Per la via d'urgència i, per tant, limitant de manera significativa la participació ciutadana en forma d'esmenes. Així ha decidit tramitar la Mesa de les Corts, a petició del Govern valencià, la Llei del Sòl de la Comunitat Valenciana, un text de 400 articles que ha rebut 53 observacions essencials del Consell Jurídic Consultiu (CJC), és a dir, disposicions que directament eren contràries a dret. D'aquesta manera, les persones interessades disposaran...

En resposta a aquest dictamen emés el passat 16 de setembre, la Direcció General d'Urbanisme va emetre un informe una setmana després en el qual va afirmar haver assumit totes les observacions essencials del CJC per a adequar la nova legislació a totes les normatives vigents.

La nova Llei del Sòl —document complet al final de la informació— substituirà íntegrament el Text Refós de la Llei d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge (TRLOTUP), aprovada el juny de 2021 pel Govern del Botànic.

Entre les qüestions més rellevants que ha hagut d'esmenar la Conselleria de Territori que dirigeix el vicepresident tercer, Vicente Martínez Mus, davant els inconvenients plantejats pel CJC, està el nou règim d'usos en sòl no urbanitzable regulat en els articles 62 i 63.

Així, l'article 62 permet implantar en sòl no urbanitzable comú determinats usos industrials, productius, terciaris, turístics i de serveis mitjançant una Declaració d'Interés Comunitari (DIC) quan no estiguen expressament prohibits pel planejament i concórreguen les condicions legals.

A més, estableix que “en sòl no urbanitzable protegit només podran autoritzar-se els usos o els aprofitaments dels assenyalats en els dos articles anteriors [turístics o industrials] que estiguen expressament previstos en la legislació sectorial que n'haja motivat la protecció o en el planejament urbanístic, que quedaran subjectes a llicència o a declaració d'interés comunitari, segons corresponga”. A més, afig que “quan la protecció derive de la legislació sectorial, els usos i els aprofitaments hauran d'ajustar-se, en tot cas, al règim establit per aquesta i els actes d'alteració de l'estat natural dels terrenys únicament podran autoritzar-se en els termes expressament permesos per aquesta legislació”.

Un altre dels aspectes més importants i nous és que la figura de les DIC, regulada en els articles 72 i 73, passa de tindre un caràcter temporal d'un màxim de 30 anys a permanent, una qüestió que el CJC va demanar que es justificara de manera clara.

Aquest canvi pot ser molt rellevant econòmicament, ja que una DIC deixaria de ser, amb caràcter general, una autorització amb una vigència limitada a 30 anys i passaria a constituir un títol de duració indefinida, excepte en els supòsits en què la llei mantinga el caràcter temporal. Això pot reforçar considerablement la seguretat jurídica del promotor d'una activitat implantada en sòl rústic, que al mateix temps podria veure incrementat el seu valor.

A més, la disposició transitòria catorzena manté les DIC concedides conforme a la legislació anterior i permet que les de caràcter temporal puguen prorrogar-se conforme a la normativa anterior o convertir-se en una autorització permanent quan l'actuació puga tindre aquest caràcter conforme a la nova llei.

Habitatge protegit “sobre qualsevol classe de sòl”

D'altra banda, la nova normativa crea la figura del Pla Especial, regulada en l'article 107, l'objectiu de la qual és la “creació i definició de dotacions públiques o infraestructures, com també la protecció, integració, millora o assegurament de la seua funcionalitat; la urbanització i l'edificació d'àmbits subjectes a actuacions urbanístiques singulars; la protecció d'elements integrants del patrimoni cultural; l'ordenació de nuclis rurals tradicionals”.

La clau d'aquesta nova ferramenta urbanística és que podrà modificar “les determinacions establides en la resta dels plans, inclòs el pla general, en els termes i amb l'abast previstos en aquesta llei”, és a dir, podran funcionar sense tindre en compte els plans generals dels ajuntaments, que haurien d'adaptar-se a posteriori. D'aquesta manera, s'agilitzen els tràmits, encara que també es redueix el control i la tutela municipal de l'urbanisme.

Al mateix temps, aquests nous plans especials serviran per a generar sòl per a habitatge protegit, tal com recull l'article 108: “En atenció a necessitats d'habitatge degudament justificades, podran aprovar-se plans especials d'iniciativa pública per a la creació i l'ordenació detallada d'àmbits de sòl residencial en el terme municipal d'un sol municipi, en qualsevol de les classes de sòl, amb la finalitat d'incrementar l'oferta d'habitatge. No podran incloure's en aquests àmbits els sòls no urbanitzables protegits per la legislació estatal bàsica, per la normativa europea o per règims sectorials de protecció incompatibles amb la seua transformació urbanística”.

Crítiques del PSPV i Compromís

Sobre aquesta qüestió, la diputada del PSPV María José Salvador ha manifestat la seua oposició “enèrgica” al projecte de Llei del Sòl “per la manera com s'està tramitant i pel fons, en haver rebut més de 50 observacions del CJC, a més de les realitzades per l'Advocacia de la Generalitat”.

Així, ha qualificat d'“inacceptable” la tramitació per urgència d'una llei tan important per al futur del territori: “És una llei que canvia el paradigma sobre l'urbanisme i l'ordenació del territori. El PP torna al de sempre, al tot urbanitzable i a l'ús especulatiu del sòl, s'atreveix fins i tot a declarar el caràcter permanent de les Declaracions d'Interés Comunitari (DIC), cosa que, al nostre entendre, és una reclassificació encoberta de sòl no urbanitzable. Al mateix temps permeten atorgar tot el poder als promotors, a la iniciativa privada, fins i tot sobre un Pla General municipal”.

Salvador ha criticat que “el PP confon agilitzar amb reduir controls i garanties jurídiques” i ha advertit que es creen “figures de qualificació de tota classe de sòl davall l'excusa de construir habitatge, quan han eliminat la qualificació permanent de l'habitatge protegit i, a més, estan per davall dels estàndards que marca la Llei estatal d'habitatge, que preveu reservar un 50% per a la construcció d'habitatge de lloguer”.

Per la seua banda, la portaveu adjunta de Compromís en les Corts, Paula Espinosa, ha denunciat la decisió del Consell del PP de tramitar la Llei del Sòl pel procediment d'urgència, reduint les garanties i el termini perquè entitats, col·lectius professionals i ciutadania presenten esmenes i propostes de compareixença, establit en tres dies hàbils i que acabarà aquest dilluns 5 d'octubre.

Per a Espinosa, “és escandalós que la llei que decidirà on i com es construeix al País Valencià durant les pròximes dècades es tramite amb un procediment previst per a allò que és excepcional. Aquesta urgència no respon a cap necessitat real en benefici de la nostra societat, sinó a la pressa que té Pérez Llorca per deixar-los els negocis ben arreglats als amics abans que s'acabe la legislatura”.

Por la vía de urgencia y, por lo tanto, limitando de forma significativa la participación ciudadana en forma de enmiendas. Así ha decidido tramitar la mesa de las Corts, a petición del Gobierno valenciano, la Ley de Suelo de la Comunitat Valenciana, un texto de 400 artículos que ha obtenido 53 observaciones esenciales del Consell Jurídic Consultiu (CJC), esto es, disposiciones que directamente eran contrarias a derecho.

En respuesta este dictamen emitido el pasado 16 de septiembre, la dirección general de Urbanismo emitió informe una semana después por el que afirmó haber asumido todas las observaciones esenciales del CJC para adecuar la nueva legislación a toda la normativa vigente.

La nueva ley del suelo sustituirá íntegramente al Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (TRLOTUP), aprobada en junio de 2021 por el Gobierno del Botánico.

Entre las cuestiones más relevantes que ha debido subsanar la Conselleria de Territorio que dirige el vicepresidente tercero, Vicente Martínez Mus, ante los reparos del CJC, está el nuevo régimen de usos en suelo no urbanizable regulados en los artículos 62 y 63.

Así, el artículo 62 permite implantar en suelo no urbanizable común determinados usos industriales, productivos, terciarios, turísticos y de servicios mediante Declaración de Interés Comunitario (DIC) cuando no estén expresamente prohibidos por el planeamiento y concurran las condiciones legales.

Además, establece que “en suelo no urbanizable protegido solo podrán autorizarse los usos o los aprovechamientos de los señalados en los dos artículos anteriores [turísticos o industriales] que estén expresamente previstos en la legislación sectorial que haya motivado su protección o en el planeamiento urbanístico, que quedarán sujetos a licencia o a declaración de interés comunitario, según proceda”. Además, añade que “cuando la protección derive de la legislación sectorial, los usos y los aprovechamientos tendrán que ajustarse, en todo caso, al régimen establecido por esta y los actos de alteración del estado natural de los terrenos únicamente podrán autorizarse en los términos expresamente permitidos por esta legislación”.

Otro de los aspectos más importantes y novedosos es que la figura de las DIC regulada en los artículos 72 y 73 pasa de tener un carácter temporal de un máximo de 30 años a permanente, algo que el CJC pidió que se justificara de forma clara.

Este cambio puede ser muy relevante económicamente ya que una DIC dejaría de ser, con carácter general, una autorización cuya vida está limitada a 30 años y pasaría a constituir un título de duración indefinida, salvo los supuestos en los que la ley mantenga el carácter temporal. Eso puede reforzar considerablemente la seguridad jurídica del promotor de una actividad implantada en suelo rústico, que al mismo tiempo podría ver incrementado su valor.

Además, la disposición transitoria decimocuarta mantiene las DIC concedidas conforme a la legislación anterior y permite que las de carácter temporal puedan prorrogarse conforme a la normativa anterior o convertirse en autorización permanente cuando la actuación pueda tener ese carácter conforme a la nueva ley.

Vivienda protegida “sobre cualquier clase de suelo”

Por otra parte, la nueva normativa crea la figura del Plan Espacial que viene regulada en el artículo 107 cuyo objetivo es “creación y definición de dotaciones públicas o infraestructuras, así como la protección, integración, mejora o aseguramiento de su funcionalidad; la urbanización y la edificación de ámbitos sujetos a actuaciones urbanísticas singulares; la protección de elementos integrantes del patrimonio cultural; la ordenación de núcleos rurales tradicionales”.

La clave de esta nueva herramienta urbanística es que podrá modificar “las determinaciones establecidas en el resto de los planes, incluido el plan general, en los términos y con el alcance previstos en esta ley”, es decir, podrán funcionar sin tener en cuenta los planes generales de los ayuntamientos, que tendrían que adaptarse a posteriori. De esta forma, se agilizan los trámites, aunque se reduce también el control y tutela municipal del urbanismo.

Al mismo tiempo, estos nuevos planes especiales servirán para generar suelo para vivienda protegida tal y como recoge el artículo 108: “En atención a necesidades de vivienda debidamente justificadas, podrán aprobarse planes especiales de iniciativa pública para la creación y la ordenación detallada de ámbitos de suelo residencial en el término municipal de un solo municipio, en cualquiera de las clases de suelo, con el fin de incrementar la oferta de vivienda. No podrán incluirse en estos ámbitos los suelos no urbanizables protegidos por la legislación estatal básica, por la normativa europea o por regímenes sectoriales de protección incompatibles con su transformación urbanística”.

Críticas del PSPV y Compromís

Al respecto, la diputada del PSPV, María José Salvador, ha manifestado su oposición “enérgica” al proyecto de Ley del Suelo “por la forma en la que se está tramitando y por el fondo, al haber recibido más de 50 observaciones del CJC, más las realizadas por la abogacía de la Generalitat”.

Así, ha calificado de “inaceptable” la tramitación por urgencia de una ley tan importante para el futuro del territorio: “Es una ley que cambia el paradigma sobre el urbanismo y la ordenación del territorio. El PP vuelve a lo de siempre, el todo urbanizable, y al uso especulativo del suelo, se atreve incluso a declarar el carácter permanente de las Declaraciones de Interés Comunitario (DIC) lo que a nuestro entender es una reclasificación encubierta de suelo no urbanizable. A la vez permiten otorgar todo el poder a los promotores, a la iniciativa privada, incluso sobre un Plan General municipal”.

Salvador ha criticado que “el PP confunde agilizar con reducir controles y garantías jurídicas” y ha advertido que se crean “figuras de calificación de todo tipo de suelo bajo la excusa de construir vivienda, cuando han eliminado la calificación permanente de la vivienda protegida y además están por debajo de los estándares que marca Ley estatal de vivienda que prevé reservar un 50% para la construcción de vivienda en alquiler”.

Por cu parte, la portavoz adjunta de Compromís en las Corts, Paula Espinosa, ha denunciado la decisión del Consell del PP de tramitar la Ley del Suelo por el procedimiento de urgencia, reduciendo las garantías y el plazo para que entidades, colectivos profesionales y ciudadanía presenten enmiendas y propuestas de comparecencia, establecido en tres días hábiles y que acabará el este lunes 5 de octubre.

Para Espinosa “es escandaloso que la ley que decidirá dónde y cómo se construye en el País Valenciano durante las próximas décadas se tramite con un procedimiento previsto para aquello que es excepcional. Esta urgencia no responde a ninguna necesidad real en beneficio de nuestra sociedad, sino a la prisa que tiene Pérez Llorca de dejarles los negocios bien arreglados a los amigos antes de que se acabe la legislatura”.

Canarias es la cuarta comunidad autónoma con el suelo urbano más caro de toda España, con un precio que en el segundo trimestre del año se elevó hasta los 327,7 euros/metro cuadrado, frente a los 207,8 euros/metro cuadrado de media nacional. Este incremento se produce en un contexto en el que las islas siguen ostentando los sueldos más bajos del país y elevadas tasas de pobreza y exclusión social.

Por comunidades autónomas, en el segundo trimestre del año el precio del suelo subió en todas salvo en Castilla y León (-2,9%). Los incrementos más acusados se dieron en Navarra (133,5%); País Vasco (59,7%) y Galicia (51,9%).

Los precios más elevados se registraron en Baleares (567,6 euros/m2), en Madrid (420,6 euros/m2), en País Vasco (397,3 euros/m2) y en Canarias (327,7 euros/m2).

En el conjunto del país el alza de precios fue de un 15,3% para situarse en el importe más elevado desde 2011, según los datos que maneja el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

Además, si se compara con el trimestre anterior, el primero de 2026, el precio del suelo urbano ha subido un 10,6% en tasa intermensual.

Con este nuevo incremento, el precio del suelo urbano se ha encarecido de media un 12% en el conjunto del semestre.

A 77 euros del precio máximo

Desde 2004, cuando comienza la serie histórica de esta estadística, el precio medio más alto se registró en el tercer trimestre de 2007, al calor de la burbuja inmobiliaria, con 285 euros/m2. Esta cifra arroja una diferencia de solo 77 euros por m2 con respecto a los valores actuales.

En un trimestre, el valor más bajo se dio en los tres primeros meses de 2021, cuando aún persistía la covid 19, con 136,4 euros/m2.

Entre abril y junio, se formalizaron además 7.879 compraventas de suelo urbano, el 6% más que un año antes.

Según los últimos datos disponibles, se transmitieron 10.222.000 m2, el 15,2% más que en el ejercicio previo.

La falta de suelo disponible es una de las dificultades que afronta el sector inmobiliario para desarrollar nueva vivienda y muchas voces en el sector piden el cambio de uso de algunos suelos terciarios a residencial.

Además, sigue bloqueada en el Congreso de los Diputados la reforma de la Ley del Suelo para dar mayor seguridad jurídica a los planes urbanísticos. 

Que Castilla-La Mancha tuviera una Ley de Vivienda propia fue una de las promesas que Emiliano García-Page realizó en su primer debate de investidura, en 2015. En esa legislatura gobernó con Podemos y llegó a redactarse una normativa que finalmente no salió adelante. Lleva desde entonces en un cajón. En la última década, todas las medidas sobre vivienda del Gobierno regional se han realizado vía decretos, ayudas y planes.

El pasado mes de mayo, el propio Page presentó, junto al consejero de Fomento, Nacho Hernando, una 'Agenda de Acción por la Vivienda' con horizonte 2030. Se trata de un conglomerado de medidas, algunas ya puestas en marcha y otras todavía pendientes, entre las que se incluían varias modificaciones regulatorias de la comunidad autónoma.

Y ahora, en el tramo final de la legislatura, que culmina en la primavera de 2027, el Gobierno ha decidido unificar parte de todos esos cambios en una única norma. La iniciativa parte del Grupo Socialista en las Cortes de Castilla-La Mancha, que ha elevado al pleno de este jueves, día 17 de septiembre, una proposición de ley de medidas urgentes para la movilización de suelo, el impulso de la vivienda y la simplificación urbanística de Castilla-La Mancha. Se tramitará por la vía de urgencia, es decir, acortando plazos. Su aprobación está prevista para noviembre.

Esta misma semana, Page ya ha dejado caer algunas iniciativas concretas que se derivarán de la aplicación de esta ley. Por ejemplo, ha anunciado que parte del antiguo Hospital Virgen de la Luz de Cuenca se destinará a viviendas, aunque no aportó más detalles al respecto.

Una situación idéntica es la que tiene el edificio del antiguo Hospital Virgen de la Salud de Toledo, hoy en desuso, y sobre el que no hay una decisión definida en cuanto a su utilidad en el futuro. Ayer, Movimiento Sumar Toledo planteó que se estudie la viabilidad de dedicar parte del antiguo centro hospitalario a “vivienda pública y asequible”, avanzaba su portavoz José Luis Resuela, aprovechando precisamente el anuncio realizado por el presidente regional sobre el viejo edificio del hospital conquense.

Hoy, el alcalde de Toledo Carlos Velázquez, que ha reconocido en varias declaraciones públicas que hace falta vivienda en la ciudad, también ha verbalizado esta posibilidad, pero advierte: antes la Tesorería General de la Seguridad Social y el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM) deben clarificar la propiedad de este edificio. El Gobierno de España ya respondió a varios senadores del PP por Toledo el pasado mes de junio: el trámite está en marcha.

Reconversión de edificios públicos en viviendas

Es una cuestión que está en el espíritu de la nueva norma: una de sus principales novedades es que permitirá al Ejecutivo autonómico la reconversión de los edificios públicos para que se puedan ser “preferentemente” en viviendas. El presidente también avanzó que con la nueva norma se generarán alrededor de un millar de viviendas más con protección pública.

Pero, ¿cuáles son las líneas generales de la nueva normativa? Según el texto consultado por este periódico, en líneas generales, articula un marco integral estructurado en dos grandes bloques normativos, más un conjunto de reformas reglamentarias. Por un lado, las medidas en materia de vivienda, y por otro, las referidas a suelo y urbanismo, aunque en muchos casos, ambos bloques son transversales.

Respecto al primer eje, el Gobierno de Page va a modificar la Ley autonómica que regula las modalidades de viviendas de protección pública, y que data de hace 25 años. La principal novedad es que va a facultar a la Administración autonómica y a los ayuntamientos para constituir parques públicos de vivienda destinados al acceso de jóvenes y colectivos vulnerables.

Este punto se realizará mediante dos modalidades: vivienda dotacional pública (la desarrollada sobre terrenos o equipamientos públicos) y vivienda social para colectivos en riesgo de exclusión. Esta última estará vinculada a itinerarios de inserción diseñados por los servicios sociales.

Dentro de este primer bloque, la nueva ley ordenará el patrimonio público y residencial del Gobierno regional para que sea “separado, finalista y circular”. El objetivo es que se integre en el patrimonio público de suelo.

Esto quiere decir que sus fondos se destinarán exclusivamente a la adquisición de suelo residencial, promoción de Vivienda Pública Ofical (VPO), rehabilitación del parque público y actuaciones de renovación en el medio rural o zonas despobladas. Se financiará mediante consignaciones presupuestarias, ingresos patrimoniales, multas, donaciones y el 80% de las fianzas de arrendamientos urbanos.

Al permitir que edificios de uso público se destinen a viviendas, la nueva ley no olvida regular los “desahucios administrativos”: rescisión de contratos de alquiler de esos inmuebles por falta de pago, no destino a vivienda habitual, subarriendo, obras no autorizadas o actividades molestas. Esta medida incluirá el procedimiento de desahucio y recuperación de oficio, aunque requiere autorización judicial para la entrada al domicilio.

Parque social y protección permanente mínima para 50 años

En cuanto a la gestión del parque social de la Junta de Castilla-La Mancha, la nueva norma establece que se formalizará mediante contratos administrativos (arrendamiento, cesión de uso o precario por razones sociales). Se habilita asimismo a la Consejería de Fomento a conceder moratorias individualizadas en el pago del alquiler por “motivos sociales debidamente justificados”.

La nueva norma también incluye el Registro de Demandantes de Vivienda Protegida. Es una plataforma que en realidad ya existe en la región. Ahora el Gobierno reestructurarlo como registro administrativo regional para asegurar la gestión, control, publicidad y concurrencia transparente en las adjudicaciones.

Otra novedad que las viviendas protegidas, ya sea venta o en alquiler, y que están financiadas con fondos europeos o por el Plan Estatal de Vivienda, pasarán a tener un régimen de protección de carácter permanente, con una duración mínima del régimen de alquiler de 50 años desde su calificación definitiva,

El segundo bloque de nueva norma, el referido a las medidas en materia de suelo y urbanismo supone la modificación del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (LOTAU).

Su principal medida se centra en los Planes de Rehabilitación Urbana. Será una nueva figura de planeamiento para intervenir en ámbitos urbanos residenciales con infravivienda o degradación industrial o ambiental. El texto permitirá, en planes especiales, reclasificar suelo rústico a urbanizable en municipios con necesidades acreditadas de vivienda en zonas escasamente pobladas, siempre que la trama urbana consolidada no pueda absorber la demanda. En estos supuestos, los plazos de tramitación y de aprobación de los Planes de Actuación Urbanística (PAU) se reducirán a la mitad y se eliminará la necesidad de consulta previa.

Además, en parcelas urbanas o urbanizables con uso terciario o dotacional privado, se autorizará la implantación de vivienda protegida con eficacia inmediata y sin necesidad de modificar el planeamiento. Se otorgará un plazo de cinco años para solicitar licencia y tres años para finalizar obras, corriendo los costes de infraestructuras exteriores a cargo del promotor.

Otra cuestión muy relevante en este bloque es que en parcelas destinadas a vivienda protegida en suelo urbano, se permite incrementar hasta un 20% la edificabilidad máxima y hasta un 30% la densidad residencial, pudiendo autorizarse un aumento de altura de hasta dos plantas sobre lo permitido por el planeamiento.

También se habilitará un procedimiento excepcional para transformar parcelas e inmuebles del sector público regional en vivienda protegida o dotacional, prevaleciendo sobre las determinaciones incompatibles del planeamiento municipal.

Infraestructuras de “interés” para ejecuciones residenciales

Más novedades: las infraestructuras de energía necesarias para posibilitar ejecuciones residenciales protegidas podrán ser declaradas de “interés público autonómico” por el Consejo de Gobierno, lo que conllevará la tramitación de urgencia a “efectos expropiatorios”. De igual forma, la Consejería de Fomento articulará ayudas “en especie” (redacción técnica de planes generales o revisiones) dirigidas a municipios de menos de 10.000 habitantes.

Finalmente, otras precisiones de la futura ley en la parte referente a suelo y urbanismo refieren que las parcelas para vivienda protegida se adjudicarán por concurso valorando las políticas públicas de vivienda, fijando un límite mínimo de venta no inferior al 50% de su valor tasación.

En este punto, hay una cuestión también relevante: se concede un plazo de cuatro meses desde la entrada en vigor de la nueva norma para que los municipios puedan acordar motivadamente no aplicar, condicionar o limitar territorialmente los cambios de uso y los aumentos de edificabilidad en sus términos municipales.

El pleno regional de este jueves, día 17 de septiembre, será el pistoletazo de salida para esta nueva ley. Se debatirá su toma en consideración para posteriormente tramitarla en comisión, con las enmiendas que incorporen los tres grupos parlamentarios (PSOE, PP y Vox) y en pleno. Una vez aprobada por el pleno, quedará promulgado y entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha (DOCM).

El terrazo tiene entre sus ventajas que resulta relativamente sencillo de limpiar, aunque eso no significa que cualquier producto sea adecuado para su mantenimiento. Como ocurre con otros materiales, utilizar una sustancia demasiado fuerte puede acabar afectando al aspecto de la superficie. Por eso, antes de recurrir a soluciones habituales en otras tareas domésticas, conviene tener claro qué opciones permiten retirar la suciedad sin alterar la composición ni el acabado del pavimento.

El vinagre y la lejía se utilizan con frecuencia para limpiar distintas zonas de la vivienda, pero no son recomendables en este caso. Su composición puede resultar demasiado agresiva para el terrazo y terminar deteriorando la superficie o modificando su brillo. Para una limpieza habitual no hace falta recurrir a productos de este tipo. Una solución mucho más sencilla pasa por utilizar agua y jabón neutro, suficiente para retirar la suciedad sin someter el suelo a sustancias que puedan perjudicarlo.

La cantidad de agua utilizada también influye en el resultado. Empapar el pavimento no hace que quede más limpio y puede provocar que la humedad llegue a las juntas, favoreciendo la aparición de manchas o incluso otros daños. Lo adecuado es utilizar solo la cantidad necesaria para realizar el fregado y evitar que queden restos acumulados sobre la superficie. Controlar este aspecto ayuda tanto a limpiar correctamente como a reducir el tiempo que el suelo tarda después en secarse.

La rutina puede organizarse en pocos pasos y no requiere preparar mezclas complicadas. Primero conviene eliminar el polvo y los restos sueltos, después realizar el fregado con un producto compatible con el material y, una vez terminado, facilitar que la humedad desaparezca cuanto antes. Seguir este orden permite evitar arañazos, marcas y otros problemas que pueden surgir cuando se utilizan herramientas inadecuadas o se deja el pavimento mojado durante demasiado tiempo.

Cómo limpiar los suelos de terrazo

La limpieza empieza antes de utilizar agua. El primer paso consiste en retirar todo el polvo, las migas y cualquier otro resto que haya quedado sobre el pavimento. Para hacerlo se puede utilizar una escoba de cerdas suaves o una mopa, dos herramientas que permiten recoger la suciedad sin ejercer demasiada fricción. Esta primera parte es importante porque arrastrar partículas durante el fregado puede acabar dejando pequeñas marcas, especialmente si se emplean utensilios demasiado duros.

Una vez despejada la superficie, se puede empezar a fregar. La opción más adecuada para el mantenimiento habitual es utilizar agua mezclada con jabón neutro. No es necesario preparar una concentración especialmente fuerte ni añadir otros productos para conseguir un buen resultado. Lo importante es que la solución permita retirar la suciedad sin alterar el material, de manera que el pavimento conserve su aspecto después de cada limpieza.

Cuando el suelo acumula más suciedad de lo habitual, es preferible repetir el fregado antes que cambiar directamente a una sustancia más agresiva. Dar una segunda pasada con la misma mezcla permite trabajar sobre las zonas que todavía presentan restos sin aumentar el riesgo de deteriorar el terrazo. La intensidad de la limpieza puede ajustarse mediante varias pasadas, pero manteniendo siempre productos compatibles con las características de la superficie.

También conviene escurrir bien la fregona antes de pasarla por el suelo. La idea no es dejar el pavimento completamente mojado, sino aprovechar la humedad suficiente para retirar los restos adheridos. Si queda demasiada agua, esta puede terminar entrando en las juntas y mantenerse allí más tiempo del necesario. Utilizar una cantidad moderada permite trabajar con mayor control y evita tener que esperar demasiado hasta que la estancia vuelva a estar completamente seca.

Una vez terminado el fregado, llega el momento de favorecer el secado. Abrir ventanas o mantener una buena ventilación ayuda a que la humedad desaparezca con mayor rapidez y evita que permanezca durante demasiado tiempo sobre el pavimento. Este paso cobra especial importancia en estancias poco ventiladas, donde el agua puede tardar más en evaporarse. Dejar circular el aire permite completar la limpieza sin necesidad de utilizar ningún producto adicional.

Mientras la superficie continúe húmeda, lo mejor es evitar caminar sobre ella. Pisar el terrazo antes de que se haya secado por completo puede dejar huellas o nuevas marcas y hacer que parte del trabajo tenga que repetirse. Esperar hasta que el suelo esté seco ayuda a conservar el resultado del fregado y evita volver a llevar suciedad desde otras zonas de la casa justo después de haber terminado.

La frecuencia de esta rutina dependerá de cuánto se utilice cada estancia y de la cantidad de suciedad que se acumule. No necesita la misma atención una zona de paso continuo que una habitación utilizada con menos frecuencia. También conviene revisar los utensilios empleados, ya que una escoba demasiado dura o cualquier elemento que roce en exceso puede provocar marcas. Retirar los restos con regularidad y utilizar herramientas suaves facilita las siguientes limpiezas y reduce la necesidad de insistir después con varias pasadas.

Limpiar una casa no consiste solo en elegir un producto y aplicarlo sobre cualquier superficie. El tipo de utensilio que se utiliza también influye en el resultado, sobre todo cuando se trabaja con materiales que reaccionan de forma distinta al agua, al roce o al polvo. Tampoco todos funcionan igual cuando la suciedad está seca, húmeda o adherida. Madera, cristal, piedra o una pantalla electrónica requieren cuidados diferentes, por lo que utilizar siempre el mismo material no suele ser la mejor opción.

Entre las opciones más habituales están el trapo de algodón, la mopa y los paños de microfibra, tres alternativas pensadas para tareas distintas dentro de la limpieza doméstica. El algodón resulta útil por su capacidad para absorber líquidos y soportar un uso frecuente sobre superficies resistentes; la mopa permite trabajar con comodidad en zonas amplias del suelo; y la microfibra funciona bien cuando se quiere recoger polvo y grasa utilizando poca agua. La elección depende tanto del material como del tipo de suciedad que haya que retirar.

Antes de empezar, por tanto, conviene fijarse en qué se va a limpiar y sobre qué superficie. Una encimera o unos azulejos admiten un tratamiento más intenso que una pantalla, mientras que determinados pavimentos requieren controlar mejor la cantidad de agua. También cambia la forma de trabajar: en unas zonas interesa un tejido absorbente, en otras una herramienta que cubra más espacio y, en las más delicadas, un paño que permita limpiar sin empapar ni ejercer demasiada presión.

Microfibra para madera, cristales y superficies delicadas

La microfibra resulta especialmente útil en aquellos lugares donde conviene retirar suciedad sin utilizar demasiada agua. Sus fibras finas permiten recoger polvo y grasa con facilidad, por lo que puede emplearse sobre muebles de madera, suelos laminados, piedra natural y otras superficies que es preferible mantener con poca humedad. Según el tipo de suciedad, puede usarse en seco o ligeramente humedecida.

También funciona bien en cristales y espejos, donde uno de los problemas habituales son las marcas que pueden quedar después de limpiar. Este material permite retirar restos y polvo sin dejar pelusa con facilidad, algo práctico en ventanas, mesas de vidrio o superficies similares. Para este tipo de tareas no hace falta empapar el paño, sino utilizar únicamente la humedad necesaria.

Las pantallas de televisores, ordenadores, tabletas o teléfonos son otro de los usos habituales. Al tratarse de superficies que requieren más cuidado, conviene utilizar un tejido suave y evitar el exceso de líquido. Una microfibra limpia permite retirar polvo y huellas con poca presión, reduciendo el riesgo de dejar restos o marcas durante el proceso.

Trapo de algodón para superficies resistentes y líquidos

El trapo de algodón sigue siendo útil en tareas donde la capacidad de absorción es más importante. Puede utilizarse, por ejemplo, en encimeras de cocina, mesas, azulejos o vajilla cuando hay que recoger agua, restos de comida o suciedad del día a día. Su tejido aguanta bien un uso frecuente y permite trabajar sobre materiales duros en los que la humedad no plantea los mismos problemas que en la madera o en ciertos revestimientos.

En la cocina resulta especialmente práctico para secar una zona después de limpiarla o recoger un líquido derramado. También sirve para repasar mesas y otras superficies de uso diario que soportan una limpieza más intensa. Cuando existen manchas adheridas, permite ejercer algo más de fricción que otros tejidos más delicados, aunque siempre conviene tener en cuenta el material sobre el que se está trabajando.

También puede emplearse en pavimentos resistentes al agua, como determinados suelos de cerámica u hormigón. En estos casos, resulta útil para secar pequeñas zonas, retirar algún resto o actuar directamente sobre una mancha. Sin embargo, cuando hay que trabajar sobre una superficie extensa, resulta menos cómodo que un utensilio pensado específicamente para desplazarse por el suelo.

Mopa para grandes superficies y suelos con juntas

La mopa está pensada principalmente para los pavimentos y permite cubrir zonas amplias sin necesidad de trabajar con las manos cerca del suelo. Su mango facilita el desplazamiento por habitaciones, pasillos o espacios abiertos y permite recoger polvo en seco o realizar una limpieza con poca humedad. Por este motivo, resulta práctica para el mantenimiento habitual de superficies grandes.

Los suelos de vinilo son uno de los casos en los que puede utilizarse, especialmente cuando se busca retirar polvo o pasar un recambio ligeramente humedecido. También funciona bien en pavimentos con juntas marcadas, donde el movimiento continuo de la mopa permite recorrer toda la zona con mayor facilidad. En cualquier caso, conviene controlar la cantidad de agua para no dejar el suelo más mojado de lo necesario.

Su principal ventaja frente a un trapo está en la comodidad y en la cantidad de espacio que permite cubrir en cada pasada. En seco puede servir como primer paso para retirar polvo antes de una limpieza más completa, mientras que con una humedad ligera permite repasar el pavimento sin empaparlo. Así, cada utensilio tiene un uso más adecuado según la tarea: la microfibra encaja mejor en superficies delicadas, el algodón cuando hace falta absorber y la mopa cuando se trabaja sobre áreas amplias.

Lo normal es que en España llueva poco en verano, pero no tan poco y menos en el norte peninsular. Los ganaderos de la cornisa cantábrica dicen que es “lo nunca visto” y en decenas de localidades españolas en Castilla y León, Euskadi o Aragón, las personas pueden beber agua porque les llega en camiones cisterna: sus recursos propios están secos.

Es lo que ocurre desde hace una semana en el pueblo vizcaíno de Karrantza, en la tradicionalmente verde y húmeda Euskadi. Allí, ante la falta de recursos, reciben cada día 250 metros cúbicos de agua en camiones cisterna para luego distribuirlos. Será así durante todo el mes de agosto ¿Qué ha pasado? Simplemente no llueve y no se llena la balsa de la que dependen ya que este pueblo no está integrado en la línea del Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia.

La falta de agua de Karrantza no es una casualidad o un caso aislado en Euskadi: en otros 21 municipios de la zona de Urdaibai y en varias localidades alavesas han tenido que establecer restricciones este mes.

Aunque los científicos admiten “incertidumbres” a la hora de proyectar detalladamente cómo afecta el cambio climático a las lluvias en España, la interpretación común es que reduce el volumen general de agua y recorta el número de días con lluvia “suave” mientras las precipitaciones se concentran en menos tiempo e incrementan su fuerza, es decir, son más torrenciales.

“La dinámica general de la atmósfera, que es como una maquinaria, está alterada por el calentamiento global”, subraya el responsable del programa de aguas de WWF, Alberto Fernández Llop. “Cambia el régimen de precipitaciones y de los cursos fluviales al igual que el relleno de los acuíferos”, ejemplifica.

La cuestión es que, en España, a medida que subía el calor por encima de los topes (este julio ha sido el más cálido de la serie histórica), se han ido acumulando también días, semanas y meses de lluvias escasas. Se ha pasado de una situación de precipitaciones “normal” a otra muy seca para establecerse finalmente una “extremadamente seca”, siempre según las calificaciones de la Agencia Estatal de Meteorología (Aemet).

Al llegar el verano en la península ibérica, descienden las precipitaciones, pero cuando la Aemet califica un mes estival de muy seco significa que las lluvias han sido todavía menores a lo propio para estas alturas del año.

Lo duro es que estemos tomando esta situación como normal. Vemos lo que debería ser como algo excepcional como algo habitual y no podemos convertirlo en la rutina

Alberto Fernández Llop — Responsable del programa de aguas de WWF

Si el año comenzó con mucha lluvia (enero y febrero fueron muy húmedos), marzo fue normal (llovió un 80%), y desde entonces se ha marcado una tendencia descendente: abril ya fue “muy seco” (solo un 58%). Mayo fue seco (85%). La primavera, pues, momento pico de lluvias, tuvo un carácter “seco”. Junio fue calificado como “muy seco” al llover solo un 39%. Julio resultó “extremadamente seco” porque se quedó en el 26%, según los datos recogidos por las estaciones de la Aemet.

Los boletines hidrológicos del Ministerio de Transición Ecológica indican que las reservas en los embalses están altas: un 69%. Más altas que hace doce meses y 17 puntos por encima de la media de la década. Sin embargo, los municipios que no están enganchados a esa red hacen las veces de chivatos sobre las lluvias, al menos a corto plazo. Además, como los pastos de montaña veraniegos para el ganado no son un cultivo que se riegue con el agua almacenada, sin lluvia, desaparecen. Es la combinación que está mostrando este verano de 2026.

La investigadora del ciclo del agua del Centro Investigación Ecológica y Aplicaciones Forestales (CREAF), Annelies Broekman, recuerda que “acumular agua con una pared de hormigón y tener un grifo otorga una falsa sensación de seguridad que no aborda la causa de que se sequen las fuentes”. Esta ingeniera agrónoma se refiere a que “la gestión del agua orientada a la superficie ha hecho que se olviden los acuíferos que se han ido degradando muchísimo y los manantiales y pozos dependen de esos acuíferos”. A eso se le añade, remata, “la gran impermeabilización de suelo a base infraestructuras que no deja que se empape el terreno”.

Esa falta de agua es lo que está ocurriendo en hasta 64 pueblos de la provincia de Salamanca que han tenido que recibir agua en cisterna por la escasez de líquido que se ha unido a altos niveles de contaminación en el suministro habitual por concentración de productos tóxicos como los nitratos o los pesticidas. También en Castilla y León, la Diputación de Soria ha tenido que distribuir más de 400.000 litros de agua potable solo en el mes de julio para los vecinos de nueve pueblos, entre ellos, Medinaceli.

Una situación parecida está ocurriendo en algunos valles de Huesca donde la falta de lluvias ha hecho que los cursos, manantiales y acuíferos de los que se abastecen diversas poblaciones adscritas a municipios de Jaca, Graus o Bonansa no aporten agua y se hayan enviado cisternas para el suministro humano. Allí, además, se les une que el aumento de la población turística ha añadido presión a la demanda de agua para unos pozos que no se han rellenado como solían.

Sin llegar a los camiones cisterna, también esta semana, la Xunta de Galicia ha declarado la alerta por sequía en 32 municipios. La propia ciudad de Pontevedra tiene restricciones, aunque el Ejecutivo no la ha incluido en la alerta. Detrás de esta escasez está un “importante y continuado” descenso en los caudales. La falta de lluvias se prolonga desde la primavera, explican.

“Este verano es un aviso más de la emergencia en la que estamos metidos”, insiste Llop. “Pero lo duro es que estemos tomando esta situación como normal. Vemos lo que debería ser como algo excepcional como algo habitual y no podemos convertirlo en la rutina”, añade. Sin embargo, “como adaptarse a esta situación implica cambiar muchas cosas, se expande el negacionismo porque es más cómodo. Es más fácil decirnos: ya vendrá el frío otra vez”, remata.

La ganadería pide ayudas públicas

Al mismo tiempo que los camiones llevan agua a decenas de pueblos, la misma falta de lluvia ha provocado que un ecosistema totalmente dependiente de esas precipitaciones, sufra. Los pastos de montaña no crecen si no llega líquido.

Y con ellos desaparece el alimento estival de la ganadería en Cantabria, Galicia, La Rioja, Euskadi o Asturias. Los rebaños que la trashumancia llevaba a las cumbres en verano no encuentran esa comida porque, simplemente, no crece. El sector ganadero reclama dinero público para paliar este efecto del cambio climático.

Los pastos son muy muy sensibles a los regímenes de lluvias y, además, hemos empobrecido la calidad de los suelos para poder ayudar a que con menos lluvias resistan más tiempo

Annelies Broekman — Investigadora del CREAF

“Los pastos son muy muy sensibles a los regímenes de lluvias y, además, hemos empobrecido la calidad de los suelos para poder ayudar a que con menos lluvias resistan más tiempo”, ilustra Annelies Broekman. Ella propone que, en el contexto de cambio climático, “se trata de recrear el efecto esponja de esos suelos para retener más agua: prados con especies adecuadas, que los ríos los inunden... Los pastos de montaña, por ejemplo, son muy dependientes de la nieve y ya hemos visto como decae la innivación”.

Los ganaderos cántabros han sido los más gráficos: “Las vacas se comen hasta las hojas de los árboles”, han descrito en la zona pasiega para ilustrar la falta de pastos verdes que ahora son hierba seca amarilla. El patrón se repite, por ejemplo, en La Rioja donde la Unión de Agricultores y Ganaderos ya ha pedido ayudas al Gobierno riojano para solventar lo que llaman situación “extraordinaria” porque no hay pastos naturales: subvención para los piensos y alivio en los regímenes de pastoreo.

En la misma línea que Cantabria y La Rioja, el Ejecutivo vasco se ha sentado con los ganaderos de la comunidad autónoma para acordar la compra conjunta de forraje con el que alimentar a las cabañas porque no hallan pastos naturales. Allí también están atravesando dificultades para disponer de agua con la que dar de beber al ganado en el monte.

En Galicia, además, sin lluvias se ha desplomado la propia cosecha de forraje y maíz destinado a dar de comer a las vacas, lo que ha obligado a utilizar ya en agosto las reservas de invierno. Como escasea el pasto, las explotaciones recurren a comprar pienso.

Castilla-La Mancha vuelve a anunciar promociones de viviendas protegidas sobre suelo público. La noticia podría parecer, a primera vista, un paso en la buena dirección. Y lo es. Necesitamos construir más vivienda asequible y aprovechar lo público para garantizar el derecho a una vivienda digna.

Pero… ¿Qué ocurrirá con esas viviendas dentro de quince años?

La respuesta es sencilla. Dejarán de ser viviendas protegidas. A partir de ese momento podrán venderse al precio que cada propietario considere y el esfuerzo público que hizo posible esa promoción desaparecerá definitivamente.

Es una historia que ya hemos vivido. Desde los años ochenta se han construido casi tres millones de viviendas protegidas, según un informe de CCOO de 2024, con ayudas públicas, suelo público e importantes ventajas para promotores y compradores.

Aquellas promociones resolvieron problemas inmediatos de acceso para muchas familias, pero la inmensa mayoría acabó descalificándose al cabo de unos años. Sólo medio millón mantienen algún control de precios. Muchas, forman hoy parte del mercado libre y se venden por cientos de miles de euros más de lo que costaron.

El resultado es paradójico. El dinero público sirvió para facilitar el acceso a una vivienda una sola vez. Después, el beneficio generado por esa inversión dejó de ser colectivo para convertirse en beneficio privado.

Y, sin embargo, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, presidida por Emiliano García-Page, ha decidido volver a recorrer ese mismo camino. Las promociones anunciadas en Toledo y Azuqueca de Henares se construirán sobre suelo público vendido a promotores privados, pero su protección terminará a los quince años. Es decir, el patrimonio público volverá a desaparecer con el paso del tiempo, obligando a las administraciones futuras a empezar otra vez desde cero.

En esto sí se entienden PSOE y PP. El Ayuntamiento de Toledo, presidido por Carlos Velázquez, lejos de corregir ese modelo, está siguiendo la misma senda en sus propias promociones de vivienda como las trece de la Avenida Santa Bárbara que tendrán exactamente la misma protección: Viviendas de Precio Tasado (VPT) por 15 años.

Gobierno regional y gobierno municipal discrepan en muchas cosas, pero parecen coincidir en una idea: utilizar el patrimonio público para crear vivienda asequible solo de manera temporal.

Pero… ¿Por qué vender definitivamente un recurso público que es escaso?

Cada parcela pública destinada a vivienda es una oportunidad única. Una vez vendida, no vuelve. Y cuando las viviendas dejan de estar protegidas, la Administración tiene que volver a comprar suelo, volver a invertir dinero público y volver a construir otra promoción para resolver el mismo problema.

Es una política que condena al sector público a correr eternamente detrás del mercado inmobiliario.

Existen alternativas. Cada vez más ciudades y países apuestan por modelos de protección permanente o de muy larga duración. Las familias pueden comprar una vivienda a un precio asequible, desarrollar en ella su proyecto de vida y venderla si lo necesitan, pero siempre dentro de un sistema que mantiene el precio controlado y garantiza que la vivienda siga siendo asequible para el siguiente comprador.

Así, cada euro invertido por la sociedad genera un patrimonio que permanece al servicio de la sociedad.

La política de vivienda no debería consistir únicamente en construir más viviendas. También debería preguntarse qué ocurre con ellas dentro de veinte, treinta o cincuenta años.

Porque cuando el suelo es público, la vivienda debería seguir cumpliendo una función pública.

La Junta de Castilla-La Mancha y el Ayuntamiento de Toledo tienen hoy la oportunidad de romper con un modelo que ya demostró sus límites. Pueden utilizar el patrimonio público para crear un parque de vivienda asequible permanente o pueden repetir una política que durante décadas ha ido transfiriendo al mercado libre viviendas construidas con recursos de todos.

Tropezar una vez puede ser un error. Tropezar dos veces con la misma piedra ya es una decisión política.

El Gobierno de Castilla-La Mancha, a través de la empresa pública GICAMAN, ha licitado tres parcelas de titularidad pública en Toledo y Azuqueca de Henares (Guadalajara) para promover la construcción de hasta 403 viviendas.

Las actuaciones permitirán desarrollar hasta 231 viviendas de precio tasado mediante cooperativas en Toledo y hasta 172 viviendas protegidas (VPO) en Azuqueca de Henares.

Las convocatorias para la enajenación de estos suelos se publicarán mañana, 31 de julio, en la página web de GICAMAN y en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha (DOCM).

En el caso de Azuqueca de Henares, también se difundirá a través de los canales de comunicación del Ayuntamiento del municipio. La adjudicación se realizará mediante concurso público.

En Toledo, las actuaciones contemplan la enajenación de dos parcelas ubicadas en la IV Fase del Polígono Residencial Santa María de Benquerencia: la parcela RP-2 (35-BIS), situada en la Avenida Río Boladiez número 2, que permitirá desarrollar hasta 141 viviendas de precio tasado; y la parcela 53, ubicada en la Avenida Río Boladíez número 64, que contará con capacidad para hasta 90 viviendas de precio tasado promovidas mediante cooperativas. Ambas suman una edificabilidad máxima de 26.040 metros cuadrados.

Por su parte, en Azuqueca de Henares se licita la parcela residencial VC-12, situada en el Paseo Bulevar del Deporte número 4. El suelo dispone de una superficie de 6.081 metros cuadrados y una edificabilidad máxima de 14.543,44 metros cuadrados, lo que permitirá la construcción de hasta 172 viviendas colectivas de protección oficial en régimen de compraventa.

Se valorará la eficiencia energética y la accesibilidad

Los interesados podrán presentar sus ofertas hasta el 29 de septiembre de 2026, de acuerdo con las condiciones establecidas en las respectivas convocatorias.

La directora general de Planificación Territorial y Urbanismo y presidenta de GICAMAN, Silvia López, ha subrayado que “estas actuaciones forman parte de la estrategia regional para movilizar suelo público y ampliar la oferta de vivienda en Castilla-La Mancha”.

Asimismo, ha destacado que “los concursos valorarán aspectos como la calidad arquitectónica y constructiva de los proyectos, la eficiencia energética, la sostenibilidad, la accesibilidad, la incorporación de sistemas innovadores de construcción y aquellas propuestas que contribuyan a mejorar la asequibilidad de las viviendas para sus futuros propietarios”.

La responsable de GICAMAN ha asegurado que “con estas dos nuevas licitaciones, GICAMAN continúa avanzando en la movilización de suelo público para el desarrollo de vivienda asequible en Castilla-La Mancha, impulsando fórmulas que permitan ampliar la oferta residencial y dar respuesta a la creciente demanda existente en la ciudad de Toledo”.

Se escribe PSIR, pero se pronuncia PESIR. Y el último en mencionar la palabra fue el consejero de Urbanismo de Cantabria, Roberto Media (PP) a finales de junio. Recogía así el reciente anuncio de la presidenta del gobierno de Cantabria, María José Saénz de Buruaga (PP), de dos PSIR: uno para una piscina de olas para practicar surf en Villaverde de Pontones y otro para 1.700 viviendas de promoción privada también, de las que solo la mitad serían protegidas, junto a un nuevo hospital, en Castro Urdiales.

Esas siglas, PSIR, responden a una figura urbanística llamada Plan Singular de Interés Regional, porque ese es el primer paso para que arranque: que el gobierno de Cantabria manifieste que es de interés regional. Existente en muchas comunidades autónomas con otras denominaciones, fue creada a nivel autonómico en 2001 y sirve al gobierno autonómico para recalificar cualquier tipo de terrenos -en muchos casos, suelo rústico- para hacerlos urbanizables, construir un proyecto y a veces ampliarlo, sin depender de las normativas municipales donde se localice la obra.

El PSIR cumple ahora 25 años y ha pasado de ser una herramienta de planeación urbanística del gobierno para anunciar el trámite gradual para la instalación de parques empresariales, polígonos, un hospital o la rehabilitación de la Universidad Pontificia de Comillas, a un mecanismo para impulsar otros proyectos de iniciativa privada como hoteles, centros de datos, piscinas de olas de surf o cientos de viviendas libres con hospital y polígonos en constante ampliación.

Para hacer un PSIR, los terrenos tienen que estar bien entre dos municipios o en uno solo. En este segundo caso, “por su incidencia económica, su magnitud o sus singulares características”, el gobierno considera oportuno hacerlo en ese lugar, sin necesidad de contar expresamente con el Ayuntamiento. La normativa dice que el promotor puede ser público o privado para implantar “instalaciones y usos productivos y terciarios, de desarrollo rural, turísticos, deportivos, culturales, actuaciones de mejora ambiental, de viviendas sometidas a algún régimen de protección pública, así como de grandes equipamientos y servicios de especial importancia”.

La rehabilitación de la Universidad Pontificia de Comillas, por ejemplo, sí incluyo “elementos” patrimoniales tanto de carácter cultural, así como de carácter natural (plátanos que jalonan los caminos, masas de vegetación, y Monte de la Cardosa), pero hasta la fecha, no se ha tramitado ningún PSIR exclusivamente deportivo o cultural.

Durante décadas, la figura no sufrió modificaciones sobre el papel. Básicamente el Gobierno autonómico era el promotor de un proyecto urbanístico público o privado que, en general, implicaba recalificar una amplia superficie de suelo rústico. Durante años, se utilizó más para proyectos entre dos municipios y, en algunos casos, incluyo expropiaciones de terreno a particulares, para edificar sin límitaciones burocraticas. Así sucedió en el caso del polígono de La Pasiega, en Piélagos, cuyo trámite arrancó en 2007, en el que se expropiaron parcelas de muchos vecinos para edificarlo, actualmente en ejecución.

Tras la declaración de interés regional, se sucedían las fases de aprobación del expediente. Y es que alrededor del PSIR había y hay otras cuatro siglas clave: las de la CROTU (Comisión Regional de Ordenación del Territorio), que depende de la Consejería de Urbanismo -en la que están representados colegios profesionales y gobierno- que da la aprobación provisional de un PSIR, antes de que que el Consejo de Gobierno de Cantabria dé el aprobado definitivo para hacer le evaluación ambiental e iniciar una obra.

Nuevas reglas del juego

Veinte años después, en 2022, el Gobierno derogó la ley de 2001 con una nueva normativa con la que cambió las reglas del juego: pasó a establecer plazos estrictos para la burocracia de los trámites, incluyó al Parlamento como actor entre las instituciones responsables, e impuso que, si el objeto del proyecto eran las viviendas de protección pública -a diferencia de la anterior ley que marcaba “un mínimo del cuarenta por ciento se destinará a la construcción de viviendas de protección oficial ”, ahora debía de ser el 100%. Pero este último requisito no duró mucho.

En 2023, el Gobierno del PP decidió cambiar los contrapesos de la CROTU: redujo el número de representantes, aumentó la frecuencia de las reuniones y excluyó a algunos colegios profesionales. Esta decisión le acarreó críticas de partidos y ecologistas porque implicaba concentración de poder en direcciones generales de la consejería de Urbanismo. En 2025, modificó un artículo de la ley del suelo de 2022, mediante la llamada ley de simplificación administrativa, para poder construir vivienda libre en los PSIR, con el respaldo parlamentario de Vox.

Hasta la fecha, no existe un registro público actualizado de PSIR con todas las categorías posibles, incluyendo 'interés regional'. El listado histórico de PSIR de la Consejería de Fomento expone actualmente la tramitación de 14 obras, de las que tres siguen en tramitación y 11 están aprobadas -incluyendo ampliaciones o modificaciones-. No incluye el nivel de ejecución, por eso, La Pasiega, que sigue en ejecución, está incluida.

Para entender el nivel de ejecución de los PSIR, hay que mirar el visor de Ordenación del Territorio del gobierno de Cantabria: ahí vienen 17 proyectos, entre 'en tramitación', 'aprobado en ejecución' y 'aprobado y ejecutado'. Hay, por ejemplo, un proyecto de polígono al que se acabó renunciando (Gran Área de Desarrollo Buelna); proyectos en ejecución como la rehabilitación de la Universidad Pontificia de Comillas; otros en larga tramitación, como un polígono llamado Prado Cervera, en Campoó o ampliaciones como la del Parque de la Naturaleza de Cabarceno, declarado de interés regional en 2010, o la tercera ampliación del Parque Científico y Tecnológico de Santander y, el más reciente: un hotel de cinco estrellas en el Palacio de Corro, que ha sido un complejo palaciego abandonado durante años, entre Suances y Santillana, cuyo expediente está en tramitación desde 2024.

Cinco PSIR ejecutados

El hotel propuesto para el Palacio de Corro ha recibido en 2026 cuestionamientos, dentro de la CROTU, por parte del colegio de arquitectos y de geógrafos, por estar ubicado en suelo rústico de especial protección. Después del hotel, los anuncios de la presidenta de nuevos PSIR han incluido un centro de datos, la piscina de olas y 1.700 viviendas con hospital, en Castro, todo de promoción privada. Pero, de todos los proyectos, en la categoría de 'aprobado y ejecutado', en el visor, solo hay cinco PSIR: cuatro son polígonos.

De los cinco ejecutados, por un lado, está el Parque Científico y Tecnológico (PCTCAN), a las afueras de Santander. En éste, que ha tenido dos ampliaciones -y la tercera pendiente-, queda libre una parcela de las 39 totales, en las que hay instaladas dos universidades, 34 empresas y sedes del gobierno de Cantabria. Y, por otro, está el polígono industrial Tanos-Viérnoles, en Torrelavega, que ha tenido dos ampliaciones y está plenamente ocupado por 103 empresas a la fecha.

El Hospital Tres Mares, en Reinosa, recibió su aprobación en 2006 y hasta 2010, no empezó a funcionar y el Parque Empresarial Besaya ha tenido tres ampliaciones, las dos últimas promovidas por un privado (ASPLA), y también está ocupado. El último PSIR ejecutado es un polígono industrial, entre Orejo, Solares y Heras. En este caso, un 7% de la superficie la ocupa una fábrica de paneles de fibroyeso llamada Suyesa. El polígono, según datos del gobierno, en la actualidad tiene vacías la mitad de sus 30 parcelas.

Un experto en cultivos tropicales vio claro en 2024 el negocio del aguacate cántabro: “Si yo pudiera, a los clientes que tengo, llevarles aguacate de calidad como el que se puede producir aquí... me lo quitan de las manos”. Juan de Dios García, que cultiva aguacate, mango y chirimoya en Málaga, habló en la que fue la primera jornada técnica de cultivo de aguacate en Cantabria. De entonces a ahora, la producción aumenta muy lentamente, pero refleja cómo el cambio climático y la búsqueda de rentabilidad reconfiguran las tendencias en los usos del suelo en una región cuya climatología dista de la tropicalidad.

Hace más de cien años que Cantabria es una región caracterizada por un uso principal del suelo: pasto para dar de comer a las vacas. El negocio de producir para alimentar a la ganadería —vaca de leche y de carne— ha marcado la economía y ha cambiado el paisaje de la comunidad. Aún hoy marca el uso mayoritario del suelo, principalmente para la producción de hierba (para pasto directo, siega o silos) y también para maíz forrajero, pero “se encuentra en clara recesión” por los altos costes y la falta de relevo generacional en el campo.

Así lo advierte Roque Sainz de la Maza, presidente del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos y Peritos Agrícolas de Cantabria. Cuenta que funciona porque es un cultivo rentable con un valor añadido y producción altos, pero confirma un cambio de tendencias en los usos del suelo desde hace 30 años y “sobre todo”, en los últimos 15 años.

El aguacate representa la tendencia más reciente por dos razones: el cambio climático con temperaturas aún más suaves y la reducción de las heladas en la costa. Pero su producción es muy minoritaria con apenas 20 hectáreas y unos 13 productores, según estimaciones del CIFA, siglas del centro encargado de la investigación agraria del Gobierno de Cantabria, que acaba de organizar otra jornada técnica alrededor de este árbol.

“La inversión histórica ha sido y es en pasto, hubo una invasión de pasto, pero la climatología y la orografía -con una riqueza de suelos poco explorada- ofrecen alternativas”, advierte Eva García, investigadora especialista en hortofruticultura del CIFA, sobre una región en la que el tomate y la patata son cultivos localizados, de mucho autoconsumo, pero con esfuerzos de producción mayor.

Del kiwi al arándano

El primer intento de dar una alternativa al suelo del suelo fue con el kiwi, a finales de los ochenta. Significó la primera “gran ola” de cultivos alternativos para diversificar la producción tradicional. “Empezó con mucha fuerza porque el clima era el ideal y tenía muy poca necesidad de riego” por la lluvia, explica Sainz de la Maza. “La gente plantó kiwis porque era una oportunidad de negocio pura y dura”, pero faltó especialización técnica para afrontar el cultivo y las plagas que vinieron.

Luego, la competencia extranjera fue brutal, sobre todo de Nueva Zelanda y países sudamericanos, relata el experto, por lo que el precio se desplomó. Muchos dejaron de cultivar kiwi y los que resisten, afrontan problemas de drenaje que han diezmado las plantaciones.

El kiwi empezó a convivir, a mediados de los noventa, y con especial impacto en los 2000, con el arándano, que había sido probado primero en Galicia y Asturias. “Fue la segunda oleada, la segunda panacea... se adaptó relativamente bien en Cantabria”, rememora Sainz de la Maza: “Se adaptó bien al clima húmedo y requería menos agua que el kiwi”.

El cultivo de arbustos de frutos rojos, especialmente de arándano, tenía el reto agregado de que las plantas suelen estar sujetas al pago de patentes, por lo que el gasto inicial fue mayor. “Al principio, iban muy poquito a poco, se plantearon algunas explotaciones pequeñas, pero surgió el problema de la comercialización”. Aunque ahora se vende arándano en los supermercados, el reto fue cómo exportarlo, porque es un fruto primordialmente consumido en el norte de Europa.

Con el paso del tiempo, la producción de arándano en Cantabria se concentró en menos manos. En muy pocas manos, de hecho. Hoy son no más de cinco productores sólidos y que han logrado introducirse “con éxito” en los canales de exportación de Francia hacia arriba. Ahora, “la gente planta dos o tres variedades distintas para tener toda la campaña de manera continuada”, explica el presidente del colegio.

Hoy son alrededor de 190 hectáreas de suelo dedicadas al arándano, según datos del CIFA. El último reto de los que aguantan con la producción de arándano es el clima. “Hay que hacer aportes de agua porque, si no, las plantas se asuran”. Este verbo, asurarse, se traduce en que a una planta de arándano le dé un golpe de calor y se seque de golpe, algo que está sucediendo con el incremento de jornadas de calor extremo, por lo que tienen que invertir en infraestructuras de almacenamiento de agua, que antes no eran necesarias.

Del vino (pasando por la patata) al aguacate

Desde los dos miles, la tendencia ha sido usar el suelo para vino, sobre todo vides de blanco joven. A diferencia del kiwi y el arándano, la implantación ha sido más gradual y más técnica. “La gente que se ha dedicado al vino, en su mayoría, son gente más mucho más profesionalizada”, opina Sainz de la Maza, sobre unos productores de vino en Cantabria, que han dependido mucho de la ubicación exacta de la finca: “Una orientación al norte puede suponer el fracaso total de la cosecha”, explica.

Junto al blanco, más recientemente, se ha empezado a hablar de producción de tinto. “Han llegado productores del sur de Castilla, nombres muy importantes, a producir en Cantabria”, avanza Roque Sainz de la Maza, que destaca las posibilidades del régimen hídrico y térmico de Cantabria, que permite variedades “imposibles” en la meseta castellana. “Ha atraído el interés de grandes grupos bodegueros nacionales”, reconfirma.

“Vides hubo hace mucho tiempo en Liébana y Valderredible, solo que se dejaron de producir y se fueron asilvestrando”, evoca Eva García, investigadora del CIFA, que reivindica también “el auge” de la producción de patata de Liébana, como una apuesta sostenida y alternativa a las modas, igual que Sainz de la Maza reivindica las posibilidades de la nuez y las castañas. “Muchos vienen queriendo explotar algo rápido, pero hay que ser prudentes”, reivindica sobre las tendencias en los usos del suelo y, en particular, con el arándano o el aguacate.

Desde 2018, García registra las posibilidades del aguacate en Cantabria. Algunos productores se atrevieron desde entonces, cuando el Gobierno registró unas 13 hectáreas de producción en la región. Para 2020, la investigadora plantó las primeras variedades en el vivero que el Gobierno tiene en Villapresente (Reocín), donde hoy dispone de diez variedades de aguacate, en cerca de 3.000 metros cuadrados de este producto subtropical. Seis años después, mantiene la prudencia sobre los resultados.

Sobre el cultivo de aguacate cántabro, que el Colegio de ingenieros y peritos agrícolas sitúa en los últimos tres años, también advierte de que tiene un alto riesgo hídrico: incluso para Cantabria, el aguacate demanda mucha agua. “El problema que tienen los los ríos de Cantabria es que son muy cortos, con un régimen relativamente torrencial, tienen mucho caudal cuando llueve, y el día que no llueve, el caudal es mínimo. Extraer aguas de los de los cauces fluviales en verano puede ser algo catastrófico”, alerta Sainz de la Maza. 

“El aguacate necesita suelos muy drenados, la orientación es muy importante por el viento: cada finca es un caso”, matiza Eva García. Además, dice la experta del CIFA, los recientes eventos de olas de calor en mayo afectan a la floración del aguacate, porque son temperaturas excesivas para su cultivo. “Pero, sobre todo”, agrega Sainz de la Maza, “faltan estudios de viabilidad económica actualizados” elaborados por el Gobierno de Cantabria que evidencien las posibilidades que indiquen si el aguacate se quedará en tendencia, será una moda, o cambiará el uso del suelo de Cantabria de amarillo forrajero a verde aguacate.

El Gobierno de Castilla- La Mancha está preparando “toda una serie de reformas normativas” que tendrá como objetivo “agilizar trámites urbanísticos y movilizar el suelo disponible” en la región.

Así lo ha puesto de manifiesto, el consejero de Fomento, Nacho Hernando, que ha clausurado la asamblea de la Federación Regional de Empresas Constructoras de Castilla-La Mancha (FERECO), junto con el presidente de esta organización, Manuel Carmona.

El anuncio se produce después de que hace unos días se aprobase el Plan de Vivienda del Gobierno de España por el que Castilla-La Mancha recibirá 280 millones de euros.

Hoy Hernando ha puesto de relevancia “esta serie de medidas que vienen a dar respuesta a una de las mayores preocupaciones hoy en día como es la vivienda y que están contempladas en la Agenda de Acción por la Vivienda que está impulsando el Gobierno de García-Page”.

De esta manera, Hernando ha asegurado que “estamos trabajando para desarrollar las modificaciones e innovaciones normativas para la movilización del suelo y la agilización de trámites urbanísticos incluidos en el cuarto pilar de la Agenda”.

Cambios en la LOTAU, suelos rústicos y el planeamiento urbanístico

De esta manera, se plantean innovaciones y modificaciones concretas al texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística de Castilla-La Mancha (TRLOTAU), al Reglamento de Suelo Rústico, al Reglamento de Planeamiento y al Reglamento de Disciplina Urbanística, a fin, ha destacado el consejero de Fomento “de garantizar una gestión urbanística más ágil y eficaz en los municipios de Castilla-La Mancha, proporcionando seguridad jurídica, eficiencia administrativa y un marco normativo adaptado al metabolismo propio de los municipios de la región”.

Así, Hernando ha asegurado que “los objetivos que perseguimos con estas modificaciones son el incremento de la oferta de vivienda asequible; la optimización del uso del suelo existente antes de expandir la ciudad; agilizar procedimientos urbanísticos; favorecer la regeneración urbana frente a la dispersión urbanística; el impulso del desarrollo económico equilibrado, garantizando la sostenibilidad territorial; y la activación del medio rural”.

De esta manera, ha remarcado “a través de este marco de actuaciones, el urbanismo deja de ser una barrera para convertirse en el motor que incrementa la oferta de suelo, proporcionando seguridad jurídica y un marco adaptado a la urgencia de los municipios que afrontan el reto demográfico”.

Los objetivos que perseguimos con estas modificaciones son el incremento de la oferta de vivienda asequible; la optimización del uso del suelo existente antes de expandir la ciudad; agilizar procedimientos urbanísticos o favorecer la regeneración urbana

Además, el consejero de Fomento ha recordado que “hace unas semanas, el Consejo de Gobierno aprobó la cesión de una parcela de 3.000 metros cuadrados ubicada en el barrio de Santa María de Benquerencia de Toledo para la Fundación Laboral de la Construcción de Castilla-La Mancha con el que se podrán formar en distintos aspectos relacionados con el sector de la construcción hasta 2.500 alumnos al año”.

El anuncio coincide con protestas por la situación de la vivienda en Toledo

Precisamente hoy, en este barrio toledano, conocido popularmente como el Polígono, un grupo de personas en situación de vulnerabilidad junto a colectivos sociales y estudiantiles y apoyados por IU, Movimiento Sumar, UGT y CCOO, han marchado desde la calle río Guadalmena, 86, donde existe una promoción pública sin acabar desde hace años, cuyo titular es el Gobierno de Castilla-La Mancha, y se han dirigido hasta las puertas de la empresa pública GICAMAN donde han exigido viviendas asequibles en la ciudad y frenar los desahucios previstos en otra promoción pública de la calle río Yedra, 8, prevista para el próximo mes de junio, o al menos proporcionar una alternativa habitacional a una madre y sus cinco hijos, afectados por el lanzamiento.

También reclaman medidas al Ayuntamiento de Toledo contra la turistificación que está expulsando a vecinos y vecinas del Casco Histórico de Toledo o de barrios como Santa Bárbara y Palomarejos.

El portavoz del Grupo Parlamentario Regionalista, Pedro Hernando, ha advertido este jueves que el Campus Tecnológico de Datos Altamira, del que a día de hoy “no se sabe nada”, puede convertirse en “la mayor especulación y el mayor engaño de la historia de Cantabria”.

“Si no sale adelante este año será el mayor engaño de la historia en el ámbito de los desarrollos industriales; 3.600 millones de engaño”, ha asegurado el diputado en rueda de prensa, quien ha pedido al Gobierno que “sea serio” y remita al Parlamento en dos meses toda la documentación que acredita la viabilidad del proyecto presentado por la presidenta, María José Sáenz de Buruaga, el pasado mes de julio.

Con este objetivo, ha adelantado que en el Pleno del próximo lunes defenderá una moción que reclama la misma documentación que exige la normativa estatal para poner en marcha un centro de datos de estas características, con información sobre el consumo de energía y agua, la creación de empleo, la contribución a la cohesión territorial, el impacto económico, los potenciales clientes o el origen de los datos a procesar.

Esta petición surge ante la falta de explicaciones del consejero de Industria, Eduardo Arasti, en respuesta a la interpelación que el PRC le planteó la semana pasada, cuando “no dijo absolutamente nada” y “empezó a escurrir el bulto”, ha recordado.

Pedro Hernando ha destacado la disposición de los regionalistas a apoyar cualquier iniciativa industrial “siempre que sea real, seria y rentable”, condiciones que no cumple en este momento el proyecto Altamira, pese al anuncio del Gobierno de una inversión de 3.600 millones, más de 3.000 empleos y un calendario que incluía la aprobación del PSIR antes de finales de 2025 y el inicio de las obras en enero de 2026.

A punto de finalizar abril, “no hay nada de nada” y el espacio donde está previsto ubicar este campus sigue siendo “un 'prao' sin máquinas, sin PSIR y sin trabajadores”, del que el Ejecutivo “ya no habla” y que ni siquiera aparece en las páginas web de las empresas promotoras.

Según el diputado regionalista, Altamira tampoco figura en el informe anual que acaba de presentar la Asociación Española de Data Centers SpainDC y que incluye todos los proyectos previstos en España hasta el año 2030, con una inversión total de 70.000 millones de euros.

Minicentral nuclear

Por otro lado, y ante las alusiones de Arasti a problemas de abastecimiento de energía y la decisión del Gobierno de España de dar prioridad a la vivienda y los proyectos industriales, Hernando ha asegurado que los centros de proceso de datos barajan la energía nuclear como alternativa, a través de pequeños reactores modulares (SMR), con capacidad para generar hasta 300 megavatios de potencia.

“Queremos saber si este Gobierno va a aceptar que nos coloquen una minicentral nuclear en Villaescusa para dotar de energía a un proyecto especulativo, que por supuesto no va a generar 3.000 empleos y que está pensado para que algunos ganen mucho dinero”, ha recalcado.

En estas condiciones, la preocupación del PRC es “evitar que Cantabria caiga en el engaño del Gobierno”, que no ha presentado “ni un solo proyecto transformador, excepto Altamira”, porque todos los que están en marcha fueron iniciados en las legislaturas pasadas.

Por todo ello, Pedro Hernando ha exigido al Gobierno que presente “los papeles” para comprobar que todo lo anunciado es “verdad” y, en ese caso, el Grupo Regionalista lo apoyará, pero en ningún caso aceptará “engaños, ni especulación”.

“Esto se demuestra trayendo los papeles y eso es lo único que le pedimos a la presidenta, que nos diga la verdad, porque los ciudadanos de Cantabria se lo merecen”, ha concluido.

La Junta de Gobierno Local de Calahorra ha adjudicado la parcela municipal ubicada frente al supermercado Lidl a la mercantil cántabra INMUVE S.A. por el precio de 3.010.000 euros, un 19,59 por ciento más más que el tipo de licitación. El pasado mes de febrero, se ponía a venta esta parcela situada en la carretera de Logroño y la calle Castilla y León y dentro del Sector urbanístico 12 'Variante Norte I', por 2,5 millones de euros.

Esta superficie tiene la clasificación de suelo urbano consolidado para uso terciario destinado a impulsar nuevas actividades económicas, que contribuyan al fomento de la actividad empresarial y comercial, a la generación de empleo en Calahorra y a la dinamización del tejido productivo local. Entre los usos permitidos en esta parcela se incluyen comercios, oficinas, servicios, hostelería y ocio.

Con esta venta, el Ayuntamiento de Calahorra busca favorecer la implantación de actividades comerciales y empresariales que contribuyan al crecimiento económico de la ciudad y a la creación de empleo.

La sociedad INMUVE se dedica a actividades inmobiliarias y dispone de dos años, desde la formalización del contrato de compra-venta, para solicitar la licencia de conjunta de urbanización del vial y de la edificación del 50 por ciento de la parcela.

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Asimismo, la Junta de Gobierno Local tambíen ha concedido la licencia de primera ocupación de ‘Centro de Día para personas mayores’ a la Consejería de Salud y Políticas Sociales. El nuevo Centro se encuentra en una parcela de 10.000 metros cuadrados en la zona del hospital de Calahorra, junto a la residencia de personas mayores ‘Los Manitos' y que se preveía que estuviera listo en 2024.

Se trata de un edificio en planta baja con tres alas (norte, este y oeste) y abierto hacia el sur, abrazando al jardín central del propio centro. Contará con una capacidad de 60 plazas.

La silueta de la fábrica de Inquinosa en Sabiñánigo se alza todavía hoy como un recordatorio persistente de uno de los mayores desastres industriales de Europa. Lo que en su día fue el epicentro de la producción de lindano es hoy un esqueleto de hormigón y hierro que, pese a los planes de las administraciones, se resiste a desaparecer. El proceso para borrar esta 'zona cero' de la contaminación sigue siendo un camino tortuoso tras más de tres décadas, marcado por la complejidad técnica y un baño de realidad presupuestaria que ha transformado una promesa de derribo inminente en un desafío de décadas.

El proceso de desmantelamiento, tras años de avances comedidos como el control de vertederos de Bailín y Sardas, comenzó a acelerarse en agosto de 2020, cuando el Gobierno de Aragón, entonces con el socialista Javier Lambán al frente, declaró la urgencia para la expropiación forzosa necesaria para llevar a cabo las obras de acceso a la antigua fábrica de Inquinosa, en Sabiñánigo. La superficie ocupada por la antigua fábrica también fue declarada como “suelo contaminado”.

Hasta ese momento, la gestión de la ruina estaba hipotecada por la logística: el único acceso era un camino privado de la empresa Ercros, lo que obligaba a trámites diarios que ralentizaban cualquier labor de mantenimiento.

La construcción de este nuevo acceso, finalizada en junio de 2023 con una inversión de 660.000 euros, fue recibida con entusiasmo por el Consistorio. La alcaldesa de Sabiñánigo, Berta Fernández, destacaba entonces la importancia de este paso previo y señalaba que el vial no solo facilitaría el tránsito de maquinaria pesada para el desmantelamiento, sino que en el futuro quedaría integrado en el entramado urbano para ampliar el polígono de Aurín. Hoy, sin embargo, el vial está cerrado y sin uso. La alcaldesa explica que se construyó para acceder a la fábrica y no atravesar el casco urbano y además había un proyecto avanzado de desmantelamiento con un presupuesto de casi 6 millones de euros.

Sin embargo, tras la euforia de la inauguración del vial en 2023, las cifras empezaron a ensombrecer el calendario. Aunque Aragón ya ha destinado más de 85 millones de euros a la lucha contra el lindano desde la década de los 90, el consejero de Medioambiente en funciones, Manuel Blasco, descartó el proyecto en 2025 al ser preguntado en una sesión de control en las Cortes de Aragón y se escudó en un informe técnico de 2016 que cifraba en más de 500 millones el coste para revertir definitivamente toda la contaminación y un plazo de 25 años.

Actuaciones quirúrgicas

A pesar de que en 2023 se presupuestaron 6 millones de euros para avanzar en los trabajos, actualmente el proyecto se ha fragmentado en actuaciones quirúrgicas, como derribos parciales de edificaciones menores, como los vestuarios, que además de lindano contenían amianto y la contención hidráulica que trata de evitar que la contaminación llegue al río Gállego, incluyendo la redacción de proyectos para crear barreras hidrogeológicas y tratar las aguas pluviales antes de que se filtren al subsuelo. Además, se aplican ensayos de 'biorremediación' (uso de microorganismos para limpiar el suelo) con la esperanza de aplicarlos a gran escala. Se están invirtiendo 1,2 millones de euros en seguimiento hidrogeológico y barreras para proteger el agua del río Gállego, garantizando el suministro a las poblaciones de aguas abajo.

La UE aprobó en 2024 un proyecto liderado por Aragón para la descontaminación del lindano, por el que la comunidad aragonesa contará con 400.000 euros para este proyecto que pretende avanzar en la aplicación de técnicas biológicas de descontaminación de suelos. La pasada semana los diez socios europeos del proyecto Naturem para la descontaminación de residuos de lindano que lidera Aragón mantuvieron la última reunión en la que la alcaldesa de Sabiñánigo participó telemáticamente y en la que se comparten avances y técnicas innovadoras mediante una red colaborativa.

La alcaldesa de Sabiñánigo valora positivamente la investigación para la mejora de los suelos con bacterias que degradan los residuos que ya no se pueden trasladar con técnicas ya utilizadas, así como los trabajos de cambio de lámina que protegía las balsas de los vertederos. No obstante, Berta Fernández, lamenta que siguen “sin fecha para el desmantelamiento” y que no saben “cuándo seguirán los trabajos para seguir descontaminando”. A la regidora municipal le gustaría avanzar más rápido en todos los procesos, pudiendo compatibilizar algunos proyectos como el del estudio de suelos y el desmantelamiento. “Me gustaría ver una apuesta más decidida que actualmente no veo y hay que derribar la fábrica que está en pleno casco urbano. Nosotros dimos la cara y queremos cerrar este capítulo que ha marcado a la localidad”.

Calendario futuro

Tras el derribo del edificio de vestuarios en 2025, ya que se encontraba en riesgo de derrumbe por la caída de un árbol, las barreras que se van a poner en funcionamiento, tanto en Sardas como en Bailín en 2027 son barreras biorreactivas con bioestimulación con bacterias autóctonas.

En 2026-2027 se está trabajando en el estudio de los tecnosuelos (suelos artificiales con suelos afectados y residuos de los emplazamientos -como sedimentos de las balsas de escorrentía y carbón activo agotado- y otros productos de bajo valor económico), con una triple finalidad: restauración paisajística, descontaminación de suelos y rocas y reducción de escorrentías del vaso viejo de Bailín.

Según el Gobierno de Aragón, por el momento se están analizando varios aspectos por separado: análisis de biodisponibilidad de material particulado, tolerancia de especies vegetales a distintas concentraciones de HCH, ensayo de nascencia, ensayos de infiltración-capilaridad, etc. Está previsto que en 2027 se pueda iniciar algún piloto de campo en suelos.

Marco legal europeo exigente pero no determinante

En este contexto, el papel de la Unión Europea ha sido relevante, aunque no determinante en términos de solución final. La normativa comunitaria obliga a controlar y reducir la presencia de contaminantes peligrosos como el lindano, especialmente a través de directivas como la del agua o la regulación sobre contaminantes orgánicos persistentes. Estas normas exigen a España garantizar que masas de agua como el Gállego alcancen un buen estado químico y evitar nuevas emisiones de sustancias peligrosas. Sin embargo, no existe una orden concreta que obligue a eliminar completamente la contaminación histórica en un plazo determinado. El enfoque europeo se centra en la prevención, el control y la mejora progresiva, no en la resolución inmediata de problemas heredados de décadas anteriores.

Donde sí ha tenido un impacto claro es en la financiación y en el impulso a la investigación. Los proyectos europeos han permitido desarrollar tecnologías y adquirir conocimiento que difícilmente se habrían conseguido únicamente con recursos propios. Aun así, ese apoyo no sustituye la necesidad de una intervención sostenida por parte de las administraciones nacionales y autonómicas.

El proyecto NATUREM, desarrollado en el marco del programa Interreg Europe, tiene como objetivo principal mejorar las políticas públicas de gestión de suelos contaminados mediante el uso de soluciones sostenibles basadas en la naturaleza. Para ello, reúne a una red de socios europeos formada por el Gobierno de Aragón (España), como entidad líder, junto con regiones y organismos de distintos países, entre ellos Sajonia-Anhalt (Alemania), Île-de-France (Francia), Yugozapaden (Bulgaria), Helsinki-Uusimaa (Finlandia), la región de Bohemia del Sur (República Checa) y la administración ambiental de Macedonia del Norte, además de otros organismos regionales y agencias especializadas hasta completar una decena de participantes.

A través de esta cooperación internacional, el proyecto busca intercambiar conocimientos, desarrollar experiencias piloto y fomentar técnicas como la biorremediación y la fitoremediación, con el fin de sustituir o complementar los métodos tradicionales, más costosos y menos sostenibles.

De este modo, NATUREM contribuye a la restauración de los suelos contaminados, la protección de la salud humana y el avance de las estrategias ambientales de la Unión Europea a largo plazo. En este contexto, el caso de Sabiñánigo se convierte en un ejemplo clave dentro del proyecto, ya que su grave problema de contaminación por lindano sirve como referencia para aplicar y evaluar estas nuevas soluciones, al tiempo que se beneficia del intercambio de experiencias con otras regiones europeas que enfrentan desafíos similares.

El Ayuntamiento de Calahorra ha puesto a la venta una parcela municipal, situada en la carretera de Logroño y la calle Castilla y León y dentro del Sector urbanístico 12 'Variante Norte I', por 2,5 millones de euros. Es uno de los asuntos aprobados en la Junta de Gobierno Local celebrada de urgencia este martes.

La parcela, cuya superficie es de 13.739 metros cuadrados, está ubicada frente al supermercado Lidl y el precio de salida de licitación es algo más de 2,5 millones de euros. Tal y como explican desde el Cosnsitorio, se trata de una parcela que tiene la clasificación de suelo urbano consolidado para uso terciario destinado a impulsar nuevas actividades económicas, que contribuyan al fomento de la actividad empresarial y comercial, a la generación de empleo en Calahorra y a la dinamización del tejido productivo local.

Entre los usos permitidos se incluyen comercios, oficinas, servicios, hostelería y ocio. El plazo para presentar proposiciones es de 30 días a contar a partir desde la publicación del anuncio en la Plataforma de Contratación del Sector Público.

Con esta venta, “el Ayuntamiento de Calahorra busca favorecer la implantación de actividades comerciales y empresariales que contribuyan al crecimiento económico de la ciudad”. Los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas estarán disponibles para su consulta en el perfil de contratante del Ayuntamiento de Calahorra (www.calahorra.es) y en la Plataforma de Contratación del Sector Público (http://contrataciondelestado.es).

Y además, la Junta de Gobierno Local también ha acordado la permuta del edificio de la calle Palacio 35, propiedad municipal, por el inmueble de la calle Arrabal 4 y el solar en la calle Arrabal 6, de la Diócesis de Calahorra y La Calzada-Logroño. Con esta operación el Ayuntamiento de Calahorra se convierte en el único propietario de todo el antiguo Seminario conciliar. 

Edificio, declarado Bien de Interés Cultural en 2021, será rehabilitado por el Ayuntamiento de Calahorra con la ayuda del ‘Programa 2% Cultural’, convocada por los Ministerios de Vivienda y Agenda Urbana, Transportes y Movilidad Sostenible y de Cultura. El presupuesto de reforma supera los 9,2 millones de euros.

Además, esta permuta conlleva unos gastos de compensación económica, ya que los inmuebles de la calle Arrabal tienen una mayor superficie y su valor económico es superior al de la calle Palacios por lo que el Ayuntamiento de Calahorra deberá abonar 4.596, 83 euros euros a la Diócesis de Calahorra y La Calzada-Logroño.

En 1998, el entonces presidente del Gobierno, José María Aznar, aprobó una disruptiva Ley del Suelo. El objetivo era abaratar los costes, sin que a la larga se trasladase al precio de las viviendas. Se legisló un cambio de paradigma: todo es urbanizable, salvo que se diga lo contrario. El resultado de aquella norma es conocido. En los siguientes años comenzaron a producirse suelos y casas en una escalada prácticamente constante hasta el estallido de la burbuja financiera, con unos precios nunca vistos antes.

Aquella época de grúas en los skylines y crédito fácil culminó con una crisis financiera, las antiguas cajas de ahorros quebradas, rescates bancarios y miles de familias desahuciadas. El alquiler empezó a ganar peso, mermando cada vez más ese país de propietarios, y los conocidos como 'fondos buitre' aterrizaron en España. Pero de la ola desarrollista que promovió Aznar quedó también una herencia de planes en el limbo, terrenos a medio desarrollar y grandes esqueletos de edificios sin terminar.

El doctor en Ciencias Económicas y Empresariales Ignacio Ezquiaga lleva tiempo investigando la situación del mercado de la vivienda y la crisis actual que, explica, es “una herencia de la burbuja y la crisis financiera”. El experto ha publicado recientemente un artículo en la revista Ciudad y Territorio en el que explora la paradoja de la escasez de oferta y los suelos vacantes. Según las estimaciones del Ministerio de Vivienda, a partir del planeamiento vigente en 2023, actualizado con imágenes vía satélite, en todo el Estado hay suelos vacantes, urbanizables y en desarrollo, sin incluir los finalistas ni los ejecutados, sobre los que estaba previsto levantar casi 6,8 millones de viviendas.

Como muestra la siguiente tabla, Andalucía es la comunidad donde más viviendas no ejecutadas se acumulan, por encima de los 1,3 millones, seguida de las dos Castillas, en el entorno de las 800.000 cada una, y la Comunitat Valenciana, con más de 775.000 casas sin ejecutar. Pero no son las únicas con cifras abultadas. En Murcia hay casi 620.000, Catalunya supera el medio millón. Madrid ronda las 430.000.

Estos datos desdicen el socorrido mantra de que en España falta suelo. “Lo dicen los promotores porque tendrían que ir con un helicóptero para verlos. No están a la venta y nadie se los ofrece”, justifica Ezquiaga, pese a ser terrenos “muy preparados, a los que les queda muy poco para ser finalistas, prácticamente la parcelación y la licencia”. Ello, en un contexto en el que organismos como el Banco de España estiman un déficit de 700.000 viviendas, con una producción que se sitúa en el entorno de las 100.000 al año en los últimos ejercicios.

“La paradoja es cómo es posible que haciendo falta tantas viviendas no se construyan más. Es una pregunta tonta, pero es lo relevante”, plantea el experto, también autor del libro El sistema ya no financia burbujas. “Se dice que hay que aumentar la oferta para que bajen los precios, pero por mucha demanda que haya, nadie hace viviendas si no hay una demanda solvente, porque nadie las financia. Nadie da dinero sin un análisis en profundidad como ocurría en la década de los 2000”, desarrolla.

Hay una segunda contradicción: pese a una gran “demanda insatisfecha, hay muchos suelos y esqueletos vacantes”, añade. Tantos que darían para construir casi siete millones de casas. Muchos de esos terrenos están en zonas poco atractivas, esas donde la gente no quiere vivir, en otro clásico enunciado que justifica el medio millón de viviendas que fueron acumulándose tras el estallido de la burbuja y que han quedado desfasadas. Pero buena parte de los planes no ejecutados se concentran en grandes áreas metropolitanas, donde se podrían sumar unos 2,5 millones de casas, según los trabajos de Ezquiaga.

Solo en las siete mayores ciudades de España por población, hay suelos en desarrollo para más de 735.000 potenciales viviendas. El caso más llamativo es Málaga, con notables tensiones por el turismo, donde están sin ejecutar un número de casas —307.899— mayor que el stock de viviendas principales —218.245—. En Madrid, podrían levantarse casi 150.000 viviendas más; en Murcia, 111.000; y en Zaragoza, más de 100.000. Entre las siete, incluyendo Sevilla, Valencia y Barcelona, habría casas para incrementar el parque de viviendas para uso residencial más de un 20%.

En Barcelona, como se puede apreciar en la tabla, el número de potenciales viviendas no ejecutadas es testimonial. Esto puede responder a varios factores. “Es un municipio muy limitado desde el punto de vista urbanístico, porque no tiene mucho sitio”, explica Ezquiaga. También hay una parte de voluntad política, porque los mayores propietarios de suelos vacantes de España son los ayuntamientos, que acaparan más de una cuarta parte.

“Son los principales tenedores de suelos calificados como urbanizables, porque aquí se exige a los promotores entregar un porcentaje para VPO, algo que los consistorios han olvidado. Por eso son tan responsables de la crisis actual y, sobre todo, de la solución”, indica el catedrático, que pone como ejemplo el Plan Vive de la Comunidad de Madrid, donde una parte muy importante de esos suelos son propiedad de los ayuntamientos: “¿Dónde estaban? ¿Por qué salen ahora? Una parte es la voluntad política”.

El segundo gran tenedor de suelo es la Sareb, el conocido como 'banco malo' que se creó en 2012 para dar salida a los activos tóxicos de la banca: viviendas y suelos que las entidades rescatadas financiaron con tasaciones sobrevaloradas y se quedaron a medias o sin vender tras el estallido de la burbuja, sin que los promotores hubieran devuelto los préstamos. En otro artículo sobre 'Los suelos vacantes y la sombra del legado de la crisis bancaria: el caso de la Sareb', publicado en Funcas por el mismo autor, se recoge que esta sociedad cuenta con más de 18.500 viviendas sin terminar, más de 43.000 edificables en suelos sectorizados y otras 71.000 potenciales casas en solares finalistas.

“En muchos casos, para pasar la fase de desarrollo hace falta invertir en urbanización, también por parte de las administraciones, en transporte público, por ejemplo, lo que implica un gasto. Sareb no era una promotora y su único mandato era vender, así que no podía invertir en esos suelos, que se han ido desvalorizando y abandonando”, explica Ezquiaga.

El pasado verano, el Gobierno anunció que transferiría del 'banco malo' a la nueva empresa pública Casa 47, uno de los ejes de las políticas residenciales del Ministerio de Vivienda, más de 40.000 viviendas y 2.400 suelos, con capacidad para que se edifiquen sobre ellos otras 55.000 casas.

El otro gran bloque de suelos sin vender está en manos de los fondos oportunistas que llegaron a España tras el estallido de la burbuja y se hicieron con paquetes de viviendas, entre los que se incluían algunos de estos terrenos, que necesitaban inversión y daban peor rentabilidad que el residencial y que, según el experto, han tenido “encapsulados”.

Para Ezquiaga, la solución al bloqueo de estos suelos, al menos los que están en zonas residenciales atractivas o donde hay más carencia de vivienda, pasa por incentivar la construcción y desincentivar ese encapsulamiento actual.

“El ayuntamiento de Cartagena, del PP, ha detectado 42 solares con licencia en el caso urbano, que están abandonados y nadie desarrolla. Con una ley del año 1964, ha ejecutado un proceso de expropiación forzosa. Ha dado a los propietarios un año para comenzar a edificar y, si en ese tiempo no lo han hecho, saldrán a subasta para que los compre alguien que sí edifique. Si fueran socialdemócratas se los quedaría el consistorio y edificarían ellos, pero como son liberales dejan que sea el sector privado quien lo haga. En cualquier caso, castiga a quien retiene suelo”, pone como ejemplo.

Según el consistorio cartagenero, esta estrategia ya ha tenido como resultado la solicitud de licencias para 170 nuevas viviendas y una residencia y en noviembre se aprobó la subasta de los primeros 12 solares.

Con todos estos datos, el economista considera que “si se lograra tocar las teclas para revertir ese proceso de aislamiento de los suelos, para que vuelvan al mercado, el precio bajaría claramente, aunque se tarde unos años en construir viviendas en ellos”. “Hay que invertir lo suficiente”, concede, pero “los ayuntamientos son los primeros que deberían verse interpelados, porque tienen el 26% de ese stock”.

El Gobierno valenciano que preside Juan Francisco Pérez Llorca (PP) con el apoyo de Vox dará más ventajas a los promotores para la construcción de vivienda a costa de suelo público destinado inicialmente para equipamientos públicos como centros escolares, deportivos, ambulatorios o zonas verdes. También se avanza en la privatización del control y catalogación de vivienda protegida y permitirá construir más pisos de dimensiones reducidas sin compensarlo a cambio con más suelo dotacional.

Con el pretexto de la acuciante necesidad de vivienda como única fórmula, según los populares, para frenar la escalada de precios (han descartado otras medidas como el tanteo y retracto o topar los alquileres), el Consell ha colado en el decreto Simplifica aprobado el pasado 26 de diciembre una serie de medidas que pueden contribuir a un nuevo ladrillazo en la Comunitat Valenciana.

Un decreto que ha encontrado serios reparos en el informe de la Abogacía de la Generalitat que entre otras cosas desaconseja la técnica del decreto ley para modificar disposiciones reglamentarias recordando diversas resoluciones del Consell Jurídic Consultiu. Esta fórmula del decreto ley evita, precisamente, el dictamen del mencionado organismo.

En cuanto a los cambios normativos, se modifica la disposición adicional cuarta de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (LOTUP), lo que implicará que la calificación provisional y definitiva de las viviendas de protección pública (VPP) se podrá hacer a través de una Entidad Colaboradora Urbanística de la Generalitat (ECUV), dejando en manos de esas entidades privadas la calificación provisional y definitiva de las VPP, así como su desclasificación en caso de incumplimiento.

Entre las funciones que desempeñarán las ECUV está el cumplimiento del régimen de VPP y de normas de diseño, habitabilidad, accesibilidad universal y calidad, y de la legislación de la calidad de la edificación.

En este sentido, fuentes de la Conselleria de Vivienda han explicado que “el Consell introdujo por primera vez en el nuevo decreto de VPP la posibilidad de presentar solicitudes calificación de viviendas de protección pública mediante certificado de entidades de colaboración ECUV”. Esta novedad del decreto regulador de las viviendas de protección pública de la Comunitat Valenciana fue “muy bien acogida por el sector promotor, dado que con esta medida se garantiza la agilidad en la tramitación de las calificaciones de viviendas así como la seguridad jurídica”.

En definitiva, han añadido que “con la modificación propuesta se pretende armonizar el marco normativo, proponiendo la modificación de la disposición adicional cuarta del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, que regulaba las funciones de las entidades colaboradoras de la administración, ampliando estas funciones además de aquellas relacionadas con las funciones urbanísticas de los ayuntamientos, a las relacionadas con la calificación de viviendas de protección pública competencia de la Generalitat a través de la consellería competente en materia de vivienda”.

Viviendas en suelo destinado a colegios o ambulatorios

También se modifica la disposición adicional 12 de la LOTUP de forma que se crea la figura de los Proyectos Habitacionales Locales (PHL) por los que los ayuntamientos podrán edificar viviendas de VPP, además de en suelos patrimoniales de su propiedad, en todo tipo de suelos de dominio público destinado en el planeamiento a toda clase de equipamientos (escolares, sanitarios, deportivos …).

Si esto sucediera, se prevé que el ayuntamiento inicie procedimientos de modificación del planeamiento urbanístico para que en el plazo de tres años se recuperen en otros terrenos los suelos dotacionales perdidos a fin de restablecer el equilibrio entre dotaciones y aprovechamiento urbanístico.

Está por ver la fórmula por la cual se permitirá construir vivienda protegida en esos suelos destinados inicialmente a dotaciones púbicas que en muchos casos llevan años paralizados y convertidos en solares. Si las promociones las construyeran promotores privados y si el suelo se otorgará como una concesión o se optará por la fórmula favorita de los constructores y avalada por el PP, la permuta de terrenos. Esta opción sería la más polémica puesto que el terreno pasaría a ser propiedad del promotor a cambio de un porcentaje de las viviendas construidas, que serían para la administración.

Al respecto, fuentes de la Conselleria de Territorio han explicado que la Generalitat tiene entre sus objetivos “generar suelo y agilizar trámites con el objetivo de impulsar la construcción de viviendas en un contexto marcado por los elevados precios”. Además han añadido que “las últimas medidas van encaminadas a cumplir ese compromiso del Consell en colaboración de los departamentos de Vivienda y Urbanismo”.

Con esta reforma se quiere dar “herramientas a los ayuntamientos para poder realizar cambios más ágiles en cuanto al suelo dotacional y poder construir viviendas en suelos que en principio eran para instalaciones municipales con el condicionante de que se recupere ese suelo en otras zonas”, han insistido.

Viviendas protegidas más pequeñas

Otra de las novedades se incluye en la disposición transitoria cuarta de la LOTUP, de forma que se elimina la única condición que había puesto la Generalitat para no aplicar el límite máximo de viviendas que se podía construir en un ámbito urbanístico. Cabe recordar que con el primer decreto Simplifica aprobado en diciembre de 2024 ya se modificó este mismo apartado quedando redactado de la siguiente manera: “Cuando los planes aprobados al amparo de la legislación anterior contengan a la vez un coeficiente limitativo del número máximo de viviendas edificables y otro del número máximo de metros cuadrados de edificación, se aplicará exclusivamente este último. Siempre que no se introduzcan modificaciones en la ordenación estructural del correspondiente ámbito de planeamiento urbanístico”.

Con la nueva redacción desaparece lo relativo a las modificaciones en la ordenación estructural y por lo tanto cualquier obligación de cumplir los estándares urbanísticos relativos a las cesiones dotacionales mínimas exigidas, incrementándolas proporcionalmente al aumento de viviendas (y por ende de habitantes) previsto en ese nuevo desarrollo urbanístico residencial. Es decir, con los mismos metros cuadrados autorizados se podrán hacer más viviendas (por lo tanto más pequeñas) y a pesar de suponer una mayor densidad de población, no se prevén más dotaciones públicas como zonas verdes o deportivas.

Ni tan siquiera se deberá cumplir con los estándares de los elementos de la red primaria descritos la Ley, como es el caso de las previsiones legales establecidas para la “red primaria” en cuanto a parques públicos, zonas verdes y dotaciones propias de la ordenación estructural

Por último, la modificación del anexo IV de la LOTUP implica la posibilidad de minoración de los estándares de todo tipo (reserva plazas de aparcamiento en zonas residenciales o de dotaciones en suelos industriales).

Críticas del PSPV

Al respecto, la diputada del PSPV en las Corts, María José Salvador, considera que “el PP con su segundo decreto de Simplificación, avanza en sus planes de convertir el territorio valenciano en el todo urbanizable y consolida un modelo puramente especulativo con el suelo, bajo el pretexto de la necesidad de vivienda”.

Para Salvador, “se privatiza el proceso de calificación de la Vivienda de Protección Pública (VPP), dejando en manos de los promotores la toma de decisiones y el control de la legalidad”. Además, considera que la figura de los Proyectos Habitacionales Locales, “convierte suelo dotacional en un bien patrimonial, en un activo inmobiliario lucrativo que se pueda vender al mejor postor para construir vivienda donde podía ir un colegio”.

La diputada socialista añade: “Se hace desaparecer la obligatoriedad de cumplir unos estándares urbanísticos mínimos relativos a la cesión de suelo dotacional. Es decir, un modelo de ciudad con más especulación, menos suelos, más densificación, y menos dotacional público para zonas verdes, parques e instalaciones públicas. El modelo territorial debería ser fruto del consenso, pero Pérez Llorca ha decidido la fórmula del Decreto Ley que incluso la abogacía de la Generalitat cuestiona en su informe”.

Respuesta de la Conselleria de Vivienda

Sebastián Fernández, Secretario Autonómico de Vivienda, ha salido al paso de las acusaciones de Salvador y ha defendido que en lo relativo a las ECUV “la modificación propuesta por el Consell a través del Decreto Ley introduce, en este caso, es una armonización de la legislación vigente con el nuevo decreto de VPP aprobado por el Consell en diciembre de 2024, que ya incluía en su articulado la posibilidad de presentar solicitudes de calificación de viviendas de protección pública mediante Certificado ECUV, además de hacerlo a través de certificado de garantía de colegio profesional, o simplemente mediante la presentación del proyecto para la evaluación por parte de los servicios territoriales de vivienda”.

Según Fernández, “el Consell no privatiza nada, sino que amplia las alternativas a los promotores públicos o privados de viviendas protegidas para la solicitud de calificación, equiparando, en el caso de la ECUV, el papel que las entidades colaboradoras de la administración desempeñan en materia de licencias municipales, también al ámbito de la calificación de viviendas de protección pública de las que es competente la Conselleria de Vivienda” y ha asegurado que “fue el Botànic el que privatizó la presentación de licencias municipales”.

Respecto a los PHL, ha comentado que “ninguna iniciativa de este tipo pondrá en peligro dotaciones esenciales por cuanto que, en todo caso, los ayuntamientos tendrán un plazo de tres años para impulsar las modificaciones del planeamiento que garanticen el equilibrio entre dotaciones” y ha destacado que “esta medida representa la extensión a todo el territorio de la Comunitat Valenciana uno de los instrumentos urbanísticos extraordinarios recogidos en la ley 2/2025 que el Consell aprobó para contribuir a la reconstrucción de los municipios DANA, los PRL”.

La desertificación ocupa un 70 % de la provincia de Toledo. En realidad se mueve entre la aridez, ausencia de humedad por falta de agua o evaporación rápida que dificulta el crecimiento de vegetación, y la desertificación que sobreexplota los recursos naturales, sobre todo el agua dulce.

En una porción de ese territorio se sitúa la ciudad de Toledo. Ahora su Ayuntamiento se plantea hacer un Plan de Ordenación Municipal (POM) que, por lo conocido hasta el momento, solo contempla el futuro crecimiento de la ciudad a la antigua usanza: despilfarro de suelo, máxima concentración de viviendas. Sobre estas bases surgieron las periferias urbanas de las ciudades del siglo pasado.

En ellas  las condiciones de habitabilidad de las viviendas y la traza de los barrios se hacían para 'estar y pasar'. Nada de servicios, nada de zonas verdes, nada de espacios de convivencia o socialización. Se iba a dormir y nada más. Fue la lucha vecinal la que consiguió atemperar con sus  reivindicaciones las condiciones extremas de los barrios de las periferias.

Un ejemplo en Toledo de ese tipo de barrios son Palomarejos o la urbanización Buenavista y siguienets, donde los bloques de viviendas se alzan siguiendo el trazado orográfico en una especie de unidad indescifrable. Los habitantes no cuentan,el bienestar cotidiano no importa o importa poco. Como máximo alguna mínima concesión para disimular, pero que no atente contra el beneficio final.

El Código Técnico de Edificación (CTE)  será obligatorio a partir del año 2026. El Código impone que entre 2028 y 2035 ningún edificio público, pero también privado, podrán emitir dióxido de carbono a la atmosfera. Esto, enunciado así, no indica mucho, salvo que habrá que poner en marcha procesos de rehabilitación en gran escala  de inversión que rondaría los 30 mil millones de euros y de trabajo, mucho trabajo.

Acometer  procesos de rehabilitación gigantescos permitiría ahorrar suelo, no abrir barrios nuevos por abrir, no crear espacios construidos sin las debidas garantías que primen el bienestar ciudadano antes que los ingresos por licencias municipales  o los márgenes de las constructoras. El 80% de los edificios españoles tienen más de 40 años y sus eficiencias energéticas y de calidad habitacional es escasa. El  volumen de inversión y de trabajo necesario sería histórico. Deben, en consecuencia, ocupar una parte del Plan de Ordenación Urbana de cualquier pueblo o ciudad.

Los ayuntamientos y las comunidades autónomas deberán ser los principales impulsores de esa transformación. Los barrios de Toledo en el año 2040 no deberían guardar nada más que un parecido físico lejano con los barrios actuales. El cambio además debe ser clave en una ciudad que a su vez es patrimonio de la humanidad, incluyendo sus exigencias de impactos de todo tipo. El nuevo POM que impulsa el Ayuntamiento para Toledo se va a realizar en un territorio que se mueve entre la aridez y la desertificación. ¿Contemplará el POM  todas estas variables para obtener barrios habitables en los que sobresalgan los valores ciudadanos y la atenuación de los efectos del cambio climático?

Cualquier plan de ordenación de una ciudad debe abandonar postulados antiguos y obsoletos para situarse en una nueva dimensión: afrontar los retos del cambio climático en un lugar seriamente afectado por la aridez y la desertificación. Y como objetivo prioritario de cualquier proyecto urbano atender al bienestar de las personas, a la oferta de servicios, a espacios verdes amplios y preparados para condiciones climáticas extremas,  a la movilidad que recorte emisiones toxicas y acorte tiempos para las gestiones ordinarias.

Si no se contemplan las peculiaridades constructivas heredadas del pasado y se busca corregir en el caso de Toledo sus ingentes errores ningún Plan servirá para mejorar la calidad de vida de la ciudad de Toledo.

El gres porcelánico se ha convertido en uno de los materiales más elegidos para los suelos de casas y negocios por su gran resistencia, su baja absorción y su capacidad para soportar el uso diario sin cambios visibles. Se utiliza tanto en exteriores como en interiores, en cocinas, baños o pasillos, porque es duradero y fácil de mantener. Aun así, si se quiere conservar su aspecto original durante años, conviene seguir unas pautas de limpieza que respeten el material y eviten que pierda brillo o se dañe con el tiempo.

Aunque el gres porcelánico aguanta bien la humedad y los productos de limpieza, no se comporta igual que otros tipos de suelo. Usar limpiadores inadecuados o técnicas agresivas puede dejar marcas, reducir el brillo o provocar una capa de residuos difícil de quitar. Por eso, saber cómo limpiarlo correctamente y qué productos conviene evitar es fundamental para que dure más y mantenga su buena apariencia.

El objetivo no es usar tratamientos especiales ni complicarse con productos caros, sino aplicar rutinas sencillas que mantengan el suelo limpio y sin desgastes. Con una limpieza adecuada y constante, el gres porcelánico puede conservar su aspecto y sus propiedades originales sin necesidad de abrillantadores ni productos adicionales.

Limpieza básica y mantenimiento cotidiano

Antes de fregar, lo primero es quitar el polvo, la arena y las pequeñas partículas que se acumulan con el uso. Si se frotan con agua, pueden actuar como una lija y rayar la superficie. Para evitarlo, basta con barrer con una escoba de cerdas suaves o pasar la aspiradora con cepillo para suelos duros. Este paso es especialmente importante en zonas muy transitadas, donde la suciedad se acumula más rápido.

Para el fregado diario, lo ideal es usar agua tibia y un poco de detergente de pH neutro, es decir, un limpiador suave que no sea ni ácido ni alcalino. Estos productos eliminan la suciedad sin dañar el suelo. Conviene evitar ceras, siliconas y abrillantadores, ya que crean una película que atrapa el polvo y hace que el suelo se vea apagado con el tiempo. Lo mejor es fregar con una fregona o un paño de microfibra bien escurrido, sin recurrir a estropajos ni esponjas abrasivas, incluso si el suelo parece resistente.

Después de fregar, se recomienda aclarar con agua limpia para eliminar cualquier resto de jabón. Así se evitan las marcas al secarse y se mantiene el acabado original. Si se seca con un paño o se deja ventilar, mucho mejor. En suelos rugosos o con textura, este paso ayuda a que no se acumule la humedad en los relieves. La frecuencia depende de su uso, en cocinas o pasillos puede hacerse cada día, mientras que en habitaciones con menos paso bastará con dos o tres veces por semana.

Limpieza profunda y tratamiento de manchas específicas

A veces, el fregado habitual no es suficiente para eliminar la suciedad más resistente. En esos casos, lo importante no es insistir con fuerza, sino elegir el producto adecuado. Si las manchas son de grasa o aceite, funcionan mejor los limpiadores con base alcalina suave, que ayudan a disolverlas sin dañar el acabado. En cambio, las marcas de cal o los cercos de agua dura se eliminan con productos desincrustantes o vinagre blanco diluido, siempre usados con moderación.

En los suelos con acabado brillante, conviene evitar estropajos o cepillos duros, ya que pueden dejar pequeños arañazos visibles cuando les da la luz. Para estos casos, un paño de microfibra húmedo suele ser suficiente. Los suelos mates o con textura rugosa permiten una limpieza algo más enérgica con un cepillo de cerdas suaves, que ayuda a llegar a los recovecos sin estropear la superficie. Después de aplicar el limpiador, lo ideal es enjuagar bien con agua limpia y dejar secar al aire o con un paño seco.

Las juntas entre las baldosas también acumulan suciedad y grasa con el tiempo. Mantenerlas limpias mejora la apariencia general del suelo. Para ello basta con usar un cepillo pequeño y un poco de detergente neutro. Es preferible evitar utensilios metálicos o productos muy fuertes, que podrían dañar los bordes del gres. En zonas exteriores o de mucho tránsito, una limpieza ocasional con agua tibia y un jabón suave ayudará a mantener el suelo como nuevo sin necesidad de recurrir a productos agresivos.