En 1987, un joven Abel Caballero era ministro de Transportes y se planificó el AVE Madrid-Sevilla. En 1987, el Gobierno vasco aprobó el proyecto del metro de Bilbao. Y, en 1987, se esbozó un plan para crear una nueva red ferroviaria vasca de alta velocidad. En 2021, un veterano Abel Caballero es alcalde de Vigo y prepara su enésima Navidad y el AVE a Sevilla lleva circulando desde la Expo de 1992. En 2021, el metro de Bilbao cumplirá 26 años en servicio y tiene ya 49 paradas y varias líneas. Y, en 2021, Euskadi debate en qué momento de la tercera década del siglo XXI se inaugurará ese corredor ferroviario -si es que llega en ese plazo-, cómo se concretarán los accesos a las capitales y qué tipo conexiones tendrá la denominada ‘Y vasca’ hacia el sur (Burgos, Madrid y Lisboa), hacia el este (Pamplona y Barcelona) y hacia el norte (Hendaya, París y Bruselas). Y todo siendo supuestamente una conexión prioritaria para la movilidad europea, tanto de viajeros como de mercancías.

La letra pequeña de los presupuestos generales del Estado marca 2026 como fecha mínima para la finalización de unas obras que arrancaron a las afueras de Vitoria veinte años atrás, en 2006. Durante años, esos documentos oficiales fijaban con claridad 2024 como horizonte, aunque políticos de Madrid y de Vitoria insistieran en hablar de una inauguración en 2023. El actual consejero del ramo es Iñaki Arriola y lo fue también en 2009 y 2012. Entonces situaba 2014 como una fecha factible para la puesta en marcha aunque ya al final de su mandato decía que el momento podría ser 2016 ó 2017. Un cálculo conservador del consejero Álvaro Amann con el cambio de milenio pronosticó 2010 como momento de la inauguración. La magnitud del retraso lo muestra que han pasado por Fomento diez ministros (Abel Caballero, José Barrionuevo, Josep Borrell, Rafael Arias Salgado, Francisco Álvarez Cascos, Magdalena Álvarez, José Blanco, Ana Pastor, Íñigo de la Serna y José Luis Ábalos) y ocho consejeros (Enrique Antolín, Josu Bergara, José Antonio Maturana, Álvaro Amann, Nuria López de Guereñu, Iñaki Arriola, Ana Oregi, Arantxa Tapia y de nuevo Iñaki Arriola).

Pero, ¿cuál es la realidad de la situación de la ‘Y vasca’? En una visita a Vitoria, a Durango o a muchos puntos de Gipuzkoa es muy sencillo ver viaductos o túneles de tramos más o menos conectados, pero sin superestructura, es decir, sin vías y catenarias. Algunos de ellos llevan paralizados desde 2010. Es más, en esta espera la normativa europea de salidas de emergencia de los túneles cambió y hubo que rehacer algunos de ellos después de terminados para hacer más escapatorias. Más de la mitad de los 175 kilómetros de 'Y' son o viaductos (hay 71) o túneles (80). En los primeros documentos promocionales del proyecto se hablaba de que iba a circular bajo tierra en un porcentaje “mayor que el del metro de Bilbao”. También se recordaba que la obra civil era tan ingente que en cada uno de los ramales -se ponía de ejemplo el guipuzcoano- se movilizaban volúmenes de tierra diez o más veces más grandes que las pirámides más famosas de Egipto.

La ‘Y vasca’ tiene cuatro subsecciones, las tres partes de la ‘Y’ -el ramal vizcaíno, el alavés y el guipuzcoano- y un ‘nudo’ en Bergara que las conecta. En 2006 se puso la primera piedra de la red en Arrazua-Ubarrundia, junto a Vitoria, y los Gobiernos central y vasco acordaron que Adif se encargaría de las obras en Bizkaia y Álava y su equivalente autonómico, ETS, en Gipuzkoa. La construcción la sufraga íntegramente el Estado y el dinero que adelanta el Ejecutivo vasco en su parte se descuenta de lo que luego se abona como Cupo fruto del régimen de concierto económico.

Ese ramal guipuzcoano está mucho más avanzado, mientras que el Estado ha combinado las inversiones en el AVE vasco con partidas para otras líneas por toda la península. Euskadi publica cada trimestre desde hace lustros una memoria del estado de la red. La última edición, con datos hasta marzo, muestra que desde Bergara hasta la entrada a Donostia, hasta Astigarraga, se han gastado 1.952,91 millones de euros cuando las obras se adjudicaron por 1.729 y estaban presupuestadas en 1.885. Esos 2.000 millones son un sexto del presupuesto total de la comunidad autónoma y al menos un tercio del coste total de la 'Y'. Esta parte está esencialmente finalizada en cuanto a infraestructura, pero tiene pendiente de completarse el acceso a la ciudad y la conexión desde allí hasta Irún-Hendaya. Al otro lado de la muga hace años que llega el TGV (el equivalente de la SNCF al AVE de Renfe) pero no a alta velocidad. De hecho, se apuesta por la reforma del tramo Dax-Burdeos pero un informe de 2018 proponía no invertir en nuevas líneas de este tipo hasta 2038.

En Gipuzkoa, por otro lado, estaba prevista una estación en el minúsculo pueblo de Ezkio-Itsaso, de unos 500 habitantes y que en este tiempo entre obras se ha separado en dos (2016) y vuelto a fusionar (2020). ¿Por qué allí? La lógica indica que su elección tuvo que ver por ser una de las pocas zonas con unos 3 kilómetros seguidos a cielo abierto del trazado. Se había concebido como un intercambiador y como punto de conexión hacia Pamplona. De Donostia a Barcelona vía Ezkio-Itsaso o de Pamplona a Vitoria vía Ezkio-Itsaso. El trazado obligó incluso a mover un lugar de peregrinaje en el que supuestamente se había aparecido la Virgen María. Sin embargo, los últimos proyectos apuntan más bien a que la conexión a Navarra y Barcelona es más económica vía Vitoria, en paralelo al actual corredor convencional. Geológicamente es más sencilla esta fórmula pero hay quien se pregunta quién irá en AVE de Pamplona a Donostia pasando por Vitoria.

En cuanto al estado del resto de la red, este periódico ha solicitado a Adif información sobre presupuestos, estado de los tramos y otros datos relativos al avance de las obras pero no ha obtenido respuesta. El coste total invertido superará con creces, eso sí, los 2.000 millones de la parte de Gipuzkoa. ¿Y cómo van las otras conexiones de la ‘Y vasca’? Esta semana, la prensa local de Burgos hablaba de avances en los informes de impacto ambiental del tramo entre la capital castellana y Vitoria. En su momento fue polémico que esta obra –que permitirá estar en dos horas y media en Madrid saliendo de Bilbao- no sirviese finalmente para el tráfico de mercancías por las pendientes que tiene que salvar. De Burgos hacia Madrid hay ya tramos en los que los convoyes circulan a alta velocidad y hace años que la ruta Irún-Vitoria-Madrid o la Bilbao-Madrid se cubren con trenes Alvia, que no son de “alta velocidad” como los AVE pero sí de “velocidad alta” (hasta 200 km/h en vía convencional y 250 km/h en vías rápidas).

Pero lo que ha devuelto a primer plano en Euskadi en los últimos días este tema son los accesos a las capitales. El consejero Arriola ha puesto de manifiesto que es posible que se acaben los corredores de alta velocidad sin que estén listas las conexiones con Vitoria y Bilbao. En el caso de Donostia, ejecutada también por el Gobierno vasco, los trabajos empezaron en 2020 y avanzan. Arriola, que representa a la parte del PSE-EE en el gabinete de Iñigo Urkullu, ha deslizado que, aunque no se renuncia a nada, podría tocar inaugurar con soluciones “provisionales” en las actuales estaciones de Eduardo Dato e Indalecio Prieto, ya que tanto en Vitoria como en Bilbao la llegada del AVE se ha asociado a macroproyectos urbanísticos que incluyen entradas soterradas y la redefinición de decenas de kilómetros cuadrados en superficie que están muy lejos de ser una realidad. Ambos alcaldes, Gorka Urtaran y Juan María Aburto, los dos del PNV, han exigido que se cumplan los compromisos y han expresado su temor a que si se adoptan salidas temporales se acaben asumiendo como definitivas.

Y es que la entrada del AVE a las actuales estaciones no es simplemente un empalme desde los tramos ya terminados a la ferrovía ahora en servicio. Además de tener que hacer compatible la obra con el tráfico, la alta velocidad se caracteriza por utilizar plataformas de ancho internacional y las vías convencionales en España tienen ancho ibérico. Algunas soluciones posibles son los cambiadores de ancho. Hay ya algunos operativos en zonas con las líneas de AVE sin completar (Valladolid, por ejemplo) o en zonas fronterizas (la primera infraestructura de este tipo se hizo en Irún en 1968). Otra fórmula es el denominado 'tercer hilo', una vía mixta para ambos tipos de anchura.

Es lo que se instalará desde Donostia hasta Irún para que sea utilizada a la vez por los Cercanías y por los AVE. Supone una inversión de 60 millones más IVA y permitirá una velocidad máxima de 200 km/h. Las obras se han activado en mayo de este año después de tres años paradas: la empresa que las empezó quebró y los trabajos se quedaron empantanados. No ha sido, ni mucho menos, la primera incidencia. En 2015 se adjudicaron a la mitad del precio presupuestado las obras del nudo de Bergara pero en 2016 los contratos acabaron rescindidos porque las empresas alegaron que la complejidad técnica de la infraestructuras les iba a exigir más fondos. Hubo que volver a reiniciar el proceso.

Y también ha habido dos investigaciones por corrupción. Una está vinculada a los contratos de Adif, en concreto los de un tramo en Amorebieta-Etxano. Según recogió 'El País' en 2017, la contratista Corsán pactó ampliar el presupuesto con la Administración y, según la Guardia Civil, los pagos “no se confeccionaron teniendo en cuenta la obra ejecutada”, es decir, se certificaron trabajos que no existían. En toda España se descubrió que estos sobrecostes se permitían a cambio de regalos y sobornos a cargos de Adif. La segunda fue publicada por elDiario.es/Euskadi y estaba relacionada con un tramo de la parte gestionada por ETS, en concreto con el tramo Beasain Este. Aunque esa causa quedó archivada, la Fiscalía de Álava halló indicios de nuevo de sobrecostes por pagos de servicios que no se habían prestado, como el de una hormigonera que nunca existió. A la denuncia le acompañaban cinco horas de grabaciones, revisadas también por la Guardia Civil, en las que se sugería la existencia de sobornos y comisiones ilegales.

Las obras de la 'Y vasca' también estuvieron condicionadas por ETA. Como hizo con la central nuclear de Lemoiz o con la autovía de Leitzaran, la organización terrorista puso en su punto de mira la construcción de la nueva red ferroviaria de alta velocidad. Esa amenaza, que se tradujo en sabotajes a empresas, vehículos y maquinaria de obra y que obligó a pagar cantidades millonarias en seguridad privada de las obras, llegó a su punto máximo en diciembre de 2008 con el asesinato del contratista Inaxio Uria, de Altuna y Uria, de 70 años. “Es un proyecto ajeno a los intereses de Euskal Herria”, decía ETA para dar una apariencia de legitimidad a bombas en Hernani, Zarautz u Orio. Cargos locales de la izquierda abertzale también han frenado expropiaciones para las obras. Todo ello ha eclipsado en gran medida otra corriente de oposición a esta megaestructura por motivos de afección paisajística.

Sea en 2026 o más adelante, la última promesa es que EuskoTren adquiera 15 trenes que alcanzarían los 250 km/h -pero en otras redes van a más de 300 km/h- y que harían 22 servicios diarios entre las tres capitales, con una frecuencia de 30 minutos. El precio del billete oscilaría entre los 8 y los 12 euros. Pero antes se habló de más trenes -cada 20 minutos- y de billetes de 10 a 15 euros. No obstante, cualquier previsión parece irreal en un mercado ferroviario que ya está liberalizado en España. Desde esta semana, por ejemplo, existirán hasta tres ofertas diferentes entre Madrid y Barcelona, el AVE clásico, su versión 'low-cost' llamada Renfe Avlo y Ouigo, trenes Alstom de la SNCF francesa.

El Ararteko ha censurado al regidor de Sestao, el peneuvista Josu Bergara, por no facilitar la información relativa a la seguridad ciudadana que la institución le había solicitado ante las quejas de falta de seguridad en el citado municipio vizcaíno. En una resolución fechada el pasado 13 de enero y que obra ya en poder del consistorio, Íñigo Lamarca desvela que “el Ayuntamiento de Sestao no ha cumplido adecuadamente al deber legal de colaboración con el Ararteko en lo que concierne a las cuestiones que le planteamos respecto a la seguridad ciudadana”. Y le recuerda que cualquier actuación que “dificulte el acceso a la información solicitada se califica legalmente como entorpecimiento”.

“La falta de información”, prosigue la resolución a la que ha tenido acceso el diarionorte.es, “hace que tengamos que reiterar nuestra posición contraria a los discursos públicos que vinculan la inmigración en general con la delincuencia, la falta de seguridad ciudadana y la degradación de la convivencia”.

El Ararteko tuvo que requerir por segunda vez al Ayuntamiento de Sestao para que le suministrara información tanto sobre las cuestiones relativas al proceso de regeneración del municipio, como a las relacionadas con la seguridad ciudadana. Ambos temas habían motivado quejas ante la institución por parte de residentes en el municipio vizcaíno. Una de ellas, anónima, denunciaba la “falta de seguridad” en Sestao y el defensor del pueblo en Euskadi le preguntaba al consistorio si diponía de un “plan para prevenir la delincuencia en el municipio y si la Policía local sigue actuando en este ámbito de forma coordinada con la Ertzaintza.

“Elaboración de perfiles raciales”

Íñigo Lamarca, en una resolución anterior de 28 de octubre de 2011, ya le había recomendado al alcalde actuar para atajar las prácticas policiales existentes en la localidad para “evitar actuaciones discriminatorias con personas de origen extranjero”. Entre otras medidas, se le recomendaba “investigar la elaboración de perfiles raciales y supervisar las actividades policiales para identificar las prácticas de esta naturaleza”. Incidir en que “las actividades policiales de control, vigilancia o investigación solo pueden realizarse sobre la base de una sospecha fundada con criterios objetivos”. Investigar “a fondo los delitos racistas y los incidentes racistas” y “no divulgar datos sobre el origen racial o nacional de los presuntos responsables de un hecho delictivo salvo que sean estrictamente necesarios para la comprensión de la información que se difunde y respondan a un propósito legíetimo”

En la nueva resolución, el Ararteko critica al consistorio por no haber puesto en marcha las recomendaciones iniciales “para evitar actuaciones discriminatorias con personas de origen extranjero, ya que de la información que nos ha facilitado deducimos que, con la salvedad de las revisiones que realice la Policía local de las atuaciones relativas a esas personas, no ha adoptado las medidas que propusimos”.

“Ante la falta de información”, se queja Lamarca, “tenemos que reiterar, finalmente, la necesidad de dar una respuesta planificada y coordinada a los problemas de seguridad ciudadana que puedan plantearse en el municipio”.

El Ararteko inició de oficio el pasado 28 de mayo ante las quejas ciudadanas por la gestion del padrón municipal, 17 días después de que se difundiera la grabación del alcalde de Sestao con las polémicas declaraciones del regidor peneuvista en el municipio vizcaíno, Josu Bergara. En las grabaciones se escuchaba a Bergara decir: “¿La mierda a Sestao? ¡Pues no! La mierda ya no viene a Sestao; si no, la echo yo. La echo yo. Ya me encargo yo de que se vayan; a base de hostias, claro”.

Sestao, con cerca de 30.000 habitantes y un paro que roza el 26%, se encuentra ubicada en la margen izquierda del río Nervión (cerca de Barakaldo, Portugalete o Santurtzi, en total con unos 223.000 habitantes) y tiene un porcentaje de población extranjera en torno al 7%, en la media del resto de la comunidad autónoma.

Antes de ocupar la alcaldía, Bergara fue director de Igualdad y Derechos Ciudadanos de la Diputación foral de Bizkaia.

El Ararteko carga en una resolución contra los métodos y el sistema utilizado por el consistorio de Sestao, en manos del PNV, para denegar los empadronamientos. En la resolución se censura que muchas de las decisiones por las que se rechazan los empadronamientos carecen de cobertura legal, no consta que se hayan noticado a los afectados, no están motivadas y a veces se basan en directrices verbales de Alcaldía.

La resolución llega apenas una semana después de que el Juzgado de Instrucción Número 2 de Barakaldo haya sobreseído las diligencias previas incoadas contra el alcalde de Sestao, Josu Bergara, por su supuesta negativa a tramitar empadronamientos. La jueza no observa ningún indicio de que Bergara cometiera un delito de prevaricación por su supuesta negativa al empadronamiento de determinados ciudadanos y ciudadanas de nacionalidad rumana por su condición de inmigrantes.

La resolución del Ararteko, a la que ha tenido acceso eldiarionorte.es, apunta que sobre el contenido material de los motivos para rechazar los empadronamientos, “la actuación municipal siempre está sometida a la ley, sin que encontremos fundamento legal alguno que respalde esta forma de actuar”. “No es posible admitir que el motivo del ”archivo“ puedan ser unas directrices de la Alcaldía que entendemos son verbales”, se apunta desde el Ararteko.

Por ello en las conclusiones se recuerda que en el registro del padrón “los mecanismos que tienen los ayuntamientos para intervenir en esta cuestión únicamente pueden ir dirigidos a lograr que ese registro refleje la relación de vecinos y vecinas que efectivamente viven en un municipio determinado”. Y concluye también que “toda solicitud de alta en el padrón que sea denegada requiere necesariamente la tramitación del correspondiente expediente, incluído el trámite de audiencia”, y la resolución “exponer los fundamentos de derecho en los que motive la denegación, que necesariamente deberá producirse por escrito y comunicársela en debida forma a la persona interesada”.

Lamarca se queja de que sobre esos mecanismos la “única información que el Ayuntamiento nos ha facilitado es que la Policía local incorporará a las reuniones semanales de la jefatura un punto en el orden del día sobre 'Elaborar un informe de revisión de actuaciones con personas extranjeras y emision de informe de valoración”

La resolución, a la que ha tenido acceso eldiarionorte.es, admite que las quejas sobre el padrón tramitadas en relación a los retrasos de hasta año y medio en dar de alta en el padrón “han quedado resueltas satisfactoriamente”. Los expediente remitidos al Ararteko suman 175 desde 2011 hasta principios de 2014, pero el defensor del pueblo sí ha detectado “problemas varios” en las solicitudes denegadas (“archivadas”, en la terminología empleada por el consistorio).

La resolución apunta que “en la inmensa mayoría de los expediente analizados” se aporta un informe del jefe de la Policía local en el que se indica que los solicitantes del empadronamiento “no residen en dicho domicilio”. La información, en algunos casos, se obtenía tras “girar varias visitas a distintas horas y no encontrarse en el domicilio indicado, se consulta a los vecinos, quienes aseguran no conocerle en el mencionado piso”. El Ararteko invoca jurisprudencia para comunicarle al regidor que “resulta fundamental la exigencia de una actividad probatoria significativa y, además, tales pruebas con el suficiente detalle deben constar en el expediente incoado”, algo que el Ararteko parece no percibir en la información remitida por el consistorio sestaoarra.

Abunda Lamarca en su resolución al censurar estos métodos porque tampoco se les da “trámite de audiencia” a los afectados antes de que se paralice la solicitud de alta en el padrón de habitantes del citado municipio. Y critica que en realidad lo que el ayuntamiento llama archivo, son “resoluciones desestimatorias” que siempre deben ir fundamentadas y notificadas a la persona afectada. Esto último mucha veces tampoco se produce: “no hay ninguna constancia en el expediente, a través de la firma del interesado, por ejemplo, de que se le haya notificado personalmente la propuesta de denegación”.

“Directrices verbales”

Además, en las quejas muchos de los solicitantes de empadronamiento habían denunciado que las negativas a incorporarles al padrón se adoptaban en base a “directrices verbales” o a las “órdenes del alcalde”. El Ararteko censura esta forma de trabajo y apunta: “No es posible admitir que el motivo del ”archivo“ puedan ser unas directrices de la Alcaldía que entendemos son verbales. Además de lo anterior, con respecto al contenido material de estos motivos de rechazo de la solicitud de empadronamiento, debemos reiterar que la actuación municipal siempre está sometida a la ley, sin que encontremos fundamento legal alguno que respalde esta forma de actuar”, sostiene la resolución.

El Ararteko rechaza también los argumentos esgrimidos por el consistorio en relación con la situación de las viviendas, algunas en proceso de rehabilitación o con varias unidades familiares en su interior, para rechazar los empadronamientos. La resolución apunta que “salvo que exista una declaración de ruina inminente y se haya dictado la correspondiente orden de demolición, ni siquiera en los edificios declarados fuera de ordenación resulta posible denegar el empadronamiento por esta causa”. Son conceptos “de una total imprecisión” que además “no resultan acordes con la legalidad por no existir, que nosotros conozcamos, norma alguna que los avale”.

Polémicas declaraciones de Bergara

El Ararteko inició de oficio el pasado 28 de mayo ante las quejas ciudadanas por la gestion del padrón municipal, 17 días después de que se difundiera la grabación del alcalde de Sestao con las polémicas declaraciones del regidor peneuvista en el municipio vizcaíno, Josu Bergara. En las grabaciones se escuchaba a Bergara decir: “¿La mierda a Sestao? ¡Pues no! La mierda ya no viene a Sestao; si no, la echo yo. La echo yo. Ya me encargo yo de que se vayan; a base de hostias, claro”.

Las grabaciones estaba aportadas a la denuncia que se acaba de archivar provisionalmente la semana pasada por el juzgado de Barakaldo que la instruía contra el regidor del PNV por un supuesto delito de prevaricación con el agravante de racismo al negarse sistemáticamente a empadronar a extranjeros. La denuncia contaba con el respaldo de SOS Racismo, que llevaba más de un año recabando testimonios de ciudadanos que se quejaban de que el consistorio les ponía muchas trabas para poder empadronarse. Entre otras pruebas, las familias aportan una grabación con cámara oculta de una reunión que mantuvieron responsables de agencias inmobiliarias de la localidad con el alcalde en marzo del año pasado. En esa conversación, el alcalde mostraba su desprecio hacia los inmigrantes y expresa sus reparos a las agencias a la hora de alquilarles inmuebles.

SOS Racismo de Bizkaia ha lamentado que la justicia haya tenido “tanta prisa” por sobreer la causa contra el alcalde de Sestao, Josu Bergara, al que varias personas habían denunciado por “negar el empadronamiento”, y ha mostrado su “indignación” por el hecho de que “una vez más de que la política y la justicia van de la mano y la vulneración de derechos les sale gratis a los políticos”.

Bergara fue denunciado el pasado 22 de mayo por once personas residentes en Sestao, con el apoyo de SOS Racismo, que interpusieron una demanda por prevaricación con agravante de racismo al considerar que se había negado el empadronamiento “de forma sistemática a vecinos que en algunos casos llevaban viviendo en este municipio más de dos años”, según ha recordado la organización en una comparecencia junto a otros colectivos sociales de Bizkaia.

El Juzgado de Instrucción nº2 de Barakaldo anunció el pasado viernes el sobreseimiento de las diligencias previas incoadas contra el alcalde jeltzale al considerar que no existe ningún indicio de que Bergara cometiera un delito de prevaricación.

SOS Racismo y el resto de colectivos sociales han mostrado su “impotencia y desconcierto” ante este sobreseimiento ya que, según han indicado, los denunciantes habían acudido “en repetidas ocasiones” al Ayuntamiento para que les diera de alta en el padrón municipal durante 2012, 2013 y 2014, sin que lo lograran ni se les comunicaran por escrito los motivos de la denegación.

En este sentido, han censurado que, pese a “las recomendaciones” del Ararteko para “acabar con esta práctica abusiva e irregular de no empadronar sin motivo alguno”, el Ayuntamiento de Sestao “no cambió su criterio”.

Asimismo, han recordado que adjuntaron a la denuncia “unas grabaciones en las que se podía escuchar al alcalde reconociendo su discrecionalidad en el empadronamiento”, además de escucharse “un sinfín de comentarios racistas como 'gitanos buenos hay muy pocos' o 'no quiero que esto se convierta en un San Francisco' y, lo que es más grave si cabe, el reconocimiento del incumplimiento sistemático de la ley 'yo incumplo la ley todos los días, a todos las horas'”.

El colectivo ha criticado que la jueza notificó el sobreseimiento de la denuncia sin “ni siquiera llamar a declarar a Josu Bergara”. “¿Por qué tanta prisa en sobreseer el caso? Hay un recurso en trámite al que fiscalía se adhiere parcialmente a favor de los denunciantes, considerando pertinente para esclarecer los hechos la testifical propuesta por SOS Racismo, pero la jueza ha decidido sobreseer el caso sin esperar a la decisión de la Audiencia sobre la pertinencia o no de la citada testifical”, ha advertido.

En un contexto en que “no hay semana que no conozcamos un nuevo caso en el que políticos de diferentes partidos e ideologías salen de rositas de casos de prevaricación”, han asegurado estar “cansados, aburridos e indignados de ser testigos, una vez más, de que la política y la justicia van de la mano y de que la vulneración de derechos les sale gratis a los políticos”. “Hoy, nos sentimos indefensas, una vez más”, han señalado.

Empadronamiento, un derecho básico

Tras insistir en que “la defensa de los derechos sociales no es un juego político”, han reivindicado que “el empadronamiento es un derecho básico (además de una obligación) de toda persona residente en un municipio” y, por tanto, “el no empadronamiento no es una solución admisible en ningún caso”.

“Se trata de una medida injusta, que genera desigualdades sociales, lleva a muchas personas donde hay menores a una situación de exclusión social límite y transgrede los derechos fundamentales, siendo además de todo ello, un delito, que no podemos consentir ni a esta ni a ninguna otra administración”, han denunciado.

En este sentido, han instado a las administraciones públicas a que “trabajar por mejorar la convivencia, basada en el respeto de los derechos de todas las personas sin excusas y sin excluir a nadie”. “Hay que evitar las situaciones de desigualdad e injusticia social, así como los discursos y prácticas racistas y xenófobos, los espectáculos mediáticos y el pasar por encima de todos para estar en el poder”, han concluido.

El Ayuntamiento de Sestao ha empadronado a prácticamente todas las familias y personas que presentaron una denuncia contra el alcalde, el peneuvista Josu Bergara, por negarles expresamente a estar incluidos en el registro del padrón de esta localidad vizcaína. Ante esa negativa, el regidor fue denunciado por SOS Racismo, en nombre de cinco familias y dos particulares, el pasado 23 de mayo, una actitud criticada también por el Ararteko en varias resoluciones. La citada ONG incluyó en la denuncia unas grabaciones realizadas de forma oculta a Bergara en 2013, durante una reunión con varias agencias de alquiler en el municipio, en la que se escuchaba al alcalde decir: “¿La mierda a Sestao? ¡Pues no! La mierda ya no viene a Sestao; si no, ya la echo yo; ya me encargo yo, a base de hostias, claro”.

La denuncia sigue viva en el Juzgado de Instrucción número 2 de Baraldo, después de que las personas que la presentaron declararan ante la jueza el pasado 16 de septiembre y se ratificaran en la misma. Para entonces, el consistorio ya había decidido empadronarles. ¿A qué se debe el cambio? ¿Qué modificaciones se han producido para que lo que antes era imposible, ahora sea una realidad?

Desde la ONG no aciertan a dar una explicación, después de todos los movimientos y peticiones infructuosas que realizaron en diversas instancias para lograr el empadronamiento de estas personas y “pese a que tenían todos los requisitos necesarios”. “Lo cierto es que el Ayuntamiento de Sestao los ha empadronado por arte de magia”, señalan desde SOS Racismo. Antes de llevar el caso al juzgado, esta ONG requirió por vía administrativa al consistorio para lograr el empadronamiento de las familias. Pero no tuvo ningún éxito. Posteriormente, elevó el caso al Ararteko, quien exigió al consistorio en varias resoluciones que empadronara a las familias. Algo a lo que finalmente el ayuntamiento accedió, “salvo en un caso en el que a la persona le faltaba algún tipo de documentación”, se especifica desde el consistorio.

Presumiblemente, la acción del Ararteko y sus resoluciones han podido influir en las autoridades locales. En los últimos tres años, la oficina del Ararteko ha recibido muchas quejas y ha abierto de oficio varios expedientes por denegaciones del empadronamiento en Sestao, la mayoría de ellas verbales. En alguna de ellas, se ha recriminado que la respuesta institucional ante las peticiones de determinados colectivos ha sido “poco acorde con la legalidad y los derechos humanos” y la última, de 31 de marzo pasado, se denunciaba la “falta de colaboración por parte del Ayuntamiento con esta institución”. En esa misma resolución, el Ararteko le recordaba a las autoridades municipales que “la denegación del empadronamiento únicamente podrá motivarse en la efectiva constatación de que el vecino no reside en el domicilio indicado, sin que quepa motivarlos en cuestiones ajenas a tales verificaciones”. Y que dicha denegación deberá hacerse “por escrito” y en ella se deberá necesariamente exponer los fundamentos de derecho en los que se motive“.

Pero el Ararteko no ha cerrado aun el expediente centrado en las recomendaciones realizadas por esa oficina al consistorio sestaoarra en materia de actuaciones policiales, regeneración social y urbanística y en materia de convivencia. La Oficina del Ararteko remitió el pasado 28 de mayo sus recomendaciones en todas estas materias y la respuesta llegó el pasado 7 de agosto en un documento muy extenso, firmado por el propio alcalde con fecha de 29 de julio, en el que se explica de manera pormenorizada las medidas que se han ido adoptando desde el consistorio en todos esos ámbitos y otras que se pueden adoptar en el futuro. Ante la complejidad del asunto y la extensión del material remitido, el Ararteko se está tomando su tiempo antes de emitir su resolución, según fuentes de la cita oficina.

El empadronamiento, “clave para todo”

Como se explicó entonces desde SOS Racismo, “el empadronamiento es la clave para todo, para poder escolarizar a los niños, para acceder a la sanidad... Hay niños en las familias que llevan más de dos años sin poder escolarizarse porque no tienen el empadronamiento”, apuntaban sus portavoces. La situación ha cambido “completamente” para los denunciantes al estar en los listados del padrón municipal de este municipio vizcaíno, se explica ahora desde la ONG denunciante. Pero la juez sigue instruyendo la denuncia, que fue admitida a trámite el pasado verano Tras tomar declaración a las personas que denunciaron los hechos, la magistrada no ha fijado fecha aun para tomar declaración al alcalde -que no está imputado en la causa- o, en su caso, para archivar la denuncia. Y analiza también la información remitida por el consistorio en torno al asunto.

Cuando se difundió el caso, en el mes de mayo, en plena campaña electoral de las europeas, Bergara compareció ante los medios de comunicación para intentar explicar y contextualizar unas declaraciones de abierto tinte xenófobo incluidas en la citada denuncia. “Voy a seguir luchando contra el incivismo y contra la delincuencia, no contra la inmigración. Es a este grupo de personas, a los delincuentes, a los incívicos a los que me refiero en la citada grabación cuando hablo de mierda. Una grabación que está manipulada”, dijo en una comparecencia ante los medios en la que no se permitieron preguntas y que contó con el apoyo y el calor de centenares de vecinos. Bergara antes de ocupar la alcaldía fue director de Igualdad y Derechos Ciudadanos de la Diputación foral de Bizkaia. Su partido consideró “desafortunadas” las palabras recogidas en aquellas grabaciones, pero evitó cualquier medida interna en relación con el cargo público.

Dos semanas han pasado ya desde que reventara la polémica en Sestao por las declaraciones de su alcalde, el peneuvista Josu Bergara, en las que llamaba “mierda” a los inmigrantes y aseguraba que les iba a echar -“a base de hostias, claro”-, del pueblo. Convocados por la asociación Sestao Aurrera, algo más de 300 personas se han concentrado este jueves en las escalinatas del Ayuntamiento y en el parque situado frente a la casa consistorial. Han hecho sonar sus silbatos, sus bocinas y han gritado contra los comportamientos incívicos de algunos de los residentes en el barrio conflictivo de Txabarri.

Esta noche no había cámaras de televisión y los periodistas se podían contar con los dedos de una mano. Pero los concentrados -a partes iguales entre los que habían venido a protestar por la delincuencia que se vive en el barrio de Txabarri y los que querían apoyar a su regidor ante lo que consideran un campaña de desprestigio contra él- mantenían las mismas ganas de denunciar el incivismo. Y la delincuencia. Y los robos. Y su hartazgo.

Alberto es un frutero que lleva con el negocio unos ocho años. Y ha oído muchas historias. Ha tenido suerte porque en todos estos años no ha tenido ningún problema en su tienda. “Queremos un barrio tranquilo, sin gente conflictiva, limpio de todo este tipo de gente”. Cuando se le pregunta a qué tipo de gente se refiere y si cree que detrás de algunos discursos se esconden comportamientos racistas, se pone en guardia. “No, no, yo no voy a entrar en el tema del racismo. A mí me da igual que venga de Rumania, que venga de Guinea, que venga de Retuerto, de Lutxana o de Portugalete. Yo estoy totalmente en contra de toda la gente incívica, venga de donde venga. No es racismo, es un tema de incivismo. Son cosas totalmente diferentes”. “Yo tengo clientes de muchas etnias: blancos rojos, azules y amarillos y para mí todo el mundo tiene cabida en este barrio siempre y cuando venga en plan bien”, apunta.

De fondo de la conversación suenan las bocinas, los silbatos, mientras los concentrados corean lemas como: “Sestao somos todos, únete”, “No queremos familias conflictivas” o “Ni un paso atrás contra el incivismo”. Alberto, el frutero de 50 años, conoce a Josu Bergara desde hace tiempo. Cree que las palabras de su alcalde han sido sin duda “desafortunadas”, pera las intenta contextualizar en un “momento de la conversación tenso, un calentón. No creo que lo dijera en tono racista. Lo que decía es que quiere limpiar el barrio de chusma, venga de donde venga”. “Vamos a olvidarnos ya del racismo y a querer hacer leña del árbol caído con unas declaraciones inoportunas que tuvo Josu”, concluye Alberto.

“Las palabras de Josu no han estado bien”

Tres jubilados que están en la concentración dan su opinión. “Las palabras de Josu no han estado bien. Pero están sacadas de contexto. Y además en plenas elecciones. Ya se sabe, las elecciones son las elecciones”, dice uno de los octogenarios. El PNV ganó el pasado 25M los comicios europeos en un municipio de la margen izquierda del río Nervión de 28.831 habitantes que fue feudo de los socialistas durante décadas. Andrea ha decidido no morderse la lengua. En sus palabras no hay rastro de un discurso políticamente correcto. Harta de robos y de los gitanos, clama: “Los gitanos que se vayan a tomar por culo. Que no se puede vivir con ellos”.

Los coches circulan por el centro de Sestao. Los concentrados llevan unos 20 minutos haciéndose notar. No pierden fuelle. Algunos hacen sonar su claxon al paso de la concentración. Uno de los conductores saca el brazo por la ventanilla en señal de apoyo. Otro conductor lleva una camiseta contra el racismo.

David Fernández, presidente de la Asociación Sestao Aurrera -que lleva más de un año trabajando en el barrio a raíz del “problema de convivencia y de gente inadaptada”- considera un éxito la concentración. “Esto que hemos hecho hoy es muy bueno para concienciar a la gente de que Sestao tiene un problema muy grave y de difícil solución”. Sobre las declaraciones del alcalde, Fernández dice que son palabras “que están fuera de lugar y que no procedían. Pero le hemos defendido porque se ha querido sacar ventaja política y se ha intentado echar mucha porquería acusándonos de racistas, cuando no es así. Sestao es un pueblo acogedor, recibimos a la gente con los brazos abiertos, pero exigimos que la gente se comporte, tenga unas medidas de convivencia que sean cívicas y que no hagan lo que les dé la gana. Miramos a la gente por sus actos, no por su nacionalidad”.

Para el presidente de Sestao Aurrera, la única salida es que se combinen planes de seguridad, de educación y de vivienda, y que se involucre el ayuntamiento, la policía y las instituciones supramunicipales. “Pero sobre todo necesitamos que se involucren los vecinos para tirar del carro y evitar que el problema se estanque y se quede ahí”.

La concentración ha terminado con una fuerte aplauso de los concentrados. No será la última. Seguro.

El Ararteko ha emprendido una investigación de oficio después de escuchar las declaraciones del alcalde de Sestao, Josu Bergara (PNV), en las que arremetía duramente contra los inmigrantes. El Defensor del Pueblo Vasco ya ha intervenido de oficio en los últimos años varias veces en Sestao como consecuencia de algunas actuaciones municipales y alertado por quejas presentadas por los ciudadanos.En esta oportrunidad, el Ararteko se va a centrar, entre otras cuestiones, en comprobar las trabas y denegaciones del Ayuntamiento al empadronamiento de inmigrantes.

“¿La mierda a Sestao? ¡Pues no! La mierda ya no viene a Sestao; si no, la echo yo. La echo yo. Ya me encargo yo de que se vayan; a base de hostias, claro”, se le puede escuchar al alcalde en referencia a los inmigrantes durante una grabación realizada con cámara oculta en un encuentro con varias inmobiliarias de la localidad. Tras hacerse públicas estas grabaciones el alcalde se ha excusado con el argumento de que se refería a “delincuentes” y no a los inmigrantes en general.

Las familias implicadas ya han presentado una denuncia contra el alcalde por un presunto delito de prevaricación con el agravante de racismo al negarse sistemáticamente a empadronar a extranjeros. SOS Racismo apoya la demanda. Ahora, el Ararteko ha iniciado una actuación de oficio para recabar información sobre el cumplimiento de las recomendaciones que le hizo hace unos meses relativas al padrón de habitantes; sobre el proceso de regeneración del municipio y acerca de cuestiones relacionadas con la seguridad ciudadana.

Cabe preguntarse qué estará haciendo el alcalde de Sestao a esta hora, y no es difícil imaginárselo porque la respuesta la da él mismo en las grabaciones: “Yo incumplo la ley todos los días, a todas horas”. Pocas veces un cargo público ha dado tantas pistas sobre el momento en el que tiene tendencia a saltarse (presuntamente) la ley. A todas horas. Después de tamaña confesión sería inaudito que la Ertzaintza no pusiera en marcha un dispositivo de vigilancia junto al Ayuntamiento de Sestao. Por lo que pudiera pasar a cualquier hora.

Acostumbrada la opinión pública al carrusel de disculpas que desató el rey tras su cacería en Botsuana, el alcalde de Sestao renunció a forzar el rostro de contrición que se le supone a estas ocasiones y, superados los nervios del principio, salió del Ayuntamiento ufano y victorioso, entre aplausos, como en aquellas tardes de gloria de Jesús Gil en Marbella. En Sestao sólo faltó Imperioso esperando fuera para completar el cuadro. Ni siquiera tuvo que recurrir al manido 'yo no soy racista, pero...', no fuera que el respetable creyera que en verdad no era racista y se viera el alcalde obligado a salir escoltado en vez de vitoreado.

En su comparecencia, Josu Bergara citó expresamente como “inadecuada” la palabra “mierda”. Del “ya me encargo yo de que se vayan, a base de hostias, claro” no hubo mención explícita por lo que puede que esté todavía en vigor la encíclica municipal de sacarte a hostias de la ciudad si el alcalde dice que eres mierda. Bergara explicó, además, que mierda no son los inmigrantes sino los inmigrantes delincuentes e incívicos (“no podemos permitir que vengan a robar”), lo que deja en una extraña laguna legal a los delincuentes e incívicos vascos que no son inmigrantes. Al parecer, estos últimos se libran de las hostias.

Sobre la denuncia por un presunto delito de prevaricación que SOS Racismo ha presentado ante los tribunales, nada de nada. El alcalde eludió aclarar y ni siquiera desmintió que estuviera rechazando de forma ilegal el empadronamiento a familias extranjeras que viven en la localidad. Tampoco nada sobre las exigencias del Ararteko, el Defensor del Pueblo, para que empadronara a una familia a la que el Ayuntamiento se lo había denegado sin ninguna explicación, lo que impidió la escolarización de sus hijos y el acceso a la tarjeta sanitaria. Por supuesto, el alcalde no accedió a que los periodistas le hicieran preguntas. No estaba para hostias, como se suele decir en Euskadi.

Por lo que se ha conocido en las grabaciones, el plan que Josu Bergara ofreció a las empresas inmobiliarias consistía en hacer una selección de qué inmigrantes pueden vivir en Sestao y quiénes no (y ya puestos si pueden salir en anuncios de Coca-Cola o no), lo que viniendo de un exdirector de Igualdad y Derechos Ciudadanos de la Diputación de Bizkaia es, cuando menos, inquietante.

A media tarde, el PNV aclaró que Josu Bergara es una “persona ejemplar”. Con sus ocho apellidos vascos aunque algo Torrente en la intimidad, les faltó añadir. El PNV recordó además que el alcalde ya había pedido perdón, aunque esta vez no parece que el perdón vaya a ser suficiente, a no ser que el PNV quiera dejar de ser considerado como el partido serio que dice ser.

El hijo de ocho años de Caterina Popovici no puede ir al colegio al negarse el Ayuntamiento de Sestao a empadronar a la familia en la localidad.

La familia de Caterina Popovici es una de las cinco que ha denunciado al Ayuntamiento de Sestao (Bizkaia) por negarse a empadronarla en la localidad. Lleva dos años viviendo en este pueblo y su hijo de ocho años aún no ha podido ir al colegio. Por eso, cuando le pregunta: “Mama, ¿cuándo voy a ir al colegio?”, no sabe qué contestarle. La denuncia, respaldada por la organización SOS Racismo, se basa en un supuesto delito de prevaricación con agravante de racismo. Unas declaraciones del alcalde, Josu Bergara, grabadas con cámara oculta, muestran a las claras el rechazo que los inmigrantes le producen al regidor.

“No tenemos posibilidad de mandar a los niños al colegio; tampoco tenemos derecho a la sanidad. Llevamos dos años viviendo en Sestao y no tenemos derecho a nada”, se queja amargamente Caterina. A lo largo de esos dos años, Caterina ha solicitado varias veces el empadronamiento al Ayuntamiento, pero no hay manera. Nekane García, abogada de SOS Racismo que lleva la denuncia, acudió al Ayuntamiento en una ocasión con el hijo de Caterina para ver qué pasaba con la petición. “El pequeño se llevó una gran alegría cuando entramos en el Ayuntamiento porque creía que ya le iban a dejar ir al colegio, pero yo sabía que no iba a ser así”.

La paradoja se produce cuando la policía municipal “amenaza” a Caterina con mandar a su hijos a los servicios sociales de la localidad porque el niño se encuentra sin escolarizar. “¿Cómo lo va a escolarizar si no pueden empadronarse? Es el colmo. No puede ir al colegio porque el Ayuntamiento no le deja al impedir su empadronamiento”.

Caterina paga puntualmente el alquiler del piso donde vive con su familia y la inmobiliaria ha presentado en el Ayuntamiento el contrato en regla del arrendamiento. “No hemos conseguido nada. Otras familias se han tenido que marchar de vuelta a Rumanía y a otros municipios de Euskadi debido a las trabas y dificultades que pone el alcalde de Sestao”. Y mientras, el hijo de Caterina sigue en casa preguntándole a su madre: “¿Cuándo voy a ir al colegio?”

El portavoz del Ejecutivo, Josu Erkoreka, se limita a reconocer tímidamente que las declaraciones "no son plausibles".

La publicación de las declaraciones del alcalde de Sestao, Josu Bergara (PNV), contra los inmigrantes ha pillado con el pie cambiado al Gobierno vasco. Su portavoz, Josu Erkoreka, se ha mostrado sorprendido, pero se ha limitado a declarar que esas paloabras “no es su estilo habitual de afrontar las dificultades políticas o de relacionarse con las personas”. Lo más lejor que ha ido ha sido para decir que esas declaraciones “no son plausibles”.

Mucho más contundente se ha mostrado el secretario general de los socialistas vizcaínos, José Antonio Pastor, quien ha considerado “intolerables y xenófobas” las manifestaciones “en las que ha llegado a calificar como 'mierda' a los inmigrantes, asegurando que él se encargaría de que se fueran de su municipio ”a base de hostias“. ”Las palabras de Bergara no sólo son indignas moralmente, sino también inasumibles en un representante institucional que pronuncia estas gravísimas declaraciones en el propio Ayuntamiento“. En esta línea de repulsa, a Pastor le parece mentira que Josu Bergara haya sido, antes que alcalde, director de Igualdad y Derechos Ciudadanos de la Diputación.