. España asistió conmocionada a una de las mayores tragedias naturales de su historia reciente.

El cielo comenzó a cerrarse sobre las montañas del Sobremonte mientras cientos de familias disfrutaban de sus vacaciones. Era una imagen habitual de agosto: niños jugando entre las caravanas, excursionistas que regresaban de la montaña y campistas refugiándose bajo los toldos al empezar a llover. Nada hacía presagiar que, apenas unos minutos después, aquel lugar desaparecería bajo una avalancha de agua, barro, troncos y enormes bloques de piedra.

Tres décadas después, la cicatriz sigue abierta. El antiguo camping es hoy un parque memorial donde permanecen un monolito con los nombres de las víctimas, una escultura de piedra con 87 rosas grabadas y decenas de rocas que recuerdan a quienes allí perdieron la vida. El edificio principal continúa en pie, silencioso, cubierto de pintadas, como único testigo de aquella tarde que cambió para siempre la historia de la localidad aragonesa.

Pero el legado de aquella riada va mucho más allá del recuerdo. Biescas marcó un antes y un después en la forma de entender el riesgo de inundación en España. Fue la primera gran advertencia de que la combinación de fenómenos meteorológicos extremos y una ocupación inadecuada del territorio podía convertir un episodio natural en una tragedia humana. Una lección que, pese a los avances normativos, volvería a cobrar dramática actualidad décadas más tarde con nuevas inundaciones, culminando en la devastadora dana que golpeó Valencia en 2024.

Diez minutos que cambiaron la historia

La violencia del episodio sigue impresionando incluso a quienes lo estudian desde el punto de vista científico. La tormenta apenas afectó al fondo del valle del Gállego. Descargó con una intensidad extraordinaria sobre la cabecera del barranco de Arás, especialmente en el entorno de Betés de Sobremonte, donde llegaron a registrarse más de 250 litros por metro cuadrado y momentos en los que la intensidad de lluvia superó ampliamente los 500 litros por hora. Los meteorólogos describieron posteriormente el fenómeno como una tormenta pluricelular prácticamente inmóvil durante varias horas sobre el mismo punto.

Toda esa lluvia comenzó a concentrarse montaña abajo. Los barrancos de Betés, Aso y la Selva fueron reuniendo un caudal cada vez mayor hasta confluir en el Arás. Allí existía un sistema de corrección hidrológica construido en el siglo XX para reducir la erosión y proteger la carretera y el embalse de La Peña. El cauce estaba escalonado mediante decenas de diques de retención de sedimentos que durante décadas habían acumulado piedras, tierra y troncos.

Aquella tarde, sin embargo, la fuerza del agua superó cualquier previsión. Los puentes comenzaron a desaparecer. Después cedieron los diques, uno tras otro, liberando de golpe miles de toneladas de materiales acumulados durante décadas. El cauce dejó de funcionar como un sistema escalonado y pasó a convertirse en una pendiente continua por la que descendía una mezcla devastadora de agua, barro, árboles y grandes bloques de roca.

Cuando aquella masa alcanzó el cono de deyección donde se encontraba el camping, el canal artificial construido para conducir el barranco hacia el Gállego quedó completamente desbordado. Las estimaciones realizadas posteriormente situaron el caudal entre los 200 y los 500 metros cúbicos por segundo, muy por encima de la capacidad para la que había sido diseñado el encauzamiento. La corriente desplazó rocas de varias toneladas, arrancó caravanas, automóviles y árboles enteros y transformó en pocos minutos un recinto vacacional en un escenario de destrucción absoluta.

Algunos campistas lograron salvarse subiéndose a los árboles, refugiándose sobre caravanas o alcanzando el edificio principal. Muchos otros no tuvieron tiempo de reaccionar. Entre las víctimas hubo familias enteras. El último cuerpo no apareció hasta casi un año después, durante las obras de reparación del barranco.

La tragedia alcanzó una dimensión nacional. Entre los fallecidos había personas procedentes de prácticamente toda España, además de visitantes franceses y neerlandeses. Los equipos de rescate trabajaron durante toda la noche en unas condiciones extremadamente difíciles, con carreteras cortadas y comunicaciones prácticamente inexistentes. Las antiguas escuelas de Escuer se transformaron en una improvisada morgue antes de que los cuerpos fueran trasladados al Palacio de Hielo de Jaca, convertido durante días en el centro neurálgico de la identificación de las víctimas.

Un desastre natural... y también territorial

Desde el primer momento la explicación pública se centró en la excepcionalidad de la tormenta. La intensidad de la precipitación resulta extraordinaria incluso para los estándares del Pirineo. Sin embargo, conforme avanzaron las investigaciones empezó a abrirse paso una segunda pregunta: ¿por qué había un camping precisamente allí? Porque Las Nieves no estaba situado junto al barranco.

Estaba construido sobre el propio cono de deyección del Arás, el abanico de sedimentos que el torrente había formado durante siglos cada vez que sufría grandes avenidas. Geológicamente, aquel espacio era la prueba visible de que el agua ya había ocupado ese terreno muchas veces antes. Ese hecho acabaría convirtiéndose en el centro del debate técnico, judicial y político durante años.

El informe que nadie escuchó

La riada de Biescas abrió un debate que iba mucho más allá de la excepcionalidad de la tormenta. La respuesta dividió durante años a científicos, ingenieros, juristas y administraciones públicas. Y sigue haciéndolo, aunque con un consenso mucho mayor que hace tres décadas: un fenómeno natural extremo puede ser inevitable; convertir una zona de riesgo en un espacio donde se concentran cientos de personas es una decisión humana.

El camping Las Nieves comenzó a tramitarse a mediados de los años ochenta sobre un monte público. Aquella ubicación había resultado atractiva por su amplitud y proximidad a Biescas, pero también concentraba una característica que entonces apenas formaba parte del debate público: era el lugar por donde el torrente había descargado históricamente sus grandes avenidas. Hoy esa circunstancia parece evidente. Entonces, no lo era.

Las obras de restauración hidrológico-forestal ejecutadas durante buena parte del siglo XX habían transformado completamente la imagen del barranco. Miles de árboles cubrían unas laderas que décadas antes habían sufrido una intensa erosión y un complejo sistema de diques escalonados retenía los sedimentos antes de que alcanzaran el valle. Aquellas actuaciones habían protegido durante décadas la carretera de Francia y evitado que los materiales colmataran el embalse de La Peña. La sensación general era que el problema estaba controlado.

Precisamente, esa percepción de seguridad acabaría siendo uno de los elementos más analizados tras la tragedia. Los estudios posteriores coincidieron en que la reforestación había cumplido una función positiva. Gracias a la masa forestal, las laderas resistieron extraordinariamente bien la tormenta y apenas sufrieron procesos erosivos importantes. El problema no estuvo en los montes, sino en la magnitud de la avenida y en la liberación súbita de los materiales acumulados durante décadas tras los diques de corrección, que terminaron siendo arrastrados por la fuerza del agua.

Una advertencia escrita diez años antes

El 4 de agosto de 1986, exactamente diez años y tres días antes de la tragedia, el ingeniero de montes Emilio Pérez Bujarrabal volvió a ratificarse en un informe que desaconsejaba autorizar la ocupación del monte para instalar el camping. Ya anteriormente había planteado la conveniencia de buscar otra ubicación, pero en ese segundo escrito fue mucho más explícito: advertía de que se trataba de un cono de deyección de fuerte torrencialidad y de que existía un riesgo para las instalaciones y, sobre todo, un peligro para las personas que fueran a utilizarlas.

Su criterio quedó prácticamente aislado. Otros informes eran favorables y la tramitación administrativa siguió adelante. Finalmente, la ocupación del monte público fue autorizada y el camping abrió sus puertas con todas las licencias necesarias. Durante años nadie cuestionó aquella decisión. No fue el único aviso. El botánico y ecólogo Pedro Montserrat, una de las grandes referencias científicas del Pirineo, también había advertido a finales de los años ochenta de la peligrosidad de urbanizar aquel cono de deyección. Treinta años después, esa lectura ecológica resulta casi profética.

¿Un fenómeno imprevisible?

La investigación judicial se convirtió en una larga batalla de informes periciales. Durante más de tres años, ingenieros, hidrólogos, geógrafos y especialistas analizaron la tormenta, la dinámica del barranco y el diseño de las obras de corrección. Buena parte del procedimiento giró alrededor de una cuestión técnica con enormes consecuencias jurídicas: el denominado periodo de retorno.

Si la lluvia era un fenómeno estadísticamente excepcional, con una probabilidad extremadamente baja de repetirse, resultaba muy difícil sostener responsabilidades penales por no haberla previsto. Esa fue finalmente la tesis que asumieron los tribunales penales.

El Juzgado de Instrucción número 1 de Jaca archivó las diligencias en octubre de 1999 al considerar que no existían indicios suficientes para atribuir delitos a los responsables administrativos. La resolución entendía que la tormenta podía calificarse de extraordinaria e imprevisible desde el punto de vista jurídico y que tampoco había pruebas de que quienes autorizaron el camping actuaran con conocimiento de un riesgo cierto.

No hubo juicio penal y ningún cargo público fue condenado por la muerte de las 87 personas. Sin embargo, la historia judicial no terminó ahí. Seis años después, la jurisdicción contencioso-administrativa llegó a una conclusión muy diferente. La Audiencia Nacional consideró que tanto la Confederación Hidrográfica del Ebro como el Gobierno de Aragón eran patrimonialmente responsables por haber permitido la instalación del camping en un lugar donde existían advertencias técnicas sobre su peligrosidad. Ambas administraciones fueron condenadas a indemnizar a las víctimas con algo más de once millones de euros.

Lo que en la vía penal fue considerado un fenómeno imprevisible, en la jurisdicción administrativa terminó calificándose como un riesgo que podía y debía haberse tenido en cuenta al autorizar el uso del suelo. Fue una diferencia de enorme trascendencia que acabaría influyendo en la forma de entender la responsabilidad de las administraciones frente a los riesgos naturales. Y también en la legislación que vendría después. En ese terreno, la riada de Biescas supuso el inicio de un cambio profundo cuya importancia solo se ha comprendido del todo con el paso de los años.

En los rincones más pequeños de la geografía oscense, donde la despoblación amenaza con apagar el pulso de la vida cotidiana, el arte vuelve a alzarse como una trinchera de dinamización, encuentro y convivencia. El Festival Internacional Títeres en la Montaña alcanza este verano su quinta edición consecutiva, lo que afianza un proyecto cultural que transforma la tranquilidad del Prepirineo en un escenario vivo, dinámico e itinerante. El corazón del proyecto palpita con fuerza en Aguinalíu, una pequeña pedanía del municipio de Graus que apenas supera la quincena de habitantes empadronados.

Es allí donde, en una antigua casa de labranza rehabilitada con esfuerzo desde 2017 y abierta como centro cultural en 2021, se ubican la sede de La Borda del Títere, la acogedora sala interior La Bodegueta y el emblemático Teatro del Barranco, un espacio escénico al aire libre con capacidad para 80 personas que ofrece vistas directas a las montañas y al casco histórico del pueblo.

Concebido por la asociación La Borda del Títere y la compañía Trapusteros Teatro, liderada por el titiritero binefarense Marcos Pena y la creadora e investigadora brasileña Izabela Brochado, el certamen mantiene intacta su filosofía original: descentralizar la cultura y acercar el teatro de marionetas de calidad a los núcleos rurales fuera de los grandes circuitos escénicos.

La vocación del certamen es abierta y territorial: durante los meses de agosto y septiembre, la programación se extenderá también a plazas y espacios públicos de localidades vecinas como Graus y La Puebla de Castro, a las que se suman en esta ocasión escenarios en Olvena, Coscojuela de Fantova y la Fundación Crisálida en Camporrells, tejiendo así una red que abraza a las comarcas de la Ribagorza, el Somontano, el Sobrarbe y La Litera.

Como explica Marcos Pena al hacer balance de este lustro de trayectoria y definir la propuesta de este año, “continuamos con la misma tónica de siempre y este año vienen compañías de Teruel, de Cataluña, además de artistas de Venezuela, Tailandia o Brasil”. El abanico de lenguajes y disciplinas que se citan en el territorio abarca desde el tradicional teatro de guante y el delicado teatro de sombras hasta el teatro itinerante, el de actor y el teatro de papel.

En la sede central de La Borda del Títere, en Aguinalíu, la programación arrancará el domingo 2 de agosto a las 21:00 con el espectáculo itinerante Entremimbres, a cargo de Proyecto Caravana. Las sombras tomarán el relevo el sábado 8 de agosto a las 21:00 con la versión de El Flautista de Hamelín de la compañía Olveira Salcedo, que cederá el escenario el sábado 15 de agosto a las 20:00 a los anfitriones, Trapusteros Teatro, y su obra de títeres de guante tradicional Los Cuentos de Otro. La oferta en el municipio se completará el domingo 16 de agosto a las 21:00 con una jornada práctica de Taller de Teatro de Papel, impartido también por Trapusteros Teatro.

Las actividades de este quinto aniversario trascienden los horarios de las funciones programadas. Durante las fechas del certamen, la sala La Bodegueta albergará la exposición Títeres del Mundo, una oportunidad única para acercarse al rico patrimonio de marionetas que la compañía ha ido atesorando a lo largo de décadas de giras e intercambios internacionales. Según detalla Pena sobre el valor de este fondo, “tenemos una exposición de títeres del mundo, con unos 400 muñecos que conservamos aquí, mientras que la mayor parte, con unos 80 u 90 muñecos más, están en Brasil”.

Asimismo, el pueblo se transformará durante unos días en una residencia artística informal al acoger a unos 15 creadores multidisciplinares entre poetas, actores, compositores, cuentacuentos y artistas plásticos, generando una jornada de convivencia e intercambio directo en la que “cada uno hace su especialidad”. Uno de los momentos teóricos y de reflexión más esperados de la edición será la celebración de una mesa redonda focalizada en los procesos de repoblación, emprendimiento y creación en el medio rural.

“Debatimos sobre la vuelta al mundo rural por medio del arte, la vuelta a los espacios de la España vaciada, que no vacía, y cómo habitar esos espacios por medio de oficios alternativos”, señala el promotor. En el debate participarán tanto creadores afincados en la zona, entre ellos un muralista y grafitero profesional de proyección internacional o los impulsores de un nuevo espacio de yoga e interiorismo, como representantes del centro de arte contemporáneo Nau Cochlea, del Alto Ampurdán, para propiciar un diálogo enriquecedor sobre el papel de la cultura como motor de arraigo.

Para poder sostener y coordinar un festival de estas características, que despliega infraestructura y logística en pueblos tan pequeños, la complicidad con el personal técnico y los ayuntamientos del territorio resulta un factor determinante. Pena enfatiza la importancia de este compromiso: “Sin técnicos interesados no hay programaciones alternativas; Jorge Mur, técnico de Cultura del Ayuntamiento de Graus, siempre ha sido una pieza clave para que se programen este tipo de cosas en lugares recónditos”.

Localidades como La Puebla de Castro y Graus continúan siendo apoyos fundamentales para consolidar el arraigo de la iniciativa año tras año. Con un volumen de público estabilizado que ronda entre los 500 y 600 espectadores por edición entre representaciones, talleres y exposiciones, el festival prevé alcanzar en esta quinta cita la emblemática cifra acumulada de 3.000 asistentes desde sus inicios. Se trata de un impacto notable si se atiende al volumen demográfico de los municipios participantes. “Que vengan 80 o 100 personas a una función en un pueblo de nuestro tamaño es muchísima gente”, concluye Pena.

El Ayuntamiento de Fraga pondrá fin a uno de los últimos reconocimientos institucionales al franquismo que seguían vigentes en Aragón. El pleno municipal previsto para el próximo 30 de julio votará la retirada de los títulos de alcalde honorario perpetuo e hijo adoptivo concedidos a Francisco Franco el 18 de julio de 1953, una decisión que llega después de que la Fiscalía Provincial de Huesca haya requerido formalmente al Consistorio para que cumpla la Ley de Memoria Democrática.

El cambio de posición del equipo de gobierno del PP, adelantado por el diario 'Segre', supone un giro respecto a la postura que había mantenido durante los últimos meses. Según han confirmado fuentes municipales a elDiario.es Aragón, el Ejecutivo local ha decidido atender el requerimiento del Ministerio Público y apoyará en la comisión de Servicios a la Ciudadanía la propuesta que permitirá elevar el asunto al pleno. Las mismas fuentes recalcan que el Ayuntamiento actuará para dar cumplimiento a la legalidad vigente, después de que la Fiscalía recordara la obligación de revisar este tipo de distinciones.

Hasta hace apenas unos meses, el Consistorio defendía una posición distinta. Entonces sostenía que la retirada de los honores al dictador no constituía una prioridad política para el municipio y que solo se abordaría si existía una obligación legal expresa. Ese escenario cambió tras la actuación de la Fiscalía, que inició diligencias después de recibir la denuncia presentada por el exdiputado de las Cortes de Aragón Jesús Sansó.

Sansó había solicitado por escrito hasta en tres ocasiones, los días 5 de febrero, 5 de marzo y 5 de abril, que el Ayuntamiento iniciara el expediente para retirar las distinciones concedidas a Franco. Al no obtener respuesta, trasladó la documentación a la Fiscalía Delegada de Derechos Humanos y Memoria Democrática de Huesca, que anunció la apertura de un procedimiento para requerir información al Consistorio y recordarle sus obligaciones legales.

La normativa

El fundamento jurídico del requerimiento se encuentra en la Ley 20/2022, de Memoria Democrática. Su artículo 40 establece que todas las administraciones públicas deben revisar de oficio o retirar los reconocimientos, honores y distinciones concedidos antes de la entrada en vigor de la norma cuando resulten manifiestamente incompatibles con los valores democráticos o supongan una exaltación de la sublevación militar, la Guerra Civil o la dictadura franquista. El artículo 35 obliga igualmente a eliminar elementos contrarios a la memoria democrática cuando impliquen exaltación del golpe de Estado o del régimen franquista, mientras que el artículo 39 atribuye a las administraciones la responsabilidad de garantizar el cumplimiento efectivo de estas medidas.

La normativa estatal sigue siendo plenamente aplicable en Aragón pese a que las Cortes derogaron en 2024 la Ley Aragonesa de Memoria Democrática con los votos de PP, Vox y PAR. Aquella decisión eliminó varios instrumentos autonómicos relacionados con las políticas memorialistas, pero no alteró la vigencia de la legislación estatal, que continúa siendo de obligado cumplimiento para todas las administraciones públicas.

En el caso de Fraga, el reconocimiento a Franco llevaba vigente desde el 18 de julio de 1953. El Ayuntamiento franquista acordó entonces conceder al dictador los títulos de alcalde honorario perpetuo e hijo adoptivo como una “muestra entrañable de adhesión y gratitud” del municipio. A diferencia de otras ciudades españolas que fueron retirando este tipo de distinciones durante las últimas décadas, el acuerdo permaneció intacto durante toda la Transición y los casi cincuenta años de democracia.

De hecho, los honores sobrevivieron a nueve alcaldes elegidos democráticamente y a dos leyes estatales sobre memoria histórica y democrática. Ninguno de los sucesivos gobiernos municipales promovió su revocación hasta que la intervención de la Fiscalía ha obligado al Ayuntamiento a iniciar el procedimiento.

Otros casos

Las fuentes municipales consultadas por este periódico insisten en que la decisión responde exclusivamente al cumplimiento del requerimiento recibido. El equipo de gobierno considera que corresponde atender las indicaciones del Ministerio Público y facilitar que el pleno adopte un acuerdo conforme a la legislación vigente.

El caso de Fraga no es aislado. La aplicación de la Ley de Memoria Democrática ha acelerado en los últimos años la retirada de honores concedidos a Franco en numerosos municipios españoles. Sevilla revocó la medalla de oro otorgada al dictador en 1964; Granada eliminó los reconocimientos institucionales que todavía mantenía; y ciudades como Valladolid, Alicante, Gijón u Oviedo también han revisado distinciones, nombres de calles y otros elementos de exaltación franquista para adaptarse a la normativa estatal.

En Aragón el mapa presenta situaciones dispares. Zaragoza retiró hace años tanto la medalla de oro concedida a Franco como diferentes símbolos y denominaciones vinculadas a la dictadura. También Huesca eliminó progresivamente referencias franquistas de su espacio público. En cambio, Calatayud protagonizó recientemente la polémica al rechazar la retirada de la medalla de oro concedida al dictador, una decisión cuestionada por asociaciones memorialistas al entender que contradice las obligaciones impuestas por la Ley de Memoria Democrática.

La revocación de los honores tampoco cerrará por completo el debate sobre la simbología franquista en Fraga. El municipio conserva todavía algunas referencias en el callejero relacionadas con la dictadura, como la calle del Alcázar de Toledo o el grupo de viviendas 28 de Marzo, en referencia a la fecha de la entada de las tropas franquistas durante la Guerra Civil. Nombres cuya continuidad ha sido cuestionada en distintas ocasiones por colectivos memorialistas.

La imagen de George Orwell tomando el café que nunca pudo beber en Huesca ha desaparecido. En la madrugada del pasado jueves, desconocidos arrancaron y sustrajeron el bajorrelieve de bronce instalado desde mayo de 2024 en el parque Miguel Servet, una obra convertida en uno de los símbolos culturales de la capital altoaragonesa y levantada gracias a una campaña de micromecenazgo impulsada por el Colectivo Ciudadano de Huesca junto con la Orwell Society. La Policía Nacional investiga ya los hechos mientras el Ayuntamiento ha presentado una denuncia.

Para quienes promovieron el proyecto, sin embargo, la pérdida trasciende el mero valor económico. “Es un acto vandálico, pero no es una vandalización. Es robar una escultura en bronce que representa a un personaje histórico de la literatura universal del siglo XX como fue George Orwell”, afirma Víctor Pardo, historiador y miembro del Colectivo Ciudadano de Huesca. “Es robar a la ciudadanía de Huesca una obra artística y patrimonial que se entregó al Ayuntamiento. Un acto absolutamente deleznable y condenable”, añade.

La obra, realizada por el escultor oscense Javier Sauras, evocaba la célebre promesa escrita por Orwell en Homenaje a Cataluña: “Si alguna vez vuelvo a España, prometo firmemente tomarme un café en Huesca”. Nunca pudo cumplirla, y el monumento pretendía hacerlo de manera simbólica casi nueve décadas después. Inaugurada el 19 de mayo de 2024 en presencia de Richard Blair, hijo del escritor, y de representantes de la Orwell Society, la pieza fue financiada gracias a la aportación de más de 500 mecenas antes de ser donada al Ayuntamiento como patrimonio municipal.

Pardo no cree que detrás del robo exista una motivación ideológica. “Si tuviera carácter político no se hubieran tomado tantas molestias para llevarse la imagen. La podrían haber destrozado allí mismo o haber hecho una pintada y además lo habrían reivindicado”, argumenta. Su hipótesis apunta a un motivo mucho más prosaico: “Prefiero pensar que no es esa la razón. Yo creo que se han llevado esa figura para venderla en una chatarrería. Es un bronce, tiene un valor material”. Incluso descarta que pudiera tratarse de un robo por encargo para algún coleccionista.

El historiador recuerda que solo la escultura y el trabajo artístico de Javier Sauras rondan los 15.000 euros, una cifra a la que habría que añadir el pedestal y el resto de actuaciones necesarias para levantar el monumento. Pero insiste en que el perjuicio es mucho mayor que el económico porque la pieza era el resultado de un proyecto ciudadano que movilizó durante meses a decenas de personas y contó con la implicación directa de la Orwell Society. A los pies del monumento permanece enterrada una cápsula del tiempo con documentos del proyecto, periódicos, monedas españolas y británicas y otros objetos destinados a conservar la memoria de aquella iniciativa colectiva.

Buena parte de las críticas de Pardo se dirigen también a la respuesta institucional. Según explica, “el Ayuntamiento debería haber sido más sensible con este robo. Tendría que haberse puesto en contacto con el hijo de George Orwell, con el colectivo ciudadano y con Javier Sauras. Con ninguno de los tres ha tomado contacto”, lamenta. También reclama explicaciones públicas. “Que denuncie no le exime en absoluto de la responsabilidad que tiene ante la ciudadanía para explicar qué ha ocurrido con un patrimonio que tiene la obligación de proteger y cuidar”, reivindica.

Pardo asegura no recordar un precedente similar en Huesca. “Que yo sepa, nunca se ha robado una obra de arte de patrimonio público”, afirma. La posibilidad de reconstruir el monumento dependerá ahora de que la fundición conserve los moldes originales, una cuestión que todavía está por confirmar. Mientras tanto, la Orwell Society ya ha mostrado su disposición a colaborar si finalmente fuera necesario reproducir la escultura. “La sociedad Orwell está disgustadísima”, resume el historiador, que pide esperar al resultado de la investigación policial antes de adoptar una decisión definitiva.

Más de un año después de su inauguración, el espacio que recordaba el vínculo entre George Orwell y Huesca ha quedado vacío. La desaparición de la escultura no solo supone la pérdida de una obra artística, sino también de un símbolo construido desde la sociedad civil para reivindicar la memoria del escritor británico y los valores de libertad, pensamiento crítico y compromiso democrático que marcaron su paso por el frente de Aragón durante la Guerra Civil.

El empadronamiento es la primera puerta de acceso a derechos tan básicos como la atención sanitaria, la escolarización o la posibilidad de iniciar un proceso de regularización administrativa. Sin embargo, para muchas personas migrantes continúa siendo uno de los principales obstáculos con los que se encuentran al comenzar una nueva vida. En Huesca, algunas voces se han levantado contra lo que consideran un endurecimiento injustificado de los requisitos para dar este decisivo paso, gestionado por los ayuntamientos locales en línea con los criterios del Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Ley de Bases del Régimen Local.

Una situación con la que se ha encontrado Begoña, nacida en Guinea Ecuatorial y residente en Huesca desde hace 21 años. Cuando trató de realizar este trámite para empadronar a su sobrina, natural del país africano, y al hijo de esta de tres años, desde el Ayuntamiento se le trasladó que era necesaria la autorización del propietario de la vivienda. Ante la negativa, tuvo que recurrir a la ayuda de su vecina y amiga, Concha Muñoz. Previamente, la gestión a través de otro de sus hijos residente en la ciudad también resultó infructuosa.

“Llevo aquí muchos años, estoy al día de todos los pagos y no es justo encontrarme con tantos problemas”, lamenta Begoña, integrante de una comunidad de alrededor de 50 guineanos en la capital oscense de la que fue pionera. Concha Muñoz asegura haber detectado cambios recientes en la tramitación del padrón municipal de Huesca. “Desde hace en torno a un mes, en el Ayuntamiento preguntan y tratan de averiguar, cuando alguien se empadrona, más cosas que antes”, afirma. Según explica, al interesarse por el motivo, una funcionaria le respondió que era “por indicación de la Policía, para tratar de detectar empadronamientos falsos”.

Muñoz sostiene que, si una persona que vive de alquiler quiere empadronar a alguien en su domicilio, “ahora le piden autorización de la persona propietaria para poder empadronarla”. En cambio, relata que ella, como propietaria de una vivienda, pudo empadronar a “una señora procedente de África y a su hijo menor de edad” sin que le solicitaran la escritura. “Me dijeron que tan solo habían consultado el catastro”, señala.

A su juicio, estas comprobaciones pueden tener efectos indeseados. “Creo que esto, con la excusa de las falsificaciones, va a dificultar el empadronamiento”, advierte, y alerta de que ello puede afectar al acceso a derechos como “la escolarización o la asistencia sanitaria”. También cuestiona el papel que, según le trasladaron, desempeña la Policía en este procedimiento. “¿Qué es eso de que la Policía le dice a la funcionaria qué tiene que preguntar? Ya todos son policías”, critica. Además, considera que el endurecimiento de los controles podría resultar contraproducente: “Desde mi punto de vista, esto todavía favorece más las falsificaciones”.

Así lo señalan también integrantes de la plataforma Bienvenidos Refugiados, que reclaman al Ayuntamiento que facilite este trámite y vuelva a convocar la Mesa del Refugiado, inactiva desde hace casi tres años. La portavoz de la plataforma, Montse Olivo, subraya que “ninguna persona es ilegal” y defiende que el padrón constituye “el primer paso” para que cualquier persona pueda ejercer sus derechos. “Si tú no estás empadronado, no consta que estás viviendo aquí, en la ciudad o en el pueblo donde sea”, explicó durante una entrevista concedida a Radio Huesca.

Olivo denuncia que uno de los problemas más frecuentes afecta a quienes viven de alquiler en habitaciones. “Esas personas están pagando un alquiler y tienen derecho a empadronarse. Vamos a ser honestos y hacer las cosas bien”, reclama. Estas trabas burocráticas y las exigencias que a menudo se dan en las oficinas municipales chocan frontalmente con el marco regulatorio español, unificado por la Resolución de 29 de abril de 2020 de la Subsecretaría de la Presidencia.

La normativa del INE

Esta normativa estatal, que dicta las instrucciones técnicas de obligado cumplimiento para todos los ayuntamientos, establece que el padrón es un registro meramente fáctico y no un tribunal de legalidad. De este modo, la administración local no tiene competencias para juzgar las condiciones civiles de un contrato o la idoneidad de un inmueble; su única obligación es constatar el hecho objetivo de que el ciudadano reside en ese lugar.

Bajo este amparo legal, la normativa del Instituto Nacional de Estadística (INE) deja claro que para acreditar el derecho de uso de una vivienda en régimen de alquiler es más que suficiente con presentar el contrato de arrendamiento vigente acompañado del último recibo de pago. La ley general no contempla en ningún apartado que el propietario deba aportar una segunda autorización o firma complementaria una vez que ya ha cedido formalmente el uso de la vivienda.

El espíritu garantista de la norma estatal es tal que obliga a los municipios a tramitar el alta incluso en condiciones habitacionales precarias como chabolas, caravanas o cuevas o en situaciones de sinhogarismo, recurriendo a domicilios ficticios coordinados por los servicios sociales. Así, cualquier irregularidad contractual o residencial queda invalidada por ley como pretexto institucional para denegar la inscripción.

El Ayuntamiento de Huesca indica que el servicio de padrón atiende una media de 80 personas presenciales al día y se encuentra inmerso en un proceso de modernización exigido por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en el marco del proyecto Padrón Online DPH. A esta circunstancia se suma la reciente entrada en vigor del Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, que modifica el Reglamento de la Ley Orgánica de Extranjería e introduce “nuevos requisitos de acreditación de permanencia ligados al domicilio habitual”, lo que, según el Consistorio, “ha incrementado la afluencia de personas que solicitan trámites relacionados con el padrón”.

El Consistorio enmarca también el refuerzo de las comprobaciones en una investigación comunicada por la Dirección General de la Policía Nacional sobre posibles empadronamientos fraudulentos en la ciudad, un asunto que actualmente se encuentra judicializado mediante diligencias previas. A raíz de esa comunicación, la Secretaría General del Ayuntamiento adoptó medidas para reforzar la verificación de la documentación presentada en las nuevas altas padronales. Paralelamente, trabaja en una instrucción interna destinada a unificar y clarificar los criterios para la tramitación de altas y bajas, con el objetivo de corregir las incidencias y problemas más habituales detectados en la gestión diaria del servicio.

Según explica el Ayuntamiento, una de las situaciones que requiere un seguimiento más exhaustivo es la detección de un número elevado de personas empadronadas en un mismo domicilio o la presencia de residentes sin aparente vinculación entre sí. En muchos casos, sostiene, esta circunstancia obedece a que antiguos inquilinos no han tramitado su baja padronal antes de la llegada de nuevos residentes. En aquellos supuestos en los que existen dudas sobre la situación real de la vivienda, el Consistorio señala que puede considerar oportuno contactar con la propiedad del inmueble para comprobar las condiciones efectivas del arrendamiento.

Con esto, la ley busca dar una alternativa legal a situaciones como la de la sobrina de Begoña: si un ayuntamiento bloquea la inscripción, la persona puede demostrar su arraigo con otros lazos cotidianos. Además, la norma prohíbe exigir documentos duplicados que ya estén en manos de la administración. Paradójicamente, mientras el Real Decreto nació para “atenuar el rigor de la práctica administrativa” y simplificar el camino a los migrantes, la avalancha de solicitudes puede provocar el efecto contrario: el blindaje de las ventanillas con más exigencias.

Desde Bienvenidos Refugiados consideran que el Ayuntamiento debe implicarse para garantizar un derecho que, recuerdan, está reconocido para cualquier persona que resida habitualmente en un municipio, independientemente de su situación administrativa. “Habría que hacer una llamada a las instituciones, en este caso al Ayuntamiento, para que dé el primer paso y facilite el empadronamiento”, insiste Montse Olivo.

La plataforma reclama la reactivación de la Mesa del Refugiado, un órgano de coordinación entre administraciones y entidades sociales que, según denuncia, lleva cerca de tres años sin reunirse. Una coordinación necesaria cuando las personas refugiadas finalizan los programas estatales de acogida desarrollados por entidades como Cruz Roja o Apip-Acam.

Cuando la planta de biogás de Zaidín empezó a funcionar en marzo de 2024 parecía una excepción. Dos años después, el Alto Aragón se ha convertido en el principal foco de expansión del biometano en Aragón. El Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA) tramita actualmente 31 proyectos en la provincia, una cifra que por sí sola supera las previsiones que el Plan Energético de Aragón Horizonte 2030 manejaba para toda la comunidad autónoma. Esto convierte a la provincia en uno de los territorios en los que más expansión experimenta esta industria.

La dimensión del fenómeno queda reflejada en los datos recopilados por el Gobierno de Aragón. De los aproximadamente 75 proyectos de biogás y biometano registrados en distintas fases de tramitación en la comunidad autónoma, 31 se localizan en territorio altoaragonés. La cifra supone cerca de la mitad del total de la comunidad y sitúa a la provincia como el principal laboratorio de una tecnología que aspira a transformar residuos ganaderos y agroalimentarios en gas renovable.

El crecimiento resulta especialmente significativo porque rompe las previsiones oficiales realizadas hace apenas unos años. El Plan Energético de Aragón contemplaba la implantación de entre 17 y 19 plantas en toda la comunidad para el horizonte de 2030. Hoy, Huesca por sí sola ya supera ampliamente esas estimaciones.

La explicación se encuentra en una combinación de factores. Aragón dispone de una de las mayores cabañas ganaderas de España, especialmente en el sector porcino. A ello se suma una potente industria agroalimentaria y la existencia de grandes volúmenes de residuos orgánicos susceptibles de ser aprovechados energéticamente. Además, el impulso europeo al biometano tras la crisis energética derivada de la invasión rusa de Ucrania ha convertido esta tecnología en una de las grandes apuestas de la transición energética.

Las plantas proyectadas comparten un mismo esquema de funcionamiento. Utilizan purines, estiércoles y residuos agroalimentarios como materia prima. Mediante un proceso denominado digestión anaerobia, esos residuos generan biogás. Posteriormente, el gas se depura hasta obtener biometano, un combustible renovable con características similares a las del gas natural convencional y que puede inyectarse en la red gasista.

La disponibilidad de residuos explica que buena parte de las iniciativas se concentren en comarcas con una elevada actividad ganadera como La Litera, Bajo Cinca, Los Monegros, el Somontano o la Hoya de Huesca.

Las empresas promotoras defienden estas instalaciones como una herramienta de economía circular. En abril de 2025, durante un foro agroalimentario celebrado en Aragón, la directora de Comunicación y Sostenibilidad de IAM Carbonzero, Miriam G. Armesto, resumía esa visión: “No hablamos solo de producir energía, sino de mejorar los suelos, proteger los acuíferos y gestionar residuos mediante economía circular”.

Ese planteamiento aparece de forma recurrente en las memorias técnicas presentadas ante la administración. El objetivo es convertir residuos que actualmente generan costes de gestión en recursos capaces de producir energía y fertilizantes.

Zaidín, la referencia que abrió el camino

La principal instalación operativa de la provincia se encuentra en Zaidín. Gestionada por el grupo Griñó, tiene capacidad para tratar unas 205.000 toneladas anuales de residuos procedentes de explotaciones ganaderas, industrias agroalimentarias y actividades agrícolas. Su historia refleja también la complejidad administrativa de este tipo de infraestructuras. Las instalaciones llevaban años construidas cuando finalmente comenzaron a funcionar en marzo de 2024. Durante ese tiempo se sucedieron distintas fórmulas de gestión y procedimientos administrativos hasta que la planta pudo entrar en explotación.

La instalación se ha convertido en la principal referencia del sector en Aragón. Su funcionamiento es observado con atención tanto por las empresas que impulsan nuevos proyectos como por las administraciones encargadas de evaluar los expedientes que continúan llegando al INAGA.

El mapa del biogás se extiende ya por buena parte de la provincia. Entre los proyectos más avanzados destacan las iniciativas promovidas por Glide Energy en Candasnos y Esquedas. Ambos fueron declarados de interés autonómico por el Gobierno de Aragón dentro de una inversión conjunta próxima a los 87 millones de euros.

La planta prevista en Candasnos contempla el tratamiento de unas 184.500 toneladas anuales de residuos orgánicos para producir biometano, fertilizantes y dióxido de carbono biogénico. El proyecto forma parte de una estrategia empresarial basada en el aprovechamiento de residuos ganaderos y agrícolas de la zona sureste de la provincia.

En Esquedas, a escasos kilómetros de la capital oscense, se proyecta otra instalación de características similares. La cercanía a Huesca ha contribuido a aumentar la visibilidad pública del proyecto y a situar el debate sobre el biometano en el entorno de la ciudad.

A estos expedientes se suman otros promovidos en municipios como Vencillón, San Esteban de Litera, Esplús, Barbastro o Loporzano. Algunos se encuentran todavía en fases iniciales de evaluación ambiental. Otros ya han pasado por periodos de información pública y esperan nuevas autorizaciones administrativas. La propia documentación autonómica permite observar que las iniciativas se distribuyen principalmente por las comarcas donde existe una mayor concentración de actividad ganadera, especialmente porcina.

Inversiones millonarias para el medio rural

La dimensión económica constituye uno de los principales argumentos utilizados por las empresas promotoras. Las memorias técnicas contemplan inversiones que en muchos casos superan los diez millones de euros por instalación. Algunos de los proyectos de mayor tamaño se acercan a los treinta millones. La planta promovida por Columbus Biogás en Esplús prevé una inversión aproximada de diez millones de euros. Por su parte, el proyecto impulsado en San Esteban de Litera forma parte de un paquete inversor superior a los sesenta millones de euros respaldado por el Ejecutivo autonómico.

En los acuerdos de declaración de interés autonómico, el Gobierno de Aragón destaca también la capacidad de estas instalaciones para generar actividad económica en municipios rurales. En el caso de las plantas promovidas por Glide Energy, la administración autonómica estimó la creación de 36 empleos directos y 105 indirectos durante la fase de explotación.

El elevado número de proyectos registrados no significa que todos vayan a convertirse en realidad. La experiencia acumulada durante los últimos años demuestra que la distancia entre la presentación de un expediente y la entrada en funcionamiento de una planta suele ser considerable. Los proyectos deben superar procedimientos ambientales, autorizaciones urbanísticas, informes sectoriales y, en muchos casos, nuevas infraestructuras asociadas al transporte del gas.

La planta de Zaidín constituye un ejemplo paradigmático de esos plazos. Aunque las instalaciones estaban terminadas desde años antes, no comenzaron a operar hasta 2024. Actualmente, según los datos facilitados por el Gobierno de Aragón, trece de los 31 expedientes identificados en Huesca han alcanzado ya fases de información pública o las han superado. Los dieciocho restantes continúan en distintas etapas previas de tramitación.

Esa situación explica que resulte difícil anticipar cuántas de las iniciativas anunciadas llegarán finalmente a construirse. Aunque buena parte del debate se desarrolla en el ámbito administrativo, algunos proyectos han generado una notable movilización social. Los casos más visibles son los de Barbastro y Loporzano. En ambos municipios se han constituido plataformas ciudadanas y se han presentado alegaciones durante los procedimientos ambientales. En Barbastro, vecinos y colectivos locales han expresado sus dudas sobre la ubicación elegida y sobre las consecuencias derivadas del transporte de residuos.

Contestación ciudadana

La contestación ciudadana continúa organizándose en la Hoya de Huesca. Vecinos de Loporzano, Tierz, Siétamo y Quicena han constituido recientemente la asociación vecinal Estrecho Quinto, una plataforma creada para defender el territorio, el medio ambiente y la calidad de vida de los pueblos afectados por los proyectos industriales de biogás. La entidad surgió tras conocerse en enero el proyecto de instalación de una planta industrial en Loporzano y fija como primer objetivo la paralización de esta infraestructura.

Sus integrantes sostienen que el número de proyectos previstos en Aragón podría exceder las necesidades reales de gestión de residuos del territorio y denuncian la ausencia de una regulación autonómica específica que ordene el despliegue de estas instalaciones. Además, reclaman una mayor participación vecinal en la toma de decisiones y consideran que los municipios afectados deben tener más capacidad para evaluar el impacto acumulado de unas infraestructuras que, aunque se presentan como una solución para la valorización de residuos, están generando un creciente debate social en numerosas zonas rurales de España.

La cuestión ha llegado también al debate político. El concejal socialista en el Ayuntamiento de Huesca Fernando Sarasa advertía recientemente de la necesidad de ordenar el despliegue de estas instalaciones y señalaba que “estamos hablando de instalaciones que pueden afectar directamente al día a día de nuestros vecinos. No es un debate lejano ni teórico”.

La situación que vive Huesca encuentra paralelismos en otros territorios con una importante actividad ganadera, aunque pocas provincias concentran tantos proyectos en tan poco espacio. Castilla y León se ha convertido en la comunidad autónoma con mayor desarrollo previsto del sector, superando el centenar de iniciativas en distintas fases de tramitación, especialmente en provincias como Zamora, Valladolid, Segovia o Soria.

En Zamora, donde se acumulan más de una veintena de proyectos, la expansión del biogás ha provocado una fuerte movilización vecinal y la aparición de plataformas ciudadanas que reclaman una planificación más estricta. También Cataluña está experimentando un crecimiento notable, sobre todo en la provincia de Lleida, donde la elevada concentración de explotaciones porcinas ha favorecido la llegada de numerosas iniciativas vinculadas al biometano.

En Castilla-La Mancha destacan los proyectos promovidos en Toledo, Cuenca y Ciudad Real, mientras que en Andalucía el desarrollo se concentra principalmente en Sevilla, Córdoba y Jaén. Sin embargo, los 31 proyectos que actualmente tramita el INAGA en la provincia de Huesca convierten al Alto Aragón en uno de los territorios con mayor densidad de iniciativas de toda España, una cifra que supera el volumen total registrado en muchas provincias españolas y que explica la creciente preocupación social que ha comenzado a surgir en distintos municipios altoaragoneses.

La Cerradura Universitaria no se celebrará este viernes en Huesca. La organización de esta macrofiesta universitaria de final de curso anunció el martes por la noche la suspensión o posible aplazamiento del evento previsto para este 29 de mayo, cuando faltaban apenas tres días para su celebración y ya había unas 3.000 entradas reservadas. La noticia ha generado malestar entre estudiantes y organizadores y ha derivado también en críticas políticas hacia el Ayuntamiento de Huesca, al que tanto la promotora como Juventudes Socialistas señalan por los problemas surgidos en los últimos días.

La Asociación de Estudiantes La Pepa y Producciones Insomnia, encargadas de organizar la Cerradura, comunicaron la decisión a través de un mensaje en redes sociales en el que lamentaban verse “obligados a suspender o aplazar la celebración de Cerradura Universitaria 2026 prevista para las próximas fechas”. Según explicaron, durante más de dos meses un equipo formado por estudiantes, producción y empresas colaboradoras había trabajado “mañana y tarde” para sacar adelante una edición “muy especial”. “Han sido innumerables horas de trabajo, reuniones, trámites y preparación técnica para que el evento pudiera celebrarse con todas las garantías”, señalaron.

La fiesta iba a celebrarse en la explanada del Palacio de los Deportes entre las 23.00 y las 6.00 horas, con dos escenarios dedicados a reggaetón y techno, cinco DJ y animación en directo. Sin embargo, la organización asegura que en los últimos días aparecieron “una serie de inconvenientes administrativos ajenos a la organización” que alteraban de forma importante el planteamiento inicial.

Esos cambios afectaban, según sostienen, “al espacio previsto y a la reducción considerable del aforo”, algo que hacía “imposible ofrecer la experiencia Cerradura Universitaria tal y como estaba concebida”. Los promotores aseguran que intentaron evitar la suspensión “hasta última hora”. “Desde el primer momento hemos intentado, por todos los medios y hasta última hora, encontrar alternativas viables y consensuadas junto con el Ayuntamiento y los distintos organismos implicados”, explicaron en el comunicado.

Aun así, añadían que “debido a los plazos y a la situación actual, no ha sido posible resolverlo a tiempo de una forma que garantizase el correcto desarrollo del evento y la seguridad de todos los asistentes”. La suspensión deja además pérdidas económicas importantes para la organización. Desde Producciones Insomnia calculan que ya se habían invertido entre 10.000 y 15.000 euros en nóminas, proyectos técnicos, proveedores, publicidad y otros servicios contratados para el evento. El dinero de las entradas será devuelto íntegramente.

“Somos plenamente conscientes de la ilusión que había detrás de esta edición y entendemos la decepción que esta noticia puede generar”, lamentaron los organizadores. “Para nosotros también es un golpe muy duro después de todo el trabajo realizado y del esfuerzo humano y económico invertido”. Pese a todo, la intención de la organización es que la suspensión no sea definitiva. Tanto La Pepa como Producciones Insomnia trabajan ahora en la posibilidad de encontrar una nueva fecha para celebrar la fiesta si se desbloquean los problemas administrativos que han impedido realizarla esta semana.

Mientras tanto, la polémica ya ha saltado al terreno político. Juventudes Socialistas del Alto Aragón acusó este miércoles al equipo de gobierno municipal, encabezado por la alcaldesa Lorena Orduna, de “falta de gestión”. El secretario general de la organización juvenil socialista, Manu Díez, calificó de “incomprensible” que la fiesta se haya suspendido “después de tantos años de celebración”. “El último ejemplo de la falta de gestión de la alcaldesa es la suspensión a última hora de la fiesta de la Cerradura”, afirmó.

Díez consideró además que la situación supone “un grave perjuicio para los organizadores y para los más de 3.000 jóvenes que iban a participar”, entre ellos estudiantes de Huesca, de otros municipios de la provincia y también de territorios cercanos.

Las Juventudes Socialistas denunciaron además “la falta de previsión del PP en el Ayuntamiento y el abandono de la gestión municipal” y criticaron que desde el consistorio no se hayan dado todavía explicaciones públicas. “Ni la alcaldesa ni nadie con responsabilidades en el Ayuntamiento de Huesca ha salido a pedir disculpas ni a explicar qué ha sucedido”, aseguró Díez.

Fuentes del consistorio sostienen que existe una voluntad de “entendimiento” y en que pueda alcanzarse una solución “de manera consensuada” y “siempre garantizándose una celebración segura” y que abrace la legislación vigente “para este tipo de eventos” como ya se ha realizado en ediciones anteriores. Desde Producciones Insomnia mantienen todavía abierta esa posibilidad y esperan una respuesta municipal oficial en los próximos días. “Seguimos trabajando para intentar encontrar una solución”, apuntan fuentes de la promotora, que insisten en que la prioridad es poder garantizar “la seguridad y el correcto desarrollo”.

La primavera de 1936 en Pamplona fue cualquier cosa menos tranquila. Mientras el general Emilio Mola tejía desde Navarra la conspiración que desembocaría en el golpe militar de julio, en las calles de la capital navarra se sucedían peleas, atentados e intrigas políticas en una ciudad pequeña, profundamente conservadora y atravesada por tensiones soterradas. Ese escenario convulso, en el que personajes históricos reales convivían con conspiradores, militares, falangistas y carlistas, es el que reconstruye el historiador Fernando Mikelarena en 'Asesinato en la conspiración' (Lamiñarra), una novela que mezcla ficción y divulgación histórica para acercar al gran público los meses previos al estallido de la Guerra Civil.

Profesor en el Campus de Huesca de la Universidad de Zaragoza y uno de los investigadores más reconocidos sobre la represión franquista en Navarra, Mikelarena presentó en la Facultad de Empresa y Gestión Pública de Huesca la segunda entrega de una serie protagonizada por Clemente García Errandonea, un personaje ficticio que sirve como hilo conductor para recorrer algunos de los episodios más convulsos de la España del primer tercio del siglo XX.

Tras décadas dedicado a la investigación académica y autor de libros de referencia como 'Sin piedad', 'La (Des)Memoria de los vencedore' u 'Osasuna 1936', el historiador reconoce que decidió dar el salto a la ficción por una razón muy concreta: ampliar el alcance de sus investigaciones. “Algunos lectores me han comunicado que mis libros de ensayo historiográfico se les hacen un poco duros de leer”, explica. “Por eso he optado por escribir ficción novelada con amplios anclajes en la realidad para difundir lo más posible contenidos que tienen que ver con la memoria histórica”.

El resultado no es una novela histórica convencional. Mikelarena insiste en que, aunque el protagonista sea ficticio, “la inmensa mayoría de los personajes que aparecen son reales”. Algunos conservan sus nombres; otros los modifican ligeramente porque el autor les atribuye acciones o motivaciones no completamente documentadas. Pero el trasfondo histórico, subraya, es auténtico. “Hay un poso de realidad muy grande. A fin de cuentas, es una realidad ficcionada”.

La novela arranca con un hecho real: la aparición del cadáver de Félix Dorado —basado en el empresario y falangista Félix Lostao— en el río Arga, en medio de un clima de creciente violencia callejera. Ese asesinato amenaza con hacer descarrilar la conspiración liderada por Mola desde Pamplona. En la ficción, Errandonea, antiguo contrabandista y agente secreto, recibe el encargo de investigar el crimen para evitar una espiral de represalias que pudiera llamar la atención del Gobierno republicano y poner en peligro los preparativos del golpe.

La historia permite a Mikelarena introducir al lector en la compleja red de alianzas y tensiones internas de la conspiración. “Pamplona era una ciudad pequeña, muy tradicional, con predominio político del carlismo y muchísima presencia de curas, militares y religiosos”, recuerda. “Pero al mismo tiempo había incidentes constantes de lucha callejera, atentados y enfrentamientos entre grupos radicalizados”.

El historiador sostiene que muchos de esos disturbios respondían a las tensiones internas entre los distintos sectores de la derecha antirrepublicana. “Yo creo que esos incidentes eran un intento, sobre todo de los carlistas, de presionar a Mola en el proceso de negociación que mantenían con él para imponerle condiciones”, afirma. Finalmente, añade, el general terminó imponiendo su autoridad y subordinando políticamente a quienes habían movilizado miles de voluntarios requetés para el golpe.

Uno de los aspectos que más interesan al autor es precisamente mostrar cómo la conspiración militar no fue únicamente una cuestión castrense, sino también civil, económica e ideológica. Mikelarena destaca el papel todavía poco explorado de Renovación Española, el partido monárquico alfonsino que defendía el regreso de Alfonso XIII y que, pese a su escasa implantación electoral, tenía fuertes conexiones con el Ejército y las élites económicas.

Según explica, el plan inicial contemplaba la creación de un directorio militar presidido por el general Sanjurjo, con José Calvo Sotelo como jefe del Gobierno. La muerte de ambos, pues Calvo Sotelo fue asesinado pocos días antes del golpe y Sanjurjo fallecido en accidente aéreo cuando viajaba desde Portugal, alteró completamente el diseño previsto y abrió el camino al ascenso de Franco.

“Son aspectos sobre los que todavía se puede profundizar”, señala el historiador, convencido de que incluso uno de los periodos más estudiados de la historia contemporánea española sigue ofreciendo zonas poco exploradas. En ese sentido, la ficción le permite reconstruir ambientes, conversaciones y dinámicas sociales difíciles de transmitir en un ensayo académico.

La novela también funciona como una especie de mapa urbano de la conspiración. Mikelarena ha organizado en Pamplona varios paseos literarios e históricos por los escenarios en los que transcurre la trama. Los asistentes recorren calles, edificios y plazas donde se produjeron algunos de los hechos narrados en el libro.

Para el historiador, la divulgación histórica necesita explorar nuevos formatos si quiere conectar con públicos amplios, especialmente jóvenes. “La historia suele tender a ser demasiado plomiza”, reconoce entre risas. Por eso defiende combinar libros, rutas urbanas y actividades divulgativas capaces de despertar la curiosidad sobre el pasado. “Hay que echarle imaginación. Si consigues interesar a la gente, la gente mira el pasado de una forma distinta”.

La elección de la novela negra y el thriller político tampoco es casual. La conspiración de 1936 ofrece, por sí sola, ingredientes propios de ese género: espionaje, dobles lealtades, reuniones clandestinas, violencia callejera y operaciones encubiertas. Mikelarena aprovecha esos elementos para construir un relato ágil sin renunciar al rigor documental.

En ese equilibrio entre entretenimiento y reconstrucción histórica reside buena parte del interés del proyecto. A diferencia de otros autores que utilizan la Guerra Civil como simple decorado, Mikelarena parte de años de investigación académica previa. Sus estudios sobre la represión franquista, el carlismo navarro o las redes de poder de la derecha antirrepublicana alimentan la trama de manera constante. “Yo tengo muchísima información de todo tipo”, explica. “Y la intención es difundir contenidos relacionados con la memoria histórica de una forma más accesible”.

La serie continuará además en los próximos meses. El autor ya tiene lista una tercera entrega, ‘Al rescate de Baroja’, ambientada en los primeros días de la Guerra Civil entre Madrid, Navarra y el País Vasco francés. La novela recreará, entre otros episodios, la detención del escritor Pío Baroja por una columna de militares, requetés y falangistas en julio de 1936, un incidente real que pudo costarle la vida.

Mikelarena sitúa parte de esa historia en Vera de Bidasoa (Navarra), su localidad natal, y vuelve a mezclar personajes históricos con la peripecia ficticia de Errandonea. Como en las novelas anteriores, la frontera entre documentación y ficción aparece deliberadamente desdibujada.

Lejos de considerar incompatible el rigor académico con la narrativa, el historiador entiende ambas facetas como complementarias. Después de años investigando archivos, documentos judiciales y testimonios sobre la violencia política de los años treinta, la novela le permite acercarse a una dimensión más humana y emocional del pasado.

En un momento en el que los debates sobre memoria histórica siguen generando confrontación política, Mikelarena reivindica la necesidad de seguir explicando cómo se construyó el clima que hizo posible el golpe de Estado de 1936. Y hacerlo, además, desde formatos capaces de llegar más allá de la universidad y de los lectores especializados. “Es una batalla que tenemos que dar”, concluye. “Porque si consigues que la gente se interese, entonces empieza a mirar la historia de otra manera”.