El anuncio de una reunión del Partido Comunista, que se espera que consolide la agenda de Xi Jinping para los próximos años, pone de manifiesto la fuerza de la “máxima autoridad” de Xi, según voces expertas.

La reunión del Partido Comunista Chino, que se celebra dos veces por década, comenzará el 16 de octubre y es probable que se prolongue durante varios días. Se espera que Xi, considerado el líder chino más poderoso desde Mao Zedong, consolide aún más su poder político, que ha ejercido con creciente autoritarismo desde que asumió el liderazgo del partido a finales de 2012.

Los desafíos recientes, tanto a nivel nacional como global, habían suscitado algunas dudas entre los observadores de la política local. Sin embargo, se espera que Xi siga en el poder durante algunos años más, tras haber abolido el límite de dos mandatos presidenciales consecutivos en 2018.

La reunión congregará a más de 2.000 miembros del partido en un proceso de selección de nuevos miembros del llamado comité central, constituido por una élite de 200 personas. Algunos serán ascendidos al politburó, de 25 miembros, y otros al poderoso comité permanente, de siete miembros. En el acto también se anunciará el rumbo que tomarán las próximas políticas.

Se conocen pocos detalles, pero las voces expertas consultadas dicen que la fecha -que prácticamente coincide con la de las reuniones anteriores- sugiere que las disputas en el seno del partido se han apaciguado y que es probable que los nuevos miembros del comité hayan sido seleccionados.

Máxima autoridad

La doctora Yu Jie, especializada en estudios sobre China de Chatham House, un think-tank sobre asuntos internacionales con sede en Londres, dice que el anuncio es una “señal segura de la fortaleza de la máxima autoridad de Xi dentro del partido”.

Dice que es una señal de que Xi ha “logrado cerrar un acuerdo con otros colegas de alto nivel dentro del partido sobre los nombramientos de personal clave, así como una aprobación casi definitiva de la versión preliminar del informe del programa político, que será leído por Xi el 16 de octubre”.

“También significa que si había desacuerdos sobre la planificación económica interna de China o sobre la diplomacia, esas diferencias se han reconciliado”.

La reunión será seguida con atención por los analistas de política china dentro y fuera del país.

Ryan Manuel, fundador de Bilby, una empresa de investigación en inteligencia artificial especializada en la predicción de políticas chinas, dice: “El pasado se ha decidido, por así decirlo, y los próximos cinco años están determinados en su mayor parte según las posturas de los principales líderes del partido”.

Manuel compara el proceso con el de una empresa multinacional que anuncia una serie de jubilaciones entre los altos cargos y el ascenso de empleados subalternos para sustituirlos, pero con la remodelación de los títulos de los puestos de trabajo aplazada hasta la Asamblea Popular Nacional anual, que se celebrará en marzo de 2023.

Muchos de los que abandonan el comité central se jubilarán en virtud de las regulaciones sobre el límite de edad. En las últimas décadas ha habido un acuerdo tácito dentro del partido de que solo los líderes de 67 años o menos pueden ser promovidos o permanecer en los puestos más altos, mientras que los que tengan 68 años o más en el momento del próximo congreso deben retirarse. En China esto se llama qi shang ba xia (“siete arriba, ocho abajo”). Xi, de 69 años, no se retira.

Otros miembros se han retirado, han muerto o han sido “purgados” del partido mediante las polémicas campañas anticorrupción de Xi. El presidente centralizó el poder político en torno a sí mismo durante sus dos primeros mandatos, incluso mediante reestructuraciones militares, mientras aumentaba la veneración oficial hacia su liderazgo.

Los analistas esperan que Xi renueve dos de sus tres cargos en la reunión: secretario general del partido y presidente de la comisión militar central. El título de presidente lo conservará hasta la asamblea del próximo año, cuando se espera que sea formalmente reelegido también para ese cargo.

“El mandato de cinco años es importante porque, en primer lugar, proporciona una legitimación renovada a la dirección colectiva y centralizada del partido en su conjunto”, dice el doctor Ling Li, experto en política y Derecho chino de la Universidad de Viena. “Mientras tanto, facilita un mecanismo regenerativo para sustituir a los líderes que envejecen por otros más jóvenes y evita que el partido caiga en la gerontocracia”.

La represión de la disidencia y el creciente control de la sociedad china hacen que haya pocos desafíos a Xi en la esfera pública. El Partido Comunista se ha esforzado en mantener la estabilidad durante el período previo a la reunión, pero se ha enfrentado a desafíos como una economía tambaleante, agravada por la crisis del mercado inmobiliario; una población irritada por las continuas políticas de “cero COVID”; los desastres medioambientales; y las disputas con Occidente y sus aliados, sobre todo en lo que respecta a Taiwán.

Una China más aislada

En su país, Xi ha afirmado que su partido ha erradicado la pobreza extrema en su objetivo de “prosperidad común” y ha asumido importantes compromisos contra la crisis climática.

Manuel dice que Xi está “muy enfocado en el rejuvenecimiento rural”, así como en la política verde. “Tiene que resolver los problemas del agua y el suelo, que son más complicados que los de la contaminación atmosférica, y ha tenido éxito en ese sentido”, dice. “El siguiente desafío es duro: tiene que hacer frente a una economía tambaleante y a las políticas de ‘cero COVID’. Parte de la manera de hacerlo es reequilibrar hacia un crecimiento más verde, para alejarse del desarrollo inmobiliario. Va a ser necesario presentar un nuevo modelo económico”.

En el frente internacional, Pekín se ha aislado cada vez más de Occidente bajo el mandato de Xi. Las relaciones con Estados Unidos y sus aliados están en un mínimo histórico. China  prácticamente se encerró a sí misma durante la pandemia y se opuso enérgicamente a las acusaciones de responsabilidad por el brote de la enfermedad.

A principios de este año, la asociación “sin límites” de Xi con Vladímir Putin provocó alarma. Bajo el mandato de Xi, Pekín ha continuado con sus actividades expansionistas en el Mar de China Meridional y ha aumentado la presión y la intimidación militar sobre Taiwán, que considera suyo y ha prometido retomar por la fuerza si es necesario.

Xi no ha salido de China desde que el inicio de la pandemia en 2020, pero tiene previsto viajar a Uzbekistán y reunirse con Putin la semana que viene y se espera que acuda a la cumbre del G20 que se celebrará en Indonesia en noviembre.

Traducción de Julián Cnochaert.

Vuelven a escalar las tensiones entre los habitantes de Shanghái y las autoridades responsables de hacer cumplir las medidas para combatir la pandemia de COVID-19. Esto se produce en un contexto en el que se han vuelto a reforzar las restricciones para frenar los contagios fuera de las zonas de cuarentena y cumplir así con la petición del presidente Xi Jinping de perseguir una política de 'COVID cero'.

Los vídeos compartidos en las plataformas de las redes sociales chinas muestran a pacientes que se sospecha que son positivos y a los que se obliga a hacer cuarentena en centros habilitados para este fin. En algunos barrios, un solo caso positivo puede hacer que todos los vecinos del edificio se vean obligados a hacer cuarentena.

Los censores de las redes han eliminado muchos de estos vídeos, pero los ciudadanos más determinados los han seguido publicando. También se vuelven a subir los discursos de altos funcionarios y juristas en los que hablan de la importancia del Estado de derecho. Los usuarios de las redes sociales han compartido estas opiniones para expresar su desaprobación con la política del Gobierno.

La semana pasada, Xi reiteró que su Gobierno no tenía intención de apartarse de la polémica política 'COVID cero'. Lo dijo en un importante discurso dirigido a los altos mandos del país. Instó a los funcionarios a “adherirse inquebrantablemente a esta política y advirtió que no está dispuesto a tolerar que se critique o se cuestione.

“No hay una razón”

Durante el fin de semana, los habitantes de al menos cuatro de los 16 distritos de Shanghái informaron de que habían recibido avisos en los que se les comunicaba que ya no podrían recibir entregas de alimentos ni salir de sus casas, lo que provocó numerosas quejas en las redes sociales.

“Ya no tenemos miedo del virus en sí, pero nos aterra la forma en la que el Gobierno impone las medidas”, dice a The Guardian un habitante de Shanghái que ha preferido permanecer en el anonimato. “Pensábamos que el confinamiento estaba llegando a su fin, pero ya no vislumbramos el final”.

En los últimos días se han publicado varios vídeos en las redes sociales que muestran cómo los trabajadores de Sanidad, también llamados Dàbái, o “Grandes Blancos” por sus trajes de protección, entran en las casas de los vecinos y echan por todas partes productos desinfectantes. Esta medida ha indignado a muchos residentes, que han cuestionado su legalidad. Otros se preguntan si tiene alguna base científica.

En un vídeo que se ha hecho viral, unos policías vestidos con uniformes de protección ordenan a los residentes hacer cuarentena en un centro después de que un vecino diera positivo. “Tú no puedes hacer lo que te venga en gana, a menos que estés en Estados Unidos. Estás en China”, se oye decir a uno de los agentes. “Deja de preguntarme por qué, no existe un por qué. Tenemos que cumplir las normas”. The Guardian desconoce la identidad de los vecinos y tampoco sabe si fueron trasladados a un centro. 

No todos los habitantes de Shanghái han acatado las normas. En otro vídeo, un vecino se dirige a los funcionarios de salud pública y les pide que respeten la ley. El hombre de mediana edad, vestido con un traje de protección rojo con una mascarilla y un protector facial, les recuerda que el poder de los funcionarios del Gobierno tiene límites y que no pueden vulnerar los derechos de los ciudadanos.

“Permítame decirle”, dice el hombre, “que solo puede utilizar su poder con la autorización de la ley. Tiene que indicarme qué artículos de la ley de nuestro país le permiten imponer su criterio... no podéis imponernos una cuarentena”.

No es la primera vez que la puesta en marcha de las medidas para erradicar la pandemia genera tensiones en Shanghái, donde viven 25 millones de personas y que es un centro financiero clave en Asia. En abril, los residentes de Pudong, la parte oriental de la ciudad, se enfrentaron a policías con trajes de protección que les obligaban a ceder sus casas para convertirlas en centros de cuarentena.

Desastre legal

Los juristas han expresado su inquietud por los excesos de las medidas para frenar la pandemia. El domingo se hizo viral un escrito en el que se insta al Gobierno a respetar la Constitución del país. Los censores lo eliminaron en repetidas ocasiones, pero muchos usuarios lo volvieron a publicar. El principal autor de la carta, el profesor Tong Zhiwei, de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho del Este de China, de Shanghái, señala que las restricciones y la forma en que las autoridades las aplican podrían provocar “algún tipo de desastre legal”.

“Las medidas para prevenir la pandemia deben estar en equilibrio con la garantía de los derechos y las libertades de las personas”, escribe Tong. “Los gobiernos y funcionarios locales deben atenerse a la Constitución y las leyes y no pueden socavar el Estado de derecho a su conveniencia”.

Guobin Yang, sociólogo de la Universidad de Pensilvania y autor del libro The Wuhan Lockdown (El confinamiento de Wuhan), dice que “como ya se vio en Wuhan en 2020 cuando surgió el virus, los ciudadanos están protestando contra los confinamientos forzosos del Gobierno. Shanghái ha llevado esta dinámica a un nuevo nivel, pero aún no sabemos cómo responderá el Gobierno”.

Shanghái se encuentra en su sexta semana de confinamiento. El número de casos ha disminuido, según las autoridades sanitarias locales. Este jueves, Shanghái informó de 227 casos de COVID-19 de transmisión local, 1.869 contagios locales asintomáticos y dos muertes en las 24 horas anteriores.

Shanghái no es la única ciudad que ha estado sometida a algún tipo de restricción. En Pekín, donde en estos momentos el número de casos diarios es muy inferior al de Shanghái, el Gobierno ha pedido a los ciudadanos que teletrabajen. Se han suspendido decenas de rutas de autobús y casi el 15% del extenso sistema de metro de la capital china.

Traducción de Emma Reverter

La guerra en Ucrania plantea un dilema diplomático para China, pero también le ofrece una oportunidad, ya que es probable que el Gobierno de Joe Biden siga distrayéndose con Rusia antes de las elecciones estadounidenses de mitad de mandato del próximo noviembre.

La posición de China está bajo un escrutinio especialmente intenso tras la promesa que hizo Xi Jinping el 4 de febrero, con Vladímir Putin al lado, de que no habría “áreas de cooperación ‘prohibidas’” en su relación bilateral. Xi pidió este viernes a Putin que se siente a “negociar” con el Gobierno de Ucrania y subrayó que China respeta “la soberanía e integridad territorial de los Estados”.

China también está evacuando a sus ciudadanos de Ucrania ante los bombardeos rusos y la embajada ha pedido a sus ciudadanos que muestren su bandera como medida de protección.

Ya antes del inicio de la invasión de las tropas rusas, mientras la crisis de Ucrania ya acaparaba los titulares alrededor del mundo, los analistas chinos debatían la política elegida por su país. Mientras los partidarios de la línea dura abogan por una política exterior favorable a Rusia, otros piensan que Pekín debe aprovechar esta crisis para proteger sus lazos con Washington.

“En última instancia, lo que China quiere es tener una buena relación con Estados Unidos”, dice Wang Huiyao, presidente del Centre for China and Globalisation, un think-tank con sede en Pekín, que además asesora al Gobierno.

“Es cierto que Pekín y Moscú se han comprometido a cooperar más estrechamente, porque ambos países comparten preocupaciones similares sobre la injerencia externa en sus asuntos de seguridad”, dice Wang, y añade que China ve algunos paralelismos entre la expansión de la OTAN hacia el este y sus propias preocupaciones relacionadas con el Mar de China Meridional. Sin embargo, Washington y sus aliados no apoyan la reclamación de Pekín sobre gran parte del Mar de China Meridional.

El doctor Yu Jie, investigador principal sobre China en el think-tank Chatham House, con sede en Londres, dice que la crisis pone de manifiesto un “punto difícil” en la relación de Pekín con Moscú después de lo mucho que ha invertido Xi en ella. “China espera que Rusia ofrezca apoyo diplomático pleno a las diversas iniciativas globales de Pekín en el marco de la plétora de plataformas lideradas por la ONU, pero los movimientos recientes de Moscú han hecho que los deseos de China resulten más problemáticos”.

Asimismo, Yu señala que algunos estrategas de Pekín ahora ven esta situación con buenos ojos porque el Gobierno de Biden se está distrayendo y, en consecuencia, es probable que tenga menos energía y recursos para contrarrestar la creciente influencia de China en el Indo-Pacífico, al menos durante el periodo previo a las elecciones estadounidenses de mitad de mandato previstas para noviembre de este año.

Pekín no respalda la agresión

Hasta ahora, la posición de China sobre la actuación de Rusia en Ucrania ha sido clara: Pekín no respalda la agresión de Moscú. El jefe de la diplomacia china, Wang Yi, intentó dejar en claro esta postura hace unos días. “La soberanía, la independencia y la integridad territorial de cualquier país deben ser respetadas y salvaguardadas”, dijo Wang en la Conferencia de Seguridad de Múnich. “Ucrania no es la excepción”.

En apariencia, la respuesta de Pekín encaja con las doctrinas diplomáticas que hace tiempo defiende a nivel internacional. En un importante discurso con motivo del 60º aniversario de la puesta en marcha de los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica, el 28 de junio de 2014, Xi reiteró “la no agresión mutua, la no injerencia en los asuntos internos del otro”.

Sin embargo, los analistas destacan la insistencia de Wang en respetar “las preocupaciones legítimas de seguridad de todos los países”, como le dijo a Antony Blinken, el secretario de Estado de EEUU, a primera hora del martes. Dicen que es una clara indicación de la simpatía de Pekín hacia la opinión de Moscú sobre la influencia de la OTAN en el este.

Los críticos también señalan la posición tomada por China en 2014, cuando Moscú se anexionó Crimea. Unos pocos meses antes del discurso pronunciado por Xi en junio de ese año, China se abstuvo en una votación de la Asamblea General de la ONU sobre una resolución que desalentaba la acción de Rusia.

China no lo tiene tan claro

Según la perspectiva de China, la crisis de Ucrania no está tan clara. Si bien Xi y Putin mantienen una relación casi fraternal, Pekín también disfruta de lazos amistosos con Kiev, y Ucrania ofrece una oportunidad comercial para la ambiciosa iniciativa económica global de Xi. El intercambio comercial de Ucrania con China en 2020 fue de 15.420 millones de dólares (unos 13.600 millones de euros). China es el principal socio comercial de Ucrania.

A última hora de la noche del lunes, la embajada de China en Kiev dijo a sus ciudadanos y empresas que se abstuvieran de viajar a “zonas donde la situación sigue siendo inestable”. La embajada también aconsejó a los ciudadanos chinos residentes en Ucrania que se aprovisionaran de artículos de primera necesidad, como alimentos y agua potable. La embajada citó “cambios significativos” en la situación en el este de Ucrania como motivo para esta advertencia urgente.

El martes por la mañana, la embajada ucraniana en Pekín publicó un comunicado en chino en la muy controlada red social del país, Weibo, en el que condenaba el comportamiento de Rusia y acusaba a Moscú de “violar gravemente los principios básicos del derecho internacional”.

La entrada pronto se convirtió en el principal “tema candente” en Weibo, seguida por el tema “Ucrania”. Hasta el martes, la etiqueta Ucrania publica una declaración en Weibo había recibido más de 300 millones de visitas. Asimismo, le siguieron más de 20.000 comentarios.

Ryan Hass, exasesor de Barack Obama y de altos funcionarios de la Casa Blanca, vio una oportunidad para que Washington “afine las opciones de Pekín” mediante esta crisis. “Esto no significa concesiones o un acercamiento más moderado a la República Popular China”, escribió en Twitter. “Más bien, exige que Pekín contemple que el camino permanece abierto a relaciones menos hostiles con Occidente y los riesgos significativos que resultan de estar vinculado a la imprudencia de Rusia”.

“El objetivo no sería tratar de obligar a Pekín a romper con Moscú. Eso no está ocurriendo. Se trataría de ayudar a Pekín a llegar a su propio juicio respecto a que sus intereses requieren que inicie una reorientación gradual y constante ante la invasión rusa en Ucrania”.

Traducción de Julián Cnochaert.

Este artículo ha sido actualizado por elDiario.es con la última información disponible sobre la posición de China.