El Balneario El Raposo es socio del consorcio Aquapred, un proyecto europeo financiado con Fondos Interreg Sudoe, que permitirá desarrollar un sistema de control y prevención de contaminantes en piscinas climatizadas mediante IA. Se trata de un proyecto innovador que permitirá ahorrar recursos, prevenir y predecir las posibles causas de contaminación en las piscinas climatizadas, minimizando el porcentaje de cierre de estos establecimientos por estas causas.

El proyecto Aquapred se llevará a cabo a lo largo de 3 años y cuenta con un presupuesto total de 4,3 millones de euros. En este plazo de tiempo, el consorcio, integrado por 13 socios, entre balnearios de España, Portugal y Francia, así como por universidades y centros de investigación, implantará la tecnología de IA en diferentes establecimientos termales pilotos de los tres países.

Aquapred reúne a expertos de varias disciplinas -física, medicina, farmacia, química, biología e informática- para vigilar y controlar la calidad del agua termal. Mediante la digitalización de datos en tiempo real, el proyecto pretende predecir la contaminación y determinar los parámetros fundamentales del agua termal y sus variaciones en un establecimiento balneario, con el fin de garantizar la seguridad del agua.

Una de las instituciones que colabora es la Universidad de Vigo, a través de su catedrático de Física Aplicada, José Luis Legido, quien ha destacado que en este proyecto participan dos balnearios de Francia, tres de España y uno de Portugal, y entre los españoles está el Balneario el Raposo. En palabras de Legido, con este proyecto se va a estudiar la calidad de las aguas termales a través de la monitorización de datos en tiempo real “aplicando la IA para encontrar las desviaciones de la calidad del agua”, esto es importante sobre todo en las piscinas, “porque a través de los tratamientos y controles se puede vigilar si se han producido desviaciones en la calidad del agua y en la concentración de los iones”, de esta forma se realizará un estudio orientado a las aplicaciones médicas en los centros termales, con el fin de identificar posibles usos terapéuticos y determinar qué patologías pueden beneficiarse de la composición química del agua.

Con este proyecto, se creará un sistema de alerta con la IA para mandar la información de la misma, su motivo y su subsanación, “no se trata de un sistema automático de arreglo, sólo manda la alerta y las recomendaciones al centro termal para que el agua vuelva a sus niveles óptimos”.

La principal ventaja de este proyecto es qué al estar tomando millones de valores en tiempo real en un tiempo reducido, y con un sistema adiestrado que entiende las indicaciones y el proceso, se pueden analizar millones de datos para poder tomar decisiones en pocos segundos“, destacó Legido.

Por su parte, el director general del Balneario El Raposo, Ignacio Cortés, ha destacado que para el establecimiento termal es una gran oportunidad de participar en este consorcio de investigación y convertirnos en un “centro piloto” para que este proyecto se pueda exportar a otros balnearios.

Zaragoza se ha convertido este lunes en escenario del primer vuelo urbano en suelo europeo de un dron automatizado ideado para dar soporte en situaciones de emergencias y catástrofes mediante el transporte de material sanitario o víveres. Un hito de la movilidad del futuro.

Sobre las 10.00 horas, la aeronave eléctrica no tripulada de gran capacidad EH216 de la empresa EHang, capaz de transportar hasta 220 kilos de material, se ha elevado en línea vertical en el Anfiteatro de la Expo y, escoltado por al menos un dron que hacía de escolta, ha volado hasta el Pabellón de España ante las miradas y los objetivos de las autoridades, encabezadas por la alcaldesa Natalia Chueca, y los medios de comunicación. Una demostración llevada a cabo bajo la estricta vigilancia de la Policía Local y el apoyo de los Voluntarios de Zaragoza.

Tras alcanzar el primer destino, el dron de gran capacidad ha descendido en vertical hasta posarse sobre el suelo y, minutos después, ha vuelto a despegar hasta su regreso al punto de partida en un traslado que ha culminado con los aplausos y las enhorabuenas de los presentes.

“Es un hito sin precedentes que supone un paso decisivo para poder avanzar hacia otra forma de movernos, de desplazar las mercancías en el presente ya inminente y en el futuro de la movilidad en Europa”, ha considerado la alcaldesa Natalia Chueca, que ha presidido una demostración en la que también han participado el director general de ALIA, Ángel Gil, la directora de operaciones de la empresa EHang para Europa y América, Victoria Jing Xiang; el Head of the Innovation Hub South del EAT Urban Mobility, Martí Massot; y el director general de Fundación Ibercaja, José Luis Rodrigo; y la consejera municipal de Medio Ambiente y Movilidad, Tatiana Gaudes, además de representantes de las fuerzas de seguridad del Estado, del Ejército y de los Bomberos.

La prueba forma parte del proyecto internacional de innovación U-SAVE (U-SAVE: Urban Supply Aerial Vehicles for Emergencies), que viene impulsado por un consorcio internacional que lideran ALIA, el Clúster Logístico de Aragón, y AERA, el Clúster de Aeronáutica, Aeroespacial y de Defensa de Aragón junto con EHang, fabricante de eVTOL, y las empresas tecnológicas ANRA Technologies, Skycorps Tecnologies y la Estonian Aviation Academy.

Además, estos vuelos se enmarcan en el acuerdo de colaboración estratégica firmado en 2021 entre la empresa EHang y el Ayuntamiento de Zaragoza para el desarrollo de proyectos piloto con aeronaves no tripuladas utilizando el Hera Drone Hub, en el Parking Sur de la Zona Expo, como espacio de pruebas.

“Tuvimos que romper algunas barreras, algunos frenos y fue una decisión estratégica”, ha recordado Natalia Chueca, que ha destacado la “ambición” de un proyecto que ha requerido de “cooperación y colaboración público-privada, la de instituciones, empresas, clústeres y fundaciones”.

La regidora de la capital aragonesa ha agradecido que Zaragoza haya sido escogida como escenario para presentar esta innovación. Una elección que ha atribuido a la “seguridad jurídica y la estabilidad” que transmite una ciudad “fiable” gracias a la facilidad que ofrece la administración local.

En ese sentido, Chueca ha destacado el desarrollo de la ordenanza Sandbox, que permite que Zaragoza sea un espacio de pruebas “para que todas las empresas que tienen que innovar, que tienen que testar sus productos, sepan que aquí cuentan con la seguridad jurídica que se necesita y con una ordenanza que lo facilita”.

Desde ALIA, su director, Ángel Gil, ha subrayado que U-SAVE es “un nuevo ejemplo de cómo desde ALIA estamos impulsando la colaboración a nivel internacional entre empresas y clústeres, promoviendo soluciones logísticas pioneras y escalables” para un proyecto que ha difinido como una “aportación” a la sociedad. “Ponemos tecnologías al servicio de los ciudadanos ante emergencias”.

Respuesta urbana ante emergencias

La CEO de la empresa EHang para Europa y América Latina, Victoria Jing Xiang, ha subrayado que con este vuelo “hemos demostrado cómo los avanzados eVTOL no tripulados de EHang pueden ofrecer una solución eficiente, rápida, inteligente y sostenible para la respuesta urbana ante emergencias. Esto permite a los ciudadanos evitar la congestión urbana en situaciones críticas, o recibir rescate y asistencia en el menor tiempo posible cuando el tráfico terrestre tiene dificultades para acceder al lugar, contribuyendo así a mejorar la vida en nuestras ciudades”.

El Head del Hub de Innovación Sur del EIT Urban Mobility, Martí Massot, ha explicado que el objetivo de su inicitiva es “acelerar la transición hacia una movilidad más sostenible en nuestras ciudades”. Empresa que resulta posible gracias a una comunidad de partners, tanto entidades públicas como privadas, la más grande a nivel europeo en materia de innovación y movilidad.

Massot ha reafirmado el compromiso del EIT Urban Mobility en prestar apoyo a las ciudades en acciones innovadoras que mejoran el tiempo de respuesta de las ciudades en situaciones de emergencia en un proyecto de dimensión europea tras haber realizado pruebas en en Tartu (Estonia) y Eslovenia.

“Estos vuelos no son sólo el final, sino el principio para que en un futuro cercano podamos ver estas soluciones escalables en el resto de ciudades europeas”, ha establecido.

Por su parte, desde Fundación Ibercaja, su director general, José Luis Rodrigo ha destacado que “en Fundación Ibercaja, a través de Mobility City, siempre hemos trabajado con un objetivo y compromiso claro: la movilidad debe estar al servicio y ser accesible para las personas, mejorando su vida y consiguiendo así ciudades más humanas, sostenibles y centradas en los ciudadanos. Muestra de ello es el vuelo al que hoy asistimos, como parte del proyecto U-SAVE desde el que colaboramos en nuestra entidad”.

Eficiencia y seguridad

Eficiencia y seguridad, escalabilidad y reducción de la huella de carbono son las innovaciones clave del proyecto U-SAVE, lanzado en Zaragoza en 2025.

La demostración aérea de este lunes es la consecución del último hito del proyecto USAVE, tras un año de trabajo en el que se han desarrollado vuelos de validación previos con distintas aeronaves en entornos controlados, tanto en el centro de UAM (Movilidad Aérea Urbana) de EHang en Europa, ubicado en el aeropuerto internacional de Lleida-Alguaire, como en la ciudad de Tartu (Estonia) con el apoyo de EAVA (Estonian Aviation Academy), en colaboración con stakeholders y servicios de emergencias urbanos; se han desarrollado procedimientos, realizado pruebas de ensayo y elaborado documentación técnica.

El sistema se centraliza a través de una plataforma en la nube para conectar empresas y operadores de drones y para la gestión del tráfico aéreo no tripulado, que ha realizado ANRA Technologies, uno de los colaboradores del proyecto y primera empresa certificada por la Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea (EASA) como proveedor de servicios U-space (USSP).

El proyecto U-SAVE está dotado de 499.700 euros y financiado por EIT Urban Mobility, una iniciativa del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT), organismo de la Unión Europea. Además de los socios que integran el consorcio, cuenta con la adhesión y apoyo del Ayuntamiento de Zaragoza, Mobility City de Fundación Ibercaja, Novaltia, el Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud (IACS), Prolog, Grupo Hospitalario Hernán Cortés, el Clúster de Salud de Aragón (AraHealth) y la ciudad estonia de Tartu.

La jornada demostrativa de este lunes ha incluido la celebración de una mesa redonda en Mobility City de Fundación Ibercaja para explicar el vuelo y las características del proyecto U-Save, con la participación de ALIA, EIT Urban Mobility, EHANG, Bomberos de Zaragoza, AERA y Fundación Ibercaja

La oportunidad de participar en un proyecto europeo le llegó al profesor Juan Ramón Lacalle allá por el mes de marzo de 2024, mientras se tomaba “una cerveza y una tapa” a la salida de la Facultad de Medicina de Sevilla. Acababa de impartir clases en un máster junto a un colega que trabaja en Finlandia cuando, entre conversación y conversación, escuchó por primera vez el nombre de SUSA: un proyecto internacional concebido para transformar en clave digital la formación de los futuros profesionales de la salud en Europa.

Fue entonces cuando le propusieron sumarse al proyecto como coordinador desde España, y este profesor del departamento de Medicina Preventiva y Salud Pública de la Universidad de Sevilla aceptó. “Si no te apuntas, nunca lo consigues”, pensó, aunque era plenamente consciente de que lograr financiación europea para un proyecto académico es “muy complicado”.

El visto bueno de la Comisión Europea llegó finalmente en noviembre, y el proyecto echó a andar oficialmente en enero de 2025 desde Helsinki, sede del primer encuentro entre representantes de las doce instituciones académicas implicadas, procedentes de Grecia, Polonia, Croacia o Turquía. La misión compartida: capacitar a las futuras generaciones de profesionales sanitarios en competencias digitales avanzadas, esenciales para desenvolverse en un sistema de salud cada vez más digitalizado.

Un nuevo plan de estudios para un espacio común de datos

Una vez puesto en marcha, las distintas universidades y entidades que conforman el consorcio se reunirán periódicamente, tanto de manera presencial como online, para avanzar en el proyecto, bajo la coordinación de la Universidad finlandesa de Oulu. En concreto, el papel de la Hispalense será el de “diseñar materiales didácticos” con contenido específico sobre el acceso y tratamiento de la información disponible en el Espacio Europeo de Datos de Salud, recién aprobado por el Consejo de la Unión Europea.

Ese material de enseñanza se integrará en los planes de estudio de grados como Enfermería, Fisioterapia, Farmacia, Óptica u Odontología con el objetivo de lograr que los futuros profesionales “se familiaricen con el manejo de la ingente información recogida en las bases de datos de todos los sistemas sanitarios europeos”.

El propósito es, por tanto, preparar a los sanitarios para desenvolverse en el espacio común de datos sanitarios de la Unión Europea, incidiendo en la gestión ética de esa información, como apunta Lacalle. El profesor de Medicina Preventiva y Salud Pública subraya así la importancia de educar a los profesionales de la salud en “comprender la responsabilidad que conlleva el tratamiento de esta información tan sensible desde un punto de vista ético”.

Para desarrollar esos materiales, disponen de tres años por delante y de más de doce millones de euros, financiados a la mitad por la Comisión Europea. Durante este tiempo, los diferentes equipos internacionales intercambiarán ideas y pondrán en común sus avances hasta ir concretando los contenidos de ese programa didáctico, como resume el coordinador del proyecto en España.

Una experiencia que trasciende lo académico

Para Lacalle, proyectos como SUSA no solo enriquecen los contenidos curriculares, sino que contribuyen a estrechar lazos y crear redes de colaboración entre instituciones de diferentes países. “Al final, lo que hacemos es crear relaciones, compartir conocimientos, y contribuir a un cambio que va a ser fundamental para la medicina del futuro”, reflexiona el coordinador de SUSA en España.

A nivel personal, destaca la satisfacción de haberse incorporado a un proyecto de estas características, que ha logrado prosperar en un contexto de mercado tan “competitivo” y “exigente”. Pero, más allá de lo académico, lo que más valora es la sensación de formar parte de una iniciativa compartida “tan importante” a nivel europeo. “Cuando trabajas con colegas de otros países, te das cuenta de que no estamos tan lejos: compartimos los mismos aciertos y errores, eso te hace sentir cerca de ellos”, asegura Lacalle.

De las reuniones celebradas hasta el momento, destaca que se respira “un esfuerzo colectivo por entendernos, por colaborar, por construir algo en común”. De ahí que Lacalle transmita al hablar de SUSA el entusiasmo de formar parte de “una especie de avanzadilla de lo que podría ser una transformación en la formación de los futuros profesionales sanitarios de Europa”. Un proyecto comunitario que busca mejorar los sistemas sanitarios y preparar a las nuevas generaciones para manejarse en un espacio común de datos sanitarios.

Esther Montero es jurista de Instituciones Penitenciarias y tiene “un pie en la academia” como doctora de Criminología. Pilar Martín, por su parte, es una apasionada del sistema jurídico que pertenece al mundo de la academia como catedrática de Derecho Procesal en la Universidad de Sevilla. Ambas, “entusiastas de la vida”, comparten inquietudes y la convicción de que las investigaciones académicas deben tener “una aplicación práctica”.

Esa perspectiva es la que inspira su participación en el proyecto EPHESUS financiado por la Comisión Europa, que tiene el objetivo de dar a conocer instrumentos de cooperación jurídica internacional alternativos a la Orden de Detención y Entrega Europea (OEDE), también conocida como euroorden. El equipo de investigación formado por Pilar Martín y Esther Montero, junto al profesor César Villegas, ha constatado que en los últimos años se ha producido un uso “desproporcionado” de la OEDE, en detrimento de otros instrumentos que podrían resultar menos aflictivos para la persona reclamada o condenada.

Al trabajar sobre el terreno, la doctora Montero ha podido comprobar el impacto que puede tener una euroorden en personas con arraigo social en España que son reclamadas por otro estado para cumplir condena: “Se le limitan las posibilidades de reinserción social porque en ese otro país no tiene vínculos”, explica esta jurista y criminóloga “de vocación”. Partiendo de esa investigación que lidera la Universidad de Sevilla, el proyecto en el que participan también profesionales de Grecia, Portugal, Bulgaria y Rumanía se centra en “garantizar la difusión de esos resultados en las personas clave”.

“Si los operadores jurídicos no saben que existen otras alternativas difícilmente las pueden aplicar”, explica Pilar Martín, quien es responsable de este proyecto europeo en España. La clave, por tanto, radica en la concienciación. “Todo empieza por concienciar a los operadores jurídicos”, destaca Esther Montero. Por eso, el proyecto incluye diferentes actividades y encuentros internacionales, donde se reúne a abogados, fiscales y jueces de distintos países, pues son quienes pueden llevar a la práctica el conocimiento recogido en las investigaciones.

“Otra forma de hacer las cosas”

Desde ese enfoque práctico, del proyecto también fomenta la creación de redes de contacto entre profesionales de países como Grecia, Portugal, Bulgaria y Rumanía: “El objetivo es poner en contacto a las personas clave porque muchas veces nos enfrentamos a problemas que se pueden resolver fácilmente si conoces a las personas adecuadas”, asegura la jurista experta en extranjería.

Para ambas investigadoras, este tipo de actividades son una forma “muy eficaz” de transmitir el conocimiento por su efecto “bola de nieve”: “A medida que aumenta la concienciación, crece el uso de esos otros instrumentos jurídicos menos aflictivos”, como la Decisión Marco 909, que permite el reconocimiento mutuo de sentencias para que una persona pueda cumplir su condena en el país donde reside y tiene arraigo, reduciendo la afectación de los derechos fundamentales y procesales del condenado.

En definitiva, se trata de “sembrar” una semilla de cambio en el seno de los sistemas de Ejecución Penal “y dejar que desarrolle”, empezando por concienciar a los agentes que lo integran. “Lo importante es conseguir que se paren y piensen: hay otra manera de hacer las cosas”, reflexiona Esther Montero, pensando en el beneficio de los usuarios del proceso judicial. Las dos confían en que “a partir de este proyecto muchos profesionales del ámbito jurídico reflexionarán sobre la utilización de instrumentos alternativos a la OEDE antes de recurrir a una euroorden”.

Un equipo “en racha”

El porcentaje de éxito de este tipo de proyectos europeos es de un 2% y el equipo de la Universidad de Sevilla formado por Pilar Martín Ríos, Esther Montero Pérez de Tudela y César Villegas Delgado ha conseguido dos en dos años. Además del EPHESUS, la Comisión Europea acaba de concederles el proyecto EUROProspects, que da continuidad al primero tratando de mejorar la aplicación de otros instrumentos de reconocimiento mutuo.

“Estamos en racha”, bromea la doctora Martín, la responsable de este proyecto en España, convencida de que la fórmula de éxito de estos proyectos radica en su enfoque práctico. “No interesa un estudio teórico que quede en un cajón, sino que buscamos que se traduzca en formación e información para quienes tienen que aplicarlo”, explica quien es también directora del departamento de Derecho Procesal en la Universidad de Sevilla.

A partir de ahí, la garantía de que salga bien es “contar con un equipo con el que trabajar a gusto”. Teniendo tanto trabajo, la clave está en que “nos sepamos repartir bien las tareas, nos complementemos y nos entendamos muy bien”. Esta complicidad fue evidente desde que Esther conoció a Pilar y descubrió que era otra “entusiasta” como ella. “Pilar me transmitió mucha motivación y ganas de trabajar”, recuerda ahora la jurista de instituciones penitenciarias, quien fue la que le propuso a la catedrática sumarse al proyecto EPHESUS.

La experiencia ha sido transformadora, especialmente para la profesora Martín, pues es la primera vez que participa en un proyecto europeo de esta envergadura: “He entrado en una Liga que no conocía y donde se trabaja muchísimo, pero está siendo el trabajo más provechoso que he hecho en mi vida porque le ves la traducción práctica de todo, te permite explorar otras realidades y establecer vínculos científicos y académicos que te enriquecen al máximo”.

Ya no puedes parar

Ambas coinciden en que este tipo de proyectos exigen un gran esfuerzo profesional y personal, Martín es también directora de su departamento y madre de dos niños, por lo que en un principio pensó “uno y no más porque no voy a poder con todo”, y ya va por el segundo. “Al final te pica la curiosidad y sigues para adelante porque descubres otra forma de trabajar que es muy gratificante”, reconoce la profesora de Derecho Procesal.

Su compañera Montero, por su parte, valora especialmente lo que está aprendiendo como jurista y especialista en extranjería: “Aunque ya tenía nociones de base, este proyecto me ha permitido conversar con jueces, fiscales y abogados que me aportan muchísimos conocimientos prácticos que puedo aplicar en mi día a día”. A nivel personal, “siento una gran satisfacción por contribuir a mejorar el sistema de justicia penal”.

Con todo, reconocen que un proyecto de estas características supone un reto personal, especialmente para las mujeres. “Para mí, mi rol de madre es tremendamente importante y cada hora que le dedico a un proyecto de este tipo me hace plantearme si merece la pena, si estoy quitándole tiempo a mi familia... Pero creo que el mensaje que transmito a mis hijos es mucho más positivo: se puede ser mamá y una buena profesional, hay que intentar trabajar para mejorar las cosas”, defiende Esther Montero.

Al final, Esther Montero y Pilar Martín son, ante todo, “entusiastas de la vida” y creen en que su trabajo puede contribuir a mejorar el sistema de justicia. Por eso, confían en que la semilla que están plantando con su esfuerzo en EPHESUS y EUROProspects va a servir para inspirar a otros profesionales y cambiar la realidad demostrando que “hay otras alternativas”.

Agricultores, conservacionistas, científicos y entidades gubernamentales han unido sus esfuerzos en el proyecto LIFE SOS Pygargus para salvar al aguilucho cenizo de la extinción en Portugal y en la parte occidental de España.

La iniciativa, que se ha presentado en Miranda do Douro, en Portugal, cuenta con un presupuesto total de casi 11 millones de euros, de los cuales el 75% proceden del Programa LIFE de la Unión Europea, y se implementará en el período 2024-2030.

El objetivo principal es “detener el actual y pronunciado declive de las poblaciones de esta rapaz que anida en el suelo, en campos abiertos, y que encuentra en la producción de cereales adaptada a su ciclo reproductivo una tabla de salvación”, ha informado la ONG AMUS de Villafranca de los Barros (Badajoz) en una nota.

La gran amenaza, la siega temprana de cereales

Por este motivo, la “gran amenaza” que encuentra esta especie amenazada es la siega temprana de cereales y forrajes durante su periodo de reproducción, “que provoca la destrucción involuntaria de sus nidos, huevos y crías”. “Involucrar a los agricultores en su protección es, por tanto, vital y también beneficioso para el sector agrícola, ya que esta especie elimina plagas como insectos, roedores y pequeñas aves, prestando un importante servicio a los ecosistemas”, ha destacado AMUS. Según ha apuntado, una pareja de aguiluchos cenizos puede consumir, durante una temporada reproductiva, más de mil animales perjudiciales para los cultivos.

Los objetivos principales de este proyecto son reducir significativamente la mortalidad y la destrucción de nidos, con una meta de disminuir la mortalidad en un 75 % y aumentar la población reproductora en un 50 %, a través de campañas de salvamento y rescate. Adaptar las prácticas agrícolas al ciclo reproductivo del aguilucho cenizo y promover la concienciación pública sobre la importancia de conservar esta rapaz, así como fomentar la cooperación entre Portugal y España para su protección en la zona transfronteriza son otros de los fines.

El presidente de la organización no gubernamental Palombar-Conservação da Natureza e do Património Rural, entidad coordinadora del proyecto, José Pereira, ha subrayado la “gran magnitud e impacto tanto transfronterizo como nacional” de este proyecto “con objetivos ambiciosos como la conservación de la naturaleza, en particular de esta especie en riesgo de desaparecer, y el sector agrícola, apoyando a los agricultores e incentivando la producción de cereales”.

María Jesús Palacios González, directora de Programas de Conservación de la Junta de Extremadura, ha destacado por su parte la importancia de la cooperación ibérica, y la directora regional da Conservação da Natureza e Florestas do Norte del Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas, Sandra Sarmento, ha valorado la oportunidad y relevancia de este proyecto, fruto de otra asociación transfronteriza y multisectorial.

El proyecto LIFE SOS Pygargus se implementará en 49 zonas de especial protección para las aves de la Red Natura 2000 y áreas adyacentes en Portugal y España, que albergan la mayor parte de las poblaciones portuguesas y transfronterizas del aguilucho cenizo. 

Los desiertos de servicios son áreas geográficas donde la población tiene acceso limitado a servicios esenciales o estos no están disponibles. En ocasiones, son zonas con acceso limitado a alimentos saludables y asequibles, o con entornos construidos que dificultan la actividad física. Con el fin de analizar esta situación, la Universidad de Zaragoza coordinará el proyecto europeo de investigación DESERT con investigadores de España, Portugal y Turquía, para identificar, cartografiar y perfilar los desiertos alimentarios y de ejercicio físico en zonas rurales de la provincia de Teruel, en Portugal en la región del Alto Alentejo, y en Turquía en la Anatolia Central.

Finalmente, el proyecto impulsará la creación de un Observatorio Europeo de Desiertos Rurales Alimentarios y de Ejercicio Físico, que ayude a promover la equidad en salud a través del ejercicio saludable y la dieta sana en dichos espacios.

Zaragoza acoge este lunes y martes la reunión de lanzamiento del proyecto DESERT, que se desarrolla hoy en el Centro de Investigación Biomédica de Aragón (CIBA) y mañana, en la Facultad de Ciencias de la Salud, con la asistencia de representantes de las cuatro entidades socias del proyecto: Universidad de Zaragoza (España), Universidad de Évora (Portugal), Universidad Medipol de Estambul (Turquía) y el Centro de Atención Primaria de Monreal del Campo, en colaboración con investigadores del Instituto de Investigación Sanitaria de Aragón (IIS Aragón).

El objetivo de este proyecto es no solo identificar, cartografiar y perfilar los desiertos alimentarios y de ejercicio físico en zonas rurales, si no también definir el concepto de desierto rural de ejercicio físico, explorar estrategias para mejorar la salud y el bienestar de las personas que viven en zonas rurales, y colaborar con las comunidades, empresas y servicios para abordar las inequidades que sufren las personas que viven en áreas rurales despobladas, desatendidas y, a menudo, desfavorecidas. Los resultados de esta investigación serán publicados a través del Observatorio Europeo de Desiertos Alimentarios y de Ejercicio Físico en Zonas Rurales.

Así, en última instancia, el proyecto DESERT pretende dar visibilidad a las necesidades de las personas que viven en zonas rurales en el sur de Europa. “Esperamos que los resultados de esta colaboración ayuden a colocar las necesidades de quienes viven en desiertos de alimentación y ejercicio físico en la agenda política, atrayendo fondos, servicios e infraestructura para estas áreas y, por tanto, promoviendo la equidad en salud”, destaca la investigadora principal, Isabel Antón. Asimismo, los investigadores del proyecto DESERT desarrollarán indicadores, protocolos y guías que permitirán a otros investigadores replicar este trabajo en otras zonas rurales europeas. 

El proyecto DESERT lo integran varios socios españoles: la Universidad de Zaragoza y el Centro de Salud de Monreal del Campo como centro de realización del estudio, liderado por el médico Arturo Aliaga, investigador en el Grupo Aragonés de Investigación en Atención Primaria (GAIAP) del IIS Aragón, además del Instituto de Investigación Sanitaria Aragón como centro beneficiario y asociado al centro de salud. 

Junto con Isabel Antón, el equipo de investigadores de la Universidad de Zaragoza, encabezado por Isabel Iguacel y David Navarrete, ambos profesores e investigadores de la Facultad de Ciencias de la salud, liderarán este proyecto que se va a prolongar durante al menos 3 años. Durante el primer año se definirá el nuevo concepto de desierto rural de ejercicio físico, se identificarán y medirán indicadores de desiertos alimentarios y de ejercicio físico, y se mapearán estos desiertos en zonas rurales del sur de Europa. Posteriormente, a través de la investigación acción participativa, se trabajará conjuntamente con las personas que viven en estas zonas rurales, así como con empresas y servicios relevantes, para explorar sus necesidades e identificar estrategias que permitan mejorar su dieta y ejercicio. 

Los desiertos se producen cuando las instituciones y empresas encargadas de proporcionar servicios no están presentes o son inaccesibles para la población debido a cuestiones geográficas, escasez de recursos o discriminación. Vivir en estos desiertos aumenta el riesgo de enfermedades crónicas y cardiovasculares. Las zonas rurales, en particular, a menudo carecen de fondos, servicios e infraestructuras. El COVID-19 expuso algunas de las dificultades que las personas que viven en estas áreas enfrentan diariamente.

El proyecto europeo de gobernanza y comunicación Life Invasaqua, coordinado por la Universidad de Murcia (UMU), ha sido nominado al premio Red Natura 2000, que se convoca anualmente por la Comisión Europea. El proyecto se ha realizado con la colaboración de universidades de España y Portugal, el Museo Nacional de Ciencias Naturales del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), la oficina del Mediterráneo de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), la sociedad portuguesa de Educación Ambiental, la sociedad ibérica de Ictiología y la Agencia EFE, a través de EFEverde.

El galardón pretende divulgar la importancia de la Red Natura 2000 para la protección de la biodiversidad en Europa y su colaboración con la conservación de la naturaleza a escala mundial.

La nominación, recibida en la categoría de cooperación transfronteriza entre más de 100 proyectos, “representa un importante reconocimiento al trabajo realizado durante los cinco años de duración del proyecto, que finalizó en octubre del año pasado”, asegura a elDiario.es Región de Murcia Francisco José Oliva, coordinador del programa y del Departamento de Zoología y Antropología Física de la UMU.

Según su creador, el objetivo principal de Life Invasaqua ha sido generar herramientas de gestión para la gobernanza sobre especies exóticas invasoras acuáticas, así como campañas masivas de información y formación dirigidas a sectores como agentes ambientales, pescadores y deportistas acuáticos, entre otros.

Las campañas de información se difundieron “a todos los niveles”, utilizando redes sociales y realizando actividades presenciales: semanas de la ciencia, congresos y exposiciones como la realizada por el Museo de Ciencias Naturales que ha estado trasladándose por varias partes de España y Portugal. Además, añade el coordinador del proyecto, se llevaron a cabo cursos de formación en diversas localizaciones geográficas y campañas de comunicación en colegios, institutos y universidades como método de concienciación sobre el tema. 

Francisco José Oliva comparte que toda la información generada por el proyecto, incluyendo noticias, documentos descargables y materiales educativos, está disponible en la página web de Life Invasaqua. Y expone que se han alcanzado “importantes logros” como llegar a más de 200.000 personas con sus actividades y generar 598 eventos y actividades entre congresos, jornadas o concursos. La parte digital también ha conseguido “grandes hitos” con más de 120.000 usuarios en la página web y más de 2 millones de impresiones en su perfil de X (antiguo Twitter).

Además, el proyecto realizó un estudio de percepción social que recibió más de 7.000 cuestionarios “evidenciando un cambio de percepción de la sociedad sobre el impacto socioeconómico y en la salud que ocasionan estás especies exóticas invasoras acuáticas”, asegura.

El coordinador del proyecto, destaca la importancia de la nominación y la visibilidad alcanzada a nivel europeo, subrayando que la presencia en estos premios “ya representa un logro significativo” independientemente del resultado final, que se dará a conocer en un evento en Bruselas el próximo lunes 29 de mayo.

El proyecto europeo “PRIDE” ha llegado a las calles de Logroño para dar visibilidad a las diversidades sexo – genéricas a través del teatro, la música y el cine. Durante una semana, se han dado cita en la capital riojana de 36 jóvenes de España, Italia y Croacia para crear una performance callejera que reunió alrededor de un centenar de espectadores en la Plaza del Mercado de la capital riojana. La clausura en Logroño pone el broche de oro a un proyecto que ha recorrido Europa, dejando un mensaje claro: la unión y la creatividad son herramientas poderosas para alcanzar la igualdad. A través del arte, estos jóvenes han creado una plataforma para expresar sus experiencias y denunciar la discriminación hacia el colectivo LGTBI+ para construir una sociedad más justa e inclusiva. 

Teatro contra la discriminación LGTBI+

Los participantes de este proyecto han estado trabajando en la Gota de Leche para la creación de una performance a través de la expresión corporal. Esta composición teatral aborda algunos de los temas más relevantes como la identidad de género, el “salir del armario” o la ansiedad social que produce la discriminación. 

Así, este domingo estrenaron en la Plaza del Mercado esta pieza teatral que en 3 actos sin diálogo representa cómo lo que se siente ser diferente en una sociedad, lanzando un mensaje de aceptación de las diferencias para que cada persona pueda ser una misma en su mejor versión. 

Esta performance también ha sido posible gracias a que espacios comunitarios como el Centro Cívico de Madre de Dios o el CSOA La Puerta Gótika han abierto sus puertas al equipo de “PRIDE” para poder realizar sus ensayos. Además, la semana ha estado acompañada de una programación cultural a favor de la visibilidad del colectivo con diferentes espacios colaborativos como un karaoke LGTBI+ o una intervención teatral en el IES Batalla de Clavijo como parte del compromiso de trasladar los valores europeos de respeto por diversidad a las aulas y a la sociedad general. 

Junto con estas actividades, “PRIDE” también ha organizado desde el Instituto Riojano de Juventud (IRJ) un evento en streaming en el que los jóvenes han tenido la oportunidad de conocer la experiencia de “Bárbara, La Reina de la Pantaloneta” (Rubén García) y conocer al Director del IRJ, Juan Diego Alcaide. 

Tres ciudades unidas en único proyecto por la inclusión 

“PRIDE” es un proyecto cofinanciado por la Unión Europea y liderado por la entidad italiana iKen en colaboración con Centro Cultural Mochvara en Croacia y la Asociación Teatral ON&OFF en España. 

Esta iniciativa nace como respuesta a la necesidad de espacios seguros donde los jóvenes puedan explorar su identidad y orientación sexual sin miedo al acoso o la discriminación. El proyecto reconoce que el camino hacia la autoaceptación puede ser complejo, especialmente para aquellos que no cuentan con redes de apoyo.

Así, en un contexto donde el acoso y la discriminación hacia la comunidad LGTBI+ va en aumento, “PRIDE” se convierte en un oasis de comprensión y apoyo a través del arte, ya que, transforma el teatro, la música y el cine en herramientas para combatir la ignorancia y los estereotipos que alimentan la discriminación.

Además de este encuentro en Logroño, los participantes se han reunido en Nápoles, Italia y en Zagreb, Croacia para grabar un cortometraje y una canción respectivamente, siguiendo el espíritu del proyecto de usar el arte como instrumento para la transformación social. 

Yanís Ramonda, coordinadora de proyectos de ON&OFF, destaca “la importancia de crear un espacio seguro para que los jóvenes exploren su identidad y activismo LGTBI+. Tras más de un año de trabajo. ”PRIDE“ ha enriquecido a los participantes, quienes a pesar de los avances legales y de inclusión, aún enfrentan una lucha diaria por su identidad en sus comunidades locales”, añade.

Tras una visita al Centro LGTBI+ de La Rioja, en la que los participantes pudieron aprender más sobre la realidad del colectivo en nuestra región y contrastar con sus diversos contextos nacionales. “PRIDE” se despide de Logroño, cerrando, así, una semana llena de reflexiones y aprendizajes sobre cómo impulsar la visibilidad e igualdad para construir sociedades más inclusivas y respetuosas con las diversidades afectivo-sexuales y de género.

La Junta de Extremadura ha anunciado este viernes que, en el marco del proyecto europeo Life Lupi Lynx, dirigido a la expansión del lobo ibérico y el lince ibérico al sur del río Duero, centrará exclusivamente su trabajo y sus recursos en esta última especie.

“Dado que en Extremadura la especie que tenemos es el lince, el lobo no está, tenemos que volcar nuestros esfuerzos en el lince”, ha afirmado la consejera de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Sostenible, Mercedes Morán, tras visitar las instalaciones de la organización Acción por el Mundo Salvaje (AMUS), entidad colaboradora en el citado proyecto de la UE.

De hecho, Morán ha afirmado que en la próxima reunión con el resto de socios del proyecto la Junta de Extremadura comunicará “la salida del proyecto o que dentro del Life nos vamos a centrar única y exclusivamente en el lince, no en el lobo”.

El proyecto en cuestión ha arrancado este mes con el objetivo de crear las condiciones socioecológicas necesarias para la expansión del lobo ibérico y el lince ibérico al sur del río Duero, concretamente en la región de Beira Interior (Portugal) y en la provincia de Cáceres. Está coordinado por Rewilding Portugal y cuenta con otros seis socios: BIOPOLIS, Grupo Lobo, la Universidad de Aveiro, la Plataforma de Ciencia Abierta del Ayuntamiento de Figueira de Castelo Rodrigo, AMUS y la Junta de Extremadura.

El proyecto tendrá una duración de cinco años y cuenta con un presupuesto de unos 3,5 millones de euros distribuidos entre los distintos socios participantes.

El proyecto Interreg Europe InnoCastle, del que es socia la Diputación de Badajoz, desarrolla una acción piloto con el Castillo de Luna de Alburquerque para que sirva de referencia a otros territorios en Extremadura con vistas a promover turísticamente su patrimonio cultural e histórico de forma respetuosa y sostenible.

En la presentación y primera toma de contacto con las asociaciones y agentes sociales de la localidad, desarrollada en el CID Lácara- Los Baldíos, quedó patente el interés por poner en valor un monumento que, a pesar de estar considerado como un de los principales castillos medievales de Extremadura y el mejor conservado de la Raya, sufre un estado de conservación preocupante en algunas de sus zonas, como las cubiertas de la Torre del Homenaje y en diferentes lienzos de su extensa muralla.

Patricia Mora, miembro de la empresa encargada de ejecutar el programa, señaló que después de analizar varias opciones, “se decidió seleccionar al castillo de Alburquerque debido a su relevancia histórica y patrimonial a nivel regional y también su potencial para generar un importante impacto socio-económico en su entorno”.

En una primera etapa, y tras la creación de un grupo de trabajo técnico para la gestión y promoción del monumento, se ha formado otro formado por agentes locales de diferentes asociaciones, a los que acompañarán los técnicos de la Junta de Extremadura y de la Diputación de Badajoz para dar apoyo técnico. Se va a elaborar un informe con las propuestas de gestión sostenible del monumento y “como prioridad obtener fondos estructurales FEDER para su promoción, restauración y explotación, con vistas a garantizar su sostenibilidad a largo plazo, aunque en el proyecto piloto no hay fondos específicos para restaurar el castillo”, aclaró.

Mora explicó que se trata de elaborar una agenda de explotación sostenible participada a través de un proceso abierto involucrando a los agentes locales, tanto públicos como privados. “Dicha acción requiere la elaboración de una propuesta de agenda incluyendo diversas actividades y eventos a lo largo de un año, a modo piloto, que deberá ser elaborada a partir de las propuestas y aportaciones de los agentes locales”, explicó.

Las actividades que se incluirán en dicha agenda, que no es vinculante, deberían priorizar aquellas que tengan mayor impacto socio-económico para la población.

Mora lamentó el escaso interés mostrado por la alcaldesa, Marisa Murillo, a quien ni siquiera les han podido mostrar el proyecto. 

La Corporación Tecnológica de Andalucía (CTA) se ha consolidado como un socio de referencia para proyectos internacionales de I+D+i: en los últimos dos años ha captado más de 6,5 millones de euros de programas europeos para 15 nuevos proyectos dirigidos a lanzar convocatorias de ayudas para pequeñas y medianas empresas (pymes) a través de financiación en cascada.

Se consolida con ello una trayectoria creciente de CTA, que ha participado ya como líder o socio en más de 30 proyectos con financiación de la Comisión Europea, de los que 23 se encuentran activos. Según los datos más recientes, es la entidad privada de Andalucía con mayor retorno en el programa de investigación e innovación Horizonte 2020 (H2020).

Participa también como socio en varios proyectos multilaterales, con especial impacto en Latinoamérica. Se trata de proyectos con financiación de organismos de cooperación al desarrollo como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial, el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) o el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

Toda esta actividad internacional ha permitido que CTA haya colaborado ya con más de 250 entidades de 35 países diferentes. Empresas punteras en tecnología, reconocidos institutos tecnológicos, prestigiosas universidades y organismos catalizadores de innovación en toda Europa, entre otros, han trabajado codo con codo con los expertos de CTA en estos proyectos.

El director general de CTA, Elías Atienza, se muestra satisfecho: “Esta trayectoria internacional nos ha proporcionado una creciente red de contactos de empresas y otras entidades en Europa y otros países que ponemos al servicio de nuestros miembros, aliados y clientes”.

Un clúster de innovación transversal

El papel de CTA en estos proyectos varía desde la ejecución de actividades de transferencia de tecnología al diseño de convocatorias de ayudas, pasando por la movilización de cadenas de valor o las tareas de difusión y comunicación. Uno de los aspectos más valorados en CTA por el resto de socios de este tipo de proyectos es su condición de clúster de innovación, transversal a diferentes sectores económicos y con gran capacidad de movilizar proyectos. También se valora la capacidad de CTA de capilaridad en el tejido productivo, con el consiguiente alcance de numerosas empresas.

Por otro lado, entre las grandes líneas de innovación de los proyectos en los que participa CTA destacan bioeconomía, economía circular, economía azul, digitalización del sector agroalimentario, Industria 4.0, robótica aérea, eficiencia energética e internacionalización de pymes, entre otras. 

Por su experiencia en este ámbito, CTA se está convirtiendo en un socio valioso para proyectos de financiación en cascada, es decir, aquellos en los que la Comisión Europea cede unos fondos a un consorcio para que, a su vez, lance convocatorias de financiación específicas para empresas, y lograr así más alcance entre las pymes europeas. Por ahora, los proyectos en los que ha participado CTA han conseguido un gran éxito de solicitudes de empresas españolas.

Los cinco proyectos más recientes

El proyecto P2P finBIO tiene como objetivo facilitar el acceso a financiación de las pymes europeas del sector de la bioeconomía. CTA es el único socio español que participa en esta iniciativa, financiada por el programa H2020 junto a cuatro clústeres europeos. Se enmarca dentro de la fuerte apuesta de la UE por la bioeconomía circular como respuesta para reducir el uso y dependencia de los combustibles fósiles y mejorar la sostenibilidad ambiental, social y económica de los procesos de producción.

Mientras, BIObec pretende promover la formación en bioeconomía y ha sido financiado por la iniciativa conjunta público-privada Bio-Based Industries Joint Undertaking (BBI JU) también en el marco del programa H2020. Durante 30 meses, trabajarán para reducir la brecha entre la industria de base biológica y el sistema educativo, mediante la conexión de universidades, laboratorios de innovación y centros de investigación y desarrollo de diferentes regiones europeas

Otro destacado es BIO4AFRICA, con un presupuesto de 9 millones de euros y también cofinanciado por el programa H2020. Tiene como objetivo apoyar el despliegue de la bioeconomía en el África rural a través del desarrollo de cadenas de valor y soluciones de base biológica.

Entre tanto, Tr@nsnet, financiado por el programa Interreg-SUDOE, pretende contribuir a la transición energética definiendo un nuevo modelo de living lab universitario, es decir, un banco de pruebas real para la innovación abierta, que sea transferible a las empresas. CTA, Funseam, la Fundación CIRCE y la Universidad Politécnica de Madrid son las entidades españolas que participan junto a otros cuatro socios de Francia y Portugal.

Finalmente, agroBRIDGES, e igualmente financiado por el programa H2020, busca acercar a consumidores y productores mediante el apoyo a las cadenas cortas de suministro a través de una herramienta diseñada por el propio proyecto. El objetivo es mejorar la posición de los agricultores en la cadena agroalimentaria.

Castilla-La Mancha participa junto a otras regiones europeas en un innovador proyecto que investigará las mejores prácticas y sistemas para mejorar la sostenibilidad de la agricultura. La iniciativa está liderada por la Universidad Politécnica de Madrid y se desarrollará, durante más de dos años, en España, Francia y Portugal.

La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) se ha implicado en este proyecto y lo canalizará a través de la participación de explotaciones agrícolas en la cuenca del Tajo, lo que permitirá a los agricultores españoles ser “protagonistas” de este gran proyecto internacional, según ha manifestado la organización que también ha destaca su “ilusión” por participar en una investigación sobre las mejores propuestas de manejo de cultivos para reducir el impacto ambiental de la agricultura, en especial de la fertilización y del riego.

La iniciativa recogerá datos, elaborará escenarios de manejo, analizará el impacto ambiental y creará modelos que permitirán mejorar el manejo agrario. Se tendrán en cuenta todas las voces y todas las realidades, siempre con rigor científico, y se estudiará también el impacto de las políticas públicas enfocadas a la agricultura y la sostenibilidad.

El proyecto creará una ‘plataforma multi-actor’ y una herramienta de visualización de los impactos agroambientales de los cultivos en el territorio conocido como SUDOE, que es el que comprende España, Portugal y el sur de Francia.

Según ha señalado, UPA, la participación de la Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales, FADEMUR de Castilla-La Mancha ha sido muy valorada en el proyecto, de hecho, la organización liderará el grupo de trabajo de género en el marco de la iniciativa. También es muy destacable la participación de Fertinagro Biotech, empresa que aportará un valor notable al proyecto, como consecuencia de su experiencia en el diseño y desarrollo de nuevos productos fertilizantes, y su apuesta clara por la I+D+I desde su creación.

El Gobierno de Castilla-La Mancha participa como colaborador en el proyecto europeo ‘LIFE Paludicola’ de la Fundación Global Nature, para que la población del carrecín cejudo, el ejemplar de ave “más amenazada en toda Europa”, del que solo existen 30.000 ejemplares a nivel mundial, no siga descendiendo.

El consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Francisco Martínez Arroyo, ha visitado la Laguna de Manjavacas, uno de los enclaves naturales donde este ave tiene presencia en la región y que, junto a la Laguna Chica de Villafranca de los Caballeros, en la provincia de Toledo, son los dos únicos espacios de toda la región donde descansan alrededor de un millar de ejemplares en otoño y primavera, durante sus viajes migratorios.

Este ave de tan solo 13 centímetros y 10 gramos de peso, “la mitad de un sobre de azúcar”, ha dicho el consejero, llega a recorrer una distancia de 6.000 kilómetros desde el Báltico hasta África y si no existiera  la Laguna de Manjavacas “no tendría la oportunidad de llegar a Senegal, cuestión fundamental para su supervivencia”.

Catalogada como vulnerable a escala global y clasificado en peligro a escala europea, el carrecín cejudo regresa cada primavera y otoño a la península ibérica  para descansar y recuperar parte del peso que ha perdido en su viaje y de lo que se trata es de no se vea amenazada durante sus periodos de descanso entre sus cuarteles de invernada en África y los lugares de nidificación, tanto en la migración prenupcial como en la postnupcial.

‘Valorizar nuestros espacios naturales’

Martínez Arroyo ha recorrido la laguna de Manjavacas, incluida en la Red Natura 2000 y que forma parte de la lista RAMSAR, como Reserva de la Biosfera La Mancha Húmeda, un espacio único donde se realiza un “excelente” trabajo colaboración entre la Fundación y Administración para “valorizar nuestros Espacios Naturales y hacerlos mejor para toda la biodiversidad”, además de incentivar un turismo sostenible.

Martínez Arroyo ha destacado en su visita, además, que todo esto es compatible con la importante actividad que en la zona se realizar dedicada a la agricultura, con lo que, con ello, se “cierra un circulo virtuoso en el que todos salimos ganando”.

Gracias a este proyecto, además, ha resaltado, los niños y niñas de la localidad y poblaciones vecinas están conociendo a través de la educación ambiental, la realidad de este ave.

Nuevo proyecto tras el de ‘Humedales de la Mancha’

Este proyecto llega después del ya ejecutado Life ‘Humedales de la Mancha’, también coordinado por la Fundación Global Nature que junto a la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural y que ha tenido como objetivo la restauración y conservación de las estepas salinas mediterráneas, hábitat prioritario que aparece en las orillas de los humedales manchegos.

Estos hábitats albergan especies de flora y fauna características como el albardín o el limonio, y son únicamente comparables a algunos complejos lacustres ubicados en Mongolia y el norte de África.

Al amparo de este proyecto, se adquirió una superficie dentro de la franja perilagunar colindante con el vaso lagunar de más de 36 hectáreas y en una fase posterior, con el banco de semillas generado, se realizaron plantaciones de 8.750 unidades de especies de ‘Limonium’ y ‘Lygeum’ para restaurar el pastizal salino en una superficie de casi 35 hectáreas.

Asimismo, se procedió a la reestructuración de los caminos con objeto de favorecer la restauración de la laguna y su entorno.

Este proyecto ha dado lugar a la implicación en la conservación de estos enclaves que constituyen una gran riqueza para la región a diferentes administraciones locales, entre ellos la del Ayuntamiento de Mota del Cuervo.

El Hospital Nacional de Parapléjicos con sede en Toledo y más en concreto el Grupo de Neuroinmuno-Reparación, coordinará un estudio europeo sobre la nueva terapia en la utilización de células mieloides supresoras, como herramienta terapéutica para acelerar la reparación de la mielina de las neuronas, es decir, la protección de las neuronas. Una terapia que podría tener incidencia positiva en los afectados por esclerosis múltiple.

El estudio europeo está dotado con 110.000 euros por la Fundación Francesa de Ayuda a la Investigación en Esclerosis Múltiple (ARSEP), enfermedad que constituye la principal causa de ingreso de origen no traumático en el centro, y cuenta con la participación de un consorcio formado por el laboratorio de Serín Proteasas, Inflamación y Células Gliales del Instituto Nacional de Salud e Investigación Médica en la localidad francesa de Caen, el laboratorio de Neurobiología Molecular del Nencki Institute de Varsovia y el Hospital de Parapléjicos de Toledo.

El científico y coordinador de la investigación, Diego Clemente, señala que cada vez se tienen más pruebas de que “uno de los mecanismos que falla en la esclerosis múltiple es la capacidad de controlar la respuesta inmune por parte de diferentes células reguladoras, lo que favorece la cronicidad inflamatoria de esta patología”.

Además añade que el grupo de investigadores estudia una de esas células llamadas “células mieloides supresoras en el modelo animal de esclerosis múltiple, encefalomielitis autoinmune experimental (EAE)”, de las que saben que entran dentro del sistema nervioso de los ratones enfermos, “facilitando la eliminación de los linfocitos, células destructoras de la vaina de mielina y controlando el episodio inflamatorio”, lo que conduce al control de los síntomas y la recuperación de los ratones, según explica el coordinador del estudio.

La presencia de las células mieloides supresoras en el sistema nervioso de los ratones con EAE “es sumamente positiva ya que sirven para acelerar la recuperación de la sintomatología de los ratones”, subraya.

El laboratorio del centro toledano tiene datos indicativos de que cuanta mayor es la abundancia de estas células en órganos linfoides periféricos como el bazo o incluso en la sangre, “es menos agresivo el curso clínico del modelo”, y hace que se reduzca el daño a la mielina y la afectación de las neuronas de la médula espinal de los ratones con EAE. De este modo, el equipo internacional de científicos estudiará desde un enfoque multidisciplinar estas células en el sistema nervioso de personas con esclerosis múltiple que “han sufrido un curso clínico más o menos agresivo, tratando de investigar si están más presentes en aquellas personas que han tenido una esclerosis múltiple”, señala el científico.

Estudio de cada laboratorio

El equipo del Instituto Nacional de Salud e Investigación Médica de Caen, que dirige el científico Fabián Docagne, junto con el grupo toledano, estudiará si las células mieloides supresoras procedentes de ratones que han sufrido una EAE más o menos agresiva pueden tener diferentes capacidades neuro-reparadoras, es decir, de producción de nueva vaina de mielina.

Por su parte, el laboratorio polaco de Neurobiología Molecular de la doctora Bozena Kamisnka en el Nencki Institute, junto con Toledo, realizará el estudio genómico, es decir, expresión de genes de estas células procedentes de ratones con EAE agresiva o moderada. Finalmente, todo esto se realizará mediante estudios in vitro que “se cotejarán posteriormente en vivo mediante el uso de trasplantes de células mieloides supresoras procedentes de ambos tipos de ratones en modelos animales de desmielinización”, explica Clemente.

El proyecto es uno de los dos únicos concedidos dentro de la Convocatoria Extraordinaria Bianual de Proyectos de Investigación de la Fundación ARSEP denominado “Mielina: de la lesión a la remielinización” y es el segundo concedido por esta Fundación al grupo de Neuroinmuno-Reparación también dentro de una convocatoria extraordinaria. El resultado del anterior se tradujo en la publicación en la prestigiosa revista Brain de un nuevo tratamiento experimental que frena completamente el avance de la esclerosis múltiple en ratones.

Los acontecimientos de las últimas semanas en la frontera sur de la UE, en el Mediterráneo, deberían haber servido para hacernos reflexionar sobre las causas que llevan a un gran número de personas a tomar, quizás, la decisión más importante de su vida,  y a veces la última.

Una primera aproximación a la cuestión nos lleva a hacer pivotar nuestro análisis en torno a tres ejes principales. El primero de ellos, el contexto. Se trata de una crisis de refugiados sólo comparable a la crisis vivida en Europa durante la II Guerra Mundial, y debemos recalcar crisis de “refugiados”. No se trata de un problema de inmigración irregular estricto senso, por lo que el enfoque y la estrategia deben ser sustancialmente distintos.

El segundo, la ausencia de políticas europeas que aborden la cuestión migratoria y de asilo de manera eficaz y no a golpe de naufragio. La política migratoria es mucho más que la política de control de fronteras. El debate no debe centrarse sólo ahí, sino que debe estar enfocado hacia políticas proactivas, y no reactivas que más que solucionar el origen del problema, ponen parches sobre las consecuencias que la inacción ha provocado, como mecanismo de contención de la opinión pública.

Y el tercero, lo que está sucediendo está directamente relacionado con la ausencia de una estrategia común de resolución de conflictos y post-conflictos. Desde las guerras de los Balcanes y el fracaso de las misiones de paz en la zona, no nos habíamos encontrado con una situación similar, de ausencia de operatividad y eficacia de las políticas en regiones de la vecindad europea.

La opinión pública acostumbra a reaccionar delante de las tragedias con grandes dosis de solidaridad, comprensión y esperanza para encontrar soluciones. Parece lo más natural. Ya no lo es tanto que los líderes europeos se muevan también a golpe de tragedia. Porque ellos, a diferencia del resto de la población, disponen de informaciones, atribuciones y competencias para poder lidiar de manera eficaz con las tragedias y, de hecho, hasta prevenirlas.

Parece importante recalcar esto ante lo que está sucediendo estos días en aguas del Mediterráneo. Nos encontramos ante una catástrofe humanitaria de dimensiones notables: no sólo numéricamente (cualquier vida cuenta, cuando su muerte podría haber sido evitada), sino especialmente cualitativa, porque demuestra la incapacidad de los estados europeos de reaccionar ante una crisis que, como mínimo, era previsible.

De hecho, ¿no entraba dentro de las tareas de los distintos análisis estratégicos de seguridad que la disolución de Libia en un estado caótico, la guerra civil siria o los regímenes dictatoriales del cuerno de África traerían como consecuencia movimientos forzados de población civil? Huir del conflicto es una de las reacciones humanas más habituales: pensar que el mar pondrá freno a estos movimientos, no parece muy sensato. Si algo puede hacer FRONTEX sin ser invitado por los estados a actuar, es realizar análisis de riesgo y prospectiva. Es decir, anticipar lo que pueda suceder y avisar a los Estados miembros para que tomen las medidas oportunas. Sorprende, pues, que parezca que las reacciones deban producirse ante una tragedia que copa los medios de comunicación, sin previsión ni anticipación.

Pero además, sorprende la tibia reacción –por ponerle un adjetivo– con la que responden nuestros responsables políticos. La convocatoria de un Consejo adhoc entre ministros de Asuntos Exteriores y de Interior auguraba un debate intenso que pusiera de relieve las grandes contradicciones con las que los diferentes países europeos afrontan el reto de las fronteras exteriores. Pero en lugar de eso, la reunión se saldó con los denominados “10 puntos de Luxemburgo”, que suponen a la vez una decepción y una preocupación. Decepción porque no se avanza en nada de manera concreta, no se aportan soluciones ni genéricas ni específicas y se habla de incrementar fondos sin entrar en detalles. De nuevo, faltan propuestas proactivas y no reactivas. Y no sólo para resolver un problema de seguridad y defensa de fronteras, sino un problema de emergencia humanitaria.

Y una preocupación porque si alguna de las cosas que se apuntan en este documento no suceden ya en realidad, el proceso de construcción de una Europa común está peor de lo que intuíamos. ¿De verdad EUROPOL, FRONTEX, EASO y EUROJUST no tienen reuniones habituales para compartir información, intercambiar datos y proponer soluciones? ¿No hay coordinación? ¿De verdad la gran solución para luchar contra las mafias de traficantes de personas (por cierto, el segundo negocio ilícito más rentable después del tráfico de armas según UNODC) es destruir los cargueros con los que los traficantes ya han hecho negocio? ¿De verdad no se ha avanzado nada desde el inicio de la Aproximación Global sobre Inmigración que comenzó en 2005 y hay que empezar ahora a hablar con los países colindantes con Libia? En realidad ¿para qué sirve tener una política de asilo común si luego los gobiernos de los Estados Miembros no son capaces de ponerla en marcha adecuadamente?

Y podríamos seguir preguntando también a los participantes en el Consejo Europeo del 23 de abril, que quedará para los anales de la historia como aquel en que la Unión Europea no quiso ser más Europa. Más Europa para avanzar en los principios democráticos de la Unión, y para mostrar un mayor respeto y cumplimiento por los valores de los que los ciudadanos europeos hacemos gala, entre otros la protección de los Derechos Humanos.

Visto este panorama, a primera vista, podríamos concluir que la Unión Europea no puede (por falta de capacidades o de voluntades) gestionar el drama de los flujos en el Mediterráneo. Que no existen las herramientas y políticas necesarias para darle el empujón necesario. Sin embargo, es justamente al contrario. En el marco europeo ya existen herramientas legales como puede ser la Directiva de Protección Temporal aprobada para acoger a los desplazados que procedían de las guerras Balcánicas, y que bien podría utilizarse en esta nueva crisis. O la aplicación de manera equitativa de las cargas en materia de asilo y reasentamiento entre los Estados Miembros, por mencionar sólo algunas de las más evidentes.

Ahora más que nunca hace falta una Unión Europea que se tome en serio la construcción de una política europea de inmigración y asilo, y que avance hacia la misma con coherencia y perspectiva comprensiva. Ignorar la situación de los desplazados, bloquear la movilidad de las personas,  o lanzar acciones militares contra las mafias de trata de personas desde luego no solucionarán el problema. Lo sorprendente es que parece que nuestros gobernantes son los únicos que no se han dado cuenta.

Por último, querríamos compartir tres reflexiones finales, y que sin ánimo de exhaustividad sí quieren señalar algunos de los principales retos de aquello que hemos venido llamando la política europea de inmigración:

La existencia de un discurso no compartido sobre la presión en frontera en donde encontramos un norte ajeno al sur. Donde el norte asume el coste de los refugiados y el sur el coste de la tragedia humanitaria. Es indispensable e improrrogable la creación de un discurso homogéneo para el conjunto de la UE.

La necesidad de la puesta en marcha de políticas de inmigración regulares que desincentiven inmigración irregular y hagan disminuir el riesgo en el acceso a Europa. Para ello es necesario la colaboración con los países de origen y tránsito de los migrantes, allí donde sea posible, con la firma de acuerdos que no se limiten a repatriación de sus nacionales, y que fortalezcan el diálogo y la cooperación. Esta y no otra es la mejor vía de desactivar a los contrabandistas y traficantes de personas. El fortalecimiento de los instrumentos de asilo bajo la lógica de la cooperación y la solidaridad entre Estados miembros, planteándose el establecimiento del visado humanitario y un programa de reasentamiento europeos o la apertura del procedimiento de solicitud de asilo en las embajadas sobre el terreno. 

Y combinar estos instrumentos con el desarrollo de iniciativas vinculadas a las soluciones regionales o de acciones en situaciones conflicto y postconflicto. Una buena opción, sería quizás la incorporación de los temas de inmigración y asilo a la estrategia de seguridad común de la UE, como un elemento más de seguridad humana.

Y todo ello, dialogando y cooperando con los países vecinos, porque la movilidad de las personas, ya sea forzada, forzosa o voluntaria, nos obliga a replantear el papel de la Unión Europea en el mundo.

¿Se acuerdan? Hace menos de un año el Reino Unido dio una lección de madurez democrática cuando los escoceses decidieron en referéndum sobre su posible independencia, en una campaña serena pero apasionante. Los escoceses hablaron de manera clara: Venció el no por una diferencia de 10 puntos. Sin embargo, aquella sentencia ha durado muy poco. El Partido Nacionalista Escocés (SNP) perdió esa batalla pero quiere ganar la guerra. Esta semana se lo recordará a británicos y observadores extranjeros. 

Si hay una idea clara que se solapa en todos los análisis sobre el Reino Unido y las elecciones generales que se celebrarán este jueves, es la que se refiere al éxito electoral y político que espera al Partido Nacionalista Escocés (SNP). Sólo se habla de ellos y la amenaza que representan para la unidad del Reino Unido y la influencia que podrían tener sobre el próximo gobierno. ¿Cómo es posible que los claros perdedores del referéndum sean ahora los grandes vencedores?

Según todas las encuestas, el SNP obtendrá la gran mayoría de los escaños que se disputan en Escocia este jueves (59 del total de 650 que componen el Parlamento Británico). Los cinco millones de escoceses representan el 8% de la población del Reino Unido, pero son, desde hace tiempo, el centro sobre el que gira la política británica. El sistema electoral mayoritario (first-past-the-post) les dará un empujón extra: si logran un 4% del total de votos del conjunto del Reino Unido, podrían alcanzar hasta el 8% de los escaños en Westminster. El SNP será el tercer partido político (por detrás de conservadores y laboristas pero por encima de los liberal demócratas). Dada la creciente fragmentación que espera al nuevo parlamento, serán decisivos en la formación de gobierno.

¿Significa el abrumador éxito del SNP que los escoceses han cambiado bruscamente de opinión sobre la idea de separarse del Reino Unido? No parece el caso. Saben que su pertenencia al Reino es beneficiosa. La riqueza generada por el petróleo en el Mar del Norte es repartida en el conjunto del Reino Unido, pero Escocia se beneficia de abundante inversión estatal. Una encuesta reciente en The Economist revelaba que un 48% de los escoceses piensan que el actual marco les resulta económicamente beneficioso, frente a un 33% que piensa lo contrario. En otras encuestas los índices de apoyo independentista se mantienen planos. ¿Por qué entonces ahora va a arrasar el SNP?

El nuevo liderazgo del SNP ha jugado un papel importante. Tras la derrota en el referéndum, el histórico líder Alex Salmond cedió el testigo a Nicola Sturgeon, actual líder del SNP y primera ministra de Escocia. Sturgeon ha sido la gran estrella revelación de la campaña, al estilo de Nick Clegg en 2010. Para algunos venció en el debate electoral a siete (el único propiamente dicho de la campaña); para otros sencillamente dominó el encuentro. Su carisma es extraordinario y se mueve además como pez en el agua entre sus conciudadanos, que la ven como una “mujer normal”. Una cualidad fundamental en una era en la que la antipolítica tradicional (que se nutre sobre la idea de que los políticos viven en otra galaxia) pesa cada vez más también en el Reino Unido.

Los laboristas llevan décadas dominando el mapa político de Escocia, pero ahora pueden convertirse en un actor marginal. Conviene recordar que el comienzo del devolution, descentralización del Reino Unido, comenzó de la mano de Tony Blair. Las primeras elecciones para elegir al parlamento escocés se celebraron en 1998. Las dificultades laboristas de mantener sus escaños en Escocia se reflejan bien en la incertidumbre que pesa sobre si el influyente Douglas Alexander, responsable de política exterior del Partido Laborista, logrará vencer a Mhari Black, su rival del SNP de 20 años de edad, al oeste de Glasgow.

Muchos escoceses votarán al SNP porque quieren expresar su rechazo a la austeridad. Los nacionalistas escoceses entonan un discurso clásico socialdemócrata, enfatizando la protección de los servicios públicos. Su éxito es el de presentar al SNP como la antítesis de Cameron, algo clave teniendo en cuenta que los conservadores siempre han sido minoritarios en Escocia y son muy impopulares estos días. Según el Centre for Economic Performance de LSE, el programa Labour sobre gasto público se solapa en muchos aspectos con el SNP, pero para muchos escoceses los laboristas se parecen demasiado a los conservadores.

En todo caso, la tensión disgregadora del Reino Unido es evidente y Escocia será uno de los asuntos principales que dominará la agenda del nuevo gobierno que se forme tras las elecciones. Aunque muchos no votarán al SNP pensando en la independencia, Sturgeon y los suyos saben bien cual es su horizonte. La encuesta de The Economist antes mencionada aporta otro dato interesante: el 48% de los británicos (incluyendo los escoceses) piensan que Escocia será independiente en 20 años, frente a 34% que opina lo contrario. El año que viene se celebran elecciones para elegir al Parlamento escocés y, aunque parezca sorprendente, el SNP considerará la posibilidad de llevar en su programa la celebración de un nuevo referéndum sobre la independencia.

La recuperación en Europa se fortalecerá este año gracias a mayores niveles de confianza y menores desequilibrios de sus economías, siempre y cuando se eviten accidentes, sobre todo en Grecia. Un euro y un petróleo baratos remarán a favor. También los estímulos del BCE. Pero no esperemos demasiado del Plan Juncker: su impacto será limitado.

Jean-Claude Juncker escaló a la presidencia de la Comisión Europa (CE) con la promesa de relanzar la inversión mediante un nuevo entramado institucional que ya está perfilado. Tiene tres patas. La primera es el Fondo Europeo para las Inversiones Estratégicas (EFSI, por sus siglas en inglés). Este se dotará con 21.110 millones de euros “del bolsillo europeo” para movilizar 315.000 millones (es decir, alrededor de un 0,7% del PIB de la UE al año) con los que ejecutar proyectos entre 2015 y 2017. La segunda pata es la creación de dos órganos, el Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión (CEAI) y la Reserva Europea Transparente de Proyectos (RETP), que garanticen que los proyectos responden a necesidades reales. El CEAI será una “ventanilla única europea” que intermediará entre promotores, inversores y autoridades para identificar, preparar, desarrollar y financiar los proyectos, y la RETP informará de proyectos actuales y potenciales. Y la tercera pata es otra vuelta de tuerca del mercado único con nuevos cambios que garanticen la previsibilidad normativa, la armonización regulatoria y la eficiencia del gasto a escala europea.

El EFSI es el que más atención ha recibido. Sus 21.000 millones de dotación proceden de la UE (16.000) y del BEI (5.000), aunque la CE está intentando que los países reorienten otros fondos comunitarios y sumen contribuciones voluntarias a cambio de una interpretación más flexible de las reglas fiscales. De la parte de la UE, una mitad provendrá de reorganizar partidas comunitarias y la otra mitad de créditos de pago. Ambas nutrirán un Fondo de Garantía que servirá para asumir las pérdidas que puedan surgir de los proyectos que se lleven a cabo (first-loss tranche). Esta es una garantía necesaria para que los inversores se animen con los proyectos de mayor riesgo (y, previsiblemente, más valor añadido) que en ausencia de dicho fondo no considerarían.

La CE cree que podrá convertir 21.000 millones en 315.000 si se cumple un multiplicador 1:15 al que fía todo. Por cada euro “público”, quince de inversión. En esta versión comunitaria del milagro de los panes y los peces, la dotación de la UE se convertirá en 240.000 millones para inversiones (infraestructuras físicas y digitales, etc.) y la dotación del BEI en 75.000 para financiar a pymes y empresas de mediana capitalización. Ya se han contabilizado unos 2.000 proyectos por valor de 1,3 billones de euros, de los que 53.000 millones son españoles, la mayoría en el ámbito de la energía.

El Plan ha recibido objeciones. Parte de la premisa de que la inversión ha caído unos 400.000 millones desde 2007 y que su recuperación ha venido rezagada frente a la de otros rubros del PIB, como el consumo. Sin embargo, se ha cuestionado que exista en realidad un gap de inversión. Por un lado se argumenta que es un sinsentido recuperar los niveles previos a la crisis, que estaban “inflados” por una burbuja crediticia que canalizó cuantiosísimos recursos a destinos poco rentables socialmente, como el ladrillo. Era lógico que dicha burbuja se desinchase y es deseable que veamos que la inversión se estabiliza ahora en niveles inferiores. Por otro lado, una demografía adversa (la población en edad de trabajar está empezando a caer) y una productividad estancada significan menores tasas de crecimiento potencial en las próximas décadas. En este contexto la economía requerirá menos inversión para mantener constante la ratio capital-producción. Es decir, se necesitarán menos máquinas por trabajador que antes.

Asimismo, la escasa aportación de “dinero fresco” al Plan de inversiones ha generado muchas dudas. Relanzar la inversión requiere de algo más que reorientar fondos del presupuesto comunitario y proponer que los países pongan de su bolsillo. Además, los 21.000 millones iniciales tampoco están disponibles ya sino que se irán acumulando hasta 2020 pese a que los proyectos deben llevarse a cabo entre 2015 y 2017. Esta escasa “potencia de fuego” –sin apenas recursos nuevos y que llegarán solo paulatinamente- justifica la tímida acogida del Plan.

Por último, los bancos nadan en liquidez. No están queriendo, sabiendo o consiguiendo encontrar proyectos que financiar y prefieren devolver sus préstamos al BCE antes de tiempo (más de 700.000 millones hasta ahora, al menos). Mientras, Draghi se prepara para inyectar un billón más de vuelta a la economía. Ante este panorama, ¿Por qué los 21.000 millones “europeos” habrían de cambiar las cosas? ¿No habrá algo estructural y soterrado que explique por qué la liquidez no se transforma en inversión? Candidatos no faltan: puede que estemos a las puertas de un estancamiento secular, en donde los periodos de muy bajo o nulo crecimiento serán la norma. Puede que la estructura disfuncional de la eurozona –cuyo resultado son periodos recurrentes de incertidumbre, turbulencias y contagio- desanime al inversor, o que existan muchos tipos de barreras que frenen sus proyectos.

Pese a todo, el Plan contiene indudables avances. En primer lugar, su diseño responde a las restricciones actuales: la única solución aceptable, desde el punto de vista político y financiero, pasaba por no apoyar la financiación del Plan en las maltrechas finanzas públicas de los Estados miembros, cuya sostenibilidad en diversos casos sigue en entredicho.

En segundo lugar, pese a la escasez de recursos del EFSI puede que el éxito del Plan acabe estando precisamente en sus otras dos patas: que se gaste “bien” (en proyectos de demostrado valor, sin “cuotas” nacionales o sectoriales, con control y transparencia) y que las empresas se decidan a invertir animadas por un clima regulatorio adecuado y estable. Lo mismo el Plan acaba ofreciendo garantías suficientes a ojos de los inversores, así que debemos dar a la Comisión el beneficio de la duda. Además, un esquema integrado puede ayudar a que distintos proyectos entre países, históricamente trabados (la interconexión energética España-Francia, por ejemplo), se lleven por fin a cabo. Estos podrían reforzar la integración del mercado único.

Por último, y no menos importante: el diseño elegido podría suponer un precedente de “eurobonos por la puerta de atrás”. Una de las opciones del Plan es que el BEI se endeude apoyándose en el Fondo de Garantía. El devenir de su deuda será solidario. Y el nuevo programa de compras de bonos del BCE a partir de marzo incorpora adquisiciones de deuda Europea (de los mecanismos de asistencia del FEEF y MEDE, así como del BEI) por importe de 114.000 millones de euros. Estas compras las llevarán a cabo el BCE o los Bancos Centrales Nacionales por mandato del propio BCE, y las pérdidas y beneficios que eventualmente surjan a se compartirán entre los países del euro. Por tanto, aunque a paso de tortuga, estamos un escalón más cerca de la unión fiscal.

En diciembre del año pasado publiqué en este mismo foro de Agenda Pública un artículo explicando las opciones de Grecia tras las elecciones. Decía entonces que la opción de Syriza de llevar a cabo su programa electoral era inviable dentro del euro. Así las cosas, o bien se salía del euro, o bien negociaba con Europa y se olvidaba de las partes más radicales de su programa como nacionalizaciones, gran aumento del gasto público e impago de parte de la deuda. Sabiendo que la salida del euro no era querida por ninguna de las partes, la baza que reivindicaría a Syriza sería negociar mejor que sus predecesores.

De momento eso es exactamente lo que ha pasado. El acuerdo conseguido es una extensión de cuatro meses de la situación anterior con unos pocos cambios. Eso sí, los cambios benefician un tanto a la parte griega (como el menor superávit primario que ahora se exige), que a su vez se compromete a que sus políticas sociales se cuadren en unos presupuestos realistas. Syriza tiene un tiempo para mostrar que es capaz de luchar contra el fraude y mejorar el pésimo sistema fiscal griego. Es su única manera de financiar cualquier política de incremento del gasto social y de hacer justicia a los que sí contribuyen.

El apoyo social al gobierno griego durante esta primera ronda de negociaciones ha sido muy alto, hasta del 80%. Aunque todavía no hay encuestas sobre la aceptación del acuerdo, las protestas no han sido muchas y, aunque pierda apoyo en la parte de la izquierda más extrema, seguramente mantenga índices de apoyo elevados. Esto tiene, a mi entender, dos implicaciones. Primero, los griegos parecen aceptar que la poca ganancia es suficiente para ver un cambio en la manera de negociar y de gobernar. La percepción que se tenía con los gobiernos anteriores nos es familiar en España. En lugar de liderar al país en las políticas necesarias para poner orden en las cuentas y volver a crecer, los gobernantes habían preferido presentarse como víctimas de las circunstancias y mandados por Europa. El mensaje de Varoufakis es claro en este sentido: “Hoy hemos empezado a ser los coautores de las reformas en Grecia”. Estar en control o, por lo menos, hacer lo posible por estarlo, es un acto de responsabilidad valorado por los ciudadanos. Algo de maquillaje tolerado por Europa ayuda: ya no se habla de la Troika, sino de las instituciones y tampoco de rescate, sino de mecanismo de crédito.

Segundo, la aceptación del resultado de las negociaciones por una mayoría de los griegos, mucho mayor que la suma de los votos de los partidos del gobierno, quitará peso a los grupos más radicales de Syriza y de su aliado derechista. El gobierno griego podrá centrarse en esas otras partes del programa electoral que tienen que ver más con el buen gobierno y menos con aventuras económicas. Tras la baza de las negociaciones, la siguiente es que la construcción y mantenimiento del estado de bienestar que quiere Syriza se haga con criterios de eficiencia y responsabilidad, que tenga éxito en el diseño y funcionamiento de un sistema fiscal moderno, que logre algunos objetivos en su lucha contra el fraude, la corrupción y los privilegios. No estaba en su programa electoral, pero deberá incluir medidas para facilitar la actividad económica y la competitividad. Cada una de esas políticas necesita de un liderazgo y de una confianza por parte de los ciudadanos, que tendrán que aceptar pagar mayores impuestos y ser controlados para evitar abusos.

Si consigue ser un gobierno capaz y creíble en estos aspectos estará, además, colocándose en una posición óptima para la siguiente ronda de negociaciones cuando se cumplan los cuatro meses de prórroga. Cualquier influencia que se quiera ejercer para mejorar el funcionamiento de Europa en general y la Eurozona en particular pasa por aumentar la confianza entre los distintos países. En algún momento Europa debe ser más solidaria, pero lo podrá ser cuando tenga una política fiscal común y se parezca más a unos Estados Unidos Europeos. Hasta entonces, ante una crisis, el mayor esfuerzo vendrá de cada país en solitario. El resto podrá ayudar, pero más o menos como se viene haciendo hasta ahora, con préstamos condicionados por parte de Europa y con reformas creíbles de buen gobierno por parte de cada estado. Una política fiscal expansiva es muy difícil sin garantías de que funcione y sin credibilidad dentro de cada país.

No sé si esto es lo que Syriza quiere o puede hacer con su actual aliado o con algún otro, pero es su mejor baza.

“Estaremos aquí durante muchos años en pro de de nuestros ideales y los derechos de los griegos” declaró el líder de Amanecer Dorado en 2013 durante una intervención en el Parlamento griego. Su promesa, o mejor dicho, su amenaza, se hizo realidad en estas últimas elecciones parlamentarias.   

Amanecer Dorado, el partido neonazi griego, se ha consolidado como tercera fuerza política en Grecia, a pesar de que su cúpula está en prisión preventiva desde septiembre de 2013. Los cargos a los que se enfrentan abarcan casi todos los delitos del código penal. Entre ellos: gestión de una organización criminal y posesión de armas.

Amanecer Dorado entró en el parlamento griego por primera vez tras las elecciones parlamentarias de 2012. Pasó de un marginal apoyo del 0.29% a un 6.92% que le valió 18 escaños. Desde ese momento empezaron a aumentar drásticamente los ataques violentos, de grupos de asalto vinculados al partido, contra inmigrantes, homosexuales y antifascistas. Mientras, la policía y la justicia griegas miraban hacia otro lado. La gota que colmó el vaso fue el asesinato del músico antifascista Pavlos Fyssas a manos de un alto cargo de la oficina regional de Amanecer Dorado en Nikaia, un barrio obrero del Pireo.  

En realidad, el primer triunfo de Amanecer Dorado fue en las elecciones municipales del 2010, cuando su líder, Nikos Michaloliakos, fue elegido concejal del Ayuntamiento de Atenas con 10.222 votos. En aquel momento se atribuyó este hecho al problema que suponían los inmigrantes “ilegales” que había en el centro de Atenas, pero pronto se vio que Amanecer Dorado era un fenómeno más amplio. Para lograr ese primer éxito, Amanecer Dorado, a pesar de una base ideológica ultranacionalista, xenófoba, nativista, racista, irredentista y autoritaria muy clara, empezó a presentarse a si mismo como un partido patriota y ortodoxo.

Pero este cambio fue solo retórico. El núcleo del partido estaba siempre apoyando su convicción nacional-socialista desde el inicio de la formación, a principios de los años ochenta. En numerosas publicaciones del periódico homónimo que salieron desde los 1980, Amanecer Dorado elogió a Adolf Hitler y a distinguidos líderes Nazi. También adoptó la ideología del NSDAP (Partido Nacionalsocialista Obrero Alemán), su estructura piramidal, su culto del líder, y su estética: los símbolos, el vestuario militar, los uniformes, el saludo romano y los desfiles con antorchas.

Antes de la detención de sus líderes en 2013, la organización estaba creando un ejército secreto de unos 3.000 seguidores. Entró en la red internacional de organizaciones de extrema derecha y hasta llegó a servir como ejemplo para ellas, sobre todo después de su primer triunfo electoral en las elecciones municipales del 2010.

Amanecer Dorado jugó muy bien el papel de único representante del nacionalismo antisistema y logró un gran éxito tanto dentro como fuera de Grecia. En las elecciones europeas de 2014 el partido sacó un alarmante 9.38% consiguiendo 536.409 votos. El pasado 25 de enero, en las recientes elecciones parlamentarias de 2015, su porcentaje bajó al 6.28%, pero si lo comparamos con las últimas elecciones de 2012 sólo perdió 50.000 votos, pasando de 426.025 a 388.000. Eso significa una bajada de un 0.69% y un escaño menos, quedándose así con 17 escaños. Estos resultados se consiguieron con una mínima campaña preelectoral, con el líder interviniendo en los mítines por teléfono desde la cárcel.

Según una investigación de Kapa Research, la mayoría de los votantes de Amanecer Dorado son parados, empresarios, y trabajadores del sector privado, hombres en su mayoría. Los que menos les votan son las amas de casa, los pensionistas y los estudiantes. Los jóvenes, sobre todo entre 24 y 29 años, están más dispuestos a apoyar Amanecer Dorado que los mayores de 54 años. Un 6.1% de los votantes del Amanecer Dorado tiene educación básica, un 7.6% media y un 4.9% alta. También un preocupante 40-50% del cuerpo policial vota a Amanecer Dorado, como en las elecciones de 2012.

De gran interés es también el trasvase de votos. Amanecer Dorado atrajo a un 0.4% de los votantes de Syriza, 0.5% de Nueva Democracia, 0.2% de PASOK, 0.4% del Rio, 0.5% del Partido Comunista, 0.9% de ANEL y un 1.5% de LAOS. Por otro lado, el 10.7% de los votantes de Amanecer Dorado esta vez han optado por Syriza, un 15.3% por Nueva Democracia y un 5.4% por ANEL.

Las elecciones de 2015 han confirmado la existencia de una base electoral sólida de derechas. Un electorado fiel al tríptico “patria-religión-familia” que vota a Amanecer Dorado a pesar su comportamiento ilegal, un hecho más relacionado con una ideología conservadora y autoritaria que con la crisis. Sin embargo, otros factores que han contribuido al auge del apoyo a Amanecer Dorado son tanto la crisis económica, como la crisis política que le acompañó e incluye el voto de protesta contra el status quo, la desilusión con los partidos gobernantes, y la desilusión con el partido populista de extrema derecha LAOS después de apoyar las medidas de austeridad cuando entró en la endeble coalición con Nueva Democracia y PASOK. La respuesta de Amanecer Dorado fue una solución “nacionalista” basada en los valores tradicionales griegos.  

Amanecer Dorado también sacó provecho de la realineación del espacio político griego, sobre todo, de la fragmentación de los partidos de centro. Amanecer Dorado es, por encima de todo, un partido diseñado a medida para los tiempos en los que vivimos. Según el abogado Thanasis Kampagiannis, miembro de la iniciativa Jail Golden Dawn,  Amanecer Dorado es: una organización de “soldados” callejeros creada para confrontar la “amenaza de las izquierdas”, un contrapeso al auge de Syriza.

Si el nuevo gobierno de Tsipras no es capaz de dar respuestas a la fisura surgida de las últimas elecciones entre proeuropeísmo (austeridad) y antieuropeísmo (antiausteridad), el peligro real de un ascenso mayor de las fuerzas que representan el lado más oscuro de Grecia nos tendría que preocupar a todos.

Esta semana se conocía que la Generalitat de Cataluña tenía intención de cambiar la denominación del responsable de su oficina en Bruselas para denominarlo como “Representante permanente”. La reacción del Gobierno no se ha hecho esperar anunciando que recurrirá dicho cambio de denominación. Bajo esta disputa aparece evidentemente el intento de la Generalitat de crear estructuras de Estado - representante permanente ante la UE es el término que utilizan los Estados Miembros para designar al responsable de la interacción cotidiana con las instituciones en Bruselas - y la del Gobierno de frenarlo. Pero también deja traslucir el tradicional recelo del Gobierno central ante la actividad exterior de las CCAA.

En los últimos años se ha usado la actividad exterior de las CCAA como ejemplo del “derroche del Estado de las autonomías”. Más recientemente se ha querido poner el acento en la política soberanista de hechos consumados por parte de la Generalitat. Sin pretender abrir el debate sobre el modelo autonómico, no está claro que la representación de las CCAA obedezca a otra cosan que una estrategia perfectamente racional de influencia en la política comunitaria.  Conviene superar el marco interpretativo de la política nacional y tener en cuenta que dicho activismo no es exclusivo de las regiones españolas ni es inútil a la luz de la influencia de la UE en las competencias de los gobiernos subnacionales.

El activismo de los gobiernos sub-estatales ante la UE es una manifestación de la tradicional tensión entre distintos niveles de gobierno. El único representante de los Estados miembros ante la UE es el gobierno central, si bien este no es el único componente de dichos Estados que se ve afectado por la integración europea. Por lo tanto si el Estado puede decidir en Bruselas sobre materias de competencia regional - por ejemplo la agricultura - la integración europea podría poner en cuestión la distribución constitucional de competencias a escala nacional. La UE trató de dar respuesta a este dilema con dos disposiciones del tratado de Maastricht (1992): la creación de un Comité de las Regiones y la posibilidad de que el Estado esté representado por una de sus regiones cuando en el Consejo se traten asuntos de su competencia. Sin  embargo estas dos medidas se han mostrado limitadas. En primer lugar el Comité de las Regiones es un órgano consultivo y que no reconoce las diferencias entre regiones de Estados centralizados y aquellos con regiones de fuerte autonomía. Y en segundo lugar la participación de las regiones en la deliberación del Consejo de la UE queda a discreción de cada Estado, lo cual no constituye una solución si existen tentaciones de re-centralización vía Bruselas.

La eficacia de la relación entre gobiernos subnacionales y las instituciones comunitarias depende en buena medida de la organización interna de los Estados. En general los Estados . Las CCAA ya participan en la formación de la posición del Estado cuando se debaten asuntos de su competencia en Bruselas a través de la Conferencia para asuntos relacionados con la Unión Europea, cuyos resultados pueden evaluarse en  su web (CARUE) del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Uno de estos acuerdos consiste en la posibilidad de participar directamente en aquellas reuniones del Consejo en las que se debaten anuncios de competencia autonómicos (listado de la última década), si bien esto requiere un acuerdo previo entre CCAA y Estado en cuanto a la posición a defender. En todo caso incluso las regiones de los Estados fuertemente descentralizados como Bélgica, Alemania y España que hacen mayor uso de estas oportunidades formales tiene una fuerte presencia directa en Bruselas.

Esta representación directa es una vía informal para conseguir influencia en Bruselas al margen de la representación estatal. La propia región de Bruselas calcula que en torno a 300 regiones europeas disponen de representación directa en la capital belga. Los mecanismos formales permiten a las regiones actuar en Bruselas en nombre de sus Estados, mientras que en la lógica informal pueden perseguir estrategias autónomas de representación de sus intereses. En esta lógica las regiones actúan como uno más de los lobbies establecidos en Bruselas que como partes constituyentes de los Estados miembros. La representación continua en Bruselas no se puede sustituir por una reunión ocasional “al más alto nivel” con la Comisión. El ejercicio de la influencia en la UE se basa en la construcción de alianzas a largo plazo, la capacidad de utilizar información especializada y una reputación de socio fiable. De esta manera existen numerosas federaciones que defienden los intereses de grupos de regiones (regiones productoras de automóviles, regiones mediterráneas, atlánticas, dependientes de la industria textil...).

¿Cuál es la situación de las CCAA españolas? Según datos de septiembre de 2014 del ministerio de Exteriores todas las CCAA están representadas en Bruselas. Las referencias demagógicas al “dispendio autonómico” en Bruselas no han desembocado más que en el cierre temporal de las oficinas de Castilla la Mancha y Asturias y al cambio de sede de 6 CCAA que han trasladado sus oficinas a la Representación Permanente de España en Bruselas. Esto revela que privar a las CCAA de una adecuada representación en Bruselas habría sido irracional y un flaco favor a los ciudadanos. El análisis de datos demuestra el gran activismo de las oficinas regionales españolas en Bruselas. El detalle de este gráfico con datos de 2012 (hablaremos de Ayuntamientos y diputaciones en otra ocasión) demuestra la fuerte implicación de las CCAA (puntos rojos) en numerosas redes temáticas europeas (todos los detalles en este artículo). Las CCAA más activas en dichas redes son Cataluña, Andalucía y Valencia, por lo que parece que queda claro que la principal razón de ser de las oficinas regionales en Bruselas no es promover el soberanismo sino defender sus intereses ante la UE.

Ilustración 1 Participación de las CCAA en redes europeas (detalle). Fuente Luis Bouza García (2013) “La participación autonómica y local en redes de cooperación europea”. Reala, 315-316La participación autonómica y local en redes de cooperación europea

Esto evidentemente no excluye la legitimidad del debate sobre el impacto de la integración europea en el panorama autonómico español o sobre la legitimidad de que algunas CCAA promuevan en Bruselas estrategias autónomas respecto al Estado. El modelo de relaciones entre la UE y las CCAA manifiesta algunas de las flaquezas del sistema de relaciones institucionales entre Estado y Comunidades. Pero incluso aunque mejorara la confianza entre CCAA y gobierno central parece innegable que las CCAA necesitan una representación propia en Bruselas. Son las propias comunidades las que están en mejor situación para decidir con qué regiones de Europa comparten intereses y pueden tratar de articular redes y alianzas para tratar de influir mejor en favor de los intereses a largo plazo de sus territorios. La política europea no es un asunto de política exterior sino que afecta a todos y cada uno de los resortes del sistema político, y por lo tanto sería irresponsable que un nivel de la importancia constitucional de las CCAA no procesar su impacto de manera adecuada. Sería deseable cambiar el foco del debate y centrarnos en la eficacia con las que las CCAA defienden los intereses de sus ciudadanos en Bruselas más que en su presencia.