Jesús Pérez Varela, el que fue responsable de Cultura e Comunicación Social durante nueve años en los gobierno de Manuel Fraga, falleció a los 75 años de edad tras una larga enfermedad, según confirman a esta redacción fuentes de su entorno. Procedente de la ultraderecha y señalado por sus vínculos con la trama civil del golpe de Estado de Tejero, desde su puesto como superconselleiro diseñó una relación de control entre la Xunta y los medios que los sucesivos gobiernos del PP han mantenido hasta hoy. Por ella, el exlíder del BNG, Xosé Manuel Beiras, se refería a él como “el pequeño Goebbels”. Pérez Varela fue el encargado de revitalizar el Xacobeo, creado por su predecesor, Vázquez Portomeñe y de impulsar la Cidade da Cultura, el inmenso complejo levantado en las afueras de Santiago al que la oposición se refería como el mausoleo de Fraga. Esa mano de hierro se disimulaba tras un carácter campechano, que ha dejado para la posteridad numerosos gazapos lingüísticos; el más sonado, confundir la Carmina Burana de Carl Orff con la inexistente cantante gallega Carmiña Burana.

Nacido en Redondela en 1949, Pérez Varela estudió periodismo en la Escuela Oficial de Madrid y ejerció en varios medios antes de dirigir El Imparcial en la segunda mitad de 1979. Un artículo suyo en ese mismo periódico se consideró un anticipo al golpe de estado de Tejero. “Pérez Varela era un periodista que, partiendo de la escuela gallega de los Pedro Rodríguez, Fernando Ónega, etc. había alcanzado un notorio predicamento entre los militares”, decía de él su excompañero Joan Pla en el libro La Trama Civil, que fue esgrimido por Beiras en el Parlamento de Galicia. Años después, otro nacionalista, Carlos Aymerich, leería en la Cámara los artículos en los que el ya exconselleiro pedía un brindis por Tejero e Ynestrillas.

En 1990, poco después de la llegada de Manuel Fraga a la presidencia de la Xunta, fue nombrado director de su gabinete de comunicación y, al año siguiente, secretario xeral de Comunicación. Su labor en el cargo, caracterizada por el reparto de ayudas a los medios afines y el control de la radio y la televisión pública, marcó la línea que ha definido a los gobiernos del PP en Galicia y su relación con el periodismo a lo largo de los años. La imagen pública del fraguismo, en esa Baviera gallega casi idílica que se esforzó en dibujar, es en buena parte responsabilidad suya.

De las 'listas negras' a 'Carmiña Burana'

El primer gran escándalo de su época fue la aparición de una lista negra de periodistas de la RTVG en las que se recogía desde su “peligrosidad” hasta sus relaciones políticas y afectivas. La autoría del documento se atribuyó al PP, algo que Fraga tuvo que negar en una comparecencia.

En 1997, Pérez Varela es ascendido a conselleiro de Cultura, Comunicación Social y Turismo, cargo que no soltará hasta que el PP pierda el poder, en 2005. Desde allí, ejerce un poder casi absoluto en su campo, equivalente al del otro peso pesado de aquel gobierno, Xosé Cuíña, en el campo de las infraestructuras. Como discípulo aventajado de Fraga, convierte el turismo en uno de los ejes de su política, nucleado alrededor del camino de Santiago y el Xacobeo. El concepto, creado por su predecesor, Víctor Vázquez Portomeñe, para conmemorar por todo lo alto el Año Jacobeo de 1993, alcanzaría nuevos vuelos con Pérez Varela y su obsesión por contratar a artistas que “pudiesen meter 30.000 merluzos” en el auditorio del Monte do Gozo, donde hoy se celebra el Son do Camiño.

La presentación de los conciertos por parte de su gran promotor acabó convirtiéndose en uno de los grandes espectáculos del Xacobeo, tal y como ironizó una diputada socialista. Lo hizo después de que corriese como la pólvora —años antes del nacimiento de las redes sociales— una entrevista en la que Pérez Varela repasaba los nombres que quería traer a Galicia. Bandas “de poc-rock o rock poc” como Lenny Kragüit, Yans Addition, Massive Atrack o Seminal Brothers, además de “todo el que se ponga a tiro”.

Aquella entrevista sólo incrementó el mito creado años atrás por lo que pretendía ser una acción publicitaria que salió mal. El conselleiro convocó a la Radio Galega a la taquilla del Auditorio de Santiago para contar cómo compraba la entrada para uno de los espectáculos que impulsaba su departamento. Cuando tuvo que decir cuál era, respondió: “El de Carmiña Burana, una de las buenas cantantes de este país”, un lapsus que, tres décadas después, repetiría el alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida. Tras la vergüenza inicial, que llevó incluso a tratar de hacer desaparecer aquella grabación, Pérez Varela acabaría despidiendo sus actos públicos al grito de “¡Viva Carmiña Burana!”.

“El mausoleo de Fraga”

Más allá de una forma de actuar y de relacionarse entre la administración autonómica y los medios, el mayor legado —en tamaño y en coste— de Pérez Varela se levanta en una ladera próxima a la capital de Galicia: la Cidade da Cultura, la obra faraónica con la que Manuel Fraga miraba al Guggenheim y otros grandes contenedores culturales y que ha quedado hoy, 25 años y 300 millones de euros después -el triple de lo previsto-, convertida en la combinación de complejo de oficinas con la sede de grandes exposiciones temporales. Aún así, su auténtico récord de visitantes lo alcanzó cuando funcionó como vacunódromo en la pandemia. Al bipartito —el gobierno de izquierdas que sucedió al fraguismo— primero y a Alberto Núñez Feijóo después les tocó finalizar ese trabajo monumental.

La inexistencia de proyecto tras tal creación megalómana quedaba patente en una conversación, recogida por un micrófono abierto y publicada por La Voz de Galicia, entre Pérez Varela y el arquitecto Peter Einsenmann —“esa eminencia”, como lo llamaba Fraga— en la que el conselleiro da instrucciones como la de crear en uno de los edificios “un museo hiperactivo”. “Nosotros estamos dando, si acaso, levadura; el pan lo tienen que hacer usted y su equipo”, se recogía en otro diálogo, desvelado éste por la Cadena SER. “Galicia ha sido un país pesquero, agrario y ganadero, y queremos transformarlo en un país con prepotencia en los sectores de servicios, en el turismo, en la industria y, sobre todo, en la tecnología”.

Hasta el mismo día que soltó su cartera de conselleiro, Pérez Varela siguió ejerciendo el poder como si no hubiese en mañana. Con el gobierno de Fraga ya en funciones tras la derrota en las urnas, se jactó de despedirse adjudicando las dos frecuencias pendientes para canales de televisión autonómicas privadas: se las llevaron La Voz de Galicia y la Cope, ante el enfado del grupo de empresarios mediáticos gallegos —en su mayoría, crecidos al amparo de las políticas de la propia Xunta— que habían presentado su propia propuesta. “El PP se olvida de quienes le han ayudado”, se lamentaba el dueño de Filmax, Julio Fernández. Hace años que ambas televisiones dejaron de emitir.

Con el bipartito en la Xunta, Pérez Varela fue designado por el PP como miembro del Consello de Administración de la CRTVG, donde permaneció hasta su jubilación. El mismo día que dejó de ser conselleiro, creó con su mujer una empresa de eventos por la que tuvo que dar explicaciones en la comisión de investigación del Parlamento sobre la Cidade da Cultura. El dictamen veía en esa actividad una clara incompatibilidad.

Para entonces, Pérez Varela había desaparecido ya de la vida pública. Vivió durante años entre Ecuador y Nueva York, mientras su legado se apagaba y el PP de Feijóo, pese a imitar sus métodos, lo dejaba en el olvido.

“Fara í víking”. Esta frase en nórdico antiguo ha dado nombre a una categoría de navegantes y guerreros que, desde Ragnar Lodbrok a Olafo, pasando por Erik el Rojo o Estoico el Vasto, forman parte del imaginario colectivo de varias generaciones. Su traducción textual sería “salir de expedición” pero a Irene García Losquiños (Elche, 1984) le gusta mucho más “irse de vikingueada”, porque es la actividad la que hace al vikingo y no su origen geográfico. “Ni todos los escandinavos eran vikingos, ni todos los vikingos eran escandinavos”, cuenta la comisaria de Una vida vikinga, la desmitificadora exposición que se puede visitar hasta enero en la Cidade da Cultura de Galicia, en Santiago de Compostela.

“El plan es borrar las ideas preconcebidas”, admite esta especialista en la Edad Vikinga, doctora en Estudios Escandinavos y máster en Estudios Medievales por la Universidad de Aberdeen. “Llevamos toda la vida viendo a los vikingos en los medios y, normalmente, tienen una presentación visual bastante clara: un mundo muy oscuro, hiperviolento, casi barbárico”. Por eso, la autora de Eso no estaba en mi libro de historia de los vikingos no podía dejar pasar esta oportunidad para “destronar esa imagen, que viene del romanticismo, y presentar una idea del mundo de los vikingos parecida a cómo la hubieran vivido ellos mismos”.

Para conseguirlo, dividió la muestra en las cuatro partes de la vida: infancia, juventud, madurez y muerte. No hay una sala específica sobre la mujer porque su apuesta fue “integrarla en todo el espacio expositivo”, desde la misma entrada donde reciben al visitante un guerrero y una guerrera, “para meterte en la cabeza que ellas también lo fueron”. “Hay presencia de niños y niñas en la parte de infancia, en la parte de la madurez, relacionada con el poder social... Hay objetos de mujeres y hombres por igual y presencia de ambos en la muerte. Esa es la forma de contarlo que a mí me parece más fiel”.

Armas, juguetes... y limpiadores de oídos

El relato se construye a través de 120 piezas –muchas, nunca antes vistas en la Península Ibérica– procedentes de trece museos y colecciones de cuatro países: Suecia, Dinamarca, Francia y España. La selección busca romper los clichés de brutalidad de esa sociedad y nos adentra en ella “desde una perspectiva vital, interior”. Se puede descubrir cómo era la vida de los niños y de las niñas, “cómo ese vikingo, que te imaginas con su espada o sus hachas de pequeño jugaba con barquitos de madera que le había hecho su padre y ayudaba a su madre a administrar el hogar”.

Porque la experiencia doméstica, una vez finalizada la vikingueada, era muy diferente al tópico. “El vikingo que se ha ido a navegar los tres meses de verano, o que ha estado fuera dos años, vuelve a casa y reasume su vida y su profesión. Si una persona salía de expedición y el resto del tiempo era herrero, cuando volvía a su casa era herrero, no era pirata”. Porque lo de ser vikingo, recordamos, “es una cosa temporal” y al regresar al hogar, para la mayoría, lo que tocaba era cortar leña o esquilar a las ovejas.

Esa cotidianeidad se muestra a través de objetos de higiene personal, como un limpiador de oídos que puede ser el antepasado de los bastoncillos. “Lo elegí porque es algo en lo que nunca pensaríamos”. Sin embargo, sus numerosas apariciones en excavaciones arqueológicas demuestran que este “producto súper sostenible, que puedes utilizar cuantas veces quieras” era muy habitual. “Y como yo tengo la ilusión de que la gente venga y a través de la exposición puede imaginarse un día a día más próximo a lo humano y menos a ese heroico romántico vikingo que tenemos en la cabeza, traigo limpiadores de oídos, porque eso ya sí que te desmonta todo”.

Menos sorprendentes, pensando en esas barbas y esas largas cabelleras, son los peines. “Les importaba muchísimo su aspecto físico, sólo hay que ver las joyas de las que disponía la gente con dinero, con alto estatus...”. Esa clase dominante suele ser la protagonista de las historias, pero García también se ha querido acordar, esta vez, de “la gente menos medios” y de los esclavos, “siempre más difíciles de mencionar” porque en las excavaciones aparecen “menos objetos asociados a ellos”.

Sus piezas favoritas

A la hora de quedarse con alguna pieza entre las 120 que forman la exposición -“me lo pones muy difícil”-, García elige dos. “Hay una cajita que me encanta, porque ¡cuenta tanta historia!” Es un relicario irlandés que algún vikingo robó allí y se lo llevó a Noruega. Pasó a ser posesión de una mujer que se llamaba Ranvaik, algo que sabemos por la inscripción de la base -que ella misma grabó o hizo que alguien grabase-: “Ranvaik es la dueña de este cofre”. “Me encanta ese objeto porque por una parte es irlandés y por otra tiene runas; viene de Irlanda pero convive en Noruega; se considera un objeto de lujo y quizá de moda y habla así del viaje de todas esas costumbres de una parte a otra del mundo: incluso con el contacto violento se produce transferencia cultural”.

Pero junto a este lujoso cofre, añade otro, mucho más modesto: unas pinzas de depilar. “Es un objeto que no asociamos para nada al mundo vikingo. Van colgadas de una cadena, por si te hacen falta en cualquier momento del día, para quitarte una astilla o lo que necesites. Es algo tan de diario que te permite acercarte a una cultura de hace mil años como si estuvieran viviendo hoy en día. Y lo desmitifica todo y lo hace más propio”.

La vida vikinga es la vida mejor

Para irse de vikingueada el barco era imprescindible y por eso la exposición contará con la reproducción, a tamaño natural, de una de aquellas naves, el Skudelev V, con 17 metros de eslora por dos y medio de manga. Una embarcación del siglo XI como las que usaron para “establecer una red comercial que sería la envidia de El Corte Inglés”, cuanta García entre risas.

Esa red abarcaba “medio hemisferio norte”, desde más allá del mar Caspio hasta las rutas de la seda, con un imperio mercantil organizado entre el Báltico y Constantinopla y que los llevó hasta América. Por eso, a la comisaria le gusta más hablar de contactos -“que muchas veces son violentos, pero muchas otras no”- que de una mentalidad “expansionista” a la que encuentra “una connotación casi imperialista”.

¿Cuál es, entonces, la parte de verdad en la leyenda (negra)? “Que una gran parte de esa expansión económica está relacionada con la violencia y el esclavismo”, una faceta, esta última, que el romanticismo -gran popularizador del mito- prefería olvidar. García no lo oculta: “Toda esa parte que nos crea rechazo sobre los vikingos es cierta”.

Pero hasta eso incluye matices. “Es cierto que eran violentos y hacían incursiones, pero también se asentaron en esos sitios, se casaron con la población local, otros se trajeron a sus familias y se integraron” en unos contextos “bastante interculturales” en los que los invasores “aprendieron las lenguas del lugar y esas lenguas cambiaron por su presencia”.

“Al final estamos hablando de la creación de comunidades híbridas por todo el mundo de contacto vikingo”, resume García. “Esto es algo que no está nada romantizado, obviamente, porque es mucho menos divertido que lo otro, pero que también da mucho gusto presentarlo”.

Y una muestra de esa integración es cómo los lugareños adoptaban sus costumbres y se apuntaban a las vikingueadas. “Hemos encontrado tumbas de hombres completamente vestidos de vikingo, claramente pertenecientes a la cultura vikinga, pero con un ADN que no tenía nada de escandinavo”.

Galicia, más de lo que dicen las excavaciones

Tras el fenómeno de la serie Vikings, la productora Take 5 puso en marcha una producción paralela, de carácter documental, Real Vikings, en la que explicaba los hechos que inspiraron la ficción. En uno de esos capítulos, García acompaña por Galicia al presentador, Neil Price –profesor de la Universidad de Uppsala que forma parte del comité científico de la exposición– para descubrirle los espacios que asedió Björn Piel de Hierro, el hijo de Ragnar Lodbrok, uno de los principales protagonistas de la saga. Entre ellos, Mondoñedo, en la provincia de Lugo o la ría de Arousa, la entrada natural por mar hacia Santiago de Compostela.

“Me encantó participar, porque era la primera vez que yo veía una presencia tan clara de Galicia y, en general, de la Península Ibérica, en el relato vikingo que se ofrecía al mundo” y que habitualmente está “muy anglosajonizado”. La experta cree que “lo más justo” sería decir que “Galicia tiene tanta importancia como cualquiera de los otros lugares que visitaron durante toda la Edad Vikinga”.

“Galicia y la parte del oeste de Al Andalus, el norte de lo que hoy es Portugal, tuvo un paso continuado de vikingos desde la mitad del siglo IX”. Llegaban “casi anualmente”, en pequeños grupos pero también “en campañas masivas de miles de personas”, como la que llevó a un centenar de barcos a la desembocadura del Ulla, en Arousa, una flota “tan grande como las que iban a Francia o a Inglaterra”.

“Los vikingos no eran tontos y cuando seguían yendo a un sitio es porque les convenía, porque sabían dónde estaba y porque había campamentos que les permitían quedarse en el territorio durante largas temporadas”. La comisaria está segura de que el impacto que tuvieron en Galicia es mayor del que “de momento” demuestran los hallazgos arqueológicos, una huella que sí está en el folclore, las leyendas o el imaginario popular desde el Medievo.

“Cada vez queda más claro a ojos europeos que hay que integrar a Galicia y a la Península en los estudios vikingos”, un trabajo al que ella se entrega ahora desde el CISPAC, el Centro de Investigación Interuniversitario de los Paisajes Atlánticos Culturales, dependiente de la Universidade de Santiago y ubicado en la propia Cidade da Cultura. De momento, es la única que se dedica allí a los vikingos, pero está segura de que “habrá más”, y habla ya de varios profesores y estudiantes de doctorado repartidos por la Península que también centran su estudio en ellos.

Vikingos animados

Otra de las rupturas que propone esta muestra es la estética y, para ello, García ha contado con el ourensano David Rubín. Este reputado autor de comic se acercó al mundo de los vikingos en obras como Beowulf, con Santiago García –nominada a los Premios Eisner, los Óscar de la historieta, en 2018– o ilustrando los Mitos Nórdicos de Neil Gaiman, el creador de Sandman o American Gods.

Consciente de que los vikingos han triunfado en las viñetas y de que los tebeos han sido la base de éxitos globales como las películas del Universo Marvel, García quería que la muestra, además de enseñar el pasado, aportase algo nuevo, que “participase” de la producción cultural sobre los nórdicos, pero con un contenido que recogiese “los nuevos entendimientos” en torno a ellos. Y para eso pensó en Rubín.

“Me puse en contacto con David, pensando que me iba a decir que no, pero aceptó y me dio un alegrón”. Los diseños del autor de El fuego, animados por Monografo Estudio, toman vida en cuatro cortometrajes, uno en cada una de las salas, y acercan al espectador a la infancia de los vikingos, los viajes marítimos o los ritos funerarios. Pero García destaca el de la sección dedicada a la madurez, donde se guarda un espacio para la mitología. Allí se proyecta “una maravilla” inspirada en uno de los más famosos poemas en nórdico antiguo, Völuspá, la profecía de una vidente que relata la creación del mundo y su fin, el Ragnarök.

Vikingos y Shakespeare

Tras aportar ese granito de arena a la producción cultural sobre vikingos, García admite que trata de escapar de la ficción sobre el género. “Sería como ser médico y ponerte Urgencias al llegar a casa”. Aún así, si tiene que hacer una recomendación, se queda con El hombre del norte (The Northman, 2022), la película de Robert Eggers protagonizada por Alexander Skargârd. “Ves cosas en ella que son ideas e hipótesis de la arqueología moderna”, algo que la “emocionó”, al igual que el “cambio de tono” frente a las historias tradicionales, aunque siga siendo “un poquito androcéntrica para mi gusto”.

También disfrutó esos “elementos narrativos propios de las sagas, con el héroe que finge ser una cosa pero después es otra”. Es lógico que la trama tenga ese sabor épico: el guion se basa en el mismo texto del siglo XIII en el que Shakespeare se inspiró para escribir Hamlet. Para García, esto cierra un círculo. “La película reúne todo lo que me gusta. Cuando estudiaba la carrera, mi deseo más ferviente era ser investigadora sobre Shakespeare, pero luego la vida me llevó por otros derroteros”. La vida, que se la llevó de vikingueada.

Por si no te habías dado cuenta todavía la Navidad está al caer y la agenda cultural va cerrando el año antes de entrar en esas semanas donde la actividad no desaparece pero cambia de formato para abrirse a un público más familiar. Pero estos días aún tenemos propuestas atractivas como el Fanzine Fest que llena A Coruña de música electrónica este fin de semana. También en el apartado musical tendremos otras opciones como los conciertos de Juancho Marques y El Columpio Asesino en Santiago y el de Carlos Núñez en el Teatro Rosalía de A Coruña.

En lo que se refiere a artes escénicas esta semana hay dos citas con el humor muy apetecibles. En Ourense y Vigo estarán Cimas & Vaquero con su particular forma de entender la comicidad mientras que en el Teatro Colón de A Coruña habra varias funciones a cargo de los humoristas coruñeses Touriñán y Perdomo. Una buena manera de echar unas risas antes del atracón navideño de buenos deseos para todo el mundo mundial. Y en Santiago se acaba de abrir en la Cidade da Cultura una muestra basada en la realidad virtual que nos permite viajar a distintos hábitats naturales de todo el mundo. No está nada mal dadlo lo caro que resulta viajar en estas fechas próximas a la Navidad. El que no se consuela es porque no quiere. Vamos con todo.

Electrónica a tope en el Fanzine Fest. A Coruña. Viernes 8 y Sábado 9 de diciembre

La capital coruñesa vive un año más una nueva edición del Fanzine Fest, dedicado a la música electrónica, que esta semana se cierra con dos citas muy especiales. Una en la tarde del viernes en la Fundación Luís Seoane y otra el sábado noche en la sala El Túnel, ubicada en los sótanos del Coliseum. El británico Samuel Kerridge será una de las estrellas de la noche. Aquí tienes más info sobre los horarios y las entradas para disfrutar de dos jornadas muy especiales.

Cimas & Vaquero, un humor diferente. Ourense y Vigo. Viernes 8 y. Sábado 9 de diciembre

Como ellos mismos anuncian con humor llega un espectáculo único que nunca más se volverá a ver...por suerte. Raúl Cimas y Vaquero visitan Galicia en una gira con doble cita, el viernes 8 en el Auditorio Municipal de Ourense y al día siguiente en el Auditorio Mar de Vigo. Risas aseguradas para los seguidores de este tipo de humor que va un poco más allá de lo convencional. Aquí y aquí, entradas para ambas citas.

Juancho Marqués en Santiago. Sala Capitol. Jueves 14 de diciembre

Hip-Hop, electrónica y pop se mezclan en las composiciones de este rapero de origen andaluz afincado en Madrid que ha conquistado los escenarios de toda España en los últimos años. En la sala Capitol de Santiago presentará los temas de su último disco, Paraíso 39. Aquí entradas.

Hábitats naturales en RV en el Gaiás. Santiago. Museo Cidade da Cultura. Hasta finales de mayo

Hábitats. Natureza estendida es el título de esta nueva expo que acaba de abrirse en el Museo de la Cidade da Cultura de Santiago y que permitirá a niños y grandes sumergirse en espacios naturales muy diversos del mundo. La idea es dar a conocer virtualmente estos espacios y concienciar sobre la necesidad de conservarlos. La Gran Barrera de Coral australiana, la selva amazónica o la Antártida son algunos de los espacios que podrán casi tocarse. Aquí entradas y más info.

Otras propuestas:

Perdomo y Touriñán en A Coruña: Sin duda son los máximos representantes de lo que podríamos llamar Humor Coruñés. Actúan este viernes 8 y el sábado 9 en el Teatro Colón de su ciudad. Aquí más info.

El Columpio Asesino se despide en Santiago: Son una de las bandas indies españolas más influyentes de los últimos tiempos. Ahora se despiden con una gira por toda España con parada en la sala Capitol de Santiago este sábado 9, con entradas agotadas. Aquí más info.

Carlos Núñez en el Rosalía: Nuestro gaiteiro más internacional presenta nuevo trabajo, Celtic Sea, en el Teatro Rosalía de A Coruña este miércoles 13. Aquí entradas.

El Mesías de Haendel en A Coruña: La Orquesta Sinfónica de Galicia calienta motores para la Navidadcon un clásico de estas fechas, El Mesías de Haendel. Funciones el viernes 8 y el sábado 9 en el Palacio de la Ópera. OSG. Entradas, aquí.

Los juzgados de Santiago y la Cidade da Cultura -en donde se está celebrando el juicio por el accidente del Alvia de 2013- han recuperado su actividad tras ser desalojados por efectivos de la Policía, tras una amenaza de bomba. Un amplio dispositivo de agentes y bomberos, junto con los especialistas del Tedax, se ha desplegado para comprobar la veracidad de una llamada telefónica efectuada a una institución en Madrid que advertía de una presencia de explosivos en los juzgados.

Ante la llamada telefónica, que se está investigando por parte de la Policía, según confirmaron a Europa Press fuentes conocedoras del caso, se inició un protocolo de desalojo de los edificios judiciales situados en Fontiñas -inicialmente el principal de la calle Viena-, pero también de todo el complejo de la Cidade da Cultura, donde esta semana arrancó el macrojuicio por el accidente del Alvia ocurrido en 2013.

Las fuentes consultadas por Europa Press confirmaron que tras revisar a fondo la Cidade da Cultura, en torno a las 17:30 horas, se ha podido retomar la actividad en los distintos edificios. Se da la circunstancia de que, precisamente este viernes, también arrancó la vacunación de la segunda dosis de refuerzo (la cuarta dosis) para los mayores de 80 años.

En la sede de los juzgados tampoco se han encontrado explosivos. Testigos presenciales han indicado que la alerta surgió a las 15:30 horas de la tarde de este viernes en el edificio principal de la calle Viena, cuando ya muchos de los funcionarios judiciales habían abandonado el lugar. En el caso de la Cidade da Cultura, sanitarios y personas citadas para la vacuna tuvieron que salir de las instalaciones y aguardar en el aparcamiento más alejado del complejo.

Nada más bajar del autobús urbano, un hombre anuncia que vende O Mintireiro Verdadeiro. Habitual de ferias, mercados y las esquinas más concurridas de la ciudad, ha decidido trasladar su negocio –la difusión del popular almanaque agrícola– a la Cidade da Cultura. El complejo situado sobre un inhóspito monte de Santiago de Compostela registra, desde el pasado marzo, una inaudita y continuada afluencia de visitantes. Que no se debe precisamente a su programa de exposiciones –a tres de junio, una sobre el antiguo Egipto y otra de pintura contemporánea procedente de la Fundación RAC–, sino a que la Xunta de Galicia la ha convertido en el más vistoso de los puntos de vacunación masiva contra el coronavirus.

Junto al hombre de O Mintireiro Verdadeiro –publicación anual que se autodefine como “chusqueiro, escotolido, galego-castelán, profético, enxebre, noticioso, artimañeiro e tamén barato” y que en los 70 alcanzaba 15.000 ejemplares de tirada– hay un puesto de cupones de la ONCE. Durante algunas jornadas de la campaña de inmunización han llegado a instalarse puestos ambulantes de comida, rosquilleras incluidas. Como en una romería. “Esto está muy bien, pero debían hacer más cosas aquí. He vivido en Bilbao y aquello tiene otro movimiento”, explica un hombre de Vedra (A Coruña), municipio cercano a Santiago, que ha acompañado a un amigo a recibir el medicamento. A él se lo habían suministrado semanas atrás.

Ninguno de los dos había estado antes en el Gaiás. “Y eso que somos de cerca”, apostilla uno. Ni siquiera el amplio concepto de cultura que manejan sus gestores, y en el que cabe desde un concierto de Björk a un outlet solidario, había apelado a sus intereses. “Lo que había que hacer era el teleférico hasta la zona vieja para traer aquí a la gente”, teoriza, en recuerdo a una estrambótica idea defendida en 2008 por el alcalde Sánchez Bugallo y que algunas voces en la Unesco –Compostela es Patrimonio de la Humanidad– desaconsejaron. Fue solo uno de los muchos planes que, con no excesiva fortuna, se plantearon para dinamizar las instalaciones. Hasta la actual campaña de vacunación, que ha supuesto un inesperado giro en los usos de una infraestructura desproporcionada y cuya utilidad social sigue siendo discutida.

El Gaiás, Eisenman, Fraga y el Valle de los Caídos

“Si no es por la vacuna nunca hubiera conocido esto”, explica una mujer llegada de la zona de Lalín (Pontevedra). Acaba de recibir la segunda dosis de Pfizer. Cuando vino a por la primera se decidió a pasear por el recinto, inaugurado en 2011. Y quedó estupefacta ante sus dimensiones. El proyecto había nacido durante el penúltimo de los gobiernos de Manuel Fraga Iribarne. Un concurso convocado en 1999 atrajo a algunos de los nombres principales de la época dorada de la arquitectura espectáculo, Jean Nouvel, Rem Koolhaas o Santiago Caltrava entre ellos. Finalmente fue Peter Eisenman el que se impuso y elaboró los planos. En una reciente entrevista con Luis Fernández–Galiano, incluida en el libro Eisenman deconstruido y recogida por Praza.gal, el arquitecto estadounidense recordaba aquellos días.

“Hay pocos edificios que impresionan”, exponía, “es posible que Galicia lo intentara, con Manuel Fraga, que era un cliente excelente porque tenía una visión. Pensaba en el Valle de los Caídos, pero me decía: 'Yo no quiero un monumento para mí, sino para esta sociedad y para la España del futuro, y para Galicia, mi tierra”. Las obras comenzaron en 2001, el mismo año en que Fraga ganó las elecciones por cuarta y última vez. Su presupuesto inicial eran unos 100 millones de euros. Finalmente gastaron más de 300. Ya en 2004 el Consello de Contas, órgano fiscalizador de la Xunta de Galicia, se había detenido en el estado de la construcción y señalado retrasos de hasta media década y un sobrecoste del 200%.

Aunque la megalómana “visión” había sido de Fraga, su impulsor en el día a día fue el ex conselleiro de Cultura, Jesús Pérez Varela, en la actualidad residente en la costa de Ecuador y desaparecido de la política gallega. En aquel ejecutivo que asentía acríticamente también se sentaba Alberto Núñez Feijóo, responsable de Obras Públicas e Política Territorial y más tarde vicepresidente. Pero en 2005, una alianza de Partido Socialista y BNG echó a la derecha del Gobierno gallego. Que lo abandonó no sin antes contratar en funciones dos nuevos edificios para el complejo. El propio Eisenman dice en la mencionada entrevista que fue cuando empezaron las desventuras de su criatura: “Yo era un arquitecto perfecto para Fraga, porque estaba dispuesto a hacer lo que nadie antes había hecho. Tuvimos mala suerte. Perdió por solo un diputado. Si hubiera ganado, habría sido diferente”.

El bipartito de PSOE y nacionalistas intentó redefinir el destino de las instalaciones. O, más bien, dotarlas de alguno. Y rebajar el coste. Pero antes de que pasasen cuatro años, el PP estaba de regreso en la Xunta de Galicia. En mayo de 2009, Feijóo, recién estrenado como presidente, comparaba la Cidade da Cultura con la Catedral de Santiago, a su juicio “los dos iconos” de Galicia. Dos años después paralizaba las obras y en 2013, el Grupo Parlamentario Popular se sumaba a una iniciativa del Bloque para darlas definitivamente por paralizadas. La mala suerte que lamentaba Eisenman. Tampoco esta vez las promesas fueron cumplidas: en 2018 anunció un nuevo inmueble, bautizado Fontán por el autor del primer mapa topográfico de Galicia, pero al margen del proyecto inicial, y por 15 millones de euros. Está prácticamente rematado.

De circuito mundial de la ópera a contenedor de oficinas

Los ciudadanos que desde el pasado marzo visitan el monte Gaiás, a menudo por primera vez, para vacunarse se encuentran así con una versión pálida de la idea original de Fraga Iribarne y Peter Eisenman. La ambición inicial, adscrita a una mirada monumental, economicista y espectacular del concepto cultura, pretendía situar el complejo dentro de ese circuito mundial de centros más o menos museísticos que socavó la crisis de 2008 y ahora la pandemia. Sus Teatro de la Ópera y Centro Internacional de Arte se quedaron, sin embargo, por el camino y no se llegaron a levantar.

La Cidade da Cultura alberga hoy en día oficinas de la administración autonómica, un rocódromo en donde iba a construirse la ópera o un museo que plantea serios desafíos a los comisarios de las muestras, debido a su intrincada distribución y a la ausencia de paredes. La Biblioteca de Galicia –el PP le retiró el adjetivo “nacional” que le había colocado el bipartito, pese a ser la comunidad nacionalidad histórica según la Constitución– recibe más estudiantes que investigadores interesados en sus fondos. Y durante el verano, cuando se suaviza el viento que suele azotar la zona, algunos ciclos de conciertos animan su desangelada explanada.

La Xunta se esfuerza por vender las bondades del lugar mediante recurrentes campañas publicitarias en medios de comunicación y marquesinas de autobús, e insiste en el retorno social de su política aplicada al lugar. Este mismo año presentaba un estudio, realizado en colaboración con la escuela de negocios de la Universidad de Deusto, que afirma que por cada euro de dinero público gastado en el Gaiás durante 2019 se generaban 1,85. La cifra la obtuvieron a través de la llamada contabilidad social –entrevistas con grupos de interés cuyas respuestas son traducidas a indicadores económicos. Tal vez en el próximo estudio entren los miles de vacunados, que desde luego han protagonizado la mayor iniciativa de socialización de la Cidade da Cultura.

El autobús urbano de Santiago de Compostela que sube hasta el monte Gaiás llega a la última parada con una sola pasajera. “Alguna vez sube alguien, pero muy pocos”, confirma el conductor, “porque esto está todavía muy verde”. Desde la puerta se ve la Cidade da Cultura, el proyecto arquitectónico y cultural que Manuel Fraga comprometió en 1999 y cuyo coste inicial, 18.000 millones, se calculó en pesetas. A pesar del análisis del conductor, han pasado 21 años desde que se escogió en un concurso internacional al arquitecto Peter Eisenman como autor del proyecto y nueve desde que se comenzaron a utilizar algunos de sus edificios y espacios. En este tiempo, ni se han mantenido los usos iniciales, ni se ha convertido en el centro cultural de Galicia, ni se ha finalizado el diseño del prestigioso arquitecto y, ni mucho menos, ha terminado de absorber gasto -muy por encima del previsto- de los presupuestos de la comunidad. ¿Qué es, entonces, la Cidade da Cultura?

La mayor parte de sus ocupantes, en un agosto de pandemia, son trabajadores. A pesar de su nombre, el complejo tiene más actividad diaria relacionada con la economía que con las artes y solo dos edificios de los seis previstos se dedican a la cultura: el museo y el que acoge la biblioteca y el archivo. El tercero se ha reconvertido en un centro de emprendimiento destinado a coworking y a vivero de empresas y el cuarto, a pesar de llamarse Centro de Innovación Cultural, es la sede de la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia y de la Fundación Cidade da Cultura, encargada de gestionar el complejo del monte Gaiás. Y, por las decisiones tomadas en los últimos años en la sede de la Xunta de Galicia, su futuro parece estar más ligado a las oficinas que a la cultura.

Hace dos años, Alberto Núñez Feijóo se saltó el compromiso alcanzado por el Parlamento gallego de no seguir gastando dinero para hormigón en el Gaiás y anunció la construcción de un nuevo edificio en el hueco donde debía alzarse una de las óperas más modernas y con más capacidad no solo de Europa, sino de todo el mundo. El bautizado edificio Fontán será utilizado por las tres universidades gallegas cuando termine de construirse -estaba previsto para noviembre de este año- por 17 millones de euros.

El diseño de este nuevo edificio le correspondió al mismo arquitecto que se encargó de trasladar el sueño deconstructivista de Eisenman a un plan de ejecución real. El Fontán será un edificio con ondas y vidrio que evita dejar al aire los cimientos de la frustrada ópera y que termina de romper con el proyecto original de Eisenman. El alcalde al frente de Santiago de Compostela cuando la Cidade da Cultura era solo un anuncio político era el socialista Xosé Sánchez Bugallo, que apoyó el proyecto. Ahora, que años después vuelve a ser regidor de la capital gallega, considera que el proyecto actual nada tiene que ver con lo prometido por Manuel Fraga y su conselleiro de Cultura Jesús Pérez Varela.

Su análisis sobre el complejo del Gaiás determina que la decisión de dejar de construir los dos edificios que faltan -la ópera y el centro internacional de arte- tuvo consecuencias para la definición del proyecto ya que esos dos espacios, son los que, según su parecer, daban sentido a la Cidade da Cultura. Desde el punto de vista arquitectónico, indica, ha perdido su sentido inicial ya que ha dejado de ser una especie de réplica del casco histórico de Santiago, mientras que, desde el cultural, nada tiene que ver con el proyecto original y los dos edificios sin construir eran la apuesta más fuerte y arriesgada.

“Se ha convertido en un complejo incoherente que refleja la incapacidad que hubo para llevarlo adelante”, afirma el arquitecto Xosé Allegue, que considera que el problema surge con el planteamiento inicial del proyecto. “Estaba fuera de escala, desde todos los puntos de vista”, resume. Recuerda algunas de las voces de los profesionales, como la del arquitecto Pedro de Llano, que se alzaron en su momento contra un proyecto que “no era razonable ni desde el rigor constructivo ni desde el económico”. Una idea que quiso trasladar también uno de los miembros del jurado que eligió el diseño de Eisenman, Wilfried Wang, y que emitió un voto particular “que ya pronosticaba todo lo que pasó después”. “Evidenciaba que la intención de la administración no se correspondía con la idea de potenciar la cultura de Galicia. Fuimos víctimas de una operación que escondía intereses espurios”, indica.

Allegue hace referencia a hechos como que la encargada del suministro de la piedra que cubre los edificios fuese la familia de un alcalde del PP que, la sacaba de una cantera sin licencia. Tanto el Consello de Contas de Galicia como la sucesión de declaraciones en la comisión de investigación que se realizó en el Parlamento gallego destaparon una serie de irregularidades que, sin embargo, no tuvieron consecuencias penales. Uno de los aspectos sobre los que más incidió el tribunal de Contas gallego en su informe, en el que decía que Fraga abdicó de “la gestión prudente y planificada de los fondos públicos”, fue el sobrecoste del proyecto que ya en 2007 detectaba aumentos medios en el presupuesto inicial del 200%. El centro ha consumido al menos 300 millones de euros, el triple de lo previsto. El jurado Wang afirmaba en 2011 que, desde el anteproyecto inicial, ya se podía ver que el diseño “excedía los límites marcados en el concurso, algo que acabaría disparando el presupuesto”.

Una de las primeras críticas al complejo del Gaiás surgió desde el ámbito de la Cultura. Muchos profesionales temían que su coste acabase hipotecando el presupuesto de la comunidad dedicado a cultura de las siguientes décadas y nunca llegase a convertirse en nada más que en un enorme mausoleo en honor a Manuel Fraga. “Si algo nos enseñaron estos años es que el dinero para cultura hay que investirlo en trabajadores cualificados y no en grandes infraestructuras”, explica Jorge Linheira, miembro de la directiva de la Asociación Galega de Profesionais da Xestión Cultural, en la que conviven diversas opiniones, a favor y en contra, sobre la Cidade da Cultura como dinamizadora del sector en Galicia. Una de las conclusiones generales que traslada Linheira alrededor del trabajo cultural desde el complejo es la carencia de un plan estratégico, con unos objetivos claros, unido a la falta de transparencia sobre la inversión que absorbe el Gaiás.

En los nueve años que lleva abierta, la Cidade da Cultura ha ido ampliando su cifra de visitantes, desde las más de 300.000 personas de 2011 al récord de 1.150.000 del pasado 2019. La mayor parte de ellos, sin embargo, acude a cursos, talleres, conferencias, actos oficiales, reuniones de trabajo o incluso a comprar ropa en outlets temporales, pero no a espectáculos culturales. El cálculo de la Fundación sitúa en 150.000 las personas que visitan las exposiciones o acuden a los conciertos que se programan allí. Algunos de estos ciclos, como Atardeceres no Gaiás, se mantiene año tras año aunque por su formato -el público se sienta en puffs en una explanada frente a un pequeño escenario- podría trasladarse a cualquier plaza de la ciudad compostelana. En los huecos de las infraestructuras por hacer se fueron construyendo un rocódromo, un parque infantil, un pequeño auditorio al aire libre o una pista de skate, sin que las decisiones estuviesen guiadas por un plan de actuación.

El alcalde recuerda que es obligación de las administraciones buscar su viabilidad y ponerlo a servicio de la comunidad al tiempo que constata la desvinculación que existe entre la mayoría ciudadanía en Galicia y lo que acontece en la cúspide del monte Gaiás, a las afueras de Santiago. En ello influye además de la distancia cultural, la distancia física. La Cidade da Cultura fue construida fuera del planeamiento de la ciudad y sin conexiones. “Era una isla y sigue siendo una isla”, considera Allegue. Hoy en día cuenta con una línea de autobuses que sube cada hora monte arriba por la avenida Manuel Fraga, una parada de taxis vacía, un aparcamiento y una salida directa de la autopista. Un camino en el que es frecuente cruzarse con los vehículos de las autoescuelas que lo eligen para hacer prácticas del aparcamiento en batería.

El Tribunal Supremo ha condenado a la Xunta de Galicia a pagar algo más de 3 millones de euros de sobrecostes a la constructora del Museo de la Cidade da Cultura. El Alto Tribunal ratifica y hace firme una sentencia previa de la Audiencia Provincial de A Coruña que en 2017 consideró que el proyecto del edificio tenía “errores”, “carecía de la necesaria definición” y “no estaba suficientemente desarrollado”, defectos que tuvo que asumir la constructora, FCC, cuantificadas por la Justicia en 2,5 millones más otro medio millón por los intereses de demora.

Aquella sentencia de 2017 fue recurrida por la Xunta ante el Tribunal Supremo, que ahora se pronuncia haciéndola firme, pero la propia auditora de la Cidade da Cultura ya consideraba en el análisis de las cuentas de aquel año como “probable” la “desestimación” del recurso del Gobierno gallego y daba por perdidos los algo más de 3 millones. Ahora, el Supremo no solo ratifica aquella sentencia previa sino que inadmite el recurso de la Xunta censurándole que lo formuló de manera incorrecta porque en vez de rebatir la argumentación que llevó a la Audiencia de A Coruña a condenarla intentó que se modificaran los hechos probados.

Si la Xunta ya daba por perdido el dinero antes de concluirse el recurso ante el Supremo, ahora el Alto Tribunal le añade también la condena a asumir los costes procesales. Un proceso que ratifica judicialmente algunos de los sobrecostes e indefiniciones que ya había detectado el Consejo de Cuentas cuando analizó el avance del proyecto del monte Gaiás en 2004, apenas tres años después de iniciarse las primeras obras. Un informe divulgado en 2007 en el que el ente fiscalizador censuró que el Gobierno de Fraga “había abdicado de sus responsabilidades en la gestión prudente y planificada de los fondos públicos”cuando proyectó un complejo cultural en el monte Gaiás por algo más de cien millones de euros en los que hoy la Xunta ya lleva gastados más de 300.

El Museo de Galicia, uno de los seis edificios proyectados por la Xunta de Fraga para la Cidade da Cultura, de los que dos quedaron a medio ejecutar, fue adjudicado en 2004 por 48 millones de euros a la constructora FCC, luego controlada por las Koplowitz y ahora por Carlos Slim. La obra la entregó en 2012, después de tres modificados, e inició una negociación con la Fundación Cidade da Cultura para la determinación de la liquidación final del contrato. Las discrepancias la llevaron a presentar un recurso y en mayo de 2016 un juzgado de primera instancia de Santiago estableció que la Xunta debía pagarle 1,8 millones como liquidación final de los trabajos, por ajustes en precios y conceptos variables, pero no atendió otra reclamación por sobrecostes. La empresa recurrió a la Audiencia de A Coruña y esta emitió sentencia en 2017, dándole la razón también en esa segunda cuestión, que ahora avala y hace firme el Supremo.

En concreto, la Fundación Cidade da Cultura, dependiente de la Xunta, deberá pagar a FCC sobrecostes por varios conceptos: 679.447,889 euros por una estructura metálica, 511.675 euros por el imafronte de vidrio o muro cortina del edificio, 885.999 euros por las “recontrataciones en las instalaciones”, 206.060,43 euros por la “recontratación de la colocación de piedra en imafrontes y cubierta” y 261.640 euros por “trabajos de desarrollo asumidos por el contratista”. Unos sobrecostes debidos, según la justicia, la “que el proyecto carecía de la necesaria definición, que no estaba suficientemente desarrollado y esta función la fue asumiendo FCC”. La Justicia también considera “evidentes” las “deficiencias y errores del proyecto de ejecución”.

En el caso del sobrecoste por la colocación de la piedra en el imafronte y en la cubierta, la Audiencia estableció en su momento que “se produjeron retrasos no imputables a la constructora, toda vez que su única causa fue la falta de suministro de piedra, siendo esa un deber que competía a la Fundación”. Esa falta de suministro se debió a la incapacidad de la cantera elegida por la Xunta de Galicia, propiedad del entonces alcalde del PP en Ortigueira, Antonio Campo Fernández, que en 2017 entró en concurso.

Los sobrecostes ahora sentenciados en firme por el Supremo en el caso del Museo de Galicia son solo una pequeña parte del progresivo incremento del coste total del complejo del monte Gaiás ideado por Fraga hace dos décadas y que ya lleva consumidos más de 300 millones de euros, el triple del previsto inicialmente, cifra que aún va a seguir aumentando.

En 2007 el Consejo de Cuentas, el ente independiente fiscalizador de las cuentas públicas, hacía público un duro informe referente a la situación del proyecto tres años antes, cuando solo llevaba tres años en obras. Para entonces ya había detectado desviaciones de plazos de más de media década y sobrecostes medios del 200%, que en algún área llegaban al 500%. Fue en ese informe en el que el Consejo de Cuentas consideró que la Administración de Fraga “había abdicado de sus responsabilidades en la gestión prudente y planificada de los fondos públicos”.

El 29 de diciembre de 2008 la Xunta, entonces gobernada por PSdeG y BNG, y una quincena de empresas privadas constituían la Fundación Gaiás con un capital de 23 millones de euros, la mitad públicos y la mitad privados, destinada a financiar las actividades de la Cidade da Cultura y que tomaba su nombre del monte Gaiás, a las afueras de Santiago, en el que se levantó el complejo. Era la manera que encontraba el bipartito de atraer fondos privado, a manera de patrocinios, con los que llenar de contenido un recinto cuya construcción material estaba consumiendo docenas de millones de las arcas públicas. Una década después, a 31 de diciembre del pasado año, aquel fondo queda reducido a 9,2 millones, según refleja la auditoría de las cuentas de la Cidade da Cultura que acaba de ser aprobada.

La construcción de la Cidade da Cultura lleva consumidos unos 300 millones de euros de las arcas autonómicas desde que fue ideada por Manuel Fraga hace ahora 20 años, y la Xunta prevé que los trabajos pendientes de ejecutar requieran de otros 27 millones hasta 2021. Es dinero público que se está invirtiendo a través de la también pública Fundación Cidade da Cultura. Pero con las obras de los dos primeros edificios de los seis que iba a tener el complejo ya notablemente avanzadas, la Xunta ideó la paralela Fundación Gaiás, participada por ella misma y por una quincena de empresas privadas que aportaron a medias un total de 23 millones de euros para ir pagando las actividades culturales del complejo.

Finalmente no sería el bipartito de PSdeG y BNG sino el Gobierno de Feijóo el que comenzaría a aprovechar aquel fondo cuando abrieron las puertas los dos primeros edificios del complejo, en enero de 2011, y a finales de aquel año ya se habían gastado 3 millones de euros. El ritmo de gasto de aquel fondo para patrocinar actividades culturales y llenar de contenido el complejo continuó siendo elevado en los primeros años de funcionamiento de la Cidade da Cultura, con dificultades para conocer las cifras exactas con el argumento por parte de la Xunta de que aquella, a pesar de tener entre sus socios a entidades también públicas como las cajas de ahorros, era una “fundación privada”. Con todo, en 2015 la Fundación Gaiás fue disuelta y lo que quedaba de aquel fondo económico fue encomendado, para los mismos fines, a la pública Fundación Cidade da Cultura, que ha ido moderando el gasto del mismo.

El consumo de ese fondo Gaiás se ha estabilizado en los últimos ejercicios en un millón de euros al año. Las exposiciones, conciertos y otras actividades de la Cidade da Cultura vienen obteniendo también fondos a través de convenios puntuales con diversos departamentos de la Xunta o patrocinios con empresas privadas, pero el fondo Gaiás sigue siendo una parte importante de la financiación de esas actividades y viene permitiendo a la Consellería de Cultura maquillar sus presupuestos generales ante las críticas de otros actores del sector por apostar por ese complejo frente a otras iniciativas.

Ahora, una década después de su creación y al ritmo actual de consumo, en el fondo Gaiás queda dinero para menos de una década sin que ni la Xunta ni la Fundación Cidade da Cultura hayan hecho públicos planes para recapitalizarlo, opción que ya no podría contar con varias de las firmas que aportaron dinero en su momento, hoy desaparecidas o con problemas económicos.

Por otra parte, durante sus primeros años los intereses que entonces ofrecía el mercado bancario permitieron que por esa vía se mantuviese alguna compensación de los gastos, 562.000 euros en los tres primeros años. Sin embargo, si los intereses obtenidos en 2017 por los 10,2 millones que quedaban a finales de aquel año en el fondo ascendieron a sólo 15.000 euros, los 9,2 millones existentes a 31 de diciembre pasado apenas habían rendido en el último año 6.800 euros en intereses.

La Ciudad de la Cultura de Galicia recibió en 2018 casi tantos asistentes a eventos celebrados en ella por instituciones y entidades privadas, más de 71.000, como visitantes tuvieron sus exposiciones públicas, cerca de 73.000. Así se refleja en la memoria de actividades sobre el año pasado que la Fundación Cidade da Cultura, dependiente de la Xunta, acaba de hacer pública tras aprobar también hace unos días su patronato las cuentas del pasado ejercicio. En 2018 el gasto de mantenimiento ordinario del complejo se estabilizó en 7 millones de euros al año, sin tener en cuenta las actividades culturales o las obra aún pendientes, cuantificadas en 27 millones hasta 2021 a sumar a los 300 millones ya invertidos hasta la actualidad desde que lo ideó Manuel Fraga hace ahora 20 años.

Según la memoria anual de la Cidade da Cultura, el pasado año el recinto del monte Gaiás recibió unos 830.000 visitantes, cifra en la que se incluyen los desplazamientos diarios del personal que allí trabaja en diversos departamentos de la Xunta o espacios alquilados a empresas privadas. De esa cifra, 171.653 personas fueron asistentes a alguna de las 156 actividades culturales organizadas por la Fundación Cidade da Cultura, de las que la mayoría acudieron a exposiciones, 72.969 visitantes, repartiéndose el resto en otros eventos como conciertos, visitas guiadas o actividades para niños. Un año antes, en 2017, con el mismo número de actividades, 156, los asistentes habían quedado en 120.418 personas.

Buena parte del aumento en 2018 se atribuye al éxito de la exposición Castelao Magistral, que estuvo abierta del 5 de octubre de 2018 a 3l de marzo de este año y que sólo en los tres meses correspondientes al año pasado registró más de 22.000 visitantes. Por su parte, la muestra Galicia universal, el arte gallego en las colecciones de Abanca y Afundación, abierta siete meses de marzo a octubre, obtuvo 34.000 visitas.

Frente a esos 156 eventos impulsados por la Fundación Cidade da Cultura, el recinto acogió en 2018 un total de 416 eventos de instituciones y entidades privadas con 71.282 asistentes. A esas cifras hay que añadir otros 14.113 asistentes a 71 actividades de “emprendimiento”, como denomina la Cidade da Cultura a los actos ligados con el centro de emprendimiento y el coworking que acoge parte del complejo tras su redefinición de usos y el intento de la Xunta de buscarle rentabilidad más allá del ámbito cultural. En 2017 la memoria anual no identificaba los asistentes a eventos privados y cuantificaba en unos 13.000 los de actividades de emprendimiento. En esos dos campos hay actividades de todo tipo, desde sesiones fotográficas de empresas privadas a ruedas de prensa, cerca de una treintena que la Cidade da Cultura también identifica como eventos individualizados

Junto con la memoria anual de actividades, la Fundación Cidade da Cultura viene de hacer pública también la auditoría de sus cuentas del pasado año. En ella se refleja la estabilización de los gastos ordinarios del complejo en unos 7 millones de euros al año, repartidos en 6 millones para el mantenimiento, fundamentalmente a través de contratos externos con empresas de servicios, y un millón en sueldos del personal propio de la fundación, que supone una muy pequeña parte de las personas que acoge a diario un complejo en el que trabajan varios cientos de personas de diversos departamentos de la Xunta y de empresas privadas con espacios allí alquilados.

Además de los gastos ordinarios y del coste de las actividades culturales que desarrolla en él, y tras invertir en el complejo unos 300 millones de euros desde que fue ideado hace ahora 20 años por Manuel Fraga, la Xunta aún prevé gastar en obras en la Cidade da Cultura otros 27 millones de euros hasta 2021. La mayoría, 17 millones, obtenidos en parte de fondos que iban anteriormente destinados a I+D, irán ahora a la construcción ya en marcha del denominado edificio Fontán, que adapta parte de la estructura sin concluir del que iba a ser el Teatro para que sea empleada como oficinas de las universidades gallegas.

“Qué buena forma de finalizar la Cidade da Cultura en el Lunes de Pasión; una forma muy interesante y muy anecdótica de cómo ponemos el broche final a esta obra compleja”. El presidente de la Xunta, Alberto Núñez Feijóo, expresaba el pasado lunes de este modo su satisfacción en la firma del convenio para trasladar el Instituto de Ciencias del Patrimonio (Incipit), dependiente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), a la nueva y -a priori- última construcción del Gaiás, el edificio Fontán.

La instalación del Incipit en el compostelano monte Gaiás supone el enésimo giro del proyecto iniciado hace ahora veinte años y que en la última década fue mudando de contenedor sin contenido a un complejo a medio camino entre el expositivo, el administrativo y el tecnológico. La llegada a la Cidade da Cultura de este organismo del CSIC no estaba prevista cuando, a mediados de 2018, el propio Feijóo anunció la construcción del edificio Fontán para acoger diversas instalaciones de las tres universidades. Tampoco cuando, tras la moción de censura, el presidente gallego reclamó a Pedro Sánchez fondos para el edificio, que ahora llegan. Y tampoco cuando, el pasado verano, la Consellería de Cultura -aún como Consellería de Cultura e Educación- firmó con la Fundación Cidade da Cultura el convenio para financiar su construcción, documento que ratifica que los fondos saldrán de las partidas de investigación universitaria.

Las obras del nuevo edificio, encomendadas a una de las empresas que iba a construir el teatro inicialmente previsto en este emplazamiento, fueron adjudicadas por 14,7 millones de euros. Pero la Xunta había reservado hasta 17 millones para esta finalidad. Así lo especifica en dicho convenio, en el que detalla cómo irán saliendo fondos de las partidas de investigación universitaria de los Presupuestos Generales de la Xunta hacia la Fundación Cidade da Cultura hasta 2021.

El convenio, firmado el 4 de julio de 2018, estipulaba que en ese mismo año saldrían del presupuesto de I+D universitario los primeros 700.000 euros y así sucedió apenas dos semanas después. Para este año la previsión es aportar 3,5 millones -2,5 ya están incluidos en los Presupuestos Generales vigentes-, para 2020 se reservan hasta 8,3 millones y en 2021 la previsión es de 4,5. Así hasta llegar hasta 16,99 millones.

En total, casi 17 millones de euros que la Xunta preveía mantener reservados para esta finalidad aunque, como sucedió, la adjudicación del contrato fuese por un importe menor, para afrontar así eventuales sobrecostos por “posibles modificaciones del proyecto” -la Cidade da Cultura acumula un largo historial de sobrecostos-. También posibles gastos de mobiliario y equipación.

Aún así, ahora los montantes finales se van a reducir“ en 2,4 millones, los que ponen el CSIC por ocupar una ”quinta parte de la superficie útil del edificio“. Luego, en principio, la aportación autonómica procedente de partidas de investigación universitaria -tanto del plan de financiación de las universidades como de fondos propios de la Xunta- rondará los 15 millones.

Antes de llegar a este acuerdo con la entidad científica estatal, los planes del Gobierno gallego acordados por “unanimidad” con las universidades de A Coruña, Santiago y Vigo ya pasaban por instalar en el nuevo edificio un centro de “investigación de calidad en los campos de las Humanidades y Ciencias Sociales”, denominado “provisionalmente” como “Centro Europeo de Investigación de Paisajes Culturales” y “destinado, entre otros objetivos, al impulso del Camino de Santiago”.

Junto a la nueva incorporación Cultura prevé que estén las sedes de la ya existente Agencia para la Calidad del Sistema Universitario y del “nuevo Consorcio Interuniversitario de Galicia”. El convenio inicial también contemplaba, sin especificar más, “explorar la posibilidad de reubicar” allí el Centro de Supercomputación de Galicia (CESGA).

La documentación del proyecto justifica la oportunidad de construir el edificio Fontán, no contemplado en el proyecto original de Peter Eisenman aprobado por la Xunta hace ahora veinte años, porque “permite solventar los efectos negativos del impacto visual” que causa el agujero en el que iba a estar el teatro de la ópera nunca construido. “Se consigue así una armonía paisajística (...) y una percepción en el visitante de un proyecto completo y no en constante construcción”, concluye la memoria justificativa del convenio. Sólo en obras, la Xunta ha previsto destinar al Gaiás un montante total de 27 millones de euros hasta 2021.

A comienzos de 2013, con cuatro de los seis edificios proyectados en la Cidade da Cultura ya finalizados, y tras una petición del BNG, el PP apoyaba en el Parlamento, al tiempo que lo anunciaba el propio Alberto Núñez Feijóo, que la Xunta no siguiese construyendo los dos edificios pendientes. Sin embargo, esa promesa hecha propia por el presidente no impidió que el Gobierno gallego retomase la construcción de uno de esos edificios transformándolo en oficinas para las universidades gallegas con un coste de otros 17 millones de euros. Entre ese denominado Edificio Fontán y otras actuaciones pendientes en el resto del complejo, la Xunta prevé gastar hasta 2021 sólo en obras en el monte Gaiás otros 27 millones de euros, que se sumarán a los más de 300 que ya ha costado hasta ahora la construcción de un proyecto cuyo primer paso administrativo, el concurso de ideas para su diseño, fue lanzado por la Xunta de Fraga hace ahora 20 años.

El acuerdo parlamentario de 2013 para paralizar las obras en el monte Gaiás era muy concreto: “El Parlamento de Galicia insta a la Xunta de Galicia a iniciar de inmediato los trámites necesarios para proceder a la paralización definitiva de los dos edificios pendientes de construir en la Cidade da Cultura”. Esos edificios eran un centro internacional de arte, que no había pasado de la excavación para sus cimientos, y el teatro, del que ya se habían levantado varias estructuras.

Pero nada decía aquel acuerdo de continuar con otro tipo de obras en el monte Gaiás, así que en mayo del pasado año Feijóo anunció que aprovecharía las estructuras ya construidas del teatro para levantar allí un nuevo edificio de oficinas para las universidades gallegas por 17 millones de euros que ya ha comenzado a ser financiado con dinero previamente destinado a I+D. La cifra es muy inferior a los 82 millones en que se había adjudicado el teatro previo por la Xunta de Fraga gobernando en funciones en 2005 con Feijóo como conselleiro. En todo caso, el actual Gobierno gallego acabó adjudicando el nuevo edificio a una de las empresas, Acciona, que iba a construir el teatro paralizado.

Para justificar la operación Feijóo argumentó que construir ese edificio en otro emplazamiento para las universidades y otros organismos de nueva creación costaría 30 millones de euros, el doble que hacerlo aprovechando las estructuras del teatro. Igualmente, dijo que derribar esas estructuras paralizadas costaría 7 millones, pero la Xunta nunca ha hecho público ningún documento que avale esas cifras.

Esos 17 millones del denominado Edificio Fontán no serán el único gasto en obras que seguirá haciendo la Xunta en los próximos años, dos décadas después de iniciarse el proyecto del monte Gaiás. Los presupuestos de la Fundación Cidade da Cultura para este año reflejan diversas obras que se extenderán hasta 2021 y que requerirán otros 10 millones de euros, hasta un total de 27 millones: El final de las obras de urbanización exteriores suman 4 millones de euros; la plantación del denominado Bosque de Galicia en las laderas del monte, que recibió fondos destinados inicialmente a repoblaciones forestales, 1,8 millones; actuaciones en el centro informático, 800.000 euros; o un puente para comunicar dos zonas del monte sobre la avenida de acceso, 250.000 euros.

Al margen de esos 27 millones que la Xunta destinará a nuevas obras en la Cidade da Cultura hasta 2021, que se suman a los más de 300 millones ya gastados previamente, el funcionamiento ordinario del complejo supone unos 7 millones de euros al año, repartidos entre un millón en salarios del personal propio y 6 millones a través de contratos externos de servicios. Esos gastos comunes, así como las inversiones en obras, se financian fundamentalmente con aportaciones de la Xunta a través de las consellerías de Cultura y Educación.

A mayores, la programación cultural principal del complejo (en 2017 acogió 156 actividades que atrajeron a 120.000 personas, según la Xunta) está realizándose fundamentalmente sacando un millón de euros al año de un fondo creado en 2008 a medias por la Xunta y varias empresas privadas patrocinadoras. En aquel momento el Gobierno gallego aportó 11,25 millones y las empresas 11,7 millones, hasta sumar un total de 23 millones. En sus años iniciales ese fondo fue bajando a un ritmo notable para financiar todo tipo de actividades, pero en los últimos la Xunta optó por inyectar ella directamente dinero a la Cidade da Cultura por diversos conceptos, reduciendo así el uso de ese fondo. En la actualidad el fondo conserva unos 10 millones de euros y en los últimos años, y así prevé seguir en los próximos, la Fundación Cidade da Cultura está sacando de él una media de un millón de euros al año, por lo que en una década quedaría agotado.

El 16 de febrero de 1999, hace ahora 20 años, la Xunta daba el primer paso para hacer realidad la Ciudad de la Cultura de Galicia, el sueño de Manuel Fraga, con la convocatoria, publicada unos días después en el Diario Oficial de Galicia, de un concurso de ideas para definir el diseño del complejo. Sólo dos años más tarde, exactamente otro 16 de febrero, de 2001, sin un Fraga convaleciente de una operación, se ponía la primera piedra de la construcción siguiendo el proyecto seleccionado del arquitecto Peter Eisenman, que con el paso de los años iría aumentando en volumen y coste hasta superar los 300 millones de euros, el triple de lo previsto inicialmente. Un sobrecoste para el cual, con obras en marcha a pesar de la promesa de Feijóo de paralizar dos edificios, aún no hay una cifra definitiva pero que ya en 2007 llevó al Consello de Contas a decir que con el proyecto la Xunta de Fraga “abdicó de su responsabilidad de gestión prudente y planificada de los fondos públicos”.

La idea de construir la Cidade da Cultura en Santiago, en el monte Gaiás, surgió al calor de otros grandes proyectos urbanístico-culturales en otros puntos del Estado, como el museo Guggenheim de Bilbao, inaugurado en octubre de 1997, o la Ciudad de la Artes y las Ciencias de Valencia, inaugurada en junio de 1998. En febrero de 1999 la Xunta lanzaba su propio proyecto con la convocatoria del concurso de ideas que acabaría ganando Eisenmann. De los seis grandes edificios que preveía el arquitecto, los dos primeros se inauguraron una década después de iniciarse su construcción, a comienzos de 2011, y otros dos año y medio más tarde.

Pocos meses después, a comienzos de 2013, la Xunta, tras reclamarlo el BNG, decidía paralizar la construcción de los dos edificios pendientes, pero hace unos meses Feijóo daba marcha atrás y anunciaba que se retomarían las obras para cambiar el gran teatro inicialmente previsto por un edificio de oficinas para las universidades que costará otros 17 millones de euros. Es el, hasta el momento, último bandazo de un proyecto que en estas dos décadas ha registrado todo tipo de irregularidades y cambios.

En 2007 el Consello de Contas, el ente independiente fiscalizador de las cuentas públicas autonómicas equivalente al Tribunal de Cuentas estatal, hacía público un duro informe referente a la situación del proyecto tres años antes, cuando sólo llevaba tres años en obras. Para entonces ya había detectado desviaciones de plazos de más de media década y sobrecostes medios del 200%, que en algún área llegaban al 500%. Fue en ese informe en el que el Consello de Contas consideró que la Administración de Fraga “había abdicado de sus responsabilidades en la gestión prudente y planificada de los fondos públicos”.

Después llegaría una comisión de investigación política en la que quedó en evidencia el suministro de piedra para las obras procedente de la cantera de un alcalde del PP que fue insuficiente y obligó a importar material de Brasil, o la colocación como director económico de la Fundación Cidade da Cultura, sin aclararse cómo, de un cuñado de Mariano Rajoy.

Hoy la Cidade da Cultura cuenta con una programación estable en muchas ocasiones alejada de la línea del resto de eventos promovidos desde la Xunta pero cuyo coste el Gobierno gallego no deja claro. Según la memoria de actividades de 2017 de la Consellería de Cultura, la última disponible, en la Cidade da Cultura se organizaron ese año 156 actividades a las que asistieron 120.000 personas.

El funcionamiento ordinario del complejo, asumido fundamentalmente con fondos de la Xunta, se sitúa alrededor de los 7 millones de euros (un millón en salarios del personal propio y 6 millones en contratas externas de servicios). A esa cifra hay que añadir otro millón de euros anual procedente de un fondo creado hace una década por patrocinadores privados (queda en él alrededor de diez millones de euros) y que va destinado a la programación, sin que quede claro cuánto dinero del funcionamiento común contribuye también a sostener parte de ésta. Las inversiones en obras aún pendientes o los presupuestos de otros departamentos de la administración, como los servicios informáticos, también instalados en el Gaiás están al margen de estas cifras.

Por otra parte, en los últimos años, el Gobierno de Feijóo, que estaba presente ya en el ejecutivo de Fraga que adjudicó dos de los edificios mientras gobernaba en funciones tras perder las elecciones de 2005, ha intentado buscar un nuevo destino productivo al complejo. Instaló en él el centro informático de la Xunta y abrió diversos espacios a proyectos de I+D y emprendimiento de la iniciativa privada. Pero nada de todo esto estaba previsto cuando hace ahora 20 años la Xunta lanzó un concurso de ideas centrado en lo arquitectónico sin tener en cuenta cómo dotar de contenido a un sueño de Fraga convertido en pesadilla de los gobiernos posteriores.

Situación de los edificios

La Cidade da Cultura pensada por Eisenman iba a tener seis grandes edificios, de los que dos, el Teatro y el Centro de Arte, no se llegaron a hacer. Esta es la situación actual del complejo y algunas de las principales polémicas de cada edificio:

Hace un año la Audiencia Provincial de A Coruña condenó a la Xunta, a través de la Fundación Cidade da Cultura, a pagar a la constructora FCC unos 2,5 millones de euros por sobrecostes y medio millón por intereses en la ejecución del Museo de ese complejo inacabado ideado por Manuel Fraga en un monte de Santiago de Compostela. La Cidade da Cultura recurrió esa sentencia ante el Tribunal Supremo pero la consultora encargada de auditar sus cuentas ya da por perdidos ese dinero y el recurso, “siendo probable, por los escasos asuntos que se deliberan, su desestimación”, dice.

La Fundación Cidade da Cultura acaba de hacer pública la auditoría anual de sus cuentas correspondiente a 2017, elaborada por la consultora Deloitte y en la que se refleja que esa cuantía a pagar a FCC ya ha sido incorporada como parte del coste del edificio, asumiendo como “probable” que el recurso ante el Supremo no prosperará. Quedaría así ratificada una sentencia de la Audiencia de A Coruña que admitía la demanda de la constructora asumiendo que el proyecto del edificio tenía “errores”, “carecía de la necesaria definición” y “no estaba suficientemente desarrollado y esta función la fue asumiendo FCC”.

FCC, antes controlada por las Koplowitz y ahora por Carlos Slim, fue la adjudicataria en 2004 del mayor edificio del complejo cultural impulsado por Manuel Fraga, que hoy alberga el Museo de Galicia. La obra la entregó en 2012, después de tres modificados, e inició una negociación con la Fundación Cidade da Cultura para la determinación de la liquidación final del contrato por sobrecostes en diversos trabajos. En uno de ellos, por la colocación de la piedra en la fachada y en la cubierta, la Audiencia de A Coruña estableció que “se produjeron retrasos no imputables a la constructora, toda vez que su única causa fue la falta de suministro de piedra, siendo esa una obligación que competía a la Fundación”. Esa falta de suministro se debió a la incapacidad de la cantera elegida por la Xunta, propiedad del entonces alcalde del PP en Ortigueira (A Coruña), Antonio Campo Fernández, que el año pasado entró en concurso.

En total, la construcción hasta ahora de los cuatro edificios ya finalizados de la Cidade da Cultura ha requerido más de 300 millones de euros, más del doble de lo previsto inicialmente para los seis edificios que iba a tener el complejo. Cuando en 2004 el Consello de Cuentas, órgano de fiscalización equivalente al Tribunal de Cuentas estatal, analizó el estado del proyecto, constató que ya entonces se habían registrado unos sobrecostes medios próximos al 200% que en algunas áreas de las obras llegaban a aproximarse al 500%. Además, a pesar de su promesa de no seguir construyéndolo, el actual Gobierno gallego presidido por Alberto Núñez Feijóo acaba de adjudicar la ejecución en él de un nuevo edificio de oficinas para las universidades por cerca de 15 millones de euros más que aprovechará las estructuras a medio levantar del que iba a ser el Teatro nunca finalizado. Lo adjudicó a una de las empresas que iba a construir el edificio anterior y para pagarlo ha comenzado a desviar fondos inicialmente previstos para I+D de las universidades.

En verano de 2005, tras perder el poder en las elecciones autonómicas, la Xunta ya en funciones de Manuel Fraga, con Feijóo como vicepresidente, adjudicó por 82,5 millones de euros lo que iba a ser el gran Teatro de la Ciudad de la Cultura de Santiago a una unión temporal de empresas (UTE) formada por las constructoras Necso (filial de Acciona), Copasa y OHL. Cuando la estructura del edificio estaba a medio levantar, en 2013 el Gobierno de Feijóo decidió que el gran y costoso complejo ideado por Fraga no se finalizaría y negoció con las constructoras un acuerdo nunca desvelado con el que supuestamente no tuvo que indemnizarlas por parar los trabajos. Ahora una de aquellas empresas, Acciona, será, en sociedad con la constructora San José, la que ejecute por 14,7 millones de euros el nuevo Edificio Fontán, un bloque de oficinas anunciado el pasado mayo por Feijóo como sede para las tres universidades gallegas y que se levantará en el mismo emplazamiento que iba a ocupar el Teatro.

Cuando en 2013 Feijóo recogió una propuesta del BNG y ordenó paralizar los trabajos aún no finalizados de la Ciudad de la Cultura, cuya construcción ya consumió más de 300 millones de euros, el triple de lo previsto inicialmente, aún estaban sin concluir dos de los seis edificios del complejo. El Teatro estaba al 17% de su ejecución, adjudicada por 82,5 millones, mientras que sólo había llegado al 8% el vecino edificio de nuevas tecnologías (después renombrado), adjudicado también por el Gobierno de Fraga en funciones por 35 millones a otra UTE también liderada por Necso y con Copasa en ese caso como única socia.

Un año después Feijóo ofreció a las empresas la posibilidad de proponer otros usos a esos espacios y hacerse cargo de su gestión a cambio de no tener que indemnizarlas por parar las obras que tenían adjudicadas con una cuantía que según dijo ascendería a unos “cinco millones de euros”. A pesar de que finalmente las empresas no aceptaron la oferta de la Xunta, ésta ha mantenido todo este tiempo que se llegó a una “rescisión por mutuo acuerdo” de aquellos contratos por lo que las constructoras renunciaron a lo que ya tenían adjudicado a cambio de nada.

Aquellos dos espacios sin finalizar habían comenzado a ser acondicionados en parte como parque y auditorio al aire libre cuando el pasado mayo Feijóo anunció que parte de la estructura ya levantada del Teatro iba a ser aprovechada para un nuevo edificio de oficinas que albergará entre otras cosas una sede conjunta de las tres universidades gallegas. La obra se licitó en julio por 17 millones de euros y este jueves fue adjudicada a Acciona y San José por 14,7 millones de euros, la segunda oferta más barata en un proceso en el que también se tuvieron en cuenta otros factores. En el concurso se recibieron otras seis ofertas: de las uniones temporales de empresas (UTE) formadas por OHL-Arias, Copasa-Taboada y Ramos, Dragados-Petrolam, Ferrovial-OCA-Vázquez y Reino, y de las firmas a título individual Copcisa y Puentes y Calzadas.

Unos días antes de la licitación del contrato, una vez cambiado el Gobierno central tras la moción de censura de Pedro Sánchez contra Mariano Rajoy, Feijóo pidió al nuevo Ejecutivo que lo ayude a pagar el nuevo edificio, cuestión que no había mencionado cuando aún ejercía el anterior gobierno popular. Y unos días después de la licitación la Xunta comenzó a trasvasar fondos inicialmente destinados a I+D+i de las universidades a la construcción del edificio.

El 28 de mayo pasado, cuatro días antes de que triunfase la moción de censura de Pedro Sánchez contra Mariano Rajoy, el presidente de la Xunta, Alberto Núñez Feijóo, anunció que construiría en la Cidade da Cultura de Santiago un nuevo edificio para las universidades gallegas con un coste de 17 millones de euros que aprovecharía las estructuras a medio levantar de lo que iba a ser el gran teatro de la ópera, nunca finalizado, del complejo cultural ideado por Manuel Fraga. Nada dijo aquel día Feijóo de que el Gobierno central tuviese que jugar ningún papel en lo que se presentó como un acuerdo entre la Xunta y las tres universidades gallegas. Este miércoles, un mes después, y ya con Pedro Sánchez en la Moncloa, Feijóo presentó el diseño del nuevo edificio y reclamó al nuevo Gobierno que colabore con su financiación apelando ahora a unos supuestos “compromisos, no protocolizados, con el Gobierno anterior”.

Según insistió este miércoles Feijóo, el coste del nuevo edificio para las universidades en el espacio que deja vacío el teatro que no se finalizó será 13 millones de euros inferior a lo que costaría levantarlo en otro emplazamiento de Galicia, cifras de las que la Xunta aun no ha justificado su origen. Esos 17 millones que costará el nuevo edificio, a pesar de que el propio Feijóo se había comprometido en 2013 a no seguir construyendo el complejo diseñado por Fraga, saldrán ahora al 50% de la Xunta y al 50% de las universidades a través del plan de financiación autonómica de las mismas. Pero Feijóo quiere que el Gobierno central también aporte fondos, retomando así una estrategia de reclamación que ya había empleado en su momento con el Ejecutivo también socialista de José Luis Rodríguez Zapatero pero que con Rajoy volvió a quedar aparcada.

Lo que sí detalló este miércoles el Gobierno gallego es el diseño del nuevo edificio, del que distribuyó varias recreaciones. Según dijo, fue diseñado por Andrés Perea, quien ocupó la dirección de obra del complejo durante la ejecución de los edificios previos diseñados por el arquitecto estadounidense Peter Eisenman. En su momento, en la comisión de investigación creada en Parlamento de Galicia sobre el complejo ideado por Fraga, Perea había elogiado como “obra maestra muy trabajada” y “de una coherencia insólita” el proyecto global de Eisenman para la Cidade da Cultura. Ahora, según la Xunta, el nuevo edificio diseñado por él se integrará con los diseñados por Eisenman con un “encaje tanto en complicidad y entendimiento con el skyline del Gaiás, pero sin llegar a mimetizarse, en una apuesta por una autonomía formal”.

Ese nuevo edificio de cuatro pisos acogerá “alrededor de 140 trabajadores” que prestarán allí su servicio para el nuevo consorcio interuniversitario gallego así como para la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Galicia y un futuro Centro Europeo de Investigación en Paisajes Culturales. Además de esos espacios de trabajo, el edificio, denominado Fontán en homenaje al geógrafo y matemático gallego del siglo XIX, contará con un auditorio de 750 butacas que lo convertirán en el más grande de la Cidade da Cultura y en su último piso tendrá un jardín cubierto.

La intención de la Xunta es que las obras se liciten en julio y comiencen este mismo año para que la construcción se finalice en 2020 y pueda comenzar a funcionar en 2021, coincidiendo con el año Xacobeo. “El nuevo Edificio Fontán contribuirá a que Galicia se conozca mejor a sí misma”, aseguró Feijóo.

A pesar de su compromiso personal anunciado en 2013 de paralizar las obras pendientes de la Cidade da Cultura, el complejo iniciado por Manuel Fraga hace dos décadas en cuya construcción la Xunta lleva gastados unos 300 millones de euros, tres veces más de lo previsto, el presidente gallego, Alberto Núñez Feijóo, ha anunciado este lunes que su Gobierno va a construir un nuevo edificio allí. Será una sede para el nuevo consorcio que acaban de crear las tres universidades gallegas para coordinar y abaratar su funcionamiento y tendrá un coste de otros 17 millones de euros, según avanzó Feijóo, que presentó la decisión como fruto del “sentidiño”, o sentido común, económico.

El 26 de marzo de 2013 el PP aprobó por sorpresa en el Parlamento de Galicia una moción presentada por el BNG que pedía la “paralización definitiva de los dos edificios pendientes de construir en la Cidade da Cultura”, los que según el proyecto inicial de Fraga iban a albergar el gran Teatro de la Ópera y el Centro de Arte Internacional. Dos edificios cuya construcción había adjudicado la Xunta de Fraga, con Feijóo como conselleiro, gobernando en funciones tras perder las autonómicas de 2005.

Tras aquella votación que paralizó la construcción, en rueda de prensa después una reunión de su Gobierno Feijóo hizo propio el compromiso de no seguir gastando dinero en más edificios en el complejo que se levanta en el monte Gaiás, a las afueras de Santiago, sino en finalizar la urbanización del entorno y dotar de contenido a los ya existentes, obviando así el proyecto arquitectónico original diseñado por Peter Eisenman. Para entonces los otros cuatro edificios ya levantados, Museo, Biblioteca y Archivo, Centro de Emprendimiento y Centro de Innovación (este último alberga hoy los sistemas informáticos de la Xunta) así como los cimientos de los dos pendientes, habían supuesto ya cerca de 300 millones de euros.

Este lunes, cinco años después, Feijóo anunció que los cimientos y las estructuras ya iniciadas pero nunca finalizadas del Teatro, en cuyo gran agujero anexo la Xunta contempla un auditorio al aire libre ya en construcción, serán aprovechadas para construir el denominado “edificio Fontán”, en homenaje al matemático y geógrafo gallego del siglo XIX, donde se instalará el nuevo Consorcio Interuniversitario de Galicia (CISUG), entidad creada por las tres universidades gallegas para coordinar y abaratar su funcionamiento. También albergará la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Galicia y el futuro Centro Europeo de Investigación en Paisajes Culturales.

Feijóo presentó “el edificio que necesitan nuestras universidades” esforzándose en justificar su coste. Según dijo, construirlo en otro lugar costaría 30 millones de euros mientras que hacerlo en la Ciudad de la Cultura aprovechando las estructuras inacabadas del paralizado Teatro costará 17 millones, que serán cofinanciados entre fondos interuniversitarios y el presupuesto de la Xunta. Según Feijóo, el coste será “solo 7 millones de euros más del que gastamos en esa estructura [no finalizada del Teatro] y de lo que gastaríaamos en la demolición de la estructura ya construida”, lo que presentó como una decisión fruto del “sentidiño económico”.

Según el presidente, la decisión es “buena para la Cidade da Cultura porque va a completar la oferta de servicio en estas instalaciones, que ahora pasarán a ser también universitarias” pero no “de una universidad” sino de “todas las universidades” gallegas y es “desde el punto de vista económico sin duda la alternativa más eficiente”. “Situando este edificio en el complejo del [monte] Gaiás tomamos una decisión responsable para las arcas públicas, respetuosa con la inversión que los gallegos ya hicimos en este espacio y beneficiosa para nuestras universidades, porque está a un lado de la arteria principal de Galicia, la Autopista del Atlántico”, sentenció.

La Audiencia Provincial de A Coruña ha emitido una sentencia en la que condena a la Xunta, a través de la Fundación Cidade da Cultura, a pagar a la constructora FCC 2.544.822,32 euros más intereses por sobrecostes en la ejecución del complejo cultural compostelano. Según la Audiencia, el proyecto del edificio tenía “errores”, “carecía de la necesaria definición” y “no estaba suficientemente desarrollado y esta función la fue asumiendo FCC”.

FCC fue la adjudicataria en 2004 del mayor edificio del complejo cultural inacabado que impulsó Manuel Fraga, el que hoy alberga el Museo de Galicia. La obra la entregó en 2012, después de tres modificados, e inició una negociación con la Fundación Cidade da Cultura para determinar la liquidación final del contrato. Las discrepancias la llevaron a presentar un recurso y en mayo de 2016 un juzgado de primera instancia de Santiago estableció que la Xunta debía pagarle 1,8 millones en concepto de liquidación final de los trabajos, pero no atendió otra reclamación por sobrecostes. La empresa recurrió a la Audiencia de A Coruña y ésta emitió sentencia el pasado 29 de junio dándole la razón también en esa segunda cuestión.

En concreto, la Audiencia condena a la Fundación Cidade da Cultura a pagar a FCC sobrecostes por varios conceptos: 679.447,889 euros por una estructura metálica, 511.675 euros por la fachada de vidrio o muro cortina del edificio, 885.999 euros por las “recontrataciones en las instalaciones” y 206.060,43 euros por la “recontratación de la colocación de piedra en fachadas y cubierta”. La sentencia añade otros 261.640 euros por “trabajos de desarrollo asumidos por el contratista”. La Audiencia, por el contrario, no estima otros sobrecostes demandados por la empresa correspondientes a lo que ésta consideraba como “aumento imprevisible del precio de los materiales” o “pequeñas partidas” de muros de bloque o acero laminado.

El tribunal considera, para estimar esos sobrecostes, “que el proyecto carecía de la necesaria definición, que no estaba suficientemente desarrollado y esta función la fue asumiendo FCC”. La Audiencia también considera “evidentes” las “deficiencias y errores del proyecto de ejecución”.

En el caso del sobrecoste por la colocación de la piedra en la fachada y en la cubierta, la Audiencia dice que “se produjeron retrasos no imputables a la constructora, toda vez que su única causa fue la falta de suministro de piedra, siendo ese un deber que competía a la Fundación”. Esa falta de suministro se debió a la incapacidad de la cantera elegida por la Xunta, propiedad del entonces alcalde del PP en Ortigueira (A Coruña), Antonio Campo Fernández, que el pasado mayo entró en concurso.

La empresa también reclamaba anular los peritajes que sirvieron a la Fundación Cidade da Cultura para defender sus intereses por estar realizados por una empresa que a su vez trabaja para la Xunta. La Audiencia desestima esa reclamación pero reduce el valor de esos técnicos como testigos. Finalmente, la Audiencia ratifica el pago de los 1,8 millones de euros en concepto de liquidación final de la obra que ya había admitido el juzgado de primera instancia y establece que la Cidade da Cultura debe pagarle intereses por ellos desde septiembre de 2012.

En 2003 la empresa Campo Lombao S. L., una de las varias patas del entonces grupo empresarial familiar de quien fue alcalde de Ortigueira (A Coruña) por el PP entre 1999 y 2007, Antonio Campo Fernández, ganó un contrato con la Xunta para suministrar piedra a la Ciudad de la Cultura, el macrocomplejo cultural impulsado por Manuel Fraga en Santiago. Lo hizo con una cuarcita obtenida de una cantera de Muras (Lugo) explotada por otra empresa de la misma familia que, segundo certificó la justicia, operaba sin licencia municipal y afectando a espacios protegidos de la Red Natura 2000. El Consello de Contas, órgano fiscalizador equivalente en Galicia al Tribunal de Cuentas estatal, criticó diversas irregularidades de aquel contrato, de 6 millones de euros, que primero se encareció y que luego la empresa dejó de cumplir, según la Xunta, que pasó a traer la piedra que faltaba desde Brasil. El de aquella empresa fue uno más de los numerosos encarecimientos de un complejo que iba a costar 110 millones y que pese a estar inacabado ya ha consumido más de 300. Según avanzó Economía Digital, el pasado 23 de febrero el Boletín Oficial del Registro Mercantil dio cuenta de la entrada en concurso voluntario de Campo Lombao S.L.

El Consello de Contas hizo en su momento un relato crítico del contrato con el que la Xunta obtuvo la piedra para la construcción de la Ciudad de la Cultura. “La licitación del suministro tan sólo se publicó en diarios de tirada nacional y autonómica, omiténdose la necesaria publicidad del Diario Oficial de las Comunidades Europeas por razón de su cuantía y en el resto de los diarios oficiales”, comenzó censurando el órgano fiscalizador, que relata cómo “al concurso tan sólo se presentan dos ofertas, resultando una inadmitida” y añadiendo que “la adjudicación se efectúa a favor de la UTE Campo-Ipisa formada por las siguientes participaciones: Campo Lombao S.L, Europizarras S.A. [también participada por la familia Campo] e Iberoitaliana de Pizarras S.A., actuando como representante de la UTE Pablo Campo Fernández”.

Según Contas, el contrato por cerca de 6 millones de euros del que se benefició la empresa ahora en concurso “posteriormente sufre modificaciones puntuales en los precios de determinadas partidas de losas que incrementa en un 10% el precio ofertado”. El órgano fiscalizador añade que “aunque el pliego de prescripciones técnicas del contrato establecía un riguroso protocolo de entrega de las losas, la realidad posterior pondrá de manifiesto que, como consecuencia de incidencias en la cadencia de producción y suministro, se produjeron importantes retrasos que afectaron al cumplimiento de los plazos de ejecución de las obras”.

Aquellos retrasos llevaron a la Xunta, gobernada ya a partir de 2005 por el bipartito PSdeG-BNG, a cancelar el contrato y encargar a las empresas constructoras del complejo que fueran ellas mismas las que consiguieran una piedra similar, que acabó llegando de Brasil. Pero antes de que eso sucediese Campo Lombao S.L. obtuvo su piedra de una cantera en Muras (Lugo) explotada por otra empresa del mismo grupo, Piedra Natural de Muras S.L., de la que Antonio Campo también fue uno de sus administradores. Según los hechos probados que se recogen en una sentencia emitida en abril de 2013 por la Audiencia Provincial de Lugo, “la actividad extractiva no contaba con licencia municipal de actividad” e “incumplió las disposiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental para su desarrollo, no cumpliendo con los límites de la explotación establecidos, no instalando las adecuadas bolsas de decantación para la caída de aguas, no construyendo las adecuadas escombreras previstas para la caída de materiales, no creando, asimismo, un adecuado cierre perimetral para delimitar la cantera de su entorno en las zonas señaladas por la Declaración de Impacto Ambiental, y no constando tampoco que se llevaran a cabo las actividades dirigidas a la recuperación del entorno”.

Como consecuencia de esos incumplimientos, dice la sentencia, la cantera afectó a “más de una hectárea” del espacio natural protegido de la Sierra de O Xistral. Una “invasión” que según el tribunal “produjo un daño ecológico y paisajístico, con afectación en hábitats de la zona”. A pesar de estos “hechos probados”, en el juicio no se pudo certificar que esos daños fueran “graves”, requisito para que pudiesen ser considerados delito. El tribunal absolvió así los tres acusados responsables directos de la explotación, uno de ellos familiar de Antonio Campo.

Tras estos hechos las empresas del grupo experimentaron diversos cambios de titularidad y ahora la que había sido adjudicataria del suministro de la piedra de la Ciudad de la Cultura acaba de solicitar el concurso voluntario. El propio Campo Fernández también dejó la alcaldía de Ortigueira en octubre de 2007, días antes de que se crease en el Parlamento de Galicia una comisión de investigación sobre el complejo cultural que, con el respaldo de PSdeG y BNG y el rechazo del PP, concluyó que en su gestación y construcción se habían cometido numerosas irregularidades.

Cuando la Xunta de Manuel Fraga comenzó a engrasar con dinero público el proyecto de la Cidade da Cultura, que el patrón de la derecha española definió como su “sueño”, incluyó en él proyectos especialmente llamativos. Entre ellos figuraban una biblioteca con un “millón de libros”, un contradictorio “museo de nuevas tecnologías” y también lo que se dio en llamar “Bosque de Galicia”, con el que se repoblaría el monte que, paradójicamente, había sido parcialmente arrasado para levantar el complejo diseñado por Peter Eisenman. El proyecto de tal bosque resurgió en 2012, cuando el Gobierno de Alberto Núñez Feijóo presentó el Plan Estratégico del Gaiás, y volvió a dormir en un cajón hasta que, después de enviar a Agustín Hernández a la alcaldía de Santiago, la Xunta se lanzó a anunciar todo tipo de proyectos para la capital de Galicia. El supuesto bosque ya ha comenzado a ser plantado y su factura, que no deja de subir, se disponen a superar el medio millón de euros.

A pesar de a las críticas surgidas desde el mundo de la biología y del ecologismo, donde el 'Bosque de Galicia' fue leído como una “aberración conceptual en materia de biodiversidad”, el presidente de la Xunta proclamó que el proyecto iba a convertirse en un “símbolo de defensa del bosque tradicional gallego” y en un “activo de gran valor ecológico y paisajístico”. Ya en plena precampaña el propio Feijóo ascendió al Gaiás junto a Hernández para participar en la plantación de un abedul -los árboles proceden de un vivero de Lugo- y asegurar que, cuando esté terminada la “creación” de este espacio será “el bosque más importante de la Autopista del Atlántico”.

Aunque parte de la plantación se está realizando con trabajo voluntario la Xunta admitió entonces que el precio de la plantación ascendía a 300.000 euros, un “coste ajustado a las posibilidades y a la realidad del momento económico actual”, afirmó en ese momento Feijóo. No obstante, el jefe del Ejecutivo obvió que todavía faltaba, al menos, otra inyección económica que casi duplica el importe y que la empresa pública Seaga está tramitando desde los primeros días de agosto.

Fue, concretamente, el pasado día 5 cuando la compañía dependiente de la Consellería de Medio Rural inició los trámites para contratar las obras de la “red de iluminación para caminos del Bosque de Galicia”, un contrato para el que reserva algo más de 273.000 euros que, sumados al gasto inicial del bosque, acercan el gasto a los 600.000. Con estos cargos la Xunta instalará en esta zona del monte Gaiás una luminaria cada 10 metros. Serán, concretamente, “balizas formadas por una carcasa de fundición de aluminio con acabado en pintura gris grafito” y una estructura interior de acero inoxidable.

Dado que en algunos puntos la “pendiente del terreno no permite el acceso mediante un camino o una escalirrampa” lo que la Xunta presenta como “bosque” tendrá también “pequeños tramos de escalera”, al menos para “salvar el desnivel existente entre el camino construido inicialmente para servicio de la obra de la Cidade da Cultura y la parte superior del monte”. Los accesos desde la parte baja del monte, las áreas de descanso o incluso algunos de los árboles serán específicamente alumbrados con una instalación que, según el pliego de condiciones al que tienen que ajustarse las empresas interesadas, implicará el trazado de toda una red eléctrica subterránea por la zona, lo que alejará aún más el proyecto de un bosque natural.

Un complejo faraónico presentado por un antiguo ministro de la dictadura como su “sueño” y para cuya construcción hubo que arrasar un monte. Estaba previsto levantarlo en un trienio por poco más de 100 millones de euros y, década y media después, ya se han sepultado allí más de 400 millones de euros públicos, sobrecosto investigado en una comisión parlamentaria sin consecuencias para sus responsables. La paralización de la construcción en tiempos de crisis, dos gobiernos después, provocó que en el centro del recinto haya dos enormes agujeros de incierto destino mientras sus actividades son financiadas por una opaca fundación y los costes de mantenimiento superan los 3 millones de euros al año. Este retrato de la Cidade da Cultura bien podría ser considerado, más o menos irónicamente, como una muestra de 'marca España', en la medida en que ha aglutinado buena parte de las malas prácticas de los gobiernos y de las oscuras relaciones con las empresas constructoras que alcanzaron su paroxismo en los años de la burbuja. La denominada Marca España es, precisamente, lo que se ha promocionado este lunes en el compostelano monte Gaiás.

En uno de los edificios diseñados por Peter Eisenman, esos que fueron recubiertos por piedra que llegó a ser importada desde Brasil y en cuyas contrataciones no faltaron los nombres ligados a dirigentes y familiares del PP, la Xunta y el Gobierno central citaron a un buen número de empresarios para participar en la jornada Marca España: Un esfuerzo conjunto hacia una industria innovadora y global. En el que inicialmente iba a ser edificio de servicios centrales de la Cidade da Cultura y que, tras la enésima reformulación, es conocido como Centro de Innovación Cultural, el “alto comisionado para la Marca España”, Carlos Espinosa de los Monteros, el presidente de la Xunta y los ministros de Fomento y Exteriores planteron un optimista panorama económico en el que, obviamente, no hubo mención alguna a la génesis del complejo que los acogía.

Antes del inicio de la jornada, que se dividió en mesas temáticas sobre la “fábrica del futuro”, “sectores estratégicos”, “logística e infraestructuras” y “talento” la ministra de Fomento, Ana Pastor, pronunció un nuevo discurso con matices preelectorales en el que no ahorró elogios a la gestión del Gobierno del que forma parte. Su departamento, asegura, ha tenido “a lo largo de esta legislatura muy presente” la apuesta por “contribuir al crecimiento económico y a la proyección al exterior de España a través de las infraestructuras”.

“Los hechos demuestran que España va por el buen camino”, proclama Pastor, quien asegura que sus inversiones siempre tienen “retorno social y económico”. Entre elogios al “papel” del Camino de Santiago y de las empresas gallegas como grandes activos de la Marca España la titular de Fomento presentó el AVE como uno de los “grandes hitos” del Ministerio en Galicia. En el mismo recinto en que las víctimas del Alvia clamaban hace pocos meses por una comisión de investigación que siguen exigiendo Pastor reitera: “Las infraestructuras de transporte también hacen marca España”.

Feijóo elogia la 'marca' como “aventura colectiva”

El discurso del presidente de la Xunta no fue menos entusiasta que el de la titular de Fomento. Acompañado por Espinosa de los Monteros y por el ministro de Exteriores, José Manuel García-Margallo, Alberto Núñez Feijóo presentó la “Marca España como una aventura colectiva con objetivos compartidos en la que también está Galicia, una Galicia que sabe trabajar”. Según Feijóo “pilares económicos como el textil, la automoción o el naval” están “apuntalados” por el “prestigio ganado por los técnicos y profesionales gallegos, la estabilidad institucional y social y también la reputación que han ido forjando los emigrantes, que allí donde llegaron implantaron una nueva idea del español”. El “trabajo, honradez y sentido del deber” de la emigración gallega forjó, según Feijóo, “lo que hoy se conoce cómo Marca España”.

En este escenario, el titular del Ejecutivo gallego desgranó ante el auditorio, formado esencialmente por empresariado, razones por las que Galicia está preparada para ser “una de las plataformas de entrada y salida de Europa”. Entre ellos figuran proyectos todavía inconclusos que, como en el caso de la Cidade da Cultura, no han estado exentos de polémica durante su construcción. Así, el presidente explica que “el puerto exterior de A Coruña forma junto con el de Ferrol uno de los grandes puertos exteriores del continente europeo” y “a ellos se suman una amplia red de autopistas [que no llegan a ninguno de los dos puertos, visibles entre sí por su proximidad] que nos unen a España y Portugal por cuatro vías diferentes y el alta velocidad ferroviaria”, que “pronto conectará Galicia con Madrid”.