Charlie Derdabi es un ceutí de Castillejos, la localidad marroquí que, a menos de diez kilómetros de distancia, se refleja en la ciudad española sobre la bahía mediterránea de Tamouda. Nació en el Reino alauita y es ídolo como atleta a ambos lados de la frontera tras gestionar durante más de tres décadas un bar en el centro de Ceuta. Es la segunda mañana con el paso del Tarajal reabierto tras dos años clausurado y con 74 años su voz se escucha en todos los carriles de Bab Sebta reprochando a los motoristas que adelanten a los coches.

Es la primera vez que vuelve al lugar en el que nació en la época del Protectorado, sin vallas ni controles, y le enerva el descaro de quienes se comportan como si la frontera de Ceuta siguiera siendo el caos que la caracterizaba hasta que se cerró por la pandemia y se produjo el divorcio entre Madrid y Rabat. “¿Después de tanto tiempo qué importan unos minutos?”, afea a una pareja que se hace la loca.

Durante las primeras 48 horas de restablecimiento del tránsito entraron o salieron de la ciudad española algo más de 10.800 personas y cerca de 2.500 vehículos, una cuarta parte de los que se calcula, porque ni se contaban que lo hubieran hecho antes. No hay filas kilométricas como antaño, pero las esperas son largas aunque las colas sean cortas. “Ni un Danone” hacia Marruecos y “ni una bolsa de tomates” hacia Ceuta, han advertido las autoridades. Ni un pasaporte sin controlar. Las Fuerzas de Seguridad cumplen a rajatabla y revisan hasta el fondo de las mochilas. Lo nunca visto. Antes de salir de Ceuta, lo primero, el certificado de vacunación completa. Sonrisas, como vecinos cordiales. “Welcome” a un rubio por si no es local.

800 días después del cerrojazo han vuelto los taxistas. En Marruecos, Omar hacía en la primavera de 2020 cuatro carreras al día hasta Tetuán, a 40 kilómetros. Se llevaba otros tantos euros limpios a casa. Sin frontera, uno al día con suerte. Siguen faltando personajes en la película tradicional del Tarajal: no hay cambistas en ninguno de los dos lados, ni buscavidas, ni niños en busca de un coche en el que ocultarse para llegar a España. La Gendarmería impide acercarse a un kilómetro a la redonda de la frontera. 

Como siempre por estas fechas, Castillejos [Fnideq, en árabe] se renueva para el verano. Este año son legión los que barren, pintan y adecentan muros y calles. Aguarda a los huéspedes del sol, entre ellos el rey Mohamed VI. Quienes trabajarán en su palacio a 20 kilómetros entran esta semana en cuarentena para esperarlo. Por primera vez desde 2019 habrá también ceutíes. La ciudad marroquí, que en 2004 no llegaba a 35.000 habitantes, creció descontroladamente durante 15 años hasta superar a Ceuta (85.000) gracias al ‘comercio transfronterizo’, el eufemístico trasiego de fardos que doblando las espaldas sobre todo de mujeres mantenía a parte de la región y atraía población de todo el país.

La Prefectura de Rincón [Mdiq] y Castillejos ha contratado a unas 4.500 personas a unos 200 euros al mes como escudo social tras la demolición de aquel modelo económico que, ahí sí coinciden España y Marruecos, no volverá. Su extinción reventó la región, que según calcula el secretario general de la Asociación de Periodistas de Marruecos, Ahmed Biyuzan, hizo desaparecer de un plumazo el 50% de su actividad.

No parece exagerado. Abdelatif, frutero del extrarradio, surtía hasta que apareció el COVID tanto a particulares como a negocios de Ceuta, que comía mucho fresco del mar y la tierra del otro lado de la valla. Sin ellos su facturación cayó “un 75%”. Algunos regresaron el martes, pero las advertencias de Sanidad Exterior han hecho efecto: “Un cliente se llevó un ramillete de hierbabuena para ver si conseguía llegar con él a casa y, si acaso, probar la próxima vez con tomates”, bromea.

En el bullicio de la plaza de pescado del zoco de Castillejos solamente se habló dariya durante dos años, pero vuelve a escucharse el español. “Poco a poco, como una rueda”, dice Sufian junto a sus jaulas de peces y marisco. A su lado, Derdabi, que corrió desde 100 metros hasta maratones y aprendió castellano con el padre Francisco en la iglesia de Castillejos, todavía en pie, una miniatura al lado de la gran mezquita del paseo marítimo.

“En Castillejos había siete fábricas y dos minas de plata y oro… Tenía de todo”, se remonta a mediados del siglo pasado, antes de que se consolidase la venenosa simbiosis que ligó su vitalidad al contrabando (a ojos de Marruecos) de todo tipo de productos procedentes de Ceuta, desde donde ahora solo llegan benzodiacepinas a 5 euros la pastilla en drones que retornan con hachís. En uno de los mayores saltos económicos entre fronteras del mundo, la diferencia de precios entre las dos ciudades sigue siendo tan grande como antes de la pandemia. O más. 

“Antes los ceutíes estaban aquí todos los días a las 5.00 horas comprando pescado... Cuando cerró perdimos mucho”, apunta Sufian. En las callejuelas anexas está la carnicería de Abdelatif, que ha trabajado en varios negocios del ramo en Ceuta, está deseando volver a vender pinchitos a su clientela caballa, la que durante 9 meses al año llenaba las urbanizaciones a pie de playa que se quedaron parcialmente desiertas y sus dueños, sin ingresos extra.

En estos dos años algunos productos se han abaratado con la desaparición de los vecinos españoles: el kilo de atún ha caído de 8-10 a 4-6 euros y al de sardinas, más populares, se ha podido acceder por cerca de un euro. Sin embargo, la desaparición del comercio transfronterizo sin aranceles ha encarecido hasta un 50% las marcas (de chocolates, mantequilla…) que llegaban vía Ceuta. Abdelatif vende la sandía a 4 dirhams (el cambio en el mercado negro, el más usado, está a 10,3 por euro) y “el mejor” tomate, a 7, la mitad o un tercio que al otro lado de la valla.

Con el cierre de la frontera, Castillejos dejó de crecer y perdió población: tanto flotante de Ceuta, la que con sueldos modestos buscaba allí mejor calidad de vida, como retornados a otras regiones de Marruecos que habían migrado para medrar con el porteo. Los alquileres “medios” de una vivienda nueva se han depreciado un 50%, hasta los 200 euros, tres o cuatro veces menos que en la localidad española.

“Estamos contentos con la reapertura de la frontera: ya se nota un poquito que van llegando ceutíes y seguro que con el paso de los días lo harán más”, confía Jalid, propietario del ‘Café Troya’, dos plantas al pie de la avenida Hassan II con vistas al mar y la ciudad autónoma. En una mesa, Mustafa, sexagenario, residente en Algeciras desde hace 19 años, pide “calma” para conocer cómo será la nueva frontera. “Su funcionamiento es un asunto entre dos estados, de alto nivel, y hace falta tiempo para ordenarlo y concretarlo”, advierte. 

En los últimos 26 meses, Castillejos perdió dinero y ganó cierta tranquilidad. Algunos esperan que se pueda encontrar un término medio entre el “caos” de antes de la clausura y la rigidez de ahora, cuando no se sabe ni si los marroquíes de la región de Tetuán podrán seguir entrando en Ceuta, donde trabajaban más de 2.500 (sobre todo empleadas de hogar) legalmente como transfronterizos. “Aquí también vivimos fatal lo de hace un año”, recuerda Biyuzan la crisis de mayo de 2021, una riada de personas que anegó Ceuta y que también agitó Fnideq con cargas policiales.

“Estamos contentos, mucho, con la reapertura y queremos abrazar a todos los de Ceuta”, bromea Youssef tras el mostrador de su panadería, donde sin trasiego fronterizo dejó de vender “el 75%”. Él ya había renunciado en 2018 a renovar su pasaporte “por el infierno que era cruzar el Tarajal”. “Esperamos que ahora funcione de forma ordenada y con agilidad en beneficio de todos”, desea. 

Una porteadora marroquí de 56 años ha fallecido este sábado de un infarto en el paso fronterizo de Beni Ensar después de que las autoridades marroquíes le requisaran, sin explicarle el motivo, la mercancía que acarreaba desde Melilla.

Malika madrugó el sábado para viajar a Melilla desde la zona donde residen muchos porteadores en la carretera entre Beni Ensar y Nador. Cruzó la frontera temprano y recogió dos cajas pesadas de almendras para pasarlas a Marruecos por encargo de un empresario que tiene nave y comercio en ambos países.

A las once de la mañana ya estaba de vuelta con alrededor de 40 kilogramos al hombro, cuando las autoridades marroquíes la pararon y le confiscaron la mercancía. “Ella no se detuvo y siguió a la policía hasta la aduana, les suplicó que le devolvieran la mercancía porque al día siguiente tenía que pagar el alquiler”, explica a eldiario.es la Asociación Gran Rif de Derechos Humanos.

A pesar de padecer diabetes, se quedó todo el día a las puertas de donde se almacenó la mercancía, llorando y sin comer. “Sufrió un ataque de nervios y sobre las seis de la tarde, al levantarse, se desplomó y falleció de un infarto”, detalla la organización desde la frontera de Beni Ensar.

“Era de Oujda, pero llevaba tiempo aquí. Era muy conocida en la frontera, muy querida y muy buena gente”, añade la misma fuente.

Malika es la quinta porteadora que pierde la vida en la frontera con Melilla, anteriormente otras tres mujeres y un hombre fallecieron también transportando encima kilos de mercancía.

El objetivo de Rabat es reducir el comercio en la frontera

El Gobierno de Marruecos cerró el paso fronterizo de Tarajal II en Ceuta el pasado 8 de octubre, y busca alternativas de empleo para hacer lo mismo en Melilla. Una zona más complicada para terminar de una manera repentina con la actividad de “comercio atípico”, por miedo a que las revueltas del Hirak en el Rif solicitando derechos sociales y económicos puedan extenderse hasta la frontera.

En todo caso, “el final del contrabando en el norte es un paso positivo, pero el establecimiento de zonas económicas beneficiará a los jóvenes formados y no a las mujeres divorciadas que viven en una situación especial”, aseguró al diario marroquí Hespress Mohamed Benaissa, jefe del Observatorio del Norte para los Derechos Humanos, tras conocerse la muerte de Malika.

Por eso, Benaissa solicita “la integración de estas mujeres en ocupaciones sociales para preservar su dignidad y no ser víctimas de accidentes”, a través de “una estrategia integrada que incluya a todos los grupos afectados”.

La mayoría de las porteadoras proceden de entornos rurales y muy pobres, muchas de ellas divorciadas o viudas con hijos a su cargo. ONG españolas y marroquíes han denunciado reiteradamente en informes “humillación”, “malos tratos” y “violencia verbal”, además de la falta de condiciones sanitarias en la zona. Alrededor de 8.000 porteadores cruzan al día por los tres pasos fronterizos con la ciudad de Melilla.

El objetivo de Rabat es reducir al mínimo la actividad comercial no solo de las porteadoras si no también de los productos que entran en los coches por la frontera. De tal manera que la mercancía se importará y exportará directamente desde Marruecos, a través de los puertos de Tánger Med en Ceuta y Beni Ensar en Nador. De hecho, Marruecos cerró unilateralmente también la aduana comercial con Melilla el 1 de agosto de 2018. Entonces, la Administración de las Aduanas transfirió el paso de las mercancías comerciales del paso de Melilla al puerto de Beni Ensar.

El director de aduanas de Nador aseguró el sábado pasado en una conferencia en la localidad de Beni Ensar que “el contrabando de pescado, verdura y alimentos existe todavía por todas las partes en Melilla”. Este mes está prevista una reunión de las direcciones de aduanas de ambos países en Madrid para tratar esta cuestión, teniendo en cuenta que Rabat no las considera fronteras.

España y Marruecos ya crearon un grupo de trabajo común en 2018 para “poner en práctica los procedimientos, la organización y los medios idóneos para promover el comercio lícito y contribuir a la mejora del paso de viajeros”, según explicó entonces el gobierno español en el Congreso.

España está representada por los responsables de la Agencia Tributaria y del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales en Melilla, así como representantes de los Servicios Regionales de Andalucía, Ceuta y Melilla y de los Servicios Centrales del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Por parte de Marruecos participan representantes de los Servicios Centrales y Regionales de la aduana marroquí y los responsables de la aduana de Nador.

Cargan sobre sus espaldas bultos de hasta 90 kilos. También los podrían arrastrar con unos carritos si los pudieran comprar o reponer cuando se les rompen por el estado de los caminos. Son mayoritariamente mujeres y en su totalidad marroquíes. Son las víctimas necesarias de las violencias económicas y machistas que tienen lugar en las fronteras terrestres que hay entre España y Marruecos. Sin estas mujeres no sería posible el negocio del contrabando de las empresas españolas con los comerciantes del Reino alauí. El llamado comercio atípico ofrece una apariencia de legalidad, pero en realidad no lo es. 

Las mujeres porteadoras son mano de obra barata y 'dócil' o, al menos si no lo son, lo deben aparentar. Su situación de necesidad las hace ser más vulnerables a los abusos de los empresarios y comerciantes que abaratan costes, maximizan beneficios y, de paso, permite a quienes hacen la vista gorda sacar tajada por la impunidad que da esa alegalidad. Son explotadas a cambio de casi nada, solo lo mínimo suficiente como para que puedan subsistir en la pobreza y volver al día siguiente a someterse un poco más. Es el patriarcado fronterizo en estado puro: machista, racista, clasista y aporófobo. 

Las porteadoras son trabajadoras, pero no son reconocidas como tales. Lo suyo no es empleo, es servidumbre.  Su situación inhumana la vienen denunciando desde hace años distintas organizaciones de derechos humanos. En este mismo medio, hace unos meses, Álvaro Medina coordinó un especial más que aconsejable. 

En España destaca el trabajo de investigación, incidencia y denuncia que llevan haciendo Cristina Fuentes Lara y APDHA. En concreto, esta organización pide, entre otras cosas, que se reconozca como actividad laboral el porteo de mercancías en las fronteras de Ceuta y de Melilla. En Marruecos es el Observatorio del Norte para los Derechos Humanos el que además de pedir el cierre de lo que denomina –refiriéndose a la frontera del Tarajal II en Ceuta– como el “cruce de la muerte y la humillación”, reclama la puesta en marcha de proyectos de desarrollo que dignifiquen la vida de las personas que se dedican al porteo ofreciendo trabajos que sean una alternativa a esta actividad. Ambas opciones bastante sensatas y alineadas a la mirada de los derechos humanos.

Desde hace varios meses, se ha desatado una especie de conflicto fronterizo entre ambos países a cuento de la actividad de porteo de estas mercancías. El país vecino sabe que tiene la sartén por el mango y que si restringe la entrada de productos o bloquea esta atípica actividad puede asfixiar económicamente a las ciudades autónomas. En este momento, este bloqueo está teniendo lugar en Ceuta, una ciudad sin el estatus de aduana comercial y cuya actividad económica depende casi íntegramente –desde hace 70 años– de los ingresos que se obtienen a través del porteo al carecer de actividad industrial. El problema es serio, pero hasta este momento los que ganaban estaban muy contentos.

Por eso no sorprende la naturalidad con la que desde algunos medios españoles se habla del daño económico que representa para Ceuta el cese de este contrabando que, por otra parte, se ha llevado por delante la vida de una decena de mujeres (por no hablar de sus secuelas físicas, de las agresiones sexuales y las extorsiones a las que han sido sometidas las miles de porteadoras). Un enfoque que viene a reforzar el victimismo patrio de los empresarios ceutís, instrumentaliza el desamparo en el que se han quedado las mujeres y no aborda la imperiosa necesidad de hacer un replanteamiento crítico sobre cómo deberían ser las condiciones laborales en una actividad que reporta ingresos millonarios a la ciudad española. Máxime cuando parece que, detrás de la postura de Marruecos, podría estar el intento de acabar con esa práctica inhumana, aunque todas las informaciones son muy poco claras. 

Es necesario subrayar, ahora que esto preocupa que, si bien el cese del contrabando a quien afecta de manera más grave es a las porteadoras, la solución –tal y como parecen esperar el tejido empresarial y los agentes sociales de Ceuta– no está en que haya una revuelta social en Marruecos entre quienes se están viendo afectados por la suspensión del porteo. Es algo cultural y estructural lo que debe abordarse: las condiciones de los trabajos transnacionales que, de manera formal, e informal, regular e irregular se realizan por parte de la población marroquí (mayoritariamente mujeres) que cruzan cada día la frontera a España.  Es un trato y salario indigno lo que está en juego, no solo para los trabajos de porteo, sino también para los de servicio doméstico y de recolección en los campos.

No es decente hablar de que Marruecos asfixia a su población paralizando la actividad de porteo cuando España lleva aprovechándose de esta desde hace décadas. No es legítimo instrumentalizar a las porteadoras ahora para que el ‘negocio’ pueda continuar. Ser de Marruecos no las hace menos personas, no es excusa que allí se garanticen debidamente o no sus derechos. Esa es una mirada colonialista y racista. No hay mercancía que valga más que la dignidad de una vida.

Una porteadora ha muerto mientras esperaba su turno en la cola para poder cruzar la frontera por el paso 'Tarajal II' durante la madrugada de este miércoles, según ha adelantado El Faro de Ceuta. Las primeras informaciones que publican los medios locales de la ciudad autónoma apuntan a que el fallecimiento se pudo producir cuando la mujer acudió a hacer sus necesidades por una zona rocosa y se precipit, golpeándose en la cabeza.

Fuentes policiales marroquíes han explicado a Efe que la mujer cayó desde una roca situada cerca del Hotel Senator, extremo norte de la ciudad de Castillejos (Fnideq en árabe), donde comienza la zona fronteriza con Ceuta. Las mismas fuentes han indicado que ha sido trasladada al hospital tras la caída, pero no se pudo hacer nada por salvar su vida.

Su nombre era Fátima y tenía 48 años. “Se dio la vuelta y ha caído. Estaba en la fila con nosotras, cayó encima de una piedra. Han venido muchas autoridades y la taparon con una manta”, ha explicado una de sus compañeras a El Faro de Ceuta. “No tenía para comer”, ha apuntalado. Según informa el medio de la ciudad autónoma, la fallecida vivía en Castillejos y tenía cinco hijos.

Las porteadoras llevan tiempo denunciando las largas colas que deben esperar durante horas a la intemperie para tratar de ser de las primeras en acceder a los polígonos de El Tarajal y poder adquirir la mercancía con la que se ganan su sustento del día.

Este sábado, cientos de mujeres comenzaron a guardar fila con sus carritos, algunas de ellas incluso 48 horas antes y bajo la lluvia, para poder coger un ticket, sistema que limita el número de porteadoras que acceden al polígono, según documentó en un vídeo el medio local. El pasado diciembre, cientos de ellas protestaron contra las limitaciones que restringían los cruces de las mujeres a los lunes y los miércoles.

Las condiciones en las que realizan las labores de porteo han sido duramente criticadas desde años por las ONG. Desde la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (APDHA) han denunciado cómo “las continuas aperturas y cierres de la frontera, el reparto de tickets y la falta de entendimiento con los comerciantes del polígono de El Tarajal a la hora de realizar un plan de seguridad, no han servido para garantizar que las mujeres que se dedican al porteo de mercancías puedan realizar su trabajo en condiciones dignas”.

La organización también ha señalado reiteradamente las situaciones de insalubridad y de falta de aseos y agua potable con las que se topan estas mujeres mientras realizan las labores de porteo. Un informe del parlamento marroquí señaló hace unos meses que se llegaban a poner pañales para no abandonar su puesto en la fila por la noche. En el documento, denunciaban asimismo “la humillación” y “los malos tratos, y violencia verbal” por parte de los agentes marroquíes.

“Desde el 2012 no solo venimos reclamando algunas medidas que son básicas y totalmente asumibles, como la de zonas de baños, agua potable y descanso -entre otras- que dignificarían las condiciones en las que ejercen su trabajo. También hemos denunciado la violencia estructural a las que son sometidas las porteadoras y que es la verdadera causante de estas muertes”, sostiene Ana Rosado, área de Solidaridad internacional de la APDHA a este medio.

En los últimos años, se han producido varias muertes de mujeres que portan mercancías en la frontera de Marruecos con Ceuta, muchas de ellas víctimas de las avalanchas que siembran el caos y el pánico en la zona. El nuevo paso fronterizo del Tarajal II, inaugurado el 27 de febrero de 2017 y dedicado exclusivamente al porteo, iba a acabar con estas situaciones, pero no fue así. Varias porteadoras murieron en su intento de cruzar el paso.

“Fátima ha perdido la vida, como tantas otras porteadoras. Principalmente, porque no existe una voluntariedad del Estado español en reconocer la actividad laboral que desempeñan las porteadoras, y por ende, la inexistencia de esta alegalidad no provocaría que estas mujeres tengan que esperar desde la madrugada bajo todo tipo de adversidades, en el otro lado de la frontera, para garantizar su supervivencia y la de sus familiares”, recalca Rosado.

Estas mujeres, que cargan durante horas pesados bultos, son el eslabón más débil del “comercio atípico”, sobre el que se sustenta la actividad económica de las fronteras de Ceuta y Melilla, según la APDHA. Especialmente en Ceuta, donde no existe una aduana comercial con Marruecos, debido a que Marruecos no reconoce esta ciudad autónoma como territorio español. Este comercio alegal genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, según los datos del Consejo español de Economía en 2005.

El acceso a Ceuta a través de la frontera del Tarajal ha permanecido bloqueado este martes desde primera hora de la mañana hasta pasado el mediodía debido a la protesta con la que cientos de mujeres marroquíes han bloqueado el paso debido a los nuevos requisitos de entrada en la ciudad autónoma impuestos por la Delegación del Gobierno, que exigen permiso de trabajo o residencia para cruzar el paso ordinario. Es decir, limita sus labores de porteo al paso fronterizo reservado para porteadoras, que restringe los cruces de las mujeres a los lunes y los miércoles.

Este criterio, que se aplica desde el 3 de diciembre, está generando colapsos sobre todo los martes y jueves, cuando el tránsito por el paso peatonal para porteadores del 'Tarajal II' está limitado para hombres.

Fuentes de la Delegación del Gobierno han explicado a Europa Press que, en esas jornadas, cientos de mujeres que sobreviven cargando todo tipo de mercancías desde Ceuta hacia el país vecino intentan acceder a la localidad española por la frontera ordinaria.

Según su versión, por la tarde, se forman avalanchas de cientos de personas que logran superar los controles policiales de retorno en ese mismo espacio. Para impedirlo, dicen, la Policía Nacional exige ahora permisos de trabajo o residencia a las personas que quieren entrar en la ciudad como si no fueran porteadoras. Al ser rechazadas, cientos de mujeres han protagonizado una sentada ante la parte marroquí de la frontera que la ha bloqueado durante horas.

La ciudad autónoma tiene una excepción en el Tratado de Schengen que permite que los ciudadanos marroquíes residentes en la provincia de Tetuán (como los de la de Nador en Melilla) entren en ella sin visado siempre y cuando vuelvan a su país a pernoctar.

El secretario general del PSOE de Ceuta, Manuel Hernández, ha “apoyado” este martes las medidas adoptadas por la Delegación porque, dice, “en algún momento había que poner pie en pared” con el 'comercio atípico' transfronterizo, que de lunes a jueves moviliza a alrededor de 2.500 personas y mil vehículos por jornada que entran en la ciudad para sacar productos hacia Marruecos. “Respaldamos todo lo que sea legal y lo que se está haciendo lo es aunque la coyuntura varía día a día y es difícil conseguir la perfección”, ha asumido.

El Gobierno autonómico que preside Juan Vivas (PP) estima que cada día entran en la ciudad desde el país vecino “más de 8.500 personas” a “realizar actividades con impacto en la economía local, la mayoría sin contrato”. Uno de los argumentos que ha utilizado para rechazar su ingreso en la Unión Aduanera es que en ese caso, “excluyendo las empleadas del hogar, se estima que se podrían perder 5.000 puestos de trabajo irregulares, provocando consecuencias también al otro lado de la frontera y encareciendo el coste de la vida en Ceuta”.

Se calcula que este comercio alegal genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, según los datos del Consejo español de Economía en 2005. Atendiendo a los datos de la Cámara de Comercio Americana de Casablanca, 45.000 personas viven de esta economía atípica de forma directa. De ellas, el 75% son mujeres.

Son ellas, las porteadoras, quienes deben transportar sobre su cuerpo los fardos (que pueden alcanzar los 90 kilogramos) que posteriormente se venderán a un lado y a otro de la frontera. El trabajo pueden realizarlo a cuenta propia o por comisión. Tras cruzar el paso fronterizo, recogen los fardos en el polígono del Tarajal (en Ceuta) o en los terrenos y camiones aparcados en el Barrio Chino (en Melilla) y los transportan a territorio marroquí. En su viaje, soportan condiciones extremas, e incluso violencia verbal, empujones y golpes, según han documentado organizaciones de derechos humanos.

El pasado 29 de noviembre, 11 mujeres resultaron heridas en una avalancha en las inmediaciones de la frontera del Tarajal, según informó el Faro de Ceuta. “Estas situaciones se pueden evitar si colocamos el respeto a los derechos humanos en el centro y desplazamos los intereses comerciales y la discriminación a las personas que realizan trabajo transfronterizo”, sostuvo entonces la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (APDHA) en un mensaje en Twitter.

El presidente del Polígono Fase II comunicó este jueves la prohibición de acceder a este con los fardos sobre las espaldas, como suelen hacerlo quienes se dedican al paso de mercancía en la frontera hispano-marroquí

Aunque la medida se ponía en marcha este lunes, muchas mujeres han llevado el bulto sobre su espalda, según puede verse en varias imágenes

La ONG APDHA considera que, al tratarse de una medida lanzada desde el ámbito privado, no se va a aplicar: "Es necesario que actúen los gobiernos español y marroquí"

Decenas de mujeres porteadoras han atravesado el paso fronterizo del Tarajal II con su mercancía transportada en carritos, en vez de sobre sus espaldas, tal como había ordenado este jueves el presidente del Polígono, Bilal Dadi, según han publicado medios locales. Los comerciantes, de forma unilateral, han prohibido el paso de bultos a la espalda por lo que, si no cumplen con esta medida, aseguran que les impedirán salir a Marruecos a través de este punto.

Este lunes, se han empezado a ver las primeras mujeres porteadoras con bultos sobre carritos, pero la otra imagen no ha desaparecido: quienes se dedican al transporte de bultos por esta frontera también lo han hecho, como siempre, sobre sus espaldas.

Sin embargo, el presidente del polígono La Fase II ha asegurado que el balance de la aplicación de la medida es “positivo”. “Esta semana vamos a estar de adaptación y no hemos querido ser tajantes, pues son muchas las personas a las que no les había llegado la información y han acudido a realizar las compras sin carrito”, ha defendido Bilal Dadi en declaraciones recogidas por El Pueblo de Ceuta.

Desconfianza por parte de las ONG

El hecho de que la medida haya venido por parte de los comerciantes del Polígono, sin la participación de los gobiernos español ni marroquí, hace desconfiar a las organizaciones que defienden los derechos de las porteadoras. “Es una mediada que han propuesta los mismos comerciantes, en la que no ha intervenido el gobierno, por lo que dudamos de que se vaya a aplicar. Ya estamos viendo como las mujeres continúan tranportando bultos a la espalda”, sostiene Ana Rosado, investigadora de la frontera sur de la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía.

Desde la ONG recuerdan que, si bien el porteo es una actividad alegal en España, en Marruecos es ilegal por lo que considera que esta medida no es efectiva si no se pone en marcha de forma coordinada entre los gobiernos marroquí y español.

“Ellas pueden atravesar el paso marroquí cuando lo llevan a sus espaldas porque lo consideran equipaje de mano, porque está sobre ellas. Para pasarlo a través de un carrito tendrían que ir a la aduana”, explica Rosado. Por lo que, a su juicio, todo apunta a que estas mujeres tendrán que continuar portando sobre sus espaldas los bultos y, posteriormente, dejarlos sobre los carritos para acceder al Polígono, en el lado español.

Por esta razón, desde la APDHA no creen que el nuevo mecanismo de entrada pueda suponer una reducción de las avalanchas, el mayor riesgo para las y los porteadores. “La mayoría de avalanchas tienen lugar en el paso fronterizo, en el lado marroquí”, apunta la investigadora.

A su juicio, la medida busca la “recuperación de la imagen” y las “pérdidas económicas” ligadas a los últimas muertes de mujeres porteadoras que han tenido lugar en los últimos años en la frontera hispano-marroquí. “Con este tipo iniciativas, quitan visibilidad a la situación de las porteadoras, quizá no las veamos con los bultos a sus espaldas, pero ellas continuarán arriesgándose en Marruecos. Como siempre, nunca hablan con ellas a la hora de tomar decisiones”, añade Ana Rosado.

Estas mujeres son el eslabón más débil del “comercio atípico”, sobre el que se sustenta la actividad económica de las fronteras de Ceuta y Melilla, según la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía. Especialmente en Ceuta, donde no existe una aduana comercial con Marruecos, debido a que el Estado alauíta no reconoce esta ciudad autónoma como territorio español.

Este comercio alegal genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, según los datos del Consejo español de Economía en 2005, recogidos en el informe estas tres entidades. Atendiendo a los datos de la Cámara de Comercio Americana de Casablanca, 45.000 personas viven de esta economía atípica de forma directa. De ellas, el 75% son mujeres.

VÍDEO: Los heridos en el lado marroquí tras la avalancha en la frontera con Melilla

Un hombre ha fallecido en la UCI del Hospital Comarcal de Melilla tras resultar herido, junto a varias personas, en una avalancha en la frontera entre la ciudad autónoma y Marruecos, según ha confirmado este lunes la Delegación de Gobierno a eldiario.es. 

De acuerdo con las mismas fuentes, el tumulto se ha producido sobre las 7.20 horas, veinte minutos después de “un inicio normal del funcionamiento” de la frontera. Fue entonces, según explican en un comunicado, cuando una multitud de personas que trataban de acceder a la ciudad española para comprar mercancías ha caído “prácticamente en tromba” desde el lado marroquí sobre los tornos de entrada de la frontera del Barrio Chino. 

Tres de los porteadores atrapados, que habían llegado “prácticamente rodando” a los tornos del puesto fronterizo, fueron atendidos por agentes de la Policía Nacional, prosigue el texto. Dos de ellos han necesitado primeros auxilios y el tercero, en parada cardiorrespiratoria, ha sido reanimado por los servicios del 061 y trasladado al Hospital Comarcal en estado muy grave. Tras su ingreso en la UCI, ha fallecido, según ha conocido la Delegación de Gobierno en torno a las 15:00 horas.

Asimismo, en el tramo fronterizo de Marruecos, otras cinco personas resultaron heridas y han sido trasladadas al Hospital de la localidad de Nador, según han indicado fuentes oficiosas a la Delegación. Sin embargo, se desconoce el estado de las mismas. Por el momento, la frontera de Barrio Chino permanece cerrada a la espera “de que se retome el orden y la normalidad en los accesos” al país vecino.

“Mientras sigan produciéndose caos, presión y desorden desde el lado marroquí, los pasos fronterizos de Barrio Chino y Farhana quedarán inoperativos”, ha afirmado el delegado del Gobierno en Melilla, Abdelmalik El Barkani.

Dos porteadoras murieron hace una semana en Ceuta

La muerte se ha producido una semana después del fallecimiento de otras dos mujeres porteadoras aplastadas entre la multitud en la frontera de Ceuta. Cerca de 45.000 personas viven de esta economía atípica de forma directa, según los datos de la Cámara de Comercio Americana de Casablanca. De ellas, el 75% son mujeres.  

Estas personas transportan sobre su cuerpo los fardos (que pueden alcanzar los 90 kilogramos) que posteriormente se venderán a un lado y a otro de la frontera. Tras cruzar el paso fronterizo, recogen los fardos en el polígono del Tarajal (en Ceuta) o en los terrenos y camiones aparcados en el Barrio Chino y los transportan a territorio marroquí. En su viaje, soportan condiciones extremas, e incluso violencia verbal, empujones y golpes, según han documentado diversas ONG.

Este comercio alegal genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, según los datos del Consejo español de Economía en 2005, recogidos en el informe estas tres entidades. La Asociación por los Derechos Humanos de Andalucía (ADPHA) estima que este negocio genera unos 1.400 millones de euros cada año.

David Serrada, portavoz del PSOE de la Comisión de Interior del Congreso, ha viajado esta semana a Melilla con el objetivo de “conocer de primera mano la situación de la ciudad autónoma” para, dice, presentar con conocimiento de causa una batería de iniciativas parlamentarias, tras el fallecimiento de dos porteadoras en Ceuta.

Su primera visita a Melilla se produce tras un mes teñido de tragedia en la frontera sur. A la reciente muerte de las mujeres marroquíes en el paso ceutí, se suma el fallecimiento de dos menores tutelados por el Gobierno melillense. Serrada vuelve con preguntas y, asegura, “mucha indignación”.

Comenta que regresa alarmado especialmente por las aglomeraciones formadas en el paso fronterizo, por el que cada mañana acceden miles de porteadoras. Esta semana dos mujeres han muerto en Ceuta. ¿Qué se ha encontrado en el paso melillense?

La situación que me encontré era tremenda. A la entrada, en el lado marroquí había unas 2.000 o 3.000 personas amontonadas y sin ningún tipo de control del lado de las autoridades marroquíes.Tenían que pasar por un torno, en una puerta de metro y medio, en la que solo estaban tres policías nacionales.

Vimos porteadoras tiradas por el suelo, unas sobre otras, en tres pisos. La gente literalmente se tiraba por el torno para entrar. Había personas medio asfixiadas. La Policía intentaba sacar a la gente, la empujaba para que pasase.

La muerte de dos porteadoras en Ceuta es una tragedia. Y como no se pongan soluciones, puede volver a pasar. También en Melilla.

Y, ¿en el lado español?

La salida de España de las porteadoras y porteadores también es una barbaridad. Los agentes de la Policía mostraban su incapacidad e impotencia. Al no haber suficientes efectivos no podían gestionar el contrabando, no pueden controlar que hay en los fardos que llevan a Marruecos…

Te da una sensación de no saber en qué país vives al ver que en España se tolera que haya un comercio atípico, sobre el que las autoridades desconocen qué productos se llevan a Marruecos. Un comercio por el que miles de personas se juegan la vida... Para la Policía, con los medios que tiene, es imposible hacerse cargo del control de esa mercancía y de la seguridad de quienes la transportan.

Las mujeres porteadoras y varias ONG han denunciado violencia por parte de la policía española y marroquí. ¿Fue testigo de ello?

En el lado marroquí, sí. Al entrar por el paso, se forma un embudo y se genera mucha tensión. Miles de personas están en un agujero de metro y medio y se generaban algunas peleas. Entonces, la policía marroquí daba golpes con sus defensas, que son como gomas de mangueras, contra porteadoras y porteadores. Corrían detrás de ellos.

En el lado español, no he visto violencia policial, sino una voluntad y unas ganas de que la situación no se complicase mucho más. La labor de la policía y la guardia civil es de agradecer, a pesar de la carencia de medios. En el puesto fronterizo, tienen una enorme carencia de recursos: he visto armarios sin puertas, sillas sin asientos… Esas son las dependencias de un puesto fronterizo de España.

¿Qué medidas propone para dignificar el trabajo de las porteadoras?

Establecer acuerdos con el reino de Marruecos para que trate de buscar otras actividades económicas alternativas a ese porteo. Ni España ni Marruecos pueden seguir mirando para otro lado ni beneficiarse de esa situación.

¿Apuesta entonces por prohibir el porteo?

No hablo de prohibirlo, sino de regularlo. Estamos hablando de una ficción legal importante. Personas que entran por el acuerdo de buena vecindad con Marruecos, entran como turistas pero salen cargados de mercancía.

Hay que regular una situación que es irregular. Saber qué es lo que se pasa, que tengan derechos laborales… Pero, para hacerlo, hay que acordarlo con Marruecos.

En el último mes dos menores han muerto en Melilla. ¿Cuál es la situación de los niños y adolescentes migrantes que viven solos en la ciudad?

Justo al lado de la sede de PSOE, había un MENA durmiendo dentro de un contenedor de papeles de reciclaje. Y, así, otros tantos. La cifra de menas se estima en unos 5.000 menores esperando entrar. En las calles de Melilla hay menores que son explotados sexualmente, que esnifan pegamento, cuando deberían estar tutelados.

El Gobierno de Melilla está incumpliendo los acuerdos internacionales y tanto el Ejecutivo marroquí como el español miran para otro lado.

¿Qué propone para que los menores no acompañados dejen de vivir en estas condiciones?

Simplemente, el Gobierno de Melilla y de España tiene que aplicar la legislación: no puede haber menores solos que no estén bajo tutela en nuestro país, y esto está pasando.

Es una cuestión de voluntad política. Eso es un problema serio que afecta a nuestro país. Estamos hablando de la vulneración de derechos de los menores y una gran falta de dotación económica.

Otra de las vulneraciones de derechos fundamentales de los migrantes que llegan a Melilla se dan con las devolunciones en caliente en Ceuta y Melilla que, según el Tribunal de Estrasburgo, son ilegales.

Uno de los puntos del recurso de inconstitucional que interpuso el PSOE a la Ley de Seguridad Ciudadana hacía referencia a la legalización de las devoluciones en caliente. Pero, además, Interior tiene que dar órdenes claras y precisas sobre los agentes de la Guardia Civil. Estamos hablando de que, por turno, hay tres guardias vigilando el perímetro.

Les tienen que decir qué es lo que tienen que hacer ante un salto la valla porque, ahora mismo, no saben lo que tienen que hacer. No podemos criminalizar a los agentes que están en la valla porque quien es el responsable de sus actuaciones es quien da las órdenes desde un despacho.

Muchas de las vulneraciones de derechos humanos que tienen lugar en Melilla, como las devoluciones en caliente o las condiciones de los menores migrantes y las porteadoras se producen desde hace muchísimos años. También ocurrían durante las legislaturas del PSOE. ¿Por qué cuando se está en el Gobierno nunca se llegan a solucionar desde un enfoque de derechos?

Mi opinión es que lo que se vive en la frontera de Melilla es un equilibrio complejo. Influyen unas variables que llevan mucho tiempo. Atajar el problema solo con una variable sería romper un equilibrio. Si lo hacemos con el comercio atípico, por ejemplo, hay otras cuestiones como la seguridad, que se verían afectadas. Si solo solo teniendo en cuenta la seguridad, nos olvidaríamos de otras.

Es complejo, hay que atajarla de una manera integral y eso requiere tiempo, mucho diálogo. Requiere ir a todas las partes, pero el sistema de protección y garantías de las personas tiene que prevalecer. Si nos olvidamos de eso, hay muchas personas que se quedarán al margen.

¿Sus conclusiones tras su visita de Melilla se van a traducir en iniciativas parlamentarias?

La semana que viene vamos a registrar una batería de preguntas respecto a los menores extranjeros no acompañados. Además del grado de atención y protección de los menores, es importante saber el número de MENAS que cada año intentan acceder al puerto de Melilla para llegar a la Península. El problema hay que cuantificarlo.

El fallecimiento de mujeres porteadoras en la frontera de Ceuta vuelve a Bruselas. Los eurodiputados de Izquierda Unida y Podemos, Marina Albiol y Miguel Urbán, han registrado una serie de preguntas en el Parlamento Europeo que obligará a la Comisión Europea a responder si la institución comunitaria impulsará medidas para dignificar las condiciones laborales de las mujeres porteadoras. 

Este lunes, lham Ben Chrif y Souad Zniter murieron en las aglomeraciones generadas en la frontera entre Ceuta y Marruecos, mientras intentaban acceder a la ciudad española para cargar sobre sus espaldas la mercancía necesaria para conseguir su sustento del día. En los últimos 10 meses, un total de seis mujeres porteadoras han fallecido de una manera similar.

En octubre de 2017, el comisario de Migración, Dimitri Avramopoulos respondió a una pregunta europarlamentaria registrada con anterioridad a las últimas muertes. Desde la Comisión Europea, recordaban a España el Artículo 31 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea recoge el derecho de “todo trabajador tiene derecho a trabajar en condiciones justas y equitativas que respeten su salud, seguridad y dignidad”.

En este sentido, Avramopoulos indicaba que las autoridades españolas eran las responsables de valorar los casos de las mujeres porteadoras entre Marruecos y Ceuta y Melilla. 

Tras las últimas muertes en la frontera hispano-marroquí y las constantes denuncias de abusos por parte de las autoridades de ambos países, Marina Albiol y Miguel Urbán han preguntado a la Comisión  sobre las medidas que tomará Bruselas ante “la situación de incumplimiento del Artículo 31 de la Carta De Derechos Fundamentales de la UE por parte del gobierno español” en relación a las condiciones en las que trabajan las mujeres porteadoras. 

A la espera del informe de evaluación de Schengen

Además, la Comisión tiene pendiente la publicación del informe de evaluación del espacio Schengen, en el que incluirá las conclusiones alcanzadas durante la visita realizada en septiembre del año pasado a las fronteras exteriores españolas. Según aseguró el comisario de Migración en su última respuesta oficial al respecto, las autoridades comunitarias “verificaron” la aplicación de Schengen en España.

Cuando España se unió al Acuerdo Schengen de la Unión Europea, se establecieron unas clausulas especiales para las cuidades autónomas de Ceuta y Melilla: ambos territorios se quedaban fuera del espacio de libre circulación comunitario. Una de las razones, incorporadas en el Tratado de Adhesión, era el mantenimiento de la exención de visados para los ciudadanos de las localidades marroquíes de Nador y Tetuán, que permite la economía sumergida generada sobre la espalda de las mujeres porteadoras. 

Este comercio, alegal en España e ilegal en Marruecos, genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, según los datos del Consejo español de Economía en 2005. 

“Mientras no se establezcan medidas concretas para garantizar los derechos laborales de estas mujeres y poner coto a las prácticas abusivas del empresariado que se beneficia de la explotación, esto seguirá ocurriendo”, ha afirmado Marina Albiol  tras los últimos fallecimientos. “Esperamos que la Comisión Europea no sólo anuncie medidas concretas sino que haga público de una vez el informe de evaluación de Schengen de Ceuta y Melilla, sobre todo teniendo en cuenta que la visita para ello ocurrió hace ya cinco meses”, ha añadido. 

“¿Cuántas mujeres más tienen que morir pisoteadas para que se ponga solución a una situación dramática, que no respeta lo más mínimo los derechos fundamentales y es consecuencia directa de nuestra política de fronteras?”, se ha preguntado el eurodiputado Miguel Urbán. “Hacemos un llamamiento para que se inste a las autoridades españolas y marroquíes a que acaben con esta situación de vulneración sistemática de derechos humanos”.

lham Ben Chrif, con tres hijos menores de edad, y Souad Zniter, de 27 años, se han convertido este lunes en las dos últimas porteadoras fallecidas en la frontera de Ceuta aplastadas entre la multitud. Durante los últimos diez meses, desde marzo del año pasado, seis mujeres marroquíes han perdido la vida desde la inauguración del nuevo paso fronterizo Tarajal II que, según el Gobierno, pretendía “dignificar” a quienes realizan esta labor y acabar con los tumultos. No ha funcionado.

“Es intolerable”, lamenta Ana Rosado, investigadora de la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía. La organización ha exigido “soluciones inmediatas” a los gobiernos marroquí y español. “A pesar de las buenas relaciones entre ambos países no toman este tema como una prioridad”.

La base de la inseguridad que conlleva esta labor, explica la investigadora, se encuentra en el limbo legal en el que trabajan las porteadoras. Sobre sus espaldas se levanta el “comercio atípico” que sustenta buena parte la actividad económica de las fronteras de Ceuta y Melilla, según la organización.

Mientras en España se trata de un negocio “alegal”, en Marruecos es irregular. Especialmente cuando se realiza en la frontera de Ceuta, donde no existe una aduana comercial con Marruecos, debido a que el Estado alauíta no reconoce esta ciudad autónoma como territorio español.

Esta falta de regulación convierte a las porteadoras en el eslabón más débil. “Ellas destacan los abusos de la policía marroquí y la española. Cada mañana, no saben si van a poder pasar la frontera o no. Esa arbitrariedad genera incertidumbre entre las mujeres y mucho nerviosismo”, apunta Rodado. Por ello, desde la APDHA piden que se “considere por fin el porteo como un trabajo”.

“De pasar la frontera y poder regresar a tiempo depende la remuneración que les asegura el sustento de cada día”, recuerda la investigadora. Por ello corren, por ello esperan a las puertas de la frontera durante la madrugada, en su intento de ser las primeras y conseguir el mayor número de fardos.

¿Cómo funciona el nuevo paso Tarajal II?

En respuesta a las constantes acumulaciones de porteadoras registradas cada mañana en la frontera ceutí, el Gobierno puso en funcionamiento en febrero de 2017 un nuevo paso peatonal reservado exclusivamente para el tránsito de las ciudadanas del Reino alauita que viven de llevar sobre sus espaldas todo tipo de mercancías a su país.

El 'Tarajal II' se presentó como la solución idónea para acabar con los tumultos que se sucedían en el 'puente del Biutz', el canal enrejado que, durante el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, se abrió con este mismo propósito en el perímetro fronterizo desde los polígonos comerciales de Ceuta hacia Marruecos.

Su entrada en funcionamiento conllevó una limitación del tamaño de los bultos que llevan las porteadoras para acabar con la imagen de mujeres aplastadas bajos los fardos que transportan.

Los resultados siguen siendo nulos.

En marzo, Suad O. M, una porteadora de 22 años falleció tras dos días hospitalizada después de quedar aplastada tras una estampida. En abril le sucedió lo mismo a otra mujer. En agosto murieron dos más, todas en las mismas circunstancias y todas en territorio marroquí.

El estricto horario del paso dedicado a las porteadoras (de 7:30 horas a 10:30 horas) aumenta las prisas por no llegar a tiempo. A partir de la inauguración del Tarajal II, los porteadores recogen una tarjeta que posteriormente deben devolver al salir hacia Marruecos. Supuestamente, solo pueden atravesar esta vía unas 1.500 personas al día.

Estas normas férreas no ha disminuido el número de bultos ni descendido la cifra de personas que intentan realizar cada día esta actividad. Cada madrugada, cientos de mujeres pasan la noche al raso para asegurarse entrar en la ciudad española al día siguiente. Cuando no llegan a tiempo o no han podido entrar a través del Tarajal II, las porteadoras lo hacen por la entrada general.

Para salir, cada tarde, cuando el ‘Tarajal II’ ya está cerrado, los porteadores se acumulan igualmente en el lado fronterizo español, con el objetivo de salir de Ceuta, ante la dificultad de cumplir el horario establecido.

Entonces, los antidisturbios españoles destinados en la ciudad se enfrentan a menudo a cientos de porteadores que intentan llevar a Marruecos a la carrera las mercancías que de ninguna manera aceptan los aduaneros por el paso peatonal, donde las porteadoras denuncian que se requisan productos de forma “continua y masiva”.

Un reciente informe de los colectivos Irídia, Novact y Fotomovimiento denuncia violencia verbal, empujones y golpes de la Policía Nacional contra las mujeres porteadoras.

El aumento de la población de las ciudades vecinas

En los últimos veinte años, cada vez más marroquíes se trasladan a vivir a las ciudades españolas vecinas con el objetivo de dedicarse al porteo. El resultado: la población población de Tetuán se ha sextuplicado, superando el millón de habitantes, y la de la vecina localidad de Castillejos, que ronda los 80.000.

Mientras que Marruecos lo considera una actividad ilegal, el reino alauí es consciente de que su permanencia mantiene la paz social entre cientos de miles de ciudadanos con dificultades económicas.

Las fallecidas, naturales de la comarca de Ouazzane, más allá del Rif, formaban parte de la migración interna que ha multiplicado los residentes en la provincia marroquí más cercana a Ceuta, cuyos vecinos pueden acceder a la ciudad española sin necesidad de visado con el objetivo, precisamente, de mantener vivo el comercio atípico entre ambos países.

Este comercio alegal genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, según los datos del Consejo español de Economía en 2005, recogidos en el informe estas tres entidades. Atendiendo a los datos de la Cámara de Comercio Americana de Casablanca, 45.000 personas viven de esta economía atípica de forma directa. De ellas, el 75% son mujeres.

La Asociación por los Derechos Humanos de Andalucía (ADPHA) estima que el negocio en torno a los portes en las fronteras de Ceuta y Melilla genera unos 1.400 millones de euros cada año.

Un “censo” para porteadoras

El Ministerio de Asuntos Exteriores se ha comprometido ahora a estudiar cómo “actualizar y perfeccionar desde el punto de vista normativo” esa excepcionalidad y las autoridades españolas esperan que Marruecos elabore el “censo” de porteadores que hace meses se comprometió a realizar para acotar la entrada en Ceuta a quienes estén ‘habilitados’ para ello.

En paralelo, Interior piensa “agilizar” las obras de reforma integral del paso del Tarajal, en el que el Gobierno autonómico va a asumir el coste de contratar seguridad privada, así como la instalación de sistemas tecnológicos de “frontera inteligente”.

Dos porteadoras han muerto en una avalancha producida en la mañana de este lunes en el paso fronterizo de El Tarajal, entre Ceuta y Marruecos, según confirmaron a Efe fuentes del Hospital General de Tetuán, donde fueron transportados los cadáveres en un primer momento.

Las fuentes, que dijeron que se trató de “un accidente”, precisaron que los dos cadáveres han sido enviados a Tánger para realizarles una autopsia, supuestamente por orden judicial.

Por su parte, fuentes del Observatorio del Norte de Marruecos, una ONG habitualmente bien informada sobre la zona fronteriza con Ceuta, asegura que las dos mujeres perecieron al ser pisoteadas en una avalancha producida en el paso fronterizo con Ceuta, que este lunes reabrió sus puertas tras varios días cerrado.

Las mujeres han sido identificadas como Touria Baqali y Karima Rmili, ambas en torno a los 50 años, y junto a ellas resultaron heridas otras cuatro personas que también precisaron hospitalización.

El pasado mes de abril, otra porteadora murió en circunstancias parecidas, tras una avalancha registrada después de varios días de cierre del paso fronterizo. Otra mujer de 22 años falleció en marzo, apenas un mes después de la apertura del paso fronterizo exclusivo para porteadoras del 'Tarajal II', tras verse envuelta en una de las avalanchas que de forma cotidiana siembran el caos y el pánico en la zona.

Pese a los intentos de las autoridades de ambos países de implementar varias mejoras para hacer menos peligroso el paso de los porteadores, como separar a hombres y mujeres y limitar el paso de vehículos, las avalanchas han continuado produciéndose.

Precisamente mañana viaja a Rabat el ministro español del Interior, Juan Ignacio Zoido, que previsiblemente tendrá que tratar este tema, aunque el viaje estaba previsto para tratar sobre la cooperación en la lucha contra el yihadismo.

El eslabón más débil de la economía de Ceuta

Estas mujeres, que cargan durante horas pesados bultos sobre sus espaldas, son el eslabón más débil del “comercio atípico”, sobre el que se sustenta la actividad económica de las fronteras de Ceuta y Melilla, según la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (APDHA). Especialmente en Ceuta, donde no existe una aduana comercial con Marruecos, debido a que Marruecos no reconoce esta ciudad autónoma como territorio español. Este comercio alegal genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, según los datos del Consejo español de Economía en 2005.

Un informe de varias ONG (Irídia Centro para la Defensa de los Derechos Humanos, Novact y Fotomovimiento) precisó el pasado abril que el propio diseño de los pasos fronterizos es un factor clave que, a juicio de los investigadores, “conduce inevitablemente al amontonamiento de las personas” y lleva a “situaciones de tensión, asfixia e incluso avalanchas”. Según describen, en el paso del Tarajal, frontera oficial de Ceuta, apenas dos personas –una al lado de la otra y sin contar con la mercancía–, pueden pasar por los “estrechos” pasillos delimitados por vallas.

Las ONG también denunciaron en el mismo documento los “abusos policiales” que caracterizan la gestión del tránsito de porteadoras por parte de los agentes fronterizos. Durante su investigación, el equipo fue testigo de “violencia verbal hacia las porteadoras, empujones y golpes tanto con las porras como con los pies”.

La Caravana Abriendo Fronteras que se encuentra estos días en Melilla busca poner luz sobre las situaciones de violaciones de derechos humanos que sufren las personas migrantes en la ciudad española. Uno de los colectivos más afectados es el de las porteadoras, mayoritariamente mujeres, que cargan grandes bultos de mercancías de un lado a otro de la frontera. Este miércoles han vuelto a presenciar abusos en el paso fronterizo y han presentado una queja ante la Delegación del Gobierno en Melilla a través del abogado Andrés García Berrio, de Irídia Centro por la Defensa de los Derechos Humanos.

Denuncian que los agentes de la Guardia Civil y de la Policía Nacional no llevan una identificación visible, que se producen agresiones a las personas que cruzan desde Marruecos y que la estructura arquitectónica pone a las personas en riesgo. “Está diseñada para que se generan aglomeraciones de personas y lesiones en las mismas, y exigimos un cambio urgente e inmediato, sobretodo en la parte por la cual pasan las mujeres en el paso del Barrio Chino”, asegura García Berrio. En el caso de Ceuta, dos mujeres han perdido la vida desde el mes de marzo.

Medio millar de personas han acudido al paso fronterizo en el marco de la caravana para hacer de observadoras, pero la Policía Nacional les ha barrado el paso. Solamente ha podido entrar en las instalaciones una comisión de formada por cinco mujeres de la caravana y el abogado que presenta la denuncia, que han presenciado agresiones a las porteadoras. “Los agentes de la policía deciden cortar el paso a golpes de porra, sin ni siquiera un aviso previo”, critica Marta Valldaura, del área de migraciones de Irídia. El colectivo ya había presenciado agresiones similares en una visita realizada el 31 de enero para la elaboración de un informe sobre la frontera sur.

“Por todo esto se ha decidido presentar otra queja a la Delegación del Gobierno y al Defensor del Pueblo denunciando una vez más todas las situaciones que se dan con las porteadoras tanto a nivel arquitectónico y sobretodo porque la policía no lleva identificación y por las situaciones de agresiones que se han vuelto a presenciar”, explica Valldaura.

“Cabe destacar que uno de los agentes ha agredido directamente de manera repetida con la defensa de manera completamente injustificada a un grupo de porteadoras en el momento que iba a indicar que dejasen de pasar, en vez de limitarse a dar indicaciones verbales y cuando las mismas estaban obedeciendo”, destaca el texto de la denuncia presentada este jueves.

El colectivo reclama a la Delegación del Gobierno en Melilla que tome medidas para garantizar que todos los agentes lleven el número de identificación visible, que abra una investigación sobre la agresión presenciada este miércoles, y que emprenda de forma urgente la reforma del paso de las porteadoras en el Barrio Chino.

El eslabón más débil de la frontera

Las porteadoras son el eslabón más débil del “comercio atípico”, sobre el que se sustenta la actividad económica de las fronteras de Ceuta y Melilla, según la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía. Especialmente en Ceuta, donde no existe una aduana comercial con Marruecos, debido a que el Estado alauíta no reconoce esta ciudad autónoma como territorio español.

Este comercio alegal genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, según los datos del Consejo español de Economía en 2005, recogidos en el informe elaborado por Irídia, Novact y Fotomovimiento. Atendiendo a los datos de la Cámara de Comercio Americana de Casablanca, 45.000 personas viven de esta economía atípica de forma directa. De ellas, el 75% son mujeres.

Son ellas, las porteadoras —mayoritariamente mujeres– quienes deben transportar sobre su cuerpo los fardos (que pueden alcanzar los 90 kilogramos) que posteriormente se venderán a un lado y a otro de la frontera. El trabajo pueden realizarlo a cuenta propia o por comisión. Tras cruzar el paso fronterizo, recogen los fardos en el polígono del Tarajal (en Ceuta) o en los terrenos y camiones aparcados en el Barrio Chino (en Melilla) y los transportan a territorio marroquí“, recuerdan en el informe.

Dificultades arquitectónicas

El informe también precisa cómo es el diseño de los pasos fronterizos, un factor clave que, a juicio de los investigadores, “conduce inevitablemente al amontonamiento de las personas” y lleva a “situaciones de tensión, amontonamiento, asfixia e incluso avalanchas”.

Según describen, en el paso del Tarajal, frontera oficial de Ceuta, apenas dos personas –una al lado de la otra y sin contar con la mercancía–, pueden pasar por los “estrechos” pasillos delimitados por vallas. En el caso del paso del barrio Chino, en Melilla, el documento lo califica como “un embudo” que se va estrechando y “solo permite el paso de las porteadoras una a una por sus extremadamente reducidas dimensiones”.

Una porteadora marroquí de 54 años ha muerto este lunes tras quedar aplastada a primera hora de la mañana por cientos de personas en una “enorme avalancha” registrada en el punto de acceso a Ceuta desde el Reino alauita por el paso fronterizo del 'Tarajal II', reservado exclusivamente para el tránsito de ciudadanas del país vecino dedicadas a transportar sobre sus espaldas todo tipo de mercancías adquiridas en la localidad española.

Según han explicado fuentes policiales de ambos países a eldiario.es, la fallecida ha sido evacuada sin que se pudiese salvar su vida a un centro sanitario de la vecina localidad marroquí de Castillejos, donde residía, tras quedar atrapada en la estampida de personas. Otras cuatro mujeres permanecen hospitalizadas con pronóstico “estable”.

Cuatro porteadoras y un hombre más han recibido asistencia sanitaria por “policontusiones” en el Hospital Universitario de Ceuta, según han detallado desde el Instituto de Gestión Sanitaria (INGESA).

Esta es la segunda víctima mortal que se registra en el 'Tarajal II' desde su entrada en funcionamiento, a finales de febrero. El pasado 26 de marzo una mujer marroquí de 22 años falleció en el Hospital Provincial de Tetuán después de quedar atrapada en otro tumulto, también en territorio del país vecino, tres días antes.

En mayo de 2009 dos mujeres murieron aplastadas por una muchedumbre en unas escaleras de los polígonos comerciales del Tarajal, donde los porteadores se hacen con las mercancías que llevan al otro lado de la frontera, y la semana pasada otra ciudadana del Reino alauita pereció en el Hospital Universitario tras ser atropellada en la rotonda de acceso a Ceuta de la frontera ordinaria.

Las Fuerzas de Seguridad de España y Marruecos han comenzado a aplicar este lunes “a rajatabla” las nuevas condiciones de acceso a Ceuta para vehículos marroquíes, vetando la entrada de los automóviles en malas condiciones o modificados (con dobles fondos, sin asientos...) para la carga de mercancías. También se rechaza a aquellos cuyos conductores carecen de seguro internacional o no son los propietarios de los coches.

Según ha explicado el portavoz del Gobierno de Ceuta, Jacob Hachuel (PP), así se pretende dar “un paso más” para “acabar con el negocio del porteo, que no deja ningún beneficio, resulta indigno y roza el esclavismo”.

La Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía lleva años denunciando que más de 7.000 de mujeres se ven sometidas a diario a “vejaciones, abusos, trato degradante e, incluso, acoso sexual a las más jóvenes, por parte de los cuerpos policiales a ambos lados de la frontera” y las “absolutamente denigrantes” condiciones de trabajo de las porteadoras, “que llevan entre 60 y 90 kilos de peso a sus espaldas durante horas, son insultadas, acosadas y menospreciadas, obligadas a mantener filas y golpeadas si no lo hacen, por menos de 10 euros de media al día”.

Detrás de los alambres de la frontera sur del Estado español los derechos humanos quedan relegados a la última prioridad. Devoluciones en caliente, abusos policiales, impunidad, falta de acceso a mecanismos especializados para migrantes o víctimas de trata, arbitrariedad... Son muchas las denuncias que se suceden sobre las condiciones recibidas por los migrantes en Ceuta y Melilla donde, dicen las ONG desde hace años, “parecen espacios sin ley”.

A través de un web interactivo, Irídia Centro para la Defensa de los Derechos Humanos, Novact y Fotomovimiento han presentado un detallado informe en el que recogen todas estas señales que alertan sobre “la excepcionalidad jurídica” en la zona fronteriza. A través del estudio, las entidades piden el “restablecimiento de la legalidad en la Frontera Sur” en relación a Marruecos, la valla, los CETI, el derecho a asilo, los menores no acompañados, las porteadoras y la represión de los derechos humanos.

La responsabilidad de España en el papel de Marruecos

Siempre que hay un salto en la valla, no solo ocurre lo que puede verse en el lado español de la frontera. “Hay mucha gente que se cae de la valla y es devuelta herida y es devuelta con piernas rotas o con fracturas abiertas o con cortes profundos”, explica Mayte Blanco de Sos Racismo. Más allá de los acercamientos a la alambrada, la vida de quienes tratan de llegar a España a través de la frontera sur se choca con la violencia “sistemática y grave” que ejercen las fuerzas de seguridad marroquíes, como las redadas realizadas en los campamentos donde los migrantes esperan el momento de intentar alcanzar territorio europeo.

Estas prácticas se unen a las actuaciones de las fuerzas marroquíes en los dispositivos activados en cada acercamiento a la valla y buscan el alejamiento de las personas de origen subsahariano de la frontera española.

“Los tratados entre España, la Unión Europea y Marruecos suponen una externalización del control migratorio como contrapartida de acuerdos en materia política y económica”, afirman los autores. “La responsabilidad del trato que Marruecos ofrece a la población migrante es también de España y de la Unión Europea, debido a que no incluyen en dichos acuerdos el respeto a los derechos humanos”.

Atención “deficitaria” de Cruz Roja tras los saltos

Las devoluciones en caliente, las concertinas o los abusos policiales en los que “se ha puesto en riesgo la integridad física de las mismas” con el objetivo de bajarlas de la alambrada también forman parte de la “excepcionalidad jurídica” estudiada.

“El Estado Español no está respetando el principio de no devolución consistente en la prohibición de expulsar o devolver a una persona al territorio de cualquier país en el que su vida o su libertad se encuentren amenazadas”, sostienen las entidades.

A pesar de los riesgos intrínsecos a los saltos de la valla, las entidades han detectado “las intervenciones de la Cruz Roja para ofrecer asistencia sanitaria tras un salto es completamente deficitaria”. Según han constatado, “solo intervienen en el caso de que la Guardia Civil lo autorice y no realizan una identificación y una ficha de las personas a las que atienden que posteriormente son devueltas de manera sumaria”. Los autores hablan de la existencia de indicios que apuntan a que en 2016 se han devuelto a Marruecos a personas que se encontraban en un estado de salud grave.

Mujeres víctimas de trata, viviendo con su tratante

El informe recuerda las deficientes condiciones de los Centros de Estancia Temporal para Inmigrantes (CETI) de Cueta y Melilla. Como han denunciado ONG y organismos internacionales como Acnur, en los CETI “no se garantizan los derechos previstos en las Directivas europeas de asilo y en la normativa española sobre asilo”.

La sobreocupación sistemática, la falta de recursos necesarios para atención psicológica de los internos (a pesar de que muchos de ellos han experimentado vivencias traumáticas durante el proceso migratorio o en sus países de origen), la escasez de información a los migrantes o la arbitrariedad a la hora de imponer sanciones, son algunas de las denuncias destacadas por estas entidades. Por ello, insisten en la necesidad de crear un reglamento sobre el funcionamiento del CETI, inexistente hasta el momento.

El informe también enfatiza la necesidad de establecer mecanismos adecuados para garantizar la protección de las víctimas de trata. “No existen recursos específicos ni una efectiva coordinación con los grupos de la policía especializados en trata”, afirma el equipo de investigadores. El director del CETI de Ceuta reconoció en una entrevista realizada por los autores del estudio la falta de “recursos habitacionales específicos” para víctimas de género o de trata por lo que, admitió, “algunas víctimas en ocasiones se encuentran viviendo con su tratante en el mismo lugar”.

“No los consideran niños, los consideran enemigos”

Los menores no acompañados (MNA), tanto en territorio marroquí como en territorio español viven una especial situación de vulnerabilidad. Agresiones, chantajes, impedimentos y amenazas de acciones legales forman parte del día a día de estos jóvenes. Se calcula que hay cerca de 550 en Melilla, de los cuales 340 están en el Centro de Protección de Menores “La Purísima” (aunque tiene capacidad para 168 personas) y unos 100 en la calle. El resto, un centenar, están repartidos entre el Centro Asistencial “La Gota de Leche” y “La Divina Infantita”. Según el informe, el hecho de que La Purísima se encuentre por encima de su capacidad de manera sistemática repercute en las condiciones de los menores “ya que duermen hacinados y las condiciones higiénicas no son las deseables”.

“Estuve ocho meses en la calle. Cuando venía la policía subía para el centro pero no me quedaba allí porque no me gusta. En el centro hay abusos” explica Abdel. Harraga, un proyecto socioeducativo de acompañamiento a menores migrantes no acompañados, asegura que el 92% de los niños que han pasado por estos centros señalan “una situación de violencia” como el motivo por el cual han preferido dejar los centros y vivir en la calle. “Dentro del centro se dan situaciones de violencia física y psicológica, además de violencia documental, que son amenazas continuas con que si no llegan a unos mínimos impuestos por el centro, no van a tener acceso a la documentación”, asegura Sara Olcina de Harraga. Se calcula que en 2016, un 22% de los menores no acompañados se fueron de los centros de tutela para intentar llegar a la península haciendo risky, intentando subir a un barco.

Amnistía Internacional, el Defensor del Pueblo, Human Rights Watch, la asociación Pro Derechos de la Infancia (PRODEIN) y la Organización Mundial contra la Tortura (OMCT) llevan años denunciando las condiciones de los centros de acogida de menores de Ceuta y Melilla y los malos tratos que se viven ahí. PRODEIN y Harraga también afirman que hay devoluciones ilegales de menores a territorio marroquí y que, en ocasiones, hay redadas durante la noche. Por todo ello, José Palazón, de PRODEIN, valora que “no los consideran niños porque les consideran enemigos”. En el informe también indican que “hay casos de abusos sexuales por parte de las fuerzas de seguridad a menores no acompañados en situación de calle”. Cuando estos jóvenes cumplen los 18 años y alcanzan la mayoría de edad, muchos quedan en situación irregular administrativa.

Vulneraciones del derecho al asilo

La dificultad de acceso de asilo en Melilla están marcadas por las devoluciones en caliente que se producen en la frontera de forma sistemática. A través de la práctica denominada por el Gobierno como “rechazo en frontera”, estas personas son expulsadas de forma inmediata a personas sin preguntar su lugar de origen o si necesita protección internacional. Las puertas al asilo, por tanto están cerradas.

Por tanto, el informe concluye que las personas provenientes del África negra no pueden realizar la solicitud de asilo hasta que llegan al CETI“. Más allá de las expulsiones inmediatas desde la valla, las entidades recuerdan que estas personas no tienen acceso a los puestos de asilo fronterizo. Además, recuerdan, ”el puesto de asilo instalado en la frontera de Ceuta no ha sido utilizado desde que el mismo se abrió“ lo que, añaden, ”no han hecho reconsiderar las políticas de asilo que el Gobierno lleva a cabo en dicha ciudad autónoma“.

Además, recuerdan las condiciones recibidas por los solicitantes de asilo en las ciudades autónomas que, según describen, “desincentivan” las peticiones de protección. “Los tiempos de espera antes de pasar a península son inferiores para las personas que no solicitan el asilo que para las personas que sí que lo solicitan (excepto para aquellas de origen sirio)”, afirman.

“Por las buenas, bien. Por las malas, te corto todo”

Mientras sustentan el comercio atípico que genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, las porteadoras trabajan en una situación de “mayor fragilidad”. “Por las buenas, bien. Por las malas, te corto todo (la mercancía)”, amenaza un agente a las porteadoras como castigo si no siguen sus indicaciones en el paso fronterizo. Se trata de uno de los “abusos policiales” que detalla el informe y que avanzó eldiario.es. Este tipo de abusos caracteriza la gestión del tránsito de porteadoras por parte de los agentes fronterizos. Durante su investigación, el equipo ha sido testigo de “violencia verbal hacia las porteadoras, empujones y golpes tanto con las porras como con los pies”. Son ellas, las porteadoras —mayoritariamente mujeres– quienes deben transportar sobre su cuerpo los fardos (que pueden alcanzar los 90 kilogramos) que posteriormente se venderán a un lado y a otro de la frontera.

Represión a activistas y periodistas

Diversas organizaciones y activistas que trabajan en Ceuta y Melilla han denunciado en numerosas ocasiones la dificultad de defender los derechos humanos debido a la represión policial. El equipo de Irídia y Fotomovimiento fueron testigo de ello, ya que vieron obstaculizado su trabajo en reiteradas ocasiones y se les impuso una multa que podría superar los 3.000 euros en base a la Ley de Seguridad Ciudadana por “desobediencia a agentes de la autoridad”.

En la frontera Melilla-Nador, el grupo de fotoperiodistas y activistas de estas entidades fue retenido en dos ocasiones y sometido a “interrogatorios intimidatorios” por parte de la policía marroquí de la aduana. Unos días más tarde de vivir este episodio, volvieron a ser retenidos durante más de dos horas. Explican, además, que después de esta retención vieron que “las autoridades habían puesto en marcha un dispositivo compuesto por un coche y una motocicleta y al menos cuatro agentes policiales” que los siguió durante siete horas. Finalmente, cerca de la frontera con Beni-Enzar el equipo fue retenido por dos coches en medio de la carretera y, tras “amenazar con practicar detenciones” y hacerles borrar las imágenes de las cámaras les escoltaron hasta la cola de vehículos que da acceso a la frontera con Melilla.

Estas entidades recuerdan que lo que ellos vivieron fue “solo un ejemplo más de la situación de excepcionalidad jurídica que se aplica día a día en la Frontera”. Por ello el informe concluye e insta al Gobierno a que garantice que en Ceuta y Melilla se respetan los derechos de libertad de prensa, asociación, reunión y manifestación y también que asegure que el trabajo de intervención social se realiza de una manera adecuada.

Un informe de Irídia, Novact y Fotomovimiento denuncia la "violencia institucional" sufrida por las porteadoras en Ceuta y Melilla

Mientras sustentan el comercio atípico que genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, las porteadoras trabajan en una situación de "mayor fragilidad"

"Por las buenas, bien. Por las malas, te corto todo (la mercancía)", amenaza un agente a las porteadoras como castigo si no siguen sus indicaciones en el paso fronterizo

“Por las buenas, bien. Por las malas, te corto todo”, dice un agente de la Policía Nacional ante la multitud de porteadoras que tratan de entrar o salir de Ceuta. Ese 'todo' es el bulto que cargaron durante horas sobre su espalda, con el que han aguantado colas, avalanchas o empujones, cuyo peso ha dificultado aún más el ya sofocante cruce de frontera. Son los cinco euros del día. Y cortarlo, rajar sus bolsas de mercancía junto a la amenaza de golpearlas con las defensas, es uno de los castigos contra quienes no cruzan la frontera atendiendo a sus indicaciones.

Se trata de uno de los “abusos policiales” que, según denuncian en un informe Irídia Centro para la Defensa de los Derechos Humanos, Novact y Fotomovimiento, adelantado a eldiario.es y que se presenta el jueves en el Col·legi de Periodistes de Catalunya, caracterizan la gestión del tránsito de porteadoras por parte de los agentes fronterizos. Durante su investigación, el equipo ha sido testigo de “violencia verbal hacia las porteadoras, empujones y golpes tanto con las porras como con los pies”.

Estas mujeres son el eslabón más débil del “comercio atípico”, sobre el que se sustenta la actividad económica de las fronteras de Ceuta y Melilla, según la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía. Especialmente en Ceuta, donde no existe una aduana comercial con Marruecos, debido a que el Estado alauíta no reconoce esta ciudad autónoma como territorio español.

Este comercio alegal genera cerca de 1.000 millones de euros anuales en Ceuta y Melilla, según los datos del Consejo español de Economía en 2005, recogidos en el informe estas tres entidades. Atendiendo a los datos de la Cámara de Comercio Americana de Casablanca, 45.000 personas viven de esta economía atípica de forma directa. De ellas, el 75% son mujeres.

Son ellas, las porteadoras —mayoritariamente mujeres– quienes deben transportar sobre su cuerpo los fardos (que pueden alcanzar los 90 kilogramos) que posteriormente se venderán a un lado y a otro de la frontera. El trabajo pueden realizarlo a cuenta propia o por comisión. Tras cruzar el paso fronterizo, recogen los fardos en el polígono del Tarajal (en Ceuta) o en los terrenos y camiones aparcados en el Barrio Chino (en Melilla) y los transportan a territorio marroquí“, recuerdan en el informe.

“Una vez han llegado a territorio marroquí, entregan el fardo al cliente – en el caso de las porteadoras que trabajan por comisión – y a cambio reciben un salario que oscila entre los tres y cinco euros por fardo”, añaden. El hecho de que su trabajo lo realicen en el marco de una actividad alegal, dicen, supone la falta de regulación, lo que “conlleva que la situación de las personas que se dedican a ello sea frágil, tanto a nivel de derechos como de acceso a los servicios públicos”.

“Abusos” de “agentes sin preparación suficiente”

Y, en este contexto de actividad alegal generada desde las propia estructura institucional, quienes se encargan de materializarla son el foco de diferentes “abusos policiales” durante su paso por la frontera española, denuncia el informe. Sostienen que los agentes encargados de mantener el orden durante el paso de las porteadoras “no tienen la preparación suficiente para poder desarrollar dicho trabajo, que requiere capacidad de diálogo y mediación”.

Según denuncian, la organización del flujo sobre el que se sustenta la base del comercio atípico en Ceuta “se realiza en base a criterios de gestión del orden público en movilizaciones de masas” sin que los agentes policiales, en ocasiones unidades especializadas en antidisturbios, tengan conocimiento de idiomas específicos, como francés o árabe.

En los pasos desde territorio español al territorio marroquí, los casos de violencia verbal por parte de los agentes “son diarios y las agresiones físicas muy comunes”, denuncia el informe. “Las fuerzas de seguridad rasgan con cuchillos los bultos de las porteadoras, ya sea mientras los están cargando en la espalda o incluso en el punto de recogida”.

“Es sorprendente e ilegal que los agentes utilicen cuchillos en los dispositivos a través de los cuales se provocan cortes en los sacos de las porteadoras”, denuncia Iridia. Los investigadores han observado la “violencia” ejercida “mayoritariamente hacia personas ancianas que cargaban con los fardos en su espalda” cuando las porteadoras “se amontonan o tratan de pasar”.

La “violencia” de la propia estructura fronteriza

Los horarios de los pasos fronterizos destinados a las porteadoras –de seis de la mañana a dos de la tarde aproximadamente– también impactan de forma directa en los derechos y en los riesgos laborales de estas, destaca el informe. Dado que la exención de visado para los ciudadanos de las ciudades marroquíes fronterizas con Ceuta y Melilla no permite dormir en territorio español, “las porteadoras no logran pasar la mercancía antes del cierre de los pasos fronterizos, se ven obligadas a pernoctar en las ciudades pasando a estar en situación administrativa irregular”, recuerdan.

El informe también precisa cómo es el diseño de los pasos fronterizos, un factor clave que, a juicio de los investigadores, “conduce inevitablemente al amontonamiento de las personas” y lleva a “situaciones de tensión, amontonamiento, asfixia e incluso avalanchas”.

Según describen, en el paso del Tarajal, frontera oficial de Ceuta, apenas dos personas –una al lado de la otra y sin contar con la mercancía–, pueden pasar por los “estrechos” pasillos delimitados por vallas. En el caso del paso del barrio Chino, en Melilla, el documento lo califica como “un embudo” que se va estrechando y “solo permite el paso de las porteadoras una a una por sus extremadamente reducidas dimensiones”.

El pasado febrero se inauguró el paso del Tarajal II en Ceuta, con el objetivo, según el Gobierno, de “dignificar el trabajo de las mujeres porteadoras marroquíes”. La situación, critica la organización “no ha mejorado y los colapsos y avalanchas se siguen produciendo” con consecuencias, en ocasiones, mortales para las mujeres.

Un mes después de la puesta en marcha del nuevo paso fronterizo, Suad O. M, una joven porteadora, falleció tras quedar herida en una avalancha a la salida. Otras dos mujeres, Bursha y Zhona, murieron asfixiadas en una avalancha en el Tarajal en 2009. Lo mismo ocurrió en el Barrio Chino de Melilla en 2008, con la muerte de Safia Azizi. De acuerdo con el informe, según organizaciones locales, “se han producido más casos de muertes que no han sido documentados”.

Protocolos de actuación

Este hecho, la vulnerabilidad de estas mujeres, el bajo precio recibido por cada fardo y la misma estructura de los pasos empujan a las porteadoras a cruzar la frontera todas las veces posibles en un limitado plazo de tiempo a través de estrechos pasillos, lo que aumenta la posibilidad de empujones, nerviosismo y avalanchas durante las horas en las que su paso está permitido.

“Se vulneran los derechos de las porteadoras tanto a través de la misma naturaleza de su trabajo y de las estructuras de los pasos por donde se les permite circular como por el trato que reciben por parte de las fuerzas de seguridad”, resume la investigación de Irídia, Novact y Fotomovimiento.

Por esta razón, recomiendan la realización de “reformas arquitectónicas necesarias para que los pasos estén adaptados a la seguridad” de las porteadoras, así como la creación de protocolos para la gestión del comercio “atípico”. También aconsejan la dotación de personal que no sea únicamente policial para la gestión del fenómeno y la realización de una “auditoría para analizar las vulneraciones de derechos humanos cometidos por las fuerzas de seguridad durante los últimos años sobre las porteadoras”

“A las porteadoras, pese a estar en la economía sumergida, no se las considera como trabajadoras. Lo que se hace es que se contrata a las porteadoras para que pasen la mercancía desde el lado ceutí de la frontera hasta el lado marroquí”, explica Cristina Fuentes de APDHA. “Son animales de carga. Las mujeres quieren pasar porque es su bulto, y le rompen el bulto, se lo tiran, con un cuchillo se lo abren... En fin, [las tratan como] animales”, concluye el activista José Palazón, presidente de la ONG local Prodein.

La apertura titubeante de El Tarajal II, con pasos adelante y atrás, con normas contradictorias, con cierres y aperturas indiscriminadas, está creando una grave situación para las personas que portan mercancías en la frontera de Ceuta. Las avalanchas se suceden a diario, los malos tratos y las condiciones inhumanas de trabajo son la moneda corriente en la frontera de Ceuta en la que las violaciones de derechos humanos se incrementan y perpetúan.

Tras la muerte de una porteadora en una de estas avalanchas, un equipo de la APDHA nos desplazamos, el pasado 27 de marzo, al polígono el Tarajal en Ceuta.

Esta visita se desarrolló con varios objetivos: atender la solicitud de varios empresarios del polígono de reunirse con la APDHA, conocer de primera mano la situación del polígono tras la apertura del paso de El Tarajal II y verificar la situación general hasta donde se nos permitiese el acceso, además de nuestro objetivo principal y permanente; conocer las condiciones en las que se está desarrollando la actividad del porteo de mercancías tras la publicación de nuestro informe.

Destacamos que, una semana antes, la Delegación del Gobierno de Ceuta nos prohibió expresamente acceder a la frontera, responsabilizándonos de posibles avalanchas o altercados entre personas que realizan los portes por nuestra presencia.

A pesar de la imposibilidad de conseguir la autorización y consentimiento para el desarrollo de una visita oficial de comprobación, nuestra labor de investigación y seguimiento continúa realizándose. Nuestras visitas al polígono y sus proximidades se vienen realizando desde años anteriores y son muy relevantes para conocer de primera mano la situación.

En esta ocasión, son los propios empresarios los que nos instan a reunirnos y a acompañarnos en el recorrido del recinto, ya que la Delegación del Gobierno no está dispuesta a atender nuestra solicitud. De esta manera, podríamos observar de forma oficial si la gestión del paso fronterizo es positiva, tal y como recogíamos en una de las medidas de nuestro decálogo de propuestas.

En opinión de los empresarios, la situación de las personas que realizan los portes de los “bultos” no ha mejorado con la apertura de El Tarajal II. Declaran que la visibilidad que está teniendo la situación del polígono en los medios de comunicación y la labor de las organizaciones de defensa de DDHH está provocando que, desde Delegación del Gobierno, se les estén formulando propuestas que no solo no mejoran el tránsito de personas que realizan la labor de porteo, sino que, según su opinión, afectan a los comerciantes que poseen un punto de venta directa en el polígono.

Para describir esta situación, nos muestran cómo la primera fase del polígono El Tarajal está abarrotada de personas que portan los bultos durante la mañana y destacan que la práctica totalidad de la mercancía que portan estas personas no procede de los establecimientos de venta al por mayor para los que está planteado el polígono. Esto provoca una restricción -intensificada desde hace 4 años- del acceso a las naves de venta al por mayor que, poco a poco, han ido cerrando sus negocios…

Las naves de consigna

Los bultos que portan estas personas, que tienen acceso de forma prioritaria por el paso Tarajal II, son los correspondientes a las naves de consigna. Estas naves son alquiladas por unos dos mil euros mensuales por personas o empresas que no tienen actividad comercial directa en el polígono. La mercancía llega al puerto de Ceuta y es trasladada, en ocasiones en motocicletas, a estas naves de consigna para ser transformadas en los fardos que se montan en el mismo polígono o bien en el barrio de El Príncipe.

De las naves de consigna salen los bultos cada mañana sobre las espaldas de las personas que portan la mercancía, en su mayoría mujeres. Los empresarios manifiestan quejas sobre las dificultades que viven las personas que acuden al polígono para comprar directamente en los establecimientos, ya que a estas no se les permite pasar por el paso de El Tarajal II y se las deriva al paso Tarajal I, aumentando no solo la distancia a recorrer, sino también la desorganización y la arbitrariedad en el polígono.

Entre las preocupaciones de los empresarios está el tener que asumir la propuesta de Delegación del Gobierno en la elaboración de un plan de emergencia y seguridad para el Polígono Tarajal. Lo consideran injusto porque denuncian que el 95% de la carga que sale del polígono procede precisamente de las naves de consigna y no tiene que ver con sus potenciales beneficios.

A la APDHA nos resulta llamativa la incoherencia que supone responder a una situación cotidiana de paso de mercancías con una planificación de “emergencia y seguridad” específica para un fenómeno de frontera y nos preguntamos: ¿Se está asumiendo de esta forma que la situación del polígono es de emergencia constante? ¿Qué está provocando esta emergencia constante, según la Delegación del Gobierno? Más llamativo aún es que se pretenda derivar la competencia institucional en una responsabilidad privada. ¿Es comparable la situación del polígono El Tarajal con la de cualquier otro polígono de la península? ¿La existencia de un paso fronterizo no es una característica singular en un polígono industrial que debiera ser asumida por la Delegación del Gobierno?

Nos preocupa la certeza de que la respuesta a estas preguntas no anteponga los derechos humanos de las personas que transitan los pasos fronterizos. Más inaceptable resulta que para las instituciones de Gobierno los únicos parámetros a tener en cuenta sean garantizar los beneficios de las salidas masivas de mercancías y la evasión de competencias en materia de derechos humanos, perpetuando las inhumanas condiciones en que las que se desarrolla el porteo y las violaciones de la dignidad y los derechos de las personas que lo realizan.

Tras la apertura del nuevo paso comercial entre Ceuta y Marruecos, han tenido lugar escenas parecidas a las que acabaron en la muerte de dos porteadoras aplastadas por los bulos en 2009

En el lado marroquí, varias personas han resultado heridas

Durante la segunda jornada tras la apertura del nuevo paso comercial entre Ceuta y Marruecos, denominado Tarajal II,  más de 6.000 portadoras han cruzado a la ciudad autónoma. Una vez realizado el cruce, han tenido lugar taponamientos de las mujeres que cargan enormes bultos a sus espaldas, viviéndose escenas similares que culminaron con la muerte de varias personas, según ha publicado El Faro de Ceuta. 

En el vídeo del periódico local, se puede ver algunas de las escenas de caos despertadas durante la mañana. En uno de los puntos más peligrosos del recorrido realizado por las porteadoras en la zona ceutí, decenas de porteadoras han tratado de subir al mismo tiempo una escalera con su mercancía, provocando el taponamiento de esta. Se trata de la llamada “escalera de la muerte”, debido a que en 2009 fallecieron dos porteadoras en este lugar. En el lado marroquí, varias personas han resultado heridas. 

Ceuta inauguró oficialmente este lunes un nuevo paso comercial con Marruecos con el objetivo, según el Gobierno, de “dignificar el trabajo de las mujeres porteadoras marroquíes que cargan sobre sus espaldas los bultos con mercancías adquiridos en la ciudad autónoma”.

Lo que en otro lugar transportarían los camiones, en la frontera entre Ceuta y Marruecos lo cargan miles de mujeres que marchan en hilera. La razón: Marruecos no reconoce como frontera comercial el paso de Ceuta. Así, las porteadoras se dejan la espalda cada día ejerciendo el contrabando tolerado a través del paso fronterizo con Ceuta. Las esperan al otro lado y cada viaje se paga con hasta diez euros. 

La apertura del nuevo paso, denominado Tarajal II, ha supuesto el cierre definitivo del conocido como puente del Biutz, que ha funcionado desde el 27 de julio de 2005. El Tarajal II es un paso situado junto a la aduana del Tarajal, que se destinará exclusivamente al tránsito de mercancías desde Ceuta a Marruecos y que funcionará desde las 08.00 hasta las 13.00 horas.

El tráfico comercial entre la ciudad y Marruecos, que genera más de 400 millones de euros anuales según un estudio de la Universidad de Granada, ha crecido de forma importante en los últimos años.

La Policía estima que cada día más de 5.000 personas se dedican a pasar bultos de mercancías hacia Marruecos tras comprarlas en el Polígono Industrial del Tarajal, en el que hay más de un centenar de naves situadas junto al paso fronterizo.

“La policía marroquí nos trata mal sinceramente… si alguien conoce a alguna la deja pasar con la mercancía… y golpean la mayoría de las veces… y si ven a las chicas jóvenes pues… un problemón ¿eh?”. Habla Zhora, una porteadora que ofrece su testimonio en el informe 'Respeto y dignidad para las mujeres marroquíes que portan mercancías en la frontera de Marruecos y Ceuta' , presentado este martes en Cádiz por la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía. Agentes en servicio sobre el terreno de la Unidad de Intervención Policial (UIP) no tuvieron reparo en comentar al equipo investigador de manera textual que “las porteadoras son como ratas” y “que solo entienden el palo”, refiriéndose a la porra.

Las porteadoras son mujeres marroquíes que se desplazan desde zonas fronterizas de Marruecos hasta Ceuta para transportar mercancías que compran en los polígonos comerciales de la ciudad autónoma, para posteriormente recibir una comisión por el porte o venderlas en Marruecos, normalmente a comerciantes de localidades próximas a la frontera. El hecho de que las porteadoras saquen la mercancía sobre su espalda o en sus manos responde a la legislación marroquí sobre tráfico aduanero. Para el reino de Marruecos, todo lo que una persona lleva encima suya, sin limitación de peso, se considera equipaje de mano y, por tanto, en el caso de existir aranceles aduaneros, no se deberían pagar.

Las porteadoras son el actor principal en el trasiego de mercancías en el norte de Marruecos. Ellas aprenden a vivir con el desprestigio social en su sociedad de origen, la falta de tiempo para pasar con sus hijos, el debilitamiento de su salud, la vulneración de sus derechos, y su percepción de pérdida de su valor como mujer. Las principales violaciones de derechos humanos se producen en el acceso y en la salida de Ceuta.

“La mirada impasible de los gobiernos”

Cuando la gendarmería marroquí abre la frontera, comienzan las avalanchas, las carreras, los empujones por pasar el perímetro fronterizo lo antes posible. Para las porteadoras el tiempo es muy importante, puesto que conlleva llegar antes al polígono del Tarajal, en Ceuta, y coger la mejor mercancía y asegurarse de salir por el paso del Biutz antes del cierre, relata el informe, presentado este martes en Cádiz. La frontera del lado español abre a las siete y media de la mañana, las porteadoras y demás transfronterizos están esperando la apertura. La policía nacional les pide orden y tranquilidad. Igual que la gendarmería marroquí, únicamente revisan el pasaporte de la gente que necesita visado para entrar. Nada a las porteadoras, solamente que no corran, a primera hora de la mañana nadie pasa por el escáner de la policía nacional.

El informe de la organización también explica que estas mujeres en verano esperan con frecuencia muchas horas al sol en la playa del Tarajal, sin acceso a agua potable ni a baños públicos y sin sombra que las cobije del intenso calor. Incluso se han producido avalanchas, afirman, en las que han fallecido mujeres, como fue el caso de Busrha y Zhora en 2009. “Es lamentable que esta situación se perpetúe año tras año bajo la mirada impasible de los gobiernos de Ceuta, Marruecos, España y la Unión Europea”, ha criticado Cristina Fuentes, del equipo investigador de la APDHA.

El rasgo común de la porteadora es que tienen hijos y se han convertido en cabezas de familia. Son ellas las sustentadoras de su hogar. Así lo afirma en el informe la representante de la asociación Tawaza (Martil): “Ninguna porteadora trabaja para ella misma, el dinero que ganan es para alimentar a otros”. Ciertamente es así, estas mujeres no realizan este trabajo sino es para dar de comer a sus hijos, confirma el infome.

El peso de los bultos también oscila bastante porque pueden ir desde las mantas, que las porteadoras sacan en sus manos, hasta los 90 kilos, siendo lo más común 50 kilos. Para subir este peso a la espalda se necesitan hombres estibadores. Los bultos o fardos que llevan las porteadoras están previamente embalados, por lo que es difícil conocer qué hay en su interior. No obstante, en general las mercancías que suelen sacar al otro lado de la frontera las porteadoras por comisión, suelen ser ropa, calzado, mantas, pijamas, tecnología y artículos de ferretería.

Las porteadoras tienen un horario laboral restringido por la apertura y cierre de los pasos fronterizos, ya que la frontera del Tarajal abre a las siete y media de la mañana y el paso del Biutz cierra a las una del mediodía –profundizaremos sobre este aspecto en el siguiente epígrafe-; este horario les permite compatibilizar la vida laboral y familiar. El estatus de legalidad de las porteadoras es ambiguo por la actividad que realizan, pero respecto a su actividad laboral no se consideran que estén trabajando para un empleador, por lo cual una relación contractual que regule la situación de las porteadoras es inexistente. Respecto al salario que reciben las porteadoras es muy fluctuante dependiendo de dos factores, el primero el valor y peso de la mercancía que transportan; y el segundo dependiendo de las leyes de oferta-demanda de las mercancías que sacan las porteadoras. La media oscilaría entre 8 a 25 euros por día.

Una actividad alegal de más de 400 millones de euros

Esta realidad, sentencia APDHA, no puede prolongarse por más tiempo a pesar de los cuantiosos beneficios que aporta. “Cerca de la mitad de las exportaciones salen de Ceuta a las espaldas de las portadoras, una actividad alegal que se cifra en más de 400 millones de euros”, según un estudio de la Universidad de Granada titulado Estudio sobre el Régimen Económico y Fiscal de Ceuta. “Estos beneficios se sustentan en la vulneración de los derechos humanos de estas mujeres, que necesitan de un puesto de trabajo para alimentar a sus familias”, denuncian.

El flujo de personas transfronterizas entre Ceuta y Marruecos es constante y continuado, especialmente de lunes a jueves que son los días en los que hay comercio atípico. La cifra del número de personas transfronterizas que a diario cruzan la frontera del Tarajal son meras aproximaciones, por dos razones: la primera es que las personas transfronterizas residentes en la wilaya Tetuán no suelen sellar el pasaporte y tampoco hay contadores automáticos en el paso fronterizo; y la segunda es que hay personas transfronterizas que cruzan varias veces en un mismo día. Si bien es cierto, que el número de personas que dan varios pases al día se ha reducido mucho en los últimos cinco años, donde era práctica habitual que porteado-res y porteadoras entraran de tres a cuatro veces al día. Actualmente, no es frecuente más de un pase por porteador o porteadora al día.

Las estimaciones que realiza la Delegación del Gobierno en Ceuta son de un flujo medio de 20.000 o 25.000 personas al día de manera peatonal y 15.000 vehículos, idénticas cifras que maneja el Sindicato Unificado de Policía (SUP) en Ceuta, que puntualiza que depende mucho del día de la semana y de la época del año, ya que el número de personas transfronterizas puede llegar a superar los 30.000 pases diarios.