El Eurogrupo ha elegido al ministro de Economía y Finanzas griego, Kyriakos Pierrakakis, como su próximo presidente en sustitución de Paschal Donohoe, confirmaron a EFE fuentes europeas.

Pierrakakis se impone así al viceprimer ministro y titular de Presupuesto belga, Vincent Van Peteghem, que también optaba al puesto tras la dimisión del ministro irlandés para incorporarse al Banco Mundial.

El ministro griego asumirá a partir de este viernes el cargo, por un periodo de dos años y medio. La jefatura del foro reúne a los ministros de Economía y Finanzas de la eurozona, encargado de coordinar las políticas económicas de sus socios y de dar forma a aquellas iniciativas que afectan solo a los países de la moneda única.

Grecia pasa así de haber sido el rostro de la crisis del euro durante la pasada década a pilotar el organismo que se encargó de diseñar unos rescates financieros que, en el caso de la economía helena, exigieron la aplicación de estrictos recortes y profundas reformas estructurales para evitar la bancarrota.

El ministro de Economía español, Carlos Cuerpo, descartó hace unas semanas presentar su candidatura, a pesar de que intentó hacerse con su liderazgo en el mes de julio. Entonces, el irlandés Pascal Donohoe consiguió un tercer mandato, pero dimitió en noviembre para asumir un puesto de responsabilidad en el Banco Mundial.

En los últimos meses había cierta incomodidad por la falta de empuje de Donohoe al frente del Eurogrupo, en un momento en el que los 27 países quieren impulsar reformas que aceleren la competitividad de las empresas europeas. De hecho, justo antes del anterior proceso de elección, las grandes economías del euro (Alemania, Francia, Italia, España y Países Bajos) enviaron una carta en la que reclamaban mayor empuje al Eurogrupo: “El mandato del próximo presidente del Eurogrupo comenzará en un momento crítico, tanto desde el punto de vista macroeconómico como geopolítico. Por tanto, el Eurogrupo debe estar a la altura de estos nuevos retos basándose en sus fortalezas”.

“El Eurogrupo debería centrarse en implementar las medidas necesarias, reformas estructurales e inversiones para reforzar el crecimiento económico y mejorar la sostenibilidad de la deuda”, afirmaban los firmantes, que sugieren más cambios es en el modo de funcionamiento del Eurogrupo, una institución creada en 1997 para que los países del euro aborden las cuestiones que afectan a la moneda común, aunque no tiene capacidad de tomar decisiones sino que se tienen que adoptar en el marco de los 27.

Diez años de la intervención de su economía

Grecia dejó de depender de la ayuda externa en 2018, cuando terminó el programa por el que desde 2010 recibió 289.000 millones de euros de sus socios internacionales, y desde entonces su economía ha retomado la senda del crecimiento -solo frenada por la pandemia- y sus niveles de deuda y déficit público se han estrechado.

Una historia que Pierrakakis conoce de primera mano tras haber participado en la negociación de las medidas del rescate durante el Gobierno de coalición de la conservadora Nueva Democracia (ND) y los socialdemócratas de PASOK (2012-2015) como miembro de la delegación que trataba con los “hombres de negro” de las instituciones internacionales.

Graduado en Informática por la Universidad de Economía de Atenas y con posgrados en Políticas Públicas por la Universidad de Harvard y en Políticas Tecnológicas por el MIT, comenzó su carrera en las juventudes del PASOK antes de incorporarse a las filas de Nueva Democracia (ND).

En 2019 fue nombrado ministro de Gobernanza Digital (2019-2023) en el Gobierno del conservador Kyriakos Mitsotakis, desde dónde pilotó la digitalización de la Administración pública helena, tras lo cual asumió la cartera de Educación (2023-2025) antes de ser nombrado titular de Economía y Finanzas en marzo pasado.

A sus 42 años y con menos de uno de experiencia al frente de un Ministerio de Finanzas, Pierrakakis tomará el mando de un Eurogrupo en horas bajas, cuya influencia ha decaído precisamente tras los rescates financieros y conforme los principales retos económicos afectan a los Veintisiete, desde la pandemia hasta el refuerzo de la competitividad pasando por la guerra de Ucrania o las tensiones comerciales.

El reto para el ateniense será precisamente dar un impulso a este foro, algo que ya reclamaron varios países, incluida España, antes de la última elección de Donohoe, instando a centrarse en los dossieres más importantes para la eurozona como el euro digital, la unión bancaria o de mercados de capitales.

En este sentido, el ministro Cuerpo, si bien no desveló por quién votaría el país, subrayó a su llegada a la reunión que tanto el griego como el belga eran “candidatos muy sólidos” con capacidad para “dinamizar” el Eurogrupo.

Pierrakakis será el quinto presidente de este foro tras el luxemburgués Jean-Claude Juncker (2004-2013), el neerlandés Jeroen Djisselbloem (2013-2017), el portugués Mário Centeno (2017-2020), y el irlandés Pascal Donohoe (2020-2025). 

El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ha descartado presentar su candidatura a presidir el Eurogrupo, el órgano informal que reúne a los responsables de Finanzas del euro, a pesar de que intentó hacerse con su liderazgo en el mes de julio. Entonces, el irlandés Pascal Donohoe consiguió un tercer mandato, pero dimitió hace unos días para asumir un puesto de responsabilidad en el Banco Mundial.

Fuentes del Ministerio de Economía han informado de la decisión de Cuerpo, señalando que el Gobierno español “mantiene un firme compromiso con el fortalecimiento del Eurogrupo como motor de una auténtica integración económica, condición esencial para que Europa no solo resista la incertidumbre global, sino que prospere en esta nueva era”.

En la decisión del ministro español ha pesado que el mandato del vicepresidente del Banco Central Europeo, Luis de Guindos, está próximo a concluir, en mayo de 2026, lo que abrirá una batalla por ocupar otros puestos de responsabilidad, entre los que se encuentra la propia presidencia del banco central, en manos de la francesa Christine Lagarde hasta octubre del 2027. Otro español en puesto de responsabilidad relevante es José Manuel Campa al frente de la Autoridad Bancaria Europea (EBA), quien ya anunció su salida a partir de febrero.

“España continuará trabajando para asegurar una presencia significativa e influyente en las principales instituciones económicas y financieras europeas, garantizando que nuestra voz contribuya a construir una Europa más fuerte y cohesionada”, apuntan desde Economía.

De Guindos y Calviño ya lo intentaron

Cuerpo decidió postularse a liderar el foro informal de los países de la moneda única antes del verano, lo que se entendió como una crítica poco velada a la labor de Donohoe al frente del mismo. El irlandés se hizo con la presidencia de este órgano en 2020, cuando la entonces vicepresidenta Nadia Calviño era la favorita y había conseguido el apoyo de los principales socios, como Francia o Alemania. Sin embargo, el voto de los pequeños dio el cargo al ministro conservador.

Si en 2020 la presidencia del Eurogrupo estuvo al alcance de la mano (Luis de Guindos lo intentó en 2015 y también fue derrotado), el contexto de la Europa de 2025 alejó las posibilidades de Cuerpo. En primer lugar, por representar a un Ejecutivo socialdemócrata en un foro donde la mayoría de representantes son del ala conservadora. En segundo, porque España ya cuenta con una representación relevante en los altos cargos que vigilan la economía. Sin ir más lejos, Calviño está ahora al frente del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y Teresa Ribera al frente de la importante Vicepresidencia de la Comisión Europea al frente de Competencia.

El Eurogrupo fue el órgano clave a la hora de gestionar la crisis del euro en la pasada década, pero perdió mucha influencia en la crisis derivada de la pandemia de COVID-19. De hecho, las cinco grandes economías del euro (Alemania, Francia, España, Italia y Países Bajos) firmaron recientemente un 'non-paper' en el que cuestionaban su funcionamiento. La apuesta de Cuerpo era tratar de devolverle relevancia, sobre todo en un contexto en el que hacen falta impulsar reformas importantes para recuperar competitividad a nivel europeo, pero con algunos países mostrándose reticentes.

“Este compromiso ya se está materializando a través de iniciativas como el Laboratorio Europeo de Competitividad, lanzado en marzo”, recuerdan estas fuentes del Ministerio.

La Unión Europea funciona como un gran mercado de favores. Un día hay que ceder el paso a un país para que obtenga un puesto de relevancia en la arquitectura institucional europea para que en otro momento se devuelva la concesión con el pago en forma de respaldo para conseguir otro sillón deseado. El anuncio de la dimisión del ministro irlandés de Finanzas, Paschal Donohoe, para ser director gerente del Banco Mundial, ha abierto la espita del juego diplomático en Bruselas para aspirar a la presidencia del Eurogrupo. La vacante en el club que reúne a los ministros de Finanzas de la zona euro ha abierto una liza en un momento en el que están en disputa otros centros europeos de poder económico y cuando hay una fuerte pulsión en la UE por eliminar los avances en la agenda verde y reducir la regulación en pos de la competitividad.

En este nuevo campo de juego, el Gobierno español va a tener que decidir qué tipo de partida quiere jugar ante los cambios que se avecinan si no quiere perder influencia en el tablero europea. Además del puesto como presidente del Eurogrupo, al que hace unos meses se postuló el ministro de Economía, Carlos Cuerpo, también tiene que haber renovación en mayo de 2026 del sillón de Luis de Guindos, que ahora es vicepresidente del BCE, mientras que José Manuel Campa dejará la presidencia de la Autoridad Bancaria Europea (ABE) en febrero del año que viene. Si no eran pocos cambios, en octubre de 2027, la actual presidenta del BCE, Christine Lagarde, tendrá que dejar el cargo.

España ya tiene la presidencia del Banco Europeo de Inversiones (BEI), que ocupa la exministra de Economía Nadia Calviño. El Ejecutivo de Pedro Sánchez tiene ahora que valorar cuál puede ser su caballo ganador en la competición para no perder influencia económica en Bruselas cuando hay un proceso de derechización en marcha en Europa, una vez que los conservadores han roto el cordón sanitario que evitaba votar conjuntamente con la ultraderecha.

La UE se encuentra en una encrucijada. Frente a bloques económicos que desprecian la sostenibilidad medioambiental o denuestan el mínimo control regulatorio para las empresas, la UE se está viendo presionada para rebajar todos los avances de la agenda verde que se consiguieron la anterior legislatura europea. No es un mal que solo aqueje al viejo continente, a todos los niveles el negacionismo climático se trata de imponer como se está observando en la cumbre climática de la COP30.

Por ejemplo, BusinessEurope, el mayor lobby empresarial de la UE, está presionando a las instituciones comunitarias para conseguir en los próximos meses “acelerar la reducción de la carga regulatoria de la UE para facilitar los negocios”, otorgar “una fuerte protección” a la industria europea frente a la descarbonización “hasta que haya un campo de juego equilibrado” o que en términos de empleo, “la UE no debe rehuir la necesaria simplificación en la legislación social”.

“Otros seis años de inacción y de crecimiento perdido”

Este viernes, Lagarde ha señalado que la economía europea está “orientada hacia un mundo que está desapareciendo gradualmente” y que Europa tiene un “viejo modelo de crecimiento” que acrecenta su “vulnerabilidad”. La presidenta del BCE acusó a los responsables políticos de desperdiciar los últimos seis años con un “mercado interno se ha estancado”. “Otros seis años de inacción y de crecimiento perdido no solo serían decepcionantes, sería irresponsable”, sentenció Lagarde.

De hecho, la inacción ha sido una de las características que se le achacaba a Donohoe como presidente del Eurogrupo. Cuando Cuerpo presentó su candidatura el pasado junio, el ministro argumentó que era necesario “un impulso renovado a una institución que debe jugar un papel clave en la agenda política europea y lograr resultados tangibles en materia de crecimiento, competitividad, estado de bienestar e integración”. Fuentes del Gobierno admiten que “desde entonces, nada ha cambiado”, con lo que sería normal que se volviera a presentar “si tiene los respaldo suficientes”.

Ahora bien, un mismo país no suele disfrutar de dos puestos relevantes en instituciones europeas y ya hay quinielas sobre los posibles candidatos al Eurogrupo. Por un lado, está el viceprimer ministro belga, Vincent Van Peteghem, como uno de los favoritos, aunque en su contra juega el veto de Bélgica a que la UE pueda utilizar los activos congelados rusos para financiar a Ucrania en su guerra con Rusia y la inestabilidad del Gobierno belga, una coalición que ha pedido 50 días para tratar de sacar adelante los Presupuestos o anunciará elecciones.

También para el Eurogrupo se ha colocado al ministro de Finanzas de Grecia, Kiriakos Pierrakakis, que al igual que el candidato belga es de la familia de partidos pertenecientes el PP Europeo. No hay que olvidar que los conservadores son mayoría en el seno del grupo de ministros económicos. Hay ciertas dudas de que Alemania o Francia cedan este puesto a Pierrakakis, pero el griego se deja querer y ya ha dicho que el primer debate político sobre la sucesión en la dirección del Eurogrupo tendrá lugar “donde debe tener lugar, en el Partido Popular Europeo” y quela simple candidatura es la prueba de que “Grecia ahora aporta una verdadera credibilidad debido al camino que ha seguido”.

Las opciones de Cuerpo

¿Tiene Cuerpo posibilidades de ganar? Sí, España es de las economías más sólidas de la UE, que se ha posicionado con Alemania, Francia, Italia y Holanda para impulsar el papel del Eurogrupo. Para España sería importante, ya que el presidente de este club asiste a foros internacionales como el G7 y el G20, donde se reúnen los países más poderosos del mundo. Ahora bien, también tiene sus pegas, la primera es que como Gobierno socialista, no es de la familia política de la mayoría, y la buena relación de España con China levanta resquemores en países como Alemania, cuyo ministro de Finanzas, Lars Klingbeil, asegura que la UE debería presentar “un frente unido ante China”, según informa Reuters.

También hay países que ya han anunciado que podrían respaldar a Cuerpo. El ministro de Finanzas de Italia, Giancarlo Giorgetti, ha apuntado que podría apoyar a su homólogo español para la presidencia del Eurogrupo, según informa Bloomberg. ¿A cambio de algo? Los italianos podrían estar muy interesados en el puesto de vicepresidente que deja De Guindos en el BCE en mayo, una posición a la que el Gobierno finlandés ya ha pedido que sea para Olli Rehn, que ahora es el presidente de su banco central. Otras cuatro posiciones en el BCE quedarán libres en los próximos dos años, desde el economista jefe, Philip Lane, al puesto en el comité ejecutivo de Isabel Schnabel.

Ahora bien, España también podría apostar por tratar de ganar la presidencia del BCE, aunque es un puesto difícil y Alemania va a tratar de jugar fuerte esta carta ante la situación económica desfavorable que vive. Lagarde ya ha dejado caer a un posible sucesor cuando tenga que abandonar la presidencia en 2027: el elegido es el expresidente del banco central de los Países Bajos Klaas Knot, considerado un halcón, seguidor de la política monetaria más ortodoxa centrada en rebajar la inflación por encima de otras premisas.

También está colocado como favorito Joachim Nagel, actual presidente del Bundesbank de Alemania y miembro del consejo de gobierno del BCE. Nagel no ha tenido problemas para declarar que ya pertenecer a este órgano de la institución monetaria le da mayores opciones: “Cualquier banquero central que forme parte del Consejo de Gobierno del BCE debería ser elegible para ocupar el puesto más alto en el sistema del euro”.

El anterior gobernador del Banco de España, Pablo Hernández de Cos, cuenta con cierto prestigio profesional en la sede de la institución monetaria en Frankfurt. Sin embargo, el actual presidente del Banco de Pagos Internacionales nunca tuvo una buena relación con el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, del que le separaba visiones diferentes de política económica. Se llegó a rumorear que Hernández de Cos estaba entre los candidatos a ser ministro de Economía en un futuro gobierno del PP.

España podría proponer al actual gobernador del Banco de España, José Luis Escrivá, o recuperar a Margarita Delgado, ex subgobernadora del Banco de España, que fue propuesta para ser la presidenta del Mecanismo Único de Supervisión (MUS), el sistema de supervisión bancaria de la Unión Europea, pero que dejó el camino libre a la alemana Claudia Buch, en ese momento vicepresidenta del Bundesbank, para que Calviño accediera a la presidencia del Banco Europeo de Inversiones. Un mercado de favores.

El ministro irlandés de Finanzas, Paschal Donohoe, ha anunciado este martes que dejará su cargo en el Gobierno para asumir el segundo puesto más relevante en el Banco Mundial, como director gerente. La salida de Donohoe se hará extensiva a la presidencia del Eurogrupo, el club que reúne a los 19 ministros de Finanzas de la zona euro.

El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, que estaba presente en la rueda de prensa del Consejo de Ministros, no ha querido mojarse sobre su posible candidatura. “Hoy toca agradecer el trabajo al frente del Eurogrupo y desearle lo mejor a Paschal Donohoe. Más allá de esto, ya tocará hablar del Eurogrupo”, ha señalado Cuerpo.

El pasado junio el ministro de Economía presentó su candidatura para la presidencia del Eurogrupo. Finalmente, dio un paso atrás y retiró su candidatura al constatar que no contaba con los apoyos necesarios para que saliera adelante. Tras el abandono también del ministro socialista lituano, Rimantas Šadžius, se dejó vía libre a Paschal Donohoe para lograr la presidencia de la institución que engloba a los ministros de Finanzas de la zona euro. Era el tercer mandato del irlandés al frente del Eurogrupo.

El argumento que utilizó Cuerpo con el anunció de su candidatura al Eurogrupo fue “para dar impulso renovado a una institución que debe jugar un papel clave en la agenda política europea y lograr resultados tangibles en materia de crecimiento, competitividad, estado de bienestar e integración”.

En caso de que el ministro español de Economía lo vuelva a intentar no lo tendrá fácil. En la decisión se entremezclan numerosos intereses relacionados con los equilibrios ideológicos, pero también geográficos. En el reparto del poder de las instituciones europeas pesan las alianzas de populares, socialistas y liberales. El Partido Popular Europeo rompió la semana pasada el equilibrio al pactar con la ultraderecha por primera vez para rebajar las exigencias medioambientales en las empresas.

Los socialistas admitieron que este cambio de posición en el voto de los conservadores, que hasta el momento habían definido como una línea roja, llevaba a una situación de “consecuencias impredecibles”.

En los últimos meses había cierta incomodidad por la falta de empuje de Donohoe al frente del Eurogrupo, en un momento en el que los 27 países quieren impulsar reformas que aceleren la competitividad de las empresas europeas. De hecho, justo antes del anterior proceso de elección, las grandes economías del euro (Alemania, Francia, Italia, España y Países Bajos) enviaron una carta en la que reclamaban mayor empuje al Eurogrupo: “El mandato del próximo presidente del Eurogrupo comenzará en un momento crítico, tanto desde el punto de vista macroeconómico como geopolítico. Por tanto, el Eurogrupo debe estar a la altura de estos nuevos retos basándose en sus fortalezas”.

“El Eurogrupo debería centrarse en implementar las medidas necesarias, reformas estructurales e inversiones para reforzar el crecimiento económico y mejorar la sostenibilidad de la deuda”, afirmaban los firmantes, que sugieren más cambios es en el modo de funcionamiento del Eurogrupo, una institución creada en 1997 para que los países del euro aborden las cuestiones que afectan a la moneda común, aunque no tiene capacidad de tomar decisiones sino que se tienen que adoptar en el marco de los 27.

El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, da un paso atrás y retira su candidatura para la presidencia del Eurogrupo al constatar que no cuenta con los apoyos necesarios para que salga adelante. La decisión se ha comunicado media hora antes de que los ministros de Economía se reúnan en Bruselas con la elección del presidente del organismo como uno de los asuntos del orden del día. También el ministro socialista lituano, Rimantas Šadžius, se ha apartado dejando vía libre a un tercer mandato del irlandés Paschal Donohoe.

“Después de días intensos recabando numerosos apoyos entre Ministros de Finanzas del Eurogrupo, y tras contactos recientes en las últimas horas, se ha constatado que el apoyo al ministro Cuerpo no alcanza la mayoría necesaria para garantizar el éxito de la candidatura”, señalan fuentes del Ministerio de Economía sobre el proceso, en el que necesitaba once votos de sus homólogos de la zona euro para ganar.

A su llegada a Bruselas, el ministro ha reconocido que era una “carrera difícil”, pero ha asegurado que no se arrepiente de haberlo intentado: “Estas cosas hay que aceptarlas con deportividad”. Así, ha asegurado que había cosechado un apoyo “transversal”, de países de distintas ideologías y con equilibrio geográfico. “Me llevo muy buenos argumentos, input y apoyos”, ha dicho Cuerpo, que ha negado que su candidatura le haya servido para darse a conocer de cara al futuro: “Mi actual rol es de suficiente relevancia como para estar pensando en siguientes pasos”.

También ha negado que el fracaso a la hora de lograr los apoyos sea un golpe para un Gobierno de Pedro Sánchez en horas bajas. “Lo contrario”, ha respondido antes de asegurar que el Ejecutivo mantiene “capacidad de mover” al resto de países europeos y “tener liderazgo” en la UE.

“En el contexto actual, de grandes retos para la zona euro, es necesario promover la unidad y evitar la fragmentación en el seno del Eurogrupo, órgano clave para la toma de decisiones económicas en la unión”, agregan en el ministerio sobre el procedimiento al que Cuerpo se presentó precisamente con el argumento de dar un “impulso” al Eurogrupo. En el Ejecutivo español son críticos con la actual situación del organismo, que atraviesa una parálisis desde hace años.

De hecho, las seis principales economías de la eurozona, entre ellas Alemania, Francia, Italia y España, firmaron recientemente un non paper -documento informal en la jerga comunitaria- en el que abogaban por la necesidad de reforzar el organismo.

“El proceso de elección ha sido positivo y se ha transmitido un mensaje generalizado acerca de la necesidad de reforzar el impacto y la eficacia del Eurogrupo”, recalcan en el ministerio.

Para la elección del presidente del Eurogrupo, los aspirantes necesitan el apoyo de once de sus homólogos. En contra del español han pesado, además de una mayoría de gobiernos conservadores, la debilidad del Gobierno en este momento y la presencia ya de españoles en puestos destacados de la UE, como la vicepresidenta primera, Teresa Ribera, o Nadia Calviño en el Banco Europeo de Inversiones.

La presidencia del Eurogrupo es un puesto que se le resiste a España desde hace años. Luis de Guindos se retiró también de la carrera y, en 2020, Donohoe se impuso a Calviño en la votación.

El PP de Alberto Núñez Feijóo ha aprovechado la renuncia de Cuerpo para atacar a Sánchez. “Después de reírse de todos los países europeos miembros de la OTAN, el Gobierno de España pensaba que podría colocar a Carlos Cuerpo en un puesto de responsabilidad en el ámbito de la UE”, señalan desde Génova: “Pedro Sánchez, además de otras muchas cosas, es un iluso. Es evidente que hace el ridículo solo por el hecho de haberse planteado que uno de los suyos pudiera ser elegido para esta designación”.

Carlos Cuerpo llega este lunes a Bruselas sin casi probabilidades de ser elegido presidente del Eurogrupo, pero el ministro de Economía decidió dar un paso al frente y postularse para liderar ese organismo, que en los últimos años ha perdido fuelle, y que se encarga de orientar la política económica de la zona euro. El actual presidente, Paschal Donohoe, parte como favorito al contar con el respaldo de sus correligionarios de la familia popular europea, que tiene un enorme peso en los gobiernos de la UE. El camino de Cuerpo se ha empinado aún más ante la rivalidad del ministro lituano, Rimantas Šadžius, también socialista, y con la inestabilidad del Gobierno de Pedro Sánchez, que no es ningún secreto para el resto de países europeos.

El viento sopla en favor del irlandés, que aspira a repetir un tercer mandato, según reconocen todas las fuentes consultadas. Donohoe se impuso a la entonces vicepresidenta económica, Nadia Calviño, en 2020. En una primera votación, se quedó con nueve de los once votos que necesitaba y, en la segunda, con la retirada del aspirante luxemburgués, cayó frente al irlandés. En esta ocasión, sólo con los gobiernos de derechas que hay en la mesa del Eurogrupo Donohoe superaría los once votos que se necesitan para ser elegido presidente del organismo.

En total, la derecha o la ultraderecha lideran los gobiernos de trece de los veinte países de la zona euro. Otros dos (Francia y Estonia) están en manos de los liberales. Aunque algunos de esos países no estén capitaneados por la familia popular, no se percibe mucho apetito de gobiernos como el de Países Bajos de impulsar a España, que tiene una posición antagónica en materia económica. El Gobierno de Pedro Sánchez, por ejemplo, defiende con vehemencia la emisión de deuda conjunta para enfrentar desafíos de la UE, como el gasto militar, y choca de lleno con los ‘frugales’ y partidarios de la ortodoxia fiscal. Holanda, Malta, Luxemburgo y Chipre estuvieron con Donohoe hace cinco años, y en ese caso, tampoco operó la norma de la sintonía ideológica, ya que el Gobierno maltés era (y es) socialista.

Cuerpo, por tanto, tampoco tiene ventaja con muchos de los países del sur, que tradicionalmente podrían haberse alineado con España. Nadie espera que la ultraderechista italiana Giorgia Meloni haga un ‘favor’ al Ejecutivo de Pedro Sánchez. Tampoco parece que Grecia se vaya a posicionar con Cuerpo frente a su colega irlandés, con el que comparten filiación política.

Tampoco está garantizado que los gobiernos liderados por la derecha actúen como un bloque granítico, porque también entra en juego el componente geográfico. Por ejemplo, Portugal históricamente se alinea con España. Y hay gobiernos de coalición, como el alemán o el chipriota, cuyas carteras de economía recaen en socialdemócratas. Dar el apoyo a Cuerpo podría ser, por tanto, una decisión colegiada del Gobierno, del primer ministro o del ministro de Economía. Ahí tendría un cierto margen, pero no es determinante para inclinar la balanza a su favor.

En ese sentido, la rivalidad con otro ministro socialista, el lituano Rimantas Šadžius, también le resta opciones, porque los pocos socialistas en la mesa pueden dividirse. De hecho, los socialdemócratas tienen muy limitada la campaña precisamente por esa competición interna. No obstante, Šadžius puede arrancar votos del este de Europa en detrimento, fundamentalmente, de Donohoe.

Una fuente diplomática apunta otros dos factores de debilidad para Cuerpo: las recetas de España para los grandes desafíos económicos de la UE, que chocan en gran parte con la deriva de derechización del continente, respecto al gasto militar, la deuda común para financiarlo, etc., así como la inestabilidad del Gobierno de Sánchez, que a nadie le resulta ajena. La presidencia del Eurogrupo tiene un mandato de dos años y medio y la tiene que ostentar el ministro de Economía en un momento en el que España se encamina a su tercera prórroga presupuestaria y los socios de coalición han dado una suerte de ultimátum.

Otro de los puntos débiles es que España ya tiene una importante representación en puestos europeos con la vicepresidenta de la Comisión Teresa Ribera; Nadia Calviño al frente del Banco Europeo de Inversiones, y Luis de Guindos como vicepresidente del BCE. De hecho, estos últimos pugnaron sin éxito en su momento por presidir el Eurogrupo. Algunas fuentes ven en el movimiento de Cuerpo un intento por posicionarse en la UE de cara al futuro.

En su equipo aseguran que ninguno de estos factores tiene que ver con la candidatura: ni los puestos que ya tiene España, ni los equilibrios geográficos, ni las afinidades ideológicas. “En los contactos nos centramos en el Eurogrupo y su programa”, aseguran en el Ministerio de Economía. “Ha llegado el momento de pasar del debate a la acción”, dice Cuerpo en su carta de motivación, para intentar convencer a los países críticos con el inmovilismo del actual presidente.

“Agradezco el apoyo que estoy recibiendo de los colegas”, dijo Donohoe a su llegada a la reunión del Eurogrupo en Luxemburgo en junio. Por su parte, en el equipo de Cuerpo aseguran que su candidatura ha tenido “una buena acogida que invita al optimismo”. Este lunes los 20 ministros de Economía de la zona euro escribirán el nombre de su preferido en un papel y los servicios del Consejo de la UE contarán cuántos ha recibido cada uno y se lo comunicarán individualmente. Fuentes del ministerio apuntan a la posibilidad de que el candidato que tenga menos apoyos retire su candidatura, como ocurrió en 2020 con el luxemburgués, y que la pelea quede entre dos. La votación se repite hasta que uno de los aspirantes logre la mayoría simple de los votos.

El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ha presentado su candidatura para la presidencia del Eurogrupo, la institución que engloba a los ministros de Finanzas de la zona euro, que tuvo un papel clave durante la crisis financiera de 2008. El Ministerio de Economía ha confirmado la decisión de Cuerpo, que en una entrevista en la Cadena SER esta semana dijo que Pedro Sánchez le “animaba” a dar el paso. El camino para hacerse con la presidencia de ese organismo no es fácil dado que la mayoría de países de la eurozona están en manos de gobiernos conservadores, aunque en algunas coaliciones, como la de Alemania, la cartera de Finanzas recae en los socialistas.

Cuerpo lleva semanas sondeando a sus colegas para un puesto que siempre se le ha resistido a España, dado que Luis de Guindos se retiró de la carrera y Nadia Calviño perdió frente al irlandés Pascal Donohoe, que tiene la intención de revalidar un nuevo mandato. “Agradezco el apoyo que estoy recibiendo de los colegas”, expresó la semana pasada Donohoe a su llegada a la reunión del Eurogrupo en Luxemburgo sobre el proceso que arrancó el jueves pasado. El plazo límite para la presentación de las candidaturas acababa este viernes a mediodía y la decisión final se producirá en una votación en julio. Cuerpo seguiría al frente del ministerio en caso de victoria, porque la presidencia del Eurogrupo recae en uno de sus miembros.

La carrera no es, en principio, sencilla para el ministro español. En la decisión se entremezclan numerosos intereses relacionados con los equilibrios ideológicos, pero también geográficos. En el reparto del poder de las instituciones europeas pesan las alianzas de populares, socialistas y liberales, y ahora el Partido Popular Europeo está especialmente crecido tras haber crecido en las elecciones europeas y, sobre todo, haber ganado un peso muy importante en el Consejo de la UE, donde tienen la mitad de asientos y acaban de hacerse con la joya de la corona: Alemania. Los socialistas, por el contrario, están de capa caída y el único de los grandes que presiden es precisamente España. Calviño, de hecho, perdió en 2020, pese a tener el apoyo de Francia y Alemania.

No obstante, los gobiernos de coalición pueden dar un cierto margen, ya que en Alemania, por ejemplo, la cartera económica está en manos de los socialdemócratas del SPD. También entran en juego los equilibrios geográficos. Países como Italia, en manos de la ultraderecha de Giorgia Meloni y los democristianos, o Grecia pueden preferir que el Eurogrupo lo lidere un país del sur.

El otro factor que pesa en ese tipo de decisiones es la representación que ya tienen los países en los puestos de poder. Y ahí España no sale mal parada. Tras las elecciones europeas, Sánchez situó a Teresa Ribera en la vicepresidencia primera de la Comisión Europea, como responsable de Transición Limpia y Justa y sobre todo con la jugosa cartera de Competencia. Previamente, Nadia Calviño había salido del Gobierno con dirección a Luxemburgo para presidir el Banco Europeo de Inversiones.

Una semana antes de que arrancara el proceso, las grandes economías del euro (Alemania, Francia, Italia, España y Países Bajos) enviaron una carta en la que reclamaron un impulso para el Eurogrupo. “El mandato del próximo presidente del Eurogrupo comenzará en un momento crítico, tanto desde el punto de vista macroeconómico como geopolítico. Por tanto, el Eurogrupo debe estar a la altura de estos nuevos retos basándose en sus fortalezas”, señalaba el texto.

“El Eurogrupo debería centrarse en implementar las medidas necesarias, reformas estructurales e inversiones para reforzar el crecimiento económico y mejorar la sosteniblidad de la deuda”, afirmaban los firmantes, que sugieren más cambios es en el modo de funcionamiento del Eurogrupo, una institución creada en 1997 para que los países del euro aborden las cuestiones que afectan a la moneda común, aunque no tiene capacidad de tomar decisiones sino que se tienen que adoptar en el marco de los 27.

Aunque la misiva no supone el apoyo de esos países a la candidatura de Cuerpo, sí contiene el tono que ha mantenido el ministro, que en mayo dijo que hablar de su candidatura era “prematuro” y circunscribió el debate a “los temas de fondo”, entre los que mencionó el rol del euro en el contexto internacional, los avances en la unión bancaria y en el mercado de capitales. Pero España no ha escondido que Donohoe no le ha dado el impulso esperado y ha liderado iniciativas, como el proyecto piloto para un producto de ahorro europeo.

“El escenario geopolítico actual exige abordar de manera urgente, ágil y con ambición, la agenda política europea, en cuya definición el Eurogrupo juega un papel crítico. España desea potenciar al máximo este papel con un impulso renovado”, señalan en el Ministerio de Economía: “En particular, como sostiene el ministro, ese nuevo impulso permitiría avanzar en ámbitos determinantes para el crecimiento, el refuerzo del estado del bienestar y la integración entre los países de la eurozona: la agenda para el impulso de la competitividad, la profundización de la Unión de Ahorros e Inversiones para avanzar en el Mercado Único europeo y el refuerzo del papel internacional del euro, así como la estabilidad financiera y la responsabilidad fiscal”.

El Gobierno de Pedro Sánchez se llevó un golpe con la derrota de la entonces vicepresidenta Nadia Calviño para presidir el Eurogrupo, el organismo en el que se reúnen los ministros de Economía de la zona euro, que tuvo una especial relevancia en los tiempos de la crisis financiera. Los equilibrios de poder, y sobre todo la jugada del responsable económico de la Comisión Europea, el letón Valdis Dombrovskis, de la familia popular europea, hicieron decantar la balanza en favor del democristiano irlandés Pascal Donohoe. Ahora, cinco años después, el 'delfín' de Calviño, Carlos Cuerpo, llama a la puerta de los países del euro por si hay agua en la piscina para descabalgarlo.

Según publicó Politico y han confirmado fuentes diplomáticas, Cuerpo ha sondeado a sus colegas sobre el futuro de la presidencia del Eurogrupo, que se dirime en julio. En principio Donohoe ha manifestado su intención de revalidar el mandato y no despierta ninguna antipatía entre los ministros de la zona euro, aunque el Eurogrupo ha perdido en los últimos años su relevancia, en buena medida desde que los vaivenes de la crisis financiera se apagaron.

Las opciones son, a priori, escasas y se entremezclan numerosos intereses. En el reparto del poder de las instituciones europeas pesan las alianzas de populares, socialistas y liberales, y ahora el Partido Popular Europeo está especialmente crecido tras haber crecido en las elecciones europeas y, sobre todo, haber ganado un peso muy importante en el Consejo de la UE, donde tienen la mitad de asientos y acaban de hacerse con la joya de la corona: Alemania. Los socialistas, por el contrario, están de capa caída y el único de los grandes que presiden es precisamente España. Calviño, de hecho, perdió en 2020, pese a tener el apoyo de Francia y Alemania.

No obstante, los gobiernos de coalición pueden dar un cierto margen, ya que en Alemania, por ejemplo, la cartera económica está en manos de los socialdemócratas del SPD. No obstante, también el lituano socialista, Rimantas Šadžius, está en la misma operación. También entran en juego los equilibrios geográficos. Países como Italia, en manos de la ultraderecha de Giorgia Meloni y los democristianos, o Grecia pueden preferir que el Eurogrupo lo lidere un país del sur.

El otro factor que pesa en ese tipo de decisiones es la representación que ya tienen los países en los puestos de poder. Y ahí España no sale mal parada. Tras las elecciones europeas, Sánchez situó a Teresa Ribera en la vicepresidencia primera de la Comisión Europea, como responsable de Transición Limpia y Justa y sobre todo con la jugosa cartera de Competencia. Previamente, Nadia Calviño había salido del Gobierno con dirección a Luxemburgo para presidir el Banco Europeo de Inversiones.

Ese precedente muestra que quedarse sin la presidencia del Eurogrupo no supone el fin. También lo sabe el exministro de Economía Luis de Guindos, que estuvo en la carrera en varias ocasiones sin éxito y acabó en la vicepresidencia del Banco Central Europeo (BCE).

Cuerpo: “Es prematuro”

A su llegada precisamente a la reunión de ese organismo este lunes en Bruselas, Cuerpo ha evitado dar por hecho su candidatura: “Es prematuro”. En declaraciones a los periodistas, ha asegurado que en lo que están “centrados” es en “hablar de los temas de fondo”, entre los que ha mencionado el rol del euro en el contexto internacional, los avances en la unión bancaria y en el mercado de capitales. En ese sentido, España ha liderado una iniciativa para poner en marcha “proyectos piloto” en esa dirección y, en concreto, para un producto de ahorro europeo.

Algunas fuentes admiten que el proceso de posible de Donohoe, que en principio quiere seguir en el puesto, se encuentra en una fase muy incipiente y que no hay ninguna decisión tomada, es decir, que después explorar la posición de sus homólogos no dé el paso. Fuentes gubernamentales reconocen, no obstante, que el “nuevo ciclo” ante las posibilidades de cambiar la presidencia del Eurogrupo pueden suponer una oportunidad para “impulsar” el organismo, cuyo presidente se encarga de organizar los debates. 

El Eurogrupo reúne a los veinte ministros de Finanzas de la zona euro. Como tal, no es una institución formal y oficial de la Unión Europea, sino una representación de las 'dos velocidades' y, en este caso, la de los países que comparten la moneda única. Pero al final es el organismo que fija las bases de la política económica europea. Su presidente es siempre uno de los ministros de Finanzas. Es condición indispensable, ser uno de la sala: convoca las reuniones, conduce los debates y debe ser capaz de tejer consensos para concretar acuerdos para temas como los presupuestos, la unión bancaria que se resiste, etc.

Aunque lleva poco tiempo sentado en el Consejo de Ministros -relevó a Calviño en diciembre de 2023-, no es ningún desconocido para los responsables económicos de la UE. Durante su etapa como secretario general del Tesoro, le tocó negociar la letra pequeña de las nuevas reglas fiscales, que suponen el corsé para la disciplina económica del club comunitario. Y también explicárselas, fuera de las cámaras, a los periodistas. “Teco” de carrera desde 2008, tuvo su primer trabajo público como analista económico en la Dirección General de Análisis Macroeconómico y Economía Internacional en el Ministerio de Economía de Pedro Solbes.

Por el momento, la batalla arancelaria ha elevado el perfil de Cuerpo, que ha viajado en dos ocasiones a EEUU para mantener reuniones con la Administración Trump, a la que reclamó una negociación “constructiva”, y sobre él ha recaído el peso de la negociación del decreto para hacer frente a los aranceles, que en otros asuntos económicos han pilotado la vicepresidenta y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, y el responsable de Presidencia, Félix Bolaños.

España, Francia, Alemania, Italia, Holanda, Polonia y Luxemburgo avanzan en la creación de un producto de ahorro europeo ante el bloqueo que desde hace tiempo tiene la Unión del Mercado de Capitales que permitiría a la UE tener un mercado financiero común para aglutinar el ahorro, conducir a una integración bursátil y facilitar la deuda conjunta. El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, planteó el pasado mes de octubre llevar a cabo “proyectos piloto” que permitieran avanzar en esa dirección, aunque fuera sólo a un grupo de países y que luego se fueran sumando más que estén interesados en lo que denominó un “Laboratorio de Competitividad Europea”.

Los ministros de esos siete países, que representan las principales economías europeas, se han reunido este lunes en Bruselas antes de la celebración del Eurogrupo para abordar ese planteamiento que, según ha explicado Cuerpo, supone dotar a los países europeos “de una herramienta ágil para poder avanzar en materia de integración en el mercado único”. La idea es que ese grupo de países funcione como “avanzadilla” de los proyectos que supongan una profundización en el mercado interior y “hacerlo de manera coordinada con las iniciativas de la Comisión Europea e integradora permitiendo que otros países puedan sumarse”.

“Los primeros proyectos que estamos analizando se enmarcan los que tienen que ver con la Unión del Mercado de Capitales con la capacidad de orientar todo el ahorro que se produce hacia proyectos que nos den mayor autonomía estratégica, una mayor seguridad en términos económicos”, ha explicado Cuerpo, que se ha referido en concreto a la “creación de un producto de ahorro europeo”. Los preparativos seguirán en junio con la intención de que el instrumento esté listo en la segunda mitad del año.

“No tenemos un mercado financiero europeo y todos nuestros ahorros, debido a ese motivo, están yendo hacia los Estados Unidos, están alimentando la economía estadounidense y están fortaleciendo a las empresas estadounidenses. Estos ahorros están regresando a Europa para comprar nuestras empresas”, advirtió hace meses el exprimer ministro italiano Enrico Letta, que elaboró uno de los informes sobre la competitividad que están sirviendo de guía a la UE para no quedarse atrás.

El proyecto en el que están trabajando España, Francia, Alemania, Italia, Holanda, Polonia y Luxemburgo es una etiqueta de ahorro a nivel de la UE para fomentar la movilización de ahorros minoristas hacia la inversión, según explican fuentes gubernamentales que apuntan a que la intención es “dirigir miles de millones de euros en financiación para desarrollar la industria europea y reforzar su seguridad” en un contexto en el que la UE sufre la 'pinza' entre EEUU, que ha elevado la presión de la guerra comercial desde la vuelta de Donald Trump, y China.

En declaraciones a los periodistas antes de participar en dos jornadas de reuniones con sus homólogos europeos en las que se analizarán fundamentalmente las herramientas para elevar el gasto en defensa, Cuerpo ha reiterado que el instrumento planteado por Ursula von der Leyen para conceder créditos a los países es insuficiente. “Creemos que hay que ir incluso más allá (...) también con un elemento de transferencias”, ha defendido. Ese es un debate que sobrevuela en la UE, pero que a priori cuenta con el rechazo de países como Alemania, Holanda o Austria, que no quieren saber nada de la deuda mancomunada.

Potenciar el ahorro común y las inversiones conjuntas de la UE son dos de las principales recetas en las que los expertos coinciden para impulsar la competitividad frente a la batalla feroz de potencias como Estados Unidos y China. Y avanzar en la unión del mercado de capitales que permita potenciar esas inversiones es un elemento básico en las recomendaciones de los informes que la UE encargó a los exprimeros ministros italianos Enrico Letta y Mario Draghi, pero que al mismo tiempo es un asunto eternamente bloqueado por las distintas posiciones de los estados miembros. Ahora España sigue la estela de Francia y plantea que se vaya avanzando, aunque sea a varias velocidades.

“Pensemos en proyectos piloto o casos prospectivos, donde haya algunos estados miembro que quieran avanzar en la integración de algún aspecto concreto, por ejemplo, en la unión de sus mercados de capitales”, planteó el ministro de Economía, Carlos Cuerpo, en una conferencia en Le Grand Continent hace unas semanas. “Aunque haya un grupo reducido de estos Estados miembro que muestre interés en un caso de estudio particular, puede, junto con la Comisión Europea, definir unas condiciones legales y operativas específicas para el funcionamiento de este piloto. Se pone en marcha de manera inmediata este piloto, y, durante el tiempo que se considere, con un horizonte temporal muy limitado, ofreciendo al resto de Estados miembro esa opción de incorporarse en el momento que lo considere necesario”, agregó.

La idea la ha puesto formalmente sobre la mesa del Eurogrupo, que reúne a los ministros de Finanzas de la zona euro, este lunes. “Una vez terminado, se evalúa el impacto y se estima cuál ha sido el resultado de ese proyecto piloto. Si ha sido un resultado positivo, si es un resultado que permita ahondar precisamente con un efecto positivo para el conjunto de la Unión en la integración, lo ponemos en marcha. Pero no hemos estado esperando dos, tres años a que esto pueda apoyarse o aprobarse y realizarse”, agregó Cuerpo en esa conferencia. Cuerpo apuesta por un mecanismo que permita a tres o cuatro países ir avanzando en sistemas conjuntos.

La propuesta española inicia con un sistema armonizado de calificación crediticia para las pequeñas y medianas empresas, según ha explicado Cuerpo a Financial Times. Lo que buscaría ese sistema es que las startup tengan mayores facilidades para acceder al crédito, que hasta ahora básicamente otorgan los bancos en Europa, a diferencia de en otros sistemas como Estados Unidos.

En declaraciones a los periodistas a su llegada a Luxemburgo, Cuerpo ha explicado que se trata de un “mecanismo innovador para tomar decisiones de integración y hacerlo de forma ágil y eficaz” que ha definido como un “laboratorio de competitividad para que un mínimo de tres estados miembro puedan poner en marcha una idea de integración, junto con la asistencia de la Comisión Europea”, que en último término evaluaría el proyecto y decidiría si se implementa en el conjunto del club comunitario.

El comisario de Economía, Paolo Gentiloni, ha señalado que la propuesta de Cuerpo va “en la buena dirección”, aunque tendrán que analizarla en “detalle”. Por su parte, el presidente del Eurogrupo, Pascal Donohoe, ha señalado que las iniciativas se estudiarán en profundidad de cara a la reunión de noviembre, pero ha admitido que su “preferencia” es que “los estados miembros se muevan a la vez”.

La unión del mercado de capitales permitiría a la UE un mercado financiero común para aglutinar el ahorro, conducir a una integración bursátil y facilitar la deuda conjunta. “No tenemos un mercado financiero europeo y todos nuestros ahorros, debido a ese motivo, están yendo hacia los Estados Unidos, están alimentando la economía estadounidense y están fortaleciendo a las empresas estadounidenses. Estos ahorros están regresando a Europa para comprar nuestras empresas”, ejemplificó Letta en una entrevista en El Mundo antes de la presentación del informe que le encargaron los 27.

Hasta ahora había sido Francia el país que más claramente había apostado por avanzar en la Unión del Mercado de Capitales de forma separada ante las reticencias que tienen muchos países. En algunos casos porque la armonización pasaría por un sistema fiscal único para las empresas y entrar en ese aspecto que es una potestad exclusiva de los estados miembros genera rechazo en países como Irlanda o Luxemburgo, por ejemplo.

La otra pata de la unión del mercado de capitales es la de la supervisión bancaria, que pasaría a ser más centralizada. A pesar de que avanzar en esa dirección es un mantra que se repite en las conclusiones de la UE recurrentemente, lo cierto es que no hay un consenso. En una de las últimas reuniones de los líderes de los 27, una docena de estados -Luxemburgo, Austria, Bulgaria, Chipre, la República Checa, Irlanda, Croacia, los bálticos, Malta, Rumanía y Eslovenia- dejaron clara su oposición a esa supervisión centralizada que reforzaría el papel de la Autoridad Europea de Mercados y Valores (ESMA) con sede en París-. Su temor es que esa centralización incremente los costes para sus mercados financieros nacionales y dé ventajas competitivas a los grandes.

Los ministros de finanzas de la zona euro avalan el plan de la Comisión Europea para recuperar los ajustes presupuestarios con el objetivo de reducir el déficit a “medio plazo”. Así lo constatan en un comunicado que han acordado en la reunión del Eurogrupo celebrada este lunes en Bruselas. “Estamos de acuerdo en que durante 2023 y 2024, las políticas fiscales producentes deberían tener como objetivo garantizar la sostenibilidad de la deuda a medio plazo”, señala el comunicado de los responsables económicos de la eurozona.

“A la luz de las perspectivas económicas y en un contexto de elevada inflación y condiciones financieras más estrictas, reiteramos que no está justificado un estímulo fiscal general para la demanda agregada”, señala el comunicado.

Lo que hizo la Comisión Europea la semana pasada fue preparar el terreno para que los estados miembros empiecen a ajustar sus presupuestos para el próximo año en las orientaciones fiscales tras varios años de suspensión de las reglas fiscales que, en la práctica, han permitido desviaciones de déficit y deuda para hacer frente a la crisis de la pandemia y, posteriormente, de la guerra en Ucrania.

Pero la barra libre termina el año pasado y por eso en Bruselas advierten a los 27 de que tienen que empezar a relajar las políticas expansivas. No obstante, este año, y mientras se negocian unas nuevas reglas fiscales, permanecerá vigente la cláusula de escape por lo que no habrá aperturas de expediente a los estados que se pasen.

Alemania había amagado con desmarcarse de ese acuerdo al exigir que los expedientes pudieran abrirse ya en 2023, a pesar de que la suspensión de las normas fiscales está vigente hasta el 31 de diciembre de 2023. También Holanda era partidaria de esa posición, informa la Agencia EFE.

La vicepresidenta primera, Nadia Calviño, lo ha rechazado de plano a su llegada a Bruselas: “Lo más importante es que no se abran esos expedientes por déficit excesivo en 2023, que sigue siendo un ejercicio absolutamente extraordinario por la necesidad de movilizar recursos públicos para responder al impacto de la guerra en Ucrania y, sobre todo, apoyar a empresas y ciudadanos”. En el caso de España, recordó que se han activado planes por un valor de 45.000 millones de euros.

Finalmente, los ministros de Economía han avalado la propuesta de la Comisión. Esto, a juicio del comisario de Economía, Paolo Gentiloni, es una “fuerte señal” de que el acuerdo para las reglas fiscales está más próximo.

Lo que también incluyen las orientaciones fiscales para 2024 es la eliminación paulatina de las medidas puestas en marcha para mitigar la crisis energética. “Estamos pasando gradualmente de un apoyo de base amplia a medidas más específicas con un mejor diseño, eficiencia y asequibilidad”, expresan los responsables económicos de la zona euro, que consideran que, una vez superados los “choques” de precios, se pueden ir “eliminando gradualmente” esas medidas contribuyendo a reducir el déficit.

Las medidas anticrisis en 2023 tienen que ser temporales y focalizadas. Así lo ha pedido el Banco Central Europeo y la Comisión Europea, y es a lo que se han comprometido los 19 ministros de Economía de la zona euro este lunes en Bruselas. “Como parte de nuestra respuesta para mitigar el impacto de los altos precios de la energía, estamos trabajando para garantizar que las medidas sean más eficientes, mejor coordinadas y fiscalmente asequibles”, dice la declaración aprobada por el Eurogrupo: “En 2023 examinaremos nuestras medidas para garantizar que estén dirigidas y centradas en los hogares vulnerables y las empresas viables”.

Bruselas prevé que “la política fiscal de la zona del euro sea neutral en términos generales en 2023”, ha dicho el comisario europeo de Economía, Paolo Gentiloni: “Pero esto depende en gran medida de que los Estados miembros reviertan las medidas relacionadas con la energía de acuerdo con lo previsto”.

Y Gentiloni avisa: “Si las medidas existentes se prolongan o se promulgan otras nuevas, los déficits podrían aumentar notablemente más de lo previsto. Y esto iría en contra de los esfuerzos del Banco Central Europeo [BCE] para frenar la inflación”.

“Por eso animamos a los Estados miembros a mejorar la focalización de estas medidas”, ha insistido el comisario europeo: “Hemos recomendado reemplazar las medidas generalizadas de precios por un sistema de precios de energía de dos niveles, que garantice incentivos para el ahorro de energía”. Con un modelo dual o de dos niveles, las empresas y los hogares reciben un paquete básico de servicios de energía a un precio subsidiado, y se aplican precios de mercado para el consumo de energía que excede este paquete básico.

“Se podría explorar un modelo de precios de la energía dual bien calibrado, y otros mecanismos que logren objetivos similares, teniendo en cuenta las características nacionales”, afirma el Eurogrupo: “Del mismo modo, nuestras medidas deberían apoyar aún más la reducción de la dependencia energética de Rusia y acelerar la descarbonización de la economía”. Y añade: “El Eurogrupo coincide con la evaluación de la Comisión Europea de que todos los Estados miembros deberían retirar progresivamente tales medidas, según disminuyan las presiones sobre los precios de la energía”.

En este sentido, los 19 países del euro afirman que “muchas de las medidas de apoyo actualmente vigentes expirarán a principios del próximo año. Seguiremos coordinando nuestra respuesta de política fiscal en relación con el apoyo a la energía en la zona del euro y seguiremos debatiendo un enfoque común para los hogares, incluida la reflexión sobre las formas adecuadas de reducir el apoyo”.

La vicepresidenta económica, Nadia Calviño, ha afirmado a su llegada a la reunión del Eurogrupo: “Llevo bastantes meses pidiendo a la Comisión Europea y al Fondo Monetario Internacional que nos proporcionen elementos a los distintos gobiernos para poder identificar cuáles son las medidas que son más eficaces y cuáles son las medidas que también tienen una mayor eficiencia desde el punto de vista del uso de los recursos públicos”.

“En el caso de España”, ha dicho Calviño, “estamos haciendo ese análisis para ver cuáles han de ser prorrogada en 2023, cuáles no y cuáles pueden tener una aplicación más limitada. Por el momento, la única medida que hemos decidido que se extiende para 2023 y que toma un carácter más estructural es la del transporte público gratuito, que es una medida estrella, por cuanto no sólo llega y beneficia al conjunto de la población y muy especialmente a las clases medias trabajadoras, a los autónomos, a los estudiantes, sino que además supone un uso muy eficiente de los recursos públicos y contribuye a contener la inflación”.

Este tipo de ayudas son competencia nacional, y el presidente del Eurogrupo, Paschal Donohoe, reelegido este lunes para un segundo mandato, ha afirmado que los países del euro trabajarán “mes a mes” en 2023 para “mejorar más la calidad” de las medidas energéticas, garantizar que el nivel de apoyo a la economía es “el adecuado” y avanzar hacia un “enfoque común” al respecto.

El fantasma de la recesión se asoma en Bruselas. El comisario europeo de Economía, Paolo Gentiloni, ha anunciado este lunes tras el Eurogrupo una “contracción en la actividad económica para los próximos meses”. Eso sí, Gentiloni espera que la zona euro pueda recuperarse después: “La economía se está desacelerando y se avecina una contracción al menos durante los meses de invierno. Si pensamos en los indicadores de frecuencia y de sentimiento económico, lo que vemos es que hay muchos indicios de contracción en la actividad económica para el próximo invierno, para los próximos meses. Es algo en lo que tenemos que trabajar. Tenemos que intentar mantener cifras positivas para el año que viene”.

En este sentido, el comisario italiano se ha agarrado a las buenas cifras de paro, que contrastan con las malas de inflación: “En este momento la muy buena noticia sigue siendo el mercado laboral”.

Ya en septiembre, el escenario “pesimista” del BCE proyectaba un -0,9% del PIB para 2023%, y la semana pasada, la presidenta de la entidad, Christine Lagarde, asumía daba por hecha recesión, aunque le quitaba importancia por considerarla suave. Después del segundo aumento consecutivo de 75 puntos básicos del BCE en los tipos de interés, Lagarde dijo el pasado jueves: “No creemos que esta recesión sea capaz de domar la inflación”.

Gentiloni, quien presentará el próximo viernes las previsiones económicas de otoño de la Comisión Europea, se ha referido también a los esfuerzos públicos que están haciendo los países para contrarrestar la crisis energética y sus consecuencias en hogares y empresas: “Lo que vemos en 2022 es un impulso fiscal importante, en torno al 2% del PIB, dirigido sobre todo a las medidas destinadas a mitigar el precio de la energía, en torno a un 1,25%. Esta expansión fiscal, que es importante, puede reforzar las presiones inflacionistas, y eso es algo que no queremos. Pero sabemos que intervenir y dar una respuesta a esta situación es algo necesario”. El último dato de Eurostat apunta a un crecimiento del 0,2% en el tercer trimestre y a una inflación del 10,7% en octubre en la zona euro.

Así, Gentiloni ha afirmado: “Entre todos, tenemos que conseguir tres cosas. Primero, que las medidas sean asequibles desde el punto de vista fiscal; segundo, que sean medidas dirigidas a los más vulnerables; y, en tercer lugar, que mantengan las señales de precios”.

Según los cálculos de Bruselas, “la mayor parte de las medidas de ayuda, en torno al 70%, se aplican a todo el mundo o a una mayoría de la población, sin focalizarse, lo cual es un progreso si lo comparamos con las mismas estimaciones que hicimos hace unas pocas semanas. Pero yo creo que se puede seguir progresando todavía, a pesar de que somos conscientes de que la focalización no siempre es algo fácil desde el punto de vista político y técnico, sobre todo cuando uno tiene que reaccionar con mucha rapidez. Tenemos que trabajar juntos para mejorar nuestros resultados, entre otras cosas porque lo probable es que el precio de la energía siga siendo alto en el futuro. Pedimos medidas específicas, tenemos que hacer más si queremos evitar problemas fiscales en el próximo año. La cautela no significa no adoptar medidas dirigidas a la emergencia energética, desde una actitud fiscal de mucha prudencia puede haber excepciones para medidas de apoyo relacionadas con la emergencia energética”.

El vicepresidente económico, Valdis Dombrovskis, ha añadido: “Vamos a publicar el pronóstico económico económico el 11 de noviembre. Va a confirmar la desaceleración de la economía, el debilitamiento de la economía junto con una alta inflación. En lo que respecta a la respuesta presupuestaria, es una combinación delicada de políticas, porque la política fiscal y política monetaria no deberían funcionar con propósitos opuestos. Por lo tanto, no recomendamos un estímulo fiscal de base amplia, sino un enfoque fiscal más prudente con medidas de apoyo temporales y específicas. En cuanto a las medidas de apoyo, también hemos realizado una evaluación de cuán temporales y específicas son las medidas de apoyo adoptadas por los Estados miembros y, lamentablemente, la mayoría de esas medidas no son específicas. Así que discutiremos cómo hacerlo de una manera más específica”.

“No puedo anunciar previamente cifras y detalles de las previsiones económicas de otoño, en unos días vamos a publicar el pronóstico. Puedo darles esta evaluación cualitativa de que indicará un mayor debilitamiento de la economía y confirmará una alta inflación”, ha afirmado el letón: “En lo que respecta a la inflación, esperamos que siga un camino descendente, primero porque los precios de la energía han alcanzado su punto máximo. Y también porque estamos tomando una serie de medidas que intervienen en el mercado de la energía, para que los precios de la energía se ralenticen. Y también, el Banco Central Europeo está haciendo su trabajo en términos de respuesta de política monetaria. Por eso es importante que la política fiscal no contradiga estos esfuerzos por mantener una política fiscal prudente”.

“Creo que estamos en un momento en el que hay que acertar”, ha dicho la vicepresidenta primera española, Nadia Calviño: “El Banco Central Europeo, los distintos gobiernos, tenemos que articular bien nuestras políticas económicas para garantizar que controlamos la inflación sin poner en riesgo el crecimiento económico y la creación de empleo. Afortunadamente, los datos de nuestro país apuntan a que en el mes de octubre ha habido una importante bajada de la inflación. Estamos hablando de una inflación en el entorno del 7%. Esperamos que se mantenga en el entorno de este nivel en los próximos meses y que retome la senda descendente en el año 2023, y todo ello en un contexto de fuerte crecimiento económico y creación de empleo. Los datos de octubre en el mercado de trabajo también confirman la buena marcha del mercado laboral en España, con más de 100.000 nuevos afiliados a la Seguridad Social. Niveles mínimos históricos de tasa de paro, de tasa de tasa de paro juvenil, de tasa de temporalidad. Todo ello apunta a que la economía española sigue teniendo un crecimiento fuerte, con creación de empleo y empleo de más calidad. Esta tiene que ser nuestra senda, la de seguir conteniendo la inflación, corrigiendo nuestros desequilibrios fiscales, reduciendo el déficit y la deuda pública en ratio de PIB y en un entorno de crecimiento económico y creación de empleo que nos permita, por tanto, seguir generando prosperidad para todos los ciudadanos”. 

El ministro francés de Economía, Bruno Le Maire, ha añadido: “Nuestro tema principal sigue siendo la inflación y el aumento de los precios en la zona euro y en toda Europa. La inflación pesa sobre nuestros ciudadanos y nuestras empresas. Nuestro objetivo estratégico debe ser volver a un nivel más bajo de inflación en Europa lo antes posible. Debe existir una perfecta coordinación entre la política monetaria que lleva a cabo el Banco Central Europeo y las políticas presupuestarias de los Estados miembros. También debemos asegurarnos de que exista una perfecta coordinación entre las políticas presupuestarias de los Estados miembros y que todos respeten estricta y rigurosamente el marco común que ha definido la Comisión Europea en materia de ayudas de Estado para apoyar a nuestras empresas”.

En cuanto a las reglas fiscales, sobre las que Bruselas presentará una propuesta este miércoles, el ministro francés ha dicho: “Queremos reglas comunes, queremos responsabilidad estatal y queremos mantener oportunidades de inversión, porque obviamente no puede haber una zona monetaria unida y fuerte sin reglas comunes respetadas por los 19 estados miembros y reglas que se controlen. Sentirse responsable de salir de deudas y volver a las reglas comunes. Y creo que es una buena política dejar que los Estados se hagan cargo de esta reducción de la deuda y la vuelta a la salud de las finanzas públicas”.

El ministro de Finanzas alemán, Christian Lindner, ha señalado por su parte: “La financiación sostenible de los Estados y la reducción de la deuda y el nuevo endeudamiento a medio plazo es crucial para que la política fiscal del Estado no contrarreste la política monetaria del BCE. Y con este entendimiento común, esperamos poder seguir dando forma a la respuesta europea a la inflación. Estamos en una situación inflacionaria, en una unión monetaria común. Las reglas son importantes. Juntos debemos emprender el camino de vuelta a la solidez de las finanzas públicas. Todo el mundo está actualmente haciendo una gran cantidad de deuda. Pero es crucial para la credibilidad de la unión monetaria que todos muestren la salida”.

España crecerá algo poco más de lo previsto en 2022. Así lo espera el Gobierno, cuyas previsiones ha anunciado este lunes la vicepresidenta primera, Nadia Calviño, en Luxemburgo a su llegada al Eurogrupo. Calviño ha afirmado que España crecerá un 4,4%, una décima más de lo anunciado en abril por el Gobierno y cuatro décimas por encima de las previsiones económicas de la Comisión Europea publicadas en julio. “El crecimiento es superior a lo previsto”, ha dicho Calviño, “una previsión prudente, en la línea de la OCDE, pues los datos disponibles apuntan a un crecimiento aún mayor”.

Para 2023, Calviño ha cifrado el crecimiento en el 2,1%, seis décimas menos que lo previsto en abril y la misma cifra calculada por la Comisión Europea. “La cifra está por encima de la media de los países de nuestro entorno”, ha dicho Calviño. Según Bruselas, la media de la UE para 2023 es del 1,5%.

Y todo esto en un contexto en el que el fantasma de la recesión se asoma en Europa, hasta el punto de aparecer ya como posibilidad en las previsiones del Banco Central Europeo. Aunque sea en la horquilla más pesimista. “Dada la incertidumbre actual en torno a las perspectivas económicas de la zona del euro debido a la guerra de Rusia en Ucrania, el escenario pesimista implica un corte total del gas ruso, así como de los flujos marítimos de petróleo hacia la zona del euro, con pocas posibilidades de acceder a fuentes alternativas de suministro de gas”, afirma el análisis del BCE: “También supone precios más altos de las materias primas, mayor incertidumbre, comercio más débil y un deterioro de las condiciones de financiación en comparación con el escenario de referencia. Por lo tanto, la actividad económica sufriría shocks adversos más fuertes y sería considerablemente más débil que en las proyecciones de referencia, con un crecimiento del PIB marcadamente negativo para el próximo año. La inflación sería mayor especialmente en el medio plazo”.

Así, si el escenario de referencia del BCE da un crecimiento del 0,9% del PIB para 2023, el pesimista da un -0,9%. En ese escenario, la inflación también sería muy superior en 2023, del 6,9%, en lugar del 5,5%.

Récord de inflación en la eurozona

Nuevo mes y nuevo récord. La inflación en la zona euro alcanza un nuevo máximo en septiembre y llega al 10%, según los datos preliminares de la agencia estadística de la UE, Eurostat, publicados el pasado viernes. En España, el dato de septiembre provisional es del 9%, un punto por debajo de la media de la zona euro.

Si se analizan los principales componentes de la inflación de la zona del euro, la energía vuelve a registra la tasa interanual más alta en septiembre (40,8 %, frente al 38,6 % de agosto), seguida de alimentos, alcohol y tabaco (11,8%, frente al 10,6% de agosto), los bienes industriales no energéticos (5,6%, frente al 5,1% de agosto) y servicios (4,3%, frente al 3,8% de agosto).

Excluyendo esos factores, la inflación subyacente subió a un nuevo máximo del 4,8 % –cinco décimas más que en agosto–, lo que pone de relieve cómo las presiones sobre los precios continúan adquiriendo una base más amplia.

Septiembre se convierte así en el mes de mayor inflación interanual, después de que el aumento de los precios fuera del 5,1% en enero; del 5,9% en febrero; del 7,4% en marzo y abril; del 8,1% en mayo; del 8,6% en junio; 8,9% en julio; y 9,1% en agosto.

Esta nueva escalada de la inflación se conoce después de que el Banco Central Europeo haya vuelto a aumentar los tipos de interés en septiembre en 0,75 puntos, tras la subida de medio punto a finales de julio.

Los mayores aumentos de precios desde que se introdujo el euro hace más de dos décadas sitúan a los responsables del BCE ante un delicado equilibrio: los intereses deben aumentar lo suficiente para llevar la inflación a su objetivo del 2%, pero no tanto como para asfixiar el impulso económico que pueda existir en medio de los temores de un corte de energía ruso este invierno.

Los tres países bálticos fueron de nuevo los países con mayores tasas de inflación en agosto: Estonia (24,2%), Lituania (22,5%) y Letonia (22,4%).

Los países con una inflación por encima de los diez puntos son: Países Bajos (17,1%), Eslovaquia (13,6%), Eslovenia (10,6%), Grecia (12,1%), Bélgica (12%).

Eurostat concede a España un 9,3%, según el IPC Armonizado, tres décimas más que el IPC difundido por el INE.

La Comisión Europea ha anunciado el fin de la vigilancia reforzada a Grecia que estableció tras su tercer rescate en 2018. En un comunicado hecho público este sábado, Bruselas da por finalizada la supervisión y libera a Atenas “habiendo cumplido con éxito la mayor parte de sus compromisos políticos con el Eurogrupo”.

“Sus logros son aún más encomiables si se tiene en cuenta que este período ha estado marcado por dos graves perturbaciones externas: la pandemia de COVID-19 y la invasión de Ucrania por parte de Rusia”, ha resaltado Paolo Gentilioni, comisario europeo de Asuntos Económicos y Monetarios. Por su parte, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, ha señalado en Twitter que gracias a la determinación y resiliencia de Grecia y los griegos, “el país puede por fin cerrar ese capítulo y mirar al futuro con confianza”.

La Comisión considera que Grecia ha aplicado de forma eficaz “las reformas clave”, y que permiten entrar al país en un nuevo período de desarrollo económico. De esta forma, se restauran las condiciones de normalidad en el país heleno que se alteraron en 2010, tras la debacle económica de 2008.

El pasado jueves los ministros de Economía y Finanzas ya anunciaron que no iba a renovarse la supervisión, que finalizaba el 20 de agosto. Atenas supera así 12 años marcados por tres rescates y más de 300.000 millones de euros concedidos en préstamos.

Durante los ocho años precedentes, Grecia acometió profundas reformas en su sistema laboral, tributario, de seguridad social, pensiones o administración pública, llevando a cabo privatizaciones, profundos ajustes fiscales y un saneamiento de su sector bancario, con grandes sacrificios de su población hoy reconocidos por Europa, señala EFE. Los ciudadanos griegos se convirtieron en los más pobres de la zona Euro.

Las medidas señaladas por Europa permitieron a Grecia pasar de la recesión (en 2010 su PIB cayó un 5,5 %) a crecer un 1,4 % en 2017 y del déficit (11,2 %) al superávit (0,8 %). Sin embargo, su PIB se ha reducido un 25% y persisten el reto del paro, que sigue siendo el más alto de la UE (20,1 %), y la reducción de los préstamos fallidos.

Bruselas apuesta por prorrogar un año más, hasta 2024, la suspensión de las reglas fiscales europeas que rigen los límites de déficit y de deuda, así como la senda para recortarlos. Pero lo hace sin el entusiasmo del pasado, pidiendo “prudencia en su aplicación, sobre todo en los países con mayores niveles de deuda”, según ha dicho el comisario europeo de Economía, Paolo Gentiloni, tras la reunión del Eurogrupo en Bruselas. Pero, también, es una decisión que no termina de convencer a Alemania y Países Bajos y que los 27 adoptarán, previsiblemente, en la reunión del Ecofin (ministros de Finanzas de la UE del próximo mes).

Así, los ministros de Finanzas Christian Lindner y Sigrid Kaag, respectivamente, han mostrado este lunes las dudas sobre la prórroga de la cláusula de escape. A su llegada al Eurogrupo, el alemán, Lindner, destacó que la prioridad debería ser “la lucha contra la inflación” y añadió que “incluso si se prorroga la cláusula general de escape (que congela los límites a la deuda y el déficit de los países), esto ”no quiere decir que se tenga que hacer uso de esta opción. La prioridad es combatir la inflación y para eso tenemos que abandonar la política fiscal expansiva para que el Banco Central Europeo (BCE) tenga margen combatir la inflación con sus propias herramientas“.

Lindner dijo que su Gobierno “toma nota” de la propuesta y añadió que preferiría volver “lo antes posible” al Pacto de Estabilidad y avisó de que su país activará un “freno constitucional de la deuda” en 2023.

El holandesa Sigrid Kaag, por su parte, aseguró que su país está “abierto” a la propuesta de Bruselas, y que la “sopesará cuidadosamente”.  Pero añadió: “La capacidad de gastar más no significa que uno debería hacerlo. Hay que acometer una reducción de la deuda de forma clara y transparente”. 

Gentiloni ha insistido en que la UE “está lejos de la normalidad económica”, y que no está proponiendo “un retorno al gasto sin límites”.

“España ha venido apoyando una revisión de las reglas fiscales antes de que se reactiven íntegramente”, ha dicho la vicepresidenta económica, Nadia Calviño: “Creo que es positivo que se extienda un año más esa cláusula general de escape, por cuanto no se entendería que en un momento de tan alta incertidumbre como el que nos encontramos se volviesen a aplicar tal cual unas reglas que tienen que ser revisadas para adaptarse a las necesidades presentes y sobre todo, a las necesidades futuras de inversión de la Unión Europea. La Comisión Europea lo que hace es una recomendación general de prudencia fiscal que está absolutamente alineada con la senda de reducción del déficit y de la deuda pública que ha propuesto nuestro país”.

En este sentido, en relación con la revisión de las normas, Calviño ha afirmado: “Espero que cuanto antes la Comisión Europea ponga una propuesta sobre la mesa y que lo haga con un tiempo suficiente como para que tengamos ese debate necesario para poder adaptar las reglas antes de que se eliminen tal cual o que se recuperen tal cual esas reglas fiscales que en nuestra opinión no responden a las necesidades actuales ni futuras de la Unión Europea”.  

“La activación de la cláusula general de escape del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en marzo de 2020 permitió a los Estados miembros reaccionar con rapidez y adoptar medidas de emergencia para mitigar el impacto económico y social de la pandemia. La acción presupuestaria coordinada amortiguó el golpe económico y allanó el camino para una recuperación sólida en 2021”, explica la Comisión Europea.

Bruselas, además, afirma: “Las políticas para mitigar el impacto del aumento de los precios de la energía y apoyar a quienes huyen de la agresión militar de Rusia contra Ucrania contribuirán a una política fiscal expansiva en 2022 para la UE en su conjunto”.

“La naturaleza específica de la conmoción macroeconómica provocada por la invasión rusa de Ucrania, así como sus implicaciones a largo plazo para las necesidades de seguridad energética de la UE, exigen un diseño cuidadoso de la política fiscal en 2023”, prosigue: “La política fiscal debe expandir la inversión pública para las transiciones verde y digital, así como la seguridad energética. La implementación completa y oportuna de los planes de recuperación y resiliencia es clave para lograr mayores niveles de inversión. La política fiscal debe ser prudente en 2023, controlando el crecimiento del gasto corriente primario financiado a nivel nacional, permitiendo al mismo tiempo que funcionen los estabilizadores automáticos y brindando medidas temporales y específicas para mitigar el impacto de la crisis energética y brindar asistencia humanitaria a las personas que huyen de la invasión de Rusia sobre Ucrania”.

Bruselas insiste en que “los planes fiscales para el próximo año deben basarse en trayectorias prudentes de ajuste a medio plazo que reflejen los desafíos de sostenibilidad fiscal asociados con los altos niveles de deuda en relación con el PIB, que han aumentado aún más debido a la pandemia. Además, la política fiscal debe estar preparada para ajustar el gasto corriente a la evolución de la situación”.

De esta manera, “la Comisión considera que se cumplen las condiciones para mantener la cláusula general de escape del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en 2023 y desactivarla a partir de 2024. El aumento de la incertidumbre y fuertes riesgos a la baja para las perspectivas económicas en el contexto de la guerra en Ucrania, precio de la energía sin precedentes, los aumentos y las continuas perturbaciones en la cadena de suministro justifican la extensión de la cláusula de escape general hasta 2023. La activación continua de la cláusula de escape general en 2023 proporcionará el espacio para que la política fiscal nacional reaccione con rapidez cuando sea necesario, al tiempo que garantiza una transición de la cláusula de escape universal hacia un enfoque cada vez mayor en medidas temporales y específicas con la prudencia fiscal necesaria para garantizar la sostenibilidad a medio plazo”.

La Comisión anuncia que “proporcionará orientaciones sobre posibles cambios en el marco de gobernanza económica después de las vacaciones de verano y a tiempo para 2023”.

La propuesta llega después de que la Comisión Europea rebajase su previsión de crecimiento para la eurozona en más de un punto por el impacto de la guerra, dejándola en el 2,7% para 2022, y con una inflación del 6,1%. En los datos relativos a España, las previsiones de Bruselas pasan el 5,6% previsto el 10 de febrero, al 4% del PIB anunciado ahora por el impacto de la guerra desatada en Ucrania tras la invasión rusa del país. Bruselas también recorta un punto sus pronósticos para 2023 para España, y pasa del 4,4% al 3,4%, lo que hace que se retrase alcanzar los niveles previos a la pandemia hasta el tercer trimestre de 2023.

La presidenta madrileña, Isabel Díaz Ayuso, ha anunciado una rebaja fiscal que consiste en ajustar el tramo autonómico del IRPF a la inflación. Y la vicepresidenta económica, Nadia Calviño, responde que Bruselas desaconseja ese tipo de medidas. “Las recomendaciones de la Comisión Europea son muy claras con respecto a no poner en este momento en riesgo estos objetivos de responsabilidad fiscal y no abordar modificaciones fiscales generalizadas”, ha dicho a la entrada de una reunión del Eurogrupo en Bruselas.

Calviño ha añadido: “Desde el Gobierno de España tenemos una posición muy clara con respecto a la conveniencia de adoptar bajadas de impuestos selectivas que puedan beneficiar sobre todo a los ciudadanos y a los colectivos más vulnerables y que en este momento nos permitan responder de la manera más eficaz posible al impacto de la guerra”.

Ayuso ha prometido deflactar (ajustar) a partir del año que viene todos los tramos del impuesto sobre la renta (IRPF) para compensar los efectos de la inflación en el poder adquisitivo de los “madrileños” y, especialmente, ha dicho, de la “clase media trabajadora”, informa Carmen Moraga.

“La inflación está provocando que la clase media trabajadora no llegue a fin de mes aunque tenga empleo”, ha considerado Ayuso en su primer desayuno informativo después de ser nombrada este fin de semana presidenta del PP de Madrid. En su intervención, ha recordado que esta no es solo una idea suya sino un modelo económico lanzado también por el nuevo presidente del PP, Alberto Núñez Feijóo, del que ha destacado su fuerte liderazgo.

La propuesta de Feijóo no obstante pasaba por bajar los tipos solo a las rentas de menos de 40.000 euros y no a todas las personas como hará Ayuso, según su anuncio de este lunes.

Se trata, ha señalado, de “ajustar los tramos de manera generosa para que a pesar de la inflación nadie pierda poder adquisitivo”, lo que supondrá, dice, un ahorro de “en torno a 300 millones de euros”. Además de su apuesta por continuar bajando impuestos, Ayuso se ha comprometido en situar en un máximo de 30 días la lista de espera en los hospitales públicos de la Comunidad de Madrid.

Adenda al plan de recuperación para incluir los créditos

España presentará una adenda al plan de recuperación a partir del verano. Así lo ha anunciado este lunes Nadia Calviño: “Presentaremos una adenda al plan de recuperación, incorporando cualquier transferencia adicional, movilizando los créditos [70.000 millones que aún no se han pedido] para poder incidir y reforzar todos aquellos programas que van justamente en la dirección de reforzar la autonomía estratégica de Europa en el ámbito energético, en el ámbito tecnológico, prioridades que ya habían sido identificadas por parte del Gobierno de España y que estaban recogidas en el Plan de Recuperación”.

Calviño ha explicado: “A finales de junio tendremos los datos finales de la asignación del mecanismo de recuperación y resiliencia en los distintos Estados miembros. Y, una vez que tengamos la asignación definitiva en el caso de España, prepararemos esa adenda para presentarla en la segunda parte del año, con el fin de cubrir las posibles transferencias adicionales, movilizar los créditos y también cubrir ese nuevo apartado de REPowerEU [plan de Bruselas para la desconexión energética de Rusia] de la eficiencia energética y la autonomía estratégica en el ámbito energético. Lo presentaremos en la segunda parte del año, después de un trabajo de preparación de esta segunda fase de inversiones del Plan de Recuperación”.

La vicepresidenta económica ha insistido en que “España movilizará el 100% de los créditos asignados” cuando se presente la adenda correspondiente: “En la primera fase del plan presentamos la solicitud de las transferencias, una cantidad de 60.000 millones de euros. Y en esta segunda fase vamos a movilizar tanto cualquier transferencia adicional que se asigne España como el conjunto de los créditos, y también activar las inversiones recomendadas dentro de esta comunicación REPowerEU, que presentó la Comisión Europea la semana pasada”.  

“La valoración preliminar de la Comisión Europea sobre la reforma laboral española es positiva”. La vicepresidenta económica, Nadia Calviño, ha sido clara sobre el veredicto inicial del Ejecutivo comunitario sobre el texto pactado entre el ministerio de Trabajo de la vicepresidenta Yolanda Díaz y los agentes sociales.

Calviño, que ha viajado este lunes a Bruselas para reunirse con sus colegas en el Eurogrupo, además de mantener diversas reuniones con comisarios y el nuevo ministro de Finanzas alemán, ha afirmado sobre la reforma que ahora se encuentra en tramitación parlamentaria: “Se trata de una reforma equilibrada, resultado de un intenso y largo proceso de negociación con los representantes empresariales y de los trabajadores. Esperamos que se produzca esa convalidación en el Parlamento las próximas semanas, con el apoyo más amplio posible por parte de todos los grupos políticos, tratándose como es el caso de una reforma que no solo es fruto de un acuerdo amplio con los agentes sociales, sino que recoge las recomendaciones que reiteradamente nos han venido haciendo las instituciones internacionales”. 

Retirada de estímulos

La vicepresidenta Calviño también ha explicado los planes de la Comisión Europea para la retirada progresiva de estímulos económicos puestos en marcha para responder a la crisis económica, social y sanitaria de la pandemia.

“La Comisión no ha llamado a una retirada de las medidas”, ha afirmado Calviño, “sino a que progresivamente se vayan enfocando cada vez más en aquellos sectores y aquellas empresas que verdaderamente lo necesiten. En definitiva, que se vayan adaptando a la evolución de la pandemia, cosa que nosotros hemos venido haciendo”.

Con respecto al debate sobre las reglas fiscales, abierto y pendiente de acuerdo entre los 27 para renovar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, ahora en suspenso hasta 2023, Calviño ha explicado: “Veo una gran voluntad por parte de todos los Estados miembros de encontrar una base que pueda servir para lograr ese gran consenso que todos deseamos. Ha habido una enorme apertura por parte de todos los Estados miembros a mejorar los procedimientos y el funcionamiento de estas normas, a hacerlas más transparentes, más sencillas, más comprensibles y más fáciles de comunicar. Ha habido una referencia reiterada a la necesidad de tener reglas que se adecuen a la situación específica de los distintos países y que haya un refuerzo de la apropiación de estas de estas reglas por parte de la población de los Estados miembros en el futuro”.

Así, la vicepresidenta económica entiende que el debate “no está maduro sobre los detalles. Estamos en una fase de debate preliminar en el que lo que sí constato la actitud constructiva y abierta de todos los Estados miembros para abordar una revisión de las reglas que todos vemos necesaria para responder de forma práctica a los cambios que se han producido en respuesta a la pandemia, entre otras razones”.

El coronavirus está agudizando las desigualdades en el mundo. Y la nueva variante, ómicron, amenaza con lastrar la recuperación. Éstas son algunas de las conclusiones del Eurogrupo y el FMI, que se han reunido este lunes en Bruselas. “Están surgiendo nuevos riesgos, nuevas variantes de la COVID, lo cual nos recuerda que el apoyo público sigue siendo necesario”, ha afirmado el presidente del Eurogrupo, Pascal Donohoe: “Deberíamos seguir vigilando su evolución muy cuidadosamente”.

La directora del FMI, Kristalina Georgieva, ha afirmado, tras participar en una reunión con el Eurogrupo [los ministros de finanzas de la zona euro]: “Aunque la recuperación es fuerte, es probable que sea desigual entre países y sectores, lo que puede aumentar la desigualdad y las disparidades entre los países y dentro de ellos. La incertidumbre siendo excepcionalmente alta y está relacionada en gran medida con la evolución y el legado de la pandemia”.

Las conclusiones del Eurogrupo, por su parte, afirman: “Aunque la recuperación es fuerte, es probable que sea desigual entre países y sectores. Puede aumentar la desigualdad y las disparidades entre los países y dentro de ellos. Y una incertidumbre aún más significativa sigue siendo excepcionalmente alta y está relacionada en gran medida con la evolución y la huella de la pandemia. Pero todos estamos familiarizados con las nuevas preocupaciones sobre las variantes de COVID 19 teniendo en cuenta la fuerza de la recuperación, pero también los riesgos acentuados recientemente en relación con la pandemia. Los Estados miembros deberían ser ágiles en sus respuestas políticas”.

Por su parte, la vicepresidenta económica, Nadia Calviño, ha afirmado a su llegada a Bruselas: “España tiene unos niveles muy elevados de vacunación y tenemos una perspectiva por el momento más positiva en estas nuevas circunstancias, y una perspectiva positiva para el futuro por lo que respecta al posible impacto de la pandemia”.

España emite un 25% de deuda menos

Calviño, además, ha anunciado que el Gobierno va “a prescindir de la última emisión de deuda pública de bonos correspondiente a este año, con lo que la emisión de deuda neta del Reino de España durante 2021 se quedaría en 75.000 millones de euros”.

“Esto supone un 25% menos de lo que habíamos previsto al inicio del año”, ha dicho la vicepresidenta: “Nuestra previsión apunta a una emisión de deuda neta para 2022 en ese mismo entorno, y supone un refuerzo de esa posición fiscal responsable y prudente que hemos venido desarrollando desde el Gobierno de España desde el primer momento. Y refleja también la aceleración de la recuperación económica que nos muestran todos los indicadores”.  

En relación con los plazos para recibir los 10.000 millones de euros del primer tramo del fondo de recuperación –al margen de los 9.000 de prefinanciación entregados este verano– cuyo visto bueno dio la Comisión Europea el pasado viernes, Calviño se ha mostrado optimista con que lleguen antes de que acabe el año, en línea con lo presupuestado por el Gobierno: “Hemos cumplido un hito muy importante. La evaluación positiva de la Comisión Europea es indispensable para poder poner en marcha este proceso. La Comisión Europea no ha agotado los plazos que estaban previstos, precisamente porque llevamos trabajando muchos meses muy intensamente con ellos y estaba muy claro el cumplimiento de los hitos por parte de España, lo que nos ha permitido acelerar todo el procedimiento. Entre hoy [por el lunes] y mañana vamos a terminar de hablar con todos los compañeros del Ecofin con el ánimo de tener esa reunión del Comité Económico y Financiero [que dé el visto bueno definitivo por parte de los 27] antes de finales de año y que cuanto antes se produzca el desembolso”.

En dos días la Comisión Europea, previsiblemente, rebajará las previsiones económicas de un buen número de países de la UE, entre ellos las de España. En un escenario de pandemia que no termina de pasar, de variantes que aparecen súbitamente, del alza de los precios de la luz y de los problemas de cuello de botella en el mercado internacional, el Ejecutivo comunitario seguirá la senda de otros organismos internacionales este jueves y retocará las previsiones de antes del verano. Pero la vicepresidenta primera y ministra de Economía, Nadia Calviño, ha afirmado en Bruselas este martes tras el Ecofin: “Hemos adoptado una actitud prudente a la hora de preparar los Presupuestos Generales del Estado para 2021, y también para 2022, de forma que el mejor comportamiento de los ingresos fiscales nos permite incluso, en un escenario macroeconómico no tan positivo, cumplir el objetivo de reducción del déficit público sobre el PIB y de la deuda pública sobre el PIB ya desde 2021. Y, por supuesto, también en 2022”.

Es decir, en el caso de que haya un retoque a la baja de las previsiones españolas este jueves por parte de la Comisión Europea, Calviño afirma que no afectará a los objetivos macroeconómicos del Gobierno, una preocupación habitual en Bruselas, donde ya se ha abierto el debate sobre la reforma de las reglas fiscales, aquellas que establecen los topes de deuda en el 60% del PIB y de déficit en el 3%, así como la senda para alcanzarlos, que en la anterior crisis se tradujo en grandes sacrificios y recortes en aras de la austeridad: “A lo largo de estos meses estamos viendo un proceso muy intenso de revisión al alza y a la baja de las previsiones económicas, y vemos, en el caso de España, por ejemplo, que la recuperación del empleo, de los ingresos fiscales, se está adelantando a la propia recuperación de indicadores como el PIB, y eso está llevando a una revisión intensa de las previsiones de los distintos organismos”.

En definitiva, Calviño insiste: “La prudencia es la que nos permite que estemos en línea para cumplir nuestros objetivos de reducción del déficit y de la deuda sobre el PIB en 2021, incluso en un escenario macroeconómico que pueda ser más adverso”.

Pensiones

En cuanto a la propuesta para la reforma de las pensiones lanzada por el ministro de Inclusión, José Luis Escrivá, que pasa por aumentar la cotización a la Seguridad Social que pagan empresas y trabajadores para formar un “colchón” de garantía de ingresos para las jubilaciones del baby boom. Así, la Seguridad Social ha planteado a los agentes sociales este lunes que, en lugar de un aumento de 0,5 puntos porcentuales como propuso de inicio, esta cotización adicional del “mecanismo de equidad intergeneracional” alcance los 0,6 puntos durante diez años, explican fuentes sindicales.

“Se trata de un debate y un diálogo en curso en las mesas de diálogo social”, ha afirmado Calviño al ser preguntada por la propuesta de Escrivá: “[El ministro] Viene trabajando desde hace tiempo en un entorno constructivo con los agentes sociales para tratar de llegar a un acuerdo. Y el objetivo está claro, no solo garantizar pensiones dignas ahora, sino dentro de 20 y 40 años. Como gobierno responsable, creemos que es el momento de reforzar nuestro sistema público de pensiones, que es la joya de la corona de nuestro Estado de bienestar, y vamos a dejar trabajar a los agentes sociales en ese proceso de diálogo que yo espero llegue a un acuerdo, evidentemente”.

¿Le suena bien la música de lo que ha propuesto el ministro? “Prefiero no pronunciarme sobre propuestas que están actualmente siendo debatida y negociadas por los agentes sociales”, ha respondido la vicepresidenta económica.