El Ayuntamiento de Madrid ha activado el escenario 1 del protocolo de actuación para contaminación por dióxido de nitrógeno (NO2) por primera vez desde que gobierna José Luis Martínez-Almeida. Se han superado los niveles de preaviso y, al ser la previsión meteorológica desfavorable, anoche anunciaron las restricciones de tráfico a través de sus redes sociales.

El tuit con el que anunciaron la activación del protocolo anticontaminación fue publicado a las 21:57 horas de este miércoles. Pero el PP y Ciudadanos, que ahora gobiernan en el Ayuntamiento, se quejaron durante mucho tiempo de que la activación del protocolo se anunciaba demasiado tarde.

“No son horas”. Con ese lema se quejó la ahora vicealcaldesa Begoña Villacís en octubre de 2017 después de que el Ayuntamiento, entonces gobernado por Ahora Madrid, anunciase a las 22:43 que al día siguiente habría restricciones de tráfico.

Un año más tarde, la actual presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, grabó un vídeo en el que acusaba a Manuela Carmena de “atacar la libertad de movilidad de los madrileños” con el protocolo contra la polución.

El ahora alcalde José Luis Martínez-Almeida también se quejaba cuando se activaba el protocolo anticontaminación. En diciembre de 2018, acusó al equipo de Manuela Carmena de seguir “empeorando la calidad del aire” cuando se aplicó el escenario 1.

Begoña Villacís también reaccionó a esa activación relacionándola con Madrid Central: “Ha funcionado tan bien que mañana toca protocolo anticontaminación”.

Pocos días después, Isabel Díaz Ayuso aseveró que “el Ayuntamiento de Madrid pretende que 'los de fuera' no vengan a la ciudad de todos en el puente más comercial del año”.

Ya en febrero de 2019, Sergio Brabezo, en ese momento concejal de Ciudadanos y ahora diputado autonómico, criticaba duramente a Inés Sabanés por la aplicación del protocolo anticontaminación, que tachaba de “arbitrario y a destiempo”.

El Ayuntamiento de Madrid mantendrá para este viernes el 'escenario 1' del protocolo de actuación para episodios de contaminación por dióxido de nitrógeno, que implica la limitación de velocidad a 70 km/h en la M-30 y accesos a la ciudad. 

La corporación ha informado que también mañana seguirá el escenario en vigor desde este jueves al superarse ayer los niveles de preaviso en dos estaciones y siendo la previsión meteorológica desfavorable. Es la primera vez que el Gobierno de José Luis Martínez-Almeida pone en marcha el protocolo anticontaminación reforzado por la anterior corporación. 

El delegado de Medio Ambiente y Movilidad, Borja Carabante, ha firmado esta mañana el decreto de activación de este Protocolo que estará vigente durante el tiempo que dure el episodio de contaminación y ha anticipado que las condiciones meteorológicas van a mejorar y el protocolo podrá desactivarse durante el fin de semana. 

“Se ha activado el escenario para hoy y para el día 10. Teniendo en cuenta que las condiciones meteorológicas son favorables para mañana, el protocolo quedará desactivado para el sábado. Solo hoy y mañana”, ha explicado ante los medios de comunicación desde la Galería de Cristal del Palacio de Cibeles. En todo caso, mañana viernes el Consistorio confirmará antes de las 12 horas sobre las medidas a aplicar el sábado, 11 de enero. 

Requerido por la antelación con la que se avisa de los escenarios del protocolo, Carabante ha indicado que el equipo de Gobierno no tiene previsto modificar el protocolo ante escenarios por contaminación pero ha precisado que quieren trabajar en “medidas de actuación preventivas”, algo que “es lo que permite Madrid 360”.

El aviso de activación se produjo el miércoles a las 22 horas. Cuando el PP estaba en la oposición fue muy crítico con las comunicaciones tardías de estos escenarios a los ciudadanos. Ahora, el delegado de Medio Ambiente asegura que solo cargaron contra la “ineficaz falta de información para la limitación del tráfico”. “Ayer se activó solo el escenario de preaviso sin ninguna restricción al tráfico”, ha defendido. 

El protocolo anticontaminación se activa siempre por primera vez con el escenario 1. Es decir, la puesta en marcha sobrevenida se inicia en todas las ocasiones por el primer nivel y nunca con restricciones al tráfico porque la aplicación es siempre progresiva. 

El objetivo del Protocolo para episodios de alta contaminación es mejorar la calidad del aire de la ciudad y, por tanto, aumentar la protección de la salud de los ciudadanos frente a los efectos nocivos de la contaminación y muy especialmente la de los colectivos más vulnerables como niños, mayores y personas con problemas respiratorios.

Los ciudadanos estarán informados a través de la web municipal, paneles informativos de tráfico y DGT, CRTM/EMT, gabinete de tráfico, Emergencias Madrid, sitio web http://madrid.es y redes sociales.

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha estimado de forma parcial el recurso interpuesto por la empresa Dvuelta Asistencia Legal contra el decreto del 11 de noviembre de 2015, de la delegada de Medio Ambiente y Movilidad, Inés Sabanés, que ponía en marcha el protocolo anticontaminación aprobado y diseñado por la exalcaldesa Ana Botella.

Según los demandantes, el fallo podría suponer la suspensión de “miles de multas”, una afirmación que niegan desde el Ayuntamiento de Madrid: “el impacto sería muy pequeño”, aseguran fuentes de la Concejalía de Medio Ambiente a eldiario.es.

'Dvuelta' recurrió este primer decreto de medidas de restricción del tráfico porque las mismas “no pueden aplicarse automáticamente, sino que es necesario que se señalicen adecuadamente y que se publiquen en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid con antelación a su entrada en vigor”, recoge Europa Press.

Es este sentido, la estimación parcial del TSJM da la razón a la empresa demandante. La resolución llega después de haber desestimado el recurso interpuesto también por Dvuelta contra el primer protocolo anticontaminación de la capital. El fallo, declara “nulos” dos puntos del decreto impugnado después de que el Ayuntamiento de Madrid no recurriera la sentencia del 6 de marzo del TSJM donde se determina que el Consistorio debe publicar en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.

Según la sentencia, queda sin validez el segundo artículo que afirma que “en el supuesto de que, durante la aplicación de las medidas anticontaminación, se modificaran las circunstancias de contaminación, suponiendo el paso a alguno de los otros escenarios previstos en el protocolo de medidas a adoptar durante episodios de alta contaminación por dióxido de nitrógeno, entrarán automáticamente en vigor las medidas de restricción del tráfico previstas para el escenario en cuestión”.

Asimismo declara la nulidad del punto quinto de dicho decreto, que establecía que el mismo comenzaría a surtir efectos “desde la fecha de su firma, sin perjuicio de lo previsto en el dispositivo tercero y de su publicación en el 'Boletín del Ayuntamiento de Madrid' para su conocimiento”. Por ello, establece que el Ayuntamiento debe proceder a publicar en el BOCM las medidas de restricción del tráfico antes de que estas entren en vigor.

La empresa demandante, Dvuelta, asegura que ello supone la nulidad de miles de multas impuestas por el Consistorio “al amparo de dicho protocolo, en días de aplicación de restricciones al tráfico por episodios de elevada contaminación”, según ha indicado a Europa Press.

“Queda en el aire la legalidad de las multas impuestas en los días de episodios de alta contaminación desde la entrada en vigor de ese decreto, en noviembre de 2015, hasta la promulgación de la Ordenanza de Movilidad sostenible de finales del año pasado”, afirma Dvuelta. Dicha Ordenanza, igualmente, está recurrida por Dvuelta y pendiente de sentencia por parte de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM).

Todas las medidas de restricción del tráfico adoptadas por el Ayuntamiento de Madrid desde el mes de noviembre de 2015 hasta la actualidad se han venido aplicando “de forma inmediata, y sin esperar a ser publicadas en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid”. Por lo tanto, entienden que “el Ayuntamiento siempre ha actuado mal, y ha causado inseguridad e indefensión a los conductores”.

En este sentido, la Sentencia del TSJM establece que “no existe impedimento jurídico alguno para que una eventual inexistente o deficiente publicación formal en el Diario Oficial de la Comunidad de Madrid de las medidas restrictivas adoptadas, o la eventual inexistente o deficiente señalización de las medias adoptadas, pueda y deba ser examinada con ocasión de la eventual impugnación formulada contra la resolución sancionadora que se hubiere dictado con ocasión de la apreciación por la Administración de una conducta vulneradora de las medidas restrictivas circulatorias que se hubieren adoptado con ocasión de un suceso contaminante”.

Desde el Ayuntamiento de Madrid niegan que el fallo vaya a suponer la suspensión y devolución de las multas ya interpuestas y ejecutadas. “Tras un primer análisis, el impacto sería muy pequeño. En primer lugar porque la anulación judicial de una disposición general solo afecta a las sanciones aún no ejecutadas, según la legislación española”, apuntan fuentes del Consistorio.

“Además, porque ajustándose a la sentencia, la limitación de velocidad estaba correctamente señalizada y el decreto ya había sido publicado cuando entró la limitación de estacionamiento en el SER”, añaden desde el Gobierno municipal en declaraciones a este medio.

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha dado la razón al Ayuntamiento de la capital frente al de Alcorcón avalando las medidas del protocolo anticontaminación aprobado en la Junta de Gobierno del 21 de enero de 2016 porque no entorpece la libre circulación constitucional sino que “limita el uso de vehículos a motor con la finalidad de preservar el medio ambiente y la salud de las personas”.

La sentencia, fechada el pasado 24 de abril, da respuesta al recurso presentado contra el protocolo de Madrid para episodios de alta contaminación por NO2 por el Ayuntamiento de Alcorcón, presidido por el popular David Pérez, que mantenía que se vulneraba el derecho fundamental a la libre circulación de los vecinos del municipio.

El TSJM remarca que los ayuntamientos “pueden legítimamente, en el ámbito de las competencias propias que les reconoce el ordenamiento jurídico, adoptar medidas de restricción del tráfico y circulación de vehículos de motor como las contempladas en el protocolo”.

Igualmente se les autoriza de modo específico la adopción de medidas propias de la Ley de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, que impone a los municipios de más de 100.000 habitantes obligaciones como la elaboración de planes y programas sobre la protección atmosférica, así como la eventual adopción, cuando sea necesario, de medidas de restricción total o parcial del tráfico.

El TSJM remarca que las restricciones pueden ser aplicadas por el Ayuntamiento de Madrid en “la totalidad de las vías de titularidad municipal”, con independencia de que tengan o no conexión directa con vías interurbanas y de la trascendencia o relevancia de las mismas en orden a garantizar la fluidez del tráfico o el flujo circulatorio entre los distintos municipios de la Comunidad de Madrid.

El tribunal añade que, “estrechamente relacionado con el derecho a la libertad y a la seguridad que consagra el artículo 17 de la Constitución española, entendida como una libertad deambulatoria o de movimiento, el derecho a la libertad de circulación a que hace mención el artículo 19 de la Norma Suprema pertenece a la denominada genéricamente libertad personal pero hace referencia a los lugares en los que uno puede estar o donde puede moverse”.

“Aún de entenderse afectado el derecho de circulación por las restricciones al tráfico y circulación de vehículos de motor que el protocolo impugnado contempla, en cualquier caso el referido derecho, como todos los que la Constitución consagra como derechos fundamentales, no es absoluto y es susceptible de ser sometido a límites siempre que, entre otras exigencias, vengan impuestos por causas que justifiquen restricciones a la libertad de circulación”, añade la sentencia.

El TSJM añade que el protocolo “no tiene por objeto entorpecer de forma constitucionalmente ilegítima la libre circulación de personas o bienes sino limitar el uso de vehículos a motor con la finalidad de preservar el medio ambiente y la salud de las personas”. 

Por último, el TSJM impone el pago de costas al Ayuntamiento de Alcorcón, que puede presentar recurso de casación.

El PP de Madrid inició en septiembre una ofensiva contra las medidas para mejorar la calidad del aire que había puesto en funcionamiento el Ayuntamiento de Manuela Carmena: Madrid Central y el protocolo anticontaminación. La ahora candidata a la Comunidad de Madrid prometió que acabarían con él tras las elecciones, pero el aspirante a alcalde ha dicho este martes en una entrevista que esa normativa se va a mantener si gana los comicios.

En una entrevista en El Mundo, José Luis Martínez-Almeida carga contra Madrid Central asegurando que no ha reducido el tráfico ni la contaminación, mientras que ha afectado negativamente a las ventas de los comercios. Al final de esa respuesta en la que promete acabar con Madrid Central incluye sus planes sobre la normativa que trata de reducir la suciedad del aire: “En cambio, el protocolo de contaminación sí lo mantendríamos”.

El anuncio de Martínez-Almeida supone un cambio de discurso en el PP de Madrid, que en su campaña contra las medidas de movilidad del Ayuntamiento prometió acabar con el protocolo que contempla diversos escenarios según la calidad del aire. Ese protocolo establece limitaciones al tráfico como la reducción de la velocidad en la M30, la prohibición de aparcar en zonas con parquímetros o, en sus casos más extremos, la prohibición de circular por la almendra central en función del número de matrícula.

El pasado 28 de septiembre, Isabel Diaz Ayuso, ahora candidata a la Comunidad de Madrid por el PP, prometió que esas limitaciones se iban a acabar tras las elecciones de mayo: “La izquierda de PSOE y Podemos está colapsando Madrid, y aquí detrás hay un ataque ideológico porque quieren controlar nuestras vidas y decirnos cómo y cuándo tenemos que movernos”.

“Quieren acabar con la libertad y con la vida cotidiana en las ciudades”, dijo en ese vídeo Díaz Ayuso, que puso como ejemplo “ese protocolo que ahora llama de anticontaminación, echándole la culpa al coche privado, a la libertad individual. Esto tiene que terminar”.

El propio Martínez Almeida criticó el protocolo cuando se aprobó y prometió aplicar una normativa distinta, “en línea con las exigencias de la Unión Europea y con la normativa de la Comunidad de Madrid”.

El escenario 1 del protocolo por episodio de alta contaminación de dióxido de nitrógeno continuará vigente este viernes por lo que se mantendrá la reducción de la velocidad máxima a 70 km/hora en la M-30 y en las vías de acceso en el interior de la M-40, según ha informado el Ayuntamiento de Madrid en redes sociales.

El protocolo, que se está aplicando desde este martes, 1 de enero, estará vigente durante el tiempo que dure el episodio de contaminación.

El Ayuntamiento recomienda la utilización del transporte público y mantendrá informados a los ciudadanos a través de la web municipal, paneles informativos de tráfico y DGT, CRTM/EMT, gabinete de tráfico, Emergencias Madrid y redes sociales.

El escenario 1 del protocolo por episodio de alta contaminación de dióxido de nitrógeno continuará vigente este jueves, 3 de enero, por lo que se mantendrá la reducción de la velocidad máxima a 70 km/hora en la M-30 y accesos, según ha informado el Ayuntamiento de Madrid a través de las redes sociales.

Con la implementación del protocolo, también permanecerá restringida la velocidad a 70 kilómetros por hora en las vías de acceso en el interior de la M-40 en ambos sentidos.

El protocolo, que se está aplicando desde este martes, 1 de enero, estará vigente durante el tiempo que dure el episodio de contaminación.

El Ayuntamiento de Madrid ha arrancado el año activando el protocolo por episodio de alta contaminación de dióxido de nitrógeno. El protocolo se ha iniciado este 1 de enero a las 06:00 de la mañana y se mantendrá el miércoles día 2, lo que supone que la circulación en la M-30 y sus accesos queda restringida a 70 kilómetros por hora.

Las vías de acceso en el interior de la M-40 en ambos sentidos también quedará limitada a 70 kilómetros por hora. Según ha informado el Consistorio, el protocolo estará vigente durante el periodo de tiempo que dure el episodio por lo que recomienda la utilización del transporte público.

El Ayuntamiento recuerda que los ciudadanos dispondrán de toda la información actualizada en la página web municipal, en los paneles informativos de tráfico y la DGT, CRTM/EMT, gabinete de tráfico, Emergencias Madrid y redes sociales.

La AEMET pondrá a disposición del público tanto la previsión meteorológica y de ventilación de la atmósfera en su página de Internet.

El protocolo tiene como objetivo mejorar la calidad del aire de la ciudad y, por tanto, aumentar la protección de la salud de la ciudadanía frente a los efectos nocivos de los episodios de alta contaminación, y muy especialmente la de los colectivos más vulnerables como niños y niñas, personas mayores y con problemas respiratorios, así como mujeres embarazadas.

El Ayuntamiento de Madrid ha vuelto a activar el escenario 1 del protocolo anticontaminación para este martes, según ha informado el servicio de Emergencias de la ciudad. Se trata de la segunda vez que toma esta medida en apenas una semana: el pasado miércoles hizo lo propio, manteniendo las restricciones durante tres días.

Según ha informado el Consistorio en un comunicado, se ha activado el protocolo para episodios de contaminación por dióxido de nitrógeno, al superarse en dos estaciones de la zona 1 de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire y en otras dos de la zona 3 los 180 microgramos por metro cúbico de dióxido de nitrógeno (NO2) durante dos horas consecutivas, y siendo la previsión meteorológica desfavorable.

Con la aplicación de esta medida, la velocidad de circulación en la M-30 y en las vías de acceso en el interior de la M-40, en ambos sentidos, queda limitada a 70 kilómetros por hora a partir de las 6.00 horas de este martes.

Por su parte, las administraciones públicas recomiendan el uso del transporte público ante este escenario. No obstante, la activación del protocolo coincide con los paros convocados por los trabajadores de Metro a primera hora de la mañana durante toda la semana, con unos servicios mínimos del 79%.

La delegada de Medio Ambiente y Movilidad, Inés Sabanés, firmará este martes el decreto de activación de este nuevo protocolo, que estará vigente durante el tiempo que dure el episodio de contaminación y que dará paso a la activación de las sucesivas medidas de restricción de circulación comprendidas en el mismo, en el caso de que las superaciones se mantengan o se incrementen, y si las condiciones meteorológicas siguen siendo desfavorables.

El Ayuntamiento de Madrid anunciará antes de las 12 horas del mediodía las medidas a aplicar el miércoles. A su vez, la ciudadanía estará informada de las restricciones al tráfico a través de la web municipal, paneles informativos de tráfico y DGT, CRTM/EMT, gabinete de tráfico, Emergencias Madrid y redes sociales.

El nuevo protocolo, en vigor desde este lunes

El nuevo protocolo de medidas a adoptar durante episodios de alta contaminación, aprobado el pasado 27 de septiembre, ha entrado en vigor nuevamente este lunes.

Su objetivo, recalca el Consistorio, es “mejorar la calidad” del aire de la ciudad y, por tanto, aumentar la protección de la salud de la ciudadanía frente a los efectos nocivos de los episodios de alta contaminación, y “muy especialmente la de los colectivos más vulnerables como niños, personas mayores y con problemas respiratorios, así como mujeres embarazadas”.

Respecto al protocolo de febrero de 2016, las principales novedades introducidas para mejorar la lucha contra la contaminación son la limitación de la circulación de los vehículos en función de los distintivos ambientales de la DGT, incluidas las motos y los ciclomotores, el adelanto y refuerzo de algunos escenarios, además de la creación de uno nuevo y la extensión geográfica a toda la ciudad de algunas medidas, ha informado el Ayuntamiento en un comunicado.

También incorpora un nuevo criterio para activar los niveles de preaviso y aviso cuando se superen los umbrales correspondientes en tres estaciones cualesquiera de la red para que tengan más peso los distritos exteriores a la M-30, además de en dos estaciones de la misma zona como hasta ahora.

Se podrá declarar el escenario 3 con tres días consecutivos de preaviso, lo que se suma a los dos días de aviso ya recogidos actualmente. Como en el protocolo anterior, la activación de episodios y escenarios se producirá cuando la previsión de la AEMET sea desfavorable para la contaminación.

El protocolo se activará cuando se superen los niveles de preaviso o aviso, de forma gradual comenzando siempre con las medidas del primer escenario, como este caso, que incluye la recomendación del uso del transporte público y la reducción de la velocidad máxima a 70 kilómetros por hora en M-30 y accesos a la ciudad. Para el resto de escenarios, que introducen las medidas de restricción del estacionamiento y la circulación, se avisará con un día de antelación.

Un escenario más

El nuevo protocolo tiene cinco escenarios, uno más que el actual. En el escenario 2, además de la limitación del aparcamiento en la zona SER a los vehículos que no sean CERO o ECO, se introducen medidas de limitación del tráfico, con la limitación de la circulación de los vehículos sin distintivo ambiental, los más contaminantes, en la M-30 y su interior. En el escenario 3, la restricción de circulación a los vehículos más contaminantes se extenderá a toda la ciudad.

Como novedad se crea un nuevo escenario 4 para cuando el nivel de aviso se mantenga durante cuatro días consecutivos, en el que la limitación de circulación se extenderá también a los vehículos con clasificación ambiental B en la M-30 y su interior.

El escenario 5 se corresponde con el nivel de Alerta definido por la Unión Europea y, en esta situación, solo se permitirá, en toda la ciudad, la circulación de vehículos CERO y ECO, y el aparcamiento en el SER de los CERO. Además, al igual que en el protocolo anterior, todos los escenarios contemplan las medidas del anterior.

Una Junta de Gobierno extraordinaria ha aprobado este lunes la revisión del protocolo anticontamimación después de subsanar el requerimiento formal solicitado por la Comunidad: el Ayuntamiento había enviado el protocolo antes del periodo de alegaciones y desde Sol señalaron que tenían que haberlo hecho después.

De este modo, la Junta ha aprobado este lunes definitivamente la revisión del protocolo para episodios de alta contaminación, que entrará en vigor este mismo lunes. El objetivo de esta revisión es aumentar la protección de la salud de la ciudadanía cuando el dióxido de nitrógeno (NO2) alcance niveles nocivos.

Respecto al Protocolo de febrero de 2016, las principales novedades introducidas para mejorar la lucha contra la contaminación son la limitación de la circulación de los vehículos en función de los distintivos ambientales de la DGT, incluidas las motos y los ciclomotores, el adelanto y refuerzo de algunos escenarios, la creación de uno nuevo y la extensión geográfica a toda la ciudad de algunas medidas, ha informado el Ayuntamiento en un comunicado.

También incorpora un nuevo criterio para activar los niveles de preaviso y aviso cuando se superen los umbrales correspondientes en tres estaciones cualesquiera de la red para que tengan más peso los distritos exteriores a la M-30, además de en dos estaciones de la misma zona como hasta ahora. Se podrá declarar el escenario 3 con tres días consecutivos de preaviso, lo que se suma a los dos días de aviso ya recogidos actualmente. Como en el protocolo anterior, la activación de episodios y escenarios se producirá cuando la previsión de la AEMET sea desfavorable para la contaminación.

El protocolo se activará cuando se superen los niveles de preaviso o aviso, de forma gradual comenzando siempre con las medidas del primer escenario, que incluye la recomendación del uso del transporte público y la reducción de la velocidad máxima a 70 kilómetros por hora en M-30 y accesos a la ciudad. Para el resto de escenarios, que introducen las medidas de restricción del estacionamiento y la circulación, se avisará con un día de antelación.

Un escenario más y limitaciones por etiquetas

El nuevo protocolo tiene cinco escenarios, uno más que el actual. En el escenario 2, además de la limitación del aparcamiento en la zona SER a los vehículos que no sean CERO o ECO, se introducen medidas de limitación del tráfico, con la limitación de la circulación de los vehículos sin distintivo ambiental, los más contaminantes, en la M-30 y su interior. En el escenario 3, la restricción de circulación a los vehículos más contaminantes se extenderá a toda la ciudad.

Como novedad se crea un nuevo escenario 4 para cuando el nivel de aviso se mantenga durante cuatro días consecutivos, en el que la limitación de circulación se extenderá también a los vehículos con clasificación ambiental B en la M-30 y su interior.

El escenario 5 se corresponde con el nivel de Alerta definido por la Unión Europea y, en esta situación, solo se permitirá, en toda la ciudad, la circulación de vehículos CERO y ECO, y el aparcamiento en el SER de los CERO. Además, al igual que en el protocolo anterior, todos los escenarios contemplan las medidas del anterior.

Se pasa así del criterio par/impar a utilizar el sistema de distintivos ambientales de la DGT. Los vehículos más afectados serán los que no tienen etiqueta, es decir, los de gasolina anteriores al año 2000 y los diésel anteriores a 2006, que representan un 17 % del parque circulante en la ciudad. La clasificación ambiental de los vehículos se puede consultar introduciendo la matrícula en la web de la DGT.

Durante la aplicación de las medidas del Protocolo de contaminación, podrán seguir estacionando en las plazas del SER los residentes (exclusivamente en su barrio y plazas), los de personas con movilidad reducida, los autorizados como comerciales e industriales del SER con calificación ambiental CERO, ECO y C, y los B hasta el 31 de diciembre de 2020, los vehículos estacionados en zonas reservadas para su actividad y los autotaxis y vehículos de alquiler de servicio público con conductor que estén en servicio y su conductor esté presente, entre otras excepciones.

Hay excepciones a la limitación de circulación para el transporte público colectivo, los servicios de emergencias, los vehículos de profesionales cuya hora de inicio o de fin de jornada laboral esté fuera del horario de cobertura del transporte público previa autorización, los vehículos para limpieza y gestión de arbolado urbano.

También se permite la circulación a los vehículos comerciales e industriales de distribución urbana de mercancías (igual o inferior a 3.500 kg hasta diciembre de 2019 y superior a 3.500 kg hasta diciembre de 2022), y algunos vehículos especiales como grúas, servicios funerarios, adaptados para la retransmisión de radio o televisión o vehículos blindados.

El protocolo anticontaminación se desactiva este sábado por la bajada de los niveles de dióxido de nitrógeno (NO2) tras tres días de restricciones, según ha informado el Ayuntamiento de Madrid. 

Durante el día de hoy, viernes, se mantiene el escenario 1 con la restricción de velocidad máxima de 70 km/h en M-30 y sus accesos. El protocolo se activó el miércoles y el jueves ascendió al nivel 2 porque la concentración de gases nocivos no remitía. Ayer se apreció una mejoría que permitió volver al escenario 1. 

El consistorio que dirige Manuela Carmena agradece “la colaboración ciudadana que ha permitido reducir los niveles de contaminación”. La próxima semana, aprobará en Junta extraordinaria de Gobierno el nuevo protocolo contra la contaminación endurecido, que ya pasó por este órgano en octubre pero fue suspendido hace algo más de diez días para subsanar un error de forma detectado por la Comunidad. El  Ayuntamiento había enviado el protocolo antes del periodo de alegaciones y desde Sol señalaron que tenían que haberlo hecho después.

El Ayuntamiento de Madrid ha anunciado hoy que mañana, jueves, permanecerá activa la reducción de la velocidad a 70 kilómetros por hora en la M-30 y en las vías de acceso, en el marco del protocolo anticontaminación, al haber sido superados en la noche del martes los niveles de aviso durante dos horas consecutivas y siendo la previsión meteorológica desfavorable.

En una nota de prensa, el Ayuntamiento dice que para el jueves se activa el escenario 2, que también comprende la prohibición de aparcar en la zona del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) a los vehículos que no sean Cero emisiones. Sin embargo, al ser mañana día festivo y no funcionar el SER la medida no es de aplicación.

Desde las 06.00 horas de hoy el protocolo anticontaminación ha determinado que la velocidad de circulación en la M-30 y en las vías de acceso en el interior de la M-40 queda limitada a 70 kilómetros por hora.

Se trata del antiguo protocolo anticontaminación, dado que el nuevo está suspendido hasta este jueves por la Junta de Gobierno municipal para subsanar un “defecto de forma”, aunque en el primer escenario no hay cambios en ambos protocolos.

El Ayuntamiento acordó en la noche del martes activar hoy el protocolo al superarse en tres estaciones de la zona 1 de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire (Castellana, Cuatro Caminos y Ramón y Cajal) los 180 microgramos por metro cúbico de dióxido de nitrógeno (NO2) durante dos horas consecutivas, y todo ello con una previsión meteorológica desfavorable.

Con la activación del protocolo, la velocidad de circulación en la M-30 y en las vías de acceso en el interior de la M-40, en ambos sentidos, está limitada a 70 kilómetros por hora y se recomienda el uso del transporte público.

La última vez que se activó el protocolo fue el 24 de enero, hace casi once meses, y esta es la primera vez desde la puesta en marcha de Madrid Central el pasado viernes.

El Ayuntamiento de Madrid anunciará mañana jueves antes del mediodía las medidas a aplicar el viernes.

Las restricciones al tráfico pueden ser consultadas en la web municipal, in formación que también es ofrecida en los paneles de Tráfico y de la DGT, CRTM/EMT, gabinete de tráfico, Emergencias Madrid, sitio web http://madrid.es y redes sociales.

El Ayuntamiento de Madrid ha activado el protocolo previsto para los episodios de alta contaminación por dióxido de nitrógeno. Este miércoles se dará el primer escenario, que contempla la limitación de velocidad máxima en M-30 a 70 kilómetros por hora y en accesos a la capital.

Según ha explicado el Ayuntamiento, se ha tomado esta medida al registrarse en tres estaciones de la zona 1 de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire (Castellana, Cuatro Caminos y Ramón y Cajal) que se ha superado el límite establecido de 180 microgramos por metro cúbico de dióxido de nitrógeno (NO2) durante dos horas consecutivas. A ello se suma la previsión meteorológica desfavorable.

Con la activación del protocolo, la velocidad de circulación en la M-30 y en las vías de acceso en el interior de la M-40, en ambos sentidos, queda limitada a 70 kilómetros por hora a partir de las 6.00 horas de este miércoles. Por su parte, el Ayuntamiento de Madrid recomienda el uso del transporte público.

La delegada de Medio Ambiente y Movilidad, Inés Sabanés, firmará este miércoles el decreto de activación del protocolo, que estará vigente durante el tiempo que dure el episodio de contaminación y que dará paso a la activación de las sucesivas medidas de restricción de circulación comprendidas en el mismo, en el caso de que las superaciones se mantengan o se incrementen, y si las condiciones meteorológicas no pasan a ser favorables.

El Ayuntamiento de Madrid anunciará este miércoles miércoles antes de las 12.00 horas del mediodía de las medidas a aplicar el jueves. La ciudadanía estará informada de las restricciones al tráfico a través de la web municipal, paneles informativos de tráfico y DGT, CRTM/EMT, gabinete de tráfico, Emergencias Madrid y redes sociales.

La expresidenta Cristina Cifuentes anunció en noviembre de 2017 el primer protocolo marco ante episodios de alta contaminación en la Comunidad de Madrid. Este documento obligaba a los 15 municipios más grandes de la región a presentar sus propios planes de calidad del aire en un plazo de un año que cumplió la semana pasada, en pleno enfrentamiento entre la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento por la implantación de Madrid Central. Tres localidades se han saltado los tiempos marcados y una cuarta asegura que lo ha enviado aunque la Consejería de Medio Ambiente afirma que no lo ha recibido.

Fuenlabrada (PSOE) y Rivas-Vaciamadrid (IU) admiten que no han remitido sus planes pero están ultimándolos. Alcorcón (PP), cuyo alcalde demandó el primer protocolo anticontaminación del Ayuntamiento de Madrid, se escuda en que el municipio “ya tiene aprobado un plan de calidad del aire”, aunque está fechado en en 2013 y debía haberse renovado en 2016. Y Coslada (PSOE) desmiente al Gobierno regional y asegura que lo envió el pasado 13 de noviembre.

Ante esta situación, el consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, Carlos Izquierdo, reúne este miércoles a representantes de los grandes municipios concernidos por esta obligación y también a los colindantes con la ciudad de Madrid. El objeto de la convocatoria oficial, remitida por la Puerta del Sol, es “analizar los diferentes protocolos de calidad del aire locales” y “coordinar el trabajo de los municipios”. 

Fuentes de Medio Ambiente aclaran a eldiario.es que la reunión “no se convoca porque haya ayuntamientos que no han enviado sus planes, sino porque el de Madrid ha aprobado por su cuenta el suyo –uno más duro que el actual– sin remitirlo antes y luego lo ha suspendido temporalmente”. El Gobierno de Ángel Garrido amenazó con llevar este nuevo plan a los tribunales por no haber recibido la información definitiva antes de su aprobación y Manuela Carmena lo ha anulado en respuesta durante diez días hábiles.

El encuentro del Ejecutivo con los alcaldes con este pretexto se produce a solo dos días de la puesta en marcha de las restricciones al tráfico más contaminantes en el centro de Madrid. La medida se ha intentado parar con cautelares en los tribunales por parte de la Comunidad de Madrid, que ha hecho de ella la principal bandera de oposición a las políticas de Manuela Carmena. Pese a todo, Madrid Central entrará en vigor el próximo viernes 30 ya sin género de dudas, toda vez que el TSJM esperará para pronunciarse sobre la demanda del Gobierno regional hasta la semana que viene, según Europa Press. 

El protocolo marco para actuar ante episodios de alta contaminación en la región se aprobó para dar cumplimiento a una directiva europea que obliga a los núcleos de más de 100.000 habitantes a adoptar planes para cumplir con los objetivos de la calidad del aire. La región amplió la exigencia a las localidades de más de 75.000 y desarrolló el plan con la idea de “dar coherencia a todas las actuaciones” y “delimitar las pautas que deben seguirse en estos casos”, según explicó la expresidenta Cifuentes. El protocolo, presentado como un “documento de mínimos”, incluye algunas medidas novedosas, como la limitación de la velocidad de la M-40, M-45 y M-50 y otras autopistas y autovías dentro del anillo de la M-50 si se detectaban altos niveles de dióxido de nitrógeno.

Las restricciones nunca se han aplicado en un año 

Estas restricciones no se han aplicado ni una sola vez en el primer año de vida del protocolo, que establece cuatro escenarios posibles. El primero solo es informativo y a partir del segundo –en el que se incluyen las reducciones de velocidad en las grandes vías– se abre la puerta a que los municipios impongan restricciones en los cascos urbanos en función del etiquetado de los vehículos. Fuentes de la Consejería de Medio Ambiente admiten que por el momento no han hecho “ningún balance” de los primeros 365 días de implantación. 

Justo el mismo día que Cifuentes aprobó en Consejo de Gobierno el protocolo, se registraron en Getafe altos valores de dióxido de nitrógeno en una estación que no habrían sido suficientes, si el plan ya hubiera entrado en vigor, para activar las medidas restrictivas porque al menos dos estaciones de la zona  deben registrar estos picos. Y solo fue una.

Esta fue una de las principales quejas que manifestó en su día el Ayuntamiento de la localidad, del PSOE, y también la oposición en la Comunidad de Madrid. La región se divide en siete zonas y en ellas hay 23 estaciones. Son menos que los que se concentran en la ciudad de Madrid (24) en un territorio 13 veces más pequeño. “La Comunidad cumple la exigencia europea de que haya un medidor por cada 250.000 habitantes, pero la red de medidores debería ser más amplia para lograr un seguimiento bueno de la calidad del aire”, considera el diputado de Podemos (Equo), Alejandro Sánchez.

Su grupo parlamentario en la Asamblea de Madrid lleva tres años presentando enmiendas a los presupuestos para instalar más estaciones. “Hay cuatro municipios grandes que no tienen ni un medidor: Parla, Las Rozas, San Sebastián de los Reyes y Pozuelo de Alarcón”, especifica Sánchez. Podemos pide, además, al menos tres instalaciones más en los “corredores importantes de transporte donde se concentra mucha contaminación”, como la A-1, la A-3 y la M-50. 

Los municipios que aún no han enviado, según la Consejería de Medio Ambiente, sus planes contra la contaminación acudirán el miércoles a la reunión. Saltarse los plazos no conllevará ninguna sanción para ellos, pero sí un aviso para que los remitan “cuanto antes”. Fuentes del Ayuntamiento de Fuenlabrada ven el encuentro como una ocasión “para cerrar los últimos flecos y recibir indicaciones”. La Consejería de Medio Ambiente tiene pendiente, además, responder uno a uno a todos los municipios con “sugerencias de mejora”. “La idea es que los protocolos sean lo más homogéneos posible, con escenarios de alerta similares”, concretan fuentes de la cartera dirigida por Carlos Izquierdo. 

En este sentido, el Ayuntamiento de Coslada pidió sin éxito en las alegaciones al protocolo regional que los niveles de activación coincidieran con el plan de Madrid ciudad, que incluye limitaciones de velocidad desde el escenario 1 y no desde el 2. Fuentes del consistorio insisten en que ya remitieron su propio plan a la Consejería de Medio Ambiente y que esperan su visto bueno para implantarlo. 

Manuela Carmena cede ante la Comunidad de Madrid en cuanto al protocolo anticontaminación que mantiene una ofensiva abierta contra todas las medidas de movilidad y medioambientales del Gobierno municipal. El Ayuntamiento de Madrid ha anulado durante diez días hábiles el nuevo protocolo de contaminación endurecido después de que la Comunidad de Madrid hiciera un requerimiento en el que se señalaba que no se había remitido la información definitiva antes de su aprobación en Junta de Gobierno, aseguran a eldiario.es fuentes municipales. El Gobierno regional pedía su anulación a cambio de no presentar un recurso en los tribunales.

El Ejecutivo municipal que dirige Manuela Carmena remitirá la versión definitiva para conocimiento de la Comunidad y posteriormente se aprobará de nuevo en Junta de Gobierno. El Ayuntamiento conserva todos los trámites realizados y el periodo de alegaciones públicas, es decir, esos trámites no se volverán a realizar.

Mientras tanto, volverá a entrar en vigor el anterior protocolo de contaminación. “El Ayuntamiento espera aprobar en un plazo de diez días hábiles el nuevo protocolo, mucho más garantista en la protección de la salud frente a los episodios de alta contaminación”, explican desde el Consistorio.

Esta decisión del Ejecutivo municipal está al margen de la batalla que ambas administraciones mantienen por Madrid Central. El Ayuntamiento de Madrid ha tomado esta medida después de que el Gobierno de Ángel Garrido pusiera el ojo en el nuevo protocolo contra los picos de polución del Ayuntamiento que entró en vigor el pasado 8 de octubre y que endurece las medidas ante altos episodios de polución. A través de una carta firmada por el presidente y remitida el 29 de octubre a la alcaldesa, la Comunidad de Madrid daba un plazo de un mes al Ayuntamiento para anular el protocolo. De lo contrario, el Gobierno regional amenaza con acudir también a los tribunales para pararlo.

Este miércoles, la Comunidad de Madrid llevó a los tribunales su guerra contra la medida del Ayuntamiento de la capital que restringirá el tráfico más contaminante en el centro de la ciudad. El presidente autonómico, Ángel Garrido, detalló en una rueda de prensa monográfica los dos recursos con los que su administración pretende parar la puesta en marcha de Madrid Central que entrará en vigor el 30 de noviembre, si la justicia no lo impide. Uno de ellos ya lo ha presentado y el otro lo interpondrá a lo largo de esta semana.

“El Ayuntamiento lamenta las continuas trabas de la Comunidad de Madrid. Cree que se cumplió con lo establecido, pero no se quiere entrar en una discusión burocrática porque lo que está en juego es la salud de la gente”, aseguran a este diario fuentes del área de Medio Ambiente y Movilidad que dirige Inés Sabanés.

Sabanés en Bruselas

Sabanés se encuentra en Bruselas para intentar que la Comisión Europea se posicione a favor de una medida que ha permitido que España se libre de una sanción de cientos de millones por los altos niveles de contaminación en la ciudad.

La delegada de Medio Ambiente del Consistorio ha participado en la Comisión de Peticiones (PETI) de la Eurocámara para defender su petición de que las Unión Europea “se implique para garantizar el cumplimiento en Madrid de las normativas europeas sobre calidad del aire que la Comunidad y el anterior equipo de gobierno del Ayuntamiento han incumplido desde 2010”, explican fuentes municipales.

Según explica el Ayuntamiento, la Comisión de Peticiones ha decidido mantener la petición abierta y enviar una carta al Gobierno Central, la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento para recordarles su obligación de respetar y cumplir las directivas europeas de calidad del aire.

De la tregua a la guerra total en los tribunales. El PP ha pasado en tres días de aparentar una voluntad de diálogo con el Ayuntamiento de Madrid sobre Madrid Central a recurrirlo ante la justicia. La ofensiva, además, se ha rematado con una carta del presidente de la Comunidad de Madrid a la alcaldesa, Manuela Carmena, en la que amenaza también con recurrir el nuevo protocolo anticontaminación si el Ayuntamiento no lo declara nulo en el próximo mes.

El clima de paz del pasado viernes tras la reunión bilateral entre administraciones ha pasado a la historia. De hecho, tanto el partido en Madrid como el Gobierno reprochan la actitud conciliadora de la consejera de Transportes, Rosalía Gonzalo, que rebajó la bronca comprometiéndose a una comisión técnica conjunta para coordinar un plan de movilidad ante las restricciones parciales al tráfico privado que incluye Madrid Central. Fuentes municipales consultadas aseguran que encontraron en la consejera de Transportes “mucha disposición a llegar a un acuerdo”, pese a que a priori veían difícil el entendimiento.

En el PP se declaran “sorprendidos” y consideran que Gonzalo se “equivocó” porque “Garrido llevaba otro tono desde el martes”. El propio presidente, Ángel Garrido, ha señalado públicamente el error de la consejera: “Se pudieron malinterpretar las palabras y a veces no todos estamos especialmente felices a la hora de expresarnos”, ha dicho este martes en la Puerta del Sol, donde ha reafirmado que el “proyecto debe paralizarse sine die”.

Las nuevas acciones del PP contra la política de movilidad del Ayuntamiento, por tanto, se han canalizado por una doble vía: por un lado, el grupo municipal popular ha recurrido ante el contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) el acuerdo plenario del 5 de octubre en el que se propuso la aprobación de la ordenanza de movilidad sostenible que incluye Madrid Central. El recurso pide la suspensión de la ordenanza, que también reduce la velocidad de circulación y regula el tráfico de los patinetes eléctricos, como medida cautelar.

El PP sostiene que su implantación, con Madrid Central incluido, tendrá “una indudable repercusión presupuestaria” que no se ha medido ni plasmado en ninguna memoria económica, según los argumentos plasmados en el recurso al que ha tenido acceso eldiario.es. Ponen como ejemplo la instalación de un “sistema de paneles a la entrada del Área Central de Cero Emisiones”, con un presupuesto de un millón de euros. 

El concejal-presidente del distrito Centro y también delegado de Economía y Hacienda del Ayuntamiento, Jorge García Castaño, ha asegurado a eldiario.es que la dotación presupuestaria y la memoria económica para Madrid Central se ha aprobado este lunes junto al decreto que establece su entrada en vigor el próximo 30 de noviembre. El Gobierno local se ha encontrado durante la rueda de prensa para informar de la aprobación del decreto, un día que Sabanés ha calificado de “histórico”, con la noticia del recurso presentado en el TSJM, anunciada por el portavoz municipal José Luis Martínez Almeida. Para Castaño, el recurso “tiene poco recorrido”.

La otra vía de presión sobre las políticas anticontaminación ataca directamente al nuevo protocolo del Ayuntamiento que entró en vigor el pasado 8 de octubre y que endurece las medidas ante altos episodios de polución. La Comunidad de Madrid ha dado, a través de una carta firmada por el presidente y remitida este lunes a la alcaldesa, un ultimátum de un mes al Ayuntamiento para anular el protocolo. De lo contrario, el Gobierno regional amenaza con acudir también a los tribunales para pararlo. El equipo de Ángel Garrido alega que el Gobierno municipal ha “incumplido la prescripción legal” que exigía la presentación del protocolo en la Sección de Calidad del Aire de la Consejería de Medio Ambiente antes de su aprobación definitiva.

La delegada de Medio Ambiente, Inés Sabanés, ha desmentido que el Ayuntamiento se saltara este paso y en el propio Gobierno regional admiten que no fue así. La propuesta de protocolo se presentó el pasado 3 de septiembre pero, según recoge El Mundo, “no había tomado en consideración las alegaciones formuladas en el periodo de información pública”, entre las que están las que presentó el Ejecutivo regional. Por este motivo, según el mismo periódico, el Gobierno envió un escrito a Cibeles para que aportara “una versión” con posibles modificaciones incorporadas tras recibir todas las alegaciones.  

Ante las amenazas del Gobierno de Garrido y el recurso presentado por el PP municipal, Sabanés ha anunciado que si continúa “la escalada de acoso” por parte de la formación y la administración regional pedirá amparo ante la Comisión Europea por el intento de “intromisión de su autonomía local”. Como ha recordado la edil, el Ayuntamiento recibió una carta de la Comisión advirtiendo de que las medidas que Madrid había puesto en marcha hasta la fecha para reducir la contaminación “eran insuficientes”. España incumple desde 2010 los niveles máximos permitidos de polución y se enfrentaba a sanciones de más de dos mil millones de euros.

Las medidas presentadas por Madrid y Barcelona convencieron a Bruselas, y España se ha librado por el momento de la sanción económica y de los tribunales comunitarios, a diferencia de seis países, entre los que se encuentran Francia y Alemania. “Si alguien torpedea esto, será que está dispuesto a asumir el coste de las sanciones”, ha reprochado la concejala.

Sabanés entiende que de seguir la ofensiva del PP, que ha calificado de “electoralista”, tanto la Comisión Europea como el Gobierno central, que ha esquivado la multa de Bruselas, deben pronunciarse.

Los ultimatums del PP, recurriendo incluso a la justicia, han coincidido este lunes con la presentación del último informe de calidad del aire de la Agencia Europea de Medio Ambiente. “La contaminación es el mayor riesgo mediombiental para la salud”, ha asegurado el órgano comunitario que ha cuantificado que más de 400.000 personas mueren de forma prematuramente en Europa por la polución del aire que respiran.

Sin avances en la comisión urgente

El aumento de las tensiones a cuenta de Madrid Central mantiene por el momento paralizada la comisión técnica urgente que acordó el Ayuntamiento con la Comunidad de Madrid este viernes. Fuentes municipales aseguran que han remitido una propuesta por escrito para que el grupo de trabajo eche a andar este martes, sin obtener por el momento respuesta. “Ya se ha enviado también el listado de componentes” que aporta el Consistorio, según las mismas fuentes.

El Ayuntamiento asegura que está a la espera de que la Comunidad fije una fecha para remitirle el expediente de Madrid Central porque así se acordó en la Junta de Gobierno de la comisión. A su vez, el Gobierno regional debe enviar “los estudios que dice que tienen al respecto”, añaden estas mismas fuentes municipales. 

Desde la Consejería de Transportes solo confirman que, de momento, “la comisión no se ha constituido”. El Gobierno regional, por tanto, no tiene aún entre sus manos el expediente completo de Madrid central que llevan semanas reclamando sin éxito. El pasado viernes, la delegada de Medio Ambiente entregó a la consejera un dossier de diez folios que fue criticado por escaso por el Gobierno regional cuando tuvo que salir a matizar a la consejera. 

El objeto de la comisión es, según acordaron las administraciones, “identificar las necesidades y todo lo que pueda afectar en el despegue de Madrid Central”. La consejera de Transportes aseguró el viernes que el grupo de trabajo implica “empezar a trabajar de cero técnicamente y hacerlo de forma intensa”, unas declaraciones que no comparten su propio jefe, el presidente del Gobierno, y su partido, el PP de Madrid. “El objetivo de la reunión del viernes era que nos aportaran la documentación”, remacha una dirigente del partido.

El desarrollo de los acontecimientos de los próximos días desvelarán si la comisión del diálogo sobrevive a la ofensiva o se muere antes de empezar.

“Los plazos para cumplir pasaron hace mucho”. Es el mensaje que la Comisión Europea ha lanzado a España por incumplir con los niveles de calidad del aire y Madrid está entre esas ciudades españolas, junto con Barcelona, que se saltan la normativa europea desde 2010. El ultimátum, tras muchos más tirones de orejas de Bruselas, ha coincidido con el anuncio del nuevo protocolo anticontaminación que ha presentado este martes el Ayuntamiento de la capital durante el Pleno municipal. Este proyecto es todavía un borrador, el definitivo tendrá un periodo de alegaciones para que todas las personas y entidades interesadas puedan hacer sus aportaciones. El Ayuntamiento espera que el nuevo texto pueda estar en vigor tras el verano. Ecologistas en Acción ha anunciado que presentará las suyas de mantenerse las medidas anunciadas.

Este nuevo protocolo será más restrictivo que el que hay en vigor y, de ser aprobado por la Comisión de Calidad de Aire, endurecerá las medidas que el consistorio tome para reducir los niveles de contaminación aérea en Madrid. Entre las principales novedades, que venían reivindicando desde hace meses desde la asociación ecologista, está la de modificar los criterios por los que se alcanzan los distintos niveles y que van agravando las restricciones cuando hay picos de contaminación.

Según el protocolo en vigor, se activan las restricciones cuando dos estaciones de la misma zona superan los 180 microgramos por metro cúbico (preaviso) o 200 (aviso) durante 2 horas consecutivas. Con el nuevo marco, con que tres estaciones de cualquier zona superen los 180 µgr/m3 (preaviso) o 200 (aviso), durante 3 horas consecutivas, se iniciaría. Además, esto hará que la contaminación registrada en las estaciones de los distritos de la periferia tenga incidencia en la adopción de medidas.

Pero la mayor novedad en este sentido viene en la aplicación del escenario 3. Para llevar este escenario deben producirse dos días consecutivos de aviso. Una vez modificado el protocolo también se activará cuando se encadenen 3 días de preaviso, lo que supondrá un mayor número de días con este escenario que contempla mayores restricciones. Una medida que aplauden desde Ecologistas en Acción: “se había detectado que el escenario 2 era poco efectivo así que esta medida junto con la de aumentar las restricciones en los escenarios nos parece un gran avance”, celebra Juan Bárcena, portavoz de Ecologistas en Acción en Madrid.

Bárcena se refiere a que el Consistorio endurecerá las restricciones para el escenario 2 ya que el borrador contempla prohibir circular a los vehículos sin etiqueta ambiental en la almendra central durante el segundo escenario, que ahora solo prohíbe aparcar en la zona SER y limita la circulación por M-30 a los 70 Km/h. La prohibición de circular a los vehículos sin distintivo de la DGT se extiende a toda la ciudad, incluida la M-30, con el escenario 3. Este es uno de los principales cambios del escenario 3 ya que en el actual se limita el 50% de la circulación en el interior de la M-30, en función de si la matrícula es par o impar, medida que sería sustituida por la nueva aplicación de las etiquetas ambientales.

Es en esto último en lo que no están de acuerdo desde Ecologistas en Acción. “Supone un cambio filosófico”, describe Bárcenas a este diario. “Falta saber los números y sería hasta posible que esa medida fuera más eficaz que la anterior, pero se cambia el mensaje”, añade el portavoz. “Además no basta solo con cambiar de coche, entre los nuevos los diésel siguen contaminando mucho”, asegura.

“Nos gusta en principio poco, el protocolo debe ayudar a mitigar y con la limitación al etiquetado se está diciendo que si cambias de coche el problema está solucionado, la medida de par e impar conciencia más del problema ya que obliga a la gente a estar atento para saber si la medida le puede afectar”, explica Bárcena. El portavoz de Ecologistas en Acción recuerda que “no incumplimos con Bruselas solo por llegar a picos de contaminación”. “El valor límite anual ya está por encima de nuestras posibilidades y nos salvamos cuando las circunstancias meteorológicas son favorables, pero los niveles son de normal muy elevados”, remarca.

Bárcena cuestiona además la clasificación de etiquetas ambientales que ha establecido la DGT. Para el portavoz de la plataforma, “el etiquetado de la DGT es perverso” porque hay coches de gasolina sin etiqueta menos contaminantes que algunos diésel que sí la tienen. Por eso, el portavoz propone que de mantenerse las restricciones por etiquetado en el borrador de proyecto presentado este martes por la concejal del área de Medio Ambiente, Inés Sabanés, se extienda la prohibición de circular en el segundo o tercer día de escenario 3 a los vehículos con etiquetas B, que según sus estimaciones reducirían el tráfico en un 75%. “Si se queda como lo han presentado, se quedará rápidamente obsoleto cuando se saquen de circulación los cohes sin etiquetado y persista el problema”, añade. Por tanto, Ecologistas abraza el endurecimiento del escenario 2 y para el tres añadiría más restricciones.

La solución: restricciones al tráfico

La contaminación atmosférica en Madrid aumentó en 2017 respecto al año anterior. Aumentaron los niveles máximos permitidos que marca la Unión Europea, pero también los de la Organización Mundial de la Salud (OMS) que son más restrictivos. “Los datos de 2017 han sido malos, la contaminación ha evolucionado a peor. Tiene que ver con el cambio climático, que aboca a más situaciones de este tipo, y con el aumento del tráfico. Si no se hace nada, seguirá aumentando el problema. Pero cuando se han aplicado ciertas medidas se ha visto una reducción favorable y por eso éste debe ser el año de aplicar el Plan A con determinación y así se podrá luchar contra el problema”, ha asegurado Bárcena.

Uno de los datos más relevantes que ha puesto sobre la mesa Ecologistas en Acción es el de la reducción de la contaminación durante los días que hubo restricción de tráfico en la Gran Vía. La asociación hizo una estimación del impacto que la actuación de Gran Vía tuvo en la calidad del aire. Para ello, analizó los datos de contaminación por dióxido de nitrógeno (NO2) registrados durante el mes de diciembre por la estación de medición de Plaza del Carmen, situada a 100 m y la que recoge los datos de la zona céntrica de la ciudad, y los ha comparado con años anteriores y con el resto de estaciones. No hubo sorpresas: la reducción del tráfico incidió positivamente en la calidad del aire.

En general, los valores de contaminación atmosférica en 2017 son más elevados que el promedio de 2010-2015 para casi todos los meses del año y, en especial, en la Plaza de del Carmen, excepto en diciembre. Los niveles de NO2 registrados en esa estación en el último mes del año fueron de 51 microgramos por metro cúbico mientras que la media entre 2010 y 2015 para ese mes fue de 64 microgramos por metro cúbico. Esto supone una reducción del 20,6% de la contaminación del aire, un porcentaje que aumenta hasta el 25,9% si la comparación se hace con los tres años anteriores en los que hubo registro (2013, 2014 y 2015) que tienen condiciones socioeconómicas y de tráfico más similares al 2017, apunta la ONG. La comparativa no ha podido hacerse teniendo en cuenta el año 2016 porque la estación estuvo inoperativa durante 15 días (del 9 al 23) en diciembre de ese año.

Tradicionalmente en el periodo navideño todos los niveles de NO2 se disparaban en esta estación. De los seis años que abarcan 2010-2015, diciembre fue el mes con “peores registros” en la Plaza del Carmen, según el informe de Ecologistas en Acción. Sin embargo, esto cambia en 2017 cuando se registra el nivel más bajo en esta estación en un mes de diciembre gracias a medida puesta en marcha en Gran Vía.

Para Bárcena esta debe ser la vía si se quiere zanjar el problema. Por eso, considera que limitarse al etiquetado es lanzar un mensaje erróneo a la sociedad porque “la única solución pasa por reducir drácticamente el tráfico”. La paciencia se le acaba al Ejecutivo comunitario que guarda en un cajón cuantiosas sanciones para España. Las medidas, dicen desde el Gobierno de Rajoy, las deben dar los Ayuntamientos.

El Ayuntamiento de Madrid ha decidido elevar el protocolo anticontaminación al escenario 2 para este jueves por los altos niveles de dióxido de nitrógeno. La adopción de esta medida implica que los no residentes no podrán aparcar en la zona del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) de 9.00 a 21.00 horas. Además, la velocidad de circulación en la M-30 y en las vías de acceso a la ciudad en el interior de la M-40, en ambos sentidos, continúa limitada a 70 kilómetros por hora –la capital ya sufre restricciones porque este miércoles está en escenario 1.

El servicio de Emergencias de Madrid ha publicado un tweet en el que informa de este cambio en el protocolo.

Existen dos posibilidades para activar este escenario 2: cuando haya dos días consecutivos de superación del nivel de “preaviso”, que se produce cuando en dos estaciones durante dos horas consecutivas se superan los 180mg/m3 de NO2, o cuando haya un día de superación del nivel de “aviso”, que se da cuando en dos estaciones se rebasen los 200mg/m3. También se tendrán en cuenta las condiciones meteorológicas de la AEMT, por si las predicciones son desfavorables o favorables. 

El Ayuntamiento de Madrid, ante esta situación, recomienda la utilización del transporte público y, para aquellas personas que necesiten desplazarse en vehículo privado, el uso compartido de dichos vehículos. Antes de las 12 horas de este viernes, se informará a la ciudadanía de las medidas a adoptar y que deberán aplicarse el sábado, en el caso de que la previsión meteorológica desfavorable se mantenga y los niveles de contaminación continúen altos.

El Ayuntamiento de Madrid rebaja el protocolo anticontaminación al escenario 1 para este viernes, con lo que se mantiene la limitación de velocidad máxima en M-30 a 70 kilómetros por hora y se levanta la prohibición a los no residentes de aparcar en la zona del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER). Esto supone reducir el actual escenario 2 que se aplica este jueves.

De esta forma, continúa la limitación de la velocidad máxima en la M-30 y accesos dentro de la M-40 en 70 kilómetros por hora. El protocolo se activó el pasado miércoles por la noche, con medidas que empezaron a aplicarse el jueves, en escenario 1. Desde el sábado se habían mantenido activas las restricciones de aparcamiento.

El Ayuntamiento ha explicado, a través de una nota de prensa, que desactivará el escenario 2 del protocolo al haber descendido ayer miércoles los niveles de dióxido de nitrógeno (NO2) y al ser la previsión meteorológica favorable a la ventilación atmosférica para los próximos días.

El conssitorio recomienda encarecidamente la utilización del transporte público y, para aquellas personas que necesiten desplazarse en vehículo privado, el uso compartido de dichos vehículos. Antes de las 12 horas de mañana viernes, se informará de las medidas a adoptar y que se aplicarán el sábado 25.

La Comunidad de Madrid ya tiene un protocolo de actuación ante altos episodios de contaminación. La presidenta Cristina Cifuentes ha explicado en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno donde se ha aprobado que sirve para “dotar de coherencia a todas las actuaciones” y “delimitar las pautas que deben seguirse en estos casos”. Es decir, es un “documento de mínimos” sobre el que los 14 grandes ayuntamientos de la región (los que tienen más de 75.000 habitantes) están obligados a redactar sus propios planes. Tienen un año para hacerlo y no podrán ser menos restrictivos que este marco. 

La medida restrictiva que sí impondrá la Comunidad de Madrid para toda la región, independientemente de la zona en la que se registre altos niveles de dióxido de nitrógeno (hay siete en total), es la limitación de la velocidad en las vías exteriores a la M-30 (M-40,M-45 y M-50) y también las autopistas y autovías de Madrid siempre que estén dentro del anillo de la M-50. Las mediciones se tomarán en 24 estaciones distribuidas por toda la región. 

La velocidad estará limitada a 90 kilómetros por hora en M-40, M-45 y vías de acceso de alta capacidad de tráfico situadas en el interior de la M-45 en el escenario 2, el primero de los cuatro que incluye medidas restrictivas y que se activará cuando se sobrepase dos días consecutivos el nivel de información (180 microgramos por metro cúbico de dióxido de nitrógeno durante dos horas consecutivas) y preaviso o se cumpla un día entero en el nivel de aviso (200 microgramos por metro cúbico). 

En este escenario, los protocolos de los ayuntamientos podrán establecer también restricciones al tráfico urbano en sus términos municipales, según el documento marco. 

El tercer nivel, el de alerta, se decretará cuando se superen los 400 microgramos de dióxido de nitrógeno por metro cúbico durante tres horas consecutivas en tres estaciones de la zona 1 (Madrid ciudad); pero si se trata de la subzona 4 de Madrid, bastará con que se detecte en dos estaciones de medición.

Tres niveles, cuatro escenarios y siete zonas

La activación depende por tanto de las zonas. La Comunidad está dividida en este plan en siete: la zona 1 corresponde a Madrid ciudad, que a su vez queda dividida en cinco subzonas; la zona 2 incluye el Corredor del Henares; la zona 3 corresponde a la aglomeración Urbana Sur; la zona 4 la configuran municipios del Noroeste; la zona 5 es la Sierra Norte; la zona 6 afecta a la Cuenca del Alberche; y la zona 7 es la Cuenca del Tajuña. 

En las zonas 2 a 7 (el resto de la Comunidad, excepto la ciudad de Madrid), el nivel de Alerta se establecerá cuando en una estación de medición de la calidad del aire se registren más de 400 microgramos de dióxido de nitrógeno por metro cúbico durante 3 horas consecutivas.

El escenario tres –en marcha cuando se supere durante dos días consecutivos el nivel de aviso– incluye, además de las previstas en el 1 y 2, un límite de 100 kilómetros por hora de velocidad en autovías y autopistas exteriores a la M-50. 

Este escenario incluye también recomendaciones que extralimitan las circulatorias. Y pretenden reducir el uso de calefacciones limitando la temperatura a 21 grados, facilitar la flexibilidad de horarios en administraciones públicas para evitar la hora punta y reducir las obras públicas dependientes de la Comunidad de Madrid que generen contaminación. El Gobierno regional aplicará estas medidas en sus edificios y con su personal.

A partir del escenario 3, la Comunidad empuja a los ayuntamientos a restringir el tráfico a los “vehículos más contaminantes”, entiendo como tal los matriculados antes de 2006 en lugar de con el criterio par o impar de la matrícula, como hace el Ayuntamiento de Madrid. El Gobierno regional se parapeta en que no tienen competencias para hacer estas restricciones porque son competencias de los municipios. 

El último escenario, el más grave, se activará cuando se cumpla un día completo con el nivel de alerta. A todas las medidas anteriores se añadirá la limitación de la velocidad a 90 km/h en la M-50 (competencia estatal) y a 100 km/h en tramos de vías de gran capacidad en el interior de dicha M-50 en las que habitualmente se permite una velocidad superior, como autovías y autopistas.

En este punto, la Comunidad de Madrid incluye la actuación del Gobierno para reducir emisiones en grandes instalaciones con hornos y calderas, como la cementera o el vertedero de Valdemingómez. También contempla recomendaciones al sector privado, como planes de movilidad y teletrabajo en empresas de más de 250 trabajadores. 

El escenario 1 es el único que no incluye restricciones y Cifuentes lo ha descrito como un “periodo de mentalización de los ciudadanos” con medidas informativas y de promoción del transporte público, “sin prejuicio de medidas más restrictivas que puedan adoptar los ayuntamientos”, ha dicho la presidenta de la Comunidad de Madrid. Este escenario se activará cuando el primer nivel, de información y preaviso, lleve un día activado. 

Críticas a la “improvisación” de Carmena

Cristina Cifuentes ha justificado que de este modo se “busca evitar improvisación, evitar el caos que estamos sufriendo en la ciudad de Madrid cada vez que se produce una activación”. La presidenta ha criticado también “la desorganización y descontrol” en la actuación del Ayuntamiento de Madrid.

“No está avisando a la Comunidad para poder en marcha las medidas de refuerzo del transporte público que son necesarias en estas circunstancias. Nos hemos estando enterando por las publicaciones de tuits de que entrábamos en un escenario u otro. Pedimos una mayor coordinación que va a redundar siempre en beneficio de los ciudadanos”, ha apuntado.