Decía la filósofa francesa Simone de Beauvoir -importante referente feminista- que el aspecto más escandaloso del escándalo es que nos acostumbramos. Esta afirmación es plenamente vigente para analizar la sociedad patriarcal en que vivimos o para asimilar que ya hemos superado el primer año de mandato de Donald Trump como presidente de los Estados Unidos de América. En Cataluña pasa algo similar con la situación de nuestro autogobierno; suspendido e intervenido por el Estado. La aplicación del artículo 155 de la Constitución ha sido excesiva; un escándalo jurídico y un exceso político al cual no deberíamos acostumbrarnos.

Es cierto que la detención y exilio de los miembros del Gobierno de Cataluña ha eclipsado mediáticamente la imposición de una administración colonial a las instituciones de autogobierno catalanas. Aun así, la situación acontecida es de una gran magnitud y sobrepasa las líneas rojas del campo de juego autonómico.

La aplicación del 155 se ha llevado a cabo con la ayuda de técnicos y altos cargos de los Ministerios con más peso, bajo la coordinación de la vicepresidenta Sáenz de Santamaría. Finalmente no se ha nombrado un ejecutivo títere como tal, puesto que el poder autonómico lo ejerce directamente el gobierno central. ¿Qué implica esto?

La activación del artículo 155 de la Constitución comportó un primer paquete de medidas destinado al cese del Presidente, el Vicepresidente y los consejeros y consejeras del Govern (que perdieron el aforamiento a causa de este hecho) y del Mayor de los Mossos d’Esquadra. Además, por acuerdo del Consejo de Ministros, se cerraron 3 organismos destinados al desarrollo del autogobierno, se cesaron los delegados territoriales de la Generalitat y se suprimieron 13 delegaciones en el exterior. Todas estas medidas han implicado la destitución de gran parte del personal directivo de la administración catalana -hasta un total de 186 cesados según los datos publicados-.

La actuación diligente del gobierno español, con la complicidad del PSOE y de Ciudadanos, ha convertido la administración catalana en un gran zombie inmóvil, a la espera de unas elecciones que no esconden un escándalo democrático de proporciones bíblicas. El desembarco del gobierno español, además, no ha sido nada suave. El Confidencial Digital estimaba el pasado mes de octubre que Sáenz de Santamaría haría desembarcar más de 200 altos cargos para “poner orden” (sic) en Cataluña. ¿Quién había osado hablar de un 155 blando?

La toma de control de la Generalitat se ha concretado en las últimas semanas con la llegada de hombres de negro a las dependencias de diferentes consejerías. Mientras Juan Antonio Puigserver, Secretario General Técnico del Ministerio del Interior, se hacía cargo de la conselleria de Interior, un grupo de diplomáticos españoles cogían las riendas de la conselleria de Asuntos y Relaciones Institucionales y Exteriores y Transparencia. Además, se ha sabido que Puigserver coordinará el área de procesos electorales que depende del departamento de la Vicepresidencia y, en la práctica, supervisará la operativa electoral del 21-D.

Durante estos días también ha trascendido que algunas de las medidas que tienen que impulsar la administración del 155 tienen que contar con la firma del ministro del área correspondiente. Por esta razón, los ministros usarán los despachos de los consejeros, a pesar de que tienen claras instrucciones de actuar con discreción para no generar polémica en los medios de comunicación.

Hay que recordar, además, que la autonomía financiera de la Generalitat es nula, después de que Montoro decidiera supervisar las cuentas autonómicas durante el mes de septiembre. Aun así, será en este mes de Noviembre cuando el ministro de Hacienda se estrene abonando la nómina de los más de 200.000 servidores públicos de la administración catalana. Hasta este mes los salarios se habían pagado íntegramente a cargo de la propia tesorería de la Generalitat.

En conclusión, la situación de la administración catalana difiere de la normalidad que anuncia Rajoy durante sus mítines. La tan anunciada restauración de la legalidad ha tenido un impacto gigantesco sobre el funcionamiento ordinario de las instituciones catalanas y ha generado una situación de incertidumbre sin precedentes, superior a la que se vive ordinariamente cuando se convocan elecciones y el gobierno pasa a estar en funciones. Además, esta circunstancia amenaza podría afectar a la campaña electoral después de escuchar al ministro Dastis amenazando con el mantener el 155 después del 21D si el independentismo no acepta una rendición completa.

La agresión a las instituciones que implica el 155   -tal y como lo han aplicado- es un escándalo y hace falta que se hable más sobre ello. Cualquier autonomista o federalista tendría que maldecir la intervención de la administración catalana por parte de un gobierno español que ha sido incapaz de pronunciar la palabra diálogo durante todo el proceso, ante la perplejidad de la comunidad internacional. 

Acostumbrarse al escándalo no es una opción. Habrá que tenerlo en consideración el próximo 21 de Diciembre.

La mitologia grega explica el mite de Pandora, l’esposa d’Epimeteu –germà de Prometeu-, que va rebre una tenalla com a regal de casament. La instrucció era clara: no obrir-la en cap cas. Pandora, caracteritzada per una curiositat infinita, va obrir-la; alliberant tots els mals del món, que es van escampar per tot arreu.

Actualment aquesta expressió la sentim en multitud d’ocasions. Línies vermelles, botons nuclears, dates límits i caixes de pandora que no s’haurien de tocar mai. Però, en canvi, ni les línies vermelles ni els terminis temporals són capaços d’evitar que l’escalada de tensió política entre Catalunya i Espanya continuï. Aquesta tensió és presidida pel rebuig al diàleg del govern Rajoy i pel pacte d’Estat per a la suspensió de l’autogovern català: el famós article 155 de la Constitució.

La Unió Europea, mentrestant, s’afanya a negar l’obertura de la seva pròpia caixa de Pandora: la desintegració dels seus Estats membres. Juncker va afirmar que no volia una Europa amb 90 Estats. Pensar que el cas català obre la porta a un efecte dòmino em sembla irreal i poc representatiu de la situació actual. No hi ha cap altre territori a la Unió Europea –tret d’Escòcia- en condicions de plantejar un projecte polític com el del moviment independentista a Catalunya. Qui disposa d’una majoria independentista a la seva assemblea legislativa? Quina nació sense Estat europea ha estat capaç de mantenir una mobilització popular constant i sostinguda durant tant de temps? Tot plegat acompanyat pel mandat popular del 1-O i per la repressió de l’Estat. És absurd pensar, doncs, en un hipotètic efecte contagi.

La veritable amenaça per als valors democràtics europeus és la caixa que guarda tot els mals del model territorial de l’Estat espanyol: l’article 155. La interpretació que fa el govern Rajoy d’aquest precepte constitucional és qüestionable i desproporcionada. Consideren des de Moncloa que amb la seva posada en marxa l’Estat tindrà marge per a intervenir allà on considerin, deixant sense efectes la vigència de l’Estatut (una llei orgànica de l’Estat) durant el període que considerin. El 155, segons Rajoy, es converteix en una caixa d’eines per limitar, sotmetre i suspendre l’autogovern de Catalunya. Un instrument infinit i sense límits al servei de la repressió.

La legalitat de l’aplicació prevista del 155 ha estat qüestionada per un gran nombre de constitucionalistes. Voldria afegir dos aspectes que considero rellevants. Per una banda, la destitució del Govern i la presa de control dels Departaments de la Generalitat implica que aquesta no tindrà capacitat per defensar la seva integritat davant la suspensió de l’autogovern. Si es cessa el govern, aquest no pot demanar al Tribunal Constitucional que revisi la constitucionalitat de les mesures que aprovarà el Senat i, per tant, generarà a la pràctica una situació d’indefensió.

Per una altra banda hi ha la qüestió de l’Administració. Com fer efectiu el control de l’administració de la Generalitat? El caos i la incertesa que pot derivar-se’n de la manca de legitimitat d’un govern teledirigit des de Madrid pot afectar serveis públics i atemptar contra l’interès general i l’estabilitat econòmica. La repressió, especialment quan es tracta de funcionaris, no és mai la resposta.

En conclusió, la veritable caixa de Pandora que ha obert el conflicte català és la d’un Estat autoritari, capaç de tot per tal de preservar la seva indissoluble unitat. La imposició d’una administració colonial i d’un govern titella és l’expressió màxima de la repressió en nom del nacionalisme d’Estat. Aquest comportament hauria de trobar-se amb l’oposició dels demòcrates europeus que, de moment, miren cap a una altra banda. De moment.

La mitología griega cuenta el mito de Pandora, la esposa de Epimeteo -hermano de Prometeo-, que recibió una tenaza como regalo de boda. La instrucción era clara: no abrirla en ningún caso. Pandora, caracterizada por una curiosidad infinita, la abrió; liberando todos los males del mundo, que se esparcieron por todas partes.

Actualmente esta expresión la oímos en multitud de ocasiones. Líneas rojas, botones nucleares, fechas límites y cajas de pandora que no deberían tocarse nunca. Pero, en cambio, ni las líneas rojas ni los plazos temporales son capaces de evitar que la escalada de tensión política entre Cataluña y España continúe. Esta tensión es presidida por el rechazo al diálogo del gobierno Rajoy y por el pacto de Estado para la suspensión del autogobierno catalán: el famoso artículo 155 de la Constitución.

La Unión Europea, mientras tanto, se apresura a negar la apertura de su propia caja de Pandora: la desintegración de sus Estados miembros. Juncker afirmó que no quería una Europa con 90 Estados. Pensar que el caso catalán abre la puerta a un efecto dominó me parece irreal y poco representativo de la situación actual. No hay ningún otro territorio en la Unión Europea -salvo Escocia- en condiciones de plantear un proyecto político como el del movimiento independentista en Cataluña. ¿Quién dispone de una mayoría independentista en su asamblea legislativa? ¿Qué nación sin Estado europea ha sido capaz de mantener una movilización popular constante y sostenida durante tanto tiempo? Todo ello acompañado por mandato popular del 1-O y por la represión del Estado. Es absurdo pensar, pues, en un hipotético efecto contagio.

La verdadera amenaza para los valores democráticos europeos es la caja que guarda todo los males del modelo territorial del Estado español: el artículo 155. La interpretación que hace el gobierno Rajoy de este precepto constitucional es cuestionable y desproporcionada. Consideran desde Moncloa que con su puesta en marcha el Estado tendrá margen para intervenir allí donde consideren, dejando sin efectos la vigencia del Estatuto (una ley orgánica del Estado) durante el período que consideren. El 155, según Rajoy, se convierte en una caja de herramientas para limitar, someter y suspender el autogobierno de Cataluña. Un instrumento infinito y sin límites al servicio de la represión.

La legalidad de la aplicación prevista del 155 ha sido cuestionada por un gran número de constitucionalistas. Quisiera añadir dos aspectos que considero relevantes. Por un lado, la destitución del Gobierno y la toma de control de los Departamentos de la Generalitat implica que ésta no tendrá capacidad para defender su integridad ante la suspensión del autogobierno. Si se cesa al gobierno, éste no puede pedir al Tribunal Constitucional que revise la constitucionalidad de las medidas que aprobará el Senado y, por tanto, generará la práctica una situación de indefensión.

Por otro lado está la cuestión de la Administración. ¿Cómo hacer efectivo el control de la administración de la Generalitat? El caos y la incertidumbre que puede derivarse de la falta de legitimidad de un gobierno teledirigido desde Madrid puede afectar servicios públicos y atentar contra el interés general y la estabilidad económica. La represión, especialmente cuando se trata de funcionarios, no es nunca la respuesta.

En conclusión, la verdadera caja de Pandora que ha abierto el conflicto catalán es la de un Estado autoritario, capaz de todo con tal de preservar su indisoluble unidad. La imposición de una administración colonial y de un gobierno títere es la expresión máxima de la represión en nombre del nacionalismo de Estado. Este comportamiento debería encontrarse con la oposición de los demócratas europeos que, de momento, miran hacia otro lado. De momento.

L’Estat espanyol està disposat a activar l’article 155 de la Constitució Espanyola. A dia d’avui, sembla irreversible. Un fet inaudit i sense precedents, que deixa enrere definitivament el consens polític que va donar lloc al sistema del 78. El règim de la Transició dibuixava un sistema on el 155 era el botó nuclear del disseny territorial de l’Estat; una “coacció federal” que imita, quasi lletra per lletra, el contingut de l’article 37 de la Llei Fonamental de Bonn. Aquest botó nuclear estava dissenyat per complir la funció de línia vermella del mapa autonòmic; una protecció addicional per a l’Estat central que s’afegeix a les eines ja previstes en l’article 153 (Tribunal Constitucional, Govern, contenciós administratiu i Tribunal de Comptes).

Davant de l’omissió de responsabilitats de Sánchez i el discurs encès de Guerra al PSOE queden poques esperances d’un escenari alternatiu. En canvi, al PP ja preparen el terreny per activar el mecanisme a través del Senat i Ciudadanos demana, directament, “la suspensió de l’autonomia”. Cal recordar que el 155 no explicita de quina manera l’Estat pot actuar per garantir el compliment forçós de les obligacions de les institucions autonòmiques. Vaja, que no és una suspensió de l’autonomia com a tal.

Aquest fet planteja un debat legal molt interessant. La previsió constitucional és certament insuficient, ja que és poc concreta i genèrica. La manca de precedents és un element addicional que dificulta la seva posada en marxa. Dit en llenguatge de procés, l’aplicació del 155 no disposa d’un “full de ruta” previst i explícit dins el marc jurídic espanyol. En canvi, sí pot generar inseguretat jurídica i indefensió a les institucions de la Generalitat de Catalunya.

Rajoy no ha fet servir fins ara aquesta atribució constitucional –malgrat tenir majoria absoluta al Senat- perquè, a més d’atorgar poders a l’Estat central, la proposta d’activació de l’article no pot deixar buits legals. Per tant, allò que aprovi el Senat també limitarà l’acció de l’Estat a Catalunya. A hores d’ara es desconeix quin serà calendari, quin marc legal aplicarà o quin rol tindran les institucions d’autogovern catalanes. Pot aquesta previsió constitucional no desenvolupada deixar sense efecte real tot allò previst en una Llei Orgànica com l’Estatut –només després d’una votació al Senat-? El debat jurídic és ampli i de difícil solució.

Ara bé, l’article 155 no té només un problema de legalitat (o d’aplicació d’acord amb la llei). Hi ha una qüestió molt transcendent a hores d’ara, mentre els polítics d’ambdós bàndols fan crides al diàleg i a l’entesa. La legitimitat. Què vol el poble de Catalunya? Davant de la manca d’un referèndum on es pugui –clarament- conèixer la voluntat ciutadana, hem d’observar les dades que tenim disponibles. Per una banda, tenim més d’un 48% de ciutadans que van votar forces independentistes, amb una declaració d’independència al programa electoral. Un suport limitat que ha donat vida a la celebració del referèndum de l’1-O. D’una altra banda, segons dades del baròmetre del Centre d’Estudis d’Opinió de juny de 2017, només un 4,1% dels catalans considera que Catalunya disposi de “massa autonomia” (un 26,4% considera el nivell d’autonomia com a suficient, mentre que un 62% en voldria més).

A Catalunya l’aplicació del 155 (en qualsevol de les seves versions) comptarà amb l’aversió ciutadana, també en el cas que la intervenció estatal sigui considerada “suau”. Al conjunt d’Espanya, però, tampoc és una qüestió que obtingui un suport de la major part de la població. Almenys així ho mostra l’enquesta que Sigma Dos va fer pel diari El Mundo el passat 11 de setembre. Un 48,2% justificava l’activació d’aquest mecanisme contra el referèndum. Un percentatge significatiu però que no arriba al volum de suports que tenen PP, PSOE i C’s en el conjunt d’Espanya.

En conclusió, la posada en marxa de l’article 155 de la Constitució té greus problemes de legalitat i legitimitat. Podríem dir que aquesta mesura és, doncs, arriscada, qüestionable i desproporcionada, sobretot davant les reiterades manifestacions pacífiques del poble català. Una eventual suspensió de l’autonomia catalana podria generar més incertesa i rebuig popular que una Declaració Unilateral d’Independència –que en el fons només cerca una mediació internacional necessària-. Les institucions de l’Estat tenen l’última paraula, però és certament preocupant que s’estiguin apropant amb tanta determinació a un terreny desconegut certament molt perillós.

El Estado español está dispuesto a activar el artículo 155 de la Constitución Española. A día de hoy, parece irreversible. Un hecho inaudito y sin precedentes, que deja atrás definitivamente el consenso político que dio lugar al sistema del 78. El régimen de la Transición dibujaba un sistema donde el 155 era el botón nuclear del diseño territorial del Estado; una “coacción federal” que imita, casi letra por letra, el contenido del artículo 37 de la Ley Fundamental de Bonn. Este botón nuclear estaba diseñado para cumplir la función de línea roja del mapa autonómico; una protección adicional para el Estado central que se añade a las herramientas ya previstas en el artículo 153 (Tribunal Constitucional, Gobierno, contencioso administrativo y Tribunal de Cuentas).

Ante la omisión de responsabilidades de Sánchez y el discurso encendido de Guerra al PSOE quedan pocas esperanzas de un escenario alternativo. En cambio, el PP ya preparan el terreno para activar el mecanismo a través del Senado y Ciudadanos pide, directamente, “la suspensión de la autonomía”. Hay que recordar que el 155 no explicita de qué manera el Estado puede actuar para garantizar el cumplimiento forzoso de las obligaciones de las instituciones autonómicas. Vamos, que no es una suspensión de la autonomía como tal.

Este hecho plantea un debate legal muy interesante. La previsión constitucional es ciertamente insuficiente, ya que es poco concreta y genérica. La falta de precedentes es un elemento adicional que dificulta su puesta en marcha. Dicho en lenguaje de proceso, la aplicación del 155 no dispone de una “hoja de ruta” prevista y explícita en el marco jurídico español. En cambio, sí puede generar inseguridad jurídica e indefensión en las instituciones de la Generalitat de Cataluña.

Rajoy no ha utilizado hasta ahora esta atribución constitucional -a pesar de tener mayoría absoluta en el Senado- porque, además de otorgar poderes al Estado central, la propuesta de activación del artículo no puede dejar vacíos legales. Por lo tanto, lo que apruebe el Senado también limitará la acción del Estado en Cataluña. A estas alturas se desconoce cuál será el calendario, qué marco legal aplicará o qué rol tendrán las instituciones de autogobierno catalanas. ¿Puede esta previsión constitucional no desarrollada dejar sin efecto real todo lo previsto en una Ley Orgánica como el Estatuto -sólo después de una votación en el Senado-? El debate jurídico es amplio y de difícil solución.

Ahora bien, el artículo 155 no tiene sólo un problema de legalidad (o de aplicación de acuerdo con la ley). Hay una cuestión muy trascendente en estos momentos, mientras los políticos de ambos bandos hacen llamadas al diálogo y al entendimiento. La legitimidad. ¿Qué quiere el pueblo de Cataluña? Ante la falta de un referéndum donde se pueda -claramente- conocer la voluntad ciudadana, debemos observar los datos que tenemos disponibles. Por un lado, tenemos más de un 48% de ciudadanos que votaron fuerzas independentistas, con una declaración de independencia en el programa electoral. Un apoyo limitado que ha dado vida a la celebración del referéndum del 1-O. Por otra parte, según datos del barómetro del Centro de Estudios de Opinión de junio de 2017, sólo un 4,1% de los catalanes considera que Cataluña disponga de “demasiada autonomía” (un 26,4% considera el nivel de autonomía como suficiente, mientras que un 62% en querría más).

En Cataluña la aplicación del 155 (en cualquiera de sus versiones) contará con la aversión ciudadana, también en el caso de que la intervención estatal sea considerada “suave”. En el conjunto de España, sin embargo, tampoco es una cuestión que obtenga un apoyo de la mayor parte de la población. Al menos así lo muestra la encuesta que Sigma Dos hizo para el diario El Mundo el pasado 11 de septiembre. Un 48,2% justificaba la activación de este mecanismo contra el referéndum. Un porcentaje significativo pero que no llega al volumen de soportes que tienen PP, PSOE y C 's en el conjunto de España.

En conclusión, la puesta en marcha del artículo 155 de la Constitución tiene graves problemas de legalidad y legitimidad. Podríamos decir que esta medida es, pues, arriesgada, cuestionable y desproporcionada, sobre todo ante las reiteradas manifestaciones pacíficas del pueblo catalán. Una eventual suspensión de la autonomía catalana podría generar más incertidumbre y rechazo popular que una Declaración Unilateral de Independencia -que en el fondo sólo busca una mediación internacional necesaria. Las instituciones del Estado tienen la última palabra, pero es ciertamente preocupante que se estén acercando con tanta determinación a un terreno desconocido ciertamente muy peligroso.

Durant els anys 80 Margaret Thatcher va popularitzar un eslògan polític: “No hi ha alternativa”. El TINA (per les seves sigles en anglès, There is no alternative) es referia principalment a l’hegemonia del projecte neoliberal –amb mercat, capitalisme i globalització com a tres principis nuclears del nou món que estava per venir-. El temps ha confirmat, però, que sí hi havia alternativa. Configurar aquesta alternativa, dotar-la de contingut ideològic i formular-la en clau d’acció de govern és el gran repte per a les esquerres europees; en greu crisi d’identitat després del naufragi dels partits socialdemòcrates, hegemònics durant tot el segle XX.

En aquest context d’incertesa en l’espectre polític de l’esquerra –i d’una certa renúncia ideològica-, a Catalunya ha agafat força la qüestió nacional. La sentència del Constitucional va ser un punt d’inflexió pel que fa a la percepció de l’Estat a Catalunya, fent entrar en l’agenda pública el dret a decidir –sobre la independència- del poble de Catalunya. Les esquerres catalanes han manifestat, durant aquests darrers anys, opinions diverses en relació a la independència. Des d’un suport majoritari al dret a decidir–que fins i tot assumit pel PSC anys enrere-, la pluralitat ideològica de l’esquerra en l’àmbit nacional ha tensat relacions i modificat el sistema de partits del país. La difícil configuració de l’espai  polític que representen els Comuns i Podem, les escissions al PSC o les guerres internes a la CUP són dos exemples de com el debat sobre la independència ha dificultat l’articulació d’una alternativa política àmplia en clau social a Catalunya.

Les condicions materials sobre les quals viu la majoria de la població a Catalunya són precàries. Tal i com afirmava el politòleg Guillem Pujol, en el seu article “Què està passant a Catalunya?”, Catalunya és més desigual que països com Polònia, Bèlgica o Polònia. La crisi, a més, ha colpejat amb força les classes populars, arribant a quotes d’atur mai vistes abans a casa nostra. L’esquerra política té la necessitat d’articular un discurs i un programa polític per tal de donar resposta a aquesta situació de desigualtat i pobresa –que es troba propera a cronificar-se.

Pot desenvolupar-se aquest projecte polític d’esquerres en el marc de l’Estat espanyol? Durant els darrers anys, el Tribunal Constitucional ha exercit de tercera cambra a Espanya, esforçant-se per prohibir regulacions de caire social sorgides des del Parlament de Catalunya i la Generalitat. Un fre conservador asfixiant, capaç de revestir d’il·legitimitat el conjunt del poder judicial espanyol. Aquesta interferència constant en l’autonomia normativa de les institucions catalanes té una lectura molt important en clau territorial, però allò més greu és l’afectació social d’aquestes lleis suspeses pel TC. Em refereixo a normes que proposen solucions per a problemes tan sensibles com la pobresa energètica, els habitatges buits o els desnonaments. Des de 2012, el Govern espanyol ha presentat 32 recursos davant el Constitucional contra normes catalanes, on hi trobem també la llei de governs locals o la llei d’igualtat entre home i dona.

La repressió de les darreres setmanes, a més, acaba de perfilar la impossibilitat de configurar un projecte social a Catalunya sense ingerències de les institucions de l’Estat. No hi ha alternativa, des d’una òptica d’esquerres, si el que es vol és transformar profundament la societat i fer polítiques redistributives que ataquin la línia de flotació de les desigualtats. No m’estranyaria que, en cas que a Catalunya s’optés per impulsar una política pública garant de la igualtat d’oportunitats, fos el Constitucional qui posés fre a aquesta mesura governamental.

Correspon, doncs, a les forces polítiques de caire federalista i favorables al dret a decidir, definir quin projecte nacional trien per a Catalunya, tenint en compte que la qüestió social va inherentment lligada per la impossibilitat de reformar el marc jurídic estatal. Les forces transformadores amb presència a Catalunya i aliats a l’Estat poden assajar coalicions amb el PSOE dins les parets del règim del 78 o intentar construir, de bell nou, una nova República sorgida del vot ciutadà i culminada a través d’un procés constituent.

There is no alternative si veritablement l’objectiu d’aquestes forces polítiques transcendeix l’assalt al poder i es centra en obrir una finestra d’oportunitat on construir un Estat on els valors de l’esquerra puguin ser hegemònics. Caldrà estar atents a la resolució del procés i a la reconfiguració definitiva del sistema de partits català. La manca d’una alternativa d’esquerres  – plenament realitzable- a Espanya  podria abocar els no independentistes a donar suport a la fundació d’un nou Estat. I potser això ja està passant ara mateix.

Durante los años 80 Margaret Thatcher popularizó un eslogan político: “No hay alternativa”. El TINA (por sus siglas en inglés, There is no alternative) se refería principalmente a la hegemonía del proyecto neoliberal -con mercado, capitalismo y globalización como tres principios nucleares del nuevo mundo que estaba por venir-. El tiempo ha confirmado, sin embargo, que sí había alternativa. Configurar esta alternativa, dotarla de contenido ideológico y formularla en clave de acción de gobierno es el gran reto para las izquierdas europeas; en grave crisis de identidad tras el naufragio de los partidos socialdemócratas, hegemónicos durante todo el siglo XX.

En este contexto de incertidumbre en el espectro político de la izquierda -y de una cierta renuncia ideológica-, en Catalunya ha cobrado fuerza la cuestión nacional. La sentencia del Constitucional fue un punto de inflexión en cuanto a la percepción del Estado en Catalunya, haciendo entrar en la agenda pública el derecho a decidir -sobre la independencia- del pueblo de Catalunya. Las izquierdas catalanas han manifestado, durante estos últimos años, opiniones diversas en relación a la independencia. Desde un apoyo mayoritario al derecho a decidirse que incluso asumido por el PSC años atrás-, la pluralidad ideológica de la izquierda en el ámbito nacional ha tensado relaciones y modificado el sistema de partidos del país. La difícil configuración del espacio político que representan los Comunes y Podemos, las escisiones en el PSC o las guerras internas en la CUP son dos ejemplos de cómo el debate sobre la independencia ha dificultado la articulación de una alternativa política amplia en clave social en Catalunya.

Las condiciones materiales sobre las que vive la mayoría de la población en Catalunya son precarias. Tal y como afirmaba el politólogo Guillermo Pujol, en su artículo “¿Qué está pasando en Catalunya?”, Catalunya es más desigual que países como Polonia, Bélgica o Polonia. La crisis, además, ha golpeado con fuerza las clases populares, llegando a cuotas de desempleo nunca antes vistas en nuestro país. La izquierda política tiene la necesidad de articular un discurso y un programa político para dar respuesta a esta situación de desigualdad y pobreza -que se encuentra cercana a cronificarse.

¿Puede desarrollarse este proyecto político de izquierdas en el marco del Estado español? Durante los últimos años, el Tribunal Constitucional ha ejercido de tercera cámara en España, esforzándose por prohibir regulaciones de carácter social surgidas desde el Parlamento de Catalunya y la Generalitat. Un freno conservador asfixiante, capaz de revestir de ilegitimidad el conjunto del poder judicial español. Esta interferencia constante en la autonomía normativa de las instituciones catalanas tiene una lectura muy importante en clave territorial, pero lo más grave es la afectación social de estas leyes suspendidas por el TC. Me refiero a normas que proponen soluciones para problemas tan sensibles como la pobreza energética, las viviendas vacías o los desahucios. Desde 2012, el Gobierno español ha presentado 32 recursos ante el Constitucional contra normas catalanas, donde encontramos también la ley de gobiernos locales o la ley de igualdad entre hombre y mujer.

La represión de las últimas semanas, además, acaba de perfilar la imposibilidad de configurar un proyecto social en Catalunya sin injerencias de las instituciones del Estado. No hay alternativa, desde una óptica de izquierdas, si lo que se quiere es transformar profundamente la sociedad y hacer políticas redistributivas que ataquen la línea de flotación de las desigualdades. No me extrañaría que, en caso de que en Catalunya se optara por impulsar una política pública garante de la igualdad de oportunidades, fuera el Constitucional quien pusiera freno a esta medida gubernamental.

Corresponde, pues, a las fuerzas políticas de corte federalista y favorables al derecho a decidir, definir qué proyecto nacional eligen para Catalunya, teniendo en cuenta que la cuestión social inherentemente ligada por la imposibilidad de reformar el marco jurídico estatal. Las fuerzas transformadoras con presencia en Catalunya y aliados en el Estado pueden ensayar coaliciones con el PSOE dentro de las paredes del régimen del 78 o intentar construir, de nuevo, una nueva República surgida del voto ciudadano y culminada a través de un proceso constituyente .

There is no alternative si verdaderamente el objetivo de estas fuerzas políticas trasciende el asalto al poder y se centra en abrir una ventana de oportunidad para construir un Estado donde los valores de la izquierda puedan ser hegemónicos. Habrá que estar atentos a la resolución del proceso y en la reconfiguración definitiva del sistema de partidos catalán. La falta de una alternativa de izquierdas - plenamente realizable- en España podría verter los no independentistas a apoyar la fundación de un nuevo Estado. Y quizás esto ya está ocurriendo ahora mismo.