El inicio de la recuperación económica en 2015 ha permitido a Euskadi recuperar hasta 2019 alrededor de 100.000 empleos. Las afiliaciones a la Seguridad Social en diciembre del año pasado alcanzaron las 980.596, una cifra que no se lograba desde los momentos pre-crisis. Son datos ofrecidos por la directora de la Fundación ISEAK y catedrática de Economía de la Universidad del País Vasco, Sara de la Rica, quien ha asegurado que la recuperación del empleo en el País Vasco ha sido “sostenida y homogénea” por territorios. Entre 15.000 o 20.000 personas han recuperado su empleo por año.

Según Sara de la Rica, la recuperación está “bien basada”. Sin embargo en ese análisis también hay sombras. Por ejemplo, los ‘tradicionales’ despidos de maestros y trabajadores de la sanidad pública durante los meses de verano para ser de nuevo contratados en las mismas condiciones en otoño. Se trata de una práctica “cercana al fraude”, según la catedrática. El año pasado afectó a más de 11.000 trabajadores. “No se trata de una actividad temporal, sino indefinida. En mayo de 2019 había 69.731 contratados en estos sectores y en septiembre 58.267, lo que supone 11.104 despidos en esos meses hasta llegar a octubre cuando la cifra de contratados subió nuevamente, hasta los 69.172. ”Hay mucho empleo público. Se debería inspeccionar y perseguir lo que está ocurriendo. Las administraciones públicas son conocedoras de la situación. Se despide a los trabajadores para ahorra en costes laborales

En el análisis de las 980.596 afiliaciones al cierre de 2019, se constata, por edad, que la gran mayoría, en concreto, un poco más de la mitad, son mayores de 45 años, mientras que hay muy “poca base joven”, ya que únicamente 117.000 son menores de 30 años, lo que, a juicio de la catedrática, evidencia que Euskadi tiene “una población laboral envejecida” y que “es un reto a afrontar”.

Por otra parte, el paro registrado ha descendido en 2019 en 5.510 personas en Euskadi, situando la cifra total en 114.150, de los que 76.000 “no cobran” porque están “cronificados” en el desempleo y han agotado las prestaciones. Frente a los 100.000 afiliados recuperados desde 2015, se han perdido 60.000, de manera que no coinciden las cifras porque parte de los personas ha ido a la “población inactiva”.

Sara de la Rica, catedrática de Economía en la Universidad del País Vasco e investigadora asociada a Fedea, pasó revista al impacto de los cambios tecnológicos y sus efectos en el mercado de trabajo en la presentación del Libro Blanco de los Trabajos (Barcelona Activa), del que es colaboradora. La economista destacaba la necesidad de un cambio de modelo educacional y laboral. “Los profesores tienen que ser complementos de lo que ya existe”, apuntaba.

La investigadora también explicó cuál debe ser el papel de las empresas: “su responsabilidad es formar continuamente al trabajador” y el de las Administraciones Públicas, las cuales deben asumir un papel central: “tiene que haber conexión entre quien genera conocimiento y quien toma las decisiones”. En esta entrevista –a la que respondió mediante correo electrónico– analiza en profundidad estos roles y algunas de sus consecuencias en el mercado de trabajo.

En el libro los autores hacen referencia al concepto de “trabajo decente” –el que cuenta con una remuneración justa, no atenta contra la integridad moral de las personas y propicia condiciones laborales que permiten el descanso, seguridad y protección del empleado– ¿Cuáles son los principales elementos de nuestro mercado laboral que nos alejan de este concepto?

En España tenemos un segmento del mercado muy precario, que podría alcanzar alrededor del 30% de las personas trabajadoras. Esta precariedad se manifiesta en tres dimensiones: por un lado genera inseguridad contractual por tener contratos temporales de corta duración con pocas probabilidades de que ese contrato termine siendo indefinido. Por otro, precariedad en horas trabajadas ya que alrededor de un 25% de los nuevos contratos son a tiempo parcial, y finalmente, precariedad en el salario, sobre todo de aquellos que han accedido a un nuevo empleo a partir de 2012.

¿Qué tipo de políticas activas de empleo con perspectiva de género podrían contribuir a reducir la brecha salarial?

Las mujeres sufren más la precariedad laboral por su mayor incidencia en la contratación a tiempo parcial y temporal. Por tanto, cualquier intervención destinada a paliar este tipo de precariedad laboral beneficiará claramente a las mujeres.

Por otra parte, en cuanto a políticas activas para la población desempleada, es preciso hacer enorme hincapié en la población mayor de 45 años, que son el 39% del total de este grupo en España. Y dentro de este colectivo, las mujeres representan un 60%. Por eso, la activación de personas mayores de 45 años será, si es efectiva, muy beneficiosa para el colectivo de mujeres. Un gran porcentaje de estas personas tienen educación primaria, y por tanto, hay que tratar de explorar –de manera local– qué tipos de empleos que están emergiendo pudieran ser ocupados por este colectivo, adaptar sus competencias para ello, y tratar de que vuelvan al mercado laboral.

En el libro se afirma que se considera conveniente la introducción de una Renta Básica Universal (RBU) como una de las herramientas de lucha contra la precariedad. Sin embargo hay expertos que creen que la RBU podría generar un desincentivo al empleo.

Yo no soy partidaria de la RBU. Sin embargo, soy firme defensora de una renta de garantía que se complemente con una fuerte activación a esas personas para que puedan emanciparse de esa renta. El trabajo dignifica a la persona y creo que es mucho mejor una renta que ayude a quien lo necesite pero que sean ayudas siempre pensadas para que las personas necesitadas dejen de hacer uso de ellas en algún momento.

¿Cuál cree que debería ser el papel de las lanzaderas de empleo?

Hemos evaluado cinco iniciativas de lanzaderas de empleo y además de que acelera la salida a un empleo, provoca una mejora en aspectos sociológicos como la integrabilidad social, la salud (mental) y la autoestima. Y en un país como el nuestro, con una cronicidad en el desempleo tan alta, estas mejoras son, en mi opinión, muy dignas de ser puestas en valor.

En la presentación del libro comentaba que la polarización del empleo propicia buenas condiciones laborales para los alineados con el cambio tecnológico. En cada revolución tecnológica se han acabado generando nuevos puestos de trabajo que antes no existían, ¿ahora será diferente?

Será igual o parecido. De hecho, seguro que se van a crear muchos nuevos puestos de trabajo. Lo que no sabemos es el plazo. A corto plazo están desapareciendo muchas tareas y con ellas, puestos de trabajo que antes realizaban las personas y ahora las máquinas. También se están creando nuevos perfiles, y seguro que se crearán muchos más.

Los empleos serán diferentes y la robotización y digitalización serán sin duda complementos indispensables en los que las personas utilizaremos otras competencias. Es verdad que en este proceso hay ganadores y perdedores. Y los perdedores, en general, son las personas de mayor edad que no han nacido digitales y para quienes el salto hacia ese mundo mucho más mecanizado les resulta muchas veces inalcanzable.

También apuntaba al auge de los empleos neutrales en pleno avance tecnológico, sobre todo los relacionados con cuidados.

En el proceso de polarización, estamos asistiendo también a un auge en empleos que requieren cercanía y cuidados personales. En principio, estos trabajos están alejados del avance tecnológico y con el envejecimiento de la población se van a demandar empleos relacionados con los cuidados –directos o indirectos– a personas mayores. Será importante que estos empleos se regulen bien para que sean dignos y no precarios.

En relación al modelo de negocio de algunas plataformas digitales, en el libro sostienen que “para hablar de economía colaborativa no puede haber ánimo de lucro”. ¿Cree que es necesaria la creación de una nueva categoría laboral entre persona asalariada y autónoma?

Es cierto que las plataformas nacieron en principio como una “pata” de la economía colaborativa, uniendo mediante Internet a usuarios con objetivos comunes para reducir costes. Sin embargo, en estos momentos, las plataformas se han convertido en grandes negocios, y se están implementando nuevas relaciones laborales, que no son contractuales, sino mercantiles.

Puede haber muchas personas a quienes esta relación con el empleador le resulte adecuada por la flexibilidad que entraña, pero en otros casos se puede establecer una asimetría en la relación, que deja en una situación muy desfavorable al “empleado”.

Más allá de que las relaciones sean o no contractuales, lo que creo que es importante es que estén bien reguladas para evitar excesos y fraudes. Si en esa relación se establece que el “empleado” debe estar disponible cinco horas a la semana, se debe regular que el “empleador” no puede hacer uso de más horas que las estipuladas. Debemos asegurarnos mediante la Inspección de Trabajo de que este tipo de condiciones sean de obligado cumplimiento.

¿Qué opina del impacto de la tecnología en el bienestar del individuo?

Depende de qué tipo de tecnología. Los avances van a impactar de un modo increíble en nuestra salud. De hecho, hay muchos expertos en robotización que confirman que la tecnología tendrá un impacto increíble en temas médicos pues las máquinas serán capaces de realizar intervenciones hoy muy complicadas con técnicas no invasivas y muy precisas. Todo ello alargará mucho nuestra vida y mejorará enormemente la salud. Y la salud es una parte fundamental del bienestar.

Ya estamos viendo casos de “adicción” a aspectos tecnológicos como las redes. Esto para mí es negativo para el bienestar de los ciudadanos, pero posiblemente esta es una valoración subjetiva. Creo que en general la tecnología tendrá un enorme impacto en salud, lo cual es muy importante para el bienestar.

Esta semana el Congreso de los Diputados ha sido escenario de un acontecimiento poco habitual: PP y Unidos Podemos votando en el mismo sentido y con argumentos similares. Ambos partidos rechazaron la proposición de ley “contra la precariedad laboral” de Ciudadanos, que contenía una de las medidas económicas estrella de la formación de Albert Rivera: el “contrato único”. La Cámara Baja pasaba revista a su iniciativa para implantar este modelo laboral que impulsaron en 2009 el “Grupo de los 100”, un grupo de economistas en el que se encontraba Luis Garicano, responsable de Economía y Empleo de Ciudadanos. La iniciativa encontró un 'no' rotundo de todos los partidos, excepto UPN y PDeCAT (que se abstuvo), y también ha conseguido poner de acuerdo en su rechazo a los sindicatos y la patronal. 

¿En qué consiste el “contrato único”? Aunque hay varias posibles aplicaciones de este modelo laboral –y de hecho Ciudadanos lo ha ido reformulando en los últimos años–, se presenta como una fórmula de contratación para combatir la alta temporalidad en el mercado laboral español, muy arraigada y que en la actualidad nos coloca como los líderes de temporalidad a nivel europeo, con una tasa del 26,8%.

“El contrato único pretende eliminar esta disfuncionalidad, estableciendo que por norma, todos los contratos sean indefinidos”, sostiene Sara de la Rica, catedrática de Economía en la Universidad del País Vasco. La investigadora colabora con la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea), centro de estudios que impulsa este modelo laboral. También ha encontrado respaldo desde Politikon: el grupo de académicos que ha explicado las diferentes modalidades de contrato único en el libro 'El muro invisible' y algunos artículos.

En el terreno político, solo Ciudadanos defiende este modelo laboral. Aunque en el pasado Rivera logró colar un sucedáneo del contrato único en su acuerdo para investir a Pedro Sánchez y lo intentó con el PP, esta semana se ha materializado su falta de apoyos entre la gran mayoría de fuerzas políticas.

En qué consiste el “contrato único”

Este modelo suele mantener algunos tipos muy concretos de contratos temporales, como son los de formación y de sustitución (interinidad), pero el resto desaparecerían. Solo habría un único “contrato estable”, según defendió Albert Rivera en el Parlamento. Este nuevo contrato acabaría con lo que sus defensores consideran que es uno de los principales escollos para la estabilidad del empleo: las diferencias de protección entre los trabajadores temporales y los indefinidos a través de las indemnizaciones. 

A un trabajador eventual le corresponden 12 días por año trabajado (o la cantidad proporcional si ha estado empleado menos tiempo) al término de su contrato mientras que el despido procedente de un indefinido supone una indemnización de 20 días por año trabajado. En opinión de los defensores del contrato único, esta brecha desincentiva la contratación indefinida y está detrás de gran parte del fraude de los contratos temporales (se emplea a personal temporal en puestos que en realidad no son eventuales). Con esta nueva fórmula, al existir solo un “contrato estable” las indemnizaciones serían iguales para todos los trabajadores.

“Creo que no deben existir diferencias en el coste de despido según el tipo de contrato”, defiende Sara de la Rica. “La normalidad en la contratación debiera ser, que tras un periodo corto de práctica, se pasara a un contrato indefinido”. De la Rica explica que la desprotección de los trabajadores temporales afecta sobre todo a “nuestros jóvenes, muchas mujeres y casi todos los inmigrantes”.

Respecto a las indemnizaciones del contrato único, hay diferentes aplicaciones: pueden ser crecientes, es decir, que se vayan incrementando según los años trabajados en la empresa; o estables, como la última propuesta de Ciudadanos, que la fijaba en 20 días por año trabajado para los despidos procedentes y 33 para los improcedentes.

Críticas a una receta “simplista”

Una de las objeciones más repetidas por los partidos políticos, académicos, sindicatos y patronal señala que la propuesta del contrato único es “simplista”, una teoría que no se adapta a la realidad del trabajo: hay necesidades temporales –más allá de la formación y de una sustitución– que requieren trabajadores por un tiempo delimitado, no un empleado fijo, como los empleos de temporada o los proyectos muy concretos dentro de una empresa, por ejemplo.

“(El contrato temporal) tiene que existir por la necesidad de nuestro mercado de trabajo, pero seguirá siendo causal”, defendía la diputada del PP Carolina España esta semana en el Congreso. En el mismo sentido se expresan en la CEOE. “Defendemos seguir el modelo de toda la UE, de casi todos países del mundo, en los que hay contratos indefinidos y temporales. Si tienes una necesidad temporal, no puede ser que no exista esa modalidad de contrato”, afirma Jordi García Viña, director de Relaciones Laborales de la patronal.

Los sindicatos UGT y Comisiones Obreras consideran que la aplicación del contrato único “encubriría” la temporalidad, pero esta no desaparecería. “Los contratos temporales van a seguir existiendo porque la dinámica de la industria, de la producción, responde a veces a picos donde la demanda es mayor y menor”, recuerda Gonzalo Pino, secretario de Política Sindical de UGT.

Facilita el despido procedente

Para Lola Santillana, el contrato único lo que permite es, principalmente, flexibilizar el despido procedente. “Pone en manos del empresario la facilidad de contratar y despedir lo que quiera, con menores indemnizaciones. Por decir que un contrato es indefinido no disminuye la temporalidad si puedes despedir al trabajador cuando quieras”, argumenta la secretaria de Empleo de CCOO. 

Los partidos políticos denunciaron sobre todo este aspecto en el Congreso dado el nuevo “despido por amortización del puesto de trabajo” de la propuesta de Ciudadanos. Yolanda Díaz, diputada de En Marea y portavoz del grupo confederal de Unidos Podemos en la Comisión de Empleo del Congreso, critica que los de Rivera “abandonan el contrato de modelo único para posicionarse en el despido único”. Díaz considera que Ciudadanos “distrae” al destacar que aumenta la protección de los temporales de 12 a 20 días por año trabajado, cuando en realidad está allanando el terreno para que el despido procedente sea muy sencillo de aplicar a todos los trabajadores.

Sara de la Rica reconoce que la figura de la amortización es “ambigua” y que, “en efecto, justifica prácticamente todo tipo de despido”. Aun así, la catedrática defiende la fórmula: “Debemos pensar en una contratación indefinida pero que permita flexibilidad en la contratación y sobre todo en el despido”. En su opinión, “el contrato indefinido está muy protegido” frente a la vulnerabilidad de los temporales. “No me parece mal que exista mayor rotación en el empleo para los trabajadores con contrato indefinido y menor rotación para los que hoy tienen un contrato temporal”.

Recetas alternativas contra la temporalidad

Como hizo Albert Rivera en el Parlamento, los partidarios del contrato único suelen defender su solución por la ineficacia del resto de medidas aplicadas hasta el momento, dada la pervivencia de tasas de temporalidad muy elevadas en las últimas décadas. El economista Alberto del Pozo, en cambio, subraya que aún hay muchas políticas que no se han puesto en práctica.

Una de ellas, explica el especialista de Economistas Frente a la Crisis, consistiría en aumentar las sanciones por cometer fraude en la contratación: “Las cuantías son pocas y solo se imponen sanciones cuando se detecta un fraude, no por el volumen de fraude”. Es decir, el empresario paga lo mismo si tiene un trabajador temporal fraudulento que 20. Aumentar estas sanciones según el volumen de la infracción podría ser una medida disuasoria, explica. También, añade Del Pozo, se podría motivar la denuncia de trabajadores mediante indemnizaciones más elevadas si se detecta fraude en la contratación: “Una cantidad fija para que el trabajador tenga incentivos para denunciar esa situación”.

Toni Ferrer, secretario de Empleo de la ejecutiva federal del PSOE, también defiende “revisar la legislación laboral” para, por ejemplo, eliminar el contrato indefinido para emprendedores, reforzar más las causas de la contratación temporal y elevar la cotización para desincentivar la firma no justificada de contratos temporales. “Nosotros también estábamos pensando en converger en 20 días por año trabajo de indemnización”, añade. Ampliar los efectivos de la Inspección de Trabajo es otra de las medidas más repetidas, para llegar a los niveles de otros países europeos.

La falta de aplicación del contrato único en otros países es otro de los 'peros' a aplicar este modelo. “Lo que sí se observa de los países con un mercado laboral más parecido a España es que no existe la figura del contrato único y no hay las tasas de temporalidad que tenemos aquí, así que eso nos lleva a pensar que hay otras fórmulas que son eficaces”, justifica Alberto del Pozo. Sara de la Rica reconoce que “un contrato único con indemnizaciones crecientes es cierto que no existe, pero el espíritu del contrato único sí que existe, ya que se basa en utilizar la temporalidad para lo que realmente debe ser, y que la norma sea contratar indefinido”. 

La población inactiva aumenta en Euskadi. Es decir, los ciudadanos mayores de 16 años que se encuentran en disposición de trabajar. En la actualidad, la población inactiva representa en la comunidad autónoma el  44% de las personas  adultas. Es una de las conclusiones del Informe Laboral Euskadi del primer trimestre de 2017, dirigido por la profesora e investigadora de la Universidad del País Vasco, Sara de la Rica. Este aumento de la población inactiva es una de las razones para que el paro haya caído en el País Vasco en los últimos 12 meses y no tanto el crecimiento del empleo. En estos momentos, el desempleo en Euskadi se sitúa en el 11,8%, rebajando en un punto su tasa en un año.

“Si bien a corto plazo estamos particularmente preocupados por la falta de empleo, a medio plazo nuestra sociedad se encontrará, sin duda, con problemas de escasez de mano de obra por el proceso de envejecimiento al que será ineludible hacer frente. El que la población inactiva represente en Euskadi a 44 de cada 100 adultos es un dato que debe preocuparnos”, explica la catedrática de la Facultad de Economía y Empresa.

El informe confirma que en los últimos 12 meses ha aumentado en 8.300 personas la población adulta (mayores de 16 años), ha disminuido en 2.325 personas las personas ocupadas y se ha producido una disminución de 17.175 desempleados. “El desempleo cae en Euskadi por el aumento de la inactividad y no por el aumento en el empleo”, advierte De la Rica.

Este aumento de las personas inactivas puede deberse, según De la Rica,  a varios factores. Por una parte, al envejecimiento de la población, lo que provoca que entren cada vez menos personas al colectivo de adultos y que salgan cada vez más hacia la inactividad por entrar en la edad de la jubilación. Por otro lado, “las  personas,  tanto  las ocupadas como desempleadas , pueden tomar la decisión de jubilarse de forma anticipada o entrar en una situación de pre-jubilación”. Otro factor es las personas en paro desanimadas que dejan de buscar empleo y, además, los ciudadanos que transitan a la inactividad desde el empleo o desde el desempleo por decisiones personales o familiares.

Para la catedrática, la situación exige respuestas rápidas que pasan por “una mayor conexión de los ciudadanos con el mercado laboral”. Por ejemplo, habilitar “relaciones flexibles” con el empleo, tanto para jóvenes que puedan estar terminando sus estudios, como para “personas mayores de 65 que pueden desear trabajar unas horas al día”. O para otros colectivos que querrían trabajar, pero la dificultad de conciliar la vida laboral con la familiar les “obliga” a mantenerse inactivos. 

Más mujeres en desempleo

Por otra parte, el informe muestra un sensible aumento de mujeres en el colectivo de desempleados, que han pasado de ser el 47,8% en el primer trimestre de 2016 hasta llegar al 52% en este trimestre. “Este aumento es importante, y de hecho, la presencia de mujeres en el colectivo de desempleados es mayor que en el resto de España. El hecho de que la industria esté ganando peso en el empleo en Euskadi puede estar detrás de este dato, pues la industria es un sector cuyo empleo está fuertemente masculinizado”. Así, las mujeres, mayores de 44 años y desempleadas de larga duración son “posiblemente un perfil no sólo cada vez más numeroso en el colectivo de desempleados, sino también aquel que sufre mayores dificultades para encontrar un empleo”, alerta De la Rica.

La recuperación de la industria, que ya emplea a 23 de cada 100 personas ocupadas, es otra de las razones de la reducción del desempleo. Se trata de un sector que ofrece empleo más estable y jornadas completas. Pero es el sector servicios el que más empleo genera, ocupando a 70 de cada 100 empleados.

La recuperación del empleo en el sector de la industria ha sido la noticia más positiva que ha deparado 2016 en cuanto al mercado laboral en Euskadi. La comunidad autónoma cerró el año con 6.300 parados menos, pero la creación neta de empleo es aún “demasiado débil”, según la catedrática de Economía de la Universidad del País Vasco, Sara de la Rica. La profesora ha dirigido el Informe Laboral Euskadi 2016, basado en los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA), año que ha terminado con una tasa de desempleo del 12,27%.

Sara de La Rica ha destacado el buen comportamiento del sector industrial “que ha recuperado la incidencia en el empleo total que tenía previamente a la crisis: el 23%”. Así, el número de empleados en este sector ha aumentado este año en 23.200 personas“. La industria requiere de un empleo de mayor cualificación. ”Los esfuerzos de recuperación de la industria se están dejando notar en Euskadi, lo que invita a que se siga por esa dirección de apuesta por el sector industrial como tractor de nuestro crecimiento“, ha precisado la experta.

Sin embargo, la catedrática ha advertido que si bien la tendencia es “positiva”, la creación neta de empleo es “demasiado débil”. El año de 2016 se cierra con un aumento de 7.200 ocupados, una disminución de 6.300 desempleados, y un aumento de 3.800 inactivos. Además, el desempleo de larga duración vuelve a crecer levemente en 2016, alcanzando ya a 64 de cada 100 personas desempleadas.

La factura de los ocho años de grave crisis económica en Euskadi se traduce en más de 100.000 personas desempleadas y los jóvenes menores de 25 años sin hueco en el mercado de trabajo. “Un aumento en el empleo tan leve como el observado revela la necesidad de apostar por una creación de empleo más sólida, para lo cual se precisa de mayor crecimiento en primer lugar, y en segundo lugar, que ese crecimiento genere importante valor añadido de modo que requiera de un empleo de calidad”, explica Sara de la Rica.

La tasa de desempleo en Euskadi se sitúa en el 12,27% medio punto porcentual menos que hace exactamente un año, encontrándose en el grupo de regiones, junto a Navarra, La Rioja y Cantabria, cuyas tasas de desempleo se sitúan por debajo del 13%.

Colectivo de ocupados envejecido

El colectivo de ocupados sigue envejeciendo y actualmente casi la mitad (48) de cada 100 ocupados tiene más de 44 años. El resultado es un “preocupante” panorama laboral por la casi nula presencia de jóvenes menores de 25 años en el empleo. “Es muy importante que en el nuevo empleo que se cree en Euskadi los jóvenes tengan mayor presencia que la que tienen actualmente. 

El estudio confirma el aumento de la incidencia de parados mayores de 44 años en el colectivo de desempleados en este último año,  con el consiguiente descenso del resto de los grupos de edad, especialmente de los jóvenes. Actualmente, de cada 100 desempleados, 38 tienen más de 44 años, 50 tienen entre 25 y 44 años, y 12 son jóvenes menores de 25 años. “La mayor incidencia del colectivo de mayores frente al resto nos alerta del grave problema de desempleo estructural al que nos enfrentamos, ya que a la mayor edad se une un nivel educativo bajo en muchos casos así como una larga estancia en el desempleo. Es preciso tomar políticas activas específicas para este colectivo”, ha avisado. De cada 100 desempleados, 64 llevan más de un año parado. Al comparar la situación de Euskadi con el resto de regiones, se aprecia que se coloca junto a la Rioja y Asturias en el grupo donde la incidencia del desempleo de larga duración es mayor.

El Informe Laboral Euskadi del tercer trimestre de 2016 confirma la recuperación del empleo en la comunidad autónoma: hasta 31.900 empleos en los últimos 12 meses. Esto conduce a que por primera vez desde 2010 la proporción de ocupados entre el total de adultos alcance el 50% (los niveles de ocupación previos a la crisis alcanzaban al 54% del total de adultos). Además, se frena el aumento de la temporalidad, que se estabiliza en el 24% del total de asalariados, así como la jornada parcial, que parece fijarse en un 16%. El informe alerta, también, sobre la problemática de la edad avanzada de muchos desempleados, ya que la incidencia de mayores de 45 años sigue aumentando en el colectivo de personas desempleadas.

El informe, elaborado en la Universidad del País Vasco (UPV) por el grupo de investigación que dirige Sara de la Rica, destaca que el número de ocupados crece, mientras que el número de parados decrece en 6.800. La población inactiva decrece en los últimos doce meses en 25.100 personas, lo cual es “un reflejo de una mejora en las perspectivas laborales de la ciudadanía, que ante la recuperación incipiente, se anima en la búsqueda de empleo, y en consecuencia se convierte en activo”, apunta el trabajo.

Así, las tasas de desempleo se sitúan en el 12,8%, casi un punto porcentual por debajo de las existentes hace exactamente un año. Euskadi es, junto a Navarra, la comunidad con las tasas de desempleo más bajas del Estado.

Menos mujeres ocupadas

Entre los ocupados se ha frenado el aumento de la proporción de mujeres. “Este dato está posiblemente muy relacionado con la mayor respuesta de los hombres ante el ciclo económico: la pérdida de empleo de los hombres en momentos recesivos es mayor, pero también es superior el acceso al empleo en momentos expansivos. Euskadi se encuentra en una senda de recuperación del empleo y los hombres se benefician más de las nuevas demandas de empleo que las mujeres, quizá más concentradas en sectores menos cíclicos, como la educación, la sanidad y la Administración Pública”, explica Sara de la Rica.

La incidencia de mayores de 45 años sigue aumentando en el colectivo de personas desempleadas. En estos momentos en los que comienza a vislumbrarse la recuperación económica, parece que este grupo de edad, junto con el de menores de 25 años, parece afrontar “mayores dificultades para el acceso a un empleo que los de edades comprendidas entre 25 y 44 años”.

Sigue descendiendo la incidencia del desempleo de larga duración entre los parados de Euskadi, aunque el descenso es muy tímido. “El hecho de que 64 de cada 100 desempleados lleven más de un año buscando empleo es sin duda la más grave secuela que ha dejado esta crisis, y es urgente acometer medidas que conduzcan a activar y finalmente recolocar a este colectivo”, remata el trabajo.

“Llevo más de un año en paro. Tengo muchos momentos de desesperación porque no veo la salida. Lo peor es por las noches, cuando no consigo conciliar el sueño y me asaltad la duda de si volveré alguna vez a trabajar, si aún sirvo para trabajar”. Luis M.. tiene 48 años de edad. Hoy tiene cita en la oficina de Lanbide. Se va apuntar a un curso de formación que no tiene nada que ver con el ytrabajo que ha desarrollado antes de quedarse en paro. Luis M. fue director comercial para la zona norte de España de la delegación de una multinacional. En los mejores momentos, llegó a dirigir a más de 50 personas. “Ahora me conformo con poder seguir en activo. Con el paso de los meses te das cuenta de que ya no volverás a trabajar en tu área. Entonces es cuando solo aspiras a encontrar un trabajo mínimamente digno. ¿'Mileurista'? ¿Dónde hay que firmar?”.

El paro de larga duración es una de las peores lacras de la crisis y la sombra que amenaza cualquier intento de reactivación de la economía. Euskadi tiene en la actualidad 126.600 personas desempleadas, según la Encuesta de Población Activa (EPA). En los últimos 12 meses, el paro ha descendido en la comunidad autónoma pasando del 16,4% al 12,8%. El País Vasco es en estos momentos la comunidad con la menor tasa de desempleo de todas las regiones españolas. Incluso, la incidencia del desempleo de larga duración disminuye notablemente en los últimos doce meses, pasando del 67% al 63%, según los datos analizados en el Informe Laboral Euskadi, elaborado por el grupo de investigación que dirige la catedrática Sara de la Rica, de la Universidad del País Vasco.

“Aunque la incidencia del desempleo de larga duración disminuye, el hecho de que 63 de cada 100 desempleados lleve más de un año en esa situación es alarmante y un drama para todas las personas y hogares que lo sufren”, señala Sara de la Rica en su informe. A lo que hay que añadir que la mayor parte de ellos tiene responsabilidades familiares o directamente es cabeza de familia.

Iñigo Calvo Sotomayor, economista y profesor de Deusto Business School-Universidad de Deusto, advierte de que este nivel de desempleo debería hacer reflexionar al conjunto de la sociedad. “Gran parte de las personas paradas en la economía vasca llevan más de dos años buscando empleo, lo que puede generar histéresis laboral, esto es, la posibilidad de que su situación se haga crónica y no puedan volver a incorporarse al mercado laboral aunque mejore la situación económica”.

Es decir, un drama. Eso es precisamente lo que refleja el ánimo de Lucía A., de 51 años, quien también espera su turno en la oficina de Lanbide. Con más de 25 años como administrativa en una empresa de distribución, el ERE que sufrió su empresa hace dos años se fue llevando paulatinamente a toda la plantilla. “Yo fuí de las primeras en caer. Me considero una persona polivalente, pero no he logrado convencer a ninguna empresa para que me contrate de nuevo. He mandado currículum y he tenido entrevistas de trabajo, pero a mi edad solo sirven los contactos. Bueno, como en casi todo”. Tan polivalente se considera Lucía que ha tratado de mantenerse activa paseando y cuidando perros, cuidando ancianos por las noches en los hospitales, y hasta ha decidido convertirse en adiestradora profesional de perros. “Siempre he tenido perro y creo que la única opción a estas alturas de mi vida pasa por montar mi propio negocio”.

“Nunca pensé que me podía tocar”

¿Y con qué ahorros cuenta? “Los dos años en paro han pasado factura a los ahorros. Afortunadamente mi marido mantiene su empleo, pero tengo dos hijos que aún requieren de mucha ayuda para salir adelante. Nunca pensé que me podía tocar. Ves en la televisión las colas del paro en los servicios de empleo, pero parece que queda lejos. Hasta que lo tienes encima”. La visita periódica por las oficinas de empleo es obligada, pero la confianza en encontrar algo en Lanbide es casi nula. “Hace poco escuche a uno del Gobierno vacso que ni su hijos se acercaban a Lanbide en busca de empleo. Los profesionales te atienden bien, pero ese señor tenía mucha razón”.

La catedrática Sara de lam Rica considera “imprescindible” que las instituciones sigan tratando de activar a los desempleados de larga duración para que sus problemas de empleabilidad disminuyan y a medida que la actividad económica aumenta, puedan estar preparados para ser absorbidos por el mercado laboral. Un horizonte que tanto Lucía como Luis ven cada día más lejano.

2015 no ha sido un mal año para el empleo en Euskadi. Se ha cerrado con un descenso de 42.000 parados. Pero no todos han ido a parar al mercado laboral: 20.400 han encontrado un empleo y 16.000 han transitado hacia la inactividad (bien por volver a la formación, bien por tránsito a la jubilación, bien porque algunos parados desanimados han dejado de buscar empleo). Este trasvase de parados hacia ocupados, por una parte y hacia inactivos por otra, ha dado como resultado un descenso en las tasas de paro de casi cuatro puntos porcentuales en 2015 situándose por debajo del 13%. Euskadi muestra la menor tasa de paro de todas las regiones. Esta es una de las conclusiones del informe Laboral Euskadi, elaborado por la Universidad del País Vasco y dirigido por la catedrática de Economía de la UPV, Sara de la Rica. La catedrática confía en que 2016 siga la misma tónica si se mantienen las actuales condiciones económicas, pero advierte contra la tendencia hacia la temporalidad. La comunidad autónoma ha perdido casi 1.600 empleos indefinidos en 2015, mientras que ha ganado alrededor de 22.000 temporales.

Euskadi tiene en la actualidad 894.900 ocupados. En los últimos 12 meses, se puede apreciar que los varones se benefician de este aumento en la ocupación sensiblemente más que las mujeres. El envejecimiento de la población ocupada en Euskadi sigue avanzando, 47 de cada 100 empleados son mayores de 45 años.

El sector industrial ha recuperado 13.000 empleos en Euskadi en este último año. Si se compara esta situación con la existente antes de la crisis, se puede constatar que el sector industrial emplea en la actualidad prácticamente a 50.000 trabajadores menos.

Euskadi ha perdido casi 1.600 empleos indefinidos, mientras que ha ganado alrededor de 22.000 empleos temporales en este último año. “La temporalidad está ganando presencia muy rápidamente entre los ocupados vascos, y no solo está siendo la modalidad contractual de los nuevos empleos, sino que en alguna medida se están sustituyendo contratos indefinidos por contratos temporales”, advierte Sara de la Rica. “La temporalidad es malísima tanto para los trabajadores como para la empresarios porque desincentiva la implicación del empleado en la empresa”.

Parados de larga duración

Parados de larga duraciónEl paro de larga duración muestra por fin un descenso, tanto en términos relativos, como absolutos en Euskadi. La incidencia del paro de larga duración ha disminuido en este año en tres puntos porcentuales, del 67% al 64%. En términos absolutos, este descenso se plasma en 32.190 parados de larga duración menos que hace exactamente un año. “Este dato es todavía más positivo si se tiene en cuenta que gran parte de estos desempleados han sido reabsorbidos por el mercado laboral, ya que 2015 se ha saldado con un balance de 18.000 empleados más entre los mayores de 45 años”.

Desciende el paro en Euskadi, ¿por qué? Según la Encuesta de Población Activa (EPA), en el último año el número total de parados ha descendido en 38.000 personas. Mientras, el número de ocupados ha aumentado en 11.400. Como la población de mayores de 16 años ha sufrido un descenso de 22.900 personas, la conclusión es muchos parados han encontrado empleo, pero varios miles han desistido de buscar trabajo o han tenido que marcharse fuera de la comunidad. Esa es la realidad de la ‘recuperación económica’. La tasa de paro ha disminuido en un año en el País Vasco del 15,21% al 13,76%. Es decir, se ha convertido junto a La Rioja, Navarra y Baleares en una de las comunidades en la que la tasa de paro queda por debajo del 14%.

Son datos que refleja el Informe Laboral Euskadi correspondiente al tercer trimestre de este año, elaborado por la Universidad del País Vasco (UPV) y dirigido por la economista Sara De la Rica. “Si bien estos datos son esperanzadores, no debemos olvidar el largo camino que queda todavía por delante si se quiere recuperar la tasa de desempleo del 6% que la comunidad autónoma tenía antes de la crisis”, recuerda de la Rica.

Euskadi tiene en la actualidad 875.700 ocupados y se encuentra entre las comunidades con menor presencia de menores de 25 años entre sus trabajadores –el 3,37%, aunque su presencia relativa ha aumentado ligeramente en los últimos 12 meses–. Por otra parte, está a la cabeza de la incidencia de mayores de 45 años entre sus ocupados –47 de cada 100–­. Por otra parte, aumenta el peso del sector industrial en el empleo, rozando el 22% del total de ocupados.

En cuanto a los parados, suman 139.700. Eso significa, 38.000 menos que hace un año. Uno de cada tres desempleados es mayor de 45 años. También ha crecido la incidencia de jóvenes menores de 25. En el tercer trimestre, uno de cada seis parados aproximadamente tiene menos de 25 años. La buena noticia es que por primera vez en varios trimestres, disminuye la incidencia del desempleo de larga duración. Aunque todavía 64 de cada 100 llevan más de un año buscando empleo, hace un año esta proporción alcanzaba a 68 de cada 100. “Es la primera vez que se observa un descenso tan notable en términos interanuales. Euskadi ha dejado de estar a la cabeza en la incidencia del desempleo de larga duración”, según De la Rica. “Sería interesante entender los motivos de este descenso, en particular, si es el resultado de medidas específicas para la recolocación de este colectivo tan vulnerable”.

El aumento notable de la temporalidad es otra de las características de los nuevos contratos. En la actualidad, la tasa de temporalidad entre los asalariados es del 24,3%, y se va acercando a la tasa del 28,6% que presentaba antes de la crisis. “Dado que el 84% de todos los contratos temporales firmados en España [más de nueve millones] han tenido una duración inferior a los tres meses, la evidencia sobre la altísima inestabilidad y falta de perspectivas a medio y largo plazo del empleo creado es rotunda”, explica De la Rica.

El último informe laboral Euskadi correspondiente al segundo trimestre de 2015 constata que el crecimiento del empleo no acaba de repuntar. Y también refleja un dato aún más preocupante: el aumento de los parados de larga duración. Euskadi cuenta con 164.400 parados, de los que el 70% se considera de larga duración. Es decir, que lleva más de un año largo en el desempleo. Si bien la incidencia del paro de larga duración en el total de España es también muy alta, en Euskadi sigue creciendo. Este informe, elaborado por la Unidad de Formación e Investigación BETS de la Universidad del País Vasco y dirigido por la catedrática de Economía, Sara de la Rica, destaca que aunque la tasa de desempleo de Euskadi es mucho menor a la del resto de España, la gran mayoría de trabajadores que pierden su trabajo se perpetúan en el desempleo. Según de la Rica, con estos datos no es posible identificar las causas de este hecho. “Sería interesante tratar de entender si los determinantes de que este alarmante fenómeno provienen fundamentalmente del lado de la demanda, con una menor capacidad del mercado de absorber estos trabajadores, o de la oferta, debido a un mayor salario de reserva de los parados de larga duración”.

Al analizar la composición de las personas ocupadas (864.000) destaca que la proporción de mujeres sigue creciendo, pero todavía está por debajo de la paridad (el 47,6% del total de ocupados son mujeres).

Además, crece ligeramente la presencia de jóvenes entre los ocupados, del 2,86% al 3,45%. Este ligero aumento se produce a expensas del colectivo de edad comprendida entre los 26 y los 44 años. Los mayores de 45 años mantienen una incidencia estable y muy elevada entre los ocupados, ya que 45 de cada 100 ocupados se sitúa en ese intervalo de edad.Por otro lado, se mantiene muy elevada la presencia de trabajadores con estudios superiores, ya que 56 de cada 100 cuentan con esta formación. Euskadi sigue siendo la comunidad en la que la proporción de personas con estudios superiores en el colectivo de ocupados es la más alta de España, seguida por Madrid.

El informe también refleja un aumento de la temporalidad, que pasa de afectar de 21 a 23 de cada 100 ocupados, y un crecimiento de la incidencia de la jornada parcial. Una tendencia contraria a lo observado en el resto del país, donde el aumento en la actividad económica trae aparejado un descenso en la contratación a jornada parcial a favor de la jornada completa.

El actual 2015 será un año mejor para el empleo que el pasado, pero en Euskadi hay alrededor de 100.000 parados estructurales de larga duración, es decir, con muy mal pronóstico de inserción laboral. Es uno de los datos recogidos por el Informe Laboral de Euskadi correspondiente al último trimestre de 2014, dirigido por la catedrática de Economía de la UPV, Sara de la Rica. Ese último trimestre resultó “muy bueno” en términos de empleo gracias a la campaña navideña, pero 2014 en su conjunto ha sido “insuficiente y débil”.

Según la catedrática, el primer trimestre de 2015 será todavía malo para el empleo. Sin embargo, factores como el bajo precio del petróleo, que rebaja los costes de las empresas, la devaluación del euro o los tipos de interés al mínimo, junto a la recuperación del consumo, harán mejorar la economía y, por lo tanto, el mercado laboral.

Pero el gran drama es que “hay un porcentaje de desempleados para los que el tren de la recuperación no va a pasar por su estación”, advierte de la Rica. La especialista se refiere a los 100.000 desempleados de larga duración, los que llevan más de un año en el paro. Al comienzo de la crisis, en 2007, los parados de larga duración en Euskadi eran un 32% del total de parados, mientras que ahora son el 67% (100.000 de 174.000). Una cifra que solo es superada por Valencia y Canarias.

“Si no se hace algo”, añade, “van a tener muy mala empleabilidad, a pesar de la reactivación económica. Cursos, formación, algo”. La mayoría de ellos son mayores de 45 años, que llevan incluso más de dos años en el paro.

La industria pierde peso

Por el contrario, también son los mayores de 45 años los que más empleo disfrutan, ya que son los que tienen contratos más estables. Así, los menores de 25 años no llegan a representar en Euskadi ni un 4% de los empleados. “Esto supone un problema a corto plazo, el de dar empleo a los jóvenes, pero también a largo plazo: dentro de diez años se alcanzará la máxima tasa de envejecimiento. Y entonces se necesitarán todos los jóvenes posibles, los que hoy no tienen trabajo y que para entonces igual se han ido ante la falta de empleos y los contratos temporales”, apunta de la Rica. “Hay gente que dice que ya volverán, pero yo creo que igual vuelven o igual no”.

El informe también ofrece otro dato preocupante. La industria ha perdido peso en el conjunto del empleo vasco. Al comienzo de la crisis, daba empleo a 24 de cada 100 trabajadores, y ahora, a 20. Euskadi también es la autonomía en la que la modalidad de jornada parcial es más utilizada, una situación que afecta sobre todo a las mujeres, ya que tres de cada cuatro contratos de este tipo son femeninos.

Esta tendencia podría abrir una “brecha de género” en este tipo de jornada parcial. Una modalidad que no resulta voluntaria, ya que el deseo de la mayoría de las personas contratadas es trabajar a tiempo completo.

Para Sara de la Rica, catedrática de Economía de la Universidad del País Vasco e investigadora de Fundación de Estudios de Economía Aplicada, la única posibilidad de que la recuperación económica sea de calidad es que la industria se recupere. “Dado el nivel de competitividad e innovación que se le exige en este mundo tan globalizado, arrastrará a otros sectores de servicios cualificados”. En caso contrario, su temor es que la creación de empleo provenga en su mayor parte de un sector servicios que “hasta ahora tiene un problema severo de baja cualificación”. De la Rica, profunda conocedora del mercado laboral vasco, auguira que 2015 será un año “donde se vean cifras positivas de creación de empleo”.

¿Cómo ha sido la evolución laboral en Euskadi en 2014?

Creo que podemos caracterizar 2014 como el año en el que la destrucción neta de empleo ha tocado a su fin. Sin embargo, todavía no hemos atisbado el momento en el que la creación de empleo arranca sólidamente para pensar en que se consolida la recuperación económica.

En su último informe refleja una población ocupada cada vez más envejecida y, por lo tanto, ejerce de tapón para los jóvenes; más parados universitarios y de larga duración.

Es cierto que Euskadi tiene un problema acuciante de envejecimiento, pero la razón por la que la población ocupada está tan envejecida es sobre todo una consecuencia de que los despidos se han centrado en trabajadores con contratos temporales, que son más jóvenes. Dado que la mayoría de estos trabajadores han sido despedidos y que la creación de empleo no acaba de consolidarse nos encontramos con una población ocupada donde predominan los trabajadores con contratos indefinidos, cuya protección frente al desempleo es mayor.

¿Habrá creación de empleo en 2015? ¿De qué tipo y en qué sectores?

Sí, creo que 2015 será un año donde se vean cifras positivas de creación de empleo. El descenso de los precios del petróleo y los bajos tipos de interés contribuirán a que nuestro PIB crezca en magnitudes suficientes para crear empleo de modo significativo. Sin embargo, es muy importante ver cómo salimos de esta crisis, qué sectores actúan de tractores de la economía. Mi esperanza es que la industria se recupere, comience a crear empleo sólido y de calidad, y dado el nivel de competitividad e innovación que se le exige en este mundo tan globalizado, que arrastre a otros sectores de servicios cualificados. Esto permitirá que la recuperación económica sea de calidad, tanto en el capital humano que emplea como en la tecnología que utiliza. Si la industria no se recupera, me temo que la creación de empleo provenga en su mayor parte de un sector servicios que hasta ahora tiene un problema severo de baja cualificación.

Los empresarios se aferran a la contratación temporal y precaria, desconfían de la evolución de la economía. En Euskadi, solo siete de cada 100 contratos son indefinidos.

Es cierto y esto es preocupante. Confiemos en que esta contratación tan precaria sea temporal mientras se atisba todavía gran incertidumbre sobre el futuro. Está claro que Euskadi no puede apostar por esta contratación tan precaria, que resulta muy barata, pero que no permite a las empresas a medio y largo plazo contar con la calidad de la mano de obra que precisa. El modelo productivo de Euskadi no puede basarse en servicios poco cualificados para los cuales ni la cualificación ni la formación continua es necesaria. Pero es cierto que hasta el momento esto es lo que hay, una precariedad incluso mayor que la observada en el resto del Estado y esto es preocupante. Además, si Euskadi va por detrás del resto en condiciones laborales, los mejores trabajadores (especialmente los jóvenes) se marcharán. Ya estamos observando de hecho muchos de nuestros mejores jóvenes que van bien a Madrid o al extranjero ante mejores ofertas laborales.

Está surgiendo un nuevo de tipo de trabajador y tal vez de clase social: el trabajador pobre.

Sin duda. Un aspecto muy importante de esta crisis es el aumento que se ha producido en la desigualdad salarial entre aquellos afectados por despidos y aquellos que han podido mantenerse en sus empleos. Los que han perdido un empleo se enfrentan en primer lugar, a dificultades importantes para encontrar otro empleo. Pero además, una vez que lo encuentran, el salario que reciben es sustancialmente menor, en parte porque la retribución por hora trabajada es menor pero también porque se les contrata por muchas menos horas. Y esto es especialmente grave para los jóvenes. En media, pierden cerca del 30% de su salario total en el nuevo empleo. Por esto comenzamos a observar muchos jóvenes con dos y tres empleos simultáneamente, todos ellos con unas condiciones laborales enormemente precarias. Así, me temo que no aguantarán mucho tiempo, sobre todo los que tienen suficiente cualificación.

Los empresarios suelen justificar sus reticencias a contratar en que el problema no está en la entrada en la empresa, sino en la salida. Es decir, el pago de indemnizaciones y las trabas judiciales que impiden la flexibilidad de las empresas.

El pago de indemnizaciones por despido y las trabas judiciales están sin duda lastrando la contratación estable de los trabajadores, no solo ahora, sino también antes de la crisis. Además, los contratos indefinidos tras la reforma de 2012 todavía sufren de notable inseguridad jurídica. Yo soy partidaria de que la contratación indefinida sea más flexible, con menores costes de despido (graduales con el tiempo en la empresa) y con mayor seguridad jurídica para que los empresarios no teman los contratos estables, que debieran ser la norma y no la excepción. Pero junto a esta flexibilidad los trabajadores deben de contar con una rápida activación mientras están en el desempleo y a su vez con prestaciones por desempleo. Para esto es necesario que las instituciones responsables de las políticas activas de empleo se consoliden como agentes activadores, para lo cual hace falta una apuesta decidida que está por ver, al menos en cuanto a su dotación presupuestaria.

La industria metalúrgica vasca prevé una mejora del mercado para 2015, pero advierte de que faltan trabajadores para ciertos puestos. ¿Podría darse la paradoja de que si se estabiliza la recuperación se cree un problema por falta de trabajadores cualificados?

Lo cierto es que la globalización y la revolución tecnológica están cambiando el panorama productivo, y nuestra industria también se ve afectada. Las empresas necesitan trabajadores que puedan realizar nuevas competencias. Creo que en este aspecto la Formación Profesional está haciendo un enorme esfuerzo por dotar a los trabajadores de las necesidades que la industria requiere y los frutos se verán posiblemente pronto. Creo que los responsables de la FP en Euskadi están mostrando una capacidad de adaptación al futuro muy loable. Ojala otras instituciones mostraran el mismo dinamismo y capacidad de dar soluciones.

¿Cuántos años se tardará en recuperar niveles de empleo como en 2007? ¿O es imposible? ¿Nos dirigimos hacia un descenso neto del empleo humano?

Estas son preguntas muy difíciles de contestar porque la economía es una ciencia social en la que el comportamiento humano se mueve por expectativas. Y estas son muy cambiantes en el contexto en el que nos encontramos. Lo que sí parece claro es que para recuperar los niveles de empleo de 2007 es necesario que la demanda aumente de modo notable y para esto es necesario que el consumo, tanto interno como externo aumente significativamente. Aunque se ven signos leves de recuperación del consumo, dados los niveles de endeudamiento privado que tenemos, no es fácil prever una recuperación rápida del consumo y de ahí las reticencias que la mayoría tenemos en cuanto a confiar en una recuperación rápida del empleo. Por otra parte, debemos tratar de no perder el tren de la innovación y el progreso para poder aprovechar las oportunidades de producción y empleo que llegarán con ellos. Y para esto es necesario estar preparados para podernos adaptar a los cambios. Este es, en mi opinión el gran reto a medio plazo. Si no cogemos ese tren, entonces sí que habremos perdido una gran oportunidad.

En alguna ocasión ha dicho que es una crisis de hombres: el 25% ha perdido su trabajo frente al 10% de mujeres.

Esto es totalmente cierto debido a que los varones estaban empleados en los sectores más expuestos a la crisis inmobiliaria que hemos sufrido. La construcción ha perdido casi dos millones de empleos y este sector es fuertemente masculino. Además, también observamos que los varones desempleados están experimentando mayores dificultades para volver a encontrar un empleo que las mujeres debido a que muchos de ellos deben cambiar de sector, y a que el sector que está tirando más fuertemente del empleo es el sector servicios, que es claramente femenino.

¿Estamos en la puerta de un crecimiento de la desigualdad en el mercado laboral: surgimiento de empleos poco cualificados y precarios en los servicios sociales y muy cualificados y bien pagados en ámbitos como el de la tecnología?

Sin duda, al menos a corto plazo. La revolución tecnológica está produciendo que muchos empleos humanos sean sustituidos por máquinas y estos hasta ahora los realizaban los trabajadores con cualificaciones medias. Crecen empleos del sector servicios poco cualificados (atención personal), mal retribuidos y con malas condiciones laborales y también aquellos que requieren de alta cualificación y que se complementan bien con la tecnología. Estos están bien retribuidos. Si las sociedades no somos capaces, desde el sector educativo, de permitir que los alumnos vayan dotándose de las nuevas competencias que el progreso exige (creatividad, capacidad innovativa, emprendizaje) y crear además el contexto institucional que facilite desarrollar estas capacidades, entonces gran parte de los trabajadores se verán abocados a trabajar en estos empleos mal retribuidos y con malas condiciones laborales. Asistiremos a una clara dualidad laboral, de buenos y malos empleos.

¿Euskadi está en mejores condiciones para afrontar la crisis debido a su apuesta por la industria?

Espero que sí. Todavía los datos no nos permiten atisbar una recuperación de este sector pero confío en que la industria vaya recuperando la importancia que siempre ha tenido en nuestro tejido productivo y si cabe, mejorarlo. Pero no va a ser fácil: tenemos demasiadas empresas demasiado pequeñas para enfrentarse a este nuevo entorno globalizado tan exigente. El pequeño tamaño de la mayoría de nuestras empresas juega en nuestra contra y no es un problema menor.

¿Hacia qué modelo productivo hay que tender? ¿Cuál es su consejo para los jóvenes estudiantes, tienen futuro las licenciaturas relacionadas con las humanidades?

Sin duda, debemos tender hacia un modelo productivo que destaque por su calidad, tanto en el capital humano que utiliza, como en su capital tecnológico, como en su capacidad de innovación. Para esto es necesario una capacidad de adaptación muy exigente y continua por parte de empresas y trabajadores. Los trabajadores deben ser más creativos, y para esto algunos estudios de humanidades pueden ayudar a aportar esta creatividad. Pero será necesario complementar la formación de modo que se adquieran las herramientas que serán necesarias en el futuro mercado laboral – idiomas, capacidad de trabajar y aportar al grupo, capacidad de uso de las nuevas tecnologías, etc. Los jóvenes deben ser versátiles, y para ello en su etapa de formación deben ir adquiriendo diversas competencias transversales. Sí es cierto que la formación técnica, que está bastante demandada en el mercado, ofrece posiblemente mayores salidas laborales, pero también los jóvenes con ese tipo de formación deben complementarla para adquirir otras competencias.

Tercer trimestre de 2007, último año antes de la crisis. Euskadi se acerca al pleno empleo con una tasa de paro del 3’1%. Tercer trimestre de 2014, siete años de crisis. La tasa de desempleo supera el 15%. El mercado laboral vasco ha cambiado de una manera profunda y radical desde aquel idílico 2007. El informe Laboral Euskadi del tercer trimestre de 2014 elaborado por la Universidad del País Vasco (UPV) analiza la profundidad de estas variaciones, entre las que destaca la práctica desaparición del colectivo de trabajadores con estudios primarios, el aumento del paro masculino y la inquietante progresión del paro de larga duración: el 70% de los desempleados llevan más de un año buscando ocupación laboral.

La catedrática en Economía de la UPV/EHU y directora del informe, Sara de la Rica, justifica la comparación con el mismo trimestre anterior a la crisis porque “tras varios años analizando el mercado laboral, uno se da cuenta de que año a año los cambios son muy pequeños. Sin embargo, la comparación de un trimestre con lo que sucedía en ese mismo trimestre en el último año pre-crisis, que es 2007, nos da una perspectiva más a largo plazo de cómo ha cambiado el mercado laboral estos años. Creemos que se extraen resultados más interesantes”.

Estos siete años de dificultades han modificado intensamente, según el informe, la composición laboral del País Vasco: “La población ocupada ha envejecido, pero su cualificación ha aumentado; así, el colectivo de trabajadores con estudios universitarios, en particular, ha ganado mucha presencia, pasando del 34% al 54%. Lo que implica que en la actualidad son mayoría en Euskadi los trabajadores con estudios superiores. Por otra parte, el colectivo de trabajadores con estudios primarios prácticamente ha desaparecido del grupo de ocupados”.

Más paro masculino

En cuanto a los parados, aumenta la proporción de varones y de universitarios. Según la investigación, esto obedece a que en esta crisis se han destruido muchos más empleos 'masculinos' que 'femeninos', debido a que la construcción, que ha acabado con mucho empleo, es mayormente un sector masculino. El incremento de universitarios se corresponde al “notable aumento en el nivel educativo de los trabajadores de Euskadi”. Como consecuencia de ello, la incidencia de los trabajadores con más estudios ha aumentado en todos los colectivos, tanto en el de ocupados como en el de parados.

Por otro lado, los parados de larga duración son cada vez más en el País Vasco. Ha pasado del 40% en el tercer trimestre de 2007 al 68,6% en el tercer trimestre de 2014. Eso significa que de cada 100 parados, 70 llevan más de un año en desempleo. Otro dato preocupante, apunta de la Rica, es el aumento de la población inactiva (personas que no trabajan, pero que tampoco buscan empleo, como estudiantes, pensionistas, personas que se dedican al hogar), que ha crecido alrededor de dos puntos porcentuales desde 2007 y hoy está en el 43’85%. Casi cuatro puntos por encima de la media del Estado.

Si se atiende a la evolución de la creación y destrucción de empleo durante esta crisis, el trabajo concluye que “puede decirse que se ha alcanzado un punto en el que la destrucción neta de empleo parece haber tocado a su fin”. “Podríamos decir”, apunta de la Rica, “que 2014 puede ser el año de inflexión donde se deja de destruir empleo neto. Sin embargo, si bien vemos que la destrucción baja, la creación de empleo no acaba de arrancar con fuerza. En términos netos ni se crea ni se destruye empleo”.

Por otro lado y como signo positivo, se puede destacar el aumento del porcentaje de mujeres ocupadas, que alcanza ya el 46%, “que si bien constituyen todavía una minoría, lo cierto es que no parece faltar mucho para llegar a la igualdad por sexo entre los ocupados de nuestra comunidad”.

El informe laboral de la UPV refleja que las mujeres suponen ya más del 50% de las contrataciones.

Los contratos indefinidos suponen solamente el 9% del total de los que se suscriben.

La tasa de acceso al empleo durante el segundo trimestre de 2014 ha sido sensiblemente mejor que la del primer trimestre en Euskadi. Entre abril y junio se ha producido un acceso neto a un empleo de unas 8.000 personas. Esto revela “una leve recuperación de la actividad económica vasca”, según el informe laboral Euskadi, que ha sido elaborado en la Universidad del País Vasco por el grupo de investigación que dirige la catedrática de Economía, Sara de la Rica. Es decir, durante el segundo trimestre más de 41.000 personas han logrado un nuevo empleo, mientras que alrededor de 33.000 perdieron el suyo.

Sin embargo, esta buena noticia no puede ocultar un dato muy preocupante de la realidad del mercado laboral vasco: el colectivo de desempleados de larga duración (los que llevan más de un año desempleados) ha pasado de un 43% a un 58% en el último año (de junio de 2013 a junio de 2014). Los autores del informe consideran que “sin políticas activas que informen, formen y recoloquen a estos parados será muy difícil su salida del desempleo”.

El informe laboral Euskadi es un análisis que elabora trimestralmente la Unidad de Formación e Investigación BETS (Bilbao Economic Theory and Statistics) de la UPV, coordinado por la catedrática de Economía Sara de la Rica. El documento también refleja el aumento del porcentaje de mujeres en el acceso al empleo, pasando a superar el 50% de todas las nuevas contrataciones. Y, por otro lado, muestra el descenso en la edad media de los nuevos contratados, ya que disminuye la incidencia de los mayores de 35 años y aumenta la de los grupos más jóvenes.

Educación universitaria

Educación universitariaEl análisis muestra que la educación universitaria supone una fortaleza a la hora de mantener el empleo. “Siendo el 38% de todos los ocupados, su presencia entre los que han perdido su empleo es significativamente menor, el 25%”, indica el documento.

Otro dato preocupante es el descenso en la importancia del sector industrial en favor del sector servicios, así como la caída de la contratación indefinida respecto a la temporal. Los contratos indefinidos suponen solamente el 9% del total de los nuevos contratos firmados. Para los autores del informe, ésta es una dinámica muy “cortoplacista por parte de los empresarios”. “El trabajo inestable y precario es a todas luces incompatible con el capital humano necesario para la sociedad del conocimiento al que nuestra comunidad debiera aspirar”.