El Ministerio de Igualdad y el Instituto de las Mujeres han remitido este lunes dos oficios al Ayuntamiento de Sagunto y a la Federación de Peñas de la localidad valenciana por la difusión de “un cartel sexista” de una peña de las fiestas.

“Exigimos respeto, en cualquier celebración, a los principios constitucionales de igualdad y no discriminación”, ha señalado el Ministerio en una publicación en su cuenta de X.

La institución se refiere a un cartel del grupo festivo 'Un forat és un forat' ('Un agujero es un agujero'), en el que, según ya alertó el Ayuntamiento el pasado viernes, se exhibe la imagen “de un toro sometiendo sexualmente a una mujer desnuda”.

El consistorio pidió, a través del departamento de Fiestas, la retirada de la imagen por considerarla contraria “a los principios de igualdad y convivencia ciudadana”.

Por su parte, la peña explicó que la imagen aparece en múltiples elementos al ser el logotipo del grupo y que necesitaban margen para encontrar una solución.

Además, se acordó establecer una mesa de trabajo con el colectivo para evitar que las imágenes se repitan en futuras ediciones.

Por otro lado, la directora general de Igualdad y del Instituto de las Mujeres de la Generalitat Valenciana, Davinia Bono, envió también una carta al Ayuntamiento en la que instó a analizar los hechos y valorar la compatibilidad del mensaje difundido con los principios igualitarios que deben regir las actividades festivas y el espacio público.

También pidió requerir a la entidad responsable la retirada de dichos elementos gráficos y revisar colaboraciones, cesiones de espacios o subvenciones públicas de la peña, con el fin de garantizar su adecuación a los principios de igualdad, respeto y no discriminación.

Asimismo, solicitó que se informe a la Dirección General de las actuaciones adoptadas o previstas en relación con este asunto.

Dijous passat es va inaugurar el Blasco Battery Lab, el nou laboratori de fabricació de bateries del CIPFP (Centre Integrat Públic de Formació Professional) Vicente Blasco Ibáñez. Aquest nou espai pretén adaptar la Formació Professional a les necessitats dels sectors industrials estratègics i contribuir al lideratge de la Comunitat Valenciana en la nova indústria de les bateries, en la qual destaca PowerCo com a principal productor de bateries LFP per a vehicles elèctrics gràcies a la gigafactoria que la filial de Volkswagen està construint a Sagunt.

El CIPFP Vicente Blasco Ibáñez impartirà, a partir del curs 2026-2027, una adaptació del cicle de grau superior de Laboratori d'Anàlisi i Control de Qualitat que incorpora continguts específics relacionats amb la fabricació de bateries de liti. Tal com destaquen des de la Conselleria d'Educació, la flexibilització curricular “manté íntegrament els resultats d'aprenentatge i els criteris d'avaluació establits en la normativa estatal, al mateix temps que garanteix la validesa oficial del títol i adapta l'ensenyament a les necessitats d'un sector industrial en plena expansió”.

El nou itinerari permetrà a l'alumnat adquirir competències especialitzades en caracterització fisicoquímica i electroquímica de materials, validació de resultats, control de qualitat i fabricació de cel·les. També incorporarà l'aprenentatge d'estàndards internacionals de qualitat, protocols de bones pràctiques de laboratori i competències relacionades amb la sostenibilitat, la digitalització industrial i la millora contínua, en línia amb les demandes de la indústria.

Formació adaptada al nou teixit industrial

L'adaptació del currículum és fruit del treball conjunt de la Direcció General de Formació Professional, el CIPFP Vicente Blasco Ibáñez, PowerCo, l'Institut Tecnològic de l'Energia (ITE), Quimacova i altres agents de l'ecosistema industrial. A més, el professorat del centre ha rebut formació específica en fabricació de bateries per a incorporar aquests coneixements a l'ensenyament del cicle.

Aquesta iniciativa constitueix el primer pas del futur Battery Campus de Sagunt, previst per a 2027, que integrarà Formació Professional Dual, laboratoris avançats i infraestructures tecnològiques per a reforçar la connexió entre la formació i l'activitat industrial.

En aquesta mateixa línia, la Direcció General de Formació Professional treballa en l'adaptació curricular dels cicles superiors de Mecatrònica i d'Automatització i Robòtica per a estendre aquesta especialització a altres perfils professionals vinculats a la indústria de les bateries. Amb això, la Generalitat continua adequant l'oferta de Formació Professional a les necessitats del nou teixit industrial i a la demanda de professionals qualificats.

“Inversió de futur” per a alumnat, empreses i el territori

Durant la inauguració, el secretari autonòmic d'Educació, Daniel McEvoy, va destacar la Formació Professional com una eina estratègica “per a dotar la Comunitat Valenciana del talent tècnic, la innovació i la capacitat d'anticipació que requereix la indústria del futur” i va afirmar que aquest laboratori representa “una inversió de futur per a l'alumnat, les empreses, el territori i la mateixa Formació Professional pública”.

En aquest sentit, va subratllar que la implantació de nous projectes industrials exigeix una resposta formativa adaptada a les necessitats reals de les empreses i va destacar la col·laboració entre la Generalitat, els centres educatius, el teixit empresarial, les universitats i els instituts tecnològics per a desenvolupar una oferta de Formació Professional connectada amb el nou model productiu valencià.

McEvoy va recalcar la labor exercida pel professorat de la família professional de Química: “La innovació educativa no se sosté només amb equipaments o amb normes; se sosté amb professionals que estudien, es formen, comparteixen coneixement i accepten el repte d'ensenyar continguts nous en contextos nous”, un esforç docent que és “un dels principals valors que hui hem de reconéixer”.

Aquest projecte demostra “el potencial de transformació de la nova Formació Professional”, en partir d'un títol oficial consolidat per a orientar-lo cap a un àmbit estratègic sense renunciar al rigor acadèmic. “No rebaixa la formació, la fa més pertinent; no substitueix el títol, el connecta amb el territori i amb les competències que demanda el sector”, va concloure el secretari autonòmic.

El pasado jueves se inauguró el Blasco Battery Lab, el nuevo laboratorio de fabricación de baterías del CIPFP (Centro Integrado Público de Formación Profesional) Vicente Blasco Ibáñez. Este nuevo espacio pretende adaptar la Formación Profesional a las necesidades de los sectores industriales estratégicos y contribuir al liderazgo de la Comunitat Valenciana en la nueva industria de las baterías, en la que destaca PowerCo como principal productor de baterías LFP para vehículos eléctricos gracias a la gigafactoría que la filial de Volkswagen está construyendo en Sagunto.

El CIPFP Vicente Blasco Ibáñez impartirá, a partir del curso 2026-2027, una adaptación del ciclo de Grado Superior de Laboratorio de Análisis y Control de Calidad que incorpora contenidos específicos relacionados con la fabricación de baterías de litio. Tal y como destacan desde la Conselleria de Educación, la flexibilización curricular “mantiene íntegramente los resultados de aprendizaje y los criterios de evaluación establecidos en la normativa estatal, al tiempo que garantiza la validez oficial del título y adapta la enseñanza a las necesidades de un sector industrial en plena expansión”.

El nuevo itinerario permitirá al alumnado adquirir competencias especializadas en caracterización fisicoquímica y electroquímica de materiales, validación de resultados, control de calidad y fabricación de celdas. También incorporará el aprendizaje de estándares internacionales de calidad, protocolos de buenas prácticas de laboratorio y competencias relacionadas con la sostenibilidad, la digitalización industrial y la mejora continua, en línea con las demandas de la industria.

Formación adaptada al nuevo tejido industrial

La adaptación del currículo es fruto del trabajo conjunto de la Dirección General de Formación Profesional, el CIPFP Vicente Blasco Ibáñez, PowerCo, el Instituto Tecnológico de la Energía (ITE), Quimacova y otros agentes del ecosistema industrial. Además, el profesorado del centro ha recibido formación específica en fabricación de baterías para incorporar estos conocimientos a la enseñanza del ciclo.

Esta iniciativa constituye el primer paso del futuro Battery Campus de Sagunto, previsto para 2027, que integrará Formación Profesional Dual, laboratorios avanzados e infraestructuras tecnológicas para reforzar la conexión entre la formación y la actividad industrial.

En esta misma línea, la Dirección General de Formación Profesional trabaja en la adaptación curricular de los ciclos superiores de Mecatrónica y de Automatización y Robótica para extender esta especialización a otros perfiles profesionales vinculados a la industria de las baterías. Con ello, la Generalitat continúa adecuando la oferta de Formación Profesional a las necesidades del nuevo tejido industrial y a la demanda de profesionales cualificados.

“Inversión de futuro” para alumnos, empresas y el territorio

Durante la inauguración, el secretario autonómico de Educación, Daniel McEvoy, destacó la Formación Profesional como una herramienta estratégica “para dotar a la Comunitat Valenciana del talento técnico, la innovación y la capacidad de anticipación que requiere la industria del futuro” y afirmó que este laboratorio representa “una inversión de futuro para el alumnado, las empresas, el territorio y la propia Formación Profesional pública”.

En este sentido, subrayó que la implantación de nuevos proyectos industriales exige una respuesta formativa adaptada a las necesidades reales de las empresas y destacó la colaboración entre la Generalitat, los centros educativos, el tejido empresarial, las universidades y los institutos tecnológicos para desarrollar una oferta de Formación Profesional conectada con el nuevo modelo productivo valenciano.

McEvoy recalcó la labor desempeñada por el profesorado de la familia profesional de Química: “La innovación educativa no se sostiene solo con equipamientos o con normas; se sostiene con profesionales que estudian, se forman, comparten conocimiento y aceptan el reto de enseñar contenidos nuevos en contextos nuevos”, un esfuerzo docente que es “uno de los principales valores que hoy debemos reconocer”.

Este proyecto demuestra “el potencial de transformación de la nueva Formación Profesional”, al partir de un título oficial consolidado para orientarlo hacia un ámbito estratégico sin renunciar al rigor académico. “No rebaja la formación, la hace más pertinente; no sustituye el título, lo conecta con el territorio y con las competencias que demanda el sector”, concluyó el secretario autonómico.

El jefe de gabinete de la Conselleria de Servicios Sociales, José Francisco Pérez, ha dimitido y ha sido cesado a petición propia tras destaparse su intervención para facilitar la celebración del festival de música electrónica Blackworks Open Air Valencia, que debía celebrarse los días 11 y 12 de julio en la localidad valenciana de Sagunto y que fue cancelado este miércoles por la organización. Los terrenos donde debía celebrarse, según la organización, se sitúan en el entorno de la Nave de Talleres, propiedad de la Generalitat Valenciana; el Alto Horno, declarado Bien de Interés Cultural; y los accesos al Puerto Marítimo.

Los hechos se precipitaron el pasado martes, cuando la Policía Local de Sagunt paralizó el montaje del festival al constatar que la promotora carecía de licencia municipal y de la autorización de la dirección general de Patrimonio Cultural de la Generalitat Valenciana, propietaria de los terrenos. Ese mismo día, según ha podido confirmar elDiario.es, Pérez remitió una instancia al Ayuntamiento de Sagunto en la que aseguraba actuar “en nombre de la Generalitat Valenciana” y adjuntaba la documentación del evento. En el cartel promocional del festival figuraba el logotipo de la Conselleria de Servicios Sociales bajo la fórmula “promovido por”.

El departamento que dirige la consellera Elena Albalat se desvinculó de cualquier implicación en la organización del evento, mientras que la Conselleria de Educación, Cultura y Universidades denegó formalmente la ocupación de este espacio el pasado 4 de mayo.

La empresa promotora, La Productiva Eventos S.L., registró la solicitud para ocupar temporalmente la explanada de la Nave de Talleres, en el Puerto de Sagunto, el 29 de abril. Y apenas cinco días después, el 4 de mayo, el Servicio de Gestión Administrativa del Patrimonio Cultural de la Generalitat notificó la denegación de la petición.

Por su parte, el Ayuntamiento de Sagunto ya había advertido por escrito a la promotora en marzo y en mayo que carecía de competencias para autorizar el uso de dicho espacio. El consistorio recordó que la parcela está sujeta a la protección del Alto Horno n.º 2 y que la Nau es un Bien de Relevancia Local, ambos de titularidad exclusiva de la Generalitat.

Tras la intervención de la Policía Local, que detuvo los trabajos de infraestructura, la organización del Blackworks Open Air anunció la cancelación del festival y la devolución del importe de las entradas. La promotora justificó la suspensión del evento —en cuyo cartel figuraban artistas internacionales como BIIA, Daria Kolosova, Dexphase o SNTS— alegando motivos meteorológicos; concretamente, las altas temperaturas.

José Francisco Pérez entró en abril de 2024 a la Generalitat Valenciana como asesor de gabinete en la vicepresidencia Susana Camarero y, tras el nombramiento de Elena Albalat como consellera de Servicios Sociales, se convirtió en su jefe de gabinete. Licenciado en Derecho por la Universidad de Murcia, Pérez fue alcalde-presidente de la junta municipal de Era Alta (Murcia), coordinador técnico adscrito a la delegación de Urbanismo e Infraestructuras del Ayuntamiento de Murcia y, más recientemente, coordinador de atención a la ciudadanía en el Ayuntamiento de Majadahonda (Madrid).

Algunas de las playas más concurridas de la provincia de Valencia presentan estos días una imagen poco común teniendo en cuenta que se acerca el periodo estival. Y es que, las excavadoras y material de obra pesada como enormes tuberías son las protagonistas en las playas de Canet, Almardà, Corinto y Malvarrosa (Sagunto); en El Perelló, El Pouet y Les Palmeres (Sueca), y en El Marenyet y L’Estany (Cullera).

El motivo son las obras de regeneración de este frente marino muy afectado por la erosión que ejecuta el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) en una de las actuaciones más ambiciosas e importantes que se han desarrollado en Europa con una inversión de 42,6 millones de euros.

Sobre los plazos de la actuación, aunque estaba previsto que los trabajos finalizaran antes del 30 de junio, fuentes ministeriales han informado a elDiario.es que en algunos casos se deberán prolongar durante el mes de julio como consecuencia de los últimos temporales que han azotado esta zona del litoral y que han generado retrasos y porque finalmente se ha aportado un 10% de la arena inicialmente prevista para mejorar el resultado final.

Las mismas fuentes han explicado que los retrasos no afectarán a la zona de Sagunto, cuyas obras se dan prácticamente por finalizadas. En cuanto a la zona de Cullera y Sueca, se ha pedido una prolongación del plazo hasta el 27 de julio, aunque “eso no significa que se vaya a llegar a esas fechas”. De hecho, han asegurado que por ejemplo la playa del Perelló se abrirá al baño en la primera semana de julio y que en todo caso los trabajos que quedarán por hacer durante ese mes serán “menores”.

Las principales actuaciones incluyen el aporte masivo de sedimentos dragados de los bancos submarinos de Sueca y Cullera, para extender y perfilar las playas afectadas. Este proceso consiste en sacar arena mediante la draga de succión Bonny River, que se transportará a través de tuberías flotantes y terrestres hasta las zonas de regeneración. En total, se prevé aportar más de 3 millones de metros cúbicos de arena para restaurar y ampliar las playas afectadas. Para ejecutar la actuación, el Ministerio ha contratado 250 tubos terrestres, 4 bulldozers, una pala cargadora y una excavadora, que trabajarán tanto por mar como por tierra. La arena se abocará desde la draga hasta la playa a través de una conducción de 2.000 metros sumergidos.

El objetivo de estas intervenciones es conciliar el respeto medioambiental con la mejora de la calidad de vida y la seguridad del frente litoral, apostando por soluciones basadas en la naturaleza como mejor defensa frente al cambio climático. En este sentido, ha destacado que muchos de estos tramos han sufrido una intensa regresión desde mediados del siglo XX, perdiendo anchura de playa y funcionalidad, en parte debido a actuaciones rígidas de defensa. En el caso de El Perelló, se añade el efecto sombra del Puerto de Valencia.

El conjunto de las obras en Sagunto, Sueca y Cullera contempla la regeneración de cerca de 10 kilómetros de costa, así como la creación y restauración de sistemas dunares, mejora de accesos y adaptación de infraestructuras.

En Cullera, además, se está actuando sobre estructuras existentes, combinando la retirada de elementos rígidos con la construcción de nuevos espigones y la recuperación ambiental del entorno, con el objetivo de alcanzar un ancho de playa suficiente y estable en los tramos más vulnerables.

El sistema sanitari públic valencià s'encamina cap a un estiu de complexitat assistencial extrema. CCOO i UGT han alertat davant del que qualifiquen com una falta crònica d'inversió en personal i retallades estructurals que amenacen amb col·lapsar els serveis d'urgències hospitalàries de tot el territori valencià. La situació es veu agreujada per dos factors concurrents: el col·lapse previ de l'Atenció Primària —que aboca els pacients a acudir als hospitals amb patologies ja agreujades— i el fet que la Conselleria de Sanitat encara no els ha facilitat els detalls del Pla de Vacances per al període estival, segons denuncien els sindicats.

L'escenari més alarmant se situa a l'Hospital Arnau de Vilanova, a València, les urgències del qual es troben al límit del col·lapse després de registrar un increment de més de 10.000 assistències anuals entre 2019 i 2025. Els professionals denuncien que calen almenys 14 metges més per a cobrir el servei de manera digna, ja que l'amuntunament de pacients als corredors i a l'àrea d'observació és una constant diària. La situació empitjorarà a l'estiu, quan un terç de la plantilla se'n vaja de vacances.

El nou pla formatiu dels MIR —que redueix les seues guàrdies obligatòries en urgències— compromet encara més la viabilitat dels torns, atés que cap facultatiu extern accepta contractes de substitució en aquestes condicions. Una asfíxia similar per volum de pacients pateix l'Hospital de Sagunt, que ha passat de 75.000 atencions en urgències el 2018 a unes 88.000 el 2025, després d'haver patit recentment la fuga de tres residents que van optar per contractes més atractius en altres departaments. A més, alerten que en aquest mateix centre hospitalari els pacients han passat d'estar tres hores en urgències a haver d'esperar-ne fins a cinc per a ser atesos.

Davant l'escassesa d'efectius a les borses d'ocupació, les direccions de diversos departaments han començat a aplicar mesures restrictives que augmenten el desgast d'un personal cada vegada més “cremat”. A l'Hospital de la Vila Joiosa (la Marina Baixa), la gerència ja ha traslladat que les lliurances i els dies de descans només es concediran si hi ha personal disponible per a la cobertura, i ha advertit que les baixes sobrevingudes podrien quedar sense cobrir.

El conflicte laboral també ha esclatat a l'Hospital de Gandia, on la direcció pretén obligar els metges a realitzar sis guàrdies al mes al·legant “necessitats del servei”, una imposició que compta amb el rebuig unànime d'un equip minvat que també pateix la manca d'infermeres i tècnics en cures auxiliars d'infermeria (TCAE). Per la seua banda, a l'Hospital de Xàtiva, la combinació de quatre baixes mèdiques sense cobrir i les vacances preveu deixar el servei amb set metges menys a l'agost, obligant els facultatius restants a assumir més de sis guàrdies individuals en un clima d'alta ansietat.

La precarietat és igualment palpable a la província d'Alacant. A l'Hospital General d'Alacant, els facultatius critiquen que l'Administració mantinga el mateix nombre d'efectius per a l'estiu sense realitzar contractacions de reforç ni cobrir les nombroses baixes actuals. Aquesta situació contrasta amb la de l'Hospital de Torrevella, que es veu obligat a recórrer sistemàticament al pagament de guàrdies extraordinàries durant tot l'any per a poder apedaçar la manca d'estabilitat de la seua plantilla d'urgències. A l'interior, centres comarcals amb menor capacitat d'absorció de recursos, com el d'Alcoi, ja acusen la situació mitjançant el tancament físic de llits hospitalaris.

Una població que augmenta en període estival

La pressió assistencial es desplaça a l'estiu de forma massiva cap als hospitals costaners, on la població estacional es multiplica de forma exponencial. L'exemple més paradigmàtic és l'Hospital de Vinaròs, a Castelló, el departament del qual atén municipis eminentment turístics com Peníscola, que passa de 8.500 habitants a més de 100.000 en els mesos estivals. Les urgències de Vinaròs afronten aquesta onada en una situació límit: les baixes de facultatius no se substitueixen, només hi ha un metge resident assignat a les guàrdies i la direcció estudia obligar els metges internistes a assumir torns d'urgències.

Finalment, l'Hospital General de Castelló o el Consorci Hospital General de València sumen a la falta de personal el problema de les obres estructurals a les seues instal·lacions. A Castelló, la remodelació per fases de les urgències i dels parts ha obligat a desmantellar serveis sencers, com la planta de ginecologia. Des del centre castellonenc adverteixen que el ritme de treball no ha baixat des de l'hivern i que afronten un estiu “dur” en què la falta d'espai i de llits xocarà amb l'arribada massiva de turistes i la celebració de festivals multitudinaris. Davant aquesta radiografia, els sindicats exigeixen una auditoria global i la cobertura immediata del 100 % de les absències per a evitar la degradació de l'atenció sanitària.

Consultada per elDiario.es, la Conselleria de Sanitat no ha realitzat cap valoració respecte de les situacions descrites pels sindicats.

El sistema sanitario público valenciano se encamina hacia un verano de extrema complejidad asistencial. CCOO y UGT han alertado ante lo que califican como una falta crónica de inversión en personal y recortes estructurales que amenazan con colapsar los servicios de urgencias hospitalarias de todo el territorio valenciano. La situación se ve agravada por dos factores concurrentes: el colapso previo de la Atención Primaria —que aboca a los pacientes a acudir a los hospitales con patologías ya agravadas— y el hecho de que la Conselleria de Sanidad todavía no les ha facilitado los detalles del Plan de Vacaciones para el periodo estival, según denuncian los sindicatos.

El escenario más alarmante se localiza en el Hospital Arnau de Vilanova, en València, cuyas urgencias se encuentran al borde del colapso tras registrar un incremento de más de 10.000 asistencias anuales entre 2019 y 2025. Los profesionales denuncian que se precisan al menos 14 médicos más para cubrir el servicio de forma digna, ya que el hacinamiento de pacientes en pasillos y en observación es una constante diaria. La situación empeorará en verano, cuando un tercio de la plantilla se marche de vacaciones.

El nuevo plan formativo de los MIR —que reduce sus guardias obligatorias en urgencias— compromete aún más la viabilidad de los turnos, dado que ningún facultativo externo acepta contratos de sustitución en estas condiciones. Una asfixia similar por volumen de pacientes sufre el Hospital de Sagunto, que ha pasado de 75.000 atenciones en urgencias en 2018 a unas 88.000 en 2025, tras haber sufrido recientemente la fuga de tres residentes que optaron por contratos más atractivos en otros departamentos. Además, alertan que en este mismo centro hospitalario han pasado en los últimos tiempos de que los pacientes pasen tres horas en urgencias a tener que esperar hasta cinco horas para ser atendidos.

Ante la escasez de efectivos en las bolsas de empleo, las direcciones de varios departamentos han comenzado a aplicar medidas restrictivas que aumentan el desgaste de un personal cada vez más “quemado”. En el Hospital de La Vila Joiosa (la Marina Baixa), la gerencia ya ha trasladado que las libranzas y días de descanso solo se concederán si hay personal disponible para la cobertura, y han advertido de que las bajas sobrevenidas podrían quedarse sin cubrir.

El conflicto laboral también ha estallado en el Hospital de Gandia, donde la dirección pretende obligar a los médicos a realizar seis guardias al mes alegando “necesidades del servicio”, una imposición que cuenta con el rechazo unánime de un equipo mermado que también sufre la falta de enfermeras y Técnicos en Cuidados Auxiliares de Enfermería (TCAE). Por su parte, en el Hospital de Xàtiva, la combinación de cuatro bajas médicas sin cubrir y las vacaciones prevé dejar al servicio con siete médicos menos en agosto, obligando a los facultativos restantes a asumir más de seis guardias individuales en un clima de alta ansiedad.

La precariedad es igualmente palpable en la provincia de Alicante. En el Hospital General de Alicante, los facultativos critican que la Administración mantenga el mismo número de efectivos para el verano sin realizar contrataciones de refuerzo ni cubrir las numerosas bajas actuales. Esta situación contrasta con la del Hospital de Torrevieja, que se ve obligado a recurrir sistemáticamente al pago de guardias extraordinarias durante todo el año para poder parchear la falta de estabilidad de su plantilla de urgencias. En el interior, centros comarcales con menor capacidad de absorción de recursos, como el de Alcoi, ya acusan la situación mediante el cierre físico de camas hospitalarias.

Una población que aumenta en periodo estival

La presión asistencial se desplaza en verano de forma masiva hacia los hospitales costeros, donde la población estacional se multiplica de forma exponencial. El ejemplo más paradigmático es el Hospital de Vinaròs, en Castellón, cuyo departamento atiende a municipios eminentemente turísticos como Peñíscola, que pasa de 8.500 habitantes a más de 100.000 en los meses estivales. Las urgencias de Vinaròs afrontan esta oleada en una situación límite: las bajas de facultativos no se sustituyen, solo hay un médico residente asignado a las guardias y la dirección baraja obligar a los médicos internistas a asumir turnos de urgencias.

Finalmente, el Hospital General de Castellón o el Consorcio Hospital General de València suman a la falta de personal el problema de las obras estructurales en sus instalaciones. En Castellón, la remodelación por fases de las urgencias y los paritorios ha obligado a desmantelar servicios enteros, como la planta de ginecología. Desde el centro castellonense advierten que el ritmo de trabajo no ha bajado desde el invierno y que afrontan un verano “duro” donde la escasez de espacio y de camas chocará con la llegada masiva de turistas y la celebración de festivales multitudinarios. Ante esta radiografía, los sindicatos exigen una auditoría global y la cobertura inmediata del 100% de las ausencias para evitar la degradación de la atención sanitaria.

Consultada por elDiario.es, la Conselleria de Sanidad no ha realizado ninguna valoración al respecto de las situaciones descritas por los sindicatos.

En septiembre de 2019 escribí en este espacio una columna titulada “No hay tercera vía contra la discriminación”, en alusión a la situación generada en torno a los “Alardes” de Irún y Hondarribia, que ahora recordaré. 

No pensaba tener que volver al tema y, menos aún, que hechos parecidos se fueran a repetir en otros lugares. Y, si bien no es la única ni será, desafortunadamente, la última vez, lo ocurrido en Sagunto merece seguir reflexionando sobre el largo y demasiado lento viaje hacia la plena y efectiva igualdad de hombres y mujeres. No quiero, en modo alguno, orillar los grandes avances logrados en todos los terrenos, pero tampoco puede obviarse que sigue habiendo déficits importantes.

Un viaje hacia la plena igualdad que pasa, desde luego, por Irún y Hondarribia y también por otras localidades y acontecimientos festivos. Pero, si resalto estas dos, es por su relevancia, su largo, intenso e incesante recorrido y porque me resultan muy cercanas en muchos sentidos. 

Pues bien, en dichas localidades guipuzcoanas, como la mayoría ya conoce, se celebran desde 1522 y 1638, respectivamente, unos desfiles de armas – Alardes – conmemorando, en esencia, sendas victorias o algo similar sobre las tropas francesas en los días, también respectivamente, de 30 de junio – San Marcial – y 8 de septiembre – Virgen de Guadalupe -. Desde aquellas lejanas fechas los Alardes se habían celebrado con la exclusiva participación de hombres en todos los papeles, excepción hecha de la cantinera de cada compañía participante. 

Sin embargo, desde hace años, muchas mujeres y hombres han querido tomar parte en estos Alardes en pie de igualdad, sin que ello haya sido posible todavía hoy de manera normalizada. Ya en 1996 unas pocas mujeres intentaron participar como soldados en ambas localidades, siendo un momento determinante para ellas y para el resto de mujeres y hombres que las apoyaron y también para el resto de la ciudadanía y para la propia celebración. 

No ha sido un esfuerzo gratuito, sino que, aunque no resulte fácil de comprender, estas mujeres y otras personas que las apoyaron se vieron sometidas a un sufrimiento tremendo que ha impactado duramente en sus vidas y en las de sus entornos más cercanos.

Y también en ambas localidades ha habido clamorosos y dolorosos silencios, además de respuestas varias en todos los espacios posibles, incluidos los Tribunales y poderes públicos concernidos. De un lado, se admitió judicialmente, en decisión difícil de entender, la celebración de actos o Alardes “privados”, entendiéndose que no generaban discriminación. De otro, muchas personas y grupos seguimos defendiendo que, como ordena la Constitución, corresponde a los poderes públicos – y en este caso, añado, muy particularmente, a los Ayuntamientos – promover la igualdad real y efectiva y remover los obstáculos que la dificultan. 

Pues bien, resultado de ello es que aún hoy coexisten dos Alardes con base en fórmulas jurídicas distintas: el “”tradicional“, en el que las mujeres solo intervienen como cantineras, impidiéndoseles otro papel - absolutamente discriminatorio, por tanto – y el ”mixto“ o auténticamente igualitario, en el que mujeres y hombres participan en igualdad y libertad. Algo que genera una inmensa perplejidad, pues, en mi opinión, ello contraviene la propia Ley de Igualdad de Euskadi, que prohíbe expresamente la organización y realización de actividades culturales en espacios públicos en las que se obstaculice la participación de las mujeres en condiciones de igualdad con los hombres.

¿Y qué han hecho los poderes públicos al respecto durante estos años?. 

De un lado, es cierto que el Gobierno Vasco, a través de Emakunde – Instituto Vasco de la Mujer –, y el Parlamento Vasco, a través del Ararteko o Defensor del Pueblo, apoyan incluso presencialmente el desfile igualitario. Pero se puede también afirmar que, al mismo tiempo, falta una intervención clara y decidida – decididamente visual - de ambas instituciones, en defensa enérgica e indubitada de la Ley de Igualdad. 

Los Ayuntamientos, por su parte, durante demasiado tiempo se han resistido a cualquier avance. En Irún se viene solicitando la organización de un “Alarde Municipal”, como se había hecho durante cientos de años, hasta que se produjo este absurdo e injusto conflicto. Una petición que no ha tenido respuesta positiva, a lo que se añade la inmensa e imborrable vergüenza de que desde 1996, no haya sido sino en 2023 cuando quien ha sido Alcalde desde 2002 – José Antonio Santano, del PSE-EE, hoy Secretario de Estado de Transportes – haya recibido al Alarde igualitario, siendo así que siempre había recibido, sin ningún rubor y con total desparpajo, al Alarde discriminatorio. 

En Hondarribia la situación ha sido similar – Alcaldía del PNV hasta 2023 -, y, por el momento, tampoco ha cambiado sustancialmente desde esta fecha con el nuevo Ayuntamiento, lo que ha generado una cierta “decepción” en la consideración de la Compañía Jaizkibel – la compañía mixta -, si bien ha habido una mayor consideración oficial hacia esta Compañía.

Y, entretanto, la discriminación sigue desfilando y haciéndose presente e hiriendo cada año, en una especie de inasumible tercera vía, cual es la de que cada cual disfrute de la fiesta como lo desee, incluso si ese disfrute es claramente discriminatorio. 

Un último y muy reciente acontecimiento merece ser resaltado, por su novedad. El pasado 26 de marzo el Ayuntamiento de Hondarribia aprobó su II Plan de Igualdad, en el que el Alarde es abordado en dos líneas: avanzar para la resolución del conflicto – ¡qué menos! - y, lo que, en mi opinión, tiene un gran interés, “analizar fórmulas para reconocer la violencia sufrida en la defensa de los derechos de las mujeres a favor de un alarde igualitario”. A destacar que este Plan recibió el voto en contra del PSE-EE y del PNV. Ya ven que aún estamos así – así de mal, quiero decir -.

Y ahora, ustedes se preguntarán, y con toda la razón, ¿qué hay de lo de Sagunto? ¿Qué hay de esa decisión de la Cofradía de la Purísima Sangre de rechazar la participación de las mujeres en la procesión de la Semana Santa, apelando, una vez más, a la “tradición”?

Pues, sobre lo que ocurre en Sagunto, desconozco los detalles, más allá de lo leído. Pero, miren, borren de esta columna los términos de Irún, Hondarribia y Alardes y dejen el resto, pues sirve prácticamente en su integridad. Con una diferencia relevante: la Ministra de Igualdad ha anunciado que llevará el tema a la Fiscalía y que podría privar a la Semana Santa de Sagunto de su calificación de Fiesta de Interés Turístico Nacional. Una decisión – esperemos que así termine siéndolo – cabal y necesaria que, lamentablemente, y de manera inexplicable, nunca se ha anunciado ni sugerido para otros conflictos discriminatorios similares, como los de Irún y Hondarribia. 

Estamos en el buen camino para la igualdad real y efectiva. No cabe, ciertamente, negar los avances en terrenos muy relevantes. Pero no cabe, tampoco, negar todas las dificultades y la realidad que cada día vemos. Una realidad que muestra todavía hoy altísimos niveles de violencia sobre las mujeres, desigualdad laboral, brecha salarial, diferencias en la asunción de las responsabilidades domésticas y de los cuidados y, en definitiva, diferentes oportunidades y condiciones de vida entre mujeres y hombres.

Hay quien opina que, comparada con estos otros terrenos de desigualdad, la participación de las mujeres en actos festivos es un tema menor, pero no es así. La igualdad no puede quedar al margen de los momentos en que la ciudadanía disfruta de tradiciones y diversiones, pues son momentos muy relevantes para la cohesión social. La fiesta une – o desune, como en los casos comentados – y es una expresión clara de la participación ciudadana. En estas fiestas que comento, es claro que no se habría tolerado en los últimos años pretender impedir, por ejemplo, la participación de personas de otras procedencias, pues ello habría sido humanamente injustificable, socialmente insoportable y jurídicamente insostenible. ¿Por qué se sigue, sin embargo, permitiendo orillar a las mujeres en muchas fiestas tradicionales?. ¿Por qué se sigue negando a las mujeres un papel en plena igualdad?.

Hay quien cree que hay “demasiada igualdad”, tal como revelan algunas encuestas. Pero la igualdad está cambiando el mundo y va a seguir haciéndolo para que cada persona disfrute de ello y mujeres y hombres vivamos iguales cada día en cada espacio de vida y en cada lugar.

El Arzobispado de Valencia se ha pronunciado oficialmente tras la polémica suscitada por la negativa de la Cofradía de la Purísima Sangre de Sagunt (València) a que las mujeres puedan participar en las procesiones, una decisión que se resolvió en una junta general extraordinaria en la que los cofrades votaron mayoritariamente en contra de la modificación de sus estatutos (267 'no' y 114 'sí') con el objetivo de eliminar el sesgo de género.

Tras lamentar Blanca Ribelles, integrante de la Asamblea de Mujeres por una Semana Santa Inclusiva, el silencio del órgano eclesiástico en declaraciones a elDiario.es, fuentes del Arzobispado han explicado que no va a promulgar un “decretazo” para la modificación de los estatutos de la Cofradía de Sagunto.

Además, las mismas fuentes han explicado que “la posible modificación de dichos estatutos debe surgir por decisión de los miembros de la asociación, y la autoridad eclesiástica cree en la conveniencia pastoral de acompañar esta situación buscando caminos de diálogo y comunión”.

Desde el Arzobispado han insistido en que “las cofradías son asociaciones de fieles que se rigen por sus propios estatutos, aprobados conforme al derecho canónico, y no debería ejercerse la disciplina eclesiástica, al igual que ha ocurrido en otras diócesis, en las que se han producido procesos de maduración, sin situaciones de presión, siempre desde el diálogo”.

También el Arzobispado de Valencia cree conveniente “acompañar pastoralmente, promoviendo el encuentro” y ha pedido que estas fechas de celebración de la Semana Santa puedan vivirse “en la fe desde la unidad y en comunión”.

 Como consecuencia de la decisión de la cofradía, el Gobierno ha anunciado que inicia los trámites para revocar la declaración de Fiesta de Interés Turístico Nacional.

por su parte, el Ayuntamiento de Sagunt seguirá apoyando el “normal desarrollo” de los actos de la Semana Santa saguntina 2026 y apela al “diálogo y al consenso” para que, en cumplimiento del marco legal actual, la Cofradía “lleve a cabo los cambios necesarios”.

Nada más llegar, en lo alto, se eleva el castillo de Sagunto, que aguarda en lo alto de la localidad que es una de las más históricas de la provincia de Valencia, con orígenes prerromanos, y que vivió un período de esplendor precisamente en su etapa romana, considerado Monumento Nacional desde 1931 debido a su relevancia.

Sobre un terreno que forma parte del Parque Natural de la Serra Calderona, la fortaleza ocupa una extensión de casi un kilómetro, de este a oeste, siendo el más grande la Comunitat Valenciana, y desde lo alto permite no solo tener vistas completas de Sagunto, sino también del mar mediterráneo y los alrededores.

El castillo de Sagunto: de origen ibero y testigo de la historia

El castillo de Sagunto es, precisamente, una huella de la historia de la propia localidad, al estar sobre el asentamiento ibero, pero también contar con ruinas de lo que fue el foro en la época romana, y cuenta también con partes de la etapa visigoda, árabe y cristiana, e incluso restos más recientes, al haber sido utilizado como guarnición militar hasta principios del siglo XX.

El castillo se divide en siete zonas, entre las que destaca la plaza de Armas o la de Santa María Magdalena, que es el núcleo más antiguo y desde el que se pueden visitar los restos del foro romano, con columnas y cisterna tallada en roca, entre otros.

En la plaza de la Conejera es donde se encuentran los restos de la etapa árabe, y donde se puede observar un antiguo aljibe de nueve pilares. Su visita se puede realizar de manera gratuita, todos los días excepto el lunes, cuando permanece cerrado, y se completa con el Museo Arqueológico, el Anticuario Epigráfico y el Teatro Romano.

En las proximidades se encuentra el Teatro Romano

El Teatro Romano, que sufrió varios años de abandono y que llevó a que fuera restaurado, se encuentra en las proximidades del castillo, y en él se realizan distintas representaciones y ciclos teatrales, siendo un importante enclave cultural, además de histórico.

El Castillo de Sagunto reabrió al público recientemente este abril de 2025 tras casi un año de restauración de elementos como los lienzos de muralla del sur-oeste del Patio de Armas y sur del Antiguo Refectorio, además de las puertas de la Almenara y San Fernando, la restitución de dinteles, reposición de cartelería, nueva señalización correcta del itinerario y adecuación de caminos, con reubicación de material arqueológico disperso.

A 30 kilómetros de la ciudad de Valencia se encuentra una de las localidades con más historia de la provincia y de la Comunitat Valenciana. Hablamos de Sagunto, un municipio que tiene su origen en un antiguo asentamiento íbero que se remonta a antes del siglo VI a.C y que fue un importante núcleo comercial y de poder bajo el nombre de Saguntum durante el imperio romano.

Su riqueza histórica abarca también la Edad Media, en la que fue otro importante punto en la zona, y de este pasado se encuentran monumentos de especial relevancia como su Teatro Romano, su castillo medieval en lo alto de la ciudad o la Iglesia de la Natividad de Nuestra Señora. Y uno de los momentos para visitar Sagunto en su máxima esplendor es su Semana Santa, siendo una de las celebraciones más antiguas de las que tienen lugar en España.

La Semana Santa Saguntina, una de las más antiguas de España

La Semana Santa Saguntina, gracias a sus más de cinco siglos de historia es considerada Fiesta de Interés Turístico Nacional, y es organizada por la Mayoralía de la Cofradía de la Purísima Sangre de Nuestro Señor Jesucristo, cuyo origen se da a finales del siglo XV y contiene actualmente más de 1700 cofrades activos.

Esta festividad se caracteriza por su solemnidad a la hora de conmemorar la pasión y muerte de Jesucristo, con su punto álgido en el Viernes Santo, cuando tiene lugar el Via Crucis, con un largo recorrido por un camino empinado que se acompaña con el sonido de tambores y de los ‘motets’, que son cánticos tradicionales que aportan dramatismo y espiritualidad y uno de los puntos más significativos de la Semana Santa saguntina.

Viernes Santo, momento álgido de la Semana Santa en Sagunto

El recorrido del Via Crucis tiene como su escenario de origen la Ermita de la Sangre, un edificio religioso de estilo barroco, exponente de este período en Valencia, construido a principios del siglo XVII y que contiene en su interior frescos del pintor José Vergara, así como tesoros históricos en forma de manuscritos, libros o cuadros que se exponen en un museo.

Durante el Viernes Santo tiene lugar también otro de los puntos más relevantes de la Semana Santa saguntina, la procesión del Santo Entierro, que acumula a toda una multitud y en el que los niños tienen protagonismo al pedir un ‘caramelet’ y algunos cofrades, llamados ‘plegaors’ piden un donativo junto al sonido de tambores y cornetas.

Más allá del Viernes Santo, otro de los puntos fundamentales de la Semana Santa de Sagunto es la representación de la Pasión, que corre a cargo de un grupo de actores no profesionales y que realiza una teatralización de la pasión y muerte de Jesucristo. Esta se recuperó en 2004 tras 150 años de pausa y es otro de los actos más populares.

La Semana Santa Saguntina comienza con sus actos de relevancia como la solemne procesión del Silencio el Miércoles Santo, el Encuentro Doloroso y el Sermón del Descendimiento el Lunes Santo y la misa especial con la que finalizan las celebraciones el Domingo de Resurrección. Otros eventos paralelos se dan como es el caso del Sagunt in Excelsis, un ciclo de conciertos de música sacra.

Després del xoc inicial pel tancament de la factoria i la fi de la mobilització ciutadana, una mena de depressió col·lectiva es va abatre sobre Sagunt, provocada per la sensació de pèrdua de la seguretat conquistada en el passat, la por present a l’atur i la incertesa davant el futur econòmic i de l’ocupació, cosa que es reflectiria durant anys en una llarga atonia dels principals indicadors socials, incloent-hi el demogràfic, fins al punt que el cens de població es va mantindre estancat al voltant de 55.000 habitants durant les dues dècades següents.

Entre la depressió i la resistència

De ser un nucli urbà i una comunitat social formada i desplegada al voltant de la fàbrica, la crisi i el desmantellament posterior d’aquesta significaven, d’entrada, no sols la fallida de la trajectòria laboral dels que hi treballaven, sinó el bloqueig de les expectatives d’inserció dels que confiaven fer-ho i, per extensió, de les del conjunt de la societat del Port de Sagunt. El model de treball fordista i masculí de la gran factoria anava desapareixent a mesura que es desmantellaven les instal·lacions d’AFM i després de l’estancament posterior al tancament definitiu aniria emergint una nova realitat configurada per estructures empresarials i laborals fragmentades i diverses.

Malgrat tot, els nivells d’identitat obrera i cohesió social assolits abans i durant la batalla de Sagunt en la defensa de l’ocupació i els drets laborals, expliquen la capacitat de resiliència col·lectiva davant els efectes disruptius de la crisi i van establir la base del procés de recuperació posterior.

En l’immediat, AFM va quedar com a empresa sense activitat encarregada de gestionar els passius resultants del tancament de la capçalera, mentre que el seu tren de laminació en fred va passar a ser explotat per una nova societat, Siderúrgica del Mediterrani (Sidmed), que va quedar inicialment com a filial de Ensidesa i juntament amb les empreses de creació recent (Pilkington, Fertiberia i altres) va absorbir un total de 2.180 treballadors.

Per part seua, el Fons de promoció d’ocupació (FPO), creat en aplicació dels acords d’abril, va classificar els excedents laborals afectats per la reconversió en tres col·lectius, segons cohorts d’edat. Els obrers majors de 55 anys es van acollir a la jubilació anticipada sufragada per l’empresa i l’Estat i, a mesura complien 65 anys, accedien a la pensió de jubilació normal que els corresponguera. En l’altre extrem, els treballadors menors de 35 anys i els eventuals van passar a percebre les prestacions de l’assegurança de desocupació a què tenien dret mentre es tramitava la seua recol·locació. Finalment, els integrants del grup intermedi van ser contractats de manera preferent en Sidmed (actualment Arcelor-Mitttal) i les noves empreses instal·lades. El 1987 l’FPO havia completat ja la recol·locació de gairebé tot l’excedent laboral d’AFM i havia gestionat les percepcions dels seus prejubilats.

Impacte de la crisi

Encara que durant anys la taxa d’atur registrat a la comarca del Camp de Morvedre es va mantindre per damunt de la mitjana de la Comunitat Valenciana, l’impacte global de la crisi siderúrgica hi va resultar a la llarga menys negatiu que al País Basc i Astúries. Mentre que a Euskadi una segona ronda de reestructuració a mitjan noranta va suposar el tancament de totes les instal·lacions de capçalera d’AHV, incloent-hi l’acereria i el TBC, a Astúries es van apagar els forns alts d’Avilés, i va quedar el TBC reformat d’Ensidesa desconnectat de la resta de les instal·lacions de capçalera situades a Gijón.

Al final del segle, la plantilla global del sector siderúrgic espanyol s’havia reduït pràcticament a la meitat, de 43.000 treballadors a 22.000, en tot just una dècada. Al mateix temps, el dèficit material d’acer i derivats generat per la dràstica reducció de la seua capacitat productiva va transformar el nostre país d’excedentari a importador net de productes siderúrgics, i va convertir el Port de Sagunt, paradoxalment, en la seua principal via d’entrada, factors tots dos que, si més no, obliguen a una reflexió retrospectiva sobre el disseny i la gestió d’aquell difícil procés de reconversió industrial.

Després d’un primer intent reindustrialitzador que durant els anys noranta va suposar la instal·lació al Port de Sagunt d’empreses importants (Thyssen, Bosal, Galmed…) atretes per la disponibilitat de sòl industrial (polígon gestionat pel SEPES) i el saber fer dels tècnics i els treballadors de la zona, al començament del segle l’Ajuntament i la Generalitat, governats tots dos pel Partit Popular, van iniciar la promoció d’un nou Parc Industrial (Parc Sagunt-I) sobre els terrenys de l’antiga AFM (9,5 milions de metres quadrats), amb més fanfàrria publicitària que capacitat de gestió real, i va ser inaugurat successivament pels presidents Zaplana i Camps després d’una dècada d’inactivitat i mentre una altra crisi econòmica colpejava de nou durament una comarca que a penes havia iniciat la seua recuperació: entre el 2008 i el 2013 l’atur es va triplicar i va passar de 4.924 a 13.981 aturats registrats (27,6% sobre la població activa), com a resultat dels ajustos de plantilla i el tancament de diverses empreses.

Procés de reindustrialització

A partir del 2016, el canvi de cicle econòmic i polític suposarà un impuls renovat per a la reactivació econòmica de la zona (central tèrmica, regasificadora, dessalinitzadora, projecte de Parc Sagunt-II…), obrint un debat significatiu sobre si el model a desenvolupar havia de tindre una orientació preferentment industrial o terciària. Mentre que l’equip nacionalista que governava llavors l’Ajuntament (la base electoral del qual es concentrava en el nucli històric de la ciutat) i diversos col·lectius ecologistes s’oposaven a la instal·lació de les noves empreses per considerar-les contaminants i depredadores de l’entorn natural, els sindicats i els partits majoritaris de l’esquerra (d’implantació transversal, encara que àmpliament majoritària al Port) defensaven un creixement sostenible que optimitzara les infraestructures materials i els recursos humans disponibles, per a garantir una justa i necessària recuperació econòmica i de l’ocupació que reparara l’impacte negatiu de les crisis anteriors i obrira noves expectatives de futur.

La crisi de la Covid, iniciada en el primer trimestre del 2020, frenarà temporalment el procés de reactivació econòmica en curs, encara que l’escut social implementat pel govern de coalició progressista (ERTO, reforma laboral, increment del salari mínim…) pal·liarà en bona part els seus efectes més devastadors. A la comarca del Camp de Morvedre, els expedients de regulació temporal d’ocupació gestionats pel SEPE van garantir el manteniment de quasi 10.000 ocupacions (28,5% del total) i el salari corresponent dels treballadors afectats durant els mesos centrals de la pandèmia, i han facilitat després la recuperació normal de l’activitat productiva.

Des de llavors el procés de reindustrialització de Sagunt i la seua comarca no ha parat d’avançar i ha convertit de nou la zona en referent industrial, fins al punt que l’últim estudi de l’Institut Nacional d’Estadística sobre àrees urbanes funcionals la situa en el tercer lloc en el rànquing d’ocupació industrial (23,5%), doblant pràcticament la mitjana nacional (13,3%).

La fita més important fins al moment d’aquest procés ha sigut el compromís de la multinacional Volkswagen d’instal·lar una gigafactoria de bateries en Parc Sagunt-II, després de laborioses negociacions impulsades durant 2022 pel president de la Generalitat, el socialista Ximo Puig, que van comptar amb el suport dels principals agents socials, econòmics i institucionals de la Comunitat. Amb una inversió prevista de 4.500 milions d’euros i la creació de més de 3.000 ocupacions directes i 12.000 d’indirectes, la primera fase del projecte, que ha generat un optimisme raonable entre la població de la zona, s’espera que entre en funcionament el 2026 i la resta, al final de la dècada, juntament amb altres inversions importants en infraestructures (ampliació portuària, connexió ferroviària, estació intermodal…) que consolidaran el Port de Sagunt com a node geoestratègic de l’eix mediterrani.

Cal fer constar, finalment, que durant aquestes quatre dècades de crisi i recuperació, les organitzacions sindicals han tractat, no sense dificultats, d’adaptar els seus recursos i les seues estratègies als canvis profunds registrats tant en l’àmbit general com en el seu àmbit més immediat d’intervenció, renovant les estructures, els lideratges i els programes de treball, revalidant la seua representativitat i la capacitat d’interlocució i impugnant en la pràctica el tòpic discurs sobre la seua obsolescència inevitable.

Amb algunes oscil·lacions registrades al llarg del període, l’afiliació sindical a la comarca continua sent superior a la mitjana, i se situa al voltant del 25% sobre la població assalariada, distribuint-se entre els 5.100 adscrits a CC OO, 1.500 a UGT i alguns centenars més entre organitzacions menors.

Quant a la representativitat derivada de les eleccions sindicals que, amb periodicitat quadriennal, se celebren en les empreses amb una plantilla superior a 10 treballadors, la seua cobertura ha evolucionat en funció del cicle econòmic (altes/baixes d’empreses, ampliació/reducció de plantilles) i arriba en l’actualitat a 216 empreses i més de 25.000 treballadors del Camp de Morvedre que, en l’última convocatòria del 2023, haurien elegit un total de 836 delegats sindicals (300 més que el 1990), dels quals el 46,5% pertanyen a CC OO i el 31,3% a UGT, que actuen quotidianament com a interlocutors davant les empreses respectives en defensa dels interessos i els drets dels treballadors d’aquestes.

L’evolució recent del sindicalisme del port registra, així mateix, algunes transformacions qualitatives especialment significatives tant en la composició morfològica de la seua afiliació (presència creixent de treballadores i treballadors de sectors terciaris i professionals) com les derivades del canvi generacional i de gènere en els seus lideratges, cosa que constitueix un indicador clar de la capacitat de renovació de les organitzacions obreres.

Especialment nova resulta l’acció sindical en les grans empreses multinacionals instal·lades en la zona (Arcelor-Mittal, Pilkington, Thyssenkrup), amb una plantilla que, en conjunt, supera els 1.300 treballadors i els representants sindicals dels quals formen part dels respectius comités d’empresa europeus, participant del nou model de relacions laborals d’àmbit global, cosa que demostra haver superat també en aquest àmbit els límits anteriors de la factory-town.

Tras el shock inicial por el cierre de la factoría y el fin de la movilización ciudadana, una especie de depresión colectiva se abatió sobre Sagunto, provocada por la sensación de pérdida de la seguridad conquistada en el pasado, el miedo presente al paro y la incertidumbre ante el futuro económico y del empleo, lo que se reflejaría durante años en una larga atonía de los principales indicadores sociales, incluido el demográfico, hasta el punto de que el censo de población se mantuvo estancado en torno a los 55.000 habitantes durante las dos décadas siguientes.

Entre la depresión y la resistencia

De ser un núcleo urbano y una comunidad social formada y desarrollada en torno a la fábrica, la crisis y posterior desmantelamiento de la misma significaban, de entrada, no sólo la quiebra de la trayectoria laboral de quienes en ella trabajaban sino el bloqueo de las expectativas de inserción de quienes confiaban hacerlo y, por extensión, de las del conjunto de la sociedad porteña. El modelo de trabajo fordista y masculino de la gran factoría iba desapareciendo conforme se desmantelaban las instalaciones de AHM y tras el estancamiento posterior a su cierre definitivo iría emergiendo una nueva realidad configurada por estructuras empresariales y laborales fragmentadas y diversas.

Pese a todo, los niveles de identidad obrera y cohesión social alcanzados antes y durante la batalla de Sagunto en la defensa del empleo y los derechos laborales, explican la capacidad de resiliencia colectiva frente a las efectos disruptivos de la crisis y sentaron  la base del posterior proceso de recuperación.

En lo inmediato, AHM quedó como empresa sin actividad encargada de gestionar los pasivos resultantes del cierre de la cabecera, mientras que su tren de laminación en frío pasó a ser explotado por una nueva sociedad, Siderúrgica del Mediterráneo (Sidmed), que quedó inicialmente como filial de Ensidesa y junto a las empresas de reciente creación (Pilkington, Fertiberia y otras) absorbió a un total de 2.180 trabajadores.

Por su parte, el Fondo de Promoción de Empleo (FPE), creado en aplicación de los acuerdos de abril, clasificó a los excedentes laborales afectados por la reconversión en tres colectivos según cohortes de edad. Los obreros mayores de 55 años se acogieron a la jubilación anticipada sufragada por la empresa y el Estado y conforme cumplían los 65 años accedían a la pensión de jubilación normal que les correspondiese. En el otro extremo, los trabajadores menores de 35 años y los eventuales pasaron a percibir las prestaciones del seguro de desempleo a que tenían derecho mientras se tramitaba su recolocación. Por último, los integrantes del grupo intermedio fueron contratados de forma preferente en Sidmed (actualmente Arcelor-Mitttal) y las nuevas empresas instaladas. En 1987 el FPE había completado ya la recolocación de la práctica totalidad del excedente laboral de AHM y gestionado las percepciones de sus prejubilados. 

Impacto de la crisis

Aunque durante años la tasa de paro registrado en la comarca del Camp de Morvedre se mantuvo por encima de la media de la Comunidad Valenciana, el impacto global de la crisis siderúrgica resultó a la larga menos negativo aquí que en el País Vasco y Asturias. Mientras que en Euskadi una segunda ronda de restructuración a mediados de los noventa supuso el cierre de todas las instalaciones de cabecera de AHV, incluyendo la acería y el TBC, en Asturias fueron apagados los hornos altos de Avilés, quedando el TBC reformado de Ensidesa desconectado de las restantes instalaciones de cabecera situadas en Gijón. 

A finales de siglo la plantilla global del sector siderúrgico español se había reducido prácticamente a la mitad, de 43.000 a 22.000 trabajadores, en apenas una década. Al mismo tiempo, el déficit material de acero y derivados generado por la drástica reducción de su capacidad productiva transformó a nuestro país de excedentario a importador neto de productos siderúrgicos convirtiendo al Puerto de Sagunto, paradójicamente, en su principal vía de entrada, factores ambos que, si más no, obligan a una reflexión retrospectiva sobre el diseño y gestión de aquel difícil proceso de reconversión industrial.

Tras un primer intento reindustrializador que durante los años noventa supuso la instalación en Puerto de Sagunto de importantes empresas (Thyssen, Bosal, Galmed…)  atraídas por la disponibilidad de suelo industrial (polígono gestionado por el SEPES) y el know-how de los técnicos y trabajadores de la zona, a principio de siglo el Ayuntamiento y la Generalitat, gobernados ambos por el Partido Popular, iniciaron la promoción de un nuevo Parque Industrial (Parc Sagunt-I) sobre los terrenos de la antigua AHM (9,5 millones de metros cuadrados), con más fanfarria publicitaria que capacidad de gestión real, siendo inaugurado sucesivamente por los presidentes Zaplana y Camps tras una década de inactividad y mientras otra crisis económica golpeaba de nuevo duramente a una comarca que apenas había iniciado su recuperación: entre 2008 y 2013 el paro se triplicó pasando de 4.924 a 13.981 desempleados registrados (27,6% sobre la población activa), como resultado de los ajustes de plantilla y cierre de varias empresas.

Proceso de reindustrialización

A partir de 2016 el cambio de ciclo económico y político supondrá un renovado impulso para la reactivación económica de la zona (central térmica, regasificadora, desalinizadora, proyecto de Parc Sagunt-II…), abriendo un significativo debate sobre si el modelo a desarrollar debía tener una orientación preferentemente industrial o terciaria. Mientras que el equipo nacionalista que gobernaba entonces el Ayuntamiento (cuya base electoral se concentraba en el núcleo histórico de la ciudad) y varios colectivos ecologistas se oponían a la instalación de las nuevas empresas por considerarlas contaminantes y depredadoras del entorno natural, los sindicatos y partidos mayoritarios de la izquierda (de implantación transversal aunque ampliamente mayoritaria en El Puerto) defendían un crecimiento sostenible que optimizase las infraestructuras materiales y recursos humanos disponibles, para garantizar una justa y necesaria recuperación económica y del empleo que reparase el impacto negativo de las anteriores crisis y abriera nuevas expectativas de futuro.

La crisis de la COVID iniciada en el primer trimestre de 2020, frenará temporalmente el proceso de reactivación económica en curso, aunque el escudo social implementado por el gobierno de coalición progresista (ERTEs, reforma laboral, incremento del salario mínimo…) paliará en buena medida sus efectos más devastadores. En la comarca del Camp de Morvedre los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo gestionados por el SEPE garantizaron el mantenimiento de casi 10.000 empleos (28,5% del total) y el salario correspondiente de los trabajadores afectados durante los meses centrales de la pandemia, facilitando luego la normal recuperación de la actividad productiva.

Desde entonces el proceso de reindustrialización de Sagunto y su comarca no ha dejado de avanzar, convirtiendo de nuevo a la zona en referente industrial, hasta el punto de que el último estudio del Instituto Nacional de Estadística sobre áreas urbanas funcionales la sitúa en el tercer puesto en el ranking de empleo industrial (23,5%), doblando prácticamente la media nacional (13,3%).

El más importante hito hasta el momento de dicho proceso ha sido el compromiso de la multinacional Volkswagen de instalar unas gigafactoría de baterías en Parc Sagunt-II, tras laboriosas negociaciones impulsadas durante 2022 por el presidente de la Generalitat, el socialista Ximo Puig, que contaron con el apoyo de los principales agentes sociales, económicos e institucionales de la Comunidad. Con una inversión prevista de 4.500 millones de euros y la creación de más de 3.000 empleos directos y 12.000 indirectos, la primera fase del proyecto, que ha generado un razonable optimismo entre la población de la zona, se espera que entre en funcionamiento en 2026 y el resto a final de la década, junto a otras importantes inversiones en infraestructuras (ampliación portuaria, conexión ferroviaria, estación intermodal…) que consolidarán al Puerto de Sagunto como nodo geoestratégico del eje mediterráneo.

Cabe hacer constar, finalmente, que durante estas cuatro décadas de crisis y recuperación, las organizaciones sindicales han tratado, no sin dificultades, de adaptar sus recursos y estrategias a los profundos cambios registrados tanto a nivel general como en su ámbito más inmediato de intervención, renovando sus estructuras, liderazgos y programas de trabajo, revalidando su representatividad y capacidad de interlocución e impugnando en la práctica el tópico discurso sobre su inevitable obsolescencia.

Con algunas oscilaciones registradas a lo largo del período, la afiliación sindical en la comarca sigue siendo superior a la media, situándose en torno al 25% sobre la población asalariada, distribuyéndose entre los 5.100 adscritos a CC.OO., 1.500 a UGT y algunos centenares más entre organizaciones menores.

En cuanto a la representatividad derivada de las elecciones sindicales que, con periodicidad cuatrienal, se celebran en las empresas con una plantilla superior a los 10 trabajadores, su cobertura ha evolucionado en función del ciclo económico (altas/bajas de empresas, ampliación/reducción de plantillas) alcanzando en la actualidad a 216 empresas y más de 25.000 trabajadores del Camp de Morvedre que, en la última convocatoria de 2023, habrían elegido un total de 836 delegados sindicales (300 más que en 1990), de los que el 46,5% pertenecen a CC.OO. y el 31,3% a UGT, que actúan cotidianamente como interlocutores ante sus respectivas empresas en defensa de los intereses y derechos de los trabajadores de las mismas.

La evolución reciente del sindicalismo porteño registra, asimismo, algunas transformaciones cualitativas especialmente significativas tanto en la composición morfológica de su afiliación (creciente presencia de trabajadoras y trabajadores de sectores terciarios y profesionales) como las derivadas del cambio generacional y de género en sus liderazgos, lo que constituye un claro indicador de la capacidad de renovación de las organizaciones obreras.

Especialmente novedosa resulta la acción sindical en las grandes empresas multinacionales instaladas en la zona (Arcelor-Mittal, Pilkington, Thyssenkrup), con una plantilla que en conjunto supera los 1.300 trabajadores y cuyos representantes sindicales forman parte de los respectivos Comités de Empresa Europeos, participando del nuevo modelo de relaciones laborales de ámbito global, lo que demuestra haber superado también en este ámbito los anteriores límites de la factory-town.

Eren les 23.30 del dia 5 d’octubre de 1984 quan l’alt forn núm. 3, que encara continuava en funcionament en la factoria siderúrgica d’AFM, va fer la seua última colada d’acer i posava així fi a un model d’activitat industrial que des del començament del segle XX havia configurat el Port de Sagunt com una gran ciutat fàbrica, escenari en els dos últims anys del conflicte laboral més important de la nostra història.

La batalla de Sagunt

Quan el 4 de febrer de 1983 els treballadors d’AFM es van oposar a la primera ordre de tancament decretada pel president de l’empresa, José María Lucía, s’iniciava un conflicte que es prolongaria durant els 14 mesos següents en què es van registrar 24 vagues en la factoria i 9 en el conjunt de la comarca del Camp de Morvedre; onze grans manifestacions a València i set marxes a Madrid; la presentació d’una iniciativa legislativa popular (ILP) avalada per 700.000 firmes; assemblees multitudinàries en el camp de futbol del Port de Sagunt; retencions de directius de l’empresa i de parlamentaris autonòmics; talls de carreteres i vies fèrries; un assalt violent a la comissaria, etc.

Revisar ara la batalla de Sagunt, quan han transcorregut ja quatre llargues dècades, i fer-ho sense caure en lectures maniquees i simplistes, ens permet constatar com la factoria d’AFM i el seu entorn van operar llavors com un gran taller teoricopràctic de sindicalisme i relacions laborals, en defensa de la dignitat del treball i de les persones treballadores, les organitzacions i els representants de les quals van activar a aquest efecte tots els seus recursos d’intervenció, en un procés llarg i complicat no exempt de tensions que va posar també de manifest les seues fortaleses i les seues debilitats.

Derivada del model de factory-town, la posició estructural dels sindicats d’AFM els conferia una capacitat notable de control de l’activitat de la factoria, desplegant fins i tot funcions d’autèntic contrapoder davant la direcció de l’empresa, en un exercici d’autogestió obrera com els episodis de resistència a les ordres de tancament inicial de l’alt forn núm. 2 i el manteniment actiu posterior del tren 28, el febrer i el setembre de 1983, respectivament.

Durant tot el conflicte es va mantindre, així mateix, una mobilització sostinguda i compacta dels treballadors (24 convocatòries de vaga, amb un total de dos milions de jornades no treballades) i de l’entorn local (implicació de la societat del port i de la comarca del Camp de Morvedre), presentant, per contra, més dificultats per a generar una solidaritat real i no sols simbòlica a una escala sectorial i territorial més àmplia. L’“esplèndid aïllament” que durant anys havia reforçat aquell bastió, tancat i autocomplaent, del moviment obrer evidenciava ara els seus límits, a diferència del que passava al País Basc i, sobretot, a Astúries, els sindicats dels quals van demostrar més eficàcia en l’articulació de consensos socials i institucionals.

Aquesta posició estructural dels sindicats d’AFM explica i realimenta tant els seus recursos d’intervenció com les diferents estratègies que van desplegar durant aquells 14 mesos dirigides, inicialment, a defensar la continuïtat de la factoria i, més tard, després de comprovar la ineluctable decisió del seu tancament i l’esgotament progressiu de la seua capacitat de resistència, a garantir el manteniment de l’ocupació i els drets laborals dels treballadors afectats, així com els compromisos de reindustrialització posterior de la zona previstos en el Reial decret llei 8/1983, del 30 de novembre.

El factor clau va ser, en tots dos casos, la forta implantació dels sindicats de classe en l’empresa, que des del final dels anys seixanta havia acumulat un poder contractual sòlid (convenis col·lectius, millores salarials, prestacions socials) basat en els seus recursos associatius de què emanaven lideratges representatius.

Poder sindical

Mentre que la taxa mitjana d’afiliació sindical al País Valencià a penes superava el 12% al començament de la dècada dels huitanta, en AFM era del 65%, en què 2.190 eren els adscrits a CC OO i 560 a UGT. L’afiliació directa es complementava amb la representació indirecta a través de les eleccions sindicals que, en la segona convocatòria (juny del 1980) van registrar una participació superior al 75% de la plantilla, i van configurar un comité d’empresa integrat per 19 delegats de CC OO, 8 d’UGT i 2 de no adscrits.

Aquesta doble via (presència/audiència) d’agregació i representació conferia al sindicalisme de classe d’AFM, àmpliament hegemonitzat per Comissions Obreres, una gran capacitat d’influència de les seues convocatòries a la mobilització, tant a escala d’empresa com en el conjunt de la societat saguntina, que activava forts mecanismes de sociabilitat, identitat de classe i pertinença a la comunitat.

Amb tot, aquesta dualitat va generar també problemes i xocs intersindicals i intrasindicals quan, en la fase final del conflicte, la Coordinadora, que havia actuat inicialment com a caixa de ressonància de les reivindicacions obreres convertint-les en demandes ciutadanes, va provocar un xoc de legitimitats amb el comité d’empresa sobre la gestió del conflicte laboral, derivat dels efectes distorsionadors de la crisi del PCE que va esguitar aquells dies CC OO, enfrontant el sector més radical al capdavant de la Coordinadora amb el més pragmàtic que liderava el comité d’empresa. En el cas d’UGT, les diferències es van produir entre la seua secció sindical en AFM, que donava suport a la posició majoritària del comité d’empresa, i la Federació del Metall, defensora de la proposta governamental per a la reconversió siderúrgica.

A més, el disseny discursiu de la campanya, en clau negativa i orientació estrictament local (No al tancament d’AFM. No a la mort d’un poble), així com la fràgil aliança inicial i l’enfrontament posterior amb el govern autonòmic, van limitar tant l’extensió de la protesta com l’eficàcia d’aquesta, a diferència del que passaria a Astúries, els sindicats de la qual van plantejar la seua estratègia en termes més positius (Salvar Ensidesa és salvar Astúries) i inclusius en aliança amb les institucions regionals, no contra aquestes.

Malgrat aquestes contradiccions, és just i necessari reconéixer que el moviment sindical saguntí va aconseguir activar les seues fortaleses i les seues potencialitats mitjançant una llarga campanya coral de mobilitzacions que evolucionaria des de la resistència reactiva al tancament d’AFM a la negociació i la defensa proactiva de l’ocupació i els drets dels seus treballadors, en un exercici de dignitat obrera que a vegades va assolir nivells d’epopeia social, similar a la vaga que aquells mateixos mesos mantenien els miners anglesos, i que ha romàs fins hui en la memòria col·lectiva del Port de Sagunt, articulant a aquest efecte els seus recursos de pressió social i negociació institucional.

Durant la primera meitat del 1983, el conflicte va tindre un caràcter fonamentalment expressiu, amb protestes destinades a visibilitzar l’oposició dels treballadors d’AFM i ciutadans de Sagunt al tancament de la factoria i la seua defensa de la viabilitat renovada d’aquesta. Més tard, el decret de reconversió de la siderúrgia (RD 1853/1983, del 6 de juliol) tancaria definitivament aquesta via, cosa que va radicalitzar tant les mesures imposades per l’empresa (onades d’acomiadaments successives, ERO, sancions, reducció de l’activitat productiva i amenaces de lockout…) com la resposta dels treballadors (més vagues, negativa al tancament del tren 28, manifestacions i talls de carreteres, retenció del cap de personal, atac a la comissaria de policia…), en una dialèctica d’acció/reacció que es prolongaria fins ben entrat el 1984.

De la protesta a la proposta

Es feia, doncs, necessari un canvi estratègic que buscara una eixida negociada al conflicte, d’acord amb el que ja era llavors l’opinió majoritària de la població saguntina, expressada en una enquesta específica que, amb caràcter extraordinari, va dur a terme el Centre d’Investigacions Sociològiques al poble al final d’aquell estiu (estudi 1.362) i segons la qual el 74% dels entrevistats optava per “negociar amb el Govern perquè es crearen llocs alternatius de treball suficients”, mentre que només el 15% es plantejaven “resistir qualsevol intent del Govern de tancar la capçalera”.

Es tractava d’activar els recursos institucionals del sindicalisme (poder contractual, negociació sociopolítica) que posaren en valor l’àmplia mobilització assolida durant la fase de protesta i la transformara en una proposta d’acord que garantira el manteniment de l’ocupació i els drets socials dels treballadors d’AFM, evitant el lliscament del conflicte cap a un atzucac pel bloqueig de les alternatives i l’esgotament progressiu dels recursos de resistència, tant salarials com materials i de pressió social.

Mentre les pèrdues econòmiques acumulades pels treballadors des de l’inici del conflicte ascendien ja a 300.000 pessetes de mitjana, equivalent quasi a la nòmina de 5 mesos, segons les taules salarials del conveni vigent, anaven esgotant-se les reserves de carbó necessàries per a mantindre operatiu l’alt forn núm. 2 l’ordre de tancament del qual, dictada novament per la direcció d’AFM el 20 de febrer de 1984, havia rebutjat el comité d’empresa, alhora que resultaven fallides les últimes mesures de pressió social fetes, com ara la dimissió de l’alcalde socialista José García Felipe i 17 regidors de Sagunt el 27 de gener, o l’intent posterior de vaga general convocada per a tot el sector d’indústries en reconversió que va tindre un seguiment escàs, ja que no s’hi van sumar unes quantes grans empreses valencianes com UNL, Macosa i Cointra, que havien pactat ja els convenis respectius.

Així les coses, el comité d’empresa, presidit pel sindicalista de CC OO Miguel Campoy, va proposar en una assemblea dramàtica esdevinguda el 22 de març de 1984, posar el forn núm. 2 en posició de banking a canvi de la readmissió dels acomiadats i l’inici de converses amb l’INI per a una eixida negociada del conflicte, cosa que es va acceptar majoritàriament (2.041 vots a favor) pels treballadors.

Els acords d’abril del 1984

El 4 d’abril es va firmar un preacord entre les direccions de l’INI i d’AFM, el comité d’empresa de la factoria i les federacions estatals del sector metal·lúrgic de CC OO i UGT, pel qual es fixava el tancament definitiu de la capçalera d’AFM a canvi de la creació per l’INI de 2.100 llocs de treball a la comarca del Camp de Morvedre durant el període 1985-1987, amb garantia que no hi hauria acomiadaments, sinó que es mantindrien els drets acumulats dels treballadors mitjançant jubilacions anticipades voluntàries per als majors de 55 anys i la constitució d’un fons de promoció d’ocupació (FPO), com a pas intermedi a la recol·locació del personal excedent, basat en la suspensió temporal de contractes de fins a 36 mesos i unes percepcions equivalents al 80% de les retribucions brutes que tindrien en cas d’estar en actiu.

En l’assemblea celebrada l’endemà per a informar dels acords es van produir durs enfrontaments entre partidaris i detractors d’aquest, referits tant al contingut substantiu com a la forma prevista per a la votació, plantejant-se fins i tot un xoc de legitimitats entre institucions representatives (comité d’empresa vs. Coordinadora) i decisòries (assemblea de fàbrica o de poble), cosa que reflectia l’existència de dos models diferents (sindicalista/populista) per a la gestió final del conflicte. Mentre el sector majoritari de CC OO i els delegats d’UGT en el comité d’empresa defensaven el contingut de l’acord i que fora l’assemblea de fàbrica la que decidira en referèndum sobre la ratificació d’aquest, els “crítics” de CC OO i altres col·lectius minoritaris, agrupats en una Coordinadora en aquells dies ja tan fragmentada com radicalitzada, rebutjaven el pacte acusant de traïció els seus promotors i optaven per l’assemblea popular com a última instància de decisió.

El referèndum celebrat el 10 d’abril en l’empresa, amb una participació de 3.294 treballadors (86% de la plantilla del moment), va ratificar per àmplia majoria el model sindicalista de pressió/negociació i l’acord subscrit finalment: 2.157 vots a favor (65,5%), 1.033 en contra (31,4%) i 104 blancs o nuls (3,2%).

Es tancava així, amb una demostració exemplar de democràcia obrera i lideratge sindical, el cicle més gran de protesta, mobilització i propostes dels treballadors valencians al mateix temps que s’obria una nova etapa en què, mentre es mantenia el seguiment i l’aplicació dels acords en un procés no exempt de dificultats, augmentava la sensació d’incertesa davant el futur de l’ocupació, l’economia i els projectes, individuals i col·lectius, de la població d’aquell port d’acer que havia nascut i crescut amb (i, a vegades, contra), des de, cap a, per a i pel treball a la fàbrica.

Malgrat tot, el desenllaç del procés va posar de manifest que, sense la llarga lluita dels treballadors d’AFM i del poble saguntí, el contingut i l’aplicació posterior d’aquells acords d’abril, ratificats majoritàriament, no hagueren sigut els mateixos, perquè, quan es va iniciar el conflicte, el pla governamental es limitava exclusivament al tancament de la capçalera i el desmantellament de les instal·lacions, amb la rescissió corresponent dels contractes de treball, sense incloure compromisos d’ocupació alternativa ni projectes de reindustrialització com els que, quaranta anys després, han reactivat l’economia, el treball i la vida del Port de Sagunt.

Eran las 23.30 horas del día 5 de octubre de 1984 cuando el alto horno nº 3, que aún seguía en funcionamiento en la factoría siderúrgica de AHM, realizó su última colada de acero, poniendo así fin a un modelo de actividad industrial que desde principio del siglo XX había configurado al Puerto de Sagunto como una gran ciudad-fábrica, escenario en los dos últimos años del más importante conflicto laboral de nuestra historia.

La batalla de Sagunto

Cuando el 4 de febrero de 1983 los trabajadores de AHM se opusieron a la primera orden de cierre decretada por el presidente de la empresa, José María Lucía, se iniciaba un conflicto que se prolongaría durante los siguientes 14 meses en los que se registraron 24 huelgas en la factoría y 9 en el conjunto de la comarca del Camp de Morvedre; once grandes manifestaciones en Valencia y siete marchas a Madrid; la presentación de una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) avalada por 700.000 firmas; asambleas multitudinarias en el campo de futbol de Puerto de Sagunto; retenciones de directivos de la empresa y de parlamentarios autonómicos; cortes de carreteras y vías férreas; un violento asalto a la comisaría, etc.

Revisar ahora la batalla de Sagunto, cuando han transcurrido ya cuatro largas décadas, y hacerlo sin caer en lecturas maniqueas y simplistas, nos permite constatar cómo la factoría de AHM y su entorno operaron entonces como un gran taller teórico-práctico de sindicalismo y relaciones laborales, en defensa de la dignidad del trabajo y de las personas trabajadoras, cuyas organizaciones y representantes activaron a tal efecto todos sus recursos de intervención, en un largo y complicado proceso no exento de tensiones que puso también de manifiesto sus fortalezas y debilidades.

Derivada del modelo de factory-town, la posición estructural de los sindicatos de AHM les confería una notable capacidad de control de la producción de la factoría, desarrollando incluso funciones de auténtico contrapoder frente a la dirección de la empresa, en un ejercicio de autogestión obrera como los episodios de resistencia a las órdenes de cierre inicial del alto horno nº 2 y posterior mantenimiento activo del tren 28, en febrero y septiembre de 1983, respectivamente.

Durante todo el conflicto se mantuvo, asimismo, una movilización sostenida y compacta de los trabajadores (24 convocatorias de huelga, con un total de dos millones de jornadas no trabajadas) y del entorno local (implicación de la sociedad porteña y de la comarca del Camp de Morvedre), presentando por el contrario mayores dificultades para generar una solidaridad real y no sólo simbólica a un nivel sectorial y territorial más amplio. El “espléndido aislamiento” que durante años había reforzado aquel bastión, cerrado y autocomplaciente, del movimiento obrero evidenciaba ahora sus límites, a diferencia de lo que ocurría en el País Vasco y, sobre todo, en Asturias, cuyos sindicatos demostraron mayor eficacia en la articulación de consensos sociales e institucionales.

Dicha posición estructural de los sindicatos de AHM explica y retroalimenta tanto sus recursos de intervención como las diferentes estrategias que desplegaron durante aquellos 14 meses dirigidas, inicialmente, a defender la continuidad de la factoría y, más tarde, tras comprobar la ineluctable decisión de su cierre y el progresivo agotamiento de su capacidad de resistencia, a garantizar el mantenimiento del empleo y derechos laborales de los trabajadores afectados, así como los compromisos de posterior reindustrialización de la zona previstos en el Real Decreto-Ley 8/1983, de 30 de noviembre.

El factor clave fue, en ambos casos, la fuerte implantación de los sindicatos de clase en la empresa, que desde finales de los años sesenta había acumulado un sólido poder contractual (convenios colectivos, mejoras salariales, prestaciones sociales) basado en sus recursos asociativos de los que emanaban liderazgos representativos.

Poder sindical

Mientras que la tasa media de afiliación sindical en el País Valenciano apenas superaba el 12% a principios de la década de los ochenta, en AHM era del 65%, siendo 2.190 los adscritos a CC.OO. y 560 a UGT. La afiliación directa se complementaba con la representación indirecta a través de las elecciones sindicales que, en su segunda convocatoria (junio de 1980) registraron una participación superior al 75% de la plantilla, configurando un Comité de Empresa integrado por 19 delegados de CC.OO., 8 de UGT y 2 no adscritos.

Esta doble vía (presencia/audiencia) de agregación y representación confería al sindicalismo de clase de AHM, ampliamente hegemonizado por Comisiones Obreras, una gran capacidad de influencia de sus convocatorias a la movilización, tanto a nivel de empresa como en el conjunto de la sociedad saguntina, activando fuertes mecanismos de sociabilidad, identidad de clase y pertenencia a la comunidad. 

Con todo, dicha dualidad generó también problemas y choques inter e intra sindicales cuando, en la fase final del conflicto la Coordinadora, que había actuado inicialmente como caja de resonancia de las reivindicaciones obreras convirtiéndolas en demandas ciudadanas, provocó un choque de legitimidades con el Comité de Empresa sobre la gestión del conflicto laboral, derivado de los efectos distorsionadores de la crisis del PCE que salpicaban por entonces a CC.OO., enfrentando al sector más radical al frente de la Coordinadora con el más pragmático que lideraba el Comité de Empresa. En el caso de UGT las diferencias se produjeron entre su sección sindical en AHM, que respaldaba la posición mayoritaria del Comité de Empresa, y la Federación del Metal, defensora de la propuesta gubernamental para la reconversión siderúrgica.

Además, el diseño discursivo de la campaña, en clave negativa y orientación estrictamente local (No al cierre de AHM. No a la muerte de un pueblo), así como la frágil alianza inicial y posterior enfrentamiento con el gobierno autonómico, limitaron tanto la extensión de la protesta como la eficacia de la misma, a diferencia de lo que ocurriría en Asturias, cuyos sindicatos plantearon su estrategia en términos más positivos (Salvar Ensidesa es salvar Asturias) e inclusivos en alianza con, no contra, las instituciones regionales.

Pese a tales contradicciones, es justo y necesario reconocer que el movimiento sindical saguntino consiguió activar sus fortalezas y potencialidades mediante una larga campaña coral de movilizaciones que evolucionaría desde la resistencia reactiva al cierre de AHM a la negociación y defensa proactiva del empleo y los derechos de sus trabajadores, en un ejercicio de dignidad obrera que en ocasiones alcanzó niveles de epopeya social, similar a la huelga que por aquellos mismos meses mantenían los mineros ingleses, y que ha permanecido hasta hoy en la memoria colectiva de Puerto de Sagunto, articulando a tal efecto sus recursos de presión social y negociación institucional.

Durante la primera mitad de 1983 el conflicto tuvo un carácter fundamentalmente expresivo, con protestas destinadas a visibilizar la oposición de los trabajadores de AHM y ciudadanos de Sagunto al cierre de la factoría y su defensa de la viabilidad renovada de la misma. Más tarde, el decreto de reconversión de la siderurgia (RD 1853/1983, de 6 de julio) cerraría definitivamente dicha vía, lo que radicalizó tanto las medidas impuestas por la empresa (sucesivas oleadas de despidos, EREs, sanciones, reducción de la actividad productiva y amenazas de lockout…) como la respuesta de los trabajadores (nuevas huelgas, negativa al cierre del tren 28, manifestaciones y cortes de carreteras, retención del jefe de personal, ataque a la comisaría de policía…), en una dialéctica de acción/reacción que se prolongaría hasta bien entrado 1984.

De la protesta a la propuesta

Se hacía, pues, necesario un cambio estratégico que buscara una salida negociada al conflicto, conforme a lo que ya era entonces opinión mayoritaria de la población saguntina, expresada en una encuesta específica que, con carácter extraordinario, realizó el Centro de Investigaciones Sociológicas en el pueblo a finales de aquel verano (estudio 1.362) y según la cual el 74% de los entrevistados optaba por “negociar con el Gobierno para que se creasen puestos alternativos de trabajo suficientes”, mientras que sólo el 15% se planteaba “resistir cualquier intento del Gobierno de cerrar la cabecera”.

Se trataba de activar los recursos institucionales del sindicalismo (poder contractual, negociación socio-política) que pusieran en valor la amplia movilización conseguida durante la fase de protesta y la transformara en una propuesta de acuerdo que garantizase el mantenimiento del empleo y los derechos sociales de los trabajadores de AHM, evitando el deslizamiento del conflicto hacia un callejón sin salida por el bloqueo de las alternativas y el progresivo agotamiento de los recursos de resistencia, tanto salariales como materiales y de presión social.

Mientras las pérdidas económicas acumuladas por los trabajadores desde el inicio del conflicto ascendían ya a 300.000 pesetas de media, equivalente casi a la nómina de 5 meses según las tablas salariales del convenio vigente, se iban agotando las reservas de carbón necesarias para mantener operativo el alto horno nº 2 cuya orden de cierre, dictada nuevamente por la dirección de AHM el 20 de febrero de 1984, había rechazado el Comité de Empresa, al tiempo que resultaban fallidas las últimas medidas de presión social realizadas, tales como la dimisión del alcalde socialista José García Felipe y 17 concejales de Sagunto el 27 de enero, o el posterior intento de huelga general convocada para todo el sector de industrias en reconversión que tuvo escaso seguimiento, al no sumarse varias grandes empresas valencianas como UNL, Macosa y Cointra que habían pactado ya sus respectivos convenios.

Así las cosas, el Comité de Empresa, presidido por el sindicalista de CC.OO. Miguel Campoy, propuso en una dramática asamblea celebrada el 22 de marzo de 1984, poner el horno nº 2 en posición de banking a cambio de la readmisión de los despedidos y el inicio de conversaciones con el INI para una salida negociada del conflicto, lo que fue mayoritariamente aceptado (2.041 votos a favor) por los trabajadores.

Los acuerdos de abril de 1984

El 4 de abril se firmó un pre-acuerdo entre las direcciones del INI y de AHM, el Comité de Empresa de la factoría y las federaciones estatales del sector metalúrgico de CC.OO. y UGT, por el que se fijaba el cierre definitivo de la cabecera de AHM a cambio de la creación por el INI de 2.100 puestos de trabajo en la comarca del Camp de Morvedre durante el período 1985-1987, garantizándose que no habría despidos sino que se mantendrían los derechos acumulados de los trabajadores mediante jubilaciones anticipadas voluntarias para los mayores de 55 años y la constitución de un Fondo de Promoción de Empleo (FPE), como paso intermedio a la recolocación del personal excedente, basado en la suspensión temporal de contratos de hasta 36 meses y unas percepciones equivalentes al 80% de las retribuciones brutas que tendrían en caso de estar en activo.

En la asamblea celebrada al día siguiente para informar de lo acordado se produjeron duros enfrentamientos entre partidarios y detractores del mismo, referidos tanto a su contenido sustantivo como a la forma prevista para su votación, planteándose incluso un choque de legitimidades entre instituciones representativas (Comité de Empresa vs Coordinadora) y decisorias (asamblea de fábrica o de pueblo), lo que reflejaba la existencia de dos modelos diferentes (sindicalista/populista) para la gestión final del conflicto. Mientras el sector mayoritario de CC.OO. y los delegados de UGT en el Comité de Empresa defendían el contenido del acuerdo y que fuese la asamblea de fábrica la que decidiese en referéndum sobre la ratificación del mismo, los “críticos” de CC.OO. y otros colectivos minoritarios, agrupados en una Coordinadora por entonces ya tan fragmentada como radicalizada, rechazaban el pacto acusando de traición a sus promotores y optaban por la asamblea popular como última instancia de decisión.

El referéndum celebrado el 10 de abril en la empresa, con una participación de 3.294 trabajadores (86% de la plantilla del momento), ratificó por amplia mayoría el modelo sindicalista de presión/negociación y el acuerdo finalmente suscrito: 2.157 votos a favor (65,5%), 1.033 en contra (31,4%) y 104 blancos o nulos (3,2%). 

Se cerraba así, con una ejemplar demostración de democracia obrera y liderazgo sindical, el mayor ciclo de protesta, movilización y propuestas de los trabajadores valencianos al tiempo que se abría una nueva etapa en la que, mientras se mantenía el seguimiento y aplicación de lo acordado en un proceso no exento de dificultades, aumentaba la sensación de incertidumbre ante el futuro del empleo, la economía y los proyectos, individuales y colectivos, de la población de aquel puerto de acero que había nacido y crecido con (y, en ocasiones, contra), desde, hacia, para y por el trabajo en la fábrica.

Pese a todo, el desenlace del proceso puso de manifiesto que sin la larga lucha de los trabajadores de AHM y del pueblo saguntino el contenido y posterior aplicación de aquellos acuerdos de abril, ratificados mayoritariamente, no hubieran sido los mismos, pues cuando se inició el conflicto el plan gubernamental se limitaba exclusivamente al cierre de la cabecera y el desmantelamiento de las instalaciones, con la correspondiente rescisión de los contratos de trabajo, sin incluir compromisos de empleo alternativo ni proyectos de reindustrialización como los que, cuarenta años después, han reactivado la economía, el trabajo y la vida del Puerto de Sagunto.

Tras el cierre definitivo de la factoría de AHM, al término de un largo conflicto sociolaboral del que se cumplen ahora 40 años, sólo quedó en pie el horno nº 2, una impresionante estructura de 64 metros de altura construida en los años veinte y cuya restauración, como parte de la recuperación del patrimonio industrial, lo ha convertido en un potente tótem simbólico y referente histórico de la memoria colectiva de un siglo de actividad siderúrgica y lucha obrera en el Puerto de Sagunto.

Con una población de 44.428 habitantes, según el último padrón, el Puerto concentra actualmente dos tercios de la población total del municipio, manteniendo un perfil de núcleo industrial y obrero significativamente diferenciado del más terciario y menestral de la capital saguntina, como resultado de una peculiar trayectoria histórica desde su fundación a principio del siglo XX y tras los grandes cambios sociodemográficos registrados en las últimas décadas.

Formación de la 'ciudad-fábrica'

La demanda creciente de hierro y sus derivados, procedente de una tardía pero sostenida industrialización, explica la primera construcción en la costa saguntina de un embarcadero desde el que dar salida al mineral extraído en Ojos Negros (Teruel) por la compañía que, a principio de siglo, habían constituido los empresarios vascos Ramón de la Sota y Eduardo Aznar.

Fue en 1906 cuando la Compañía Minera de Sierra Menera (CMSM), tras una protesta de los obreros del embarcadero, decidió construir 60 viviendas para su instalación, dando así origen a un asentamiento urbano de matriz industrial y proletario que iría creciendo desde entonces con la incorporación de trabajadores inmigrantes atraídos por las posibilidades de empleo en la Compañía Siderúrgica del Mediterráneo (CSM) que, impulsada por los mismos empresarios vascos, inició su actividad en el Puerto de Sagunto a partir de 1917

Cuando en 1926 se inauguró el segundo de sus hornos altos trabajaban ya en la factoría unas 3.000 personas y la población del Puerto era de 9.184 habitantes. En la década de los cincuenta, al ampliarse las instalaciones siderúrgicas tras su absorción por Altos Hornos de Vizcaya (AHV), el número de obreros sobrepasaba los 5.000 y la población era de 23.625. Si calculamos cuatro personas por familia, como suele hacerse para estos años, constatamos que la mayoría de la población del Puerto dependía de la fábrica.

Dicha vinculación se hacía aún más estrecha por el dispositivo envolvente desplegado por la empresa que en 1960 presentaba el siguiente balance: 800 viviendas (adscritas a 2.200 personas, lo que supone casi la mitad del colectivo obrero de la factoría), dos escuelas a las que asistían 2.300 niños y niñas, un centro de formación profesional para 200 aprendices, una clínica con 30 sanitarios, el economato (con 23.000 beneficiarios, es decir, todo el pueblo), la Ciudad-Jardín de la Gerencia (expresión del poder de la empresa y la estratificación social impuesta por la misma, con chalets adosados para cuadros medios y mansiones residenciales para los directivos), la Iglesia de Begoña (tributo al clericalismo vasco de sus promotores) y el Estadio Fornás, en el que jugaba el Acero CF y que sería, más tarde, escenario de multitudinarias asambleas obreras.

La omnipresencia integradora de la empresa, que proveía a la comunidad de infraestructuras y servicios básicos desbordando el estricto ámbito laboral, acabaría por activar, simultánea y contradictoriamente, dinámicas de cohesión y coacción, mecanismos de pertenencia y dependencia que contribuirán a explicar, más adelante, tanto las características específicas del modelo de relaciones laborales resultante como el impacto social de los conflictos que en su marco se registren.

El orgullo de formar parte de una compañía conocida y puntera en el ámbito nacional, e incluso internacional, con una trayectoria y personalidad propias, generaba un fuerte sentimiento de identidad colectiva, al tiempo que las características de un trabajo que exigía fortaleza física, destreza técnica y un arraigado conocimiento del oficio, fueron configurando una emergente cultura obrera que se vería pronto reforzada por la acción colectiva, pese a las restricciones impuestas por el franquismo tras la guerra civil.

Organización del trabajo y relaciones laborales

A finales de los cincuenta, tanto la autarquía productiva de la dictadura como el modelo tradicional de gestión empresarial presentaban síntomas inequívocos de agotamiento. Para evitar su colapso, el régimen se vio obligado a dar un “giro liberalizador” en su estrategia económica y laboral (Plan de Estabilización, Ley de Convenios Colectivos) que, sin renunciar al autoritarismo original, puso en marcha un proceso de cambios que, con el tiempo, acabaría escapando a su control, provocando importantes efectos sobre los sistemas de trabajo y de relaciones laborales, entre otros ámbitos.

En 1958 la dirección de AHV tomó la decisión de sustituir los viejos métodos de tareas y destajos en la gestión del trabajo, por la planificación cronometrada y los incentivos derivados del sistema Bedaux. 

La aplicación de la autodenominada rganización científica del trabajo (OCT) provocó, inicialmente, fuertes resistencias por cuanto forzaba un aumento en los ritmos de producción, obligando progresivamente a la empresa a negociar su implantación a cambio de incentivos y ajustes en las mediciones, lo que implicaba un cambio radical en la racionalización productiva y la relación con los trabajadores, puesto que la aplicación del nuevo sistema requería de su participación a través de estructuras de representación y negociación .

La Ley de Convenios Sindicales, publicada en abril de aquel mismo año, eliminaba el monopolio oficial en la fijación de salarios y confería autonomía a las empresas para ajustar su evolución en función de la productividad, mediante la negociación con los enlaces y jurados. Se trataba de estructuras básicas del Sindicato Vertical franquista que, tras ser largamente ignoradas por los trabajadores por su ineficacia y complicidad con las decisiones empresariales, empezaban ahora a ser consideradas como posibles plataformas para una acción sindical alternativa y entrista que, por agregación, permitiera transformar las quejas individuales por la aplicación del sistema Bedaux en reivindicaciones colectivas a negociar con la empresa.

Tras un largo pulso de dos años entre trabajadores y técnicos encargados de aplicar la nueva OCT, con numerosos episodios de micro-conflictividad en naves y talleres, el 27 de octubre de 1961, tras una asamblea en El Fornás, se firmaba el primer convenio colectivo de AHV, en cuya negociación participaron ya líderes obreros no verticalistas (Miguel Lluch y Ginés Zaplana), elegidos un año antes para el Jurado de Empresa.

El Convenio codificaba el conflicto de intereses entre empresa y trabajadores, evidenciando la voluntad negociadora de ambas partes y su capacidad de alcanzar acuerdos de suma positiva, regulando la aplicación pactada del nuevo sistema de organización del trabajo que, tras mejorar la productividad, permitiría la progresiva reducción de la plantilla en los cinco años siguientes (de 4.755 a 3.857 trabajadores), al tiempo que fijaba un incremento salarial del 70% (3.000 pesetas mensuales de media) y otros avances en materia de cobertura social.

La emergencia de un nuevo sindicalismo

Identificamos aquí ya los primeros rasgos definitorios del nuevo sindicalismo que sin renunciar a la confrontación, como veremos, fue capaz de aprovechar las limitadas posibilidades de representación de los trabajadores y de interlocución con la empresa que ofrecía el sistema para acumular poder contractual en defensa de las reivindicaciones obreras lo que permitirá, en adelante, transformar las prestaciones otorgadas por el modelo paternalista en derechos adquiridos, combinando estrategias de protesta y propuesta.

La aplicación del acuerdo y la revisión del cronometraje de tareas serán desde entonces motivo recurrente de conflicto en forma de trabajo lento (“a la marxeta”) o paros puntuales (junio de 1962, diciembre de 1963, septiembre de 1964) que culminarán en la primera gran huelga de junio de 1965, en la que durante diez días dos mil trabajadores de AHV-Puerto de Sagunto defendieron sus propuestas para la renovación del convenio, mediante un articulado calendario de paros por talleres y secciones que puso de manifiesto el alto grado de desarrollo organizativo y capacidad de movilización de un emergente liderazgo sindical.

Tras los primeros días de paros, la dirección de la empresa no sólo se negó a renegociar el convenio sino que despidió a varios representantes sindicales y amenazó con la suspensión definitiva de empleo y sueldo a todos los participantes. Finalmente, la generalización de la huelga y la intervención de los representantes de los trabajadores lograron que la empresa retirara las sanciones pero no que firmara el nuevo convenio, que fue sustituido por un laudo de la autoridad laboral que prorrogaba el anterior y fijaba una subida salarial del 17% (lo que suponía que la remuneración media en la factoría se habría multiplicado por diez entre 1959 y 1965), consolidando pese a todo su capacidad de organización autónoma, interlocución institucional y poder contractual.

Las elecciones sindicales del año siguiente refrendaron dicha dinámica dando, por primera vez, la mayoría (9 sobre 12 enlaces del colegio de trabajadores no cualificados) a la candidatura de lo que por entonces comenzaba a denominarse “el movimiento de las comisiones obreras”, a cuya reunión fundacional en el País Valenciano (11 de diciembre de 1966), en los locales de la vieja sociedad cultural Lo Rat Penat en el centro histórico de Valencia, asistieron dos enlaces sindicales de Altos Hornos (Miguel Lluch y Julián López) que más tarde (noviembre de 1968) serian detenidos, junto a otros cuatro trabajadores de la factoría, en la primera gran “redada” policial contra el emergente movimiento obrero valenciano.

La confluencia de ambos factores (poder contractual interno / represión externa) operando sobre el micro-cosmos laboral cerrado y relativamente uniforme propio de la factory-town porteña, caracterizado por un desarrollado sistema fordista de producción e interlocución laboral, explican el repliegue táctico y cambio estratégico que durante los años siguientes mantendrán los sindicalistas ante las perspectivas de ampliación derivadas de la decisión gubernamental (21 de junio de 1971) de construir en Sagunto la IV Planta Siderúrgica Integral, que dio origen a la renovación de la empresa como Altos Hornos del Mediterráneo (AHM).

Se trataba de un proyecto faraónico, con una inversión prevista de 126.000 millones de pesetas y alrededor de 8.000 empleos directos, basado en unas exageradas previsiones de demanda interior de acero que la posterior crisis energética y del automóvil acabaron demostrando erróneas, complicando más tarde la necesaria restructuración del sector.

En este contexto, los sindicalistas de AHM, conscientes de “haber tocado techo” en sus reivindicaciones salariales (30% por encima de la media del sector metalúrgico) y de haber validado sus recursos de presión/negociación, se centraron en la defensa del empleo ante los primeros síntomas de crisis en la empresa, adoptando desde entonces una estrategia proactiva y endógena, con el consiguiente aislamiento relativo respecto de la dinámica general del emergente movimiento obrero valenciano durante la fase final de la dictadura y el inicio  de la transición a la democracia.

Los inicios de la crisis siderúrgica

Los problemas de la siderurgia comenzaron en 1975 cuando, tras una largo período de expansión, la crisis energética derivada de la guerra del Yom Kipur provocó un fuerte incremento de costes y progresiva contracción de la demanda de acero en los países de la Comunidad Económica Europea (CEE), lo que en el caso español se sumaba a las incertidumbres coyunturales del final de la dictadura y el inicio de una compleja transición (política, económica, social, legislativa e institucional), durante la que se adoptaron sólo medidas cortoplacistas que no hicieron sino agravar la crisis estructural de un sector que ocupaba a 43.000 trabajadores en tres distritos industriales distintos y distantes (Ensidesa, AHV y AHM), retrasando la adopción de las necesarias medidas de restructuración.

El primer Gobierno de la democracia (UCD) aprobó la concesión de un crédito extraordinario al Instituto Nacional de Industria (INI) de 15.000 millones de pesetas como medida de apoyo urgente al sector siderúrgico (Ley 60/1978). Se trataba de una estrategia dilatoria y defensiva, orientada exclusivamente al saneamiento financiero del sector, cuyo objetivo era que la crisis industrial no bloquease el proceso de cambio político, justamente cuando a nivel europeo se estaban aplicando ya medidas proactivas de restructuración (mejoras tecnológicas, concentración de la producción, reducción de plantillas, etc.).

Ante el agravamiento de la situación, se iniciaron negociaciones a tres bandas entre Gobierno, empresas y sindicatos que concluyeron con un acuerdo transitorio recogido en el Real Decreto 878/1981 sobre medidas de reconversión de la siderurgia integral para adecuar la capacidad de producción instalada a la contracción del consumo interno de acero, lo que implicaba una progresiva reducción de los excedentes de plantilla (5.800 en total, 700 de ellos en AHM), incluyendo asimismo el compromiso de inversiones públicas y privadas por un valor de 130.000 millones de pesetas para la renovación del sector, mediante la construcción de dos nuevas acerías y un tren de bandas en caliente (TBC), con la pretensión de garantizar la competitividad del sector y garantizar los puestos de trabajo restantes.

El 'Informe Kawasaki'

El proyecto inicial ubicaba las nuevas acerías en Ensidesa y AHV, mientras que no precisaba la disputada localización del TBC, por lo que el Gobierno decidió requerir los servicios de una consultora especializada, la Kawasaki Steel Corporation, cuyo informe final, presentado en mayo de 1982, recomendaba su instalación en Puerto de Sagunto, si bien proponía aplazar varios años la inversión correspondiente hasta tanto no mejorase la situación industrial y financiera de AHM. Todo lo cual provocó fuertes tensiones entre las tres empresas interesadas, que acabaron implicando a sus respectivos gobiernos autonómicos, imposibilitando además la articulación de una estrategia sindical unitaria a nivel nacional (CC.OO. era mayoritaria en AHM, UGT en Ensidesa, mientras que en AHV existía una fuerte fragmentación de la representación con importante presencia nacionalista).

La creciente debilidad parlamentaria del Gobierno de UCD le impidió aplicar las conclusiones del Informe Kawasaki, limitándose a crear una comisión interministerial que estudiara las propuestas de las tres empresas implicadas, cuya decisión quedó de nuevo aplazada por la convocatoria de elecciones generales de octubre de 1982 y posterior cambio de Gobierno, tras la victoria por mayoría absoluta del PSOE.

A principio de febrero de 1983, el Ministerio de Industria del recién constituido gobierno socialista presentó un nuevo plan en la Comisión de Seguimiento, para su discusión con empresas y sindicatos, por el que se abandonaba la construcción de otro TBC en Sagunto y se proponía renovar los dos ya existentes en AHV y Ensidesa invirtiendo, en definitiva, las conclusiones del Informe Kawasaki y apostando, en definitiva, por la opción vasca y asturiana, con el consiguiente abandono del proyecto de la IV Planta Siderúrgica Integral de AHM.

La opción gubernamental pretendía así llevar a cabo la tan necesaria como aplazada reestructuración con el menor coste social y político posible, por lo que las inversiones se dirigirían a las dos regiones que, por entonces, estaban sufriendo con mayor dureza la crisis industrial, en detrimento de la siderurgia valenciana, cuyo cierre se preveía que tuviera menos efectos cuantitativos sobre el empleo y la economía regional, al tiempo que se intentaba completar el proceso a la mayor brevedad para que no interfiriese en las conversaciones para la integración de España en la CEE, que incluían también negociaciones sobre el nuevo mapa de la siderurgia comunitaria.

Desde entonces, historiadores y economistas, sociólogos y protagonistas han analizado en profundidad dicho proceso, generando una amplia y diversificada bibliografía, tratando de dilucidar en qué proporción intervinieron razones de carácter político, técnico, económico y/o internacional en el diseño final de la reestructuración siderúrgica, cuyo impacto sociolaboral e, incluso, emocional y simbólico, alcanzó niveles históricos en todas las comunidades afectadas, especialmente la valenciana.

Després del tancament definitiu de la factoria d’AFM, al final d’un llarg conflicte sociolaboral del qual es compleixen ara 40 anys, només va quedar dret el forn núm. 2, una impressionant estructura de 64 metres d’alçària construïda en els anys vint i la restauració del qual, com a part de la recuperació del patrimoni industrial, l’ha convertit en un potent tòtem simbòlic i referent històric de la memòria col·lectiva d’un segle d’activitat siderúrgica i lluita obrera al Port de Sagunt.

Amb una població de 44.428 habitants, segons l’últim padró, el Port concentra actualment dos terços de la població total del municipi, mantenint un perfil de nucli industrial i obrer significativament diferenciat del més terciari i menestral de la capital saguntina, com a resultat d’una peculiar trajectòria històrica des de la seua fundació al començament del segle XX i després dels grans canvis sociodemogràfics registrats en les últimes dècades.

Formació de la ‘ciutat fàbrica’

La demanda creixent de ferro i els seus derivats, procedent d’una tardana, però sostinguda, industrialització, explica la primera construcció en la costa saguntina d’un embarcador des del qual donar eixida al mineral extret en Ojos Negros (Terol) per la companyia que, al començament del segle, havien constituït els empresaris bascos Ramón de la Sota i Eduardo Aznar.

Va ser el 1906 que la Compañía Minera de Sierra Menera (CMSM), arran d’una protesta dels obrers de l’embarcador, va decidir construir 60 habitatges per a la seua instal·lació, donant així origen a un assentament urbà de matriu industrial i proletari que aniria creixent des de llavors amb la incorporació de treballadors immigrants atrets per les possibilitats d’ocupació en la Compañía Siderúrgica del Mediterráneo (CSM) que, impulsada pels mateixos empresaris bascos, va iniciar la seua activitat al Port de Sagunt a partir del 1917

Quan el 1926 es va inaugurar el segon dels seus forns alts treballaven ja en la factoria unes 3.000 persones i la població del Port era de 9.184 habitants. En la dècada dels cinquanta, en ampliar-se les instal·lacions siderúrgiques arran de la seua absorció per Altos Hornos de Vizcaya (AHV), el nombre d’obrers sobrepassava els 5.000 i la població era de 23.625. Si calculem quatre persones per família, com sol fer-se per a aquests anys, constatem que la major part de la població del Port depenia de la fàbrica.

Aquesta vinculació es feia encara més estreta pel dispositiu envolupant desplegat per l’empresa, que el 1960 presentava el balanç següent: 800 habitatges (adscrits a 2.200 persones, cosa que suposa quasi la meitat del col·lectiu obrer de la factoria), dues escoles a què assistien 2.300 xiquets i xiquetes, un centre de Formació Professional per a 200 aprenents, una clínica amb 30 sanitaris, l’economat (amb 23.000 beneficiaris, és a dir, tot el poble), la Ciutat-Jardí de la Gerència (expressió del poder de l’empresa i l’estratificació social imposada per aquesta, amb xalets adossats per a quadres mitjans i mansions residencials per als directius), l’església de Begonya (tribut al clericalisme basc dels seus promotors) i l’Estadi Fornàs, en què jugava l’Acero CF i que seria, més tard, escenari de multitudinàries assemblees obreres.

L’omnipresència integradora de l’empresa, que proveïa la comunitat d’infraestructures i serveis bàsics desbordant l’estricte àmbit laboral, acabaria activant, simultàniament i contradictòriament, dinàmiques de cohesió i coacció, mecanismes de pertinença i dependència que contribuiran a explicar, més endavant, tant les característiques específiques del model de relacions laborals resultant com l’impacte social dels conflictes que es registren en el seu marc.

L’orgull de formar part d’una companyia coneguda i capdavantera en l’àmbit nacional, i fins i tot internacional, amb una trajectòria i una personalitat pròpies, generava un fort sentiment d’identitat col·lectiva, al mateix temps que les característiques d’una faena que exigia fortalesa física, destresa tècnica i un coneixement arrelat de l’ofici, van anar configurant una cultura obrera emergent que es veuria prompte reforçada per l’acció col·lectiva, malgrat les restriccions imposades pel franquisme després de la Guerra Civil.

Organització del treball i relacions laborals

Al final dels cinquanta, tant l’autarquia productiva de la dictadura com el model tradicional de gestió empresarial presentaven símptomes inequívocs d’esgotament. Per a evitar el seu col·lapse, el règim es va veure obligat a fer un “gir liberalitzador” en la seua estratègia econòmica i laboral (Pla d’Estabilització, Llei de convenis col·lectius) que, sense renunciar a l’autoritarisme original, va posar en marxa un procés de canvis que, amb el temps, acabaria escapant al seu control, i va provocar efectes importants sobre els sistemes de treball i de relacions laborals, entre altres àmbits.

El 1958 la direcció d’AHV va prendre la decisió de substituir els vells mètodes de tasques i destalls en la gestió de la faena, per la planificació cronometrada i els incentius derivats del sistema Bedaux.

L’aplicació de l’autodenominada organització científica del treball (OCT) va provocar, inicialment, fortes resistències, ja que forçava un augment en els ritmes de producció, obligant progressivament l’empresa a negociar la seua implantació a canvi d’incentius i ajustos en els mesuraments, cosa que implicava un canvi radical en la racionalització productiva i la relació amb els treballadors, ja que l’aplicació del nou sistema requeria la seua participació a través d’estructures de representació i negociació.

La Llei de convenis sindicals, publicada l’abril d’aquell any mateix, eliminava el monopoli oficial en la fixació de salaris i conferia autonomia a les empreses per a ajustar la seua evolució en funció de la productivitat, mitjançant la negociació amb els enllaços i els jurats. Es tractava d’estructures bàsiques del sindicat vertical franquista que, després de ser llargament ignorades pels treballadors per la seua ineficàcia i complicitat amb les decisions empresarials, començaven ara a ser considerades possibles plataformes per a una acció sindical alternativa i entrista que, per agregació, permetera transformar les queixes individuals per l’aplicació del sistema Bedaux en reivindicacions col·lectives a negociar amb l’empresa.

Després d’un llarg pols de dos anys entre treballadors i tècnics encarregats d’aplicar la nova OCT, amb nombrosos episodis de microconflictivitat en naus i tallers, el 27 d’octubre de 1961, després d’una assemblea al Fornàs, es firmava el primer conveni col·lectiu d’AHV, en la negociació del qual van participar ja líders obrers no verticalistes (Miguel Lluch i Ginés Zaplana), elegits un any abans per al Jurat d’Empresa.

El Conveni codificava el conflicte d’interessos entre empresa i treballadors, evidenciant la voluntat negociadora de totes dues parts i la seua capacitat d’arribar a acords de suma positiva, regulant l’aplicació pactada del nou sistema d’organització del treball que, després de millorar la productivitat, permetria la reducció progressiva de la plantilla en els cinc anys següents (de 4.755 a 3.857 treballadors), al mateix temps que fixava un increment salarial del 70% (3.000 pessetes mensuals de mitjana) i altres avanços en matèria de cobertura social.

L’emergència d’un nou sindicalisme

Identifiquem ací ja els primers trets definitoris del nou sindicalisme que, sense renunciar a la confrontació, com veurem, va ser capaç d’aprofitar les limitades possibilitats de representació dels treballadors i d’interlocució amb l’empresa que oferia el sistema per a acumular poder contractual en defensa de les reivindicacions obreres, fet que permetrà, d’ara en avant, transformar les prestacions atorgades pel model paternalista en drets adquirits, combinant estratègies de protesta i proposta.

L’aplicació de l’acord i la revisió del cronometratge de tasques seran des de llavors motiu recurrent de conflicte en forma de treball lent (“a la marxeta”) o aturades puntuals (juny del 1962, desembre del 1963, setembre del 1964) que culminaran en la primera gran vaga de juny del 1965, en què durant deu dies dos mil treballadors d’AHV-Port de Sagunt van defendre les seues propostes per a la renovació del conveni, mitjançant un articulat calendari d’aturades per tallers i seccions que va posar de manifest l’alt grau de desenvolupament organitzatiu i capacitat de mobilització d’un lideratge sindical emergent.

Després dels primers dies d’aturades, la direcció de l’empresa no sols es va negar a renegociar el conveni, sinó que va acomiadar uns quants representants sindicals i va amenaçar amb la suspensió definitiva d’ocupació i sou a tots els participants. Finalment, la generalització de la vaga i la intervenció dels representants dels treballadors van aconseguir que l’empresa retirara les sancions, però no que signara el nou conveni, que va ser substituït per un laude de l’autoritat laboral que prorrogava l’anterior i fixava una pujada salarial del 17% (cosa que suposava que la remuneració mitjana en la factoria s’hauria multiplicat per deu entre el 1959 i el 1965), consolidant malgrat tot la seua capacitat d’organització autònoma, interlocució institucional i poder contractual.

Les eleccions sindicals de l’any següent van referendar aquesta dinàmica donant, per primera vegada, la majoria (9 sobre 12 enllaços del col·legi de treballadors no qualificats) a la candidatura del que en aquells dies començava a denominar-se “el moviment de les comissions obreres”, a la reunió fundacional de les quals al País Valencià (11 de desembre de 1966), en els locals de la vella societat cultural Lo Rat Penat en el centre històric de València, van assistir dos enllaços sindicals d’Alts Forns (Miguel Lluch i Julián López) que més tard (novembre del 1968) serien detinguts, juntament amb quatre treballadors més de la factoria, en la primera gran “batuda” policial contra l’emergent moviment obrer valencià.

La confluència de tots dos factors (poder contractual intern / repressió externa) operant sobre el microcosmos laboral tancat i relativament uniforme propi de la factory-town del Port, caracteritzat per un desenvolupat sistema fordista de producció i interlocució laboral, expliquen el replegament tàctic i el canvi estratègic que durant els anys següents mantindran els sindicalistes davant les perspectives d’ampliació derivades de la decisió governamental (21 de juny de 1971) de construir a Sagunt la IV Planta Siderúrgica Integral, que va donar origen a la renovació de l’empresa com a Alts Forns del Mediterrani (AFM).

Es tractava d’un projecte faraònic, amb una inversió prevista de 126.000 milions de pessetes i al voltant de 8.000 ocupacions directes, basat en unes previsions exagerades de demanda interior d’acer que la posterior crisi energètica i de l’automòbil van acabar demostrant errònies, i van complicar més tard la reestructuració necessària del sector.

En aquest context, els sindicalistes d’AFM, conscients d’“haver tocat sostre” en les seues reivindicacions salarials (30% per damunt de la mitjana del sector metal·lúrgic) i d’haver validat els seus recursos de pressió/negociació, es van centrar en la defensa de l’ocupació davant els primers símptomes de crisi en l’empresa, adoptant des de llavors una estratègia proactiva i endògena, amb l’aïllament relatiu consegüent respecte de la dinàmica general de l’emergent moviment obrer valencià durant la fase final de la dictadura i l’inici de la transició a la democràcia.

Els inicis de la crisi siderúrgica

Els problemes de la siderúrgia van començar el 1975 quan, després d’un llarg període d’expansió, la crisi energètica derivada de la guerra del Yom Kippur va provocar un fort increment de costos i una contracció progressiva de la demanda d’acer als països de la Comunitat Econòmica Europea (CEE), cosa que, en el cas espanyol, se sumava a les incerteses conjunturals del final de la dictadura i l’inici d’una transició complexa (política, econòmica, social, legislativa i institucional), durant la qual es van adoptar només mesures curtterministes que no van fer sinó agreujar la crisi estructural d’un sector que ocupava 43.000 treballadors en tres districtes industrials distints i distants (Ensidesa, AHV i AFM), retardant l’adopció de les mesures de reestructuració necessàries.

El primer Govern de la democràcia (UCD) va aprovar la concessió d’un crèdit extraordinari a l’Institut Nacional d’Indústria (INI) de 15.000 milions de pessetes com a mesura de suport urgent al sector siderúrgic (Llei 60/1978). Es tractava d’una estratègia dilatòria i defensiva, orientada exclusivament al sanejament financer del sector, l’objectiu de la qual era que la crisi industrial no bloquejara el procés de canvi polític, justament quan a escala europea s’aplicaven ja mesures proactives de reestructuració (millores tecnològiques, concentració de la producció, reducció de plantilles, etc.).

Davant l’agreujament de la situació, es van iniciar negociacions a tres bandes entre Govern, empreses i sindicats que van concloure amb un acord transitori recollit en el Reial decret 878/1981 sobre mesures de reconversió de la siderúrgia integral per a adequar la capacitat de producció instal·lada a la contracció del consum intern d’acer, cosa que implicava una reducció progressiva dels excedents de plantilla (5.800 en total, 700 dels quals en AFM), incloent-hi així mateix el compromís d’inversions públiques i privades per un valor de 130.000 milions de pessetes per a la renovació del sector, mitjançant la construcció de dues noves acereries i un tren de bandes en calent (TBC), amb la pretensió de garantir la competitivitat del sector i garantir els llocs de treball restants.

L’Informe Kawasaki

El projecte inicial situava les noves acereries en Ensidesa i AHV, mentre que no precisava la disputada localització del TBC, per la qual cosa el Govern va decidir requerir els serveis d’una consultora especialitzada, la Kawasaki Steel Corporation, l’informe final de la qual, presentat el maig del 1982, recomanava la seua instal·lació al Port de Sagunt, si bé proposava ajornar uns quants anys la inversió corresponent fins que no millorara la situació industrial i financera d’AFM. Tot això va provocar fortes tensions entre les tres empreses interessades, que van acabar implicant els governs autonòmics respectius, impossibilitant a més l’articulació d’una estratègia sindical unitària a escala nacional (CC OO era majoritària en AFM, UGT en Ensidesa, mentre que en AHV hi havia una forta fragmentació de la representació amb una presència nacionalista important).

La creixent debilitat parlamentària del Govern d’UCD li va impedir aplicar les conclusions de l’Informe Kawasaki, i es va limitar a crear una comissió interministerial que estudiara les propostes de les tres empreses implicades, la decisió de les quals va quedar de nou ajornada per la convocatòria d’eleccions generals l’octubre del 1982 i el posterior canvi de Govern, arran de la victòria per majoria absoluta del PSOE.

Al començament de febrer del 1983, el Ministeri d’Indústria del govern socialista acabat de constituir va presentar un nou pla en la Comissió de Seguiment, per a la seua discussió amb empreses i sindicats, pel qual s’abandonava la construcció d’un altre TBC a Sagunt i es proposava renovar els dos ja existents en AHV i Ensidesa invertint, en definitiva, les conclusions de l’Informe Kawasaki i apostant, al capdavall, per l’opció basca i asturiana, amb l’abandó consegüent del projecte de la IV Planta Siderúrgica Integral d’AFM.

L’opció governamental pretenia així dur a terme la tan necessària com ajornada reestructuració amb el mínim cost social i polític possible, per la qual cosa les inversions es dirigirien a les dues regions que, aquells dies, patien amb més duresa la crisi industrial, en detriment de la siderúrgia valenciana, el tancament de la qual es preveia que tinguera menys efectes quantitatius sobre l’ocupació i l’economia regional, alhora que s’intentava completar el procés al més prompte possible perquè no interferira en les converses per a la integració d’Espanya en la CEE, que incloïen també negociacions sobre el nou mapa de la siderúrgia comunitària.

Des de llavors, historiadors i economistes, sociòlegs i protagonistes han analitzat en profunditat aquest procés, generant una àmplia i diversificada bibliografia, tractant de dilucidar en quina proporció van intervindre raons de caràcter polític, tècnic, econòmic i/o internacional en el disseny final de la reestructuració siderúrgica, l’impacte sociolaboral de la qual i, fins i tot, emocional i simbòlic, va aconseguir nivells històrics en totes les comunitats afectades, especialment la valenciana.

• Pere J. Beneyto és professor honorari de la Universitat de València i president de la Fundació d’Estudis i Iniciatives Sociolaborals (FEIS).

Encamina ha inaugurado su epicentro de innovación tecnológica y experiencia de empleado. La empresa valenciana, destacada tecnológica valenciana, ha inaugurado oficialmente sus nuevas instalaciones centrales en el histórico núcleo industrial de Puerto de Sagunto.

El evento ha estado presidido por la Consellera de Hacienda, Economía y Administración Pública, Ruth Merino, quien ha situado a Encamina como una empresa referente y ha destacado “su efecto catalizador para el impulso de la economía digital, la atracción y retención del talento y la creación de empleo”.

Con las nuevas instalaciones, la empresa marca el inicio de una fase de crecimiento ambiciosa, pues proyecta un aumento anual del 30% en su volumen de negocio entre 2025 y 2030, impulsado por un entorno diseñado específicamente para fomentar la innovación. Además, se anticipa un incremento del 50% en su plantilla, enfocándose en atraer talento local e internacional en áreas clave de tecnología e innovación, consolidando su posición como socio estratégico de Microsoft para empresas globales.

Un showroom dedicado a la innovación interactiva

Los headquarters de Encamina están concebidos como un centro interactivo de innovación tecnológica donde se pueden experimentar de primera mano las tecnologías y soluciones que ofrecen. Este espacio disruptivo demuestra cómo la tecnología puede mejorar la relación con clientes y empleados, ofreciéndoles una experiencia diferente al de unas oficinas al uso. Las aplicaciones de inteligencia artificial, cloud, robótica y visión artificial no solo se muestran, sino que se integran en la vida cotidiana de la oficina, permitiendo a los visitantes y empleados experimentar su impacto directo.

La App “Encamina Origen” es un componente clave de esta experiencia interactiva. La aplicación permite a los visitantes interactuar con las tecnologías en tiempo real, transformando cada visita en una experiencia formativa e inspiradora, demostrando cómo las nuevas tecnologías pueden transformar espacios de trabajo en lugares de aprendizaje y creatividad.

El propio diseño de las oficinas refleja también el compromiso con la tecnología y la interactividad. Tuberías de colores representan las arterias de innovación que recorren el edificio, mientras que las chapas onduladas en las paredes evocan el pasado industrial de Sagunto, y una discoteca central ilustra el compromiso de Encamina con la diversión y la innovación.

La inauguración ha contado con la presencia de destacadas autoridades como el secretario autonómico de Innovación, Jerónimo Mora o el alcalde de Sagunto, Darío Moreno Lerga. Asimismo, representantes de importantes entidades empresariales y tecnológicas como ITI, Cámaras de Comercio CV, Asecam, Aecta, Ivefa o Microsoft también han estado presentes, acompañando a Encamina y subrayando el impacto que se espera que tengan las nuevas oficinas en el ámbito tecnológico y empresarial.

Els telèfons mòbils estan prohibits en els tots centres docents valencians no universitaris (col·legis i instituts) sostinguts amb fons públics des del 6 de maig passat, en què va entrar en vigor després de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) l’ordre de la Conselleria d’Educació que en regula l’ús a l’interior dels centres educatius únicament en dos casos: per a activitats didàctiques, i sempre sota supervisió del docent, o per raons de salut o altres motius autoritzats pel centre. Tal com explicava el conseller José Antonio Rovira, amb aquesta mesura es pretén evitar “l’ús indiscriminat del mòbil sense supervisió, que pot generar dificultats en l’aprenentatge i també en la convivència”.

No obstant això, aquesta iniciativa ja s’havia adoptat abans en alguns centres. I no sols això. El mes de març passat, Sagunt es va declarar ‘ciutat lliure de mòbils’ en els centres educatius, una iniciativa aprovada pel Consell Escolar Municipal que confirmava les decisions adoptades anteriorment per molts dels seus instituts, que ja havien prohibit l’ús dels dispositius mòbils a l’interior dels centres: alguns des del curs passat, altres des del començament de l’actual.

L’experiència, segons relaten des de diferents instituts de la capital del Camp de Morvedre a elDiario.es, és molt positiva i no ha tingut pràcticament contestació per part dels alumnes i les famílies. El primer centre a prendre aquesta decisió va ser l’IES Clot del Moro, un institut amb uns 1.100 alumnes que va decidir impedir l’ús dels telèfons intel·ligents a l’interior de les seues instal·lacions l’últim trimestre del curs 22/23: “Vam detectar el problema i vam buscar solucions que fórem capaços de gestionar”, explica el director de l’institut, Enric Ripollés, que matisa que des de feia uns quants anys només es permetien als patis; però la cosa va anar relaxant-se fins a arribar primer als corredors i després a les aules, fins a fer la situació insostenible, generant situacions de conflicte en classe amb els professors.

Una vegada fet el diagnòstic, es va treballar en un protocol per a prohibir-los en tot el recinte amb l’objectiu de reduir la conflictivitat i potenciar que els alumnes socialitzen i interactuen, de manera que la mesura es va posar en marxa l’últim trimestre del curs 21/22, primer per mitjà d’una campanya educativa i informativa, treballant en les tutories i informant les famílies, i posteriorment retirant els mòbils, que passaven a estar en custòdia del centre: “Es va comunicar a les famílies, que van signar un document de consentiment, i posteriorment es va fer efectiva la prohibició, que va fer que desapareguera l’ús indiscriminat del mòbil en l’institut”. Quant al mètode de retirada, Ripollés insisteix que s’evita el conflicte: quan es detecta un ús incorrecte, es demana el telèfon a l’alumne i, si aquest es nega a entregar-lo, se li obri un comunicat disciplinari. “En cap cas es discuteix amb el menor”, manifesta.

Gravacions i fotos sense consentiment

Desa Vilaplana és directora de l’IES María Moliner, un institut més menut, amb uns 500 alumnes, en què la prohibició també es va implantar el curs passat, “només està permés per a ús acadèmic”. El problema, recorda, és que els xiquets més menuts, de dotze i tretze anys, “ni es miraven, estaven tota l’estona enganxats al mòbil”, a més de les gravacions que es feien sense consentiment i que van provocar algun conflicte. “Va arribar un moment en què la cosa se’n va anar de les mans i calia posar límits a la utilització del telèfon en l’institut”, assegura la directora per a justificar la prohibició, i afig: “Jo crec que ha sigut una bona mesura que ha ajudat a millorar la convivència, que els alumnes es relacionen més, tornen a parlar i a jugar entre ells”. Així mateix, assevera que no es van produir protestes contra aquesta decisió, simplement es va assumir.

En els IES núm. 5 i Camp de Morvedre, del Port de Sagunt, la prohibició es va implantar al començament del curs. En tots dos casos es va prendre com a referència el protocol adaptat pel Clot del Moro mesos arrere. Amparo Navarro, directora del Camp de Morvedre, un centre amb 1.600 estudiants aproximadament, ressenya com van detectar la necessitat després de comprovar que es feien fotos, vídeos, i fins i tot directes en Instagram: “Quan els detectàvem, sancionàvem l’alumne”. Així que, l’abril del 2023 es va dur a terme una campanya de conscienciació i d’informació a les famílies i al maig es va posar en marxa la prohibició: “La valoració no pot ser més positiva, i els infractors solen ser reincidents”.

Des de l’IES núm. 5, una infraestructura de nova construcció per a 1.200 estudiants impulsada a l’empara del pla Edificant i que ha obert les portes aquest curs, la directora, Irene Fernández, sosté que allí ha sigut més senzilla la implementació de la norma antimòbils, “com que és tot nou, fins i tot el centre, tot ha sigut més fàcil i els alumnes ho han assimilat sense cap problema”. “El protocol és clar, dins del centre no es pot consultar el telèfon en cap cas, i es compleix”, diu, tot i que admet que alguns joves continuen utilitzant-los d’amagat: “Se n’ha reduït la utilització considerablement, però seria d’ingenus afirmar que s’ha eliminat totalment”.

“Cal recordar d’on venim –relata Fernández–, d’una pandèmia en què no es permetia el contacte i els xiquets, que ara són adolescents, únicament podien relacionar-se per mitjà dels dispositius electrònics, fins i tot en el col·legi o en l’institut; ara, trencar amb això és complicat”. Amb aquesta mesura, celebra, s’ha aconseguit reduir-ne al màxim l’ús en el centre i, sobretot, el mal ús: les fotos i les gravacions no consentides, els adhesius (stickers) i els mems que servien per a burlar-se de companys: “Estem molt contents, tant el professorat com les famílies, que ens han donat tot el seu suport. Socialment, crec que és un avanç”.

Sense grans problemes amb les famílies i els alumnes

En general, i llevat d’algunes excepcions, aquesta mesura no ha provocat conflictes ni amb les famílies ni amb els estudiants: “Hi ha hagut bastant empatia”. “Una família ens va dir al començament del curs que el seu fill havia de portar el telèfon damunt per qüestions mèdiques, però després no hi va insistir”, comenta Fernández, que recorda que en el centre hi ha telèfon a la disposició de l’alumnat que ho necessite; mentre que Vilaplana o Ripollés expliquen que si que va haver-hi algunes famílies que van protestar assegurant que no se’ls podien requisar els telèfons als seus fills perquè anava contra la llei. Mentre que Fernández ressalta que els inconvenients que hagen presentat dues famílies en un centre amb 1.200 alumnes no són rellevants.

A més, “el fet que la Conselleria haja publicat aquesta resolució ens dona un suport legal que sustenta els nostres reglaments interns i ens permet aplicar les mesures que considerem oportunes en cas d’incompliment de la prohibició”, celebra Navarro: “La problemàtica era la mateixa per a tots els centres, que havíem de buscar-nos la vida per a resoldre aquesta situació. Ara, els docents tenim el suport de la resolució de la conselleria”.

Pel que fa a la quantitat de dispositius requisats, des dels quatre instituts coincideixen que ha anat reduint-se considerablement: “Al principi eren molts els alumnes a qui enxampàvem utilitzant el telèfon en el centre, fins i tot hi havia ‘embossos’ en els lavabos; no obstant això, ara són molt pocs els dispositius requisats, hi ha dies que cap, i quan els enxampes et diuen que estan consultant l’hora”. En general, reconeixen des de tots els centres, els adolescents han interioritzat ràpidament la norma: “Encara que no som ingenus, sabem que continuen utilitzant-e quan ningú els veu ni els vigila, però almenys hem aconseguit eliminar aquesta imatge d’un pati ple de joves mirant una pantalla i sense interactuar entre ells”.

Quant a la retirada i la custòdia, les mesures disciplinàries varien depenent del centre: en alguns es retira fins que acaben les classes, en altres casos la custòdia és fins que la família passa a arreplegar-los i a vegades s’han d’esperar uns dies abans de poder recuperar el dispositiu.

Els alumnes accepten la mesura

Entre els estudiants, en general, accepten aquesta prohibició: “Si no el podem utilitzar durant unes hores, no passa res”, apunta José, alumne de quart de l’ESO de l’IES Camp de Morvedre, que reconeix ,no obstant això, que alguna vegada l’ha encés per a consultar les xarxes socials en els lavabos, quan no hi ha ningú vigilant. Miguel Ángel, que també cursa quart de l’ESO en l’IES núm. 5, assenyala que al principi es respectava molt més la prohibició, “ara s’ha relaxat una mica”, al mateix temps que indica que és cert que es treballa més i que ajuda a socialitzar. En quart de l’IES núm. 5 també està Héctor, per a qui la mesura dins de l’aula és positiva, ja que els ajuda a treballar millor: “Al pati, no hi estic d’acord, allí no veig que hi haja cap problema”, i recorda que a ell li van requisar el telèfon l’única vegada que l’ha tret estant prohibit.

Pablo, que cursa segon de l’ESO en l’IES Camp de Morvedre, considera que és una mesura positiva, que els ajuda a relacionar-se millor amb els companys i a treballar més: “No necessitem el mòbil en tot moment, i quan el necessitem per a classe, ens el deixen traure”, mentre que Fabio, que estudia un cicle formatiu en aquest mateix centre, creu que és una iniciativa que els va bé a la major part dels joves, “no se li donava un ús correcte, ja que la major part de gent l’usava per a jugar, fins i tot en classe”.

Però també hi ha crítiques, sobretot entre els més majors: Naiara, Diana i Keiner estudien primer de Batxillerat en el María Moliner i recalquen que, tot i que és cert que permet més concentració en l’aula, opinen que és “injust” que se’ls retire el mòbil uns quants dies: “No és teu i no me l’has de llevar, encara que no l’hauria d’haver tret. Som majors i responsables del que fem amb els nostres telèfons”. El que sí que reconeixen és que, amb la posada en marxa d’aquesta iniciativa, es veu els més menuts tornar a jugar al pati. 

Los teléfonos móviles están prohibidos en los todos centros docentes valencianos no universitarios (colegios e institutos) sostenidos con fondos públicos desde el pasado 6 de mayo, cuando entró en vigor tras su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) la orden de la Conselleria de Educación que regula su uso en el interior de los centros educativos únicamente en dos casos: para actividades didácticas, y siempre bajo supervisión del docente, o por razones de salud u otros motivos autorizados por el centro. Tal y como explicaba el conseller José Antonio Rovira, con esta medida se pretende evitar “el uso indiscriminado del móvil sin supervisión, que puede generar dificultades en el aprendizaje y también en la convivencia”.

Sin embargo, esta iniciativa ya se había adoptado antes en algunos centros. Y no sólo eso. El pasado mes de marzo, Sagunt se declaró 'ciudad libre de móviles' en los centros educativos, una iniciativa aprobada por el Consejo Escolar Municipal que venía a refrendar las decisiones adoptadas anteriormente por muchos de sus institutos, que ya habían prohibido el uso de los dispositivos móviles en el interior de los centros: algunos desde el curso pasado, otros desde el comienzo del actual.

La experiencia, según relatan desde diferentes institutos de la capital del Camp de Morvedre a elDiario.es, es muy positiva y no ha tenido prácticamente contestación por parte de los alumnos y las familias. El primer centro en tomar esta decisión fue el IES Clot del Moro, un instituto con unos 1.100 alumnos que decidió impedir el uso de los smartphones en el interior de sus instalaciones el último trimestre del curso 22/23: “Detectamos el problema y buscamos soluciones que fuéramos capaces de gestionar”, explica el director del instituto, Enric Ripollés, quien matiza que desde hacía unos años sólo se permitían en los patios; pero la cosa se fue relajando hasta llegar primero a los pasillos y después a las aulas, hasta hacer la situación insostenible, generando situaciones de conflicto en clase con los profesores.

Una vez hecho el diagnóstico, se trabajó en un protocolo para prohibirlo en todo el recinto con el objetivo de reducir la conflictividad y potenciar que los alumnos sociabilicen e interactúen, de forma que la medida se puso en marcha en el último trimestre del curso 21/22, primero por medio de una campaña educativa e informativa, trabajando en las tutorías e informando a las familias, y posteriormente retirando los móviles, que pasaban a estar en custodia del centro: “Se le comunicó a las familias, que firman un documento de consentimiento, y posteriormente se hizo efectiva la prohibición, que hizo que desapareciera el uso indiscriminado del móvil en el instituto”. En cuanto al método de retirada, Ripollés insiste en que se evita el conflicto: cuando se detecta un uso incorrecto, se le pide el teléfono al alumno y, si éste se niega a entregarlo, se le abre un parte disciplinario. “En ningún caso se discute con el menor”, manifiesta.

Grabaciones y fotos sin consentimiento

Desa Vilaplana es directora del IES María Moliner, un instituto más pequeño, con unos 500 alumnos, en el que la prohibición también se implantó el curso pasado, “sólo está permitido para uso académico”. El problema, recuerda, es que los niños más pequeños, de doce y trece años, “ni se miraban, estaban todo el rato enganchados al móvil”, además de las grabaciones que se hacían sin consentimiento y que provocaron algún que otro conflicto. “Llegó un momento en el que la cosa se fue de las manos y había que poner límites a la utilización del teléfono en el instituto”, asegura la directora para justificar la prohibición, y añade: “Yo creo que ha sido una buena medida que ha ayudado a mejorar la convivencia, a que los alumnos se relacionen más, vuelvan a hablar y a jugar entre ellos”. Así mismo, asevera que no se produjeron protestas contra esta decisión, simplemente se asumió.

En los IES Nº 5 y Camp de Morvedre, del Puerto de Sagunto, la prohibición se implantó a principios de curso. En ambos casos se tomó como referencia el protocolo adaptado por el Clot del Moro meses atrás. Amparo Navarro, directora del Camp de Morvedre, un centro con alrededor de 1.600 estudiantes, reseña como detectaron la necesidad después de comprobar que se hacían fotos, vídeos, e incluso directos en Instagram: “Cuando los detectábamos, sancionábamos al alumno”. Así que, en abril de 2023 se realizó una campaña de concienciación y de información a las familias y en mayo se puso en marcha la prohibición: “La valoración no puede ser más positiva, y los infractores suelen ser reincidentes”.

Desde el IES Nº 5, una infraestructura de nueva construcción para 1.200 estudiantes impulsada al amparo del plan Edificant y que ha abierto sus puertas este curso, su directora, Irene Fernández, sostiene que allí ha sido más sencilla la implementación de la norma anti–móviles, “al ser todo nuevo, incluso el centro, todo ha sido más fácil y los alumnos lo han asimilado sin ningún problema”. “El protocolo es claro, dentro del centro no se puede consultar el teléfono en ningún caso, y se está cumpliendo”, dice, aunque admite que algunos jóvenes continúan utilizándolos a escondidas: “Se ha reducido su utilización considerablemente, pero sería de ingenuos afirmar que se ha eliminado totalmente”.

“Hay que recordar de dónde venimos –relata Fernández–, de una pandemia en la que no se permitía el contacto y los niños, que ahora son adolescentes, únicamente podían relacionarse por medio de los dispositivos electrónicos, hasta en el colegio o en el instituto; ahora, romper con eso es complicado”. Con esta medida, celebra, se ha conseguido reducir al máximo su uso en el centro y, sobre todo, el mal uso: las fotos y grabaciones no consentidas, los stickers y memes que servían para burlarse de compañeros: “Estamos muy contentos, tanto el profesorado como las familias, que nos han dado todo su apoyo. Socialmente, creo que es un avance”.

Sin problemas con las familias y alumnos

En general, y salvo algunas excepciones, esta medida no ha provocado conflictos ni con las familias ni con los estudiantes: “Ha habido bastante empatía”. “Una familia nos dijo a principio de curso que su hijo tenía que llevar el teléfono encima por cuestiones médicas, pero después no insistió”, comenta Fernández, quien recuerda que en el centro hay teléfono a disposición del alumnado que lo requiera; mientras que Vilaplana o Ripollés explican que sí que hubo algunas familias que protestaron asegurando que no se les podían requisar los teléfonos a sus hijos porque iba contra la ley. Mientras que Fernández resalta que los inconvenientes que hayan presentado dos familias en un centro con 1.200 alumnos no son relevantes.

Además, “el hecho de que la Conselleria haya publicado esta resolución nos da un respaldo legal que sustenta nuestros reglamentos internos y nos permite aplicar las medidas que consideremos oportunas en caso de incumplimiento de la prohibición”, celebra Navarro: “La problemática era la misma para todos los centros, que teníamos que buscarnos la vida para resolver esta situación. Ahora, los docentes estamos respaldados por la resolución de la conselleria”.

En cuanto a la cantidad de dispositivos requisados, desde los cuatro institutos coinciden en que se ha ido reduciendo considerablemente: “Al principio eran muchos los alumnos a los que pillábamos utilizando el teléfono en el centro, incluso había 'atascos' en los aseos; sin embargo, ahora son muy pocos los dispositivos requisados, hay días que ninguno, y cuando les pillas te dicen que están consultando la hora”. En general, reconocen desde todos los centros, los adolescentes han interiorizado rápidamente la norma: “Aunque no somos ingenuos, sabemos que se siguen utilizando cuando nadie les ve ni les vigila, pero al menos hemos conseguido eliminar esa imagen de un patio lleno de jóvenes mirando una pantalla y sin interactuar entre ellos”.

En cuanto a la retirada y custodia, las medidas disciplinarias varían dependiendo del centro: en algunos se retira hasta que finalizan las clases, en otros casos la custodia es hasta que la familia pasa a recogerlos y en ocasiones se tienen que esperar unos días antes de poder recuperar el dispositivo.

Los alumnos aceptan la medida

Entre los estudiantes, en general, aceptan esta prohibición: “Si no lo podemos utilizar durante unas horas, no pasa nada”, apunta José, alumno de cuarto de la ESO del IES Camp de Morvedre, quien reconoce no obstante que alguna vez lo ha encendido para consultar las redes sociales en los servicios, cuando no hay nadie vigilando. Miguel Ángel, que también cursa cuarto de la ESO en el IES Nº 5, señala que al principio se respetaba mucho más la prohibición, “ahora se ha relajado un poco”, al tiempo que indica que es cierto que se trabaja más y que ayuda a socializar. En cuarto del IES Nº 5 también está Héctor, para quien la medida dentro del aula es positiva, ya que les ayuda a trabajar mejor: “En el patio no estoy de acuerdo, allí no veo que haya ningún problema”, y recuerda que a él le requisaron el teléfono la única vez que lo ha sacado estando prohibido.

Pablo, que cursa segundo de la ESO en el IES Camp de Morvedre, considera que es una medida positiva, que les ayuda a relacionarse mejor con sus compañeros y a trabajar más: “No necesitamos el móvil en todo momento, y cuando lo necesitamos para clase, nos lo dejan sacar”, mientras que Fabio, que estudia un ciclo formativo en este mismo centro, cree que es una iniciativa que les viene bien a la mayoría de los jóvenes, “no se le daba un uso correcto, ya que la mayoría de gente lo usaba para jugar, incluso en clase”.

Pero también hay críticas, sobre todo entre los más mayores: Naiara, Diana y Keiner estudian primero de Bachillerato en el María Moliner y recalcan que, aunque es cierto que permite una mayor concentración en el aula, opinan que es “injusto” que se les retire el móvil varios días: “No es tuyo y no me lo tienes que quitar, aunque no lo debiera haber sacado. Somos mayores y responsables de lo que hacemos con nuestros teléfonos”. Lo que sí que reconocen es que, con la puesta en marcha de esta iniciativa, se ve a los más pequeños jugar de nuevo en el patio.