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    <title><![CDATA[elDiario.es - Javier Santana]]></title>
    <link><![CDATA[https://www.eldiario.es/autores/javier-santana/]]></link>
    <description><![CDATA[elDiario.es - Javier Santana]]></description>
    <language><![CDATA[es]]></language>
    <copyright><![CDATA[Copyright El Diario]]></copyright>
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      <title><![CDATA[La necesaria transformación digital de la Administración]]></title>
      <link><![CDATA[https://www.eldiario.es/canariasahora/opinion/necesaria-transformacion-digital-administracion_132_6050964.html]]></link>
      <description><![CDATA[<p class="article-text">
        En una entrevista concedida por Ana Patricia Bot&iacute;n al Diario el Pa&iacute;s, el 16 de mayo del 2020, esta explica c&oacute;mo ha vivido la crisis sanitaria y el confinamiento, revelando su particular diagn&oacute;stico de la situaci&oacute;n econ&oacute;mica e incluso, proponiendo medidas de futuro para la recuperaci&oacute;n. Entre otras cosas plantea que la sociedad nos empuja de forma inexorable, para responder a las demandas, a iniciar y ser part&iacute;cipes de un nuevo camino en esta 'Era Digital'; que este nuevo rumbo debe nutrirse y crecer a partir de modelos compartidos y asimilados tanto en lo p&uacute;blico como en lo privado; y que debe contar con capacidad suficiente para afrontar y asumir las cuestiones y los retos que se planteen en campos como la educaci&oacute;n, servicios socio-sanitarios, econ&oacute;micos, culturales, medioambientales, etc., siendo su direcci&oacute;n natural la evoluci&oacute;n hacia un desarrollo sostenible, del que tendremos que hacernos responsables de una forma inminente e incuestionable en esta pr&oacute;xima d&eacute;cada.
    </p><p class="article-text">
        Esto me lleva a plantear las siguientes preguntas: &iquest;Cu&aacute;l y c&oacute;mo debe ser el modelo consensuado y compartido con el que podremos dar respuesta a todas las demandas existentes y futuras, y con el que queremos abarcar al mundo, pa&iacute;s, regi&oacute;n, pueblo, etc. en este futuro neo y post pandemia? Es necesario consensuar un modelo entre todos los agentes implicados y de ah&iacute; recoger grandes l&iacute;neas de trabajo que vean su refrendo en una Agenda 2030, con objeto de establecer un nuevo desarrollo digital y sostenible, atendiendo al severo toque de atenci&oacute;n que hemos recibido de todos los actores externos y que se han dejado al descubierto nuestras dejaciones, carencias e irresponsabilidades en el medio en el que vivimos. Nuestro planeta ha comenzado un proceso en el que pide auxilio para sanar las tremendas heridas de las que ha sido objeto de forma consciente o inconsciente y no debemos demorar su implantaci&oacute;n, porque tal vez, si nos confiamos, cuando comencemos sea demasiado tarde. Para ello hay que tener en cuenta las variables espec&iacute;ficas de cada agente, como por ejemplo:
    </p><div class="list">
                    <ul>
                                    <li> <strong>Educaci&oacute;n</strong>. Enfrentarnos a esta situaci&oacute;n tan extrema a dejado al descubierto las carencias t&eacute;cnicas y de formaci&oacute;n que en la actualidad sufre la educaci&oacute;n en nuestro pa&iacute;s. Hemos visto el paso forzado y brusco de una ense&ntilde;anza cuyo pilar fundamental est&aacute; basado en la asistencia presencial a la ense&ntilde;anza totalmente a distancia. No disponemos de protocolos con respuestas y estrategias a aplicar que tengan en cuenta los nuevos valores y competencias digitales y que se acompa&ntilde;en de metodolog&iacute;as acordes con esta nueva Educaci&oacute;n Digital.</li>
                            </ul>
            </div><div class="list">
                    <ul>
                                    <li><strong>Sanidad</strong>. En el sector socio-sanitario, nos encontramos con un amplio espectro de agentes que complica a&uacute;n m&aacute;s si cabe el poder llegar a todos y cada uno de sus vectores donde la prioridad es la salud tanto asistencial como preventiva de toda la poblaci&oacute;n, con una cobertura que garantice su bienestar social. Esta pandemia ha puesto sobre la mesa muchas carencias de atenci&oacute;n socio-sanitaria. El campo donde deben actuar dichos protocolos es tan amplio como diversos son los agentes a los que se quiere llegar, desde personas mayores hasta ni&ntilde;os, minusval&iacute;as, dependencias, tutelajes, as&iacute; como la vigilancia de las garant&iacute;as necesarias para que todas estas condiciones se lleven a cabo y se cumplan los objetivos por los que fueron creados. Por ello se observan claramente las carencias a la hora de cubrir incluso las necesidades m&aacute;s b&aacute;sicas y primordiales demandadas por la poblaci&oacute;n, como puede ser el acceso virtual a los servicios con objeto de atender la demanda de la sociedad en busca de su salud. Se ve tambi&eacute;n en la carencia por parte de estas nuevas tecnolog&iacute;as de nuevos protocolos preventivos que puedan ser asistidos de forma virtual, evitando as&iacute; colapsos demoledores en los servicios y dando como resultado un mayor control sanitario y asistencial de manera directa. Por otro lado, tambi&eacute;n se observa la necesidad urgente de centralizar un historial sociosanitario integral actualizado que permita disponer de &eacute;l a cualquier profesional que en ese momento est&eacute; encargado de la circunstancia que le competa con respecto al paciente a tratar, que recoja diagnosis y circunstancias asistenciales del mismo si las hubiera, permitiendo una actividad proactiva a la hora de aplicar protocolos sanitarios de cualquier tipo y de la asistencia social si fuera necesario. En general debemos pasar de un modelo basado en procedimientos a un modelo basado en los hechos vitales de las personas.</li>
                            </ul>
            </div><p class="article-text">
        Estos puntos a desarrollar tambi&eacute;n se podr&iacute;an asimilar de forma transversal en &aacute;reas como la industria, el turismo, la agricultura, donde el paradigma digital llevado a las pol&iacute;ticas p&uacute;blicas podr&iacute;a ser el eje conductor de esta transformaci&oacute;n, incluyendo temas medioambientales como el desarrollo de energ&iacute;as alternativas.  Y estos a su vez se podr&iacute;an ver enlazados con temas como la etnograf&iacute;a, cultura, deporte, empleo, desarrollo y fomento de la econom&iacute;a, etc. Todo bajo un paraguas que nos acerque a un mundo m&aacute;s sostenible y accesible para todos.
    </p><p class="article-text">
        Por todo ello, la mayor transformaci&oacute;n y la mayor urgencia recae en la Administraci&oacute;n P&uacute;blica. No nos podemos permitir ir por detr&aacute;s de lo que se vive y se demanda en la sociedad. Hay que adecuar y responder de una forma legal, r&aacute;pida eficaz y coherente, a todas las circunstancias que se conforman el d&iacute;a a d&iacute;a de la sociedad a la que quiere servir. Para ello nos debemos esforzar para lograr que esta puesta a punto se lleve a cabo, dejando atr&aacute;s estereotipos ya desfasados, y convertirnos en el eje central que dirija a esta nueva era y que lidere este avance. No sin olvidarnos de la colaboraci&oacute;n de la empresa privada tan necesaria para llevar a cabo este proceso y vital en importantes &aacute;reas.
    </p><p class="article-text">
        El punto de partida y de cohesi&oacute;n entre todos los agentes implicados es sin duda la digitalizaci&oacute;n de la sociedad actual en todo lo que a ella se refiere. Prueba de ello es la utilizaci&oacute;n de manera natural y paulatina de los medios digitales disponibles en el d&iacute;a a d&iacute;a de las personas, en respuesta a su propia demanda y que conlleva la introducci&oacute;n de nuevos paradigmas digitales. Es ante esta demanda donde la Administraci&oacute;n P&uacute;blica debe responder y estar a la altura de lo que esperan y necesitan la ciudadan&iacute;a, actualizando y creando nuevas, fuertes y flexibles estructuras digitales, necesarias para el sostenimiento del entramado social (p&uacute;blico y privado) por el que se regule un normal y sano funcionamiento, reflejo de una administraci&oacute;n profesional y responsable.
    </p><p class="article-text">
        En los sectores p&uacute;blicos de un mismo rango no se entender&iacute;a el aplicar pol&iacute;ticas y normativas diferentes de forma sectorial. Tampoco se comprender&iacute;a que un gobierno aplique distintas pol&iacute;ticas digitales en el &aacute;mbito de una misma administraci&oacute;n. La gran diferencia es qui&eacute;n produce los impulsos y el liderazgo de los mismos  y c&oacute;mo se afrontan. En las grandes organizaciones ya est&aacute; interiorizado la necesidad de crear, adaptar e incorporar los paradigmas digitales a todos sus procesos y as&iacute; obtener la transformaci&oacute;n digital adecuada para los servicios que se realizan en dichas corporaciones. Han invertido mucho, han reestructurado sus departamentos y entre otros creando la figura de los CIO (chief information officer, con voz en los consejos de administraci&oacute;n). Sin embargo la Administraci&oacute;n P&uacute;blica carece de una pol&iacute;tica digital, ni un &uacute;nico gobierno digital, sigue pensando en una administraci&oacute;n del siglo XIX, utilizando una inform&aacute;tica y la comunicaci&oacute;n propia del siglo XX y desaprovechando ese importante canal por el que llevar a cabo una verdadera transformaci&oacute;n digital de los servicios p&uacute;blicos. Con el consiguiente e importante retraso social y empresarial que conlleva no integrar los paradigmas digitales en las pol&iacute;ticas p&uacute;blicas, obstaculizando la creaci&oacute;n de un gobierno digital &uacute;nico y la de la figura del CIO en los Consejos de Gobierno.
    </p><p class="article-text">
        Esta crisis ha puesto de manifiesto las importantes anomal&iacute;as existentes entre la Administraci&oacute;n P&uacute;blica y la sociedad actual, que requiere que esta se adecue a sus demandas. As&iacute;, mientras unos s&oacute;lo refieren procedimientos administrativos, otros hablan de hechos vitales regulables. Mientras los primeros establecen los certificados digitales, los segundos requieren identidad digital. Mientras la administraci&oacute;n se mueve por carpeta electr&oacute;nica, la poblaci&oacute;n requiere de la carpeta ciudadana, y que esta a su vez vincule historiales m&eacute;dicos, portafolio acad&eacute;mico, situaciones laborales&hellip; Mientras el mundo se rige por pagos telem&aacute;ticos de forma habitual, la Administraci&oacute;n no logra obtener una pasarela de pago. Mientras los organismos p&uacute;blicos siguen hablando de documentos de transparencia, el mundo trabaja con lo que denomina gobierno del dato (B.I., blockchain&hellip;). Mientras en la Administraci&oacute;n hablamos de alfabetizaci&oacute;n en tecnolog&iacute;as de la informaci&oacute;n, en el mundo se habla de las competencias digitales de los profesionales.
    </p><p class="article-text">
        Durante las dos &uacute;ltimas d&eacute;cadas hemos estado debatiendo una y otra vez diversos modelos de Administraci&oacute;n, pero seguimos sin aplicar dicha transformaci&oacute;n ni cambiar su estructura y funcionamiento con procedimientos administrativos desfasados y basados en funcionalidades de siglos anteriores y ya vetustos. Urge ese cambio de paradigma sin demora para poder cumplir las demandas que hoy nos pide la ciudadan&iacute;a y nos impone esta crisis. Este momento de alarma mundial pone de manifiesto todas esas carencias, especialmente en los sistemas en los que no ha existido una evoluci&oacute;n en los &uacute;ltimos 20 a&ntilde;os.
    </p><p class="article-text">
        Sin duda la Administraci&oacute;n debe reorientar sus pol&iacute;ticas digitales con un gobierno digital &uacute;nico en una reestructuraci&oacute;n de sus m&uacute;ltiples departamentos y unidades administrativas en las &aacute;reas de inform&aacute;tica y comunicaci&oacute;n, la creaci&oacute;n de la figura del CIO, junto con una Estrategia Digital asentada en una Agenda Digital cuyo objetivo sea lograr una transformaci&oacute;n digital real de los servicios, basada en los hechos vitales de la ciudadan&iacute;a.
    </p><p class="article-text">
        Estos elementos son los que posibilitar&aacute;n abordar con &eacute;xito los retos que tenemos por delante en la d&eacute;cada de los treinta en las diversas materias cuya responsabilidad principal recae en el Gobierno, y alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible 2030 con la implantaci&oacute;n de un modelo nuevo consensuado y compartido entre todos los agentes sociales, que permita cohesionar, coordinar y colaborar para poder abordar y responder ante las necesidades que este tiempo nos demanda.
    </p>]]></description>
      <dc:creator><![CDATA[Javier Santana]]></dc:creator>
      <guid isPermaLink="true"><![CDATA[https://www.eldiario.es/canariasahora/opinion/necesaria-transformacion-digital-administracion_132_6050964.html]]></guid>
      <pubDate><![CDATA[Mon, 29 Jun 2020 09:10:38 +0000]]></pubDate>
      <media:title><![CDATA[La necesaria transformación digital de la Administración]]></media:title>
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