La pretendida reapertura del Sidi Saler no sería posible en la actualidad con la configuración actual del edificio por más árboles y vegetación que plantaran a su alrededor para tratar de disimular el edificio o hacerlo más sostenible, al menos visualmente. Y no sería posible porque el Ayuntamiento no podría conceder licencia de obras a la empresa propietaria para su rehabilitación, tal y como recoge la última sentencia de febrero del pasado año.

Pese a todo, la empresa Lukeson Management, S.L. que pertenece al Grupo Safadi Promotora, ha adquirido un derecho sobre el inmueble a los anteriores propietarios, los fondos Divarian y Coral Homes, con la intención de resucitarlo y convertir una parte en un centro de recuperación de fauna marina. La empresa no ha contestado a las preguntas de este diario sobre su propuesta.

Según avanzó el diario Levante-EMV, la firma ha elaborado un proyecto aparentemente más integrado con el entorno, pero que mantiene la misma estructura y sobre todo, un aspecto fundamental, las mismas alturas.

Sin embargo, la mencionada sentencia destaca este aspecto como clave para avalar la denegación de la licencia solicitada por la anterior propiedad, que ya presentó, sin éxito, un proyecto de rehabilitación para reabrir el establecimiento.

La sentencia del juzgado de lo contencioso administrativo número 9 de València dio la Razón al Ayuntamiento y a Acció Ecologista-Agró concluye que el hotel está en situación de fuera de ordenación sustantiva al estar ubicado en un Parque Natural declarado como tal en 1986 y formar parte del dominio público marítimo-terrestre tras el deslinde aprobado en 2007.

Esto hace que no se le pueda conceder licencia de obras para una rehabilitación estructural, sino tan solo para pequeños trabajos de mantenimiento. Según el fallo judicial consultado por elDiario.es, “el edificio que la parte demandante pretende reformar para volver a poner en uso tiene seis plantas (planta baja + 5), según se indica a la misma memoria presentada por la parte demandante para pedir las licencias (hoja 280 del expediente administrativo), mientras que la normativa urbanística municipal prevé para esta parcela un máximo de dos plantas (planta baja + 1)”. La diferencia “entre el número de plantas que permite el planeamiento y el número de plantas total del edificio es, por lo tanto, de cuatro”.

Pero no es el único condicionante. La sentencia avala también el impacto de la edificación en el Parque Natural, independientemente de que se revista de vegetación para disimularlo. Según reza el fallo, “el edificio se encuentra en la misma playa, con afectación de las dunas, un elemento significativo del parque, la protección y recuperación de las cuales es uno de los objetivos de la normativa que regula este espacio natural protegido. No todo edificio fuera de ordenación que esté dentro del parque natural constituye per se un atentado contra el espacio protegido, pero en estas circunstancias de ubicación y características del edificio, tenemos que concluir que sí”

Además, añade: “Teniendo en cuenta todo el que hemos expuesto, en definitiva, tenemos que afirmar que este edificio atenta contra el espacio natural protegido del Parque Natural de la Albufera. La consecuencia de esto, como afirma el Ayuntamiento en los actos administrativos impugnados (...), es que no se puede conceder la licencia de obras que pretende la parte demandante”.

Un tercer factor impediría además la concesión de la licencia aunque se considerara que el edificio está en situación de fuera de ordenación en diferido, tal y como planteaba la propiedad del inmueble. Esta figura (fuera de ordenación en diferido) sí que permite hacer obras de mayor calado, pero también con limitaciones que impedirían ejecutar un nuevo proyecto.

El juez recuerda que en este caso legislación establece que “la construcción podrá considerarse dentro de ordenación hasta el momento en que concluya su vida útil, se produzca la sustitución voluntaria o se operen en ella obras de reforma de trascendencia equiparable a la reedificación (reestructuración total), lo que implica que el coste de las obras ”no sea superior al 50% del valor actual del edificio“, lo que en el caso de la actuación de los anteriores propietarios tampoco se cumplía y difícilmente se pueda justificar con el nuevo proyecto, cuya magnitud es realmente importante.

Dos recursos judiciales clave

La situación legal actual, sin embargo, podría cambiar en un futuro no muy lejano. Los fondos Divarian y Coral Homes recurrieron tanto esta sentencia como otra anterior que avaló la denegación y caducidad de la licencia de actividades por parte del Ayuntamiento.

Tan solo unas sentencias que dejaran sin efecto las anteriores y dieran la razón a las mercantiles, permitirían plantear una reapertura, aunque implicaría modificaciones legales por parte del Ayuntamiento, en concreto, del Plan General de Ordenación Urbana (OGOU) del año 1988 que es el que impide la rehabilitación de inmuebles de más de dos alturas en el Parque Natural de la Albufera. El Consistorio ya ha empezado a dar pasos en esa dirección mediante una modificación del PGOU que “simplifica el régimen de las situaciones de fuera de ordenación de los edificios”.

Por su parte, el ministerio de Transición Ecológica también tiene mucho que decir. Al estar el hotel en dominio público marítimo-terrestre, además de las licencias municipales necesita una concesión administrativa para poder operar. En 2018 se le concedió a la anterior propiedad sujeta a que obtuviera las licencias municipales, lo que no ha sido posible.

En la sentencia del pasado año, el juez advierte de que en las actuales condiciones el ministerio está obligado a incoar un expediente de caducidad de la concesión, que tal y como han explicado desde el departamento de Sara Aagesen a preguntas de elDiario.es, no se ha iniciado puesto que la sentencia no es firma al haber un recurso pendiente de resolución: “Si finalmente se confirma que no es posible obtener las autorizaciones necesarias para el funcionamiento del establecimiento, deberá determinarse jurídicamente el procedimiento que corresponda respecto de dicha concesión, incluida, en su caso, su caducidad”, han comentado.

La pretesa reobertura del Sidi Saler no seria possible en l’actualitat amb la configuració actual de l’edifici, per més arbres i vegetació que plantaren al seu voltant per a tractar de dissimular l’edifici o fer-lo més sostenible, almenys visualment. I no seria possible perquè l’Ajuntament no podria concedir llicència d’obres a l’empresa propietària per a la seua rehabilitació, tal com recull l’última sentència de febrer de l’any passat.

Malgrat tot, l’empresa Lukeson Management, SL, que pertany al Grupo Safadi Promotora, ha adquirit un dret sobre l’immoble als anteriors propietaris, els fons Divarian i Coral Homes, amb la intenció de ressuscitar-lo i convertir una part en un centre de recuperació de fauna marina. L’empresa no ha contestat les preguntes d’aquest diari sobre la seua proposta.

Segons va avançar el diari Levante-EMV, la firma ha elaborat un projecte aparentment més integrat amb l’entorn, però que manté la mateixa estructura i, sobretot, un aspecte fonamental: les mateixes altures.

Tanmateix, l’esmentada sentència destaca aquest aspecte com a clau per a avalar la denegació de la llicència sol·licitada per l’anterior propietat, que ja va presentar, sense èxit, un projecte de rehabilitació per a reobrir l’establiment.

La sentència del Jutjat Contenciós Administratiu número 9 de València va donar la raó a l’Ajuntament i a Acció Ecologista-Agró i conclou que l’hotel està en situació de fora d’ordenació substantiva perquè està situat en un parc natural declarat com a tal el 1986 i forma part del domini públic maritimoterrestre després de la delimitació aprovada el 2007. Això fa que no se li puga concedir llicència d’obres per a una rehabilitació estructural, sinó tan sols per a xicotets treballs de manteniment. Segons la resolució judicial consultada per elDiario.es, “l’edifici que la part demandant pretén reformar per a tornar a posar-lo en ús té sis plantes (planta baixa + 5), segons s’indica en la mateixa memòria presentada per la part demandant per a demanar les llicències (full 280 de l’expedient administratiu), mentre que la normativa urbanística municipal preveu per a aquesta parcel·la un màxim de dues plantes (planta baixa + 1)”. La diferència “entre el nombre de plantes que permet el planejament i el nombre total de plantes de l’edifici és, per tant, de quatre”.

Però no és l’únic condicionant. La sentència avala també l’impacte de l’edificació en el Parc Natural, independentment que es revista de vegetació per a dissimular-lo. Segons diu la resolució, “l’edifici es troba a la mateixa platja, amb afectació de les dunes, un element significatiu del parc, la protecció i recuperació de les quals és un dels objectius de la normativa que regula aquest espai natural protegit. No tot edifici fora d’ordenació que estiga dins del parc natural constitueix per se un atemptat contra l’espai protegit, però en aquestes circumstàncies d’ubicació i característiques de l’edifici, hem de concloure que sí”.

A més, afegeix: “Tenint en compte tot el que hem exposat, en definitiva, hem d’afirmar que aquest edifici atempta contra l’espai natural protegit del Parc Natural de l’Albufera. La conseqüència d’això, com afirma l’Ajuntament en els actes administratius impugnats (...), és que no es pot concedir la llicència d’obres que pretén la part demandant”.

Un tercer factor impediria, a més, la concessió de la llicència encara que es considerara que l’edifici està en situació de fora d’ordenació diferida, tal com plantejava la propietat de l’immoble. Aquesta figura —fora d’ordenació diferida— sí que permet fer obres de més envergadura, però també amb limitacions que impedirien executar un nou projecte.

El jutge recorda que, en aquest cas, la legislació estableix que “la construcció podrà considerar-se dins d’ordenació fins al moment en què concloga la seua vida útil, es produïsca la substitució voluntària o s’hi executen obres de reforma de transcendència equiparable a la reedificació (reestructuració total)”, cosa que implica que el cost de les obres “no siga superior al 50% del valor actual de l’edifici”, requisit que en el cas de l’actuació dels anteriors propietaris tampoc es complia i difícilment es podrà justificar amb el nou projecte, la magnitud del qual és realment important.

Dos recursos judicials clau

La situació legal actual, tanmateix, podria canviar en un futur no molt llunyà. Els fons Divarian i Coral Homes van recórrer tant aquesta sentència com una altra d’anterior que va avalar la denegació i caducitat de la llicència d’activitats per part de l’Ajuntament.

Tan sols unes sentències que deixaren sense efecte les anteriors i donaren la raó a les mercantils permetrien plantejar una reobertura, encara que implicaria modificacions legals per part de l’Ajuntament, en concret, del Pla General d’Ordenació Urbana (PGOU) de l’any 1988, que és el que impedeix la rehabilitació d’immobles de més de dues altures al Parc Natural de l’Albufera. El consistori ja ha començat a fer passos en aquesta direcció mitjançant una modificació del PGOU que “simplifica el règim de les situacions de fora d’ordenació dels edificis”.

Per la seua banda, el Ministeri per a la Transició Ecològica també té molt a dir. Com que l’hotel està en domini públic maritimoterrestre, a més de les llicències municipals necessita una concessió administrativa per a poder operar. El 2018 se li’n va concedir una a l’anterior propietat, subjecta al fet que obtinguera les llicències municipals, cosa que no ha sigut possible.

En la sentència de l’any passat, el jutge adverteix que, en les condicions actuals, el Ministeri està obligat a incoar un expedient de caducitat de la concessió, que, tal com han explicat des del departament de Sara Aagesen a preguntes d’elDiario.es, no s’ha iniciat perquè la sentència no és ferma, ja que hi ha un recurs pendent de resolució: “Si finalment es confirma que no és possible obtindre les autoritzacions necessàries per al funcionament de l’establiment, haurà de determinar-se jurídicament el procediment que corresponga respecte d’aquesta concessió, inclosa, si escau, la seua caducitat”, han comentat.

L’hotel Sidi Saler, un complex de luxe que fa més d’una dècada que està tancat, entreveu la possibilitat d’una nova vida. El macrocomplex abandonat, batejat com “l’Algarrobico valencià”, fa anys que està immers en un embolic administratiu dins de la línia de domini públic marítimoterrestre, en ple Parc Natural de l’Albufera.

L’hotel va ser construït el 1970 sobre terrenys privats i es va convertir en un dels primers establiments vacacionals d’alt nivell. El 1986, el paratge on s’ubica l’hotel va ser declarat parc natural i, el 2007, es va aprovar el delimitament que va incorporar els terrenys al domini públic marítimoterrestre.

Segons explica el diari Levante-EMV, una mercantil ha adquirit l’hotel, en estat ruïnós i abandonat, amb la intenció de ressuscitar-lo i convertir una part en un centre de recuperació de fauna marina. El diari no nomena la mercantil adquirent. Els últims propietaris van ser Divarian i Coral Homes i l’adquirent és una firma valenciana amb immobles a l’Horta, segons el mateix mitjà.

El complex té la llicència d’activitat caducada, una circumstància avalada pels tribunals que l’esquerra valencianista vol aprofitar per a reclamar-ne l’enderrocament. El 2022, el govern local de Joan Ribó li va retirar aquesta llicència i els valencianistes, ara en l’oposició, demanen al Govern central que accelere la demolició i renaturalitze la Devesa. La portaveu de Compromís, Papi Robles, reclama al Ministeri per a la Transició Ecològica que declare la caducitat de la concessió hotelera i que inicie el procés d’enderrocament de l’edifici. La regidora considera “insostenible” mantindre “un esquelet de formigó” en un dels espais més protegits de la ciutat i reclama “recuperar el cordó dunar” sobre el qual s’assenta l’edifici. “Portem massa anys amb una ruïna al mig d’un parc natural mentre es busquen travesses per a reobrir un negoci que la llei no empara”, adverteix la dirigent.

Respecte a això, el diputat de Compromís-Sumar al Congrés, Alberto Ibáñez, ha registrat una sèrie de preguntes al Ministeri que dirigeix Sara Aagesen. Pregunta: “En quina data té prevista la Demarcació de Costes, del Ministeri per a la Transició Ecològica, finalitzar la concessió hotelera i l’activitat mercantil privada en sòl públic?”, si existeix un projecte i terminis per a la demolició immediata i “Quan complirà el Govern d’Espanya el seu compromís de deixar de ser còmplice d’Israel i impedir qualsevol activitat econòmica a Espanya d’origen israelià fins que acabe el genocidi palestí i hi haja un judici just?”. El parlamentari vol que el Govern al qual dona suport accelere els tràmits per a complir amb la lògica de València com a Capital Verda Europea.

El hotel Sidi Saler, un complejo de lujo que lleva más de una década cerrado, vislumbra la posibilidad de una nueva vida. El macrocomplejo abandonado, bautizado como 'el Algarrobico' valenciano, lleva años inmerso en una maraña administrativa dentro de la línea pública marítimo-terrestre, en pleno Parque Natural protegido de la Albufera.

El hotel fue construido en 1970 sobre terrenos privados y se convirtió en uno de los primeros establecimientos vacacionales de alto nivel. En 1986, el paraje donde se ubica el hotel fue declarado Parque Natural y, en 2007, se aprobó el deslinde que incorporó los terrenos a dominio público marítimo-terrestre.

Según cuenta el diario Levante-EMV, una mercantil ha adquirido el hotel, en estado ruinoso y abandonado, con intención de resucitarlo y convertir una parte en un centro de recuperación de fauna marina. El citado diario, que no nombra a la mercantil adquiriente. Los últimos propietarios fueron Divarian y Coral Homes y la adquiriente es una firma valenciana con inmuebles en l'Horta, según el citado periódico.

El complejo tiene la licencia de actividad caducada y avalada por los tribunales, una circunstancia que la izquierda valencianista quiere aprovechar para su derribo. En 2022 el gobierno local de Joan Ribó le retiró esta licencia, y los valencianistas, ahora en la oposición, piden al Gobierno central que acelere la demolición y renaturalice la Dehesa. La portavoz de Compromís, Papi Robles, reclama al Ministerio para la Transición Ecológica que declare la caducidad de la concesión hotelera y que inicie el proceso de derribo del edificio. La concejala considera “insostenible” mantener “un esqueleto de hormigón” en uno de los espacios más protegidos de la ciudad y reclama “recuperar el cordón dunar” sobre el que se asienta el edificio. “Llevamos demasiados años con una ruina en mitad de un parque natural mientras se buscan atajos para reabrir un negocio que la ley no ampara”, advierte la dirigente.

Al respecto, el diputado de Compromís-Sumar en el Congreso, Alberto Ibáñez, ha registrado una serie de preguntas al Ministerio que dirige Sara Aagesen. Pregunta: “¿En qué fecha tiene prevista la demarcación de Costas, del Ministerio de Transición Ecológica, finalizar la concesión hotelera y la actividad mercantil privada en suelo público?”, si existe proyecto y plazos para la demolición inmediata y “¿Cuándo va a cumplir el gobierno de España con su compromiso de dejar de ser cómplice de Israel e impedir cualquier actividad económica en España de origen israelí hasta que termine el genocidio palestino y haya un juicio justo?”. El parlamentario quiere que el Gobierno al que da apoyo acelere los trámites para cumplir con la lógica de València como capital verde europea.

La asociación Ecologistas en Acción-CODA, en representación de la Comissió Ciutat-Port, plataforma vecinal y ecologista, ha presentado recurso contencioso-administrativo contra la ejecución del 'Proyecto Constructivo del Muelle de Contenedores de la Ampliación Norte del Puerto de Valencia'.

La apertura de una causa en los tribunales es el último paso de un proceso empezado en junio de 2025 en el que se interpeló infructuosamente a todas las administraciones implicadas advirtiéndolas de las infracciones cometidas desde que arrancaron las obras.

La plataforma ha informado este viernes de que “ante la pasividad de la administración, los ecologistas han denunciado ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de Madrid la ejecución de dragados en los puertos de Sagunt y València para extraer materiales con los que rellenar la explanada donde se ubicará la futura terminal de contenedores”.

Estas labores, según han asegurado, “no cuentan con ningún tipo de evaluación ambiental: la única declaración de impacto ambiental (DIA), la del año 2007, recoge explícitamente las fuentes y condiciones en las que extraer estos materiales, por otra parte ya totalmente desfasadas; los trabajos que se vienen realizando en ambos puertos incumplen de lleno estos requisitos y la Autoridad Portuaria de Valencia no ha tramitado ningún estudio de impactos específico para amparar los dragados”.

Hechos denunciados

Para la construcción de la futura terminal norte la Autoridad Portuaria necesita conseguir millones de metros cúbicos de materiales de distinto calibre con los que rellenar la dársena y poder construir encima una explanada de nada menos que 137 hectáreas, sobre la que se ubicará la terminal que posteriormente explotará para su beneficio la empresa privada TIL, filial de MSC. La primera cuestión irregular, según los denunciantes, es que en el proyecto actualizado de las obras no se especificó de dónde se obtendrían tales magnitudes de materiales para relleno.

Además, han recordado que “la DIA de este megaproyecto data de hace 20 años, de 2007, y seleccionó la alternativa con la menor extracción de materiales mencionando sus fuentes y volúmenes, pero con las modificaciones actualizadas del proyecto, no cubren necesidades”. Hace 20 años, una de las fuentes contempladas fue el reaprovechamiento de los materiales obtenidos durante la ampliación, en curso en aquel momento, del puerto de Sagunt. Diecinueve años después de la aprobación de esta DIA, el proyecto que se está ejecutando nada tiene que ver con el amparado por la DIA: “Las obras de ampliación en Sagunt finalizaron hace lustros. La extracción que se está realizando allí no es un reaprovechamiento de materiales, como recoge la DIA, sino una extracción de recursos naturales no contemplado en el estudio de impacto”.

Las mismas fuentes han afirmado que “el proyecto constructivo aprobado por la Autoridad Portuaria es incomprensiblemente laxo y no especifica cuántos millones de metros cúbicos será necesario extraer y de dónde” al tiempo que afirma que “en ningún caso los dragados afectarían a zonas protegidas y que de ocurrir se tomarían las medidas correctoras adecuadas”.

Para la plataforma “ambas afirmaciones se han demostrado falsas en tanto que la extracción de sedimentos ha generado turbidez y deposiciones sobre zonas naturales protegidas, como el Parc Natural de l’Albufera y espacios marinos de la Red Natura 2000, afectando especies protegidas y sensibles a estos fenómenos como la Posidonia o la Mantelina y empeorando la calidad de las aguas costeras”.

Por otra parte, han comentado que “la pretendida validez y vigencia de la Declaración de Impacto Ambiental de 30 de julio de 2007 (DIA/2007, BOE de 16 de agosto de 2007) carece de sustento legal para amparar un proyecto que nada tiene que ver con el original, y la ejecución de las obras está incurriendo en un vicio de nulidad”.

Algunas de estas irregularidades fueron señaladas por la propia Dirección General de Costas en un informe de fecha 18/11/2022, de compatibilidad con la estrategia marina levantino-balear en relación con las actuaciones mencionadas: “El organismo se ha desentendido de sus responsabilidades a lo largo de estos 4 años y no ha actuado para frenar la ejecución de unas obras lesivas para el litoral valenciano”.

Advertencias ignoradas por las administraciones

La primera denuncia se interpuso en junio del año pasado, por la asociación Per l’Horta, también en representación de la plataforma ciudadana Comissió Ciutat-Port (ambas entidades son integrantes de la Comissió), “aunque los hechos vienen produciéndose desde poco después de las graves inundaciones de la dana de octubre de 2024, cuando las autoridades portuarias decidieron que era un momento oportuno para iniciar las obras”.

Posteriormente, la asociación Ecologistas en Acción-CODA solicitó al Ministerio de Transición Ecológica (Miteco) personarse en el expediente de denuncia inicial para poder interpelar a la Dirección General de Costas, al Miteco y a Puertos del Estado, para que actuasen de oficio dentro de sus obligaciones y competencias para atajar las irregularidades que, según la entidad vecinal y ecologista, se estaban cometiendo. “Ante la pasividad de todos los organismos que fueron advertidos, el siguiente paso ha sido elevar la denuncia a los tribunales mediante la interposición de un recurso contencioso administrativo esta semana”, han explicado.

Argumentos y objetivos del recurso

El recurso judicial ahora presentado solicita que se declare improcedente continuar con la ejecución del proyecto mientras no se tramite y apruebe una nueva evaluación de impacto ambiental ajustada a la normativa y proyecto vigente, y que, hasta que se llegue a una sentencia firme, se adopten medidas cautelares necesarias para garantizar la protección del medio marino y de los hábitats y especies afectados.

La solicitud de paralizar las obras cautelarmente se sustenta en abundante jurisprudencia -de los Tribunales Superiores de Justicia; Tribunal Constitucional; y Tribunal de Justicia de la Unión Europea- sobre la finalidad preventiva de la evaluación ambiental y la exigencia de nueva evaluación ante modificaciones sustanciales del proyecto.

La plataforma ha recordado que la evaluación ambiental no solo se debe realizar sobre las obras propiamente dichas, sino también sobre el funcionamiento ordinario de la nueva terminal, con cuestiones como el aumento de tráfico de embarcaciones, la probabilidad de accidentes, incremento de emisiones a la atmósfera, o tráfico de camiones.

“La denuncia, ahora convertida en recurso, documenta las infracciones cometidas mediante abundante material gráfico (incluyendo imágenes satelitales) que permiten observar, con alto grado de detalle espacial y temporal, la evolución del estado de la costa, antes y durante la ejecución de las obras y constatar que la turbidez producida por los dragados en el Puerto de Sagunto y València, así como por el transporte de los materiales dragados desde el Puerto de Sagunto hasta el de València, está afectando a especies y hábitats marinos protegidos como las praderas de Posidonia, la Mantelina, al Parque Natural de l’Albufera, y a la calidad de las aguas de baño de toda esta franja litoral desde Sagunto al sur de València, pues las plumas de turbidez de sedimentos alcanzan kilómetros de longitud”, han asegurado.

La dana que el 29 d’octubre de 2024 va devastar gran part de la província de València també va passar per damunt de part de les infraestructures de sanejament i clavegueram. Aquest fet, tal com denuncia Acció Ecologista-Agró, també va generar una “aguda contaminació persistent” de les aigües que flueixen cap a l’Albufera de València, “un ecosistema d’aigües transparents, amb abundant vegetació submergida i de ribera, i una rica biodiversitat d’organismes aquàtics vertebrats i invertebrats”. Les administracions públiques competents van assegurar poc després, el desembre d’aquell any mateix, que ja s’havia revertit, i s’havia arribat a l’“abocament zero”; no obstant això, “res més lluny de la realitat”.

Actualment, un any i mig després del temporal i de les inundacions que van negar l’Horta Sud, els ecologistes adverteixen que les aigües residuals de Catarroja, “i sospitem que també d’altres poblacions afectades”, “han continuat fluint contínuament cap a l’Albufera, contaminant greument el port i el canal que desguassa en el llac”. Això, tal com recullen les dades publicades per la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures, Territori i Recuperació, indica una “baixa preocupació” per la recuperació de l’aigua que alimenta l’aiguamoll protegit, “la joia de la corona valenciana”.

En aquest sentit, relaten que es poden trobar “concentracions molt altes de substàncies i paràmetres fisicoquímics propis de contaminació fecal i industrial, com ara fòsfor total, compostos nitrogenats, DBO (demanda bioquímica d’oxigen), sòlids en suspensió, etc., amb efectes fins i tot tòxics sobre la fauna aquàtica”. Tot això, alerten, provocarà anòxia i els problemes s’accentuaran a mesura que apugen les temperatures amb vista a l’estiu. De fet, comenten que ja estan produint-se mortaldats que afecten l’activitat pesquera.

Per a Agró, la situació resulta “especialment preocupant”, atés que sembla que la reconstrucció completa de totes les infraestructures “no serà cosa de mesos, sinó més aïna d’anys”. A parer seu, resulta prioritari que totes les administracions competents arbitren i faciliten actuacions encaminades a tallar, “de manera radical i amb caràcter d’urgència”, aquesta entrada massiva d’aigües residuals a l’aiguamoll.

Sobre aquest tema, ressalten com les administracions “es fan propaganda contínuament amb les moltes idees que tenen per a millorar i recuperar l’Albufera, però passen els anys —el 2026 se’n fan 40 de la declaració del parc natural—, i no es veuen accions efectives per a corregir de manera substancial el seu estat ambiental”.

Així doncs, recorden que el Ministeri va presentar fa uns mesos el Pla d’actuacions per a la recuperació i millora de la resiliència de l‘Albufera, que té una dotació pressupostària de 56,3 milions d’euros: “El mateix Ministeri explicava que, si se sumen altres actuacions seues ja en marxa que també impacten en l’espai, la xifra global arriba a 132,5 milions d’euros”.

Un altre pla “presentat a so de bombo i platerets” per la Generalitat Valenciana, el Pla d’Acció Integral per a la Recuperació Ecològica de l‘Albufera, referia una inversió de 100 milions d’euros ja destinats al seu pla de xoc o d’acció per a recuperar l’ecosistema després de les inundacions, al final del mes d’octubre passat, “i l’endemà passat es van anunciar 15 milions extra per al drenatge selectiu i l’eliminació d’excessos de sediments”, de manera que el paquet autonòmic quedava en 115 milions anunciats.

“Amb tants milions previstos”, els ecologistes esperen i desitgen que les administracions recorden aquest problema “continu i recurrent”, i s’executen finalment actuacions que bloquegen l’arribada d’aigües residuals.

L’entitat ecologista considera necessari que es tinguen en compte les recomanacions recollides en l’“Estratègia de gestió d’aigües residuals i pluvials de l’àrea metropolitana de València i l’Horta Sud”, en què es detallen una sèrie de mesures que poden contribuir a recuperar la qualitat de l’aigua de l’Albufera i a reduir substancialment l’entrada d’aigües residuals des de la zona més poblada de l’entorn del parc.

Per a Acció Ecologista-Agró resulta “intolerable” l’entrada contínua d’aigües residuals en l’aiguamoll, “un problema de primer ordre que s’havia d’haver abordat fa molts anys i que ara, amb la pluja de milions previstos per a l’Albufera, s’ha de corregir i reduir ràpidament, sense més esperes”. “Ha arribat el moment que les administracions es posen a treballar seriosament en un problema que arrossega l’Albufera d’aigües verdes des de fa més de cinquanta anys”, conclouen.

La dana que el 29 de octubre de 2024 arrolló gran parte de la provincia de Valencia también se llevó por delante parte de las infraestructuras de saneamiento y alcantarillado. Este hecho, tal y como denuncia Acció Ecologista-Agró, también generó una “aguda contaminación persistente” de las aguas que fluyen hacia l'Albufera de València, “un ecosistema de aguas transparentes, con abundante vegetación sumergida y de ribera, y una rica biodiversidad de organismos acuáticos vertebrados e invertebrados”. Las administraciones públicas competentes aseguraron poco después, en diciembre de ese mismo año, que ya se había revertido, alcanzando el “vertido cero”; sin embargo, “nada más lejos de la realidad”.

Actualmente, año y medio después del temporal y de las inundaciones que anegaron l'Horta Sud, los ecologistas advierten que las aguas residuales de Catarroja, “y sospechamos que también de otras poblaciones afectadas”, “han seguido fluyendo continuamente hacia l'Albufera, contaminando gravemente el puerto y el canal que desagua en el lago”. Ello, tal y como recogen los datos publicados por la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras, Territorio y Recuperación, indica una “baja preocupación” por la recuperación del agua que alimenta al humedal protegido, “la joya de la corona valenciana”.

En este sentido, relatan que se pueden encontrar “concentraciones muy altas de sustancias y parámetros fisicoquímicos propios de contaminación fecal e industrial, como fósforo total, compuestos nitrogenados, DBO (demanda bioquímica de oxígeno), sólidos en suspensión, etc., con efectos incluso tóxicos sobre la fauna acuática”. Todo ello, alertan, provocará anoxia y los problemas se acentuarán a medida que suban las temperaturas de cara al verano. De hecho, comentan que ya se están produciendo mortandades que afectan a la actividad pesquera.

Para Agró, la situación resulta “especialmente preocupante”, dado que parece que la reconstrucción completa de todas las infraestructuras “no será cosa de meses, sino más bien de años”. A su juicio, resulta prioritario que todas las administraciones competentes arbitren y faciliten actuaciones encaminadas a cortar, “de forma radical y con carácter de urgencia”, esta entrada masiva de aguas residuales al humedal.

Al respecto, resaltan cómo las administraciones “se hacen propaganda continuamente con las muchas ideas que tienen para mejorar y recuperar l'Albufera, pero pasan los años —en 2026 se cumplen 40 de la declaración del parque natural—, y no se ven acciones efectivas para corregir de forma sustancial su estado ambiental”.

Así, recuerdan que el Ministerio presentó hace unos meses el Plan de actuaciones para la recuperación y mejora de la resiliencia de l'Albufera, que cuenta con una dotación presupuestaria de 56,3 millones de euros: “El mismo Ministerio explicaba que, si se suman otras actuaciones suyas ya en marcha que también impactan en el espacio, la cifra global llega a los 132,5 millones de euros”.

Otro plan “presentado a bombo y platillo” por la Generalitat Valenciana, el 'Plan de Acción Integral para la Recuperación Ecológica de l'Albufera', refería una inversión de 100 millones de euros ya destinados a su plan de choque o de acción para recuperar el ecosistema tras las inundaciones, a finales del pasado mes de octubre, “y dos días después se anunciaron 15 millones extra para el drenaje selectivo y la eliminación de excesos de sedimentos”, de forma que el paquete autonómico quedaba en 115 millones anunciados.

“Con tantos millones previstos”, los ecologistas esperan y desean que las administraciones recuerden este problema “continuo y recurrente”, y se ejecuten finalmente actuaciones que bloqueen la llegada de aguas residuales.

La entidad ecologista considera necesario que se tengan en cuenta las recomendaciones recogidas en la “Estrategia de gestión de aguas residuales y pluviales del área metropolitana de València y l'Horta Sud”, en la que se detallan una serie de medidas que pueden contribuir a recuperar la calidad del agua de l'Albufera y a reducir sustancialmente la entrada de aguas residuales desde la zona más poblada del entorno del parque.

Para Acció Ecologista-Agró resulta “intolerable” la continua entrada de aguas residuales en el humedal, “un problema de primer orden que se debía haber abordado hace muchos años y que ahora, con la lluvia de millones previstos para l'Albufera, se debe corregir y reducir rápidamente, sin más esperas”. “Ha llegado el momento de que las administraciones se pongan a trabajar seriamente en un problema que arrastra l'Albufera de aguas verdes desde hace más de cincuenta años”, concluyen.

El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales levanta la suspensión cautelar del procedimiento de contratación que privatiza el servicio de la Devesa-Albufera, a cargo de la concejalía dirigida por Vox. El órgano administrativo, que depende del Ministerio de Hacienda, desestima el recurso interpuesto por un concejal de Compromís contra el proceso al considerar que el edil no tiene legitimidad para presentar este recurso.

En concreto, el edil de la oposición presentó un escrito contra los pliegos del procedimiento para la licitación del contrato “servicio de gestión y comunicación ambiental que se presta desde el Servicio Devesa-Albufera”, al considerar que el contrato impulsado por la delegación de José Gosálbez “es una infamia”, que busca “un servicio paralelo” e “incumple la ley de contratos públicos”. La coalición optó por acudir directamente al órgano de administrativo, mientras que el sindicato Comisiones Obreras recurrió la decisión al consistorio.

El tribunal estimó en primer momento la petición de medidas cautelares del recurso y decidió una suspensión cautelar del procedimiento, sin entrar a valorar el fondo. En esta resolución, que es definitiva en la vía administrativa, el órgano de Hacienda tampoco valora el proceso de contratación, solo que el edil no puede presentarlo.

Señala que no concurren las condiciones establecidas legal y reglamentariamente, para que el recurrente esté legitimado para interponer recurso especial en materia de contratación, pues no ha formado parte del órgano de contratación y por consiguiente no ha podido votar en ningún sentido respecto del acuerdo recurrido. Caso distinto hubiera sido que el edil hubiera participado en el proceso y hubiera votado en contra.

Señala la resolución: “Procede inadmitir el presente recurso por falta de legitimación activa del recurrente”, “dado que el concejal recurrente no ha formado parte del órgano de contratación y no ha podido votar en contra de los pliegos; carece de la legitimación prevista [en la ley]”, concluye.

L'Oceanogràfic de València ha acogido este viernes la presentación de la 'Alianza por el Petxinot', una acción liderada por la Fundación Oceanogràfic, la Fundación Aguas de Valencia y la Conselleria de Medio Ambiente, un proyecto orientado a la protección y recuperación del petxinot (Anodonta anatina y Unio mancus), un molusco de agua dulce en peligro de extinción que está estrechamente vinculado al equilibrio ecológico de l’Albufera.

Se trata de un esfuerzo compartido que desarrollan organismos científicos, técnicos y administraciones públicas con el objetivo de avanzar en la cría, reproducción y reintroducción de esta especie en su medio natural y destacar su función como sistema natural de filtración del humedal y su contribución a la mejora de la calidad del agua en uno de los ecosistemas más valiosos de la Comunitat Valenciana.

El petxinot, también conocido como náyade, ha sido durante décadas una especie habitual en l’Albufera y en la red de acequias que abastecen el Parque Natural. Sin embargo, en la actualidad, su presencia es residual y se limita a algunos tramos concretos de estos canales y surgencias de agua (ullals). La degradación progresiva del hábitat, la pérdida de la calidad del agua, las alteraciones de los caudales y la presencia de especies invasoras han provocado un descenso de sus poblaciones, hasta situarlo entre los moluscos más vulnerables del territorio valenciano.

Pese a su discreta presencia, el petxinot desempeña una función ambiental determinante, ya que cada ejemplar adulto es capaz de filtrar hasta 50 litros de agua al día. Hace unas décadas, se documentaron densidades de entre 500 y 700 náyades por metro cuadrado en algunas zonas del humedal. Solo esa superficie era capaz de filtrar en un solo día un volumen de agua equivalente al de un camión cisterna, lo que da una idea del enorme papel que desempeñaba el petxinot como infraestructura natural al servicio del ecosistema

Además de esta labor, el petxinot contribuye a estabilizar el sustrato, reduce la suspensión de sedimentos y facilita el asentamiento de otros organismos acuáticos, generando microhábitats que favorecen el aumento de la biodiversidad.

Esta capacidad de filtrar el agua, mantenida de forma continua en el fondo del humedal, favorece el equilibrio biológico del ecosistema. Por ello, la pérdida de poblaciones de petxinot implica la desaparición de una especie y la pérdida de un proceso natural y fundamental para la salud de l’Albufera.

Investigación aplicada y cooperación territorial

La 'Alianza por el Petxinot' se articula en un modelo de cooperación ya consolidado. Desde 2021, la Fundación Oceanogràfic trabaja de forma continuada con la Piscifactoría del Palmar, dependiente de la Generalitat Valenciana, en programas de conservación de la especie, colaboración que ha permitido lograr con éxito su reproducción en condiciones controladas, y que abre la puerta a nuevas fases del proyecto.

Para Beatriz Dominguez, coordinadora de la Fundación Oceanogràfic, este recorrido pone en relieve el compromiso de nuestra Fundación con la protección de organismos menos visibles, pero esenciales para la salud del ecosistema“, y añadía: ”Nuestra voluntad junto a la Fundación Aguas de Valencia es poner el conocimiento científico al servicio de la sociedad ante desafíos ambientales que requieren respuestas coordinadas“.

Esta iniciativa reconoce el trabajo esencial de las administraciones, los agentes medioambientales, las asociaciones y los colectivos locales, regantes y cofradías que desarrollan su labor diaria en el entorno del humedal. Su experiencia evidencia que la recuperación de la especie es viable a través de un trabajo en red, estrechamente vinculado al territorio y a quienes gestionan y conviven con el agua de l’Albufera.

Proyección social y educativa

A lo largo del año, la 'Alianza por el Petxinot' desplegará diversas acciones de divulgación y sensibilización con las administraciones y con los trece municipios de l’Albufera con el objetivo de acercar la figura del petxinot a la ciudadanía y crear conciencia para su protección. Del mismo modo, se habilitará un laboratorio en el Oceanogràfic (Ciudad de las Artes y las Ciencas – Generalitat Valenciana), para que el visitante pueda conocer de primera mano el trabajo científico que se desarrolla en el centro marino valenciano.

La presentación de esta alianza coincide, además, con la participación de la Fundación Oceanogràfic en el Comité Nacional de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), donde se ha puesto en valor el papel del petxinot bajo el lema “Colaborar para conservar”, un principio que resume el espíritu de este proyecto.

L’Oceanogràfic de València ha acollit divendres la presentació de l’Aliança pel Petxinot, una acció liderada per la Fundació Oceanogràfic, la Fundació Aigües de València i la Conselleria de Medi Ambient, un projecte orientat a la protecció i la recuperació del petxinot (Anodonta anatina i Unio mancus), un mol·lusc d’aigua dolça en perill d’extinció que està estretament vinculat a l’equilibri ecològic de l’Albufera.

Es tracta d’un esforç compartit que desenvolupen organismes científics, tècnics i administracions públiques amb l’objectiu d’avançar en la cria, la reproducció i la reintroducció d’aquesta espècie en el seu medi natural i destacar la seua funció com a sistema natural de filtració de l’aiguamoll i la seua contribució a la millora de la qualitat de l’aigua en un dels ecosistemes més valuosos de la Comunitat Valenciana.

El petxinot ha sigut durant dècades una espècie habitual a l’Albufera i en la xarxa de séquies que proveeixen el Parc Natural. No obstant això, en l’actualitat, la seua presència és residual i es limita a alguns trams concrets d’aquests canals i ullals. La degradació progressiva de l’hàbitat, la pèrdua de la qualitat de l’aigua, les alteracions dels cabals i la presència d’espècies invasores han provocat un descens de les seues poblacions, fins a situar-lo entre els mol·luscos més vulnerables del territori valencià.

Malgrat la seua presència discreta, el petxinot exerceix una funció ambiental determinant, ja que cada exemplar adult és capaç de filtrar fins a 50 litres d’aigua al dia. Fa unes dècades, es van documentar densitats entre 500 i 700 petxinots per metre quadrat en algunes zones de l’aiguamoll. Només aquesta superfície era capaç de filtrar en un sol dia un volum d’aigua equivalent al d’un camió cisterna, cosa que dona una idea de l’enorme paper que exercia el petxinot com a infraestructura natural al servei de l’ecosistema

A més d’aquesta tasca, el petxinot contribueix a estabilitzar el substrat, redueix la suspensió de sediments i facilita l’assentament d’altres organismes aquàtics, generant microhàbitats que afavoreixen l’augment de la biodiversitat.

Aquesta capacitat de filtrar l’aigua, mantinguda de manera contínua en el fons de l’aiguamoll, afavoreix l’equilibri biològic de l’ecosistema. Per això, la pèrdua de poblacions de petxinot implica la desaparició d’una espècie i la pèrdua d’un procés natural i fonamental per a la salut de l’Albufera.

Investigació aplicada i cooperació territorial

L’Aliança pel Petxinot s’articula en un model de cooperació ja consolidat. Des del 2021, la Fundació Oceanogràfic treballa de manera continuada amb la Piscifactoria del Palmar, dependent de la Generalitat Valenciana, en programes de conservació de l’espècie, col·laboració que ha permés aconseguir amb èxit la seua reproducció en condicions controlades, i que obri la porta a noves fases del projecte.

Per a Beatriz Domínguez, coordinadora de la Fundació Oceanogràfic, “aquest recorregut posa en relleu el compromís de la nostra Fundació amb la protecció d’organismes menys visibles, però essencials per a la salut de l’ecosistema”, i afegia: “La nostra voluntat juntament amb la Fundació Aigües de València és posar el coneixement científic al servei de la societat davant desafiaments ambientals que requereixen respostes coordinades”.

Aquesta iniciativa reconeix el treball essencial de les administracions, els agents mediambientals, les associacions i els col·lectius locals, regants i confraries que desenvolupen la seua tasca diària al voltant de l’aiguamoll. La seua experiència evidencia que la recuperació de l’espècie és viable mitjançant un treball en xarxa, estretament vinculat al territori i a qui gestionen i conviuen amb l’aigua de l’Albufera.

Projecció social i educativa

Al llarg de l’any, l’Aliança pel Petxinot desplegarà diverses accions de divulgació i sensibilització amb les administracions i amb els tretze municipis de l’Albufera amb l’objectiu d’acostar la figura del petxinot a la ciutadania i crear consciència per a la seua protecció. De la mateixa manera, s’habilitarà un laboratori en l’Oceanogràfic (Ciutat de les Arts i les Ciències – Generalitat Valenciana), perquè el visitant puga conéixer de primera mà el treball científic que es desenvolupa en el centre marí valencià.

La presentació d’aquesta aliança coincideix, a més, amb la participació de la Fundació Oceanogràfic en el Comité Nacional de la Unió Internacional per a la Conservació de la Natura (UICN), on s’ha posat en valor el paper del petxinot sota el lema “Col·laborar per a conservar”, un principi que resumeix l’esperit d’aquest projecte.

El Ayuntamiento de València defiende que el contrato de gestión para el servicio de l'Albufera es solo una asesoría específica y que tiene vocación de mejora del servicio. El consistorio niega la externalización del servicio Devesa-Albufera, dependiente de la concejalía que dirige el portavoz de Vox y que costará un millón de euros para dos años, y lo justifica en la falta de medios propios.

La Junta de Gobierno Local publicó en noviembre en la plataforma de contratación la propuesta para la gestión del servicio Devesa-albufera, por valor de medio millón de euros -IVA incluido- con carácter plurianual. Compromís recurrió al Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales (TARC), considerando que es una privatización encubierta, y el órgano administrativo acaba de paralizar cautelarmente el procedimiento.

En el informe remitido al TARC, donde propone que se desestime el recurso de Compromís, el consistorio defiende la necesidad de un contrato externo y su legalidad. El Servicio de Contratación, que dirigía entonces el concejal José Marí Olano, trasladó que las consideraciones del concejal Sergi Campillo son meras suposiciones políticas y no tienen fundamento alguno. Con todo, el edil, que es un abogado experimentado, realizó algunas consideraciones ante el supuesto de que el Tribunal considerara conveniente resolver sobre las cuestiones de fondo planteadas.

Marí Olano expone que se trata de un contrato de “asesoramiento específico” e incluirá “propuestas de mejora” e “informes puntuales”. “El contrato que se licita es precisamente para la consecución más eficiente de los objetivos del Servicio Devesa-Albufera, como elaborar planes concretos e informes técnicos que los avalen”, dice la resolución, a la que ha tenido acceso elDiario.es. Lo justifica dada la insuficiencia de medios del Servicio de Devesa-Albufera, materializada en un informe del propio servicio, bajo la concejalía de Vox. “Los recursos humanos de que dispone el servicio no son suficientes para la elaboración específica de lo que se pretende y para la carga de trabajo que todo ello implica”, defiende el edil de contratación, que recalca que solo disponen de un profesor y tres técnicos para la gestión del servicio.

El consistorio niega que se vaya a emplear a una empresa para resolver expedientes: “En ningún momento se indica en el PPT que se realizarán informes para el ejercicio de potestad pública reservada a los funcionarios como es la resolución de expedientes administrativos”. La propuesta, continúa la resolución, “es solo eso, una propuesta de un programa para gestión, una planificación que solo se desarrollarán lógicamente si así son aprobadas por los órganos que las tienen atribuidas Junta de Gobierno y Delegación y con crédito presupuestario y con los informes correspondientes de los técnicos municipales y por los servicios de fiscalización requeridos, lo demás son presunciones de carácter político pero sin fundamento alguno”, censura en el escrito Marí Olano.

Lo que se contrata es un servicio de asesoramiento que se reflejará en esa propuesta de PGA lógicamente fundamentado con informe técnico por el contratista, que se incorpora en el objeto del contrato, subraya el responsable de Contratación, aunque reconoce que el objeto principal es el servicio de formación en materia medioambiental.

Resalta el edil, en un extenso escrito, que “es un asesoramiento específico administrativo, por ello se determina la necesidad de un programa capaz de dar respuesta a los objetivos y contenidos del mismo acompañado de los análisis, estudios o informes técnicos que las avalen, modelización de escenarios futuros para la planificación ambiental así como en su caso evaluación seguimiento y medición de las intervenciones en el medio natural, e incluirá propuestas de mejora en la gestión ambiental del Parque así como emisión de informes puntuales”. Y recuerda que hasta la fecha las actividades de educación o sensibilización se realizan a través de contratos menores o mediante convenio con entidades sin publicidad.

El concejal Campillo recurrió al TARC considerar que pretende una externalización del servicio y que se incumple la ley de contratos. Optó por el tribunal especial porque el contrato supone un montante importante de recursos públicos, que presenta defectos sustanciales y que causa perjuicio institucional y funcional concreto, pues altera la forma en que el Ayuntamiento ejecuta las políticas públicas sobre las que el concejal tiene derecho y deber de intervenir. El Ayuntamiento consideró que el concejal no estaba legitimado para interponer recurso, aunque el TARC ha admitido su solicitud y ha paralizado el procedimiento de forma cautelar.

L’Ajuntament de València defensa que el contracte de gestió per al Servei de l’Albufera és només una assessoria específica i que té vocació de millora del servei. El consistori nega l’externalització del Servei Devesa-Albufera, dependent de la regidoria que dirigeix el portaveu de Vox i que costarà un milió d’euros per a dos anys, i ho justifica en la falta de mitjans propis.

La junta de govern local va publicar al novembre en la plataforma de contractació la proposta per a la gestió del Servei Devesa-Albufera, per valor de mig milió d’euros –IVA inclòs– amb caràcter pluriennal. Compromís va recórrer en contra al Tribunal Administratiu de Recursos Contractuals (TARC), considerant que és una privatització encoberta, i l’òrgan administratiu acaba de paralitzar cautelarment el procediment.

En l’informe remés al TARC, en què proposa que es desestime el recurs de Compromís, el consistori defensa la necessitat d’un contracte extern i la seua legalitat. El Servei de Contractació, que dirigia llavors el regidor José Marí Olano, va traslladar que les consideracions del regidor Sergi Campillo són meres suposicions polítiques i no tenen cap fonament. Amb tot, l’edil, que és un advocat experimentat, va fer algunes consideracions davant el supòsit que el Tribunal considerara convenient resoldre sobre les qüestions de fons plantejades.

Marí Olano exposa que es tracta d’un contracte d’“assessorament específic” i inclourà “propostes de millora” i “informes puntuals”. “El contracte que es licita és precisament per a l’assoliment més eficient dels objectius del Servei Devesa-Albufera, com elaborar plans concrets i informes tècnics que els avalen”, diu la resolució, a què ha tingut accés elDiario.es. Ho justifica atesa la insuficiència de mitjans del Servei de Devesa-Albufera, materialitzada en un informe del servei mateix, sota la regidoria de Vox. “Els recursos humans de què disposa el servei no són prou per a l’elaboració específica del que es pretén i per a la càrrega de treball que tot això implica”, defensa l’edil de contractació, que recalca que només disposen d’un professor i tres tècnics per a la gestió del servei.

El consistori nega que s’haja d’emprar una empresa per a resoldre expedients: “En cap moment s’indica en el PPT que es faran informes per a l’exercici de potestat pública reservada als funcionaris, com és la resolució d’expedients administratius”. La proposta, continua la resolució, “és només això, una proposta d’un programa per a gestió, una planificació que només es desenvoluparan lògicament si són aprovades així pels òrgans que les tenen atribuïdes –Junta de Govern i Delegació– i amb crèdit pressupostari i amb els informes corresponents dels tècnics municipals i pels serveis de fiscalització requerits; la resta són presumpcions de caràcter polític, però sense cap fonament”, censura en l’escrit Marí Olano.

El que es contracta és un servei d’assessorament que es reflectirà en aquesta proposta de PGA fonamentat lògicament amb informe tècnic pel contractista, que s’incorpora en l’objecte del contracte, subratlla el responsable de Contractació, encara que reconeix que l’objecte principal és el servei de formació en matèria mediambiental.

Ressalta l’edil, en un escrit extens, que “és un assessorament específic administratiu, per això es determina la necessitat d’un programa capaç de donar resposta als objectius i els continguts d’aquest acompanyat de les anàlisis, els estudis o els informes tècnics que les avalen, modelització d’escenaris futurs per a la planificació ambiental així com, si escau, avaluació, seguiment i mesurament de les intervencions en el medi natural, i inclourà propostes de millora en la gestió ambiental del Parc així com emissió d’informes puntuals”. I recorda que fins a la data les activitats d’educació o sensibilització es duen a terme a través de contractes menors o mitjançant conveni amb entitats sense publicitat.

El regidor Campillo va recórrer al TARC per considerar que pretén una externalització del servei i que s’incompleix la llei de contractes. Va optar pel tribunal especial, perquè el contracte suposa un muntant important de recursos públics, que presenta defectes substancials i que causa perjudici institucional i funcional concret, perquè altera la manera com l’Ajuntament executa les polítiques públiques sobre les quals el regidor té dret i deure d’intervindre. L’Ajuntament va considerar que el regidor no estava legitimat per a interposar recurs, encara que el TARC ha admés la seua sol·licitud i ha paralitzat el procediment de manera cautelar.

El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales paraliza el contrato de privatización del servicio de l'Albufera impulsado por Vox en el Ayuntamiento de València. El órgano adscrito al Ministerio de Hacienda estima la petición de Compromís contra los pliegos del procedimiento de gestión y comunicación ambiental que se presta desde el servicio devesa-albufera y acuerda una suspensión cautelar hasta que se resuelva el fondo del asunto.

El órgano considera que “los perjuicios que podrían derivarse de la continuación por sus trámites del procedimiento de contratación, son de difícil o imposible reparación” y estudiará con más profundidad el recurso del concejal de Compromís Sergi Campillo. La coalición optó por acudir directamente al órgano de administrativo, mientras que el sindicato Comisiones Obreras recurrió la decisión al consistorio. Campillo considera que el contrato “es una infamia”, que busca “un servicio paralelo” e “incumple la ley de contratos públicos”, y celebra que el TARC apruebe una paralización cautelar.

La resolución, ya publicada en la Plataforma de Contratación del Estado, no afectará al plazo concedido para la presentación de ofertas o proposiciones por los interesados.

La Junta de Gobierno local publicó el pasado 11 de noviembre un anuncio de licitación para el servicio de gestión ambiental y comunicación, encargado de los informes técnicos del parque natural, que condicionan decisiones clave para el paraje protegido, por un valor estimado de un millón de euros. El servicio depende de la concejalía de Devesa-Albufera que dirige José Gosálbez, portavoz de Vox y segundo teniente de alcalde. Gosálbez también es abogado en un despacho propio y acaba de suscribir un contrato de asesoramiento al Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Valencia (COGITI) para temeas de urbanismo, como informó elDiario.es.

Tanto Compromís como el sindicato CCOO y las entidades Ecologistes en Acció del País Valencià, Xúquer Viu, Per l’Horta y Acció Ecologista-Agró consideran que la decisión abre la puerta a la privatización del servicio y a la creación de una administración municipal paralela; la empresa podría dar órdenes sobre la gestión y, según los pliegos, elaborar una estrategia de comunicación.

El edil de Compromís ya denunció que “es un contrato en el que el gobierno de María José Catalá pretende privatizar la propia gestión técnica del servicio, el trabajo que están haciendo los funcionarios. Una empresa no puede dar la misma garantía que los funcionarios”, recalcó.

El Tribunal Administratiu de Recursos Contractuals paralitza el contracte de privatització del Servei de l’Albufera impulsat per Vox en l’Ajuntament de València. L’òrgan adscrit al Ministeri d’Hisenda estima la petició de Compromís contra els plecs del procediment de gestió i comunicació ambiental que es presta des del Servei Devesa-Albufera i acorda una suspensió cautelar fins que es resolga el fons de l’assumpte.

L’òrgan considera que “els perjudicis que podrien derivar-se de la continuació pels seus tràmits del procediment de contractació són de reparació difícil o impossible” i estudiarà amb més profunditat el recurs del regidor de Compromís Sergi Campillo. La coalició va optar per acudir directament a l’òrgan d’administratiu, mentre que el sindicat Comissions Obreres va recórrer contra la decisió al consistori. Campillo considera que el contracte “és una infàmia”, que busca “un servei paral·lel” i “incompleix la llei de contractes públics”, i celebra que el TARC aprove una paralització cautelar.

La resolució, ja publicada en la Plataforma de Contractació de l’Estat, no afectarà el termini concedit per a la presentació d’ofertes o proposicions pels interessats.

La junta de govern local va publicar l’11 de novembre passat un anunci de licitació per al servei de gestió ambiental i comunicació, encarregat dels informes tècnics del parc natural, que condicionen decisions clau per al paratge protegit, per un valor estimat d’un milió d’euros. El servei depén de la Regidoria de Devesa-Albufera que dirigeix José Gosálbez, portaveu de Vox i segon tinent d’alcalde. Gosálbez també és advocat en un despatx propi i acaba de subscriure un contracte d’assessorament al Col·legi Oficial d’Enginyers Tècnics Industrials de València (Cogiti, pel nom en castellà) per a temes d’urbanisme, com va informar elDiario.es.

Tant Compromís com el sindicat CCOO i les entitats Ecologistes en Acció del País Valencià, Xúquer Viu, Per l’Horta i Acció Ecologista-Agró consideren que la decisió obri la porta a la privatització del servei i a la creació d’una administració municipal paral·lela; l’empresa podria donar ordres sobre la gestió i, segons els plecs, elaborar una estratègia de comunicació.

L’edil de Compromís ja va denunciar que “és un contracte en què el govern de María José Catalá pretén privatitzar la pròpia gestió tècnica del servei, la faena que fan els funcionaris. Una empresa no pot donar la mateixa garantia que els funcionaris”, va remarcar.

La Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) ha activado un envío extraordinario de caudal desde la presa de Tous hacia el Parque Natural de l’Albufera con el objetivo de mejorar la calidad del agua y frenar la expansión de las aguas negras detectadas en las últimas semanas. La medida se adopta en un momento de especial vulnerabilidad para el humedal, que atraviesa un episodio de degradación asociado a procesos de anoxia.

El organismo regulador estima que podrán derivarse hasta cuatro hectómetros cúbicos antes del 1 de diciembre a través de la red de riego de la Acequia Real del Júcar, según la solicitud trasladada por la Dirección General de Medio Natural y Animal de la Generalitat. La CHJ ha pedido a los gestores del parque que concreten el punto de entrega más adecuado para coordinar los desembalses y ajustar los volúmenes al caudal que puede transportar la infraestructura de riego.

La Confederación recuerda que las obras de emergencia en el Canal Júcar-Turia impiden el uso de esta infraestructura para el envío de agua, ya que sus caudales están destinados a garantizar el abastecimiento del área metropolitana de València. Por este motivo, la derivación hacia l’Albufera se realizará desde el histórico azud de Antella, que permite controlar la operación y asegurar la gestión hidráulica con garantías ambientales. Según la CHJ, los aportes no generarán afecciones significativas aguas abajo del río Júcar, ya que estarán sometidos a control permanente.

La Generalitat alerta del deterioro en la zona sur del parque

El desembalse extraordinario responde a la petición de la Generalitat y el Ayuntamiento de València, que desde octubre observan un empeoramiento de la situación en la zona sur de l’Albufera. Las intensas lluvias registradas ese mes impidieron retirar adecuadamente la paja del arroz en las áreas más deprimidas del humedal, lo que provocó un proceso de descomposición anaerobia que redujo drásticamente los niveles de oxígeno en el agua. Las consecuencias se concentraron en los canales próximos a El Palmar, donde se detectaron aguas negras y síntomas de anoxia.

Los análisis realizados indican que el cuerpo central del lago no presenta daños graves, aunque existe un riesgo real de que el deterioro se extienda si no se adoptan medidas preventivas. La Generalitat considera que el envío extraordinario de agua es clave para diluir los compuestos responsables de la anoxia y estabilizar el ecosistema. Este aporte se suma a las actuaciones impulsadas durante el último año tras la dana de 2024, que han incluido la retirada masiva de residuos, el refuerzo del control ambiental y la instalación de un colector provisional para evitar vertidos.

Compromís advierte de un deterioro estructural y señala falta de planificación

En paralelo a la activación del desembalse, Compromís ha denunciado que la situación actual responde a una falta de planificación y recursos por parte de las administraciones responsables. La diputada Isaura Espinosa sostiene que la gestión inadecuada de la paja del arroz y la ausencia de un seguimiento técnico han contribuido a los episodios de aguas negras y a la pérdida masiva de peces registrada recientemente. A su juicio, la inactividad de la Conselleria de Agricultura y la falta de coordinación con agricultores y gestores del parque han agravado una problemática que ya mostraba signos de deterioro en los últimos años.

El concejal Sergi Campillo también critica la falta de inversión municipal y autonómica en tareas de recuperación tras la dana, recordando que aún permanecen áreas del parque sin una limpieza completa. Además, acusa a la CHJ de incumplir el plan de cuenca y reclama una mayor colaboración entre administraciones para garantizar que l’Albufera reciba los aportes hídricos y el apoyo técnico necesarios para evitar su degradación progresiva.

Un aporte determinante para estabilizar el ecosistema

Con el envío extraordinario de caudal, la CHJ busca blindar la salud ecológica de l’Albufera en un momento crítico y avanzar en la restauración de los parámetros de calidad del agua. El éxito de la medida dependerá de la coordinación entre la Confederación, la Generalitat, el Ayuntamiento de València y los agricultores que gestionan la Acequia Real del Júcar.

Las administraciones coinciden en que el refuerzo hídrico es esencial para reducir la presencia de aguas negras, recuperar los niveles de oxígeno y evitar que el deterioro alcance zonas del lago que aún mantienen una relativa estabilidad. La actuación pretende servir como punto de inflexión para proteger uno de los humedales más valiosos del Mediterráneo y un enclave fundamental para la biodiversidad y la identidad valenciana.

La vicepresidenta del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco), Sara Aagesen, ha presentado este viernes en València el ‘Plan de actuaciones para la recuperación y mejora de la resiliencia de l’Albufera’ con una inversión de 56,3 millones de euros.

Según han informado fuentes ministeriales, las actuaciones previstas por el Miteco pasan por una restauración integral más allá del propio lago, interviniendo también en las cuencas y humedales con los que está vinculado este espacio natural y que también se han visto afectados por el evento catastrófico del 29 de octubre de 2024: “Nos proponemos crear una red de infraestructuras verdes que conecte los elementos naturales del territorio, mejore el funcionamiento hidrológico y refuerce su capacidad de resiliencia ante fenómenos extremos”, ha explicado la vicepresidenta.

Los objetivos principales que persigue el plan presentado este viernes son por una parte, mitigar los efectos de futuros eventos climáticos extremos, aumentando la capacidad natural de retención de agua y sedimentos mediante restauración hidrológico-forestal y soluciones basadas en la naturaleza. Además, se pretende restaurar y mejorar la orla vegetal de l’Albufera, para que actúe como filtro verde y barrera natural ante nuevos episodios extremos. El plan persigue también reforzar su papel en la adaptación al cambio climático, considerando los escenarios que se prevén para las cuencas de la zona y mejorar los flujos y procesos ecohidrológicos, así como la conectividad ecológica entre cuencas, zonas costeras y marinas.

Las nuevas actuaciones suponen 40,8 millones, que se suman a los 15 millones destinados a la restauración hidrológico-forestal, fundamentales para renaturalizar la cabecera y recuperar los equilibrios de este espacio único, así como a los 0,4 millones de euros que supone el programa de seguimiento de contaminantes emergentes ya iniciado.

Además, según las mismas fuentes, ya existe una inversión de 76,1 millones en obras de la Confederación Hidrográfica del Júcar que tienen un impacto en l’Albufera. En total, el ministerio asegura que invertirá 132,5 millones para conservar este espacio único. Además, el lunes se publicará una convocatoria de ayudas de 5 millones a través de la Fundación Biodiversidad, para restaurar y recuperar áreas urbanas, rurales y naturales en los municipios afectados por la catástrofe. De estas ayudas también se verá beneficiada l’Albufera.

En su intervención, la vicepresidenta también ha explicado que el ministerio está desarrollando la línea de ayudas directas para los municipios afectados por la DANA con mayor riesgo de inundación, dotada con 60 millones de euros. Esta línea tiene como objetivo adaptar al riesgo de inundación viviendas, comercios, zonas industriales o instalaciones ganaderas. Además, también permitirá que los municipios puedan desarrollar sus planes municipales de adaptación al riesgo de inundación. “El Real Decreto que regula estas ayudas ha superado ya su periodo de audiencia, y aceleraremos los trámites para que los fondos empiecen a llegar a los ayuntamientos en el plazo de un mes”, ha asegurado. Puedes consultar el ‘Plan de actuaciones para la recuperación y mejora de la resiliencia de L’Albufera’ en el siguiente enlace.

Acció Ecologista-Agró pide más concreción

Sobre el plan presentado por la ministra Aagesen, la portavoz de Acció Ecologista-Agró, Eva Tudela, ha valorado positivamente que se plantee “unir en un documento todas las actuaciones que están en torno a la Albufera” así como que el discurso se centre en términos como “adaptación y resiliencia”, aunque ha puntualizado que algunas de las inversiones que figuran “ya están en marcha” y otras que ya están “realizadas”.

Por otra parte, ha comentado que una de las cuestiones más importantes que es saber qué cantidad de agua va a llegar, por qué vías y qué calidad debe tener y en este sentido, ha destacado que “es determinante la parte que habla de saneamiento, que son actuaciones que ya están en marcha de reparación de canalizaciones y depuradoras afectadas por la dana y que era uno de los puntos que nos parecían críticos y muy interesante que se hagan los trabajos, así como evitar las aguas residuales que aún llegan a la Albufera para que no lleguen contaminantes orgánicos”.

Tudela ha añadido que el documento se refiere a la puesta en marcha de los tanques de tormentas de Acuamed que hace años que se estaban ejecutando y que faltaban algunas actuaciones para ponerlos en marcha, pero no se concreta un plazo para su puesta en marcha: “En general todo el documento está muy bien pero necesitamos más concreción en algunos temas”.

Por último, la representante de la entidad ecologista ha considerado “muy interesante que se considere toda la orla más allá de los límites establecidos del parque natural para hacer actuaciones desde las cabeceras de las cuencas del Magro y del Poyo, así como los trabajos en las orlas vegetales de protección del parque que bloquee futuros vertidos por avenidas”.

Les tres goles de l’Albufera, les comportes que controlen el cabal del llac, podran obrir-se a qualsevol hora a partir del pròxim dilluns. El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana recull ja el decret d’urgència aprovat per la Conselleria de Medi Ambient per a garantir la qualitat de les aigües de la llacuna, fortament afectada per la DANA i pels efectes de la calor. El llac ha arribat a 32 graus de temperatura en algunes jornades d’un estiu que no té l’aire de donar treva, i pot provocar problemes greus a l’ecosistema.

L’objectiu de la norma, que permet l’obertura sense marc temporal durant l’estiu, és afavorir la renovació i millorar la qualitat de les aigües del Parc Natural de l’Albufera per a evitar un risc ecològic. La Junta de Desguàs podrà obrir les comportes, que van a parar a la mar, de dilluns a divendres a qualsevol hora. La mesura s’ha introduït com a disposició addicional en un decret sobre els ports de la Generalitat Valenciana, i estableix la suspensió temporal de l’ordre sobre la regulació del nivell i la comunicació amb la mar del Parc Natural de l’Albufera.

El departament que dirigeix Vicente Martínez Mus indica en el text: “Al llarg del període estival de l’any 2025, com a mesura excepcional i urgent per a minimitzar els efectes de la contaminació de l’aigua del llac de l’Albufera provocada pels efectes de la depressió aïllada en els nivells alts (DANA), esdevinguda el 29 d’octubre de 2024, hauran de mantindre’s, si ho requereix així el control de nivells del llac, obertes les comportes de les goles de desguàs durant les 24 hores del dia, de dilluns a divendres (els dos inclusivament)”.

La resta dels dies de la setmana, prossegueix el decret, “es mantindrà el règim de desguàs que indica l’Ordre 5/2018, de l’1 de febrer, de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, relativa a la regulació del nivell i la comunicació amb la mar del Parc Natural de l’Albufera”; és a dir, desguassar a partir de les 19 i preferiblement a la nit, quan les platges estan més buides. El decret també preveu que puga prorrogar-se aquesta mesura: “Mitjançant la resolució de l’òrgan competent en matèria de gestió d’espais naturals protegits i Xarxa Natura 2000 es podrà prorrogar el canvi proposat a futures campanyes, atesos els informes tècnics relatius a la qualitat de l’aigua”, conclou.

L’Advocacia de la Generalitat Valenciana ha emés un informe pel que fa a la modificació, en què reclama a la Generalitat que delimite l’obertura de comportes. L’anàlisi jurídica indica que la mesura excepcional s’estableix al llarg del període estival de l’any 2025 i apunta: “Seria recomanable determinar les dates concretes que comprén aquest període estival”. Així mateix, recalca que “la redacció no coincideix amb la proposada en l’informe de necessitat de l’expedient que no es refereix al període estival, sinó ‘Al llarg de la campanya arrossera del 2025’”. Els advocats de la Generalitat demanen que es matise aquesta mesura, que ha generat una certa controvèrsia.

Qüestiona la urgència

Els lletrats de la Generalitat també qüestionen la fórmula adoptada, el decret de mesures urgents, cosa ja habitual en l’Advocacia: “Més que introduir mesures urgents, l’objecte de la norma és modificar la Llei 2/2014, de ports de la Generalitat”. “L’extraordinària i urgent necessitat ha d’afectar tot l’articulat del decret llei i ha d’interpretar-se necessàriament de manera restrictiva”, recorden els advocats de la Generalitat, que insisteixen: “No pot simplement identificar-se amb l’existència d’un interés públic a regular, preveure o aprovar determinades institucions jurídiques o mesures públiques, ja que aquest interés públic concorre en l’elaboració de qualsevol norma i instrument que continga mesures jurídiques de caràcter públic o simplement administratives. Dels arguments exposats hem de concloure que pel Consell de la Generalitat s’ha de dur a terme el judici polític o d’oportunitat degut que constitucionalment i estatutàriament li competeix, i ha d’identificar els pressupostos de fet habilitants per a l’aprovació d’un instrument normatiu tan excepcional”.

En el cas de les comportes, apunten els lletrats, “per a aquesta modificació de l’Ordre sí que estaria justificada la necessitat i possiblement també la urgència, però no el recurs a l’aprovació d’un decret llei per a modificar una norma reglamentària, en la qual seria una ordre dictada per l’òrgan competent, és a dir, el conseller de Medi Ambient, Infraestructures i Territori. Que hi haja una necessitat urgent no exigeix acudir a la figura del decret llei en els casos en què siga necessari perquè no hi haja una reserva de llei

Els lletrats recorden al Consell la denominació dels òrgans d’autogovern: “En el títol, hauria d’utilitzar-se la denominació correcta del conjunt d’institucions d’autogovern, que no és la de Generalitat Valenciana, sinó simplement la Generalitat, després de la seua modificació per llei orgànica”, diu l’informe.

Las tres 'goles' de l'Albufera, las compuertas que controlan el caudal del lago, podrán abrirse a cualquier hora a partir del próximo lunes. El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana recoge ya el decreto de urgencia aprobado por la Conselleria de Medio Ambiente para garantizar la calidad de las aguas de la laguna, fuertemente afectada por la dana y por los efectos del calor. El lago ha alcanzado los 32 grados de temperatura en algunas jornadas de un verano que no tiene visos de dar tregua, y puede provocar serios problemas al ecosistema.

El objetivo de la norma, que permite la apertura sin marco temporal durante el verano, es favorecer la renovación y mejorar la calidad de las aguas del Parque Natural de l'Albufera para evitar un riesgo ecológico. La Junta de Desague podrá abrir las compuertas, que van a parar al mar, de lunes a viernes a cualquier hora. La medida se ha introducido como disposición adicional en un decreto sobre los puertos de la Generalitat Valenciana, y establece la suspensión temporal de la orden sobre la regulación del nivel y la comunicación con el mar del Parque Natural de la Albufera.

El departamento que dirige Vicente Martínez Mus indica en el texto: “A lo largo del periodo estival del año 2025, como medida excepcional y urgente para minimizar los efectos de la contaminación del agua del lago de la Albufera provocada por los efectos de la depresión aislada en los niveles altos (DANA), ocurrida el 29 de octubre de 2024, tendrán que mantenerse, si así lo requiere el control de niveles del lago, abiertas las compuertas de las gargantas de desagüe durante las 24 horas del día, de lunes a viernes (los dos inclusivamente)”.

El resto de días de la semana, prosigue el decreto, “se mantendrá el régimen de desagüe que indica la Orden 5/2018, de 1 de febrero, de la Consellería de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, relativa a la regulación del nivel y la comunicación con el mar del Parque Natural de la Albufera”; es decir, desaguar a partir de las 19 horas y preferiblemente por la noche, cuando las playas están más despejadas. El decreto también prevé que pueda prorrogarse esta medida: “ Mediante la resolución del órgano competente en materia de gestión de espacios naturales protegidos y Red Natura 2000 se podrá prorrogar el cambio propuesto a futuras campañas, atendidos los informes técnicos relativos a la calidad del agua”, concluye.

La Abogacía de la Generalitat Valenciana ha emitido un informe respecto a la modificación, donde reclama a la Generalitat que acote la apertura de compuertas. El análisis jurídico indica que la medida excepcional se establece a lo largo del período estival del año 2025 y apunta: “Sería recomendable determinar las fechas concretas que comprende este período estival”. Asimismo, recalca que “la redacción no coincide con la propuesta en el informe de necesidad del expediente que no se refiere al período estival, sino 'A lo largo de la campaña arrocera del 2025'”. Los abogados de la Generalitat piden que se matice esta medida, que ha generado cierta controversia.

Cuestiona la urgencia

Los letrados de la Generalitat también cuestionan la fórmula adoptada, el decreto de medidas urgentes, algo ya habitual en la Abogacía: “Más que introducir medidas urgentes, el objeto de la norma es modificar la Ley 2/2014, de Puertos de la Generalitat”. “La extraordinaria y urgente necesidad debe afectar a todo el articulado del decreto-ley y debe interpretarse necesariamente de manera restrictiva”, recuerdan los abogados de la Generalitat, que inisten: “No puede simplemente identificarse con la existencia de un interés público en regular, prever o aprobar determinadas instituciones jurídicas o medidas públicas, ya que dicho interés público concurre en la elaboración de cualquier norma e instrumento que contenga medidas jurídicas de carácter público o simplemente administrativas. De los argumentos expuestos debemos concluir que por el Consell de la Generalitat se debe llevar a cabo el debido juicio político o de oportunidad que constitucional y estatutariamente le compete, debiendo identificar los presupuestos de hecho habilitantes para la aprobación de tan excepcional instrumento normativo”.

En el caso de las compuertas, apuntan los letrados, “para esta modificación de la Orden sí estaría justificada la necesidad y posiblemente también la urgencia, pero no el recurso a la aprobación de un decreto-ley para modificar una norma reglamentaria, en la que bastaría una orden dictada por el órgano competente, es decir, el Conseller de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio. Que haya una necesidad urgente no exige acudir a la figura del Decreto-ley en los casos en que sea necesario porque no haya una reserva de ley

Los letrados recuerdan al Consell la denominación de los órganos de autogobierno: “En el título, debería utilizarse la denominación correcta del conjunto de instituciones de autogobierno, que no es la de Generalitat Valenciana, sino simplemente la Generalitat, tras su modificación por Ley Orgánica”, dice el informe.

Ocho meses después del inicio de las obras de la ampliación norte del Puerto de Valencia, la Autoridad Portuaria (APV) ha iniciado la instalación de barreras antiturbidez ante la exigencia de la Demarcación de Costas, tras haberse detectado problemas al sur del recinto, en aguas de las playas del Parque Natural de la Albufera, cuyo litoral forma parte de la Red Natura 2.000 y, por tanto, cuentan con una protección ambiental adicional.

Esta fue una de las 20 exigencias que el organismo dependiente del Ministerio de Transición Ecológica impuso a la APV para dar el visto bueno al proyecto, las cuales vienen recogidas en el Informe de Compatibilidad con la Estrategia Marina. Según este documento, “tanto en el Puerto de Valencia como en el de Sagunto, para evitar el aumento de la turbidez durante las operaciones que pudiesen derivar en impactos ambientales, se dispondrán barreras anti-turbidez durante la ejecución de las operaciones de dragado, de construcción y de relleno”.

Sin embargo, tras las quejas de diversas entidades vecinales y ecologistas, Costas realizó diversas visitas a los trabajos y tras comprobar que no se había cumplido con su colocación, instó a la APV a que las instalara. Inicialmente, el Puerto alegó que no era necesario, puesto que “los valores detectados por los medidores de turbidez siempre han estado por debajo de los umbrales que conllevarían su uso”. El mencionado informe de compatibilidad, sin embargo, no habla de umbrales y fija su instalación en el momento en el que se inicien los dragados.

Con todo, Costas insistió en que la instalación de estas barreras era preceptiva a fin de que la dispersión de elementos pudiera afectar a las zonas de las playas protegidas. Ante esta situación, tal y como han informado fuentes de la APV a este diario, en un primer momento se colocaron barreras en las zonas de obra terrestres desde el inicio de los trabajos.

Respecto a la instalación de las barreras en las zonas de dragado de los puertos de Sagunt y de València, “se están colocando y reforzando en nuevas zonas adicionales a las inicialmente previstas”. Para su instalación, “se han recabado todas las autorizaciones pertinentes de las diferentes administraciones competentes desde el punto de vista de la señalización marítima con el fin de cumplir los requerimientos exigidos y garantizar la seguridad en la navegación”. Asimismo, insistieron en que “no se ha detectado el incumplimiento de los niveles de turbidez exigidos en ningún momento”.

Los trabajos de draga que se están realizando en el Puerto de Sagunto y de València para obtener el material de relleno que requerirán los nuevos muelles, así como la demolición de diversos elementos que se están acometiendo en el dique norte del Puerto de Valencia, principalmente el derribo del muelle que daba servicio a los cruceros, estarían detrás de la dispersión de sedimentos en las playas del sur.

El proyecto necesita 25,7 millones de metros cúbicos de material de relleno para las explanadas de los nuevos muelles, lo que supone 6 millones más de lo contemplado en la declaración de impacto ambiental (DIA) de 2007. De ellos, se prevé extraer 15,1 millones de dragados en el interior de la dársena del Puerto de València, otros 7,1 de dragados en el interior del Puerto de Sagunto y los mencionados 2,6 millones del banco de arena de Cullera, del que desde Costas se solicitó a la APV que no se hicieran extracciones.

El tema de los dragados es, además, uno de los temas que apunta el informe pericial encargado por el juzgado por el que la DIA del año 2007 no sería válido para el nuevo proyecto. Según el perito que ha evaluado la actuación por orden del juez, las razones serían las siguientes: “Incremento de los volúmenes y áreas de actuación de los dragados necesarios; demoliciones de los actuales contradiques norte y muelles de cruceros; cambio de ubicación de las explanadas y muelle de atraque y es muy probable que se hayan conformado comunidades marinas en el nuevo hábitat de escolleras debido al tiempo transcurrido entre la primera fase del proyecto y la segunda”.

“El hotel Sidi Saler ya no tiene concesión y no ha lugar a una nueva, por eso se ha llegado hasta el límite de las sentencias judiciales”. El secretario de estado de Medio Ambiente, Hugo Morán, se ha mostrado así de contundente a preguntas de elDiario.es sobre la situación de la concesión administrativa del establecimiento, ubicado en el Parque Natural de la Albufera.

Su postura supone un claro choque con el de la alcaldesa de València, María José Catalá, quien hasta ahora se ha mostrado partidaria de su reapertura “como hotel sénior”. Y eso a pesar de las dos sentencias que avalan la denegación de licencias municipales para rehabilitar y reabrir el recinto hotelero decretada por el Ayuntamiento en la etapa de Joan Ribó (Compromís) como alcalde.

Estas resoluciones judiciales son, precisamente, el principal argumento de Morán para cerrar la puerta a una nueva concesión administrativa por parte del Ministerio de Transición Ecológica: “Los planes que tenemos es respetar lo que el procedimiento establece por seguridad jurídica a la finalización de la concesión y lógicamente cumplir con lo que las sentencias establecen, lo que me resulta asombroso es que el Ayuntamiento de València pretenda colocarse en rebeldía con respecto a resoluciones judiciales y frente a la regulación normativa que está vigente”.

Preguntado sobre si sería viable una nueva concesión, Morán ha comentado que “el Ayuntamiento podría, incumpliendo lo que las sentencias han dicho, promover la solicitud de una concesión que está abocada al fracaso” y ha comentado que “da la impresión de que se está tratando de construir un conflicto artificial respecto a un asunto que es cosa juzgada”. Así, ha insistido en que “en la situación actual lo único que procede en estos momentos es de lo que se deriva en la última sentencia, no hay más, y el ministerio no va a ir contra una sentencia firme”.

Detalles de la sentencia

El pasado mes de enero, el juzgado de lo contencioso-administrativo número 9 de València desestimó el segundo recurso de las mercantiles Divarian y Coral Homes, propietarias del inmueble, y dio la razón a las resoluciones del Ayuntamiento durante la época de Joan Ribó como alcalde cuando se denegaron las licencias de obras y de actividad a principios de 2023 al estar el edificio en situación de fuera de ordenación. En la causa también se había personado Acció Ecologista-Agró, que se opone también a la concesión de los permisos.

El fallo concluye que “el edificio que la parte demandante pretende reformar para volver a poner en uso tiene seis plantas (planta baja + 5), según se indica a la misma memoria presentada por la parte demandante para pedir las licencias (hoja 280 del expediente administrativo), mientras que la normativa urbanística municipal prevé para esta parcela un máximo de dos plantas (planta baja + 1)”. La diferencia “entre el número de plantas que permite el planeamiento y el número de plantas total del edificio es, por lo tanto, de cuatro”. Por lo tanto, de conformidad con la letra f) de la disposición transitoria novena de las normas urbanísticas, “el edificio no puede quedar en situación de fuera de ordenación diferido, como argumentan las demandantes”.

La resolución añade que “se trata de un edificio que pertenece al dominio público-marítimo terrestre, respecto del cual las demandantes son titulares de una concesión para explotarlo como hotel, concedida en 2018, actividad que no se ha realizado desde hace más de 13 años aproximadamente, con incumplimiento del plazo de un año establecido al apartado 12 de las condiciones generales de la concesión, sin que consto que haya vigente ninguna prórroga de este periodo y, por lo tanto, de una concesión que está en la situación que, de conformidad con este apartado 12, obliga a la administración titular, el Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico, a incoar un expediente de caducidad de la concesión”.

En cuanto a la ubicación de la parcela y edificio en el Parque Natural de l'Albufera, de nuevo, los factores juegan en contra de las sociedades mercantiles demandantes: “El edificio se encuentra en la misma playa, con afectación de las dunas, un elemento significativo del parque, la protección y recuperación de las cuales es uno de los objetivos de la normativa que regula este espacio natural protegido. No todo edificio fuera de ordenación que esté dentro del Parque Natural constituye per se un atentado contra el espacio protegido, pero en estas circunstancias de ubicación y características del edificio, tenemos que concluir que sí”.

Catalá impulsa cambios urbanísticos

El Ayuntamiento de València, a través de la Delegación de Urbanismo, anunció el pasado viernes 10 de enero el inicio de los trámites para la revisión técnica de las normas urbanísticas con el fin de modernizar el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) del municipio de València, que fue aprobado definitivamente en 1988. 

Aunque no se ofrecieron muchos detalles de los cambios, el concejal de Urbanismo del PP, Juan Giner, comentó de forma genérica que entre otras cosas “se regula la realización de obras para la mejora de la accesibilidad, la eficiencia energética y las energías renovables de los edificios o se simplifica el régimen de las situaciones de fuera de ordenación de los edificios, dando una mayor seguridad jurídica a los propietarios”.

Este último aspecto, el de la simplificación del régimen de las situaciones de fuera de ordenación de los edificios, ha sido señalado por Compromís como una puerta abierta a la reapertura del hotel Sidi, ubicado en pleno Parque Natural de l'Albufera.