La Comunitat Valenciana pateix un greu embós administratiu en la tramitació d’expedients de projectes d’energies renovables. El president de l’Associació Valenciana d’Empreses del Sector de l’Energia (Avaesen), Pedro Fresco, denuncia la tardança de la Generalitat en la devolució dels avals econòmics presentats per les empreses per a projectes que finalment resulten inviables. Aquestes garanties, que ascendeixen a 40.000 euros per megawatt, romanen bloquejades durant anys en lloc de restituir-se en qüestió de setmanes o mesos, com marca la llei i assegura que passa en altres comunitats autònomes. Aquesta inacció afecta de manera crítica petites i mitjanes empreses, cooperatives i promotors locals, atrapats en un procés burocraticoadministratiu sense perspectiva d’una solució pròxima.

Aquestes garanties economicofinanceres pretenen evitar l’especulació amb els punts de connexió i frenar l’acaparament de la xarxa. No obstant això, la legislació estableix la devolució obligatòria dels fons quan un projecte decaiga per causes alienes al promotor, com una declaració d’impacte ambiental desfavorable, la denegació de llicències municipals o el fet de no disposar d’un punt de connexió, i fixa un termini de tres mesos. Així mateix, el retard burocràtic, que asseguren que és d’entre quatre i cinc anys per a autoritzar una instal·lació, provoca la pèrdua de les vies de finançament originals. Davant d’aquesta situació, Avaesen sol·licita la no execució de les fiances excepte en els casos d’acaparament intencionat.

Aquesta paràlisi castiga especialment el teixit de xicotes i mitjanes empreses del sector. Per a poder assumir les garanties financeres requerides per l’Administració, els petits promotors acudeixen a entitats de crèdit i caució que cobren comissions anuals elevades. Determinades societats han explicat a elDiario.es que han d’abonar primes anuals de fins a 70.000 euros per projectes sense viabilitat, amb desemborsaments acumulats que superen els 160.000 euros en expedients inactius. Aquests sobrecostos obliguen les empreses a retallar les seues plantilles —amb reduccions dràstiques de personal que en alguns casos arriben fins a un 70%— per a afrontar el pagament de comissions sobre iniciatives extingides.

Aquest embós en la tramitació, tal com expliquen des del sector algunes de les empreses afectades, no afecta únicament la Conselleria d’Indústria, Turisme, Innovació i Comerç. Així, assenyalen que, malgrat l’emissió de resolucions favorables a la devolució dels avals per part de la Direcció General d’Indústria, els expedients queden retinguts en la Intervenció de la Generalitat Valenciana, un departament que també es troba saturat i que, per tant, retarda l’ordre final de pagament. Encara que la conselleria defén en les reunions mantingudes amb el sector que ha reforçat el personal i ha desplegat ferramentes informàtiques per a accelerar la resolució dels expedients, la resposta resulta insuficient per als afectats. Així, els petits promotors denuncien que la Generalitat Valenciana manté retinguts els avals malgrat haver sol·licitat de manera justificada l’arxivament de les actuacions.

La desesperació entre els promotors locals provoca el rebuig a la tramitació de noves instal·lacions en territori valencià. Després de la pèrdua de la primera onada de projectes fotovoltaics, des del sector adverteixen del risc que corre la segona generació d’inversions centrada en l’emmagatzematge amb bateries. Si l’Administració no resol aquest bloqueig burocràtic estructural, els promotors alerten que traslladaran les seues inversions a altres comunitats autònomes, amb el consegüent perjudici per a la transició energètica i l’ocupació tècnica a la Comunitat Valenciana.

280 milions en avals no executats

El Govern valencià ha iniciat la tramitació per a renunciar al cobrament de 280 milions d’euros en concepte d’avals presentats per promotors fotovoltaics que van decidir desistir dels seus projectes, una decisió que beneficia societats que no van completar les fites administratives exigides pel Ministeri per a la Transició Ecològica, i els permet recuperar o evitar l’execució de les fiances de 40.000 euros per megawatt. Aquesta mesura contrasta amb les demandes del sector local, que critica la desigualtat de tracte entre els grans grups d’inversió i les petites i mitjanes empreses implantades en el territori.

La Comunitat Valenciana sufre un serio atasco administrativo en la tramitación de expedientes de proyectos de energías renovables. El presidente de la Asociación Valenciana de Empresas del Sector de la Energía (Avaesen), Pedro Fresco, denuncia la tardanza de la Generalitat en la devolución de los avales económicos presentados por las empresas para proyectos que finalmente resultan inviables. Estas garantías, que ascienden a 40.000 euros por megavatio, permanecen bloqueadas durante años en lugar de restituirse en cuestión de semanas o meses, como marca la ley y asegura que sucede en otras comunidades autónomas. Esta inacción afecta de forma crítica a pequeñas y medianas empresas, cooperativas y desarrolladores locales, atrapados en un proceso burocrático-administrativo sin perspectiva de una pronta solución.

Estas garantías económico-financieras pretenden evitar la especulación con los puntos de conexión y frenar el acaparamiento de la red. Sin embargo, la legislación establece la devolución obligatoria de los fondos cuando un proyecto decae por causas ajenas al promotor, como una declaración de impacto ambiental desfavorable, la denegación de licencias municipales o el no disponer de un punto de conexión, y marca un plazo de tres meses. Asimismo, el retraso burocrático, que aseguran es de entre cuatro y cinco años para autorizar una instalación, provoca la pérdida de las vías de financiación originales. Ante esta situación, Avaesen solicita la no ejecución de las fianzas salvo en los casos de acopio intencionado.

Esta parálisis castiga especialmente al tejido de pequeñas y medianas empresas del sector. Para poder asumir las garantías financieras requeridas por la administración, los pequeños desarrolladores acuden a entidades de crédito y caución que cobran comisiones anuales elevadas. Determinadas sociedades han explicado a elDiario.es que deben abonar primas anuales de hasta 70.000 euros por proyectos sin viabilidad, con desembolsos acumulados que superan los 160.000 euros en expedientes inactivos. Estos sobrecostes obligan a las empresas a recortar sus plantillas —con reducciones drásticas de personal que en algunos casos alcanzan hasta un 70 %— para afrontar el pago de comisiones sobre iniciativas extintas.

Este cuello de botella en la tramitación, tal y como explican desde el sector algunas de las empresas afectadas, no afecta únicamente a la Conselleria de Industria, Turismo, Innovación y Comercio. Así, reseñan que, a pesar de la emisión de resoluciones favorables a la devolución de los avales por parte de la Dirección General de Industria, los expedientes quedan retenidos en la Intervención de la Generalitat Valenciana, un departamento que también se encuentra saturado y que, por tanto, retrasa la orden final de pago. Aunque la conselleria defiende en las reuniones mantenidas con el sector que ha reforzado el personal y ha desplegado herramientas informáticas para acelerar la resolución de los expedientes, la respuesta resulta insuficiente para los afectados. Así, los pequeños promotores denuncian que la Generalitat Valenciana mantiene retenidos los avales a pesar de haber solicitado de forma justificada el archivo de las actuaciones.

La desesperación entre los desarrolladores locales provoca el rechazo a la tramitación de nuevas instalaciones en el territorio valenciano. Tras la pérdida de la primera ola de proyectos fotovoltaicos, desde el sector advierten del riesgo que corre la segunda generación de inversiones centrada en el almacenamiento con baterías. Si la administración no resuelve este bloqueo burocrático estructural, los promotores alertan que trasladarán sus inversiones a otras comunidades autónomas, con el consiguiente perjuicio para la transición energética y el empleo técnico en la Comunitat Valenciana.

280 millones en avales no ejecutados

El Gobierno valenciano ha iniciado la tramitación para renunciar al cobro de 280 millones de euros en concepto de avales presentados por promotores fotovoltaicos que decidieron desistir de sus proyectos, una decisión que beneficia a sociedades que no completaron los hitos administrativos exigidos por el Ministerio para la Transición Ecológica, permitiéndoles recuperar o evitar la ejecución de las fianzas de 40.000 euros por megavatio. Esta medida contrasta con las demandas del sector local, que critica la desigualdad de trato entre los grandes grupos de inversión y las pequeñas y medianas empresas implantadas en el territorio.

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), a través de la Secretaría de Estado de Energía, ha resuelto la desestimación definitiva de los proyectos de parques fotovoltaicos 'Tara' y 'Umiko', junto a sus correspondientes infraestructuras de evacuación. La decisión administrativa, que ha dado a conocer Amigos de la Tierra, frena de manera irreversible dos macroinstalaciones proyectadas por el entorno del grupo Forestalia que sumaban una potencia instalada conjunta de 70,2 megavatios (MW) y cuya red de transporte de energía afectaba de forma directa a cinco provincias: Zaragoza, Navarra, La Rioja, Álava y Burgos.

La resolución ministerial pone fin a una tramitación administrativa que se remontaba a junio de 2025, cuando el MITECO determinó desgajar ambos expedientes para su evaluación individualizada. En el caso del parque 'Umiko', concebido para generar 46,5 MW, la iniciativa caducó formalmente el 29 de octubre de 2023 al no haber obtenido la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental (DIA) dentro de los plazos fijados por la legislación vigente, lo que ha derivado ahora en su archivo y desestimación final por parte del departamento gubernamental.

Un recorrido administrativo análogo ha seguido el proyecto 'Tara', de 23,7 MW de potencia proyectada. La falta de emisión de la DIA en el tiempo reglamentario motivó que Red Eléctrica de España (REE) notificase al MITECO, el 19 de diciembre de 2023, la caducidad automática de los permisos de acceso y conexión a la red de transporte que le habían sido otorgados en su día. Ante la imposibilidad legal de evacuar la energía que preveía generar la planta, la Secretaría de Estado de Energía ha ratificado el cierre definitivo del procedimiento.

La cancelación definitiva de ambos macroparques supone un hito relevante para la preservación paisajística y ambiental de La Rioja y del conjunto del Valle del Ebro. El mayor impacto ecológico de la infraestructura no residía únicamente en la ocupación del suelo agrícola para la colocación de los paneles solares, sino en el trazado de su línea de evacuación: una infraestructura de alta tensión de más de 200 kilómetros de longitud proyectada para cruzar el territorio riojano y conectar las plantas generadoras con los puntos de vertido a la red general.

Desde la organización Amigos de la Tierra La Rioja han valorado la desestimación de unos proyectos que se enmarcan en la burbuja de inversión y especulación que ha rodeado a las renovables en los últimos años. La entidad ecologista ha recordado que, si bien apoya de forma decidida la transición hacia fuentes de energía limpias para frenar la crisis climática, esta no puede realizarse a costa de sacrificar la biodiversidad rural mediante la proliferación desordenada de grandes tendidos y macroinstalaciones promovidos por grandes corporaciones.

En este sentido, los colectivos en defensa del territorio insisten en la urgencia de reorientar el modelo energético regional hacia criterios de generación distribuida y democratización del consumo. Frente a los macroproyectos de evacuación kilométrica, organizaciones sociales y ecologistas reclaman priorizar las instalaciones renovables de pequeña escala en zonas degradas o cercanas a las áreas de consumo, la creación de comunidades energéticas locales, la rehabilitación térmica del parque de viviendas y el impulso firme a políticas de eficiencia y ahorro energético.

En pleno mes de agosto, los planes de Iberdrola para ampliar la potencia energética de su emblemática central térmica de Aceca en la Sagra toledana han hecho aguas. El Ministerio para la Transición Ecológica (Miteco) ha tumbado su proyecto fotovoltaico denominado 'FV Aceca' en los términos municipales de Toledo, Almonacid de Toledo y Mocejón. Su objetivo era hibridar una nueva planta solar de unos 350 megavatios con la histórica central térmica existente a unos cinco kilómetros, en Villaseca de la Sagra.

El complejo de Aceca de esta compañía -que debe su nombre a un antiguo poblado- juega un papel crucial en el sistema eléctrico de España, actuando principalmente como un “pilar de seguridad, estabilidad y transición energética” para el país, según destaca la empresa.

Situado en el municipio toledano de Villaseca de la Sagra, junto al río Tajo, es una instalación energética propiedad de Iberdrola y Naturgy que ha evolucionado desde el fueloil (con el inicio de sus operaciones en 1969) hasta el gas natural, desde 2003.

Su importancia a escala nacional se sostiene en su cercanía a la Comunidad de Madrid, con una enorme demanda eléctrica, evitando las pérdidas de energía que ocurren cuando la electricidad se transporta desde regiones periféricas.

Además, a diferencia de las antiguas centrales de carbón o las nucleares, el ciclo combinado de Aceca puede arrancar, detenerse o regular su potencia de forma muy rápida. De hecho, Red Eléctrica de España (el operador del sistema nacional) la utiliza de forma estratégica para equilibrar la curva de consumo en tiempo real, garantizando que el país nunca sufra problemas de voltaje o apagones estructurales

La negativa del Miteco: argumentos

El proyecto de parque solar de Iberdrola Generación Térmica S.L. para hibridar esa central de Aceca, no obstante, ahora se ha visto truncado con la negativa del Miteco. Según la declaración de impacto ambiental (DIA) consultada por este periódico, la propuesta técnica para una nueva instalación fotovoltaica buscaba hibridar una nueva planta de más de 500 hectáreas distribuidas en tres sectores.

Pero tras un análisis exhaustivo, el Ministerio determina que el estudio de alternativas presentado por la empresa es “insuficiente” y “carece de rigor técnico”. Ha identificado “riesgos severos para la fauna protegida”, como el águila imperial ibérica y diversas aves esteparias, debido a la pérdida de hábitats de caza y nidificación.

Concretamente, sobre el águila imperial, especie en peligro de extinción, la DIA identifica la posible pérdida, fragmentación y alteración del hábitat de su alimentación y campeo. El proyecto se ubicaría sobre cultivos tradicionales de secano y pastizales que constituyen un hábitat propicio con alta densidad de presas, especialmente el conejo de monte.

Identifica hasta seis nidos con tres parejas de águilas que podrían verse alterados. Entre ellos, en la zona Aceca-Oeste, la planta fotovoltaica proyectada solaparía directamente con zonas de uso intensivo y frecuente de una pareja de águilas, afectando un hábitat de caza calificado como de “calidad óptima”.

En Aceca-Norte, otro recinto de 25 hectáreas podría invadir el área de exclusión de 2.500 metros de otro nido, lo que implicaría la “pérdida de un cazadero localizado para esta pareja y se considera un impacto severo”. Y en Aceca-Norte, se proyectaban instalaciones sobre 46 hectáreas dentro del buffer de 2.500 hectáreas de un tercer nido, “incumpliendo las directrices de conservación al no ubicarse en zonas de baja calidad de hábitat”.

De igual forma, el Miteco argumenta que la construcción de unos 14 kilómetros de líneas de evacuación aéreas a 220 kilovoltios representa la principal “amenaza de muerte por colisión” para el águila imperial y otras rapaces debido a la envergadura y tipo de vuelo de la especie.

El trazado aéreo de evacuación es considerado “manifiestamente incompatible” por discurrir a distancias peligrosas de nidos activos; y las líneas aéreas proyectadas generan un “efecto barrera acumulativo” al sumarse a otros tendidos ya existentes en la zona comprometiendo el libre desplazamiento de las parejas entre sus áreas de nidificación, campeo y el corredor ecológico del río Tajo.

Además, la resolución advierte sobre posibles alteraciones negativas en la hidrología y geomorfología del terreno por los movimientos de tierra proyectados. En consecuencia, la administración concluye que no se ha demostrado que la opción seleccionada sea la de menor repercusión ambiental.

¿Se han pronunciado los municipios afectados?

Se da la circunstancia de que en la fase de participación pública y consultas a las administraciones afectadas, se consultó formalmente al Ayuntamiento de Villaseca de la Sagra, donde se ubica la histórica central térmica de Aceca, pero este no remitió ninguna respuesta al expediente.

El término de Mocejón, el más cercano a la central de ciclo combinado, sí es objeto de menciones específicas debido a los riesgos e impactos detectados en el sector Aceca-Norte. La Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad del Miteco determina que las parcelas de este sector debían descartarse por ser una zona crítica de invernada y alimentación para el sisón común, también especie en peligro de extinción.

Para evitar este impacto, el organismo recomendó explícitamente reubicar estas instalaciones hacia una zona más próxima al núcleo urbano de Mocejón, situada al suroeste de la poligonal proyectada.

Se da la circunstancia de que Iberdrola participa actualmente en el desarrollo y suministro de energía para centros de datos en España mediante grandes alianzas estratégicas e inversiones millonarias. Entre sus proyectos se encuentra el de la zona Madrid Sur, con una superficie de 160.000 metros cuadrados, colindantes con esa zona de la Sagra toledana.

Fuentes de Iberdrola precisan a este periódico de que ya informaron al conocerse la DIA de que el proyecto había obtenido una Declaración de Impacto Ambiental negativa por parte del Miteco. Indican que la planta fotovoltaica a trámite puede reubicarse en otros terrenos que no tengan “valores ambientales singulares”, para lo que ha encargado trabajos de inventariado en el entorno, vía una empresa independiente

Un dato curioso es que esta misma semana, Iberdrola ha hecho público un convenio de colaboración con el Gobierno de Castilla-La Mancha para reforzar su programa recuperación del cernícalo primilla que desarrolla en su planta fotovoltaica de Barcience, situada en el término municipal de Bargas (Toledo).

Gracias a este acuerdo, los nuevos ejemplares de cernícalo primilla criados en el Centro de Recuperación de Rapaces Ibéricas (CERI) de Sevilleja de la Jara (Toledo) serán liberados en el primillar construido por Iberdrola dentro del parque fotovoltaico, incrementándose además el número de aves previstas inicialmente.

La iniciativa forma parte del 'Programa Convive' de Iberdrola, una estrategia que integra medidas de protección de la flora y la fauna en el diseño, construcción y explotación de sus instalaciones renovables.

Además del proyecto para la recuperación del cernícalo primilla, la planta fotovoltaica incorpora actuaciones dirigidas a favorecer la biodiversidad del entorno, como la instalación de colmenas para la protección de insectos polinizadores, el mantenimiento de cubierta vegetal natural y diferentes medidas de integración paisajística y ambiental.

La Graciosa vivió este domingo una complicada jornada después de que una avería en el tendido eléctrico dejara isla sin suministro durante unas once horas. El apagón, que comenzó durante la madrugada y se prolongó hasta aproximadamente el mediodía, afectó a residentes y a visitantes que se encuentran estos días en la isla.

La interrupción del suministro eléctrico también tuvo consecuencias directas sobre la actividad económica. Bares, restaurantes y otros establecimientos se vieron obligados a cerrar o permanecer inoperativos durante buena parte de la jornada, pese a que la incidencia eléctrica quedó finalmente resuelta en torno al mediodía.

Ante esta situación, la comunidad energética El Sol de La Graciosa ha reclamado la puesta en marcha urgente de un “verdadero plan de contingencia energética” para la isla y ha advertido de la vulnerabilidad que supone depender de una única línea eléctrica sin sistemas de respaldo.

Según ha señalado la comunidad energética en un comunicado, la avería se produjo, presumiblemente, tras un fogonazo en una torre situada en la zona baja de El Risco, en un punto de muy difícil acceso. La asociación ha criticado además que el incidente se produjera en pleno domingo de agosto, cuando La Graciosa registra uno de sus mayores niveles de ocupación y actividad comercial, hostelera y turística.

“Desde El Sol de La Graciosa consideramos que esta situación demuestra una vulnerabilidad que llevamos tiempo señalando: La Graciosa carece de una alternativa capaz de mantener operativos sus servicios básicos cuando esa conexión falla”, ha afirmado la asociación.

La comunidad insiste en que la isla no puede seguir dependiendo de una sola conexión eléctrica sin contar con sistemas de respaldo y reclama planificación, seguridad e infraestructuras acordes con las necesidades reales de residentes y visitantes.

Como solución, El Sol de La Graciosa propone el denominado GRID de El Sol, un sistema energético propio basado en placas solares instaladas en las cubiertas de edificios y espacios públicos, combinadas con almacenamiento eléctrico.

Según la propuesta, esta infraestructura permitiría mantener operativos durante una interrupción del suministro los servicios esenciales de la isla, entre ellos los sistemas de desalación, almacenamiento y bombeo de agua, el centro de salud, las cámaras frigoríficas de la Cofradía de Pescadores, las telecomunicaciones y los servicios de emergencia, además de los futuros sistemas de saneamiento y otros servicios públicos.

“La Graciosa dispone de sol, superficie pública aprovechable y una comunidad preparada”

Como alternativa o complemento, la comunidad plantea instalar un sistema de baterías de alta capacidad conectado a la red general, capaz de sostener temporalmente el suministro eléctrico de toda la isla y recargarse mediante la energía solar generada en azoteas, edificios y espacios públicos.

“La Graciosa dispone de sol, superficie pública aprovechable y una comunidad preparada para participar en la transición energética. Lo que falta no es energía: falta decisión para convertirla en seguridad y autonomía”, sostiene la asociación.

Para El Sol de La Graciosa, el apagón no debe considerarse únicamente una avería puntual, sino una advertencia sobre las consecuencias de no disponer de redundancia, almacenamiento ni protocolos energéticos específicos para un territorio aislado.

Por ello, la comunidad energética ha reclamado a las administraciones competentes, a la compañía suministradora y a los organismos insulares y autonómicos que se sienten con la asociación para diseñar y financiar una solución estable. “En pleno 2026 depender de un único cable no es un plan energético, es sencillamente tentar a la suerte”, concluye el comunicado.

La Audiencia Provincial de Madrid ha dejado sin efecto la imputación de la exconsejera de la Junta de Extremadura y actual presidenta de la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (Enresa), Olga García, que había sido acordada por el juez Juan Carlos Peinado. La causa investigaba la emisión de informes favorables para la construcción de la planta solar Tagus V en un espacio natural protegido de Alcántara (Cáceres).

La Sección Primera del tribunal madrileño ha tomado esta decisión al estimar el recurso de apelación presentado por la Abogacía del Estado, una impugnación a la que también se adhirió la Fiscalía. La resolución judicial concluye que el juez del Juzgado de Instrucción número 41 de Madrid prorrogó la investigación de la planta solar fuera de plazo, lo que invalida radicalmente las actuaciones y citaciones posteriores, incluida la de la exconsejera Olga García, que estaba fijada para el próximo 7 de octubre.

La confirmación de este archivo técnico ha sido difundida por el Fondo para la Defensa del Patrimonio Natural y Cultural de Extremadura (Fondenex), organización que presentó la denuncia original en mayo de 2024 ante el Juzgado de Instrucción número 1 de Valencia de Alcántara. A juicio de este colectivo, este fallo administrativo por un “error de fechas” procesales “no puede encubrir la emisión de informes para justificar una DIA (Declaración de Impacto Ambiental) favorable en un espacio protegido”.

Informes bajo sospecha en zona protegida

La asociación ecologista sostiene que la Consejería de Transición Ecológica y Sostenibilidad, durante el Gobierno de Guillermo Fernández Vara, remitió informes al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) que posibilitaron la aprobación del proyecto fotovoltaico en terrenos declarados de alto interés ambiental: una Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA), el Parque Internacional del Tajo y la Reserva de la Biosfera.

El colectivo insiste en que la construcción de este tipo de infraestructuras industriales en terrenos de la Red Natura 2000 es incompatible con la normativa autonómica, nacional y de la Unión Europea.

Según denunció recientemente el presidente de Fondenex, Francisco Blanco, los informes del departamento autonómico “no concuerdan con la realidad ambiental de la zona, minusvalorando, cuando no ignorando, los valores ecológicos del área, alterando su realidad y todo dirigido a obtener una DIA positiva”. Añaden que el proyecto conllevaba la destrucción del hábitat de diversas especies de aves protegidas, como el águila imperial ibérica, el águila real, la cigüeña negra y el buitre negro, así como del lince ibérico.

Los denunciantes anuncian que insistirán en la demanda

Pese al revés procesal derivado de los plazos de instrucción, Fondenex ha anunciado que “reiniciará la demanda contra la exconsejera y su director general por favorecer la alteración irreversible de un espacio protegido”, al tiempo que les ha animado a querellarse contra la asociación si se sienten ofendidos por sus acusaciones.

“Será la mejor forma de continuar la querella. Un posible error de fechas no puede dejar impune una agresión contra el patrimonio natural de Extremadura”, han señalado desde la organización conservacionista. Asimismo, han criticado la trayectoria de la exdirigente socialista al manifestar que “si la señora García tuviera la más mínima dignidad, dimitiría, pero es más fácil ser presidenta de Enresa a través de las puertas giratorias”.

El proyecto de la planta solar fotovoltaica 'FV Tagus', en la localidad cacereña de Alcántara, ha desencadenado un terremoto que salpica a la anterior administración autonómica. El titular del Juzgado de Instrucción número 41 de Madrid, el juez Juan Carlos Peinado, ha dictado una providencia para imputar a la exconsejera para la Transición Ecológica de la Junta de Extremadura, Olga García, por un presunto delito de prevaricación en la concesión de los permisos administrativos que facilitaron la implantación de esta macroplanta energética, promovida por una filial de Iberdrola.

Según consta en la resolución judicial, Olga García —quien actualmente ejerce como presidenta de la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (Enresa)— deberá acudir a prestar declaración en calidad de investigada el próximo 7 de octubre. La causa penal tiene su origen en una denuncia inicial interpuesta en mayo de 2024 por el Fondo para la Defensa del Patrimonio Natural y Cultural de Extremadura (Fondenex). Aunque el caso arrancó en el Juzgado de Valencia de Alcántara, terminó inhibiéndose primero a Cáceres y finalmente a los juzgados de Madrid, al encontrarse en la capital de España la sede del Ministerio para la Transición Ecológica (Miteco).

Afección a 500 hectáreas de máxima protección ambiental

La macroplanta fotovoltaica obtuvo una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) favorable en enero de 2023, firmada por Marta Gómez Palenque, directora de Evaluación de Calidad Ambiental del Miteco, quien también figura como investigada en la causa junto al exsubdirector del área, Eugenio Domínguez. La autorización estatal salió adelante a pesar de que la instalación proyectada supone la alteración radical de 500 hectáreas de terreno virgen situadas en pleno corazón de una zona de Reserva de la Biosfera y catalogada como Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA).

El presidente de Fondenex, Francisco Blanco, ha explicado a la agencia Efe que las obras conllevan la destrucción directa del hábitat de especies en crítico peligro o de alta protección, como el lince ibérico, el águila imperial ibérica, el águila real, la cigüeña negra y el buitre negro. Blanco sostiene que el Ministerio aprobó la DIA atendiendo “fundamentalmente” a los informes favorables que emanaron de la Consejería extremeña que entonces dirigía Olga García, obviando la gravedad de los daños sobre el terreno.

La documentación judicial revela que la Dirección General de Sostenibilidad de la Junta de Extremadura era plenamente consciente de la situación. De hecho, el propio departamento técnico dejó por escrito en sus informes que la zona elegida por la filial de Iberdrola era de “máxima sensibilidad ambiental” y que, por norma general, “no era recomendable la ejecución de proyectos de energía renovable fotovoltaica” en esos suelos.

Sin embargo, según denuncia Fondenex, la Consejería pilotada por García acabó abriendo la puerta al visto bueno definitivo bajo el pretexto de implementar una serie de “medidas preventivas, correctivas y compensatorias” por parte de la empresa promotora. “Cualquier científico de reconocido prestigio sabe que esas medidas no existen para una incidencia de este calibre. Es una falacia perfectamente conocida por la Dirección General, que las utiliza simplemente como una disculpa para autorizar un proyecto”, ha sentenciado Blanco para justificar una vía judicial que ahora sitúa a la exconsejera extremeña a las puertas del banquillo.

Salvemos los Campos denuncia que la construcción de una macroplanta fotovoltaica de Solaria afecta a aves en peligro de extinción.

El macroproyecto 'Helena Solar' plantea 10 macroplantas fotovoltaicas al Oeste de Toledo unidas por una vía de evacuación de más de 60 kilómetros. Según destacan desde Salvemos los Campos, “la destrucción de áreas críticas para la supervivencia de especies en peligro de extinción y de un paisaje cultural de gran relevancia regional como la campiña vitivinícola de la D.O. Méntrida”, son elementos nucleares del contencioso administrativo interpuesto por el colectivo.

Aseguran que la promotora ha iniciado las obras este mes de mayo, coincidiendo con el período reproductor de las especies afectadas, como el sisón o el águila imperial ibérica, algo “explícitamente prohibido” por la Declaración de Impacto Ambiental.

La alerta saltó a inicios del mes de mayo, cuando vecinos del norte de La Torre de Esteban Hambrán y Méntrida (Toledo), así como agentes forestales de la Junta de Castilla-La Mancha observaron cómo, “aún sin contar con todas las licencias oportunas para el inicio de las obras, maquinaria pesada entraba en los campos cerealistas del Sur de Méntrida” donde se proyecta una de las “mayores secciones” de placas solares del macrocomplejo 'Helena “Solar', promovido por Solaria. Se trata de una zona con ”riquísimos valores ambientales“ al ser área reproductora de dos especies ”icónicas“ en peligro de extinción: el sisón común y el águila imperial ibérica. Pero sus valores ambientales no quedan ahí, al dar cobijo también al aguilucho cenizo, al aguilucho pálido, el milano real o el buitre negro. Desde el colectivo apuntan que el lugar ”reúne las condiciones“ para ser declarada como Zona de Especial Relevancia para las Aves (ZEPA).

La planta se sitúa en un “área crítica” para superviviencia de las especies

La iniciación de las obras de este parque promovido por Solaria “es especialmente grave, no solo porque aún no cuenta con todas las licencias necesarias, como la calificación urbanística o la licencia de construcción, sino porque además la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) prohíbe explícitamente la realización de actividad alguna en la zona en el periodo reproductor de las especies afectadas, como el sisón, siendo el momento más crítico de su ciclo biológico”. Salvemos los Campos asegura que esta especie ha visto mermadas sus poblaciones “en más del 50% solo en los diez últimos años”, y los terrenos de ubicación de las plantas Helena Solar 2, 3 y 6 constituyen “un área crítica para su supervivencia”, como ha sido alegado por el colectivo en el procedimiento de autorización de las plantas. El sisón fue oficialmente declarado en peligro de extinción en abril de 2023, “y aún no se ha aprobado su plan de conservación, como exige la Ley 42/2007, de Patrimonio Natural y Biodiversidad”, exponen.

Respecto al águila imperial ibérica, la zona “es un territorio de presencia histórica de la especie”, y también “área crítica”, con numerosas nidificaciones coincidentes o en el entorno del proyecto. “Tanto es así que en el inicio de las obras ha aflorado una nidificación a escasos metros de la zona de ubicación de las plantas Helena Solar 2, 3 y 6, constatándose la vital importancia del mantenimiento de estos terrenos para la recuperación de su estado de conservación, igual que para otras numerosas especies con un acusado declive de sus poblaciones”, explica el colectivo ecologista.

Por otra parte, la DIA también exige la elaboración de un Programa de Vigilancia Ambiental, cuyos condicionantes se fijan en su apartado tercero. “Ante el atropello causado contra especies en peligro de extinción en época reproductora mediante el uso de maquinaria pesada, solo caben dos alternativas: o la empresa promotora no tiene Programa de Vigilancia Ambiental, pues no sabe ubicar dónde están criando las especies protegidas (ante lo que el Ministerio debería revocar de inmediato la Autorización Administrativa Previa como pide Salvemos los Campos), o por el contrario ha actuado negligentemente al iniciar obras en pleno período reproductor, ocasionando molestias y perturbaciones que provocan daños irreparables a las especies afectadas, y con las eventuales responsabilidades a que ello diera lugar”, señalan.

Daños “irreparables” a especies en peligro de extinción

Salvemos los Campos explica que han podido documentar -al igual que vecinos, técnicos forestales de la Junta de Castilla-La Mancha y expertos ornitológicos independientes-, que maquinaria pesada ha estado trabajando “en esta zona vetada para actividad alguna” al menos entre los días 4 a 18 de mayo. “Como queda acreditado por las fotografías aportadas, se trata de maquinaria que habría realizado unas 150 perforaciones en toda la zona para insertar barras de metal codificadas con la letra ”H“ y seguidas de numeración correlativa, que presuntamente delimitan las diferentes secciones de la planta fotovoltaica”, recalcan.

Sabiendo que el sisón común y otras esteparias como el aguilucho pálido y cenizo anidan en el suelo de estas llanuras cerealistas entre los meses de marzo a julio, “es difícil imaginar una actuación más nefasta para los valores ambientales de la zona antes de la posible construcción de la planta”. Apuntan que se trata de unos trabajos realizados “en el momento más crítico del año”, en una zona donde ya se documentó por parte de esta y otras asociaciones la existencia de machos reproductores de sisón, “algo de lo que también son conocedores la Junta de Castilla-La Mancha y el Ministerio para la Transición Ecológica”.

El papel del Ministerio en este proyecto: “Muy discutido desde el inicio”

El papel jugado por el Ministerio para la Transición Ecológica “ha sido muy discutido” desde los inicios de este proyecto. Por una parte, en su papel de órgano ambiental, desde Salvemos los Campos consideran “inconcebible que se siga tramitando un proyecto que la propia DIA estima como de impacto crítico sobre especies en peligro de extinción”. El colectivo apunta que entre las muchas menciones al caso del águila imperial ibérica, “encontramos en la página 7: El impacto sobre esta especie debe considerarse crítico y de principal atención en la ejecución del proyecto”.

Por otro lado, Salvemos los Campos denuncia que “la DIA, publicada en el BOE el 2 de febrero de 2023, fue firmada por Marta Gómez Palenque, incursa en una investigación penal por autorizaciones ambientales a centrales fotovoltaicas en Cáceres promovidas por Iberdrola, y relacionada con el caso Forestalia”.

Apuntan que “otro de los atropellos medioambientales de la DIA” es la aceptación de la ubicación de una de las subestaciones del complejo, en la zona de las Loberas (Méntrida, Toledo), que se ubicaría en terreno “especialmente protegido”.

Salvemos los Campos critica “el doble rasero de la DIA, al plantear a Solaria unas limitaciones respecto a los hábitats de especies en peligro de extinción como el sisón o el águila imperial más laxas que las establecidas para otras plantas fotovoltaicas en la misma zona”.

Desde el colectivo ecologista denuncian que el Ministerio está poniendo “una infinidad de obstáculos” al contencioso administrativo interpuesto por ellos, donde han solicitao “innumerables veces” la aportación del expediente completo del proyecto por parte del Ministerio, “que de forma recurrente ha incumplido los plazos para proveer dicha información, poniendo además un sinfín de trabas que no hacen sino añadir opacidad a todo el proceso y creando una situación de clara indefensión a la asociación”.

En este contexto, Salvemos los Campos expresa que seguirá vigilante tanto en el terreno como en los tribunales para asegurar la preservación “de los riquísimos valores ambientales de la zona”, reservándose para ello el derecho a recurrir a cuantas medidas legales estime conveniente.

Este medio ha contactado con Solaria para conocer su versión, sin respuesta hasta el momento.

El alcalde de Pioz (Guadalajara), el socialista Manuel López, ha relacionado la moción de censura que se debatirá este 27 de mayo, promovida por una concejala tránsfuga del PSOE con el apoyo del Partido Popular y Unidas Podemos, para desbancarlo de la Alcaldía, con la oposición de su equipo de Gobierno a la implantación de cuatro plantas fotovoltaicas en el municipio.

Durante una rueda de prensa celebrada este lunes junto a la consejera de Bienestar Social, Bárbara García Torijano, el regidor ha asegurado que detrás de la iniciativa existe “un conflicto enorme con unos intereses económicos importantísimos”.

Según ha explicado, el Ayuntamiento acordó suspender licencias urbanísticas para ordenar el planeamiento municipal y establecer normas de protección frente a unos proyectos que, ha señalado, afectarían a unas 400 hectáreas, el 22% del término municipal.

López ha advertido de que algunas instalaciones se proyectan “a 15 metros” de viviendas y ha defendido que el objetivo del Consistorio era negociar con las empresas energéticas para regular su implantación. Ha añadido que las compañías promotoras son “multinacionales energéticas” y ha llegado a decir que han sido capaces de poner de acuerdo a Unidas Podemos y al PP.

Vamos a seguir trabajando mientras nos lo permitan

Pese a la moción de censura, el regidor ha reivindicado la gestión desarrollada durante los últimos años en colaboración con la Junta de Comunidades y la Diputación, citando entre los principales logros la cesión de la depuradora, la creación del instituto, el nuevo centro de salud, la implantación de líneas del Plan Astra y el incremento del servicio de ayuda a domicilio. “Vamos a seguir trabajando mientras nos lo permitan”, ha concluido.

El regidor ha enviado una carta a los vecinos del municipio, dos días antes de que este miércoles se vote en pleno la moción de censura. En ella, tras agradecer “el cariño, el respeto y el apoyo” recibido, materializado en 240 firmas que se recogieron este domingo en la lectura del manifiesto ciudadano en contra de la moción de censura, reivindica “haber trabajado siempre con honestidad, cercanía y compromiso con Pioz”.

De igual modo, ha expresado gratitud a su equipo de Gobierno formado por su grupo municipal, el PSOE, y por los concejales no adscritos, cuyo “esfuerzo, la lealtad y la implicación han sido fundamentales para sacar adelante una etapa intensa de gestión municipal” en la que han afrontado retos muy importantes y han impulsado proyectos necesarios para el presente y el futuro del pueblo.

“Ha sido un trabajo duro y sacrificado que nos ha permitido alcanzar logros muy relevantes, entre ellos dejar la deuda municipal a cero”, asegura López, que seguirá trabajando “desde la oposición con responsabilidad, con seriedad y con sentido institucional”.

“Vamos a fiscalizar la acción del nuevo Gobierno municipal, como corresponde en democracia, pero también vamos a tender la mano y a colaborar siempre que sea necesario para que los proyectos que están en marcha puedan salir adelante y para que Pioz no se detenga”, reseña.

Matrix Renewables, compañía de energías renovables con presencia internacional, ha anunciado la conexión a la red de dos nuevos proyectos renovables en Castilla-La Mancha denominados 'Cruz de los Caminos' y 'Piedra de la Sal', ambos en la provincia de Cuenca, según ha indicado en un comunicado este miércoles.

“Este avance supone un nuevo hito en la estrategia de crecimiento y consolidación de la compañía dentro del mercado renovable español”, ha señalado, apuntando que con la puesta en marcha de ambos proyectos, Matrix alcanza ya los 15 proyectos interconectados en España, sumando una capacidad instalada conjunta de 691 megavatios (MW).

La firma ha destacado que este logro pone de relieve la “sólida capacidad” de ejecución de la compañía y su “firme apuesta” a largo plazo de apoyar la transición energética en España mediante el desarrollo de activos renovables de alta calidad.

Cuentan con un acuerdo de compraventa de energía a largo plazo

Los proyectos han sido diseñados, según la compañía, para suministrar “energía limpia y fiable al sistema eléctrico nacional, contribuyendo a la reducción de emisiones y al fortalecimiento de la seguridad energética”, han completado con éxito todos los requisitos técnicos y regulatorios necesarios para su conexión a la red. Estos activos alcanzaron su cierre financiero a principios de 2025 y cuentan con un PPA (acuerdo de compraventa de energía) a largo plazo con Merck, una de las corporaciones “más solventes a nivel mundial”.

El director de Europa y Latam de la multinacional, Sergio Arbeláez, ha subrayado “la relevancia de este hito en la consolidación de Matrix en el mercado español”. “La conexión a red de Cruz de los Caminos y Piedra de la Sal representa un nuevo logro para la compañía, apenas cinco años después de su fundación”, ha recalcado, concluyendo que “este hito afianza aún más su actividad en España, un país de referencia mundial en el sector de las energías renovables”.

En paralelo, Matrix ha recordado que continúa impulsando una estrategia centrada en la hibridación de sus plantas operativas y futuras, integrando sistemas de almacenamiento de energía y tecnología eólica para optimizar el rendimiento de los activos y así poder aportar mayor flexibilidad a la red.

Asimismo, la compañía avanza en el desarrollo de sistemas independientes de almacenamiento de energía en baterías (stand-alone BESS), reafirmando su objetivo de construir una cartera de activos equilibrada y diversificada, capaz de responder a las necesidades cambiantes del sistema eléctrico y de los mercados energéticos.

A través de este enfoque integrado, Matrix ha enfatizado que busca “maximizar la resiliencia, la eficiencia y el valor a largo plazo de su cartera, mientras continúa contribuyendo al desarrollo de un sistema energético más sostenible, flexible y seguro en España”.

El sesgo antirrenovable de los acuerdos del PP y Vox para gobernar en Extremadura y Aragón ha puesto en guardia al sector de las energías limpias. A la espera de otro posible pacto en Castilla y León, los acuerdos en materia de energía han pasado bastante desapercibidos tras la polvareda levantada por la llamada “prioridad nacional” en el acceso a los recursos públicos. Pero, sin que se hayan concretado todavía, han encendido las alarmas en todas las patronales consultadas.

Los pactos para investir a los populares María Guardiola y Jorge Azcón con el apoyo de la ultraderecha contienen cláusulas prácticamente idénticas con “el compromiso de emplear todos los medios legales y administrativos necesarios para favorecer la no instalación de macroparques fotovoltaicos y eólicos en suelos productivos, en terrenos de uso tradicional -incluidas vías pecuarias- y en aquellos suelos en los que se produzca una afección al patrimonio natural”. Las “primeras medidas” deben aprobarse este año.

“El desarrollo energético debe compatibilizarse con la protección del territorio y los usos y costumbres del campo, la actividad económica del sector primario y la conservación del medio natural, considerando todos estos factores como criterios condicionantes o, en su caso, excluyentes”, dicen esos acuerdos, cuyo cumplimiento “íntegro” exigió este miércoles Vox en la investidura de Azcón. En Extremadura prometen “blindar” la continuidad de la central nuclear de Almaraz.

Como ironiza un ejecutivo del sector, “en energía no hay prioridad nacional, sino prioridad nuclear del uranio ruso”. Pedro Fresco, director general de la patronal valenciana de renovables Avaesen, señala que “no sabemos aún en qué se convertirá esta dialéctica” que “en todo caso, es claramente anti-renovables”. “Tiene toda la pinta de que es una exigencia desde Madrid; si no, no serían dos textos tan parecidos”.

“Estamos esperando a ver la concreción” y que se forme gobierno “para solicitar una entrevista e intentar comprender cómo se va a articular”, dice al teléfono el director general de la Unión Española Fotovoltaica (UNEF), José Donoso, que reconoce su preocupación y comparte que esos acuerdos priorizan “al uranio ruso o al petróleo de Irán”.

España importa todo el uranio enriquecido que consumen sus nucleares. Un 40% viene de Rusia, como explicó el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en el Congreso, cuando compareció por el histórico apagón eléctrico del que acaba de cumplirse un año.

“Ninguna racionalidad”

Estos pactos “pueden traducirse, en su aplicación práctica, en trabas reales al desarrollo de las energías renovables”, advierte José María González Moya, director general de la Asociación de Empresas de Energías Renovables (APPA), que cree “importante” proteger “los suelos de alto valor natural, los espacios con usos tradicionales y aquellas zonas donde la actividad agraria tenga un papel económico, social o ambiental relevante”, pero “con criterios técnicos, proporcionados y compatibles con otros objetivos estratégicos del país, como la electrificación, la independencia energética, la competitividad industrial y la lucha contra el cambio climático”, añade.

El director general de la Asociación Empresarial Eólica (AEE), Juan Virgilio Márquez, recuerda que los compromisos de España con la UE “establecen una senda clara de incremento de la capacidad renovable para reducir la dependencia de los combustibles fósiles y reforzar la seguridad energética”. “Los programas electorales y las hojas de ruta de los distintos partidos, así como los acuerdos entre formaciones políticas, deberían situar, como uno de los pilares de su estrategia energética, el despliegue eólico —al margen de posicionamientos ideológicos— como palanca de seguridad y competitividad nacional, para generar electricidad competitiva y libre de emisiones, atraer inversión y fortalecer el tejido industrial y el empleo”.

“Es absurdo, es como si fuera una emergencia nacional” cuando “no hay ninguna racionalidad detrás”, dice el director de UNEF.

“No deberíamos enfrentar al sector primario con el sector renovable. Existen suelos agrarios que no están siendo explotados, terrenos con baja productividad o espacios donde los proyectos renovables pueden convivir con la actividad agrícola, ganadera o industrial. Una regulación excesivamente restrictiva, aplicada de forma generalizada, puede acabar bloqueando oportunidades de inversión, empleo y desarrollo rural precisamente en territorios que necesitan nuevas fuentes de actividad económica”, avisa el director de APPA.

La andanada de PP y Vox llega cuando la energía limpia se ha mostrado clave para proteger a España de la onda expansiva de la actual crisis energética mundial, “más grave que las de 1973, 1979 y 2022 juntas”, según el director de la Agencia Internacional de la Energía (AIE), Fatih Birol.

Pese al cierre del estrecho de Ormuz, por el que transitaba un 20% del petróleo y el gas que consume el planeta, España está más protegida que otros países gracias a las renovables, como han reflejado recientemente medios de referencia como New York Times. Financial Times, el diario económico más influyente del mundo, glosó en marzo el “modelo” español para protegerse de shocks petroleros como este.

Este miércoles, en una conferencia con analistas para presentar los resultados trimestrales de Iberdrola, su presidente ejecutivo, Ignacio Sánchez Galán, recalcó “la autonomía energética” que proporcionan las fuentes autóctonas “en la seguridad nacional”. Está, dijo, en la agenda de todos los países europeos, aunque el ejecutivo incluyó a las nucleares, como Almaraz, cuyo primer accionista es la primera eléctrica española.

El director general de UNEF cree que con esas promesas, derecha y ultraderecha “están agitando un problema que no existe” y se pregunta “cuál es el interés” que hay detrás. “A nivel global, todo el desarrollo fotovoltaico se puede hacer con 0,03% del territorio”. “No hay una contraposición entre territorio agrícola y fotovoltaica”, insiste Donoso, que cree que “el problema” del campo “es el abandono por falta de rentabilidad de los cultivos”, no la instalación de renovables.

“Se puede seguir usando el 99,7%” del terreno. “Estamos dejando rentas a los propietarios que sin tener en cuenta el efecto inducido que tiene todo ese gasto suponen 100 millones de euros cada año para Extremadura”, solo en impuestos a ayuntamientos y pagos de alquileres del terreno, al margen de los puestos de trabajo que se generan.

Para el director general de AEE, “planteamientos que abogan por impedir la implantación de proyectos renovables en suelos productivos o de uso tradicional no se ajustan a la realidad del desarrollo eólico ni al propio marco regulatorio vigente. La eólica es, por definición, una tecnología compatible con el uso agrario del suelo, permite la continuidad de actividades como la agricultura y la ganadería y genera rentas adicionales para el territorio. Nunca sustituye usos, los complementa”.

Desarrollar un parque eólico en España implica plazos de tramitación que pueden superar siete años, más que otros países europeos, recuerda Márquez. Los proyectos deben cumplir un marco regulatorio “exigente”, tanto si dependen de la administración autonómica (hasta 50 MW) como estatal (más de 50 MW), “incorporando distintos hitos con evaluaciones técnicas, ambientales y sociales. Este marco extremadamente garantista asegura la compatibilidad de las instalaciones con los usos tradicionales del territorio, como la agricultura, la ganadería o el turismo, y asegura que no se autoricen proyectos que puedan afectar al patrimonio cultural o natural”.

“Planificación rigurosa”

Para Márquez, “introducir criterios excluyentes de carácter general o restricciones indiscriminadas no solo resulta contradictorio desde el punto de vista normativo”. “Puede comprometer el cumplimiento de los objetivos energéticos, frenar inversiones estratégicas y limitar oportunidades de desarrollo económico en el medio rural. La clave no reside en prohibiciones genéricas, sino en una planificación rigurosa, basada en evidencia técnica, que permita compatibilizar el despliegue renovable con la protección del territorio y el mantenimiento de sus usos tradicionales. Establecer territorios prohibidos frente a otros no hace sino desequilibrar el progreso económico y la vertebración del país”.

El director de APPA advierte: “Desde un punto de vista nacional, las comunidades autónomas son libres de impulsar las políticas que consideren oportunas dentro de sus competencias. Pero también lo son las empresas a la hora de decidir dónde invierten. Y, en un contexto de fuerte competencia territorial, la inversión tenderá a dirigirse hacia aquellas regiones que ofrezcan mayor seguridad jurídica, menos trabas administrativas y una visión más equilibrada entre protección del territorio y desarrollo”.

Su homólogo de AEE reclama “avanzar hacia una mayor agilidad administrativa, con unidad de criterios técnicos entre Administraciones, reduciendo cargas burocráticas sin menoscabar las garantías ambientales”, y “estrategias que pongan en valor el impacto económico local de los proyectos, impulsen la electrificación de la economía y aseguren un desarrollo equilibrado, compatible con la biodiversidad y el arraigo territorial”.

El director de UNEF recuerda que “el año pasado el 25% de todas las peticiones de demanda” para conectar nuevas industrias o centros de datos, con 5.611 MW de puntos de conexión, “fueron a Extremadura, cuando solo tiene el 2% de la población”. Esta región es la tercera de España con más potencia fotovoltaica de España, 8.757 MW (16% del total), solo superada por Andalucía (24%) y Castilla-La Mancha (28,5%). Aragón, con 4.072 MW fotovoltaicos, es la segunda con más potencia eólica (6.155 MW), tras Castilla y León.

Este sector, subraya Donoso, “es un motor de desarrollo que se quiere evitar”. “Están haciendo una puñeta al país, porque necesitamos esa energía, pero también al mundo rural”.

Grandes proyectos

Se desconoce qué impacto tendrán estas promesas en grandes proyectos industriales vinculados a las renovables anunciados en los últimos años en Extremadura y Aragón, como la famosa planta de diamantes en Trujillo de la estadounidense Diamond Foundry, participada por el actor Leonardo DiCaprio, que tiene concedidas subvenciones de 81 millones de euros, aprobadas por la Comisión Europea por su “alineación con los objetivos estratégicos de la UE en creación de empleo, desarrollo regional y transición ecológica”.

Esa planta es complementaria a la inversión de 1.000 millones de Diamond Foundry que Azcón anunció en febrero para fabricar chips y componentes tecnológicos en Zaragoza.

La china Envision proyecta desde hace años una fábrica de baterías en Navalmoral de la Mata (Cáceres), financiada parcialmente con el PERTE-vehículo eléctrico, y Hunang Yuneng ya ha adquirido terrenos en Mérida para una factoría de cátodos eléctricos para baterías, con subvenciones de 23 millones vinculados a ese PERTE.

El martes, la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, advirtió de que “ya estamos viendo” un retroceso en las políticas ambientales con los acuerdos autonómicos del PP y Vox, que en Extremadura va a asumir la vicepresidencia y las consejerías de Agricultura, Ganadería y Medio Natural y la de Desregulación, Servicios Sociales y Familia. Aagesen ve “una temeridad” una agenda “negacionista que desprotege a la ciudadanía”. “La agenda verde viene cargada de oportunidades” y “lo que están haciendo es profundamente irresponsable”.

El proyecto híbrido 'Escuderos', situado en la provincia de Cuenca entre los términos municipales de Altarejos, Poveda de Obispalía, Pineda de Gigüela y Torrejoncillo del Rey, es una iniciativa de Grenergy que combina energía solar fotovoltaica y eólica. Cuenta con varias plantas fotovoltaicas que se hibridan con nuevos módulos eólicos para optimizar la producción, sumando una potencia significativa en la región.

Ahora, la empresa ha firmado un acuerdo de 'tolling' financiero para su sistema de almacenamiento de energía. Esta fórmula se basa en un contrato entre una compañía 'energy manager', que suministra el combustible y el constructor de una planta ('tollee') y tiene el objetivo de repartir los riesgos relativos a la actividad de producción de la energía.

En concreto, Grenergy ha firmado este acuerdo con una 'utility' internacional con calificación 'Investment Grade' por Moody's y Standard & Poor's. El contrato tendrá una duración de 12 años y entrará en vigor en julio de 2028 y la propia empresa asumirá la operación y la gestión del 'trading' (compra y venta activa de activos financieros) de las baterías.

'Escuderos' es el proyecto de hibridación “insignia” de Grenergy en España, ya que el complejo contará con 200 megavatios solares y 680 megatavios por hora de almacenamiento. La construcción del sistema de almacenamiento de energía en baterías (BESS) comenzará en el segundo semestre de este año y tiene como objetivo entrar en operación en 2027.

Este nuevo acuerdo para el sistema de almacenamiento de 'Escuderos' se suma al convenio de compra de energía (PPA, por sus siglas en inglés) diurno suscrito con Galp en 2020, también por un periodo de 12 años, para la parte solar de esta planta híbrida.

El proyecto de Cuenca se suma al 'stand alone' de Oviedo

Se trata del segundo 'tolling' financiero que Grenergy firma en España, tras el acuerdo alcanzado el pasado mes de febrero para su proyecto 'stand alone' en Oviedo.

Con 'Escuderos', Grenergy busca replicar en España el modelo de hibridación solar-almacenamiento desarrollado en Chile en sus plataformas 'Oasis de Atacama' y 'Oasis Central', origen del modelo de hibridación desarrollado por la compañía.

Además, Grenergy ha asegurado que continúa avanzando en 'Greenbox', su plataforma de baterías 'stand alone' en Europa, que constituye otra pieza “clave” de su plan estratégico.

Su consejero delegado, David Ruiz de Andrés, ha subrayado que 'Escuderos' marca el inicio de “una nueva etapa” para Grenergy en España. “Es nuestro primer gran proyecto híbrido en el país, al que se sumarán nuevos proyectos”, ha afirmado, añadiendo que en el mercado español ven “un potencial enorme para seguir desarrollando una cartera híbrida, apoyándose en la experiencia y el recorrido que ya han construido en Chile con las plataformas Oasis”.

El Gobierno de Castilla-La Mancha concederá ayudas por valor de hasta 300.000 euros para el aprovechamiento de las energías renovables en la región en comunidades energéticas y comunidades de propietarios.

Una orden de la Consejería de Desarrollo Sostenible publicada este miércoles en el Diario Oficial de la región ha dado a conocer las bases que regularán las ayudas, aunque todavía no hay una convocatoria vigente.

Así, se establece que serán subvencionables las inversiones para instalar equipos o tecnologías de energía solar fotovoltaica. Entre las actuaciones que podrán ser objeto de la ayuda se encuentran la adquisición de equipos y materiales, el montaje de las instalaciones y los costes de la redacción de los proyectos o memorias técnicas, entre otros. También se consideran subvencionables las ampliaciones de las instalaciones ya existentes por mayor generación. Las instalaciones de generación de energía eléctrica podrán estar conectadas a la red o estar aisladas de la misma, o ser para autoconsumo.

Topes de 80.000 euros por actuación y 300.000 por comunidad

La subvención máxima concedida no superará los 80.000 euros por actuación, con un tope de 300.000 euros para todas las actuaciones que realice una misma comunidad beneficiaria durante cualquier periodo de tres años. El coste de las intervenciones sí podrá ser mayor que dichos importes, pero el excedente no sería subvencionable.

De estas ayudas podrán beneficiarse las comunidades energéticas y las comunidades de propietarios, tanto si realizan una actividad económica por la que ofrezcan bienes o servicios en el mercado como si no la realizan.

La orden indica que, para ser beneficiaria, la comunidad deberá estar formada por un mínimo de cinco personas socias o miembros, y que las instalaciones resultantes de la actuación que fundamenta su concesión deberán ser explotadas y utilizadas por la comunidad energética.

También establece un plazo de ejecución máximo de 15 meses, que podrá ser ampliado en un máximo de 6 meses, si bien la orden remite a lo que se marque en cada convocatoria.

44 comunidades energéticas activas en la región

Las comunidades energéticas están formadas por socios o miembros que se unen para aprovechar de manera conjunta los recursos renovables o realizar actividades relacionadas con el sector energético, de manera que los beneficios que se generan, medioambientales y socioeconómicos, se reinvierten en la propia comunidad o el área local donde se ubica.

Actualmente, el portal web Comunidades Energéticas de Castilla-La Mancha indica que en la región hay 44 comunidades activas. Forman parte de ellas 932 socios, tienen instalados 8.825 kW y producen 14,17 GWh/año, ahorrando 2.848,77 toneladas de CO₂ al año. Además, hay otras 55 comunidades en proceso de constitución.

El Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (Inaga) ha resuelto dos iniciativas de hibridación de energías renovables en la comarca de Tarazona y el Moncayo, ambas de empresas bajo el paraguas del grupo Forestalia. Mientras el denominado proyecto Castor ha recibido una declaración de impacto ambiental favorable, aunque condicionada y limitada a determinados suelos, la planta fotovoltaica Los Borjas II ha sido declarada “incompatible con la protección del medio ambiente” por su afección a la fauna, el paisaje y la normativa urbanística.

En el caso de Castor, promovido por Habidite Energy SL, se trata de la hibridación fotovoltaica de 17,58 megavatios sobre una superficie de 40 hectáreas en Tarazona, Grisel y Vera de Moncayo, integrada con el parque eólico Castor ya operativo.

El Inaga concluye que la actuación puede ser compatible con el medio ambiente siempre que se ajuste a las condiciones impuestas, especialmente en lo relativo al suelo. El organismo limita su viabilidad a las zonas clasificadas como suelo no urbanizable genérico y excluye aquellas áreas protegidas por interés forestal o de pastos, conforme al planeamiento urbanístico de Tarazona, declarando dichas zonas como “incompatibles con la adecuada conservación de los valores naturales y patrimoniales”.

El informe también impone restricciones para minimizar el impacto ambiental, como la obligación de implantar los seguidores solares exclusivamente “mediante hinca en el terreno” , la prohibición del uso de herbicidas y la gestión de la vegetación mediante métodos como el pastoreo. Asimismo, el proyecto deberá respetar la regeneración de las zonas afectadas por el incendio de Añón de Moncayo de 2022, ya que los desarrollos en ese suelo no pueden obstaculizar la regeneración vegetal por un plazo de diez años.

Lo que se deberá dirimir es el conflicto con la empresa de renovables RWE, impulsora del parque eólico Grisel y que alegó el solapamiento de terrenos, algo en lo que la DIA no entra.

'Los Borjas II': rechazo total

Frente a este escenario, el Inaga ha rechazado de forma íntegra el proyecto Los Borjas II, promovido por Innovación Energética Sostenible SL—empresa también vinculada al grupo Forestalia—, al considerar que resulta “incompatible con la protección del medio ambiente y desfavorable”. Se trata de una planta fotovoltaica de 20,118 MW sobre 41,5 hectáreas también en Tarazona y con línea de evacuación de 15,4 kilómetros hasta la SET Castor.

La resolución se apoya, en primer lugar, en su ubicación sobre suelo no urbanizable protegido por razones de interés forestal o de pastos (SNU-FP) del municipio de Tarazona, donde este tipo de instalación “no es viable urbanísticamente” según el planeamiento urbanístico vigente, de 1985.

A ello se suma que todo el suelo del proyecto se ubica en el monte de utilidad pública denominado Valcardera, de titularidad municipal , sin que el promotor haya “justificado adecuadamente la imposibilidad de emplazamiento alternativo fuera del monte” ni tramitado la correspondiente concesión de uso privativo.

El expediente señala además un impacto significativo sobre la avifauna, en un entorno de alta sensibilidad ecológica. La planta se proyectaba a solo 245 metros del área crítica Mochales, vinculada a la conservación de la alondra ricotí, especie en peligro de extinción, y en zonas consideradas clave para aves esteparias. El Inaga advierte de la “presencia muy significativa de especies de avifauna incluidas en los catálogos aragonés y español de especies amenazadas”, como el milano real, el cernícalo primilla o la ganga ibérica, cuya presencia ha sido “constatada en el estudio de avifauna de ciclo anual”.

Alta presión energética y transformación del paisaje

La evaluación ambiental también incorpora el efecto acumulativo de las infraestructuras energéticas en la zona. En un radio de diez kilómetros, el Inaga identifica la presencia de decenas de proyectos eólicos y fotovoltaicos en funcionamiento o tramitación, lo que ha provocado una transformación progresiva del paisaje.

Mientras que en el caso de Castor el organismo considera que el impacto global puede ser asumible bajo condiciones estrictas , en Los Borjas II concluye que la actuación supondría una “transformación significativa del entorno” y una pérdida de conectividad ecológica en un área de alta sensibilidad ambiental, próxima a espacios de la Red Natura 2000 como la ZEC Peñadil, Montecillo y Monterrey.

La resolución subraya que, en este caso, ni las medidas correctoras ni los condicionantes propuestos por el promotor serían suficientes para garantizar la compatibilidad del proyecto con la conservación de los valores naturales del entorno. Así, el principio de cautela se utiliza como criterio determinante para su rechazo.

La Plataforma a Favor de los Paisajes de Teruel ha remitido al Ayuntamiento de Andorra un escrito en el que solicita la suspensión de las centrales fotovoltaicas proyectadas en el municipio por Forestalia y posteriormente traspasadas a BRUC, cuyo inicio de obras se ha anunciado como inminente en los últimos días.

Las plantas afectadas son Mudejar I, Encuentro, Gargallo I, Illio III, San Pedro, Sedeis II, III y VI, y Tolocha I. Tras un “estudio exhaustivo” de las licencias concedidas por el consistorio y de las resoluciones emitidas por el Gobierno de Aragón, la plataforma asegura haber detectado “irregularidades significativas que deberían suspender cualquier actividad relacionada con los citados proyectos”.

Entre los principales argumentos, el colectivo señala que las licencias municipales fueron concedidas “un año antes” de la publicación en el BOA de las autorizaciones de la Dirección General de Energía y Minas. A su juicio, esto sería “el equivalente a conceder licencia para una obra particular sin haber presentado un proyecto visado”. Además, sostienen que las autorizaciones autonómicas “no se corresponden con el proyecto aprobado por el consistorio”, al incluir modificaciones posteriores que afectan tanto a los vértices del vallado como a la tipología de los módulos fotovoltaicos.

La plataforma también advierte de que en algunos proyectos, como Ilio III, Sedeis II y Sedeis VI, la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) se publicó meses después de la concesión de las licencias municipales. Recuerdan que estas deben incorporar el contenido ambiental de dicha declaración, por lo que “deben ser posteriores” y no pueden otorgarse de forma condicionada, ya que sería “como conceder una licencia de obras sujeta a que el informe del arquitecto municipal sea favorable”.

El escrito vincula además la tramitación de estas centrales con el “escándalo de la empresa promotora”, que “presuntamente obtuvo las autorizaciones ambientales de sus proyectos de forma corrupta”. En este sentido, citan la diligencia de una funcionaria encargada de la evaluación ambiental, que dejó constancia de que la tramitación de informes pasó de la empresa pública SARGA a “una empresa privada participada por cargos vinculados a partidos políticos y que había trabajado para Forestalia con anterioridad”. Este hecho, añaden, quedó expuesto en la Comisión sobre renovables celebrada en las Cortes de Aragón, “sin consecuencias”.

Otro de los puntos que subraya la plataforma es que, en su opinión, los nueve parques conforman en realidad “un único proyecto fragmentado de forma artificial” para su tramitación ante el Gobierno de Aragón y el INAGA. Argumentan que las instalaciones “forman un continuo”, comparten línea de evacuación y subestación eléctrica, y pertenecen a la misma promotora.

Por último, apuntan a un posible incumplimiento del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). Según indican, tras la concesión de las licencias municipales, la Comisión de Urbanismo realizó anotaciones y requerimientos relacionados con la posible ocupación de suelo no urbanizable especial, con fecha de 9 de junio de 2023, “seis meses después de haber sido concedidas las licencias”.

A la vista de estos elementos, la plataforma considera que existen “argumentos suficientes” para que el Ayuntamiento suspenda las licencias y “todas las acciones derivadas de las mismas”. Asimismo, sostiene que el consistorio “no puede excusarse en motivaciones económicas ni convertir en rehenes conceptos como el desarrollo o la industrialización”, al entender que plantean “un falso dilema” y que “no existe ningún bien que se derive de la corrupción”.

El Diario Oficial de Extremadura (DOE) ha publicado este miércoles cuatro resoluciones por las que se otorga autorización administrativa previa a otros tantos proyectos de plantas solares fotovoltaicas en la provincia de Cáceres, promovidos por distintas sociedades del grupo FRV.

La inversión total prevista para el conjunto de los cuatro proyectos supera los 82 millones de euros, según los presupuestos de ejecución material recogidos en las resoluciones publicadas.

En concreto, se trata de las instalaciones 'FRV Guijo Solar III' y 'FRV Guijo Solar IV', ubicadas en el término municipal de Guijo de Coria, así como 'FRV Guijo Solar V', en Calzadilla, y 'FRV Guijo Solar VI', que se desarrollará entre los municipios de Calzadilla y Casas de Don Gómez.

Cada uno de los proyectos cuenta con una potencia instalada de 45,9 megavatios, con sistemas de control que limitan la potencia vertida a la red a 41,5 megavatios, y están destinados a la producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica, incluidas las correspondientes infraestructuras de evacuación.

Las plantas de Guijo de Coria estarán conectadas a través de infraestructuras comunes que evacuarán la energía hasta la subestación 'Zarzón 400 kV', propiedad de Red Eléctrica de España, mientras que los proyectos de Calzadilla incorporan además una subestación elevadora propia y líneas de evacuación, en uno de los casos con trazado aéreo de más de 12 kilómetros.

Las instalaciones estarán compuestas por decenas de miles de paneles fotovoltaicos bifaciales -más de 74.000 en cada proyecto- y más de un centenar de inversores, además de varios centros de transformación y líneas subterráneas de media tensión. 

Alfanar Energía, empresa promotora de la planta fotovoltaica ‘Haza del Sol’, ha dado un plazo de quince días a un grupo de propietarios de Fuentelencina, un pequeño pueblo de Guadalajara, que no quiere arrendarles sus terrenos para este proyecto.

Les ha remitido una carta, a la que ha tenido acceso este medio, en la que afirma que en el caso de no recibir respuesta en dicho plazo para un “acuerdo amistoso”, considerará que no desean alcanzar un acuerdo y procederá a incluir los terrenos “dentro de la solicitud de Declaración, en concreto, de Utilidad Pública”, paso previo a una posible expropiación.

Ecologistas en Acción, que denuncia estos hechos, detalla que el proyecto de parque solar ‘Haza del Sol’ tiene una extensión de 275 hectáreas, pero hay 94 hectáreas que no han sido cedidas por los vecinos.

Su tramitación comenzó en 2021, pero los titulares de los terrenos se quejan de que no fueron informados adecuadamente, según apuntan los ecologistas. Afirman que el ultimátum les deja “indefensos bajo una gran presión y que se limita su capacidad de negociación”.

Este colectivo dice tener “dudas” sobre la viabilidad real de la planta fotovoltaica, puesto que, según señala, está “pendiente un conflicto” entre Alfanar y Red Eléctrica sobre los plazos para habilitar las infraestructuras necesarias para la evacuación de la electricidad generada.

Tierras cultivadas por agricultores locales

La línea prevista tiene una longitud de 48 kilómetros y conectaría Fuentelencina con la subestación de Alcalá de Henares, atravesando regadíos, monte bajo y áreas arboladas.

Buena parte de las 94 hectáreas que no han sido arrendadas están siendo cultivadas por agricultores locales, por lo que su cesión implica “pérdida de actividad agraria y de puestos de trabajo en un contexto en el que se pretende frenar el éxodo rural”.

Subrayan los ecologistas que estos vecinos no se oponen al desarrollo de energías renovables, pero que el proceso tiene que desarrollarse “con transparencia, garantías y equilibrio con la protección del medio”. Solicitan asimismo la intervención de las administraciones competentes para revisar el procedimiento y “garantizar la salvaguarda de los derechos de los propietarios, el empleo agrario y el futuro del municipio”. No descartan emprender acciones legales.

Este medio se ha puesto en contacto por escrito con la empresa promotora del proyecto para recoger su valoración, sin que por el momento haya habido respuesta.

Fuentelencina forma parte de un área de Guadalajara en el que, junto con la Comunidad de Madrid y la provincia de Toledo, están proliferando las plantas fotovoltaicas. Desde hace dos años varias entidades de la zona se han movilizado para mostrar su oposición bajo los lemas ‘No queremos campos de cristal’ y ‘Fotovoltaicas así no’.

La Asociación 25 de marzo ha convocado para este domingo una marcha-protesta en el entorno de la planta fotovoltaica 'Francisco Pizarro' (Cáceres), considerada la más extensa de Europa, como denuncia al proceso de “colonización energética” de Extremadura por parte de grandes compañías eléctricas.

La movilización pretende denunciar el impacto territorial y social de los grandes proyectos energéticos en la región. Partirá a las 10:00 horas desde la rotonda de acceso a la planta, situada entre los municipios cacereños de Torrecillas de la Tiesa y Aldeacentenera, des de la carretera CC-419 y recorrerá varios kilómetros hasta las inmediaciones de la instalación, propiedad de Iberdrola, que ocupa unas 1.300 hectáreas de superficie.

Desde la asociación señalan que esta planta constituye uno de los ejemplos “más representativos del modelo energético que critican”, basado en macroinstalaciones que, a su juicio, “inutilizan amplias extensiones de suelo para usos agrarios y tradicionales”.

En este sentido, recuerdan que Extremadura “exporta alrededor del 80% de la electricidad que produce” y que las plantas fotovoltaicas ya instaladas generan “más del doble de la energía que consume la región a lo largo de un año”. Asimismo, subrayan que las centrales hidroeléctricas del Tajo y el Guadiana producen aproximadamente la mitad de la electricidad que consume Extremadura, “pese a lo cual continúan tramitándose nuevos proyectos de grandes plantas solares”.

La Asociación 25 de marzo critica que este modelo “prioriza la rentabilidad de las multinacionales energéticas frente al desarrollo local y el autoconsumo”, y lo compara con comunidades autónomas con déficit energético como Madrid, Cataluña y el País Vasco.

A juicio de la organización, Extremadura “podría autoabastecerse con una parte de las instalaciones actuales, sin necesidad de seguir ocupando grandes superficies de terreno”, y reclaman una planificación diferente de la transición energética.

La jornada concluirá con la proyección del documental 'Vidas irrenovables. Naturaleza o miseria', a las 12:00 horas en la Casa de la Cultura de Madroñera, con la presencia de su director, Francisco J. Vaquero, según han informado los propios convocantes. 

Desde 2020 se han presentado proyectos de producción de energía eléctrica en la provincia de Valencia por una potencia conjunta de 6.927,77 MW. Esta cifra incluye todos los expedientes en cualquier estado de tramitación: autorizaciones, denegaciones o en trámite. Según explica la Plataforma per la Ubicació Racional de les Energies Renovables, el total de las garantías por estos proyectos (calculada la potencia multiplicada por 40 euros el kW) asciende a más de 277 millones de euros, unas garantías que o bien se devuelven o se incautan por el incumplimiento de los interesados.

Sin embargo, denuncian que la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio está devolviendo todo el importe de garantías, “cuando hay proyectos a los que se ha recurrido sobre esas garantías específicamente, ya que se han incumplido los preceptos por los que el promotor puede recuperar esos avales”.

165 instalaciones de renovables desestimadas

La Plataforma per la Ubicació Racional de les Energies Renovables alerta de que se han desestimado en la 165 instalaciones de renovables en todo el territorio valenciano y que, “en ningún caso” se han ejecutado los avales: “Según la Conselleria todos tienen justificación para no ejecutar los avales”.

Ante esta situación, la plataforma ha planteado, “desde el principio”, diversos recursos de alzada en los que se reclama que las resoluciones que desestimaban las plantas “no eran correctas y debían modificarse al no explicitar si los avales se ejecutaban o no”; algunas de ellas, detallan, tienen más de tres meses y están denunciadas al Síndic de Greuges por no tener respuesta.

Así, se preguntan si la Generalitat Valenciana puede no ejecutar los avales a aquellas plantas donde hay un recurso de alzada sin contestar en el que se argumenta que la desestimación “no es correcta”; al margen de conocer los criterios por los que la Administración autonómica no ha ejecutado ninguno de los avales de las plantas que han sido desestimadas.

“Se trata de una importante cantidad de dinero que podría estar en manos de la Administración y, sin embargo, no sabemos con qué criterios se les devuelve a los promotores en todos los casos, cuando son las empresas las que se retiran al no interesarles el proyecto”, sentencian.

Pregunta de Compromís a la consellera

El diputado de Compromís, Vicent Granel, presentó una pregunta al respecto dirigida a la consellera de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, Marián Cano, tras reunirse con representantes de la Plataforma per la Ubicació Racional de les Energies Renovables. El Ejecutivo autonómico respondió el pasado mes de noviembre asegurando que no les constaba ningún expediente de ejecución de avales “pese a la existencia de centenares de proyectos de reserva que mantienen bloqueadas centenares de hectáreas de suelo”.

Granel apunta que la pregunta pretendía conocer cuántos proyectos se han presentado, cuántos se han desechado, cuántos proyectos existen y cuántos avales se han ejecutado: “Hay un agujero que no se quiere tapar”. Y sostiene que si el aval deja de ser una garantía, “pasa a ser papel mojado”, y lamenta que no se han desarrollado criterios claros de ejecución de avales ni expedientes sancionadores: “No se pone fin a los proyectos especuladores porque se pueden presentar todos los proyectos que se quieran”.

El diputado de Compromís considera “preocupante” la política energética del Consell de Pérez Llorca: “Queremos saber de cuántos expedientes y de cuánto dinero estamos hablando”. La coalición valencianista tiene previsto presentar una Proposición No de Ley para tratar de forzar un posicionamiento político del Gobierno valenciano y pedir la ejecución automática de avales de aquellos proyectos retirados sin justificación de desestimación para evitar la especulación.

La ejecución de avales, si hay infracción

La Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio explica a elDiario.es que la normativa solo contempla que se ejecuten los avales cuando hay una infracción por parte del promotor del parque fotovoltaico o de la instalación renovable: “En estos casos hablamos de que la instalación no ha salido adelante por causas ajenas, como informes desfavorables porque es incompatible con alguna zona natural, paisaje, o similar”. Así, no se pide el cobro del aval, “ni tampoco en los proyectos nacionales”. Las plantas pequeñas y medianas (hasta 50 MW) las autoriza la Generalitat Valenciana y las grandes el Gobierno, “y se sigue la misma línea en ambos casos”.

Los casos de especulación, “los menos”

Marcos Lacruz, presidente de Avaesen (Asociación Valenciana de Empresas de Energía), comenta cómo estos avales se formalizan al principio del procedimiento para garantizar que el proyecto siga adelante. El problema, reseña, es que hay algunos que se iniciaron hace cinco o seis años “y todavía no han podido comenzar a desarrollarse, y las condiciones han cambiado”. En ocasiones, porque la Administración ha ido recabando informes y los condicionantes hacen que el proyecto sea muy diferente, “modificaciones que no son imputables al promotor”. Por ese motivo se producen las renuncias, “y todo eso está muy reglado”.

Lacruz reconoce que claro que existe quién ha jugado a la especulación, “pero esos casos son los menos”. “Calculamos que hay entre 300 y 400 proyectos en tramitación en la Comunitat Valenciana, pendientes de resolverse y que el expediente concluya en un sentido o en otro”, relata el presidente de Avaesen, que quiere “romper una lanza” por las iniciativas que se llevan a cabo en el territorio valenciano, “proyectos más pequeños, que impulsan pequeñas y medianas empresas, y que se ven perjudicadas por el atasco administrativo, que nos hace mucho daño”.

Des del 2020 s’han presentat projectes de producció d’energia elèctrica a la província de València per una potència conjunta de 6.927,77 MW. Aquesta xifra inclou tots els expedients en qualsevol estat de tramitació: autoritzacions, denegacions o en tràmit. Segons explica la Plataforma per la Ubicació Racional de les Energies Renovables, el total de les garanties per aquests projectes (calculada la potència multiplicada per 40 euros el kW) ascendeix a més de 277 milions d’euros, unes garanties que o bé es tornen o es confisquen per l’incompliment dels interessats.

No obstant això, denuncien que la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori està tornant tot l’import de garanties, “tot i que hi ha projectes contra els quals s’ha recorregut sobre aquestes garanties específicament, ja que s’han incomplit els preceptes pels quals el promotor pot recuperar aquests avals”.

165 instal·lacions de renovables desestimades

La Plataforma per la Ubicació Racional de les Energies Renovables alerta que s’han desestimat 165 instal·lacions de renovables en tot el territori valencià i que, “en cap cas”, s’han executat els avals: “Segons la Conselleria tots tenen justificació per a no executar els avals”.

Davant aquesta situació, la plataforma ha plantejat, “des del principi”, diversos recursos d’alçada en què es reclama que les resolucions que desestimaven les plantes “no eren correctes i havien de modificar-se per no explicitar si els avals s’executaven o no”; algunes d’aquestes, detallen, tenen més de tres mesos i estan denunciades al Síndic de Greuges per no tindre resposta.

Així doncs, es pregunten si la Generalitat Valenciana pot no executar els avals a les plantes en què hi ha un recurs d’alçada sense contestar en què s’argumenta que la desestimació “no és correcta”; al marge de saber els criteris pels quals l’Administració autonòmica no ha executat cap dels avals de les plantes que han sigut desestimades.

“Es tracta d’una quantitat de diners important que podria estar en mans de l’Administració i, no obstant això, no sabem amb quins criteris se’ls tornen als promotors en tots els casos, quan són les empreses les que es retiren per no interessar-los el projecte”, sentencien.

Pregunta de Compromís a la consellera

El diputat de Compromís, Vicent Granel, va presentar una pregunta sobre aquest tema dirigida a la consellera d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, Marián Cano, després de reunir-se amb representants de la Plataforma per la Ubicació Racional de les Energies Renovables. L’executiu autonòmic va respondre el mes de novembre passat assegurant que no els constava cap expedient d’execució d’avals, “malgrat l’existència de centenars de projectes de reserva que mantenen bloquejades centenars d’hectàrees de sòl”.

Granel apunta que la pregunta pretenia saber quants projectes s’han presentat, quants s’han rebutjat, quants projectes hi ha i quants avals s’han executat: “Hi ha un forat que no es vol tapar”. I sosté que, si l’aval deixa de ser una garantia, “passa a ser lletra morta”, i lamenta que no s’han desenvolupat criteris clars d’execució d’avals ni expedients sancionadors: “No es posa fi als projectes especuladors, perquè es poden presentar tots els projectes que vulguen”.

El diputat de Compromís considera “preocupant” la política energètica del Consell de Pérez Llorca: “Volem saber de quants expedients i de quants diners parlem”. La coalició valencianista té previst presentar una proposició no de llei per a tractar de forçar un posicionament polític del Govern valencià i demanar l’execució automàtica d’avals dels projectes retirats sense justificació de desestimació per a evitar l’especulació.

L’execució d’avals, si hi ha infracció

La Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori explica a elDiario.es que la normativa només preveu que s’executen els avals quan hi ha una infracció per part del promotor del parc fotovoltaic o de la instal·lació renovable: “En aquests casos, parlem que la instal·lació no ha tirat avant per causes alienes, com ara informes desfavorables perquè és incompatible amb alguna zona natural, paisatge o similar”. Així doncs, no es demana el cobrament de l’aval, “ni tampoc en els projectes nacionals”. Les plantes menudes i mitjanes (fins a 50 MW) les autoritza la Generalitat Valenciana i les grans, el Govern, “i se segueix la mateixa línia en tots dos casos”.

Els casos d'especulació, “els menys”

Marcos Lacruz, president d'Avaesen (Associació Valenciana d'Empreses d'Energia), comenta com aquests avals es formalitzen al principi del procediment per a garantir que el projecte continue endavant. El problema, ressenya, és que hi ha alguns que es van iniciar fa cinc o sis anys “i encara no han pogut començar a desenvolupar-se, i les condicions han canviat”. De vegades, perquè l'Administració ha anat recaptant informes i els condicionants fan que el projecte siga molt diferent, “modificacions que no són imputables al promotor”. Per eixe motiu es produeixen les renúncies, “i tot això està molt reglat”.

Lacruz reconeix que clar que existeix qui ha jugat a l'especulació, “però eixos casos són els menys”. “Calculem que hi ha entre 300 i 400 projectes en tramitació en la Comunitat Valenciana, pendents de resoldre's i que l'expedient concloga en un sentit o en un altre”, relata el president d'Avaesen, que vol “trencar una llança” per les iniciatives que es duen a terme en el territori valencià, “projectes més xicotets, que impulsen petites i mitjanes empreses, i que es veuen perjudicades per l'embós administratiu, que ens fa molt mal”.