Las Campanadas 2024-2025 de RTVE estuvieron marcadas, como se esperaba desde que la cadena pública anunció a David Broncano y Lalachus y fueron objeto de ataques y señalamientos desde la derecha, por una polémica creada por asociaciones ultras. En un momento de la retransmisión, la cómica hizo un homenaje al Grand Prix y mostró de broma una estampita con su vaquilla.

Las asociaciones ultras Hazte Oír y Abogados Cristianos denunciaron asegurando que la broma se trataba en realidad de un “posible delito de odio y contra los sentimientos religiosos”, pero la Justicia rápidamente desechó su idea y rechazó la denuncia argumentando que Lalachus “Tenía una intención claramente humorística”.

Podía pensarse que la polémica “legal” estaba cerrada, pero lo cierto es que las denuncias también llegaron a la vía administrativa, presentadas ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que es el regulador audiovisual que controla la actividad de las cadenas de televisión. Y por esa vía, se ha cerrado ahora.

Como explica El Independiente, Competencia ha decidido archivar las tres denuncias que recibió en enero por la broma en la retransmisión de las Campanadas. En ellas, nuevamente, se afirmaba que se había llevado a cabo “una burla y un desprecio hacia la religión católica”, y que suponían “una falta de respeto y una incitación al odio hacia los cristianos”. En sus alegaciones, RTVE recordó que era simplemente un chiste “en un contexto de humor, habitual en sus intervenciones, con el objetivo de divertir y entretener al público”.

La CNMC, como la Justicia, también considera que el gesto no se realizó con “un ánimo, una incitación o una posición manifiesta, clara y evidente de menosprecio, odio, vejación o desprecio” hacia los sentimientos religiosos, por lo que considera el tono humorístico y archiva las denuncias. Aún así, se acerca a las asociaciones ultras reconociendo que la broma “puede provocar malestar e incomodidad a espectadores con firmes creencias religiosas, pudiendo incluso llegar a ofenderles este tipo de imágenes”.

Cuando presentó la nueva temporada del Grand Prix, programa por el que fichó después de todo este episodio tras haberse declarado ya antes fan desde niña del formato, Lalachus reconoció que “fue jodido” ver cómo una broma se convertía en arma arrojadiza política y para asociaciones ultras. “Nunca hubo una intención de hablar más allá que de la televisión, porque estamos hechos de televisión, y hablar del Grand Prix”, explicó la cómica, que dio por cerrada la polémica.

La Audiencia Nacional ha anulado una sanción de 3 millones de euros impuesta en 2015 por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) a Mediaset, a la que acusaba de impedir la comercialización conjunta de la publicidad de Telecinco y Cuatro.

En una sentencia fechada el pasado 10 de diciembre, a la que ha tenido acceso EFE, la sala de lo contencioso estima el recurso de Mediaset contra una resolución de la CNMC de septiembre de 2015.

Competencia impuso una multa de 3 millones de euros a Mediaset por la comisión de una infracción muy grave tras la fusión de Telecinco y Cuatro, al entender que no permitió desarrollar políticas comerciales y de precios que supongan la venta vinculada, directa o indirectamente a los anunciantes de los distintos paquetes comerciales de publicidad de canales de televisión.

De este modo, Mediaset impedía que se contratara conjuntamente la publicidad de todos los canales de televisión.

Mediaset alegó que se vulneró su derecho a la defensa

La empresa alegó que durante el proceso se vulneró su derecho de defensa, ya que la CNMC escogió las opiniones de los anunciantes que consideró oportuno y censuró las de otros, cuya identidad no fue revelada.

La información aportada por los anunciantes no puede considerarse “ni secreto comercial ni confidencial” y, por tanto, se le debió facilitar esa información de forma íntegra y no solo la versión no confidencial elaborada por la propia CNMC.

La Audiencia Nacional considera que la CNMC debió proporcionar “el contenido íntegro de las respuestas dadas por los anunciantes de publicidad”, ya que, a diferencia de Competencia, no consideran que la identidad del anunciante de publicidad sea un dato que deba ocultarse a la sancionada, porque “es difícil concluir que se trata de un dato confidencial cuando ha mantenido relaciones comerciales con la recurrente”.

“No es inocuo conocer la identidad de quien afirma algo en tu contra que va a convertirse, además, en prueba de cargo sin que la sancionada pueda rebatir su concreta afirmación”, indica la sentencia, que añade que esa identidad deja de tener carácter secreto y confidencial cuando han existido entre los anunciantes y la recurrente relaciones comerciales.

Desde que se dio a conocer Escándalo, relato de una obsesión, la nueva serie de Telecinco que se estrena la noche de este miércoles 11 de enero a las 22:50 horas, podía preverse que la ficción, que la trama inventada por su creadora Aurora Guerra, iba a ser politizada por los ultraconservadores.

Aprovechando la visita a su rodaje en mayo, ya hablamos de ello con Aurora Guerra, que fue muy clara: “Ahora todo el mundo tiene opinión y habrá quien salga con alguna inconveniencia que genere un debate estéril, pero estamos haciendo ficción y esto es un cuento”. También con su productor, Aitor Gabilondo, que reflexionó: “Va a depender mucho de qué espectador sea el que lo está mirando. Qué mirada más machista o menos machista tenga, más prejuiciosa o menos prejuiciosa”. Y lo mismo con su protagonista Alexandra Jiménez, que recordó: “Yo tengo muy claro que soy actriz, y que es mi trabajo. Si alguien lo confunde no es mi problema” y lamentó: “Ahora parece que los actores solo debemos contar personajes convenientes, aceptables y correctos”.

Ha dado igual. Cuando Mediaset empezó a promocionarla revelando lo principal de su trama, protagonizada por una mujer de 42 años que intenta suicidarse y se obsesiona con su salvador pese a ser solo un adolescente, surgió la esperada polémica en redes. Tampoco valió que uno de sus guionistas hiciese un llamamiento a la cordura, compartiendo en Twitter un mensaje para recordar que es una ficción: “Escucho a gente decir que en esta serie (de la que he escrito dos capítulos y os aseguro que es muy buena) pretendemos normalizar la pederastia. ¿De verdad su título os lleva a pensar eso? ”Escándalo“ y ”obsesión“ no suena muy romántico...”.

La asociación ultracatólica Abogados Cristianos ha ido un paso más allá. Tras pedir a Correos que lance un sello reconociendo a “las víctimas del comunismo”, pedir la retirada de talleres y charlas de educación sexual, o denunciar a la revista Mongolia por ofender a los sentimientos religiosos, ahora ha abierto una petición dirigida a Cani Fernández, presidenta de la CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia).

En ella, le piden “que intervenga y cancele inmediatamente la emisión de la serie Escándalo”. Consideran que la ficción “busca normalizar la pederastia”, fomenta “la violencia sexual hacia los niños”, y aseguran: “En esta ocasión han elegido a una mujer aprovechándose de un niño, porque saben que la sociedad se resistiría a aceptar la historia de un hombre abusando de una niña… pero todo llegará”. Por ello exclaman: “¡No podemos permitir que algo tan horrible se naturalice!”.

La petición cuenta con apenas 17.000 firmas. El estreno de Escándalo, relato de una obsesión, serie de ficción no basada en un hecho real y que podría ser heredera de otras historias similares como la novela 'Lolita' de Nabokov (año 1955) o el libro 'Memoria de mis putas tristes' de Gabriel García Márquez (año 2004); se mantiene para la noche de este martes a las 22:50 horas, en Telecinco.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha sancionado a Mediaset por infracciones relacionadas con la emisión de contenidos inapropiados en horario protegido (373.002 euros) y por la emisión de comunicaciones comerciales encubiertas (301.356 euros).

En el primer caso, los 373.002 euros de multa por emitir contenidos inapropiados en horario protegido, las dos infracciones administrativas graves ocurrieron el 15 de abril de 2021, durante la emisión del programa Sálvame Naranja (con la calificación “NR7” en horario de protección reforzada). En ese programa se emitieron contenidos audiovisuales que, por la temática abordada (tertulia sobre la relación entre los famosos Rocío Carrasco y Antonio David, tras la emisión de la docuserie Rocío, contar la verdad para seguir viva sobre ese tema en la misma cadena), escenas e imágenes emitidas, resultan inadecuados para los menores de 12 años, y pueden resultar perjudiciales para su desarrollo físico, mental o moral, lo que incumple lo dispuesto en los artículos 7.2 y 7.6 de la Ley General de la Comunicación Audiovisual (LGCA).

En el segundo caso, los 301.356 euros de multa por emitir publicidad encubierta, la infracción administrativa grave ocurrió durante la emisión de los programas Sálvame Naranja, emitido el día 23 de abril de 2021, y Sálvame Deluxe, emitido el 1 de mayo de 2021 por la aparición de comunicaciones comerciales encubiertas de los productos y empresa “Los sabores de la Esteban, S.L”, lo que supone una vulneración del artículo 18.2 de la LGCA.

La misma CNMC aclara que, en este caso, Mediaset ha reconocido su responsabilidad y ha pagado anticipadamente 180.813,60 euros, con la reducción acumulada del 40%. Aún así, Competencia recuerda que Mediaset podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses contra estas resoluciones.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha sancionado a Mediaset con 521.003 euros por emitir contenido mal calificado y por la emisión de contenidos inapropiados en horario protegido. Es el valor total de tres multas por sendas infracciones castigadas con 200.001 euros, 161.001 euros y 160.001 euros.

Las tres infracciones administrativas son consideradas “graves”, y fueron cometidas por Mediaset el día 8 de abril de 2021 durante la emisión del programa Sálvame Limón (con la calificación de “NR12”, en horario de protección general) y del programa Sálvame Naranja (con la calificación “NR7” en horario de protección reforzada).

En esas dos ediciones, Sálvame comentó imágenes del documental Rocío, contar la verdad para seguir viva.

Pero según la resolución de la CNMC, se emitieron contenidos que, por la temática abordada, escenas e imágenes, resultan inadecuados para los menores de 16 años, y pueden resultar perjudiciales para su desarrollo físico, mental, o moral (como por ejemplo, exposición detallada de graves conflictos emocionales y experiencias traumáticas trágicas e irreversibles). Ello incumple la Ley General de Comunicación Audiovisual.

La CNMC recuerda que, contra esta resolución, Mediaset podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su notificación.

La televisión de pago superó, por primera vez en España, la barrera de los 7,2 millones de abonados al finalizar 2019, tras crecer un 6,4% respecto al cuarto trimestre de 2018.

Según las estadísticas de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) publicadas este viernes, un 88% de los usuarios tenía el servicio contratado de forma empaquetada.

En relación con las tecnologías con más usuarios, los datos apuntan que fueron la TV IP (televisión por internet, que se ofrece a través de las redes de fibra y de xDSL) con 4,7 millones de abonados, y la televisión por cable con 1,3 millones. En cambio, la televisión por satélite perdió abonados hasta situares en las 554.000 suscripciones.

Respecto a los ingresos de la televisión tradicional, la estadística del organismo estatal señala que se mantuvieron constantes, mientras que la televisión de pago continuó creciendo.

En concreto, entre octubre y diciembre de 2019, la televisión en abierto ingresó 521 millones de euros, prácticamente sin variación respecto al mismo periodo del año anterior (-0,1%); y la televisión de pago superó a la tradicional al registrar unos ingresos de 564,6 millones tras crecer un 2%.

Por medios de transmisión o tecnología de la televisión de pago, la TV IP (televisión transmitida por las redes xDSL o FTTH a través de un ancho reservado) y la televisión 'online' (televisión de pago Over The Top a la que se accede con usuario y contraseña) crecieron, mientras que la televisión por satélite y la televisión por cable retrocedieron.

Asimismo, el estudio señala que el reparto de ingresos publicitarios indica que, durante el cuarto trimestre de 2019, las televisiones privadas acapararon el 87,6% del total de ingresos publicitarios en televisión (475,4 millones de euros), frente al 5,7% de las públicas (31,1 millones de euros) y el 6,7% de las de pago (36,6 millones de euros).

El consumo televisión entre octubre y diciembre de 2019

Sobre el tiempo dedicado por los españoles a ver la televisión entre octubre y diciembre de 2019, el informe apunta que el consumo promedio se situó en tres horas y 31 minutos (211 minutos) por persona y día, lo que representa un aumento de 29 minutos por espectador al día con respecto al trimestre anterior y un retroceso de 8 minutos con respecto al mismo trimestre de 2018.

Finalmente, el consumo de televisión (en abierto y de pago) se repartió en un 75,7% para la TDT, el 1,8% para la televisión por satélite, y el 22,4% para las plataformas por cable y TV IP.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha multado a TVE con 100.000 euros por emitir hasta 40 sobreimpresiones publicitarias en dos partidos de fútbol de la selección española.

La sanción se refiere concretamente a los partidos de fase clasificatoria para la Eurocopa 2020 que España jugó contra Noruega y Malta el 23 y el 26 de marzo, respectivamente.

Competencia considera la falta como una “infracción administrativa continuada de carácter leve”, y explica que “RTVE incumplió la prohibición de emitir comunicaciones comerciales audiovisuales y emitió hasta 40 sobreimpresiones publicitarias durante la retransmisión de los dos partidos de fútbol”.

La multa de 100.000 euros supone la cantidad máxima prevista para este tipo de infracción, una decisión que la CNMC justifica aludiendo a “la reiteración de la conducta (ya ha sido sancionada en otras tres ocasiones), continuidad y repercusión social dado el ámbito de la cobertura”. La Corporación pública podrá recurrir ante la sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses.

TVE explicó dos veces a Vertele por qué era legal

Cuando TVE inició esta estrategia publicitaria, Vertele se puso en contacto con fuentes de la cadena pública para que nos explicasen por qué insertaban ese tipo de anuncios. La primera vez fue en septiembre de 2018, cuando se justificó aludiendo a que “está permitido por ley”.

La segunda vez que preguntamos a TVE sobre este tema fue hace un par de meses, en octubre de 2019, y precisamente a raíz de que la CNMC abriese un expediente sancionador a la cadena pública por el España-Noruega y el España-Malta de marzo. Entonces, la Corporación insistió: “Entendemos que estamos haciéndolo dentro de la legalidad vigente. Hablamos de patrocinios, no de poner un anuncio en mitad del partido. RTVE sí está llevando a cabo patrocinios, y los seguirá llevando a cabo”.

Ese expediente se ha traducido ahora en una sanción y multa de 100.000 euros, agravada precisamente por la “reiteración” de TVE al sobreimpresionar anuncios. La cadena pública tendrá que recurrir ahora ante la Audiencia Nacional, o admitir la sanción y pagar la multa.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha abierto un expediente sancionador contra Mediaset por difundir datos personales de un menor en una noticia.

Concretamente, Competencia explica que la presunta infracción “de carácter muy grave” se produjo en Telecinco, en los programas Informativos 21h Informativos 21hy en El Programa de AR en relación con la muerte de una mujer en Banyoles, presuntamente a manos de su hija menor de edad.

Cabe recordar que meses después de esa cobertura informativa, el Consell de l'Audiovisual de Cataluña (CAC) ya dictaminó que suponía una “intromisión ilegítima” prohibida por la ley de protección jurídica del menor, por lo que envió un informe a la CNMC para que tomase las medidas oportunas. Lo que ahora ha derivado en la apertura de este expediente sancionador.

La posible infracción que se investiga se produjo en enero de 2019, más exactamente en los días 10, 11 y 12. Además de calificarla como “muy grave”, la CNMC considera que fue de manera continuada, por lo que en caso de quedar acreditada podría suponer una multa de entre 500.001 y 1.000.000 euros.

Competencia explica que la actuación de Mediaset habría vulnerado el artículo 7.1. de la Ley General de la Comunicación Audiovisual (LGCA), que establece que “está prohibida la difusión del nombre, la imagen u otros datos que permitan la identificación de los menores en el contexto de hechos delictivos o emisiones que discutan su tutela o filiación”.

La incoación de este expediente no prejuzga el resultado final de la investigación. Se abre ahora un periodo máximo de tres meses para la instrucción de este expediente y su resolución por parte de la CNMC. Mediaset dispone de un plazo de 10 días para presentar alegaciones.

La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha comunicado este jueves 7 de noviembre que el expediente abierto en mayo a RTVE por superar el tiempo de emisión en autopromociones se ha cerrado con una sanción para la Corporación pública.

Competencia ha multado a RTVE con 33.314 euros, aunque como la Corporación admitió las infracciones se le ha aplicado una reducción del 20% en la cuantía, cuyo total definitivo asciende a 19.988 euros.

RTVE reconoce que incurrió en nueve infracciones leves en sus canales La 2, Teledeporte y Canal 24 Horas; consistentes en superar el tiempo dedicado a los anuncios publicitarios sobre sus propios programas y productos, que no puede sobrepasar “los 5 minutos por hora de reloj”.

El expediente de la CNMC constató que estas infracciones se produjeron entre los meses de marzo y mayo de 2019, mes en el que fue abierto ese expediente.

Es la segunda sanción similar que Competencia impone a RTVE en los últimos meses. En agosto, multó a la Corporación con 50.392 euros por el mismo motivo.

La CNMC ha sancionado a Revelation TV, una cadena de ideología cristiana de televisión por satélite que tiene sus platós en España y emite sus contenidos en inglés dirigidos sobre todo al Reino Unido, por la emisión de contenidos homófobos.

Como explica ampliamente Competencia en su texto de resolución, la infracción tuvo lugar en el programa RMornings emitido el 11 de septiembre de 2017, cuando se produjo una “emisión de contenidos sobre los colectivos homosexual y transgénero destinados a crear un estado de alarma y rechazo dentro de la comunidad cristiana hacia dichos colectivos que pueden provocar su discriminación”.

Tras estudiar el caso y atender a las alegaciones de la cadena, la CNMC ha declarado responsable directa a Revelation TV de la comisión de una infracción administrativa de carácter leve, y le ha impuesto una multa por importe de 6.000 € (seis mil euros).

Al hablar de un niño transgénero de 6 años

Como consta en el propio texto de resolución, la presentadora del programa introdujo una noticia, publicada en la portada de un periódico británico, en la cual una pareja cristiana demandaba al colegio de sus hijos por permitir la entrada al centro a un alumno transgénero de seis años.

Al pasar al análisis, el pastor religioso Y.B. criticó al colegio porque “comenzar a enseñar una idea que no es natural, porque todas estas ideas que están presentando no son la forma natural en que realmente son las cosas, no son la forma natural en que están en la Biblia, no son, biológicamente, la forma natural”. Y añadió: “No necesitamos a una persona transgénero en el estudio porque sabemos que la idea del transgénero no es la norma, y si no es la norma, ¿por qué los traerías para atacar a alguien que consideramos normal?”.

El sacerdote prosiguió: “Si los cristianos se tienen que despertar y decir: escucha, nosotros vamos a formar un partido político o unirnos a un partido para cambiar esta locura. Vamos a tener que hacer esto, porque si no vamos a tener a Sodoma y Gomorra en nuestras puertas”, y también aseguró sobre la educación que “esos programas están diseñados para golpear a los cristianos hasta la sumisión, pero si piensan que nos vamos a rendir, no lo haremos porque vamos a defendernos”.

El pastor insistió en animar a los cristianos a organizarse: “Los cristianos simplemente tienen que despertarse y caminar en unidad y determinar nuestro Destino. Somos la mayoría. No podemos sentarnos y permitir que estas minorías, en los medios y en todas las áreas de la vida, nos dicten cómo deberían ser las cosas. Necesitamos entrar en el tema y decirles que ya es suficiente. La situación se está volviendo terrible y ya es hora de contraatacar”.

La CNMC rechazó las alegaciones de la cadena

Del análisis de esas palabras del sacerdote, la CNMC extrae que su mensaje quiere expresar que “la naturaleza homosexual y transgénero no es lo normal o lo deseable en una persona”, que “los colectivos homosexual y transgénero no pueden ni deben ser considerados normales ni naturales por los cristianos”, y que “por todo lo anterior, la comunidad cristiana deber adoptar una postura firme, beligerante y contraria a dichos colectivos”.

En sus alegaciones, la cadena se defendió tanto a sí misma como a su tertuliano, diciendo que “en el programa no se estaba debatiendo en favor o en contra de la transexualidad, sino sobre el hecho y la conveniencia o no de reconocer y animar a la transexualidad en un niño de 6 años”, recordando que se trata de una “cadena de ideología cristiana que difunde los textos bíblicos y sus mensajes en la forma en que son interpretados por los ministros religiosos que participan en los programas. Pero respetar a los que piensan y viven de una forma distinta, no implica que tengan que animar a la práctica de esas conductas”.

Por la literalidad de los contenidos transcritos y las alusiones directas a la presunta anormalidad de la homosexualidad y transexualidad, la CNMC no aceptó las alegaciones de Revelation TV, en las que se negaba que los colectivos homosexual y transexual fueran los destinatarios de estos comentarios y que únicamente se pretendía proteger la libertad e indemnidad sexual de los menores de edad.

Competencia incide en que “los contenidos emitidos en el programa de Revelation TV pueden generar un estado de alarma en la comunidad cristiana y de rechazo hacia estos grupos, trasladando connotaciones negativas hacia estos colectivos, connotaciones contrarias abiertamente al debido respeto a la dignidad humana”, por lo que acuerda sancionar a la cadena con la multa.

Este miércoles 14 de febrero se vivió el ejemplo más claro del “juego” de competencia que Mediaset y Atresmedia realizan, olvidándose de sus espectadores, para programar los lanzamientos de contenidos importantes.

El viernes 9, Telecinco empezó a promocionar el estreno de su nueva serie “La Verdad” para el miércoles 14. Y dos días después, el domingo 11, Antena 3 anunció que esa misma noche del miércoles emitiría por primera vez en televisión su taquillera película “Palmeras en la nieve”.

Previendo la contraprogramación, el lunes tanto una como otra situaron en el prime time de sus parrillas espacios llamados “La noche de La Verdad” y “La noche de: Palmeras en la nieve”, sin especificar si finalmente emitirían el primer capítulo y el estreno del largometraje.

Como ya es sabido, al final Telecinco sólo emitió un especial de 15 minutos sobre La Verdad (y apostó en prime time por Got Talent), y Antena 3 otro especial a modo de previo de Palmeras en la nieve (confiando en realidad en Tres bodas de más).

La CNMC estudia imponer sanciones

La “jugarreta” generó muchas críticas entre los espectadores, pero la CNMC podría ir más allá, ya que en la reunión de este jueves de su Sala de Supervisión Reguladora ha estudiado tomar medidas contra ambas cadenas, según informa ECD.

El vicepresidente de la CNMC y los cuatro consejeros que se encargan de la supervisión, control y resolución de conflictos en los mercados y sectores de comunicaciones electrónicas han convertido este asunto en el punto principal de su orden del día, en una reunión que ha durado “varias horas”.

Un vacío legal aprovechado por ambas

Competencia ha sometido a debate sancionar a Telecinco por no estrenar La Verdad, como había anunciado, y a Antena 3 por no emitir Palmeras en la nieve, como también había promocionado. Aunque lo cierto es que de momento no ha anunciado ningún tipo de resolución a través de su página web.

Como ya explicamos, las dos cadenas se agarran a un vacío legal para realizar este tipo de estrategias de programación, por lo que no cometen ninguna ilegalidad. Este posible fallo de la CNMC sentaría un precedente que podría intentar acabar con estas jugadas que tanto molestan a los espectadores.

La Comisión Nacional de Mercados y la Competencia (CNMC) ha sancionado con 222.600 euros a la Corporación de Radio y Televisión Española (CRTVE) por haber emitido en los canales de televisión La 1, La 2, Canal 24 Horas, Clan y Teledeporte tres campañas publicitarias ('Reloj Clan Watch', 'Zowi, el robot de Clan' y 'Tableta Clan Motion Pro') incumpliendo la prohibición de emitir comunicaciones comerciales audiovisuales.

Así lo ha dado a conocer este miércoles 12 de abril el organismo estatal en su página web, que ha detallado que esta emisión vulneró el artículo 43.2 de la Ley General de Comunicación Audiovisual (LGCA) ya que se anunciaban estos productos “como si se tratase de autopromociones de productos derivados de algún programa”.

Presuntamente asociados con Clan

Sin embargo, la Comisión ha explicado que “los productos son de uso infantil a los que se les añadía el nombre 'Clan', aunque no se ha apreciado una asociación directa o una vinculación o identificación con ningún programa concreto del que puedan derivar y, por tanto, no estarían incluidos en las excepciones publicitarias que permite la normativa de financiación de RTVE”.

En este sentido, la CNMC ha concretado que estas comunicaciones comerciales tuvieron lugar en los canales de televisión La 1, La 2, Canal 24 Horas, Clan y Teledeporte, entre octubre de 2016 y enero de 2017.

Finalmente, ha recordado que contra esta resolución RTVE podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su notificación.

Multa más alta de la CNMC a TVE

Según datos de El Mundo, esta multa de la CNMC a TVE supone la más alta impuesta a la cadena pública por este organismo.

La CNMC (Comisión Nacional de Mercados y Competencia) ha abierto expediente sancionador a DTS (la empresa distribuidora de Canal+) por incumplir con la obligación de financiar obras audiovisuales europeas en el año 2014.

Este hecho supone una infracción muy grave de la Ley General de la Comunicación Audiovisual, que puede conllevar sanciones de entre 500.001 euros hasta 1.000.000 euros, como informa en su página web.

La exigencia de la Ley

La Ley General de la Comunicación Audiovisual obliga a los prestadores del servicio de comunicación audiovisual o a los operadores de telecomunicaciones que también difundan canales de televisión, a destinar el 5% de sus ingresos de explotación a financiar obras audiovisuales europeas: películas para el cine y la televisión, series, documentales y películas y series de animación. En el caso de que la empresa sea de titularidad pública, este porcentaje aumenta hasta el 6%.

El 60% de la financiación debe destinarse a la producción de películas de cine y, a su vez, el 60% de dicho porcentaje a obras en alguna de las lenguas cooficiales de España.

Pueden presentar alegaciones

La incoación de este expediente no prejuzga el resultado final de la investigación. Se abre ahora un periodo máximo de 6 meses para la instrucción del expediente y para su resolución por la CNMC. Las empresas disponen de un plazo de quince días para presentar alegaciones.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha decidido incoar un expediente sancionador a la Corporación Radio Televisión Española (RTVE) por superar el límite de tiempo de emisión dedicado a autopromociones, el pasado mes de marzo en La 1 y La 2.

Así lo ha dado a conocer el organismo estatal, que ha recordado que el artículo 13.2 de la Ley General de Comunicación Audiovisual (LGCA), establece que “para la comunicación audiovisual televisiva, el tiempo dedicado a los anuncios publicitarios sobre sus propios programas y productos no podrá superar los 5 minutos por hora de reloj y sus contenidos estarán sujetos a las obligaciones y prohibiciones establecidas con carácter general para la publicidad comercial”.

Finalmente, la CNMC ha puntualizado que la incoación de este expediente no prejuzga el resultado final de la investigación, de forma que ahora se abre un periodo máximo de 6 meses para la instrucción del expediente y la resolución del expediente por parte de la CNMC. RTVE dispone de quince días para presentar alegaciones.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha aprobado incoar un expediente sancionador a TVE por presunta publicidad encubierta de productos o servicios relacionados con la salud en el programa 'La Mañana' que emite La 1, como informa en su página web.

El expediente se refiere al programa del día 18 de febrero de 2015, en el que se difundió, como sección propia, el espacio “Saber vivir” que trató el problema de la miopía, hipermetropía y astigmatismo, y en el que participó como invitado un oftalmólogo de la clínica Baviera, explica EFE.

“El tratamiento dado a la información adquiere un tono comercial”

Según la CNMC, “el tratamiento dado a la información adquiere un tono comercial con menciones que apelan a las virtudes y ventajas de dicha clínica, incluso con primeros planos de su página web”.

Además, “durante la emisión del programa se aprecian indicios de la existencia de una finalidad publicitaria y promocional, derivada de una incitación directa al consumo de ciertos productos o servicios y sin la identificación como publicidad, contextualizado todo en una sección con un contenido informativo y divulgativo”.

Ello, según Competencia, “contribuye a generar una confusión o error al telespectador sobre la naturaleza de lo que está viendo”.

La CNMC precisa en un comunicado que la incoación de este expediente “no prejuzga el resultado final de la investigación” y señala que ahora se inicia un período máximo de 6 meses para la instrucción del expediente y para su resolución, y que los operadores tienen 15 días para presentar sus alegaciones.

El comunicado completo de la CNMC sobre la medida adoptada

En concreto, este expediente se refiere al programa “La mañana” del día 18 de febrero de 2015. En esa emisión, se difundió, como sección propia dentro del programa, el espacio “Saber vivir” que trató el problema de la miopía, hipermetropía y astigmatismo, participando como invitado un oftalmólogo que trabaja en la clínica Baviera. El tratamiento dado a la información adquiere un tono comercial con menciones que apelan a las virtudes y ventajas de dicha clínica, incluso con primeros planos de su página web. Durante la emisión del programa se aprecian indicios de la existencia de una finalidad publicitaria y promocional, derivada de una incitación directa al consumo de ciertos productos o servicios y sin la identificación como publicidad, contextualizado todo en una sección con un contenido informativo y divulgativo. Todo ello, en su conjunto, contribuye a generar una confusión o error al telespectador sobre la naturaleza de lo que está viendo.

El artículo 18.2 de la Ley General de la Comunicación Audiovisual prohíbe la publicidad encubierta: “Está prohibida la comunicación comercial encubierta y la que utilice técnicas subliminales”.

La incoación de este expediente no prejuzga el resultado final de la investigación. Se abre ahora un periodo máximo de 6 meses para la instrucción del expediente y para su resolución por la CNMC. CRTVE dispone de un plazo de quince días para presentar alegaciones.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto una multa de 300.000 euros a Mediaset, y otra por el mismo valor a Atresmedia, por “incumplir la legislación en materia de contenidos publicitarios”.

En sendos comunicados tanto de Mediaset como de Atresmedia, la CNMC explica que la razón es exactamente la misma: “Emitir mensajes publicitarios sin respetar la integridad de los programas en los que se insertan, ni de las unidades que los conforman”.

Sanciones de agosto del 2014 en Divinity, Energy, Neox y Nova

Las sanciones se refieren al mes de agosto del 2014, y se imponen por interrupciones publicitarias en diferentes programas de los canales Divinity y Energy (caso de Mediaset), y Neox y Nova (caso de Atresmedia).

Competencia recuerda: “El artículo 14 la Ley General de la Comunicación Audiovisual establece que las interrupciones publicitarias que se efectúen durante los programas deben respetar su integridad y la de las unidades que los conforman, de manera que no se perjudiquen los intereses de los telespectadores”.

Igualmente, aclara que tanto Mediaset como Atresmedia podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en un plazo de dos meses.

La Comisión Nacional de los Mercados y La Competencia (CNMC) ha decidido sancionar con 79.528 euros a Mediaset por haber superado en sus canales Telecinco y Cuatro los límites de tiempo de emisión dedicados a los mensajes publicitarios, regulados en la Ley General de Comunicación Audiovisual (LGCA).

La CNMC ha constatado (SNC/DTSA/001/15/MEDIASET) que se ha superado en los canales Telecinco y Cuatro el límite de emisión de 12 minutos por hora natural de espacios dedicados a los mensajes publicitarios y la televenta, regulados en los artículos 13.2 y 14.1 de la LGCA.

Las infracciones -de carácter leve- detectadas en Telecinco y Cuatro tuvieron lugar durante los meses de octubre a diciembre de 2014, como explica la misma CNMC en su web.

Mediaset puede recurrir esta sentencia ante la Audiencia Nacional

En concreto, el artículo 14.1 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual, establece el límite de tiempo de emisión de publicidad de mensajes publicitarios y de televenta en 12 minutos por hora natural (“Para el cómputo de esos 12 minutos se tendrá sólo en cuenta el conjunto de los mensajes publicitarios y la televenta, excluyéndose el patrocinio y el emplazamiento. También se excluirá del cómputo la telepromoción cuando el mensaje individual de la telepromoción tenga una duración claramente superior a la de un mensaje publicitario y el conjunto de telepromociones no supere los 36 minutos al día, ni los 3 minutos por hora de reloj”).

Además, el artículo 13 de la misma ley, que regula el tiempo de emisión dedicado a anuncios de autopromoción, especifica que “el tiempo dedicado a los anuncios publicitarios sobre sus propios programas y productos no podrá superar los 5 minutos por hora de reloj y sus contenidos estarán sujetos a las obligaciones y prohibiciones establecidas con carácter general para la publicidad comercial”.

Contra esta decisión, Mediaset podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en un plazo de dos meses.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha requerido a Atresmedia y Mediaset que cesen la emisión de las autopromociones que “afectan a la integridad” de los programas de manera que no se perjudiquen los intereses de los telespectadores. El incumplimiento de este requerimiento podría dar lugar a la apertura de un procedimiento sancionador.

En este caso, la CNMC no se refiere a aquellas autopromociones de carácter informativo durante la emisión de programas, consistentes en una sobreimpresión de corta duración indicando fecha y hora del programa promocionado, normalmente en la parte inferior o en una esquina de la pantalla.

En esta ocasión hace referencia a aquellos mensajes de autopromoción consistentes en sobreimpresiones o transparencias de carácter virtual que ocupan gran parte de la pantalla, donde a veces aparecen imágenes en movimiento y que afectan totalmente a la integridad del programa donde se insertan, especialmente si se trata de películas cinematográficas o series de televisión.

“Este tipo de inserciones son especialmente molestas para el telespectador”

“Se considera que este tipo de inserciones son especialmente molestas para el telespectador que está visionando el programa en ese momento, el cual se convierte en algo secundario al cobrar protagonismo la autopromoción de una manera inesperada e intrusiva”, ha criticado.

En este sentido, ha recordado que tanto en Atresmedia (canales Antena 3 y Neox) como en Mediaset (canales Telecinco, Cuatro y Divinity) se han detectado inserciones de mensajes de autopromoción que constituyen “prácticas agresivas” por parte del prestador del servicio.

“Invaden gran parte de la pantalla de manera intrusiva e inopinada perjudicando los intereses del telespectador sobre lo que en ese momento está visionando y sin que tenga ninguna alternativa para evitarlo. Afectan también de manera especial a la integridad del programa y por este motivo debería respetarse el principio de separación”, ha apuntado.

Un quebradero de cabeza. La multa de 15,6 millones de euros que la Comisión Nacional de Competencia (CNC) impuso a principios de febrero a Mediaset amenaza con trasladarse al beneficio del grupo de medios. Según diversos analistas del sector, lo lógico es que la compañía provisione la sanción, ya sea cargándola en las cuentas del año pasado o aplazándola hasta el actual 2013, una decisión que lastraría los números de la firma, ya de por sí , afectados por la debacle publicitaria que atraviesa el sector, según informa El Confidencial en un artículo que les resumimos por su interés.

La fórmula final se decidirá en el Consejo del día 28

“El debate es pertinente. El expediente se abrió en 2012, pero la multa se ha impuesto en 2013. Se puede justificar cualquiera de las dos decisiones”, exponen estas fuentes. Es más, no falta quien sugiere que, dada la flexibilidad que conceden las normas internacionales de contabilidad y por mucho que no fuera la opción más prudente, la sociedad podría plantearse no provisionar o hacerlo sólo parcialmente. Incluso podría consignarlo con cargo a las cuentas de 2011, cuando el beneficio se fue a los 110 millones. La fórmula escogida se decidirá formalmente en el Consejo de Administración previo a la presentación de los resultados de la compañía, que tendrá lugar el próximo día 28.

En 2012 lastraría el beneficio de 42 a 45 millones

En todo caso, cualquier planteamiento que pueda hacer el grupo italiano presenta pros y contras. Por ejemplo, si la compañía opta por provisionar la multa en las cuentas de 2012, podría lastrar decididamente un beneficio que, según el consenso de analistas, se situará entre 42 y 45 millones de euros. Mediaset, tradicionalmente una máquina de hacer dinero, sólo ha registrado una vez guarismos tan bajos en la última década. Fue en el año 2009 cuando tuvo que conformarse con unas ganancias de 48,4 millones de euros. Eso sí, la solución más ortodoxa permitiría a la editora de Telecinco hacer borrón y cuenta nueva respecto al problema.

El plan B en 2013 permite ganar tiempo ante los recursos

El plan B, que pasa por trasladar el problema a 2013, avalaría una doble apuesta. En primer lugar, supondría confianza en que los recursos pueden dar sus frutos y la firma de Paolo Vasile puede evitar el pago de la sanción. De hecho, no sería la primera multa de la CNC que termina en un cajón. En segundo, también implicaría esperanza en que la facturación publicitaria pueda repuntar este año y genere un colchón mayor para acomodarla. Las estimaciones de JP Morgan avalarían este escenario. Según su último informe, Mediaset ganará este año 91 millones de euros, lo que aumentaría su margen de maniobra.

Una sanción histórica

El Consejo de la CNC acordó la sanción –de histórica cuantía en el sector- el pasado 6 de febrero, al constatar que la compañía italiana había incumplido los compromisos que adquirió para cerrar la operación de compra de Cuatro. Por ejemplo, el supervisor estimó que Mediaset había desarrollado “una estrategia de vinculación de facto de la venta de publicidad de sus canales”, estrategia que la firma había garantizado que no llevaría a cabo. Tampoco habría renunciado en plazo a los derechos de adquisición preferente de determinados contenidos audiovisuales ni habría separado funcionalmente sus divisiones publicitarias, entre otras irregularidades.

Por su parte, Telecinco no sólo tildó la sanción de “extravagante e injustificada”, sino que cuestionó la mayor. “Los compromisos acordados durante el proceso de adquisición de Sogecuatro fueron posteriormente desarrollados e impuestos de forma unilateral por la CNC en un Plan de Actuación que Mediaset España impugnó en la vía jurisdiccional”, subrayó la firma en un comunicado. En esta línea, insistió en que la compañía no ha incumplido ningún compromiso en materia publicitaria ni, sobre todo, en materia de adquisición de contenidos, en tanto no reconoce dichos pactos. “Es la propia CNC la que pone en entredicho sus decisiones y la función que particularmente viene desarrollando en los últimos años, especialmente en el sector audiovisual ”, zanjó.

No es la única decisión comprometida que tiene que afrontar Telecinco de forma inmimente. En el fondo del debate sobre los resultados también planea la sombra de un menor dividendo. Mediaset, cuyos beneficios netos rondan los 2.000 millones en la última década, anunciaba a mediados de 2012 su intención de destinar al pago de dividendo sólo un 50% de su beneficio neto de 2011, después de haber mantenido desde 2004 una retribución a su accionista superior al 90% de sus ganancias. En todo caso, la medida suponía destinar la nada despreciable cantidad de 55,25 millones a remunerar al accionariado. Con un saldo positivo en 2012 que no llegará a los 50 millones, lo razonable es que incida en esa política conservadora.

La sanción impuesta a Mediaset España por la Comisión Nacional de Competencia por “la presunta infracción de los compromisos asumidos durante la adquisición de Sogecuatro es, aparte de extravagante, totalmente injustificada”, según una nota de Mediaset enviada a los medios, que recogemos a continuación:

“Dichos compromisos suponían el establecimiento de ciertas restricciones a la hora de comercializar la publicidad en televisión y de adquirir contenidos con el fin de evitar un abuso derivado de la hipotética posición de dominio que Mediaset España ostentaría en ambos mercados (venta de publicidad y adquisición de contenidos).

Cada uno de los compromisos fue desarrollado posteriormente por la CNC, que de forma unilateral aprobó e impuso un Plan de Actuación que Mediaset España ha impugnado en vía jurisdiccional.

Ante la sanción impuesta, la compañía aclara que:

- Mediaset España no ha incumplido ningún compromiso en materia publicitaria. De haber sido así no tendría sentido que, a pesar de haberse mantenido las cuotas de audiencia de Telecinco y Cuatro previas a la concentración, Mediaset España se haya visto obligada a reducir el precio medio de su publicidad, cediendo cuota de mercado. Por lo tanto, la conducta reprochada por la CNC no ha condicionado el funcionamiento del mercado.

- Mediaset España tampoco ha cometido ninguna infracción en materia de adquisición de contenidos, entre otras razones porque la regla supuestamente vulnerada no forma parte de los compromisos asumidos por la compañía, sino del Plan de Actuación impuesto posteriormente por la CNC, que fue recurrido en su momento por Mediaset España y que actualmente se encuentra pendiente de resolución judicial.

En todo caso, Mediaset España considera que la sanción no establece ninguna correspondencia con elementos fácticos, jurídicos ni, por supuesto, económicos. Con esta actuación es la propia CNC la que pone en entredicho sus decisiones y la función que particularmente viene desarrollando en los últimos años, especialmente en el sector audiovisual“.