El alcalde de Tarragona, Josep Fèlix Ballesteros (PSC), está a un paso de sentarse en el banquillo de los acusados por varios delitos relacionados con la corrupción –tráfico de influencias, malversación o fraude– después de que este miércoles el juez que le investiga haya cerrado la instrucción del caso Inipro, de presunta corrupción en el consistorio tarraconense.

El caso Inipro, que estalló tras una denuncia de la CUP de Tarragona, ha cerrado su fase de instrucción con 15 personas investigadas. Además de Ballesteros, lo están la concejala y portavoz del PSC en Tarragona, Begoña Floria; la exconcejala Teresa Victoria Pelegrín; el gerente del Instituto de Servicios Sociales de Tarragona, Antonio Muñoz; así como funcionarios, empresarios y trabajadores de la empresa Inipro. Asimismo, el magistrado considera al PSC como responsable a título lucrativo del caso, es decir, que habría salido beneficiado a través de la trama Inipro.

En su auto, el titular del juzgado de instrucción 1 de Tarragona, Joaquín Elías, expone que Ballesteros y la exresponsable de prensa del PSC en Tarragona acordaron en 2009 “promocionar y cuidar la imagen institucional” del alcalde. Lo hicieron, según el juez, contratando a personas que trabajan en Inipro a través del Instituto de Servicios Sociales de Tarragona.

Los contratos “fraudulentos”, en palabras del juez, estaban sobre el papel relacionados con el fomento del asociacionismo y el civismo, pero en realidad el dinero se empleó para retribuir a los empleados que trabajaban para mejorar la imagen del alcalde. El conjunto del fraude asciende, según el instructor, a 276.157,31 euros, que se desviaron “en beneficio de los intereses personales del alcalde de Tarragona, su equipo de Gobierno y del partido que lo sostenía”. El objetivo no era otro que “aferrarse al poder a toda costa usando dinero público”, según el juez.

“Los trabajadores contratados llevaban a cabo actividades relacionadas con la actividad política del PSC, quien se estuvo beneficiando de tener unas personas desempeñando labores propias del partido, abonándose sus salarios a cargo del dinero público”, asevera el juez, que censura que la trama se articulara “en uno de los momentos de mayor austeridad económica de la historia reciente”.

En concreto, el juez ve en la actuación de Ballesteros suficientes indicios de los delitos de alteración de precios en concursos públicos, falsedad documental, prevaricación, cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraude y abuso en el ejercicio de la función pública. El instructor ha pedido ahora a las partes que propongan nuevas diligencias o, en caso contrario, que formulen ya sus escritos de acusación y de defensa, respectivamente. Ballesteros ya ha anunciado su intención de recurrir.

El titular del jutjat d'Instrucció número 1 de Tarragona, Joaquín Elías, ha citat a personar-se com partícip a títol lucratiu al PSC al cas Inipro, que investiga presumptes irregularitats dels consistoris socialistes de Tarragona, Viladecans i Palau-Solità i Plegamans a la contractació d'aquesta empresa, vinculada al partit. El jutge investiga els presumptes delictes de malversació, tràfic d'influències, prevaricació i alteració de preus de subhastes quan en aquests tres consistoris governava el PSC. Entre els investigats hi ha l'alcalde de Tarragona, Josep Fèlix Ballesteros.

El jutge ha delimitat la responsabilitat del partit, en aquest moment, fins a l'import de la quantitat desemborsada per sufragar contractes a Inipro, quantitat que ascendeix a 337.168,97 euros. En l'acte, el jutge explica que les “sospites de criminalitat” se centren, entre altres fets, a “l'absència de necessitat del servei contractat, el vincle entre l'empresa Inipro i el PSC, l'opció per un procés negociat sense publicitat en qual vetés tota possibilitat de lliure competència ”.

La novetat del cas, però, és que el jutge ja no sospita dels ajuntaments sinó, directament, del PSC. “En definitiva era l'escenificació de tot un procés simulat de contractació pública exclusivament encaminat a la col·locació d'una sèrie de persones per realitzar treballs en benefici del Partit Socialista de Catalunta (PSC) a costa de l'erari públic”, diu la sentència.

A més, el magistrat ha tornat a citar com investigats a la portaveu del govern de Tarragona, Begoña Floria, i l'excap de gabinet de l'alcalde, Gustavo Cuadrado, que va ser detingut el passat mes de maig en una operació ordenada pel jutjat i portada a terme per la Guàrdia Civil.

La peça separada número 1 del cas Inipro tracta d'investigar fins on s'estén l'assumpte ja que, si bé la causa principal ja no estava sota secret de sumari, si continuava estant-ho la peça separada, que es va obrir arran d'un disc dur aportat davant la Guàrdia Civil per una persona que al seu dia va declarar davant del magistrat com a testimoni.

El contingut d'aquest disc dur, que se sospita pertanyeria a l'exgerent de l'Institut Municipal de Serveis Socials (IMSS) de Tarragona, Antonio Muñoz, podria implicar Quadrat en la contractació de Inipro per part de l'IMSS.

El jutge creu que els treballs de Tarragona amb Inipro es van prorrogar dos anys de forma irregular perquè no es va convocar cap concurs ni procediment negociat, i per la documentació requisada en diversos registres s'investiga també als ajuntaments de Viladecans i Palau-Solità i Plegamans.

La relació amb el PSC de Inipro i els seus satèl·lits -les societats Itinere, Gis Grup i Educare SXXI- comença en la direcció d'aquestes empreses. Ricard Campàs, un altre dels detinguts al maig, és l'administrador de Inipro i també és militant del PSC. De fet, va concórrer a les llistes dels socialistes per Lleida a les eleccions al Parlament de 1988.

El juzgado de instrucción número 1 de Tarragona ha ordenado dejar en libertad provisional a tres de los cuatro detenidos por el caso Inipro tras tomarles declaración este jueves. Se trata del administrador de Inipro y militante del PSC, Ricard Campà; el consultor de Viladecans, Enrique Miró, y el primer teniente de alcalde de Viladecans, el socialista Joaquín Guerrero, a quien el magistrado imputa delitos de alteración de subastas en concursos públicos y tráfico de influencias “entre otros delitos”, ha informado el Tribunal Superior de Justicia de Catalunya (TSJC).

Como medidas cautelares, el magistrado ha ordenado retirar el pasaporte a los tres investigados, así como su comparecencia mensual ante el el juzgado y la prohibición de salir del territorio nacional. El caso se mantiene en secreto de sumario.

Sobre el cuarto detenido este miércoles, el juez mantiene a Gustavo Cuadrado, exjefe de gabinete del alcalde de Tarragona, Josep Félix Ballesteros (PSC), su condición de investigado -antiguo imputado-, con la obligación de comparecer ante el juez cuando sea citado. El TSJC ha indicado que aún hay fecha para ello.

El juez investiga el supuesto amaño en Tarragona de adjudicaciones a la empresa Inipro, afín al PSC, que también tiene réplicas en Palau-Solità i Plegamans y Viladecans (Barcelona).

La Guardia Civil registró este miércoles el Ayuntamiento de Tarragona, para acceder al servidor y obtener datos, así como los ayuntamientos de Viladecans y Palau-Solità i Plegamans -ambos dirigidos actualmente por el PSC-, dos mercantiles de Barcelona y Viladecans, un despacho profesional de Viladecans y otro de Reus (Tarragona) y los domicilios de los cuatro arrestados.

En la causa, dirigida por el titular del juzgado de instrucción número 1 de Tarragona, se investiga la contratación, supuestamente irregular y sin publicidad, a Inipro, empresa afín al PSC, por parte del consistorio de Tarragona, durante la etapa de Ballesteros, para el servicio de atención a los inmigrantes. Otros cinco contratos en Viladecans y Palau-Solità están bajo sospecha.

Antifraude ya investigaba a Inipro

La Oficina Antifraude de Catalunya ha explicado este jueves que tiene abiertas varias investigaciones vinculadas al caso Inipro, sobre el supuesto amaño al adjudicar servicios municipales, y precisamente dos de ellas afectan al Ayuntamiento de Viladecans. La primera investigación sobre la vinculación entre Viladecans y la sociedad Inipro la abrió en julio de 2014, a raíz de una denuncia.

La segunda investigación de la Oficina Antifraude relativa al Ayuntamiento de Viladecans, activada en noviembre de 2015 por iniciativa propia, indaga si las irregularidades denunciadas sobre la vinculación con Inipro podrían afectar también a otros ámbitos de contratación municipal.

Además de las dos investigaciones abiertas sobre Viladecans, Antifraude también mantiene en curso una docena de actuaciones más en el mismo ámbito, con una íntima vinculación a la causa sobre Inipro, según ha informado Catalunya Ràdio.

Tres dels quatre detinguts aquest dimecres per la seva implicació en el cas Inipro passaran aquesta tarda, a partir de les 17 hores, a disposició del titular del jutjat d'instrucció número 1 de Tarragona que instrueix la causa, ha informat el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC).

En l'operació, la Guàrdia Civil va detenir aquest dimecres quatre persones, entre elles Gustavo Cuadrado, excap de gabinet de l'alcalde de Tarragona, Josep Fèlix Ballesteros (PSC), que va ser posat en llibertat aquest dimecres a la nit. El jutge manté a Cuadrado la seva condició de investigat -antic imputat- amb l'obligació de comparèixer davant del jutge quan sigui citat. El TSJC ha indicat que encara hi ha data per la citació.

Els altres tres detinguts, que passaran aquesta tarda a disposició judicial, són l'administrador d'Inipro i militant del PSC, Ricard Campà, el consultor de Viladecans, Enrique Miró, i el primer tinent d'alcalde de Viladecans, el socialista Joaquín Guerrero.

El jutge investiga el suposat tripijoc a Tarragona d'adjudicacions a l'empresa Inipro, afí al PSC, que també té rèpliques a Palau-Solità i Plegamans i Viladecans (Barcelona).

La Guàrdia Civil va escorcollar aquest dimecres l'Ajuntament de Tarragona, per accedir al servidor i obtenir dades, així com els ajuntaments de Viladecans i Palau-Solità i Plegamans -tots dos dirigits actualment pel PSC-, dues mercantils de Barcelona i Viladecans, un despatx professional de Viladecans i un altre de Reus (Tarragona) i els domicilis dels quatre arrestats.

En la causa, dirigida pel titular del jutjat d'instrucció número 1 de Tarragona i que es manté sota el secret de les actuacions, s'investiga la contractació, suposadament irregular i sense publicitat, a Inipro, empresa afí al PSC, per part del consistori de Tarragona, durant l'etapa de Ballesteros, per al servei d'atenció als immigrants. Cinc contractes més a Viladecans i Palau-Solità estan sota sospita.

Les detencions aquest dimecres de Gustavo Cuadrado, l'antiga mà dreta de l'actual alcalde de Tarragona, i del primer tinent d'alcalde de Viladecans, el socialista Joaquín Guerrero, han ampliat la dimensió del cas Inipro. I és que si bé l'origen judicial del cas Inipro es troba a Tarragona, les investigacions apunten cada vegada més als municipis controlats pel PSC al que va ser el cinturó roig de Barcelona. “A Tarragona el que passa és que importen especialment malament un sistema de contractació implantat des de fa anys en municipis de l'àrea metropolitana de Barcelona”, explica Laia Estrada, regidora de la CUP de Tarragona, la formació que va portar les irregularitats a la Fiscalia.

La relació amb el PSC d'Inipro i els seus satèl·lits -les societats Itinere, Gis Grup i Educare SXXI- comença a la direcció d'aquestes empreses. Ricard Campàs, un altre dels detinguts aquest dimecres, és l'administrador d'Inipro i també és militant del PSC. De fet, va concórrer a les llistes dels socialistes per Lleida a les eleccions al Parlament del 1988.

L'objectiu del grup Inipro és la gestió dels serveis socials i educatius dels municipis, començant, per exemple, per les llars d'infants. Té la seva seu a Viladecans, població del cinturó barceloní on els investigadors han demanat quatre expedients econòmics vinculats amb l'empresa relatius als anys 2007 i 2008. Els grups de l'oposició s'han afanyat a exigir explicacions a l'alcalde de Viladecans, Carles Ruiz (PSC ), que també és secretari d'empresa del PSC.

Tota l'operació es troba encara sota secret de sumari per ordre del jutjat d'instrucció número 1 de Tarragona. Els possibles delictes contra l'administració pública es basarien tant en procediments irregulars de contractació com en contractes signats per sobre del seu valor real.

En total, els investigadors han escorcollat els ajuntaments socialistes de Tarragona, Viladecans i Palau Solità i Plegamans. Sospiten que les irregularitats destapades a Tarragona s'haguessin donat abans i després en ajuntaments metropolitans. En el cas tarragoní, l'Institut Municipal de Serveis Socials de la ciutat va pagar 215.145,57 euros a Inipro el 2011 i 2012 malgrat que el contracte que es va extingir el 2010 indicava que la relació econòmica no podia prorrogar-se.

El consistori encapçalat pel Josep Fèlix Ballesteros, que va declarar com a imputat al gener, va optar per un procediment negociat sense publicitat -vàlid per contractes menors a 60.000 euros- per mantenir a Inipro durant 21 mesos gestionant el foment de l'associacionisme entre els migrants de Tarragona. “Ens va semblar sospitós perquè serveis socials ja tenia plantilla per fer-ho, en aquell moment havia baixat la població migrada i perquè Inipro va contractar a gent afí”, explica Estrada. En concret, un dels contractats era militant de les joventuts socialistes.

Amb tot, l'activitat de Inipro se centra en els ajuntaments de les poblacions del cinturó industrial de Barcelona. Tal com va explicar el digital Crític, des del 2007 les empreses controlades per Inipro Iniciatives i Programes han obtingut almenys 105 contractes amb ajuntaments socialistes: Cornellà de Llobregat (40), Montcada i Reixac (19), Viladecans (18), L'Hospitalet de Llobregat (11) i Gavà (6) encapçalen la llista.

Només 14 contractes van ser atorgats per consistoris que no estaven encapçalats pel PSC. En el seu conjunt, des de 2007 les administracions públiques catalanes van signar amb Iniciatives i Programes 128 contractes: 91 per Inipro, 28 per Educare XXI i 9 per Itinere.

Cornellà, un dels millors clients d'Inipro

La major part dels contractes de Inipro, ara sota el punt de mira, es van donar a Cornellà, que té com alcalde des del 2004 Antonio Balmón -càrrec que combina amb la vicepresidència de l'Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB). Entre les operacions del consistori amb Inipro que major rebuig veïnal van despertar destaca la del cinema Pisa, un dels últims cinemes de barri de la Barcelona metropolitana.

Inipro va gestionar la sala de cinema des del 2007 fins al seu tancament el 2012, i durant aquest període l'Ajuntament de Cornellà li va comprar milers d'entrades que després donava a activitats per a jubilats o infants. Un cop clausurat, el consistori també va canviar els usos del solar on hi havia el cinema i el va vendre a una societat controlada per José Luis Morlanes, exregidor d'urbanisme del municipi. “Per desgràcia durant molts anys a l'Ajuntament de Cornellà no hi va haver oposició per investigar els contractes”, lamenta Vidal Aragonés, que des del maig passat és regidor de Cornellà en Comú - Crida per Cornellà.

Las detenciones este miércoles de Gustavo Cuadrado, la antigua mano derecha del actual alcalde de Tarragona, y del primer teniente de alcalde de Viladecans, el socialista Joaquín Guerrero, han ampliado la dimensión del caso Inipro. Y es que si bien el origen judicial del caso Inipro está en Tarragona, las investigaciones apuntan cada vez más a los municipios controlados por el PSC en el otrora cinturón rojo de Barcelona. “En Tarragona lo que pasa es que importan especialmente mal un sistema de contratación implantado desde hace años en municipios del área metropolitana de Barcelona”, explica Laia Estrada, concejala de la CUP de Tarragona, la formación que llevó las irregularidades a la Fiscalía.

La relación con el PSC de Inipro y sus satélites -las sociedades Itinere, Gis Grup y Educare SXXI- empieza en la dirección de dichas empresas. Ricard Campàs, otro de los detenidos este miércoles, es el administrador de Inipro y también es militante del PSC. De hecho, concurrió en las listas de los socialistas por Lleida en las elecciones al Parlament de 1988.

El objetivo del grupo Inipro es la gestión de los servicios sociales y educativos de los municipios, empezando, por ejemplo, por las guarderías. Tiene su sede en Viladecans, población del cinturón barcelonés donde los investigadores han pedido cuatro expedientes económicos vinculados con la empresa relativos a los años 2007 y 2008. Los grupos de la oposición se han apresurado a exigir explicaciones al alcalde de Viladecans, Carles Ruiz (PSC), que también es secretario de empresa del PSC.

Toda la operación se encuentra todavía bajo secreto de sumario por orden del juzgado de instrucción número 1 de Tarragona. Los posibles delitos contra la administración pública se basarían tanto en procedimientos irregulares de contratación como en contratos firmados por encima de su valor real.

En total, los investigadores han registrado los ayuntamientos socialistas de Tarragona, Viladecans y Palau Solità i Plegamans. Sospechan que las irregularidades destapadas en Tarragona tengan réplica en ayuntamientos socialistas metropolitanos. En el caso tarraconense, el Instituto Municipal de Servicios Sociales de la ciudad pagó 215.145,57 euros a Inipro en 2011 y 2012 pese a que el contrato que se extinguió en 2010 indicaba que la relación económica no podía prorrogarse.

El consistorio encabezado por el Josep Fèlix Ballesteros, que declaró como imputado en enero, optó por un procedimiento negociado sin publicidad -válido para contratos menores a 60.000 euros- para mantener a Inipro durante 21 meses gestionando el fomento del asociacionismo entre los migrantes de Tarragona. “Nos pareció sospechoso porque servicios sociales ya tenía plantilla para hacerlo, en aquel momento había bajado la población migrada y porque Inipro contrató a gente afín”, explica Estrada. En concreto, uno de los contratados era militante de las juventudes socialistas.

Con todo, la actividad de Inipro se centra en los ayuntamientos de las poblaciones del cinturón industrial de Barcelona. Tal y como explicó el digital Crític, desde 2007 las empresas controladas por Inipro Iniciatives i Programes han obtenido por lo menos 105 contratos con ayuntamientos socialistas: Cornellà de Llobregat (40), Montcada i Reixac (19), Viladecans (18), l’Hospitalet de Llobregat (11) y Gavà (6) encabezan la lista.

Sólo 14 contratos fueron otorgados por consistorios que no estaban encabezados por el PSC. En su conjunto, desde 2007 las administraciones públicas catalanas firmaron con Iniciatives i Programes 128 contratos: 91 para Inipro, 28 para Educare XXI y 9 para Itinere.

Cornellà, uno de los mejores clientes de Inipro

La mayor parte de los contratos de Inipro, ahora bajo el punto de mira, se dieron en Cornellà, cuyo alcalde desde 2004, Antonio Balmón, también es el vicepresidente del Área Metropolitana de Barcelona (AMB). Entre las operaciones del consistorio con Inipro que mayor rechazo vecinal despertaron destaca la del cine Pisa, uno de los últimos cines de barrio de la Barcelona metropolitana.

Inipro gestionó la sala de cine desde 2007 hasta su cierre en 2012, y durante este periodo el Ayuntamiento de Cornellá le compró miles de entradas que luego daba a actividades para jubilados o niños. Una vez clausurado, el consistorio también cambió los usos del solar donde estaba el cine y lo vendió a una sociedad controlada por José Luis Morlanes, exedil de urbanismo del municipio. “Por desgracia durante muchos años en el Ayuntamiento de Cornellà no hubo oposición para investigar los contratos”, lamenta Vidal Aragonés, que desde el pasado mayo es regidor de Cornellà en Comú - Crida per Cornellà.

La Guàrdia Civil ha detingut aquest dimecres quatre persones, entre elles Gustavo Cuadrado, excap de gabinet de l'alcalde de Tarragona, i el primer tinent d'alcalde de Viladecans, Joaquín Guerrero (PSC), pel cas de corrupció Inipro, que afecta el PSC. Els agents també practiquen 11 escorcolls en entitats públiques, mercantils, despatxos professionals i domicilis a les províncies de Tarragona i Barcelona. Entre ells, figuren els ajuntaments de Tarragona, Viladecans i Palau-Solità i Plegamans (Barcelona), tots ells liderats pel PSC.

També han estat arrestats un dels administradors d'Inipro, Ricard Campàs; i l'empresari d'Itinere –vinculada a Inipro–, Enrique Miró. Segons ha informat la Guàrdia Civil, s'investiguen possibles delictes contra l'administració pública en el marc d'una operació que es va iniciar a finals de 2015. L'origen del cas afecta a l'Institut Municipal de Serveis Socials de l'Ajuntament de Tarragona per l'adjudicació d'un contracte a la mercantil Iniciatives i Programes (Inipro).

Les entrades i registres es realitzen a l'Ajuntament de Tarragona per accedir al servidor i obtenir dades d'un dels detinguts, en els Ajuntaments de Viladecans i Palau-Solità i Plegamans, en dues mercantils a Barcelona i Viladecans, en un despatx professional a Viladecans i un altre a Reus, i en els domicilis dels quatre detinguts. El jutjat d'instrucció 1 de Tarragona ha ordenat l'operació.

En aquest jutjat, dins del cas Inipro, va declarar com investigat –antic imputat– el passat mes de gener l'alcalde de Tarragona, Josep Fèlix Ballesteros (PSC). Se l'investiga per delictes de prevaricació, tràfic d'influències, malversació i alteració de preus en subhastes públiques. En l'acte que ordenava citar a declarar Ballesteros com investigat, el jutge va considerar que Ballesteros “no va actuar per evitar que es continués amb els lliuraments de diners públics a una empresa [Inipro] en la contractació dels semblava advertir des del principi serioses sospites d'irregularitat”.

Què és el cas Inipro?

L'origen de la investigació del cas Inipro és una denúncia de la CUP de Tarragona. Els fets es remunten al 2010, quan va finalitzar el contracte municipal per valor de 61.011,60 euros amb l'empresa Inipro, que tradicionalment ha estat vinculada a la contractació dels ajuntaments governats pel PSC.

En les condicions de contractació amb el consistori tarragoní es fixava la impossibilitat de prorrogar el contracte que va acabar en 2010. Malgrat això, la interlocutòria judicial assenyala que la relació econòmica entre l'Institut Municipal de Servei Social de Tarragona (IMSST) i Inipro es va prorrogar durant 21 mesos sense tenir suport contractual, i que els pagaments van ascendir a 215.145,57 euros.

El jutge sospita que el servei contractat no era necessari, que hi va haver un “adreçament” de l'adjudicació a Inipro, que es va excloure a qualsevol altre competidor i que podria haver-hi una contrapartida que des de l'administració es podria haver obtingut a canvi d'obtenir el contracte a Inipro. A més de Ballesteros, estan investigades 10 persones.

L'empresari detingut, molt proper al PSC

L'administrador d'Inipro detingut, Ricard Campàs, és un empresari molt proper al PSC. De fet va ser militant del partit almenys fins el 2013, quan després d'una tanda d'investigacions va dimitir el gerent de l'Institut Municipal de Serveis Socials de Tarragona sospitós d'entregar a Campàs els contractes investigats. La vinculació de Campàs amb el PSC no es queda en el carnet de militant: l'any 1988 va ser el número 13 a la llista dels socialistes per Lleida a les eleccions al Parlament (pàgina 2 del document enllaçat de la Junta Electoral).

A preguntes Catalunya Plural, un membre de l'equip de comunicació del PSC ha explicat que cometria una infracció de la Llei de Protecció de Dades si desvelava si Campàs manté el carnet del PSC, per la qual cosa ha rebutjat aclarir si l'empresari detingut encara és militant del partit. En tot cas, ha explicat, les mesures disciplinàries del partit cap als seus militants s'emprenen quan s'obre judici oral.

La Guardia Civil ha detenido este miércoles a cuatro personas, entre ellas a Gustavo Cuadrado, exjefe de gabinete del alcalde de Tarragona y al primer teniente de alcalde de Viladecans, Joaquín Guerrero (PSC), por el caso de corrupción Inipro, que afecta al PSC. Los agentes también practican 11 registros en entidades públicas, mercantiles, despachos profesionales y domicilios en las provincias de Tarragona y Barcelona. Entre ellos, figuran los ayuntamientos de Tarragona, Viladecans y Palau-Solità i Plegamans (Barcelona), todos ellos liderados por el PSC.

También han sido arrestados uno de los administradores de Inipro, Ricard Campàs; y el empresario de Itinere -vinculada a Inipro-, Enrique Miró. Según ha informado la Guardia Civil, se investigan posibles delitos contra la administración pública en el marco de una operación que se inició a finales de 2015. El origen del caso se encuentra en el Instituto Municipal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Tarragona por la adjudicación de un contrato a la mercantil Iniciativas y Programas (Inipro).

Las entradas y registros se realizan en el Ayuntamiento de Tarragona para acceder al servidor y obtener datos de uno de los detenidos, en los Ayuntamientos de Viladecans y Palau-Solità i Plegamans, en dos mercantiles en Barcelona y Viladecans, en un despacho profesional en Viladecans y otro en Reus, y en los domicilios de los cuatro detenidos. El juzgado de instrucción 1 de Tarragona ha ordenado la operación.

En este juzgado, dentro del caso Inipro, declaró como investigado -antiguo imputado- el pasado mes de enero el alcalde de Tarragona, Josep Félix Ballesteros (PSC). Se le investiga por los delitos de prevaricación, tráfico de influencias, malversación y alteración de precios en subastas públicas. En el auto que ordenaba citar a declarar a Ballesteros como investigado, el juez consideró que Ballesteros “no actuó para evitar que se continuara con las entregas de dinero público a una empresa [Inipro] en cuya contratación parecía advertirse desde el principio serias sospechas de irregularidad”.

¿Qué es el caso Inipro?

El origen de la investigación del caso Inipro es una denuncia de la CUP de Tarragona. Los hechos se remontan a 2010, cuando finalizó el contrato municipal por valor de 61.011,6 euros con la empresa Inipro, que tradicionalmente ha estado vinculada a la contratación de los ayuntamientos gobernados por el PSC.

En las condiciones de contratación con el consistorio tarraconense se fijaba la imposibilidad de prorrogar el contrato que terminó en 2010. A pesar de ello, el auto judicial señala que la relación económica entre el Instituto Municipal de Servicio Social de Tarragona (IMSST) e Inipro se prorrogó durante 21 meses careciendo de soporte contractual, y que los pagos ascendieron a 215.145,57 euros.

El juez sospecha que el servicio contratado no era necesario, que hubo un “direccionamiento” de la adjudicación a Inipro, que se excluyó a cualquier otro competidor y que podría haber una contrapartida que desde la administración se podría haber obtenido a cambio de obtener el contrato a Inipro. Además de Ballesteros, están investigadas otras 10 personas.

El empresario detenido, muy próximo al PSC

El administrador de Inipro detenido, Ricard Campàs, es un empresario muy próximo al PSC. De hecho fue militante del partido al menos hasta 2013, cuando tras una tanda de investigaciones dimitió el gerente del Instituto Municipal de Servicios Sociales de Tarragona sospechoso de entregar a Campàs los contratos investigados. La vinculación de Campàs con el PSC no se queda en el carné de militante: en el año 1988 fue el número 13 en la lista de los socialistas de Lleida a las elecciones al Parlament (página 2 del documento enlazado de la Junta Electoral).

A preguntas de Catalunya Plural, un miembro del equipo de comunicación del PSC ha explicado que cometería una infracción de la Ley de Protección de Datos si desvelaba si Campàs mantiene el carné del PSC, por lo que ha rechazado aclarar si el empresario detenido todavía es militante del partido. En todo caso, ha explicado, las medidas disciplinarias del partido hacia sus militantes se emprenden cuando se abre juicio oral.

L'alcalde de Tarragona, Josep Fèlix Ballesteros (PSC), ha dit sentir-se “objecte d'una certa persecució i objectiu polític de la CUP” després de declarar com investigat (antic imputat) prop de tres hores davant del jutge que instrueix el cas Inipro.

L'actual portaveu del grup municipal de la CUP, Laia Estrada, va denunciar les presumptes irregularitats comeses per l'Institut Municipal de Serveis Socials (IMSS) en contractar a l'empresa Inipro abans que la formació anticapitalista obtingués dos regidors.

El jutjat número 1 de Tarragona investiga Ballesteros pels delictes de prevaricació, tràfic d'influències, malversació i alteració de preus en subhastes públiques i després de la seva declaració l'alcalde ha manifestat sentir-se “molt tranquil”. En la interlocutòria que ordenava citar a declarar Ballesteros com investigat, el jutge va considerar que Ballesteros “no va actuar per evitar que es continués amb els lliuraments de diners públics a una empresa [Inipro] en la contractació dels semblava advertir des del principi serioses sospites d'irregularitat ”.

Ballesteros ha reiterat la seva “absoluta confiança en la justícia” i ha demanat “que deixin treballar a la justícia, especialment aquells que la pressionen políticament”.

L'alcalde, amb actitud serena i tranquil·la, ha manifestat que “ha quedat acreditat que els decrets s'havien de dictar” i s'ha remès a “sentències del Tribunal Suprem que ho avalen”, per la qual cosa confia que “se'l desimputi” i que “s'aclareixi la veritat”.

El jutge investiga els detalls de la contractació d'Inipro mitjançant un procediment negociat sense publicitat al qual l'ex gerent de l'IMSS Antonio Muñoz, també investigat, va convidar Inipro, Itinere i Gallets Associats.

Inipro i Itinere són del mateix grup i Gallets té vinculacions, tot i que es va retirar del procediment al·legant excés de treball, malgrat que la seva activitat no té res a veure amb l'objectiu del contracte, que era atendre la població immigrant.

El contracte el va guanyar Itinere i el 2010 se li van pagar 64.000 euros, però es va prorrogar durant el 2011 i el 2012 i el jutge qüestiona els 215.000 euros facturats de manera presumptament irregular.

Ballesteros va autoritzar els pagaments de set factures malgrat les advertències en contra perquè “no podia fer res més o hagués comès un delicte d'enriquiment injust”. Segons l'alcalde, ha acreditat davant el jutge la necessitat del servei contractat Inipro i els motius de la seva externalització, “com fan molts altres ajuntaments”.

Per la seva banda, Carles Perdiguero, advocat de la CUP que exerceix com a acusació popular, ha assenyalat que a Ballesteros “li cita un jutge, no la CUP”. També ha recordat que “quan es va presentar la denúncia, la CUP ni tan sols estava present al consistori, ho va denunciar públicament el comitè d'empresa i després la van fer seva CiU i PP”.

L'advocat retreu que “intentar fer creure que això respon a una estratègia planificada és cinisme” i que “Ballesteros no ha assumit la seva responsabilitat”, sinó que “l'ha derivat als tècnics de l'IMSS, que segons ell li deien que tot estava bé ”. L'advocat de la CUP ha descrit la declaració de l'alcalde com a “plena de evasives i respostes genèriques” i considera que “no ha justificat per què es paguen les factures fins en set ocasions”.

El jutge ha requerit a l'IMSS a que faciliti les memòries o informes que acreditin que els treballs que va facturar Inipro estan fets, que segons l'alcalde existeixen, tot i que admet que no les ha vist. En successius dies, el jutge ha citat a deu investigats més, entre ells a l'exregidora de Serveis Socials Victòria Pelegrin (PSC) i a sis testimonis.

Un jutge de Tarragona ha citat a declarar com a investigat (antic imputat) el dimarts 26 de gener l'alcalde de la localitat, Josep Fèlix Ballesteros (PSC), per presumptes irregularitats en la contractació per part del consistori de l'empresa Inipro per potenciar l'associacionisme entre immigrants. En concret, Ballesteros està investigat per presumpta prevaricació, tràfic d'influències i alteració de preus en concursos públics.

L'origen de la investigació és una denúncia de la CUP. Els fets es remunten al 2010, quan va finalitzar el contracte municipal per valor de 61.011,6 euros amb l'empresa Inipro. En les condicions de contractació es fixava la impossibilitat de prorrogar-lo. Tot i això, la interlocutòria judicial assenyala que la relació econòmica entre l'Institut Municipal de Serveis Socials de Tarragona (IMSST) i Inipro es va prorrogar durant 21 mesos sense tenir suport contractual.

En la interlocutòria, el titular del Jutjat d'Instrucció 1 de Tarragona, Joaquín Elías Gadea, demana citar Ballesteros com a investigat perquè expliqui per què va autoritzar pagaments per valor de 215.145,57 euros a l'empresa Inipro sense un contracte pel mig durant els citats 21 mesos. La interlocutòria detalla que, durant aquest període de temps, el pagament de les quantitats que l'IMSST abonava a Inipro es va fer “mitjançant resolució” del mateix alcalde “tot i les reiterades advertències d'il·legalitat”.

En concret, el jutge assenyala que Ballesteros va rebre fins a set advertències d'il·legalitat però que no va corregir “la situació irregular” ni va adoptar cap mesura per a la seva esmena. Segons el parer del magistrat, la citació de Ballesteros és necessària a causa dels “indicis de criminalitat que semblen desprendre's” de la seva actuació.

Així mateix, el jutge vol “traçar l'abast” de la presumpta participació de Ballesteros en els fets o, almenys, per quin motiu “no va actuar per evitar que es continués amb els lliuraments de diners públics a una empresa en la contractació de la qual semblava advertir des el principi serioses sospites d'irregularitat”.

El jutge sospita que el servei contractat no calia, que hi va haver un “adreçament” de l'adjudicació a una empresa en concret, que es va excloure a qualsevol altre competidor i que podria haver-hi una contrapartida que des de l'administració es podria haver obtingut a canvi de obtenir el contracte a Inipro. A més de Ballesteros, estan citats com investigats 10 persones.