La crisis del COVID-19 ha puesto de manifiesto un hecho que desde la perspectiva de los derechos humanos era evidente: el bien individual es el bien común. Y viceversa.

Ahora necesitamos que toda la sociedad, y esta vez toda quiere decir literalmente toda, cumpla las recomendaciones sanitarias. Ahora necesitamos que toda la población pueda cumplir las recomendaciones sanitarias.

Esto es, si debemos permanecer en casa, deberemos asegurarnos de que todas y todos tengamos un lugar en el que protegernos. Si hay que seguir unas indicaciones muy precisas de higiene, habrá que tener acceso a los suministros básicos. Si hay que hacer los trámites online para no salir a la calle o si hay que estudiar desde casa porque los centros educativos han cerrado, tendremos que asegurarnos el acceso adecuado a internet (dispositivos, wifi…).

Desde la Red de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social de la Región de Murcia (EAPN-RM) constatamos que la pandemia está teniendo un impacto desigual en la población. Esa desigualdad es ahora una cuestión vital. De la pandemia solo podemos salir conjuntamente. Ya no sirve mirar hacia otro lado y olvidar que una parte de la población ha sido excluida.

La situación previa a la pandemia era preocupante. Una de cada tres personas en la Región de Murcia estaba en riesgo de pobreza y exclusión social, según nuestra investigación. Ese dato puede completarse con otros que, en el contexto del confinamiento, adquieren una sobrecarga de vulnerabilidad.

Un 33,5 por ciento de la población general no tenía capacidad de afrontar gastos imprevistos. Si nos fijamos solo en las personas en riesgo de pobreza y exclusión social en la Región de Murcia, ese porcentaje se disparaba hasta el 68,2 por ciento. Antes, estas personas podían buscarse la vida. No es un término muy preciso pero tampoco lo era la forma en la que podían conseguir ingresos. Ahora, estas personas se han quedado sin nada.

Los efectos del COVID-19 están condicionados también por el género. Es especialmente preocupante la situación de las familias monoparentales, de las que el 82% (según el INE) tienen una mujer a su cargo y, por tanto, como responsable de afrontar la situación actual. Según nuestro estudio, el riesgo de pobreza y exclusión social en las familias monoparentales era del 46,6%.

El caso de la infancia también requiere una atención especial. Es una realidad terrible pero hay niñas y niños que la única comida en condiciones que podían hacer al cabo del día era la del comedor. Esta cuestión es prioritaria, urgente dentro de la urgencia general. Las administraciones deben solucionar todas las trabas con las que se encuentren en este sentido. Y deben ser flexibles: no puede ser que los días festivos de un calendario escolar que ha dejado de existir sean días que se descuenten en la alimentación de estos menores.

Hay muchas familias que no pueden seguir las indicaciones que reciben de los centros educativos para que las niñas y niños estudien en casa. De nuevo según nuestros datos, el 16,3% de la población en riesgo de pobreza no puede comprarse un ordenador personal. Ese porcentaje es del 25% en hogares monoparentales. En un contexto sobrevenido en el que los trámites administrativos se hacen online, en el que la única forma de seguir estudiando es a distancia y en el que las videoconferencias son las que nos mantienen junto a las personas que queremos, internet se ha convertido en un derecho fundamental.

Ante todo esto, las distintas administraciones están actuando.

Por motivos de espacio, no podemos analizar en detalle estas medidas ni repasar todas aquellas otras que siguen haciendo falta. Lo que sí queremos hacer es poner el foco de atención sobre una medida que puede, por su sencillez administrativa y su posibilidad de convertirse en universal, ser clave en la necesidad de que toda la sociedad quede protegida contra el impacto del COVID-19. Nos referimos a la renta básica.

La renta básica aseguraría que cada persona pudiera recibir unos ingresos mínimos con los que poder atender todas las necesidades elementales.

La Región de Murcia cuenta ya con una Ley de Renta Básica. EAPN-RM ha manifestado de forma pública y en numerosas ocasiones que esta ley debe renovarse. Volvemos a decirlo ante un panorama presente y futuro muy desolador. La renta básica debería extenderse a toda la población que, debido a los efectos de la pandemia, la necesite.

El Instituto Murciano de Acción Social (IMAS), dependiente de la Consejería de Mujer, Igualdad, LGTBI, Familias y Política Social, ha asegurado que las personas que percibían renta básica de inserción seguirán cobrándola sin problema. Es un primer paso al que deben seguir otros: desde la simplificación administrativa hasta el aumento de la cuantía así como su extensión en el tiempo mientras sea necesario. Porque, y aquí nos gustaría llamar la atención, las medidas que se pongan en marcha deben asumir que nos encontramos ante una emergencia que se va a alargar en el tiempo. No podemos cuidarnos hoy y abandonarnos mañana.

Para poder mejorar las medidas ya adoptadas y que puedan ponerse efectivamente en marcha, se hace imprescindible la coordinación entre las administraciones. Necesitamos que funcionen de manera adecuada, que estén a la altura del momento terrible que nos ha tocado vivir, que no se olviden de nadie. Los servicios públicos y las políticas sociales son dos elementos fundamentales para que todo acabe saliendo bien. Será el Estado del Bienestar el que derrote al COVID-19.

Igualmente, es indispensable la participación de las entidades del Tercer Sector de Acción Social.

EAPN-RM y sus entidades colaboraremos en todo lo que sea posible para superar la crisis provocada por el COVID-19. Expresamos una vez más nuestra convicción de que el momento exige unidad y trabajo conjunto y es desde esa convicción desde la que afrontamos nuestra colaboración con el Gobierno Regional.

Quisiéramos también enviar un mensaje de ánimo y admiración a todas las entidades que en estos momentos trabajan con la población más vulnerable. Especialmente a todas aquellos profesionales que están en albergues, centros de acogida, pisos… Su labor es más necesaria que nunca. Y por eso mismo reclamamos que puedan desarrollarla con las medidas de seguridad precisas y que se les dote de equipos de protección individual (EPIs). Debemos proteger a quien nos protege.

Por último, insistimos una vez más en el valor de lo común. La única forma de salir de esta catástrofe es hacerlo conjuntamente, en el sentido más estricto posible de la palabra.

El 8M del año pasado, la Red de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social de la Región de Murcia (EAPN-RM) publicamos un artículo que titulamos 'Feminizar la lucha contra la pobreza''. Fue el comienzo de una campaña sobre género y pobreza que sigue activa un año después.

El objetivo de esta campaña, que en redes se identifica con el hashtag #MujeresContraLaPobreza, es cambiar la idea de pasividad y victimización que transmite el concepto “feminización de la pobreza” por la idea de mujeres activas y protagonistas que provoca el uso de “feminizar la lucha contra la pobreza”.

Es cierto que la pobreza y la exclusión social afectan a las mujeres de manera distinta tanto en lo cuantitativo como en lo cualitativo. Según una investigación que hicimos pública en 2019, el índice de pobreza y exclusión social entre las mujeres Región de Murcia es 2 puntos más alto que entre los hombres[1]. Además, el machismo de nuestra sociedad se muestra especialmente cruel con las mujeres en situación de vulnerabilidad: el 26% de las mujeres en situación de sinhogarismo ha sido, previamente, víctima de violencia (datos del Observatorio Hatento)[2].

Pero las mujeres no se limitan a sufrir la pobreza y la exclusión social. También luchan contra ellas. A diario. Sin descanso.

Como parte de la campaña 'Mujeres contra la pobreza', hemos realizado una serie de entrevistas a mujeres técnicas y participantes de las entidades de la red. Mujeres que, desde un lado o el otro, están luchando contra la pobreza.

Estas entrevistas nos ofrecen cuestiones muy relevantes en lo que se refiere a la relación entre la pobreza y el género.

Judith Martínez afirma que “cuando hablamos de exclusión y discriminación por razón de género, un factor que puede agravar esta situación es la clase social”. La clase social no es un concepto trasnochado en una sociedad en la que las oportunidades y los recursos se reparten de forma claramente desequilibrada. EAPN-ES realizó un estudio sobre desigualdad y salud[3] en el que tuvo en cuenta la variable de clase social. El 81,8% de las personas de clase alta declaraban tener un estado de salud bueno o muy bueno. Esa cifra se reduce más de 15 puntos (hasta el 65,4%) entre las personas situadas en la clase baja.

Ese mismo estudio ofrece unos datos que tienen mucho que ver con la cuestión feminista. Para estudiar el estado de salud percibida en función de la situación laboral, establecía tres categorías: trabajando, en desempleo y 'labores del hogar'. Pues bien, la categoría con peores resultados en salud percibida era la de 'labores del hogar'.

Se puede afirmar que el cuidado y la generosidad son valores femeninos. O se puede asegurar que el cuidado y la generosidad son valores humanos que la sociedad machista ha querido relegar a las mujeres porque así se justifica que seamos nosotras las que nos ocupemos de la crianza, de las personas dependientes, de las labores del hogar.

Antonia García, en su entrevista, nos explica cómo ha crecido “con la idea de que a las mujeres se les inculcaba estar en casa y atender a la familia”. No es una idea neutral ni inocua. Tiene consecuencias importantes en la vida de las personas. Antonia tuvo que estar en casa y atender a la familia. Ahora, cuando quiere (y necesita) incorporarse al mercado laboral se encuentra con que no tiene la formación que le exigen.

No podemos entender la dedicación de Antonia a su familia como una cuestión privada, como un asunto de mujeres. Los cuidados son una cuestión social. De hecho, el trabajo doméstico no remunerado equivale a un 41% del PIB. Ese trabajo está hecho por mujeres en un 70% de los casos[4].

Las cifras tampoco hablan a favor de las mujeres en lo que al mercado laboral se refiere. Y no solo es una cuestión de brecha salarial. El subempleo, la obligación de trabajar menos horas de las que se necesitan para conseguir un sueldo suficiente o desempeñar tareas para las que se está sobrecualificada, también se reparte con sesgo de género: el 56% del subempleo en la región es femenino[5].

Pero, llegadas a este punto, queremos mirar al futuro con optimismo. Y hay razones para ello.

Carmen Zamora matiza el concepto de feminización de la pobreza. Debería hablarse, según Carmen, “de feminización de la carga de la pobreza” porque “son principalmente las mujeres quienes sustentan la carga y la sostenibilidad de las familias; y son ellas las que enfrentan la lucha para ir saliendo en el día a día”. Las mujeres pueden, por tanto, ser “motor de cambio de su comunidad; propulsoras de lucha que demuestren que otro mundo más justo y más digno para todos es posible”.

Muchas de nosotras hemos iniciado procesos de concienciación y de empoderamiento que ya no tienen vuelta atrás. La última pregunta de la entrevista a Sara Cortés es si se considera feminista. Esta es su respuesta:“Sí, y además sin ninguna duda. No entiendo una promoción de la igualdad de género sin caminar de la mano tanto con hombres como con mujeres…”.

EAPN-RM, por extensión, no entiende la lucha contra la pobreza y la exclusión sin la inclusión de la cuestión de género y sin el compromiso de toda la sociedad. Aunque en una fecha como el 8M seamos las mujeres las que alcemos la voz y marquemos el camino.

La Red de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social en la Región de Murcia (EAPN-RM) ha cumplido 15 años. Lo celebramos en diciembre, un poco antes de que comenzaran las navidades. Nos acompañaron muchas de las personas e instituciones que han compartido el camino y el esfuerzo todo este tiempo y que seguirán haciéndolo mientras sea necesario. Aprovechando su presencia y la coyuntura del calendario, leímos nuestra particular carta a los Reyes Magos.

Y si la leímos en ese momento, y si la reproducimos a continuación, es porque sabemos que la magia existe y los deseos se cumplen, sí, pero también sabemos que hay cuestiones en las que se hace necesario remangarse, dar un paso al frente, sumar esfuerzos y seguir manos a la obra, como en los últimos 15 años.

Para construir una región sin pobreza ni exclusión social es necesaria la implicación de toda la sociedad murciana, sin excepciones. Para conseguir que ese deseo se cumpla, no podemos delegar y nos toca ser nuestros propios reyes magos.

Y tras esta aclaración, vamos con la carta.

Queridos Reyes Magos:

En EAPN-RM tenemos motivos más que suficientes para felicitarnos por estos 15 años de trabajo y esfuerzos en la construcción de una región basada en los derechos fundamentales de las personas.

Se han producido avances, sin lugar a dudas. Avances que han sido resultado de un esfuerzo colectivo de toda la sociedad murciana: partidos políticos, universidades, agentes sociales, ciudadanía, entidades sociales, sindicatos, organizaciones empresariales…

Recientemente, ha habido novedades en este sentido. El pasado 20 de diciembre, se puso en marcha una mesa de lucha contra la pobreza liderada por Isabel Franco, vicepresidenta y consejera de Mujer, Igualdad, LGBTI, Familias y Política Social, Isabel Franco, y en la que participamos, en esa primera reunión, EAPN-RM, Cáritas Región de Murcia, la Federación de Municipios y la Delegación del Gobierno.

Reconocer los avances no nos impide señalar que queda mucho por hacer. En los últimos meses se han hecho públicas dos investigaciones que nos permiten tener un conocimiento preciso de la realidad murciana.

EAPN-RM presentó en septiembre la investigación “Condiciones de vida y bienestar social de la población en riesgo de pobreza y exclusión en la Región de Murcia”. Esta investigación es un ejemplo de cómo las palabras se hacen realidad pues es fruto de la cooperación entre EAPN-RN, el Gobierno regional y la Universidad de Murcia.

Además, en el mes de diciembre, Cáritas Región de Murcia presentó el Informe Foessa de la Región.

Los datos son sobrecogedores y no pueden dejarnos indiferentes. Aún con los esfuerzos de los últimos años, un 32 % de la población en la Región de Murcia presenta situaciones de vulnerabilidad.

Así que, sus majestades sabrán disculparnos el verbo que vamos a usar a continuación pero los derechos humanos precisan de cierta contundencia, REIVINDICAMOS:

Al Gobierno regional y a la Asamblea regional:

La Ley de Servicios Sociales debe ser aprobada a la mayor brevedad. Es una necesidad para la Región contar con un texto legal que permita coordinar y organizar los recursos sociales acorde a las necesidades que presenta la Comunidad y merece su ciudadanía.

Asegurar unos ingresos mínimos para una vida digna. Pese a las mejoras alcanzadas en la Renta Básica de Inserción, las investigaciones señalan la insuficiente cobertura y las dificultades de acceso. Por tanto, mientras la Asamblea regional aprueba una nueva Ley de Garantía de Ingresos acorde con los tiempos, urge garantizar que, al menos, la perciban las personas en situación de pobreza severa.

Al Gobierno regional:

Una Estrategia Regional de Lucha contra la Pobreza y Exclusión Social. La puesta en marcha de esta estrategia está comprometida en el II Pacto contra la pobreza que se firmó el pasado 21 de mayo por seis partidos de la Región, incluidos los dos partidos actualmente en el Gobierno.

Y mientras que la estrategia se aprueba:

Ampliación de la oferta de vivienda pública social promoviendo soluciones residenciales para atender las realidades de urgencia social.

Reforzar el acceso al empleo de la población más vulnerable. Y esto pasa por garantizar el empleo protegido en base a cláusulas y conciertos sociales. Igualmente, es necesario el cumplimiento de la Ley de contratación pública con reserva de mercado de trabajo para las empresas de inserción y centros especiales de empleo.

A la Asamblea regional:

La constitución de la Comisión de Pobreza, ya solicitada formalmente, con las competencias y funciones oportunas para impulsar las iniciativas legislativas necesarias para el cumplimiento del II Pacto y que dé continuidad a los trabajos y las conclusiones de la comisión de la pasada legislatura.

Al resto de agentes sociales y representantes de la sociedad civil:

Sin la participación activa del conjunto de la sociedad, el objetivo de erradicar la pobreza y la exclusión social es imposible. Las situaciones de desigualdad nos llaman a todos y a todas a implicarnos por una región más cohesionada, más justa, más democrática. Una región que no excluya a nadie. Por eso tenemos la obligación de “remar” en una misma dirección, superando nuestras diferencias y discrepancias, para garantizar el cumplimiento efectivo de los derechos humanos.

Y como no nos cansamos de decir que esto es cosa de toda la sociedad y la EAPN-RM es parte de la misma, estamos revisando nuestra estructura de funcionamiento y métodos de trabajo. Hemos diseñado nuestro propio plan estratégico que nos permita dar respuesta eficaz a los retos que creemos afronta nuestra región en materia de la lucha contra la pobreza y la exclusión social.

EAPN-RM está, como en los últimos 15 años, dispuesta a desempeñar su papel social de impulsora y colaboradora en el desarrollo de políticas sociales.

Porque un 9,5% de la población de la Región está en situación de pobreza severa.

Porque 30.000 murcianos y murcianas sufren la triple situación de exclusión: ingresos por debajo del 60 % de la renta media estatal, privación material severa y baja intensidad en el empleo.

Porque la pobreza tiene rostro femenino.

Porque la vivienda nos es un lujo sino un derecho.

Porque el empleo ha de ser una vía de salida de las situaciones de pobreza.

Porque la educación ha de ser una vía de ascenso en “la escalera social”.

Porque no queremos una Murcia de dos velocidades.

Hoy, más que nunca, volvemos a afirmar que OTRA MURCIA ES POSIBLE.

Para la Red de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social de la Región de Murcia (EAPN-RM), la pobreza no es una simple cuestión de falta de recursos económicos sino una realidad compleja relacionada directamente con el fallo de nuestra sociedad a la hora de proveer a toda la ciudadanía de los mismos derechos. La celebración el 6 de diciembre del Día de la Constitución y el 10 de diciembre del Día Internacional de los Derechos Humanos permiten poner el foco en la anterior afirmación.

La visión clásica de la pobreza se limitaba a sacar cuentas. Tantas personas viven con menos de tanto dinero al día, tantas familias no pueden llegar a fin de mes, tantos son los ingresos mínimos para cubrir las necesidades básicas… Todas estas cuestiones son de vital importancia, no cabe la menor duda. Pero no acaban de explicar lo que supone vivir en la fragilidad de los límites y la precariedad de las carencias. La verdadera dimensión de la pobreza necesitó de un nuevo término para conseguir explicarse mejor: la exclusión social.

La exclusión social introduce nuevos enfoques que permiten un acercamiento integral a la realidad de las condiciones de vida de las personas y las familias. Nos gustaría destacar dos de esos enfoques, el de los procesos y el estructural.

Las personas no son pobres pues la pobreza no es una cualidad innata. Las personas atraviesan situaciones de pobreza pues la pobreza es un proceso, en el que se puede caer, sí, pero del que también se puede salir.  

Que esos cambios no deban limitarse a lo meramente cosmético, a los gestos más o menos llamativos, se relaciona con los elementos estructurales que introduce el concepto de exclusión. Lo estructural señala dónde deben producirse los cambios: en el origen, en las causas de las desigualdades. Las vendas y los analgésicos curan y evitan males mayores pero urge ir más allá. Y ese ir más allá es bien sencillo. Se trata de recordar que los derechos son una parte fundamental de la organización social que nos hemos dado. Los derechos que están en la constitución y los que se declararon universales hace ya más de setenta años. Los derechos que celebramos el 6 y el 10 de diciembre.

Este enfoque que relaciona directamente la pobreza y la exclusión social con los derechos es parte consustancial del discurso de EAPN. Un discurso que solo completa su sentido cuando pasa a la acción. Nuestras palabras exigen convertirse en hechos. Ese es el caso del II Pacto de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en la Región de Murcia o de la actividad de sensibilización con centros educativos de Secundaria que vamos a realizar el 17 de diciembre.

El II Pacto contra la Pobreza y la Exclusión Social fue firmado el pasado 21 de mayo por seis partidos políticos de la región. Con esa firma, los partidos se comprometen a trabajar para que los derechos lleguen (de forma efectiva) a la totalidad de la ciudadanía murciana. En opinión de EAPN-RM, este compromiso y su consiguiente puesta en marcha puede conseguir la recuperación de la confianza en nuestras instituciones y representantes públicos. Además, está en consonancia con la lucha contra la pobreza recogida en la Estrategia Europa 2020, en el Pilar Social Europeo o en los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El pacto se organiza en función de 28 medidas y cuatro metas muy precisas formuladas de tal forma que podrán ser evaluadas de forma conveniente. Además, se sustenta en una serie de principios entre los que se incluye la idea de los derechos subjetivos, aquellos que nos merecemos por el simple hecho de ser personas. Son derechos “de acceso universal, que son exigibles ante la Administración Pública competente, que tiene la obligación de promover y garantizarlos, conforme a la legislación vigente y normativa reglamentaria de desarrollo, en condiciones de igualdad”. Los derechos subjetivos no son ajenos a las leyes autonómicas. El artículo 1 del Título 1 de la Ley de Renta Básica de Inserción la reconocer como un derecho subjetivo.

El trabajo para una sociedad más cohesionada y sostenible debe desarrollarse de forma integral, sumando esfuerzos e iniciativas. La incidencia política, representado en el II Pacto, es una acción imprescindible. También lo es la sensibilización contra la pobreza y la exclusión social. En ese sentido, el 17 de octubre, Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, pusimos en marcha una propuesta de colaboración con centros educativos de Primaria y Secundaria de toda la región. Esta propuesta enlazaba la fecha del 17 de octubre con el 10 de diciembre, Día Internacional de los Derechos Humanos bajo el lema 'De la pobreza a los derechos'.  Esta campaña tendrá un momento clave el 17 de diciembre cuando alumnado procedente de ocho centros de la región se reunirá en la ciudad de Murcia para compartir un momento en el que a través de la expresión artística se les invitará a reflexionar sobre la pobreza desde la dimensión del derecho a la educación, a la vivienda, a un empleo digno, al ocio y la cultura…

No podemos acomodarnos en la melancolía de los lugares comunes: el papel lo soporta todo. Las leyes pueden ser perfectas pero luego la práctica es un desastre. No hay esperanza en la política. El panorama político incierto y la situación económica y social que vivimos en la actualidad, caracterizada por la cronificación de la pobreza, la exclusión social y la desigualdad, nos sitúa ante un escenario de desafíos y oportunidades. Para EAPN-RM  el desafío es conseguir que todas las personas tengan los mismos derechos y la oportunidad es recordar que acabar con la pobreza es una opción política.