Los ciudadanos tendrán que resintonizar los televisores el próximo 26 de octubre, tanto aquellos que vivan en edificios afectados por el dividendo digital como los que no, para localizar las nuevas frecuencias en las que se emitirán a partir de ese día los programas de televisión.

Así lo ha explicado el Ministerio de Industria en un comunicado, recordando que, para facilitar esta adaptación, algunos canales de televisión se emitirán durante un periodo de tiempo en 'simulcast', esto es, compaginando la emisión en la antigua y la nueva frecuencia, de manera que “sea más sencillo realizar el ajuste”.

El proceso ha de terminar antes del 1 de enero

Este proceso tendrá que realizarse antes del 1 de enero de 2015, fecha en la que ya todos los programas de televisión emitirán únicamente por la nueva frecuencia asignada. Por eso, Industria ha alertado de que es “fundamental que la ciudadanía que vive en edificios con antenas colectivas llame al instalador lo antes posible”.

Industria también ha resaltado la necesidad de adaptar los edificios “lo antes posible” para poder sintonizar las nuevas frecuencias. En este sentido, los edificios de tamaño medio o grande, equipados generalmente con monocanales o centralitas programables, serán los que deban afrontar estas instalaciones.

Por el contrario, las viviendas unifamiliares, dotadas con antena individual, no tienen que realizar adaptaciones al disponer de sistemas con amplificadores de banda ancha capaces de recibir todos los canales de televisión; al igual que les ocurre a los edificios de menor tamaño o con un reducido número de viviendas, que también suelen utilizar este sistema.

En estos casos, según ha detallado Industria, solo será necesario sintonizar cada televisor, a través del menú de su mando, para buscar los canales.

Campaña publicitaria desde el 15 de octubre

En cualquier caso, el ministerio de Soria pondrá en marcha a partir del próximo 15 de octubre una campaña de publicidad en medios masivos. “Se trata de una campaña eminentemente informativa, cuyo objetivo es trasmitir a los ciudadanos la importancia de adaptar sus instalaciones lo antes posible y de sintonizar los canales para no dejar de ver ninguno”.

El propio secretario de Estado de Telecomunicaciones, Víctor Calvo-Sotelo, destacó durante su comparecencia en el Congreso que este plan de comunicación contará con un presupuesto en torno a los seis millones de euros y será 'Red.es' la que convoque los concursos oportunos.

Asimismo, se han habilitado los teléfonos 901201004 y 954307796 para resolver cualquier duda. Así mismo, en la página web 'www.televisiondigital.es' se puede encontrar toda la información respecto al proceso y los ciudadanos pueden consultar las actuaciones específicas a realizar en su vivienda de acuerdo a su ubicación geográfica.

A partir de octubre, y con unos tres meses por delante, millones de españoles serán testigos de un complejo proceso que incluye la resintonización de las antenas y equipos receptores de más de ocho millones de hogares o, lo que es lo mismo, de 1,1 millones de edificios, según la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI).

El estrés será compartido por las principales televisiones, las compañías de telecomunicaciones, el Ministerio de Industria, los antenistas y los cientos de miles de comunidades de propietarios, según recoge El Economista.

Estos últimos tendrán que desembolsar entre 160 y 184 millones de euros (unos 20 o 23 euros por hogar) para ajustar sus antenas y ver los canales. La liberación del dividendo digital consiste en vaciar la banda de frecuencias de 800 Mhz, actualmente dedicada al servicio de televisión digital, para que las ocupen los operadores de telecomunicaciones.

El coste de ese trasiego iba a correr a cargo de las arcas públicas, pero el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero se gastó los 1.622 millones obtenidos de la venta del espectro a las telecos en reducir el déficit, olvidándose de esta incómoda factura.

El periodo de tiempo para culminar la mudanza del dividendo digital se ha reducido a la mínima expresión (las televisiones tienen que realizar un plan técnico para los nuevos múltiplex en ese mes) por los constantes retrasos que ha sufrido la elaboración del borrador de Real Decreto.

Inicialmente estaba previsto que viera la luz “antes del verano”, según anunció Victor Calvo Sotelo, secretario de Estado de Telecomunicaciones, pero ese plazo no se cumplió.

Retraso en la aprobación

Industria ha retrasado la aprobación del Real Decreto del Dividendo Digital hasta septiembre por lo que el proceso de resintonización de las antenas y de puesta en marcha del 4G no podrá comenzar hasta octubre.

Fuentes del sector explican que los operadores de televisión disponen de un mes tras la entrada en vigor de la normativa para mover sus frecuencias a los nuevos emplazamientos, tener aprobado el plan técnico de los múltiplex y asegurarse de que la cobertura llega al 96% de la población. En el caso de lo canales que todavía no están asignados el plazo de mejora de la cobertura es de cinco meses. Durante esos treinta días y hasta el 31 de diciembre de 2014, las televisiones tendrán que emitir de forma simultánea en dos bandas distintas (la nueva y la antigua), con el coste que ello supone, proceso conocido como simulcast.

Según el borrador del Real Decreto, los operadores de televisión no pueden “realizar modificaciones en los múltiplex que supongan resintonizaciones una vez transcurrido ese mes”, lo que limita el margen de maniobra de las cadenas, sobre todo de RTVE, para migrar a los nuevos multiplex y asegurar la cobertura.

El Ministerio de Industria ha remitido este lunes al consejo asesor del Sector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (CATSI) el esperado nuevo plan para la reordenación de la TDT.

Este prevé que un 30% de la capacidad que se reserve para televisión privada nacional salga a concurso para incrementar la oferta de canales fomentando la Alta Definición.

Se trata del borrador de normativa por el quelibera el dividendo digital, lo que permitiráponer en marcha la telefonía de cuarta generación(4G) al conceder a las operadoras determinadas frecuencias del espectro radioeléctricoahora usadas por la televisión.

¿Pero cuantos canales representarían este 30% de espectro que saldrá a concurso? ¿En qué se traduce para el espectador? ¿Se recuperará alguno de los nueve canales cerrados?

Vertele ha hablado con distintas fuentes del sector para tratar de responder a estas cuestiones y tratar de descifrar el futuro mapa de la TDT.

Tras el cierre de 9 canales ejecutado en mayo, el nuevo plan de la TDT, que debe completarse antes del 1 de enero, recoge una explotación de la televisión digital terrestre mediante ocho canales múltiples digitales de cobertura nacional y autonómica. En el ámbito de cobertura nacional, se reservará la capacidad de 5,4 múltiples digitales para las emisiones de RTVE y de las actuales televisiones privadas.

De estos 5,4 multiplex, solo tres tienen una cobertura al 100%, que son los que alojan los canales tradicionales otorgados con anterioridad, y que ahora los operadores habrían de reubicar.

Este sería un hipotético reparto, según el plan presentado hoy:

- En uno de los multiplex tendrían cabida 4 canales de Mediaset, que por lógica serían los de mayor audiencia: Telecinco, Cuatro, FDF y Divinity.

- En otro multiplex similar se alojarían otros 4 canales del grupo privado rival, Atresmedia, que serían Antena 3, laSexta, Neox y Nova.

- Un tercer multiplex con cobertura total es el que alojaría las dos licencias de Veo TV (Discovery y 13TV) y las otras dos de Net TV (Paramount Channel y Disney), las cuatro alquiladas actualmente.

Además de estos canales SD (definición estándar), Industria contempla la emisión de dos canales simulcast de HD por grupo. Es decir, que no se perderían las actuales emisiones de Telecinco, Cuatro, Antena 3 y laSexta en simulcast de alta definición, llamadas “espejo”, por replicar la programación de estos canales, pero con mejor calidad.

- El “problema” llegaría con los otros dos multiplex a repartir, puesto que permiten una cobertura de emisión menor de los tres anteriores, de manera que los canales allí alojados finalmente partirían con desventaja frente al resto, ya que sus operadores tendrían que abordar un fuerte plan de comunicación y antenización similar al de los inicios de laSexta.

En este cuarto multiplex podrían alojarse los otros dos canales existentes de Mediaset (Energy y Boing) y el que resta de Atresmedia (ahroa alquilado a Gol T).

Dentro de este multiplex hay sitio para otra licencia de canal SD, que es la que el Gobierno sacará a concurso. A la obtención de esta licencia, la más codiciada por competir en igualdad de condiciones con el resto, optarían los dos grandes grupos privados. Por un lado Medisaset, y por otro Atresmedia, que podría tratar de recuperar Xplora o laSexta3 para equipararse de nuevo a su competidor, ya que en la actualidad cuenta con desventaja (dos canales menos). También optarían a concurso otros de los canales que están alquilados, como 13 TV, del que hace tiempo que viene rumoreándose que tendría grandes probabilidades. Sin olvidarnos de otros candidatos como Al Jazeera, canales de Teletienda, el Real Madrid y quizás Telefónica.

- El quinto multiplex disponible para las privadas tiene el mismo problema a priori que el anterior: la menor cobertura. Esta parte del espectro estaría dedicada a alojar tres nuevos canales de Alta Definición, que El Gobierno planea sacar a concurso. Los canales que opten a estas 3 licencias han de ser de nueva creación, es decir, no podrían ser un 'simulcast' o 'espejo' de las cadenas principales, como son Antena 3 HD o Telecinco HD, por ejemplo.

- El sexto y séptimo multiplex disponibles corresponden actualmente a RTVE.

Uno de ellos está explotado al 100% por la Corporación, que en el nuevo escenario podría ordenar sus canales (La1, La 2, 24h, Clan, Teledeporte), de la mima manera que lo hace actualmente, pendientes aún de saber si finalmente cierra Teledeporte, un movimiento que está en estudio.

El séptimo multiplex no estaría gestionado en su totalidad por RTVE, sino que habría espacio para otro canal HD que saldría también a concurso junto con los tres mencionados anteriormente.

- El octavo multiplex es el perteneciente a las Autonómicas, en el que habría que recolocar todos los canales, pero en principio no verían afectada su oferta.

Algunas conclusiones:

- De los 9 canales cerrados con el apagón, solo se recuperarían un máximo de 5 (el número total de los que saldrán a concurso), uno SD y cuatro en HD, aunque estos últimos con menor cobertura de partida.

- Todo esta transición ha de hacerse en 5 meses, ya que el plan debe estar ejecutado antes del 1 de enero de 2015.

- ¿Satisface este plan a los grandes operadores? No al 100%, ya que solo recuperarían parte de los canales perdidos.

- Además, en el caso de los operadores beneficiarios de las licencias HD, éstos deberán realizar de nuevo una inversión a largo plazo, en planes de comunicación y antenización, dado que el espectro en el que van a ser alojados tiene menor cobertura que el resto de canales tradicionales con los que competirán.

- El plan de transición también costará a los usuarios, al menos 20 euros por hogar para la antenización.

- Unas de las grandes beneficiadas serán las empresas de telecomunicaciones, en especial Telefónica. Según el mandato de la UE,un 20 % de las frecuencias radioeléctricas ocupadas ahora por la televisión pasarán a ser utilizadas por los servicios de telefonía móvilde cuarta generación 4G, lo que permitirá desarrollar los servicios de acceso a Internet móvil de muy alta velocidad. Desde el entorno de los grupos privados, se cree que Industria hizo cumplir la sentencia del Supremo sobre los nueve canales de TDT, y ha dado todos los pasos hasta ahora, para facilitar la implantación del 'dividendo digital' y, con ello, ayudar a las telecos.

El retraso del Gobierno en aprobar el dividendo digital podría terminar con muchos hogares sin la posibilidad de ver la televisión. Si sumamos el lógico malestar que ello produciría a que el Mundial de Brasil se inicia el 12 de junio, la situación podría convertirse en un clamor contra el Ejecutivo, como explica El Confidencial.

El plan supone una mudanza total de canales en el espectro radioeléctrico y obliga a un período en que las emisiones se simultaneen en dos franjas de la banda –el denominado simulcast– para evitar que un contingente de usuarios se vaya a negro. En principio, el proceso debía llevarse a cabo en un año. Quedan nueve meses para el 1 de enero de 2015, fecha fijada para el trasvase, y no hay calendario.

“Si no se simultanean las emisiones o no se hace bien, habrá hogares que no verán la TV”

“Todo puede hacerse, pero si alguien me dice hace unos meses que íbamos a estar así entrados en el mes de abril, no me lo habría creído”, asegura al mismo medio un alto ejecutivo del sector, bajo condición del anonimato.

“Las empresas llevan meses paradas y ahora habrá que hacerlo todo a la carrera. Sin contar con que no está claro cómo va a hacerse el simulcast. Todo eso debe fijarse en el plan del dividendo digital. Si no se simultanean las emisiones o no se hace bien, habrá hogares que no verán la televisión. En muchos casos no bastará con resintonizar el aparato. Y hay Mundial de fútbol… y de baloncesto [que además se celebra en nuestro país]. El Gobierno se puede meter en un lío fenomenal”.

El ministro Soria incluso adelantó el dividendo digital al 2014

El propio Ministerio de Industria daba las cifras, cuando parecía tenerlo todo control, allá por el año 2012. Soria incluso se atrevió a adelantar la entrada en vigor del dividendo al 1 de enero de 2014 y lanzó una ambiciosa campaña de comunicación valorada en 2,6 millones para informar a los usuarios sobre los cambios. Pero los plazos no se han cumplido.

Entonces, el secretario de Estado de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, Víctor Calvo-Sotelo, cifraba en 1,2 millones el número de inmuebles que tendrían que adaptar sus instalaciones, e incluso añadió que serían los propios consumidores quienes tendrían que hacer frente al coste que supusiera esa reantenización. Estimó el gasto en 20 euros por familia.

Podrían producirse interferencias por la coexistencia de TV y móviles

Eso si no se producen imprevistos, que hay ya poco tiempo para corregir. Un informe del regulador británico para las comunicaciones (Ofcom) advertía de los riesgos del desplazamiento de las cadenas en el espectro radioeléctrico, al punto que podían producirse interferencias en unos 900.000 hogares del Reino Unido si no se tomaban medidas.

La situación se agravaría en España, que ha confiado toda la recepción de la señal televisiva a la vía terrestre. “El hecho de que coexistan servicios diferentes –televisión y móviles– en bandas de frecuencia adyacentes genera interferencias”, explicaban fuentes del sector.

Ofcom calculaba que la instalación de filtros en las antenas o una eventual migración de plataforma al satélite o al cable supondrían un coste para el Reino Unido de 180 millones de libras (en torno a 230 millones de euros), el equivalente a 255 euros por afectado.

Telecos, televisiones y Abertis siguen señalándose unos a otros

El 1 de enero de 2015 las telecos deben tener a su disposición para servicios de banda ancha (4G) el espacio en el espectro radioeléctrico (la denominada banda de 800 megahertzios) que hoy ocupan las televisiones, que pasarán por debajo de la de 700. En principio, con los ocho múltiplex que actualmente ocupan.

De hecho, Telefónica, Vodafone o France Telecom ya han pagado más de 1.600 millones por esa mudanza. Y con el deadline a la vuelta de la esquina, ni siquiera está resuelto quién pagará el simulcast. De hecho, todos señalan al prójimo. Las televisiones apuntan a Abertis. Por su parte, la firma catalana mira para otro lado. Y en este punto, todo parece a la expectativa de la súplica del Ejecutivo a Bruselas.

Sentencia del Supremo, ante la “inacción” del Gobierno

Recordemos que la situación se complico en noviembre de 2012, cuando el Tribunal Supremo publicaba una sentencia que ordenaba el apagón de nueve canales concedidos sin concurso. El Gobierno vinculó el traslado de los múltiplex para generar el dividendo digital a que se sustanciaran los recursos sobre la aplicación del fallo.

No falta quien piensa que aprovechó el tirón para atar en corto a las televisiones –en pleno affaire Bárcenas– con esa espada de Damocles. Lo cierto es que el impasse terminó convirtiéndose en inacción, y desde ahí en lacerante pasividad.

Por el camino, hasta el Alto Tribunal tuvo que reconvenir al Ejecutivo por meterse a hacer de juez y poner todas las trabas posibles para no ejecutar la resolución. Hasta hace apenas unos días.

Uteca presiona, pero el plan del dividendo digital sigue sin detallarse

Y es que el 27 de marzo, tras requerimiento del Supremo, Industria ordenaba el fundido a negro antes del 6 de mayo de 9 canales de la TDT. La patronal de las televisiones (Uteca) lanzaba el jueves una carta abierta al ministro Soria en la que se aseguraba que las cadenas están decididas a “emprender todas las acciones legales necesarias para la defensa de nuestros derechos y los de los espectadores”.

La misiva aparecía firmada por José Manuel Lara y Alejandro Echevarría, cabezas visibles de Antena 3 y Telecinco. Eso sí, la disposición debería al menos despejar el camino para que el Ministerio publique la hoja de ruta para el dividendo digital que el sector espera desde hace más de un año.

Por el momento, y pese a la fuerza conjunta de las privadas, este plan tampoco se ha detallado en el Consejo de Ministros de este viernes.

El ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, ha insistido en que el Gobierno cumplirá “con alta probabilidad” con el objetivo de adelantar un año el 'dividendo digital' -liberalización de frecuencia de televisión para tecnologías de cuarta generación móvil-- para el 1 de enero de 2014 y, en todo caso, para antes de 2015.

“Es un objetivo distinto del que había con el anterior Gobierno a enero de 2015 pero persistimos en la idea debido a las ventajas para el sector de las telecomunicaciones”, ha indicado.

Admite que la sentencia del Supremo ha “ralentizado” el proceso

Soria ha reconocido a preguntas de los periodistas que la sentencia del Tribunal Supremo, que anuló la adjudicación de nueve canales porque se hizo sin concurso, ha “ralentizado” el proceso. “Ahora son los servicios jurídicos del Estado los que nos tienen que decir al Ministerio como encauzar la solución a estos problemas”, ha puntualizado.

“No descarta” reasignar los 9 canales pero buscará una “solución legal”

Respecto a si el Gobierno reasignaría estas frecuencias, Soria ha afirmado que el Gobierno no descarta “nada”. “Pero cualquier tipo de solución tiene que estar dentro del marco de la legalidad para evitar que esta decisión genere un recurso que traiga otra anulación”, ha precisado.

La retirada de canales perjudicaría a Vocento y Unedisa

La posible retirada de licencias sería más perjudicial para Vocento y Unidad Editorial que para la televisión del grupo Planeta o la cadena de Fuencarral. Las editoras de ABC y El Mundo tienen las señales alquiladas a distintos grupos internacionales, como Paramount, Disney o MTV y a otros nacionales como la Conferencia Episcopal (13 TV) o Intereconomía.

El Gobierno negocia con las TV para evitar una macrodemanda si pierden sus licencias, debido a la sentencia del Tribunal Supremo que invalida la asignación de canales en 2010, según un artículo de El Confidencial que resumimos a continuación por su interés.

El tiempo se agota. El Ministerio de Industria y las televisiones privadas negocian contra reloj un acuerdo para desactivar la sentencia dictada por el Supremo a finales de noviembre que amenaza con arrebatar a las cadenas buena parte de sus canales. Según aseguran fuentes conocedoras de los contactos, la inquietud en el Gobierno es máxima, en tanto teme que la ejecución del fallo le exponga a una macrodemanda con importantes reclamaciones económicas por parte de los afectados. Y es que, amparados por las decisiones del Ejecutivo, los Mediaset, Antena 3, Vocento o Unidad Editorial han llevado a cabo ingentes inversiones para poner en marcha su oferta audiovisual.

La sentencia, fechada el 27 de noviembre, se retrotrae a la era Zapatero y declara la nulidad del acuerdo del Consejo de Ministros del 16 de julio de 2010, “por el que se asigna un múltiple digital [ancho de banda que permite la emisión de cuatro canales] de cobertura estatal a cada una de las sociedades licenciatarias del servicio de televisión digital terrestre del ámbito estatal”. Una decisión que obligaría a los grupos a devolver sus nuevos canales. Y el Alto Tribunal entiende que la Ley General de Comunicación Audiovisual establece la obligatoriedad “incontestable e incondicionada” de que dicha asignación hubiera tenido lugar tras la celebración de un concurso.

El problema que se plantea es que la sentencia del Supremo no es recurrible, y solo cabe su aplicación por parte del Ministerio que encabeza José Manuel Soria. “Se está trabajando sobre una solución técnico-jurídica que podría encontrar acomodo en la nueva normativa sobre el dividendo digital”, exponen estas fuentes. Como publicó El Confidencial a mediados de diciembre, la sentencia paralizó el real decreto sobre la nueva asignación de frecuencias que tenía previsto aprobar el Ejecutivo antes de final de año. De hecho, no parece lógico reubicar a las televisiones en el espectro radioeléctrico cuando no hay certeza sobre los canales que gestionan.

El tiempo también desempeña un papel nada despreciable. Según la ley que regula la jurisdicción contencioso-administrativa, “luego que sea firme una sentencia, el secretario judicial lo comunicará en el plazo de diez días al órgano que hubiera realizado la actividad objeto del recurso, a fin de que (…) la lleve a puro y debido efecto”. A partir de ahí, transcurridos dos meses, “cualquiera de las partes y personas afectadas podrá instar su ejecución forzosa”. Un calendario que situaría el margen de Industria para decidir cómo ejecuta la sentencia a principios de febrero. No obstante, fuentes próximas al proceso explican que el Ministerio instó recientemente al Supremo a que le remitiera la totalidad del expediente, lo que le permitiría ganar tiempo.

El concurso, la última opción

¿Y hacer caso de verdad al Supremo? Nadie quiere oír hablar de esa posibilidad. “El concurso es la peor opción para las cadenas españolas. Abriría el melón a la entrada de corporaciones que ahora están arrendadas como Disney, Paramount o Discovery. Para los grandes grupos españoles sería menos preocupante, pero para los pequeños...”, explican fuentes del sector. No hay que olvidar que el sector ha evolucionado desde que el Consejo de Ministros tomara la decisión. Mediaset (entonces Telecinco) ha incorporado el múltiple digital de Prisa (Cuatro) y Antena 3 el de la La Sexta. Todo el diseño actual del sector audiovisual está en el alero.

Pese al aparente silencio administrativo decretado en el sector tras conocerse la sentencia, la procesión va por dentro. “Estamos todavía en estado shock”, admitía un alto ejecutivo de una cadena 24 horas después de que se conociera la posición del Tribunal Supremo. “Nadie lo esperaba. Ni el Gobierno ni las televisiones. Los abogados del Estado están trabajando para desentrañar la sentencia”, añadían entonces fuentes del sector. Más de un mes después, ni la percepción de los implicados ni el estado de cosas han cambiado demasiado. Con otro agravante: la fecha marcada en rojo en el calendario para poner en marcha el dividendo digital es el 1 de enero de 2014. Las cadenas tienen muchas dudas sobre cómo se implantará el modelo transitorio, en el que los canales se verán en más de una frecuencia, y tampoco saben quién lo pagará.

Paolo Vasile ha asegurado que la evolución de cara al mercado publicitario puede empeorar en 2013. El consejero delegado de Mediaset que las previsiones para el año próximo dan por consenso “una caída de entre el 7 y el 10%”, según recoge El Confidencial.

“Si damos por hecho que el año próximo se puede cerrar con un descenso medio del 7.5%, la caída acumulada será del 52%. Dicho de otro modo, la crisis ha dejado el mercado en la mitad”, ha añadido.

“Hay épocas en las que se corre para ganar y otras, para seguir corriendo”

El directivo de Telecinco ha dado el diagnóstico de la actual situación: “Hay épocas en las que se corre para ganar algo y otras en las que se corre para seguir corriendo”. Vasile no ve signos de una recuperación económica que estimule el consumo y, por ende, el gasto publicitario. Los números parecen darle la razón: Mediaset facturó 632.3 millones de euros hasta el mes de septiembre, cerca de 100 millones de euros que en los primeros nueve meses de 2011 (cuando registró 730,4 millones).

Este desplome es extensible también a Grupo Antena 3: en el mismo período, ingresó 494 millones de euros, frente a los 559.5 millones de euros.

“Lo que más preocupa a un gestor en una situación así es la plantilla”

Durante el presente año, y para reforzar los fondos propios, Mediaset decidió destinar al pago de dividendo un 50% de su beneficio neto en 2011, frente al 90%, como mínimo, con el que retribuía a sus accionistas. Vasile no ha desvelado aún ninguna de las medidas que tomarán para resistir la difícil coyuntura.

Sin embargo, a pesar de estas cifras, la mayor inquietud de un directivo, explica Vasile, no son los ingresos publicitarios: “Lo que más preocupa a un gestor en una situación así es la plantilla, las personas que tiene dentro de la empresa”, se sinceró.

Sobre la posible vuelta de publicidad a TVE: “Para los dos grandes supondría el cierre”

Otro de los temas que trató Vasile durante este almuerzo con medios fue la posibilidad de la vuelta de publicidad a TVE. “Estamos al cien por cien seguros de que el Ejecutivo no va a abrir ese melón. Nos lo han garantizado antes y después de ganar las elecciones”, asegura. El directivo tiene claro que, de que el ejecutivo de Mariano Rajoy tomase esa decisión, las televisiones privadas no permanecerán calladas: “¿Que si daríamos batalla? Para los dos grandes grupos supondría directamente el cierre”.

El dividendo digital: “Ninguno tenemos dinero para pagarlo, ni gobierno ni televisiones”

También habló del otro gran frente abierto entre cadenas y gobierno, el dividendo digital. El 1 de enero de 2014, las empresas de telecomunicaciones deben tener a sus disposición para servicios de banda ancha el espacio en el espectro radioeléctrico que ocupan en la actualidad las televisiones. A lo largo de 2013, los canales se verán en más de una frecuencia una vez se hayan trasladado a su nueva ubicación mientras se produzca el dividendo digital, lo que supondrá un coste adicional que no están dispuestas a asumir. “Ninguno tenemos dinero para pagarlo, ni el gobierno ni las televisiones”.

La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, ha asegurado que es “necesario” reformar la tasa por la que las televisiones privadas destinan el 5 por ciento de sus ingresos a financiar el cine europeo y español y ha anunciado la creación de una comisión mixta, presidida por el secretario de Estado de Cultura, en la que también estarán representadas otros departamentos del gobierno y representantes del sector audiovisual, que se ocupará de promover este cambio.

“Es necesaria una revisión tras 10 años de vigencia”

“Somos conscientes de que después de diez años de vigencia es necesario una revisión”, ha señalado la vicepresidenta durante la inauguración de la jornada anual de la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA) titulada 'La televisión y la industria audiovisual'. En este sentido, ha indicado que el actual modelo de financiación del cine es de 1999 y es necesario una revisión para implementar otro modelo que sea “viable y que perdure en el tiempo”.

“Las contribuciones de las TV se van a mantener”

No obstante, Sáenz de Santamaría ha subrayado que “las contribuciones de las televisiones se van a mantener”, aunque ha adelantado que se harán las “modificaciones necesarias a la vista de la experiencia acumulada” y ha subrayado que algunas de las “grandes producciones cinematográficas” de los últimos años “no habrían sido posibles sin la intervención de las televisiones”.

Admite que el dividendo digital “ha generado alguna que otra polémica”

Por otro lado, la vicepresidenta se ha referido al proceso de liberación del dividendo digital, que implica un cambio en las frecuencias de la TDT y que ha provocado algunas discrepancias entre el Gobierno y las televisiones privadas. Así, aunque ha reconocido que el proceso ha generado “alguna que otra polémica”, ha agradecido el “esfuerzo” que están haciendo las televisiones para tratar de “culminar con éxito” el plan que permita la introducción de la tecnología de telefonía de última generación en España y ha esperado que cualquier discrepancia “se quede en el pasado”.

“La adaptación es la clave del éxito”, ha indicado la vicepresidenta, quien ha asegurado que el plan diseñado por el anterior Gobierno para liberar el dividendo digital era “realmente ambicioso”, con un gasto de 800 millones de euros, que se iban a cubrir con lo aportado por las empresas de telecomunicaciones por hacerse con nuevas licencias para introducir la tecnología de 4G. En este sentido, ha insistido en que ese dinero se dedicó a cubrir el déficit, por lo que el actual Ejecutivo ha tenido que diseñar un nuevo plan “con el menor coste posible” en agosto“ que se pudo aprobar gracias al dialogo constante con UTECA”.

“La venta de contenidos en el extranjero es clave para el sector”

Sobre el futuro del sector audiovisual, que ha calificado de “clave para el desarrollo económico”, la vicepresidenta ha asegurado que pasa por la venta de parte de sus contenidos en el extranjero, por lo que ha subrayado la importancia de “generar contenidos propios en español para llegar a una audiencia no nacional sino internacional”.

Necesidad de más liberalización

En general, Sáenz de Santamaría ha defendido que la recuperación económica pasa por por una “mayor liberalización en todos los sectores”, como en el sector del transporte y de los establecimientos comerciales, y ha puesto como ejemplo la “flexibiliación” de los modelos de gestión en las televisiones autonómicas que permitió “solventar dos problemas con una misma medida”: recortar déficit público y “abrir a las privadas”, que “siempre son más eficientes” la gestión de esos canales.

Asimismo, ha indicado que para salir de la crisis hay que “hacer pesar siempre más las fortalezas que las debilidades”. En este sentido, ha subrayado que España tiene un “potencial exportador en crecimiento”, con una reducción del déficit comercial en agosto del 23,3%. También ha indicado que es necesario trabajar en “un euro más fuerte” y cambiar los posibles “fallos de construcción UE”, “con los métodos y los tiempos” propios de la Unión.

En cuanto a las reformas en España, ha indicado que la “consolidación fiscal es imprescindible”, al igual que la reestructuración del sistema financiero, que el Gobierno está llevando a cabo. En este sentido, ha destacado que,la deuda de las familias es ahora inferior por primera vez desde que se inició la crisis inferior en 2007. También ha indicado que la reforma laboral “empieza a manifestar” algunas resultados, como los nuevos contratos para emprendedores.

La vicepresidenta ha sido presentada por el presidente de UTECA, Antonio Fernández-Galiano, que ha recordado que este lunes se cumple un año de la victoria del PP en las últimas elecciones generales y cómo Sáenz de Santamaría se ha convertido en una persona “cotidiana” en la actualidad España. La vicepresidenta le ha respondido bromeando que “si en este menos de un año” se ha convertido en algo cotidiano “no es ni más ni menos por culpa de las televisiones, que le hacen a uno aparecer sin que la gente lo quiera diariamente en su casa”.

La Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (Uteca), que agrupa a las televisiones privadas de ámbito nacional, rechazó este miércoles el plan del Gobierno sobre el dividendo digital.

El dividendo digital supondrá que a partir de enero de 2014, las teleoperadoras deberán tener disponible para sus servicios de nueva generación un sitio del espacio radioeléctrico que ahora ocupan las televisiones, que deberán migrar sus canales a otra franja. Cerca de 1,2 millones de edificios se verán afectados y supondrá un desembolso por familia de unos 20 euros, según cálculos del Gobierno.

Las privadas se oponen al proyecto de real decreto presentado hoy

Uteca expresó su oposición al borrador de real decreto regulador del proceso de liberación del dividendo digital en la reunión que hoy celebró el Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información del Ministerio de Industria (Catsi).

En riesgo la recepción de canales y el coste de antenización a cargo de ciudadanos

Las cadenas privadas (Mediaset España, Grupo Antena3, Veo TV y NET TV) entienden que el texto normativo pone en riesgo la continuidad de la recepción por los ciudadanos de todos los canales actuales de televisión gratuita, y traslada a los ciudadanos el coste de una nueva antenización de sus hogares, según informa Uteca en un comunicado y recoge Servimedia.

Piden al Gobierno que financie el proceso con los 1.800 millones que ingresó de telecos

Además, aseguran que esto ocurre “después de que el Gobierno ingresara de operadores de telecomunicaciones más de 1.800 millones de euros por la subasta de las frecuencias asociadas al dividendo digital, cantidad que debía ser parcialmente destinada a financiar este proceso, según establece la Ley de Economía Sostenible”.

Critican al Gobierno por incumplir el acuerdo alcanzado en agosto

En un comunicado, Uteca explica que el pasado 23 de agosto, Gobierno y televisiones alcanzaron un acuerdo por el que éstas, conscientes de la actual coyuntura económica y a petición del Ejecutivo, aceptaron reducir su capacidad técnica de emisión.

A cambio, añade el comunicado, el Gobierno garantizó la seguridad en la continuidad de la recepción de sus canales actuales por los ciudadanos, así como evitar costes adicionales a las televisiones, “ya que en su momento asumieron todo el coste del proceso de transición a la TDT”.

En agosto, el Ejecutivo y UTECA pactaron reducir de 6 a 5 el número de múltiplex asignados a cada operador, pero se mantienen todos los canales, 24, usando el espectro de forma más eficiente. También se apuestó por impulsar la Alta definición y adelantar la telefonía móvil 4G a 2014. Se ponía fin así a meses de tira y afloja para resolver la liberación del dividendo digital con el menor impacto posible, y ahorrar 800 millones de euros.

Las televisiones abandonaron la reunión tras ver el proyecto

Sin embargo, Uteca denuncia que el borrador de real decreto presentado en la reunión del Catsi desoye los aspectos fundamentales de ese acuerdo, por lo que los representantes de las televisiones, después de manifestar su rechazo, abandonaron la reunión.

Confían en que el Gobierno reconduzca el planteamiento

No obstante, se muestran confiadas en que el Gobierno reconducirá el planteamiento presentado en el Catsi, “ajustándolo a las bases acordadas en el mes de agosto”.

El secretario de Estado y para la Sociedad de la Información (Setsi), Víctor Calvo Sotelo, ha informado este martes que se destinará 10 millones de euros dentro de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) al proceso de transición de la TDT para el adelanto del 'dividendo digital' --liberación de parte del espectro radioeléctrico para desarrollar tecnologías de telefonía de última generación 4G-- a enero de 2014.

Inicialmente se habían fijado 40 millones de euros

Calvo Sotelo ha indicado que si bien se había fijado 40 millones de euros anteriormente para el 'dividendo digital' se va a destinar lo que resta de este importe a partidas que son más productivas, como el apoyo a jóvenes emprendedores.

“El plan del dividendo digital es una obligación que nos impone la Unión Europea. Con el programa que nos encontramos del Gobierno anterior tendríamos que haber pagado 900 millones, según nuestras cuentas, ahora se ha rebajado esta cifra a 300 millones”, ha indicado Calvo Sotelo respondiendo a una pregunta de la diputada socialista, María González Veracruz.

Para Calvo Sotelo este es un plan “más sencillo”, que costará menos a cada edificio, que va a producir menos transferencias y que, además, tiene en cuenta los cambios necesarios para un segundo dividendo digital en el futuro.

El anterior Gobierno se había comprometido a asumir íntegramente el gasto de reantenización para que los usuarios no tuvieran que asumir el coste, sin embargo, el actual Ejecutivo ha señalado que ese dinero ha ido a cubrir otros gastos y finalmente serán los usuarios quienes tengan que asumir el gasto de reantenización.

Calvo Sotelo ha apuntado que lo importante no es tanto quién lo va a pagar sino que la cifra a aportar por todos para el plan es mucho menor. Por otra parte, el secretario de Estado de Telecomunicaciones ha negado que la propuesta de la Agenda Digital para España sea poco “concreta” y ha aclarado que el objetivo no era tanto el de definir indicadores sino el de mostrar las prioridades.

En este sentido, la Asociación de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información, Telecomunicaciones y Contenidos Digitales (Ametic) y la asociación de operadores Redtel, en la que están presentes Telefónica, Vodafone, Orange y Ono, han pedido a Industria una mayor “concreción” en la Agenda Digital para España.

El Ministerio de Industria ha enviado una carta a todas las televisiones privadas en la que propone a las cadenas que renuncien entre todas a un multiplex con el objetivo de ahorrar parte de los 800 millones de euros que cuesta el proceso del 'dividendo digital', con el que se pretende permitir la llegada de la telefonía de cuarta generación, tal y como les adelantó Vertele.

En la misiva que han recibido los operadores, se propone que las cadenas reduzcan de seis a cinco los múltiplex que utilizan para emitir la señal de sus canales de televisión. Actualmente, los seis operadores privados (Telecinco, Antena 3, La Sexta, Cuatro, Net TV y VEO) disponen de un multiplex cada uno en el que pueden emitir hasta cuatro cadenas en versión estándar.

El ejecutivo llegó a proponer a los canales una reducción más drástica, de la mitad de sus canales, con el objetivo de ahorrar la totalidad del coste del 'dividendo digital', pero ante la negativa de los canales, Industria ha rebajado su petición y ha propuesto a las cadenas que renuncien a un múltiplex, lo que teóricamente permitiría a las privadas mantener su oferta de canales actual comprimiendo aún más la señal.

Industria pretende que RTVE renuncie a un multiplex ella sola

Adicionalmente, se confirma que Industria pretende que RTVE renuncie a uno de sus multiplex, concretamente el que actualmente está ocupando el canal en Alta Definición de la pública, y las cadenas autonómicas públicas a otro, con lo que de los 10 múltiplex que actualmente se utilizan para emitir cadenas de televisión en España via la Televisión Digital Terrestre (TDT) se pasaría a siete múltiplex.

RTVE tendría que renunciar a la alta definición

Además, y dado que según los planes de Industria, RTVE tendría que renunciar a las frecuencias en las que actualmente emite el canal en Alta Definición, el plan contempla que se habilite otro múltiplex destinado específicamente a los canales en Alta Definición, aunque este múltiplex tendría menor cobertura que los que utilizarían las privadas y la cadena pública para sus canales principales.

Siguen las negociaciones

Las mismas fuentes han explicado que sólo se trata de una propuesta y que todos los agentes del sector siguen negociando, aunque lo cierto es que el plazo se va acortando, ya que el Gobierno se ha puesto como objetivo de dejar libre las frecuencias necesarias para lanzar la 4 generación de telefonía el 1 de enero de 2014 y entre medias habría que reantenizar alrededor de 1,4 millones de edificios para que los propietarios siguieran viendo los canales de la TDT.

El anterior Gobierno se había comprometido a cargar con los costes de esta reantenización, cifrado en alrededor de 800 millones de euros, con el dinero que han pagado los operadores de telecomunicaciones para poder desplegar la tecnología de 4G. Sin embargo, el actual Gobierno ya ha avisado que, dada la actual crisis económica, no es posible destinar tanto dinero a este objetivo y este año sólo dedicará 45 millones de euros, la mayor parte en subvenciones a los propietarios de edificios, que tendrán que pagar parte del coste.