El primer ministro polaco, Donald Tusk, ha acusado este martes a Rusia de estar detrás del reciente sabotaje en una línea ferroviaria clave para el envío de ayuda a Ucrania.

El jefe del Gobierno polaco ha señalado en una intervención ante el Parlamento a “dos ciudadanos de Ucrania que operan y colaboran desde hace tiempo con los servicios rusos” como autores materiales del ataque sufrido por esa infraestructura ferroviaria.

El primer ministro ha destacado que los servicios de seguridad polacos “han conseguido establecer las identidades de los responsables” de la explosión de un artefacto en la vía que une la capital con Lublin –considerada un enlace estratégico entre la capital de Polonia y las regiones orientales fronterizas con Ucrania– y del intento de sabotear otra ruta, pero ha especificado que los nombres de los culpables “no pueden ser revelados aún, debido a que hay operaciones en curso”.

Tusk ha explicado que una de las personas sospechosas es un ciudadano ucraniano que ya fue condenado in absentia “por actos de sabotaje por un tribunal en Leópolis en mayo de este año”. El segundo es un “residente del Donbás”, región oriental de Ucrania, y ha explicado que ambos entraron en Polonia desde Bielorrusia en el otoño de este año y, tras cometer los sabotajes, huyeron a través del paso fronterizo de Terespol.

Además, el jefe del Gobierno polaco ha afirmado que “en todos los casos relacionados con sabotajes y actos de espionaje (en Polonia) se ha detectado una conexión con los servicios rusos”. “Estos hechos son quizás la situación más grave desde el punto de vista de la seguridad del Estado polaco desde el estallido de la guerra a gran escala en Ucrania”, ha dicho el líder polaco.

Los sabotajes

Los actos de sabotaje ocurrieron entre el 15 y el 17 de noviembre en dos puntos de la ruta ferroviaria Varsovia-Lublin, aunque Tusk no confirmó los hechos hasta el lunes 17.

En uno de los puntos se produjo la explosión de un artefacto “de tipo militar, con explosivos C4, detonado mediante un cable de 300 metros de longitud”. En otro lugar se halló una abrazadera de acero que intentó utilizarse para sabotear el raíl y provocar un descarrilamiento. Tusk ha dicho que “el objetivo era provocar una catástrofe ferroviaria”.

El primer ministro ha anunciado que ordenará introducir el tercer grado de alerta antiterrorista, “CHARLIE” en determinadas líneas ferroviarias, el segundo nivel de alerta más alto de los cuatro que hay. Este nivel de alerta implica, entre otras medidas, la vigilancia durante las 24 horas en cruces, túneles y puentes de rutas ferroviarias, así como el control estricto del acceso de personas y vehículos a instalaciones protegidas, y la entrega de armas y municiones al personal de protección que custodia esas instalaciones.

Detenciones recientes e implicación de ucranianos

En su comparecencia, el primer ministro ha señalado que, en total, se ha detenido en Polonia a 55 personas por actos de sabotaje desde que comenzó la guerra de Ucrania en 2022 y especificó que, de ese medio centenar de individuos, 23 han sido encarcelados.

Recientemente las autoridades polacas detuvieron a ocho personas por inspeccionar diversas instalaciones de infraestructura crítica con el supuesto objetivo de atentar contra ellas.

Tusk ha alertado de que el objetivo de las autoridades rusas, a quienes culpa explícitamente de los atentados, “no es solo el efecto directo de los ataques, sino las consecuencias sociales y políticas, como la desorganización, el caos, el pánico y la incertidumbre” entre la población. El segundo objetivo, “especialmente peligroso”, según Tusk, “es fomentar sentimientos lo más radicalmente antiucranianos posible”.

En un mensaje en redes sociales, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, afirmó este lunes que las amenazas a la seguridad comunitaria son “reales” y “cada vez mayores”, tras el presunto sabotaje a una vía de ferrocarril en Polonia. Por ello, dijo que Europa “debe reforzar urgentemente su capacidad para proteger” tanto su espacio aéreo como sus infraestructuras.

Rusia acusa a Polonia de “rusofobia”

El Kremlin ha acusado a Polonia de “rusofobia” por señalar su responsabilidad. “Para empezar, sería extraño si no acusaran a Rusia en primer lugar. A Rusia la acusan de todas las manifestaciones de guerra o de guerra híbrida”, ha dicho a la prensa el portavoz presidencial ruso, Dmitri Peskov.

Peskov ha acusado a Varsovia de “intentar llevar la delantera a la locomotora europea” a la hora de responsabilizar a Moscú de todos los males. “Allí la rusofobia florece en su máximo esplendor”.

Con información de EFE.

El primer ministro polaco, Donald Tusk, afirmó este lunes que su país está dispuesto a tomar “cualquier decisión” para destruir objetos que representen una amenaza, como aviones de combate rusos, si violan su espacio aéreo o aguas territoriales, pero solo si existe el respaldo unánime de sus aliados de la OTAN.

En una rueda de prensa desde Sierakowice, en el norte de Polonia, donde ha inaugurado una línea ferroviaria, Tusk admitió que una medida tan drástica como derribar un avión de combate ruso podría llevar a una “fase muy aguda del conflicto”, por lo que tal decisión solo se tomaría tras contar con la certeza absoluta de “no estar solos” al respecto.

Las declaraciones de Tusk llegan tras las del presidente checo, Petr Pavel, quien sugirió que los países de la OTAN podrían derribar aviones rusos que violen su espacio aéreo y declaró que Rusia “se dará cuenta muy pronto de que ha cometido un error y ha excedido los límites aceptables”, tras las incursiones en el espacio aéreo de países de la alianza atlántica en las últimas fechas.

Tusk precisó que, aunque la declaración del presidente checo es “relevante”, es también “obviamente insuficiente” para llevar a adoptar una decisión de tal magnitud, e insistió en la necesidad de un consenso total entre los aliados antes de tomar la determinación de derribar aviones rusos.

Dos cazas rusos sobrevolaron el viernes a baja altura la plataforma petrolera Petrobaltic, propiedad de la empresa estatal polaca Orlen, en el mar Báltico, y violaron su zona de seguridad.

Además, el mismo día, tres cazas MiG-31 rusos entraron en el espacio aéreo de Estonia y permanecieron allí durante 12 minutos, un incidente que Tallin calificó de “provocación sin precedentes”.

A raíz de la violación de su espacio aéreo, Estonia ha solicitado consultas bajo el Artículo 4 del Tratado de Washington, por lo que el Consejo del Atlántico Norte de la OTAN se reunirá mañana martes para discutir el incidente.

El Consejo de Seguridad de la ONU aborda este lunes en una reunión de urgencia en Nueva York (Estados Unidos) las violaciones de su espacio aéreo denunciadas por Estonia, quien reclamó un encuentro de este tipo por primera vez en sus 34 años de pertenencia a la organización.

La Casa Blanca habilitó la Situation Room –sala de crisis– tras el asesinato del activista ultra Charlie Kirk. Pero no ha tenido ocasión de decir nada sobre la incursión de drones rusos en el espacio aéreo de un aliado de la OTAN como Polonia en dos días. Y lo que ha dicho el presidente de EEUU, Donald Trump, ha sido este jueves a preguntas de la prensa en un canutazo antes de volar a Nueva York para un partido de beisbol de los Yankees.

“Pudo haber sido un error, pudo haber sido un error”, ha dicho Trump, “pero, en cualquier caso, no estoy contento con nada relacionado con toda esta situación; espero que llegue a su fin”.

“No, no fue un error”, ha contestado a Trump el ministro polaco de Defensa, Radoslaw Sikorski.

La contemporización de Trump con el suceso del martes por la noche y, en general, con la invasión rusa de Ucrania, contrasta con el lenguaje belicista de la Unión Europea tras el incidente de los drones rusos derribados en Polonia, informa Rodrigo Ponce de León.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha lanzado un duro aviso a navegantes en su discurso del Estado de la Unión en el Parlamento Europeo este miércoles. “Europa está en combate. Las líneas de batalla para un nuevo orden mundial basado en el poder se están trazando ahora mismo. Así que, sí, Europa debe luchar”, ha dicho la política alemana en los inicios de su disertación para explicar las políticas que se desarrollarán en el nuevo curso.

Fuentes de la Comisión admiten que la defensa y las capacidades militares de la UE se han convertido en el elemento fundamental de la estrategia política de Von der Leyen.

La “violación sin precedentes” del espacio aéreo polaco por parte de drones rusos y la respuesta combinada de fuerzas de combate de la OTAN han servido de trampolín para relanzar el discurso más belicista de la presidenta de la Comisión. De hecho, Von der Leyen ha coincidido en parte del discurso con el secretario general de la alianza militar atlántica, Mark Rutte. Mientras que el líder de la OTAN lanzaba una clara advertencia a Rusia: “Sepan que estamos preparados, vigilantes y que defenderemos cada centímetro del territorio de la OTAN”, la jefa del Ejecutivo comunitario apuntaba: “Europa defenderá cada centímetro de su territorio”.

El primer ministro polaco, Donald Tusk, ha obtenido este miércoles un voto de confianza parlamentario por 243 votos a favor y con 210 en contra, gracias al respaldo de los partidos de su coalición de Gobierno de centro-liberal. Tusk había convocado la votación después de que el conservador Karol Nawrocki ganase las elecciones presidenciales del 1 de junio, derrotando al candidato apoyado por el Gobierno.

El voto de este miércoles en la cámara baja o Sejm estuvo precedido por un encendido debate sobre la gestión del Gobierno de coalición que encabeza Tusk, cuya estabilidad está en entredicho tras la victoria de Nawrocki, respaldado por el partido opositor Ley y Justicia (PiS).

Las más de 260 intervenciones de los diputados, muchas de ellas interrumpidas por tumultos desde la grada, reflejaron el clima de tensión y enfrentamiento que atraviesa la escena política del país centroeuropeo. Pese a ello, Tusk ha recibido el apoyo de los 241 diputados que apoyan a su ejecutivo y de otros dos diputados de izquierda.

En su discurso previo a la votación, el primer ministro Tusk aprovechó para insistir en los logros de su gestión y recordar las causas pendientes ante la Justicia de varios miembros del anterior Gobierno, hoy en la oposición. También reivindicó sus esfuerzos para “corregir la situación y reanudar la colaboración con la Comisión Europea”.

Tusk ha anunciado además una reestructuración de su Ejecutivo para el mes que viene y de cara a la segunda mitad de su legislatura, que comenzó en diciembre de 2023.

La victoria en Polonia del candidato ultraconservador Karol Nawrocki es un doble castigo para el Gobierno de centroderecha de Donald Tusk y para el conjunto de la Unión Europea, especialmente para la Comisión Europea, que recibió al primer ministro con alfombra roja al recuperar el poder en 2023. Los votantes polacos han mantenido un elevadísimo nivel de apoyo a la estrategia del partido Ley y Justicia (PiS), que durante años supuso un quebradero de cabeza para el club comunitario, junto con el ultraderechista Viktor Orbán. Supone una sanción al año y medio de gobierno de Tusk, que se ha quedado lejos de sus promesas electorales. Pero el golpe se recibe también en Bruselas, donde habían ‘indultado’ a Polonia tras años de deriva autoritaria y ahora ven cómo el camino para dejarla atrás vuelve a ponerse cuesta arriba.

Sin haber tomado siquiera posesión, Tusk fue recibido con todo el boato por Ursula von der Leyen en la sede de la Comisión Europea. Atrás quedaba un gobierno antieuropeo, xenófobo y de extrema derecha al que el Gobierno comunitario había abierto un procedimiento bajo el artículo 7 del Tratado de la UE por las vulneraciones del Estado de derecho. Esa medida puede acabar con la suspensión del derecho a voto de ese país en el Consejo, pero Polonia y Hungría se protegían mutuamente dado que se requiere de la unanimidad.

Tusk, que había estado en la diana con una ley que pretendía perseguir a la oposición, recuperó el poder en Polonia prometiendo contrarreformas que aplaudían en Bruselas: cambios en el sistema judicial que estaba completamente politizado, levantar la ilegalidad del aborto… Pero chocó con el presidente del país, Andrzej Duda, del PiS, que empleaba su derecho a veto para paralizar las iniciativas legislativas del nuevo Gobierno.

Las presidenciales de este domingo eran, por tanto, la prueba de fuego y el primer ministro de la Plataforma Cívica se involucró en la campaña de su candidato, el alcalde de Varsovia, Rafal Trzaskowski. Al fin y al cabo, las elecciones eran un plebiscito sobre su año y medio de mandato.

Pero también era un test para ver si la mano tendida de Bruselas tenía un efecto positivo. La Comisión Europea comenzó a desbloquear fondos –hasta 137.000 millones de euros– a medida que el Gobierno iba anunciando contrarreformas, especialmente relativas a la independencia del sistema judicial. También planteó cerrar el expediente a Polonia por sus ataques al Estado de derecho. “La Comisión considera que ya no existe un riesgo claro de violación grave del Estado de derecho en Polonia”, afirmó Von der Leyen en un comunicado apenas un mes antes de las elecciones europeas y en la víspera de un acto de campaña en Varsovia. Von der Leyen convive con la contradicción de reprochar al PiS su política autoritaria y antieuropea al mismo tiempo que busca el apoyo del grupo de los Conservadores y Reformistas (ECR) del que forman parte en el Parlamento Europeo.

Pero el idilio de Bruselas y Varsovia ha recibido en las urnas un golpe que está por ver si es mortal. El presidente tiene capacidad de veto de las iniciativas legislativas y, entre los proyectos que Polonia tiene por delante, hay varios de relacionados con la reparación del Poder Judicial, un requisito imprescindible para la recepción de los fondos europeos.

Anticipándose a una muy posible actitud de bloqueo del nuevo jefe de Estado, el primer ministro polaco, Donald Tusk, anunció el lunes por la tarde que someterá su gobierno a un voto de confianza. En un discurso retransmitido por televisión, aseguró que está dispuesto a cooperar con el nuevo presidente “en lo necesario y en la medida de lo posible”, pero que quiere dejar patente, en el extranjero y dentro del país, que su Ejecutivo “comprende la gravedad del momento” y no se dispone “a dar un solo paso atrás”.

Las reformas, cuesta arriba

“Confiamos en que las reformas iniciadas por el Gobierno polaco prosigan y continúen”, fue la respuesta de la portavoz de la Comisión Europea, Paula Pinho, en la rueda de prensa diaria de la institución. Previamente Von der Leyen había felicitado a Nawrocki por su victoria, pese a que es una de las dirigentes que menos ha ocultado la felicidad por el retorno de Tusk, a quien ha evitado incluso reprochar que dijera en su presencia que Polonia incumplirá el Pacto de Migración y Asilo acordado en la UE.

“La presidencia de Nawrocki será una dura prueba para el Gobierno de Tusk. El primer ministro se enfrenta a un duro final de su proyecto político centrado en la restauración del estado de derecho y la liberalización social. No serán posibles grandes proyectos de reforma, por ejemplo, sobre el aborto o las decisiones judiciales, ya que la principal misión de Nawrocki en el cargo será socavar el Gobierno y allanar el camino para que el PiS vuelva al poder en las elecciones de 2027”, reflexiona Piotr Buras, jefe de la delegación en Polonia del think tank Consejo Europeo para las Relaciones Internacionales (ECFR, por sus siglas en inglés).

“Nawrocki carece de experiencia política y de base en un partido político. Es poco probable que desempeñe un papel independiente más allá de apoyar al PiS como principal partido de la oposición. Sus opiniones políticas son mucho más radicales y de derechas que las de Andrzej Duda, lo que hace presagiar una cohabitación con el Gobierno de Tusk mucho más dura que en el último año y medio”, advierte Buras.

La vuelta de Tusk, que fue presidente del Consejo Europeo, a la primera línea resituó a Polonia en una posición predominante respecto a la política internacional de la que había carecido durante los años de gobierno del PiS. La foto del denominado ‘triángulo de Weimar’ —Francia, Alemania y Polonia— ha vuelto a verse con asiduidad en la prensa europea. Pero el presidente tiene un peso relevante en la política exterior de Polonia y es otra de las inquietudes que emergen en Bruselas, sobre todo en lo que tiene que ver con Ucrania.

El test del euroescepticismo

“Es probable que las relaciones con Estados Unidos y con Ucrania se conviertan en objeto de controversias políticas partidistas, un fenómeno nuevo en la política polaca. Nawrocki y el PiS jugarán la carta Trump-Estados Unidos en la política interna criticando el supuesto abandono de la asociación transatlántica por parte de Tusk al ponerse del lado de los aliados europeos de Polonia. Reducirá el margen de maniobra de Tusk en política exterior y de la UE”, señala el investigador del ECFR, que recuerda que Nawrocki “acarició tonos antiucranianos” al rechazar rotundamente el camino de Ucrania hacia la OTAN durante la campaña electoral. “Tanto el papel de Polonia como promotor de una política de defensa de la UE más sólida como el de actor importante en el proceso de integración de Ucrania en la UE y la OTAN podrían verse seriamente obstaculizados, dado el cambio del contexto político interno”, sentencia.

A nivel de política interna, la victoria del candidato ultra es un golpe para Tusk ante sus aspiraciones de repetir en el Gobierno en unas elecciones que podrían adelantarse a 2026. “Un gobierno que no puede sacar adelante sus proyectos clave es poco probable que sobreviva otros dos años y medio”, dice Buras.

Y ahí la UE volvería a tensionarse ante un nuevo escenario electoral en uno de los países del este, que elección tras elección ve cómo crecen las fuerzas euroescépticas.

El primer ministro polaco, Donald Tusk, anunció este martes tras la elección del ultraconservador Karol Nawrocki como jefe del Estado en las elecciones presidenciales de ayer domingo que convocará en breve una moción de confianza parlamentaria para demostrar que su coalición de centro liberal no está dispuesta a retroceder “ni un paso”.

En un discurso retransmitido por televisión, Tusk enfatizó que su Gobierno está dispuesto a cooperar con el nuevo presidente “en lo necesario y en la medida de lo posible”, pero que está preparado para la posibilidad de que Nawrocki adopte una actitud de bloqueo.

“La primera prueba será un voto de confianza, que le pediré pronto al Parlamento”, afirmó y agregó que el objetivo es que todos, en el extranjero y dentro del país, vean que el Gobierno “comprende la gravedad del momento”, pero no se dispone “a dar un solo paso atrás”.

Nawrocki ganó las elecciones frente al candidato apoyado por Tusk, Rafal Trzaskowski, por un estrecho margen. En Polonia, el presidente tiene poderes limitados en comparación con otros sistemas –tiene cierta influencia en la política exterior y de defensa– pero tiene el derecho de veto sobre las iniciativas legislativas, aunque hayan sido aprobadas por el Parlamento.

Las elecciones presidenciales enfrentaban dos visiones enfrentadas sobre el futuro de Polonia en la UE, en la que el ganador —que contaba con el apoyo del gobierno de Donald Trump— defendía la postura más euroescéptica y centrada en los valores tradicionales, frente a la de Trzaskowski, aspirante europeísta, de la Varsovia liberal y cosmopolita, con un programa de centroderecha.

Cuando los primeros sondeos a pie de urna del domingo apuntaron, por un escasísimo margen, a una victoria de su rival liberal, Karol Nawrocki llamó a “no perder la esperanza” y prometió que sería “el nuevo presidente” de Polonia. Pocas horas después, en un drástico cambio, el candidato apoyado por el partido de ultraderecha Ley y Justicia (PiS) dio la vuelta a las estimaciones demoscópicas y tomó la delantera. Este lunes, los polacos se han despertado con su triunfo en las elecciones presidenciales.

El historiador de retórica nacionalista, crítica con la UE y centrada en los valores tradicionales ha ganado por poco el duelo con el alcalde de Varsovia, Rafal Trzaskowski, aspirante europeísta y aliado del primer ministro Donald Tusk. Un cara a cara muy igualado, que deja la imagen de un país partido en dos y pone contra las cuerdas a Tusk, cuya llegada al Gobierno marcó el inicio, en teoría, del retorno de Varsovia al redil europeo tras años de ejecutivos ultraconservadores que se convirtieron en un quebradero de cabeza para Bruselas por sus embestidas contra el Estado de Derecho.

Ahora, con Nawrocki, que ha concurrido como candidato independiente pero cuenta con el respaldo del PiS, la ultraderecha retiene el Palacio Presidencial, ocupado por Andrzej Duda desde 2015, y la narrativa del regreso europeo de Polonia queda en entredicho.

El historiador se ha presentado a las elecciones con la promesa de que Polonia “vuelva a ser un país normal”. Este mismo domingo volvió a prometer “reconstruir” un país que calificó de “roto”, un país “sin inmigrantes ilegales y segura” bajo el lema “los polacos primero”. Nawrocki se opone al Pacto Verde de Bruselas y a políticas que protejan los derechos del colectivo LGBTIQ+ y el aborto –se ha comprometido a velar por “la vida desde la concepción hasta la muerte natural”–.

En política exterior, mantiene una postura escéptica hacia la integración de Ucrania en la UE y la OTAN y prioriza la alianza estratégica con EEUU, especialmente bajo Donald Trump, de quien es admirador y cuyo Gobierno dejó claro que era su favorito en la cita electoral. “Tiene que ser el próximo presidente”, dijo la secretaria de Seguridad Nacional de EEUU, Kristi Noem, en la Conferencia Política de Acción Conservadora (CPAC), la cumbre ultra que se celebró en el este de Polonia y a la que algunos seguidores asistieron con gorras en las que se leía “Make Poland Great Again”.

Casado y con hijos, Nawrocki tiene 42 años y procede de la ciudad portuaria de Gdansk, donde dirigió durante varios años el Museo de la Segunda Guerra Mundial. También tiene una trayectoria ligada al Instituto de la Memoria Nacional, que se hizo conocido bajo por promover versiones nacionalistas de la historia polaca. Rusia lo incluyó en su lista de personas buscadas por el desmantelamiento de monumentos al Ejército Rojo, según diversas informaciones.

Para Piotr Maciej Kaczyński, experto en la UE, su paso por el Instituto de la Memoria Nacional indica que lo más probable es que “dirija los asuntos internacionales a través del prisma histórico, especialmente con Ucrania, Alemania y Estados Unidos”, según explica a este medio. “Se muestra muy escéptico ante ciertas políticas de la UE, como el Pacto Verde y el pacto migratorio. Es muy probable que exija al Gobierno que se retire unilateralmente de esas leyes”.

Escándalo tras escándalo

Sin experiencia política, Nawrocki fue boxeador, una habilidad de la que le gusta presumir para cultivar una imagen de tipo duro. Si bien en un principio fue percibido como una opción más moderada que otros candidatos de Ley y Justicia, su ascenso público ha estado marcado por las revelaciones periodísticas de una serie de escándalos relacionados con su pasado que parecen no haberle pasado factura en su carrera presidencial.

Se han destapado sus supuestos vínculos con el mundo del hampa y círculos de ultras violentos de clubes de fútbol e incluso neonazis. De hecho, trascendió que en 2009 participó en una pelea de hooligans y Nawrocki, lejos de arrepentirse, sugirió que en su vida ha participado en “formas de combate noble y masculino”. Un portal de noticias polaco ha revelado recientemente que ayudó a conseguir prostitutas para clientes de un hotel de lujo donde trabajó como guardia de seguridad, algo que el candidato ultraconservador ha negado.

La prensa desveló también que Nawrocki poseía un apartamento, que no había incluido en su declaración de bienes y que había pertenecido a un hombre anciano que ahora vive en una residencia estatal.

“El problema con Nawrocki es su pasado delictivo, sus asociaciones con el crimen organizado, su falta de integridad personal y su condición de matón”, dice a elDiario.es Jacek Kucharczyk, director del Instituto de Asuntos Públicos de Polonia. “Sin embargo, sus votantes descartan la información sobre su biografía (que supuestamente incluye proxenetismo y la estafa a un anciano para quedarse con su apartamento) y lo perciben como un héroe antisistema, del nacionalismo polaco y del catolicismo –la Iglesia ha ayudado muy activamente en su candidatura a la presidencia–”.

En marzo, fue objeto de burlas cuando se supo que, en 2018, apareció en un programa de televisión con un seudónimo –Tadeusz Batyr–, disfrazado y difuminado para promocionar un libro que había escrito y autoelogiarse. “Este historiador [Karol Nawrocki] me inspiró muchísimo… Fue la primera persona en examinar el crimen organizado en la Polonia comunista”, dijo la persona borrosa.

Propulsado por el apoyo del electorado conservador y de la Polonia rural, Nawrocki llegó a la segunda vuelta de las elecciones en una posición favorable por los buenos resultados de otros candidatos de extrema derecha que quedaron eliminados en la primera ronda –según Ipsos, prácticamente la totalidad de los votantes de estos aspirantes se han ido al candidato del PiS–. Según las encuestas, los hombres se han inclinado más por él (mientras que las mujeres son más propensas a votar por su rival) y también lideró el voto en los grupos de edad más jóvenes.

“Nawrocki consiguió desde la primera vuelta el apoyo de gran parte del electorado de derecha y extrema derecha. Trzaskowski no consiguió movilizar lo suficiente a los votantes que hicieron posible el regreso de Tusk al poder en 2023, pero que luego se abstuvieron de votar en la primera ronda”, dice Piotr Buras, director de la oficina del think tank Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR) en Varsovia. “En las últimas semanas de la campaña, Trzaskowski se centró en los ataques contra Nawrocki debido a las revelaciones sobre su dudoso pasado, lo que minó seriamente su credibilidad como candidato presidencial. Sin embargo, no disuadió a los votantes de derechas y a los opositores al Gobierno de votar a Nawrocki ('efecto trumpiano'), al tiempo que no movilizó eficazmente a los votantes liberales (sin 'efecto rumano')”.

Una dura prueba para Tusk

El presidente electo ha hecho campaña contra lo que llama el “monopolio del poder” de Donald Tusk, presentando las presidenciales en un referéndum informal sobre el primer ministro en un momento en el que las encuestas apuntan a que muchos polacos están decepcionados con su gestión. Ahora, su triunfo puede terminar de echar por tierra el proyecto político del primer ministro polaco.

En Polonia, el presidente tiene poderes limitados en comparación con otros sistemas –tiene cierta influencia en la política exterior y de defensa– pero tiene el derecho de veto sobre las iniciativas legislativas, aunque hayan sido aprobadas por el Parlamento, una prerrogativa que Duda ha utilizado con frecuencia. La coalición de Tusk no cuenta con una mayoría parlamentaria suficiente de tres quintos para anular el veto presidencial, lo que ha hecho que la cohabitación con el jefe del Estado sea difícil.

Tusk llegó al Gobierno en 2023 despertando grandes expectativas, comprometiéndose a deshacer el legado del PiS en temas como el derecho al aborto, severamente restringido en el país. Pero la capacidad del Ejecutivo para cumplir estas promesas ha quedado obstaculizada en parte por el poder de veto del presidente ultraconservador –las diferencias internas dentro de la ecléctica coalición gubernamental también han sido un factor de peso–.

Con Nawrocki en el cargo, el Gobierno puede esperar que la resistencia del Palacio Presidencial se mantenga en lo que queda de legislatura, haciendo difícil, si no imposible, que el Gobierno apruebe grandes reformas –en particular, las que tienen que ver con revertir la politización del sistema judicial por parte del PiS–.

“Las cuestiones más pendientes están relacionadas con el Estado de Derecho –incluida la reforma del deformado sistema judicial– y la profunda división que atraviesa la sociedad”, dice Piotr Maciej Kaczyński. “El presidente Nawrocki tampoco tiene ningún cargo político, por lo que lo más probable es que dependa totalmente del apoyo que le preste el PiS (Ley y Justicia). Lo más probable es que sea un mero ejecutor de la voluntad del anciano líder del PiS, Jarosław Kaczyński”, agrega el analista. Similiar es la opinión del experto del ECFR, quien cree que es poco probable que desempeñe un papel independiente más allá de apoyar al PiS como principal partido de la oposición. “Sus opiniones políticas son mucho más radicales y de derechas que las de Andrzej Duda, lo que hace presagiar una cohabitación con el Gobierno de Tusk mucho más dura que en el último año y medio”.

Los expertos creen que la llegada al poder de Nawrocki incluso puede provocar la desintegración de la coalición de Tusk y allanar el camino para un adelanto de los comicios legislativos. “Es poco probable que un gobierno que no puede sacar adelante sus proyectos clave sobreviva otros dos años y medio”, dice Buras.

Hay quienes sostienen, de hecho, que podría ser el presagio del regreso del PiS al Gobierno.

“Desde el punto de vista político, estas elecciones ponen fin al sueño que una vez tuvo Donald Tusk de restaurar la democracia en Polonia. En palabras del propio Tusk, Polonia es 'una democracia en lucha' y ahora seremos testigos de un nuevo capítulo de cómo será esta lucha”, concluye Piotr Maciej Kaczyński.

Karol Nawrocki, historiador nacionalista y candidato respaldado por el partido ultraconservador Ley y Justicia (PiS), será el nuevo presidente de Polonia, tras imponerse por una ligera ventaja en la segunda vuelta de los comicios presidenciales de Polonia celebrados este domingo, según el recuento. De acuerdo con los datos anunciados con el 100% de los votos escrutados por la Comisión Electoral Nacional polaca, Nawrocki (50,9%) ha derrotado por un estrecho margen a Rafal Trzaskowski (49,1%), el actual alcalde de Varsovia y aspirante apoyado por el primer ministro Donald Tusk. La participación ha sido del 71,63%.

En un primer momento, los primeros sondeos a pie de urna publicados tras el cierre de los colegios pronosticaban una ajustadísima victoria para Trzaskowski, que declaró su triunfo ante sus seguidores, pero los segundos sondeos publicados a las 23.00 horas mostraron un vuelco.

Tras las primeras encuestas, Nawrocki había asegurado que tenía confianza en la victoria pese a los primeros sondeos a pie de urna. “Esta noche ganaremos estas elecciones”, había afirmado Jarosław Kaczyński, líder del PiS. El ganador reemplazará al actual presidente Andrzej Duda, aliado del PiS, cuyo segundo mandato expira este verano – y que no podía volver a presentarse a la reelección–.

Trzaskowski, que declaró su triunfo en un primer momento cuando las estimaciones lo perfilaban como ganador, ha felicitado este lunes a su rival. “Gracias por creer en mí y votarme el domingo. Y lamento no haber logrado convencer a la mayoría de los ciudadanos de aceptar mi visión de Polonia. Lamento que no hayamos ganado juntos”, ha dicho en un mensaje en redes sociales el alcalde de Varsovia, que ya sufrió una derrota por un margen similar en 2020 frente a Duda. También ha advertido a Nawroki de que su victoria “es un compromiso, sobre todo en tiempos tan difíciles y especialmente con un resultado tan ajustado”.

La lucha por el Palacio Presidencial se abrió de par en par tras la ajustada victoria de Trzaskowski en la primera ronda del pasado 18 de mayo, marcada por los buenos resultados de la extrema derecha que colocaron en una posición favorable a Nawrocki de cara a este domingo. Las encuestas previas a este segundo turno dibujaban una contienda muy reñida, prácticamente un empate, que hacía imposible predecir el resultado.

La de este domingo ha sido una cita electoral crucial, en la que se han batido en duelo dos visiones marcadamente diferentes del futuro de Polonia. A un lado, Nawrocki, de retórica nacionalista, crítica con la UE y centrada en los valores tradicionales, que contaba con el espaldarazo de la Administración Trump y se ha presentado a las elecciones con la promesa de que Polonia “vuelva a ser un país normal”. Al otro lado, Trzaskowski, aspirante europeísta, de la Varsovia liberal y cosmopolita, con un programa de centroderecha bajo el brazo.

Las presidenciales también se han convertido en un referéndum informal sobre el primer ministro Tusk, que ha hecho campaña junto al candidato de Plataforma Cívica (PO) en un momento en el que las encuestas apuntan a que muchos polacos están decepcionados con su gestión. Un triunfo de Nawrocki puede terminar de echar por tierra el proyecto político del primer ministro polaco. 

En Polonia, el presidente tiene poderes limitados en comparación con otros sistemas –tiene cierta influencia en la política exterior y de defensa– pero tiene el derecho de veto sobre las iniciativas legislativas, aunque hayan sido aprobadas por el Parlamento, una prerrogativa que Duda ha utilizado con frecuencia. La coalición de Tusk no cuenta con una mayoría parlamentaria suficiente de tres quintos para anular el veto presidencial, lo que ha hecho que la cohabitación sea difícil. 

Tusk llegó al Gobierno en 2023 despertando grandes expectativas, comprometiéndose a deshacer el legado del PiS en temas como el derecho al aborto, severamente restringido en el país. Pero la capacidad del Ejecutivo para cumplir estas promesas ha quedado obstaculizada en parte por el poder de veto del presidente ultraconservador. 

Si se confirma la victoria de Nawrocki, el Gobierno puede esperar que la resistencia del Palacio Presidencial se mantenga en lo que queda de legislatura y los expertos creen que incluso podría allanar el camino para un adelanto de los comicios legislativos. Hay quienes sostienen, de hecho, que podría ser el presagio del regreso del PiS al poder y que, a medio plazo, puede provocar la desintegración de la coalición de Tusk.

Sucesión de escándalos

Nawrocki, de 42 años y procedente de la ciudad portuaria de Gdansk, se ha presentado como aspirante independiente con el respaldo del PiS. Sin experiencia política, fue boxeador –una habilidad de la que le gusta presumir– y tiene una trayectoria ligada al Instituto de la Memoria Nacional, que se ha hecho conocido bajo el dominio ultraconservador por promover versiones nacionalistas de la historia polaca. 

Su campaña ha estado marcada por las revelaciones periodísticas de una serie de escándalos relacionados con su pasado que parecen no haberle pasado factura en su carrera presidencial. Se han destapado sus supuestos vínculos con el mundo del hampa y círculos de ultras violentos de clubes de fútbol e incluso neonazis. De hecho, trascendió que en 2009 participó en una pelea de hooligans y Nawrocki, lejos de arrepentirse, sugirió que en su vida ha participado en “formas de combate noble y masculino”. Un portal de noticias polaco ha revelado recientemente que ayudó a conseguir prostitutas para clientes de un hotel de lujo donde trabajó como guardia de seguridad, algo que el candidato ultraconservador ha negado. 

En marzo, se supo que apareció en un programa de televisión con un seudónimo, disfrazado y difuminado para promocionar un libro que había escrito y autoelogiarse. La prensa reveló también que Nawrocki poseía un apartamento, que no había incluido en su declaración de bienes y que había pertenecido a un hombre anciano que ahora vive en una residencia estatal. 

De confirmarse estos resultados, Polonia está lejos de decir adiós a la era política del PiS, cuyos últimos gobiernos se convirtieron en un quebradero de cabeza para Bruselas por sus embestidas contra el Estado de Derecho. 

Rafal Trzaskowski, el actual alcalde de Varsovia y con un programa de centroderecha, ha ganado por la mínima la primera vuelta de los comicios presidenciales de Polonia, en una contienda más reñida de lo previsto y en un superdomingo electoral europeo en el que los votantes también han acudido a las urnas en Portugal y Rumanía.

Según los datos publicados este lunes por la Comisión Nacional Electoral tras completar el escrutinio, Trzaskowski, el candidato respaldado por el primer ministro de corte liberal Donald Tusk, se ha impuesto con el 31,36% de los votos al historiador nacionalista Karol Nawrocki, aspirante independiente pero apoyado por el partido ultraconservador Ley y Justicia (PiS), que ha quedado en segundo lugar con el 29,54%, un porcentaje mejor del esperado. La participación electoral se ha situado en el 67,3%, la más alta en una primera vuelta de las elecciones presidenciales desde 1990, según la cadena TVP.

Ambos candidatos se batirán en duelo en una segunda vuelta que se celebrará el 1 de junio, al no lograr ninguno más del 50% necesario en la primera ronda.

La jornada también ha estado marcada por el avance de la extrema derecha: el candidato de Confederación, Sławomir Mentzen, ha quedado en tercer lugar con el 14,8% de los votos seguido, en otro giro de esta noche, por el también candidato ultraconservador Grzegorz Braun. Para Piotr Buras, director de la oficina del think tank Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR) en Varsovia, este es precisamente el resultado más sorprendente de la primera vuelta: “Los candidatos de derecha y extrema derecha reunieron hasta el 54% de los votos”, lo que, a su juicio, coloca a Nawrocki en una posición favorable de cara al segundo turno, ya que tiene un caladero de posibles votos entre los que apoyaron a Mentzen y Braun.

En sus primeras palabras tras conocerse las encuestas, el alcalde de Varsovia ha reconocido que la carrera presidencial está “muy reñida”, pero ha declarado que irá “a por la victoria” en dos semanas. “Tenemos muchísimo trabajo por delante y necesitamos determinación”, ha dicho a sus seguidores. En la misma línea se ha expresado Nawrocki. “Ganaremos estas elecciones. Estamos preparados para ello, decididos”, ha afirmado.

Unas elecciones abiertas

El estrecho margen entre ambos aspirantes, de menos de dos puntos de diferencia, deja abierta la contienda por la presidencia polaca. “Ambos candidatos tendrán que llegar mucho más allá del electorado de sus partidos para ganar en la segunda vuelta, lo que hace que el resultado sea menos previsible”, dice Buras. “Aun así, la victoria de la Polonia liberal es posible y quizá incluso más probable que el éxito de Nawrocki. A pesar del sorprendente buen resultado de los candidatos de la derecha, en Polonia hay una mayoría progresista en muchos temas: aborto, UE, religión, etc. Puede movilizarse contra el espectro de una reconquista populista y conservadora, como ocurrió en Polonia en octubre de 2023 y en Rumanía este domingo”.

Las presidenciales son una cita crucial, convertida en una suerte de referéndum sobre el futuro político del país. En Polonia, el presidente tiene poderes limitados en comparación con otros sistemas –tiene cierta influencia en la política exterior y de defensa– pero tiene el derecho de veto sobre las iniciativas legislativas, aunque hayan sido aprobadas por el Parlamento, una prerrogativa que el presidente ultraconservador saliente, Andrzej Duda, ha utilizado en varias ocasiones. La coalición de Tusk, que llegó al poder en 2023, no cuenta con una mayoría parlamentaria suficiente de tres quintos para anular el veto presidencial.

Trzaskowski, de 53 años, había encabezado las encuestas previas a las elecciones de manera consistente, aunque a medida que avanzaba la campaña, Nawrocki empezó a recuperar terreno. Es el candidato de la Plataforma Cívica (PO) y pretende impulsar las reformas de la coalición ideológicamente diversa que lidera Tusk, que llegó al poder con la promesa de deshacer el legado del PiS. Pero la capacidad del Ejecutivo para cumplir estas promesas ha quedado obstaculizada por el poder de veto del presidente.

Se cree, por tanto, que un triunfo de Trzaskowski podría consolidar la posición del gobierno y acelerar su agenda liberal, incluyendo las urgentes reformas judiciales, los derechos de la comunidad LGBTQ+ y el derecho al aborto. En cambio, si se impone Nawrocki, que cuenta con el apoyo de Duda y se ha vinculado con la línea ideológica de Donald Trump, la difícil cohabitación entre ambos partidos podría prolongarse. Según algunos expertos, un triunfo de Nawrocki también podría tensarse la coalición hasta un posible punto de ruptura y podría costarle a Tusk las elecciones de 2027, devolviendo potencialmente a la ultraderecha al poder.

“Las próximas dos semanas decidirán el futuro (de Polonia)”, dijo Tusk en X tras conocerse los primeros sondeos. “¡Ni un paso atrás!”. Lo cierto es que el primer ministro y su partido se juegan mucho en estas elecciones. “La victoria de Nawrocki socavaría el proyecto político de Tusk y podría ser el presagio del regreso del PiS al poder en 2027 o incluso antes en caso de elecciones anticipadas. A medio plazo, la desintegración de la coalición de Tusk podría ser una de las consecuencias”, sostiene el experto del ECFR. “La campaña de las próximas dos semanas será muy polarizadora y brutal, una confrontación de dos visiones de Polonia: una pro-UE, liberal y progresista frente a una nacionalista, trumpista y conservadora”, agrega, e indica que es probable que la política exterior juegue un papel importante en la campaña.

Trzaskowski se enfrenta al reto de unificar a una izquierda liberal escéptica. Para Nawrocki, la mayor baza es conseguir unir al electorado conservador. Su campaña ha estado marcada por las acusaciones sobre presuntos contactos con amigos de la juventud que dirigen pandillas de hinchas de fútbol violentos y delincuentes comunes e incluso neonazis. Recientemente, la prensa ha revelado también que Nawrocki poseía un apartamento, que no había incluido en su declaración de bienes y que había pertenecido a un hombre de 80 años que ahora vive en un albergue para personas sin hogar. Para zanjar el caso, Nawrocki anunció que donará ese piso a una organización benéfica. 

Según Ipsos, los hombres han votado más a Karol Nawrocki que a Rafał Trzaskowski, pero el alcalde de Varsovia ha ganado entre las mujeres.

En las elecciones había 13 aspirantes en total. El descalabro más significativo es el de Szymon Hołownia con solo el 5% de los votos. Se trata el líder de uno de los principales partidos de la alianza que gobierna con Tusk. Inmediatamente después de conocerse el sondeo, ha declarado su apoyo a Trzaskowski.

Duda, en el poder desde 2015, no ha podido presentarse de nuevo tras cumplir dos mandatos consecutivos de cinco años. Se prevé que deje el cargo en agosto.

Con información de la Agencia EFE.

 El primer ministro polaco, Donald Tusk, ha adelantado este viernes un proyecto para proporcionar entrenamiento militar a todos los varones polacos de forma masiva. Además, ha anunciado que Polonia se retirará de las convenciones internacionales que limitan el uso de bombas de racimo y minas antipersona.

En un discurso centrado en la defensa y la seguridad, Tusk ha anunciado un plan para implementar el entrenamiento militar masivo “a gran escala para todos los varones adultos de Polonia”, aunque no ha dicho de forma explícita que este adiestramiento fuese a ser obligatorio.

“Queremos tener un modelo listo para finales de año”, ha explicado Tusk. El objetivo es “que todo hombre adulto en Polonia esté capacitado en caso de guerra”. “Las mujeres también, pero ya saben, la guerra sigue siendo en mayor medida dominio de los hombres”, ha agregado.

Tusk ha subrayado la urgencia de esta medida al señalar el tamaño de los ejércitos involucrados en el conflicto en Ucrania y se ha referido a la necesidad de disponer en Polonia de un ejército de medio millón de efectivos, incluidos los reservistas, frente a los 290.000 de la actualidad.

El primer ministro ha comparado esa cifra con los aproximadamente 800.000 soldados ucranianos y 1,3 millones de soldados rusos, lo que en su opinión hace necesario lograr que incluso aquellos que no se alisten en el Ejército puedan ser “valiosos” en caso de conflicto.

Se retiran de la Convención de Ottawa

Además, Tusk ha confirmado que ha pedido al Ministerio de Defensa que Polonia se retire de la Convención de Ottawa y, posiblemente, de la Convención de Dublín, las cuales prohíben el uso, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersona y bombas de racimo, respectivamente. El primer ministro polaco ha justificado esta decisión aludiendo a la necesidad de que Polonia aproveche “todas las opciones disponibles” para reforzar su defensa, en el contexto actual.

“No miraremos a nadie, no temeremos las críticas de nadie. Todo lo que contribuya a aumentar la defensa de Polonia será implementado y utilizado”, ha enfatizado en previsión de la controversia internacional que esta decisión pueda generar.

Propuesta para un “Banco de Armas”

En su discurso, Tusk también ha abordado la necesidad de una mayor integración y capacidad defensiva europea, y ha mencionado que Polonia ha presentado a nivel de la Unión Europea (UE) la idea de crear un denominado “Banco de Armas” para invertir en Defensa, similar al Banco Europeo de Inversiones.

Aunque ha reconocido que “la propuesta aún no ha sido aceptada”, dice que los socios europeos “se lo están pensando”.

El primer ministro polaco ha enfatizado que estas medidas están justificadas porque Polonia se enfrenta a “una carrera muy seria, una carrera por la seguridad, no una carrera hacia la guerra”. Por otra parte, ha comentado que el giro en la política exterior estadounidense bajo la presidencia de Donald Trump obliga a tomar “medidas rápidas”

Cuando Donald Tusk se hizo con el Gobierno polaco, en Bruselas le recibieron con una alfombra roja. Además de ser un miembro destacado de la familia popular europea y tener sintonía con Ursula von der Leyen, su vuelta al poder suponía poder fin a varios años de Gobierno de los ultranacionalista de Ley y Justicia, que se enfrentaron, junto al ultraderechista Viktor Orbán, constantemente a los socios europeos. Sin embargo, la firmeza de la Comisión Europea ante determinados desafíos no es la misma. Tusk ha dejado claro que incumplirá el Pacto de Migración y Asilo de la UE en presencia de la presidenta del gobierno comunitario, que no sólo ha dado la callada por respuesta sino que se ha mostrado comprensiva con la situación del país.

“Polonia no aplicará el Pacto de Migración que incrementará el número de inmigrantes en Polonia”, ha afirmado Tusk en una rueda de prensa junto a Von der Leyen tras la reunión de su Gobierno con el Colegio de Comisarios con motivo de la presidencia rotatoria del Consejo de la UE: “Estamos dispuestos a cooperar con todos para proteger a Europa de la inmigración ilegal. Sin embargo, Polonia no asumirá cargas adicionales. Ya hemos asumido más de lo que nadie podía imaginar hace tan solo unos años”.

Von der Leyen, a quien corresponde ser la guardiana de los tratados como jefa de la Comisión Europea y, por tanto, controlar la aplicación de las reglas europeas, ha evitado contestar a la pregunta concreta de qué le parece esa negativa por parte del Gobierno polaco. “Gracias por describir la situación en Polonia”, le ha dicho a Tusk inmediatamente después de su discurso en contra del instrumento pactado por la UE para repartir cuotas de refugiados en casos de crisis, que es el único elemento con un atisbo de solidaridad del paquete migratorio, que endurece considerablemente las condiciones.

Polonia, Hungría y República Checa fueron los tres países condenados por la justicia europea por rechazar la reubicación de solicitantes de asilo durante la crisis de 2015 y 2026. Los jueces de Luxemburgo se pronunciaron a instancias de un recurso presentado por la Comisión Europea contra esa decisión.

“Polonia muestra una extraordinaria solidaridad con Ucrania al acoger al mayor número de refugiados ucranianos desde hace casi tres años y eso se tiene que tener en cuenta y es algo que la UE respetará”, ha justificado Von der Leyen. A partir de ahí, se ha limitado a explicar que la frontera de ese país tiene una “situación particular” por la “instrumentalización” de países fronterizos como Bielorrusia o Rusia. “Nosotros decimos quién llega y entra y no los traficantes y no Lukashenko ni Putin”, ha aseverado la alemana.

La presidenta de la Comisión Europea ha aprovechado para reiterar que impulsará pronto cambios en la legislación para “acelerar” las deportaciones de personas en situación irregular. Como parte de esa modificación, Von der Leyen ha abierto la puerta a los centros de deportación fuera de las fronteras de la UE, como los que ha impulsado la ultraderechista Giorgia Meloni, y que ahora no tienen cabida en la normativa comunitaria.

Von der Leyen también ha defendido los acuerdos con terceros países, como Egipto o Túnez, para frenar a los migrantes que intentan llegar a Europa y ha asegurado que han contribuido a reducir las llegadas. Esos acuerdos son muy polémicos porque supone externalizar el control de los flujos migratorios y dejarlo, en ocasiones, en manos de dictaduras. Un informe publicado recientemente por investigadores de derechos humanos ha vuelto a evidenciar los tratos degradantes que las autoridades tunecinas dispensan a las personas migrantes, que en muchas ocasiones son vendidas a milicias libias.

El planteamiento de Donald Trump de que los miembros de la OTAN aumenten el gasto militar hasta el 5% del PIB –tres puntos por encima del actual compromiso del 2%– ha alentado a los militaristas europeos. Los gobiernos europeos, espoleados fundamentalmente por los países del este y los bálticos, han dado la bienvenida a la propuesta del nuevo presidente estadounidense, que en otros asuntos, como el recrudecimiento de la guerra comercial o sus ansias expansionistas con la amenaza sobre Groenlandia, mantienen en vilo al Viejo Continente.

“El presidente Trump tiene razón al decir que no gastamos suficiente. Es hora de invertir. Necesitamos inversiones de los estados miembros, del sector privado, pero también del presupuesto común europeo”, ha expresado la alta representante, Kaja Kallas, en la conferencia anual de la Agencia Europea de Defensa que se ha celebrado este miércoles en Bruselas. La estonia, que es una de las principales 'halconas' anti-Putin, recordó que los 27 tienen un gasto medio colectivo del 1,9% del PIB frente al 9,9% de la maquinaria de guerra de Rusia. “Gastamos miles de millones en nuestros colegios, bienestar y sanidad. Si no invertimos más en defensa, todo esto está en riesgo”, ha alertado.

“No necesitamos un ejército europeo. Necesitamos veintisiete ejércitos europeos que sean capaces y puedan trabajar juntos de manera eficaz para disuadir a nuestros rivales y defender Europa, preferiblemente con nuestros aliados y socios, pero solos si es necesario”, ha agregado la jefa de la diplomacia europea refiriéndose, precisamente, a la posibilidad de que un imprevisible Trump abandone a Europa a su suerte. “El mensaje de la UE a Estados Unidos está claro: debemos hacer más para nuestra propia defensa y asumir una parte justa de responsabilidad para la seguridad de Europa”, agregó Kallas, que dejó clara la necesidad del vínculo transatlántico: “Es nuestro aliado más fuerte y debe seguir siéndolo. Un mundo estratégicamente competitivo y con más confrontación nos necesita a ambos, y necesita nuestro vínculo transatlántico en su punto más fuerte”.

Objetivo: independizarse en materia de seguridad

El primer ministro polaco, Donald Tusk, ha aplaudido el planteamiento de Trump, que amenazó a España con aranceles del 100% vinculado con su poco gasto en defensa (España está a la cola de los países de la OTAN con un 1,24%). “Hay quien piensa que es una extravagancia o una maldad decir que deberíamos gastar hasta el 5% de nuestro PIB en cuestiones de seguridad, pero es que en los tiempos que corren Europa no puede permitirse ahorrar en seguridad”, ha defendido en el Parlamento Europeo, donde ha comparecido por la presidencia rotatoria de la UE que le corresponde este semestre. Su lema para estos seis meses es “¡Seguridad, Europa!”.

Para el dirigente de la familia popular europea, las palabras de Trump son “un reto en positivo”: “Sólo un aliado le puede desear a otro aliado que sea más fuerte. No tratéis estas afirmaciones como las declaraciones de un enemigo de Europa, somos aliados”. “La Unión Europea será el aliado más valioso para Washington si nos ocupamos nosotros mismos de nuestra seguridad, si levantamos bien la cabeza, si abrimos bien los ojos para ver dónde están las amenazas y los enemigos, qué es lo que hemos descuidado, dónde están nuestros puntos débiles”, agregó.

En Europa hay distintas sensibilidades respecto al gasto en defensa. No es lo mismo la posición de los países del este, que hacen frontera con Rusia y Bielorrusia que la de los del sur, como España. El Gobierno de Pedro Sánchez, que se ha comprometido a llegar al 2% del PIB en 2029, argumenta que también se tienen en cuenta aportaciones a la seguridad común, como la participación en misiones o las capacidades militares, en las que España supera la media.

Pero la llegada de Trump ha dado alas a quienes llevan tiempo, especialmente desde la invasión de Ucrania, presionando para que se imponga la Europa de la defensa. El debate, no obstante, ya estaba encima de la mesa. De hecho, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, ha organizado un 'retiro' de líderes en un castillo cercano a la ciudad belga de Lieja el próximo 3 de febrero para abordar el asunto. Será el primer debate estratégico en exclusiva sobre defensa que aborden los jefes de Gobierno en un nuevo formato en el que la pretensión del portugués es que esté menos constreñido que las cumbres formales en las que la negociación de las conclusiones comunes deja poco margen.

Un 'retiro' para abordar la defensa

“El objetivo de esta reunión es preparar el terreno para las decisiones que tendremos que tomar y orientar a la Comisión y a la Alta Representante en la preparación de un Libro Blanco sobre el futuro de la defensa europea”, explica Costa en la carta de invitación a los líderes. “Europa debe asumir una mayor responsabilidad en su propia defensa. Tiene que ser más resistente, más eficiente, más autónoma y un actor de seguridad y defensa más fiable. Al hacerlo, se convertirá también en un socio transatlántico más fuerte, incluso en el contexto de la OTAN”, agrega.

El presidente del Consejo Europeo pretende articular el debate en torno a dos principales ejes. Por un lado, la financiación. “En los últimos años, los Estados miembros ya han aumentado su gasto nacional en defensa. Sabemos, sin embargo, que son necesarias importantes inversiones adicionales en defensa para reponer existencias, mejorar nuestra preparación en defensa frente a un amplio espectro de amenazas -centrándonos en las prioridades estratégicas y en las carencias críticas de capacidades- y reforzar en consecuencia la Base Tecnológica e Industrial de la Defensa Europea”.

Por otro lado, la cooperación tanto interna como con extracomunitaria, que es el motivo por el que está invitado el primer ministro británico, Keir Starmer, que además de ser uno de los aliados principales en materia de seguridad de la UE, ha mostrado su intención de impulsar una nueva relación con el bloque tras el Brexit. “Tenemos un interés común en cooperar más estrechamente a escala europea para maximizar las economías de escala y reducir costes, garantizar la interoperabilidad, asegurar una demanda estable y a largo plazo -para dar más previsibilidad a nuestra industria- y evitar duplicidades”, expresa Costa.

Al evento también acudirá el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, que también ha alabado a Trump al asegurar que en el pasado tuvo razón en su exigencia de elevar el gasto militar y bendecir su propuesta actual, aunque puso como horizonte de gasto el 3% del PIB.

Otro país desafía a la Corte Penal Internacional con incumplir la orden de arresto que pesa sobre el primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu, por la masacre en Palestina. El primer ministro polaco, Donald Tusk, de la familia del Partido Popular Europeo, el que está dispuesto a incumplirla para que pueda asistir a la conmemoración del 80º aniversario de la liberación del campo de concentración de Auschwitz, donde los nazis asesinaron a más de un millón de personas, la mayoría judías.

Tusk ha garantizado la seguridad de Netanyahu en caso de que acuda al evento, a pesar de que la Corte Penal Internacional emitió en noviembre una orden de arresto contra Netanyahu y su antiguo ministro de Defensa, Yoav Gallant, por crímenes de guerra contra Palestina. “No se puede concebir que los líderes políticos israelíes no puedan participar de forma segura en la conmemoración de la liberación de Auschwitz”, aseguró el líder del centro derecha polaco, que aseguró que esa posibilidad es “completamente inaceptable”.

“No serán detenidos”, afirmó Tusk en declaraciones a los periodistas sobre el evento que se celebrará a finales de mes en la localidad de Oświęcim. “El Gobierno polaco considera que la participación segura de los líderes de Israel en las conmemoraciones del 27 de enero de 2025 forma parte del homenaje a la nación judía, millones de cuyas hijas e hijos fueron víctimas del Holocausto llevado a cabo por el Tercer Reich”, explicó en un comunicado Varsovia, según recoge Politico. La petición partía del presidente del país, Andrzej Duda, del partido de la extrema derecha nacionalista Ley y Justicia que gobernó hasta el pasado año.

La orden internacional de detención contra Netanyahu y Gallant se basa en los motivos razonables que encontraron los jueces respecto a la comisión de delitos de guerra como el de inanición como método de guerra; lesa humanidad de asesinato, persecución y otros actos inhumanos, y los ataques sobre la población civil en la masacre de Gaza. “Negaron a sabiendas e intencionadamente a la población civil de Gaza elementos indispensables para su supervivencia, incluida la comida, el agua y suministros médicos”, señaló la Corte Penal Internacional en un comunicado.

La orden de detención contra Netanyahu por la matanza en Gaza, donde han sido asesinadas ya más de 46.000 personas, volvió a demostrar la equidistancia con Israel de la mayoría de líderes internacionales. El presidente de EEUU, Joe Biden, consideró “escandalosa” esa decisión del tribunal internacional y el ultraderechista húngaro, Viktor Orbán, le invitó directamente a Budapest.

A pesar de la gravedad de los delitos a los que señaló el tribunal, también Francia cambió su posición inicial de cumplimiento de la resolución al garantizarle inmunidad. El giro se produjo tras la aceptación del alto el fuego en Líbano que impulsaron París y Washington. Para entonces, Alemania ya había sugerido que no arrestaría a Netanyahu en caso de que pisara su territorio.

El entonces alto representante de la UE, Josep Borrell, recordó entonces que la orden de detención es “vinculante” para todos los países de la UE mientras que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha guardado silencio sobre ese asunto. Tras el anuncio de Tusk, tampoco la sucesora de Borrell al frente de la diplomacia europea, Kaja Kallas, se ha pronunciado, aunque el portavoz de Exteriores del gobierno comunitario sí ha recordado que los estados miembros son parte del Estatuto de Roma y, como tal, tienen que “cumplir” las decisiones del Corte Penal Internacional, aunque asegurarlo no es una competencia de Bruselas. El portavoz ha hecho un llamamiento a la “cooperación” con el tribunal.

La escalada del conflicto entre Ucrania y Rusia tras el intercambio de misiles ha llevado a la OTAN a convocar una reunión de urgencia que se celebrará el próximo martes. El encuentro del Consejo OTAN-Ucrania a nivel de embajadores se producirá a instancias de Kiev que lo ha solicitado tras el lanzamiento del nuevo misil balístico 'Oréshnik' por parte de Rusia, que sacó pecho hoy por la demostración de músculo tecnológico que, a su juicio, supuso el debut en el campo de batalla de este cohete hipersónico.

La portavoz de la OTAN, Farah Dakhlallah, subrayó que los aliados seguirán dando asistencia militar a Ucrania de la misma forma que lo hacían tras el lanzamiento del misil. “El despliegue de esta capacidad no cambiará el curso del conflicto ni disuadirá a los aliados de la OTAN de apoyar a Ucrania”, enfatizó en Bruselas.

La escalada genera inquietud en la comunidad internacional. El primer ministro polaco, Donald Tusk, aseguró este viernes que “la amenaza de un conflicto global es grave y real”, tras el lanzamiento la víspera por parte de Rusia de un misil balístico hipersónico contra una ciudad ucraniana.

“La amenaza de un conflicto global es realmente seria y real”, enfatizó el jefe del Ejecutivo polaco en una conferencia de docentes en Varsovia.

“Sentimos que lo desconocido se acerca. Ninguno de nosotros conoce el final de este conflicto, pero sabemos que ahora está adquiriendo dimensiones muy dramáticas y los acontecimientos de las últimas horas lo demuestran”, añadió Tusk.

Las declaraciones de Tusk se producen en el contexto del ataque ruso con un misil balístico hipersónico, que respondía a la decisión de Estados Unidos y el Reino Unido de permitir que Ucrania ataque territorio de Rusia con armas occidentales de largo alcance.

La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, María Zajárova, advirtió el jueves de que la base antimisiles estadounidense ubicada en Redzikowo, en el norte de Polonia, es considerada “un objetivo prioritario” por Rusia “para una posible neutralización”.

Tusk ya se manifestó sobre la posibilidad de un conflicto armado global en el mes de marzo, justo después de una oleada de ataques rusos contra la infraestructura energética ucraniana.

En aquella ocasión, el mandatario polaco instó a los líderes europeos a aumentar sus presupuestos destinados a defensa y apuntó que Europa debía “estar preparada para una nueva era, la era de preguerra”.

Este viernes en Varsovia, el primer ministro polaco recordó que, en una cumbre de la Unión Europea, el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, pidió a sus homólogos que dejaran de usar la palabra “guerra” en sus declaraciones, algo a lo que Tusk respondió que en su parte de Europa, el conflicto bélico en el Viejo Continente ya no era una idea abstracta.

Polonia, que limita con Ucrania, Rusia y Bielorrusia, ha sido una de las principales voces que ha pedido a los miembros de la OTAN que gasten más en defensa, y está destinando el 4,7% de su producto interior bruto (PIB) a reforzar sus fuerzas armadas en 2025.

La Unión Europa lleva meses enredada, de nuevo, en el debate migratorio. Coincidiendo con el auge de la extrema derecha, la mayoría de países europeos han endurecido sus posturas respecto a los flujos irregulares de personas, que han llevado a Alemania a reintroducir los controles fronterizos en el espacio Schengen y a Polonia a suspender el derecho al asilo. En Bruselas presentan la inmigración como uno de los principales “desafíos” a los que hace frente el continente. Sin embargo, no hay una crisis y los datos no justifican la hiperventilación de la mayoría de capitales europeas. 

Frontex ha detectado una caída del 42% en las llegadas de personas sin papeles en 2024 con la entrada en territorio de la UE de 166.000 personas. La estimación es que, con ese ritmo, las cifras sean similares a las de 2021 (en 2022 y 2023 sí que hubo un ligero pico). A pesar de esa bajada y del incremento de los retornos a los países de origen, la lógica que se está imponiendo en el club comunitario es la del endurecimiento total de la política migratoria, para ser básicamente política anti-inmigración.

Según Frontex, el mayor descenso en la migración irregular se dio en la ruta de los Balcanes occidentales y del Mediterráneo, donde el número de personas interceptadas bajó en un 79% y un 64%, respectivamente. El incremento se produjo, en cambio, en el este, donde la frontera de Polonia y los países bálticos registró casi el triple de intentos de entradas irregulares, con un incremento del 192% en las intercepciones y un total de 13.195 casos. También la ruta canaria ha crecido un 100%.

No obstante, los datos siguen estando muy lejos de una crisis migratoria como la de los refugiados sirios de hace nueve años, que tensó las costuras del club comunitario. Y ahora, con unas cifras mucho menores, una mayoría de estados miembros está planteando una serie de medidas inconcebibles hace unos años. Sobre la mesa ahora mismo está la creación de centros de deportación fuera de la UE, siguiendo la estela de la ultraderechista Giorgia Meloni y su acuerdo con Albania; e incluso la expulsión de migrantes a países distintos al de origen.

España, Alemania y Francia han reclamado una aceleración en la implementación del Pacto de Migración y Asilo, prevista para el verano de 2026. Pero una mayoría de estados miembros han pasado ya pantalla y consideran que se queda corto. La amenaza es que ese acuerdo, que costó años de negociación cerrar, nazca muerto directamente.

La presión llega de una mayoría de capitales que reclama un endurecimiento de las medidas para combatir la inmigración irregular. Y han encontrado en la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, una aliada que ha cogido el guante de propuestas como la de los centros de deportación. La alemana tuvo un gesto con todos esos países, comandados por Italia, Holanda y Dinamarca, al reunirse con los líderes justo antes de la cita de los 27 en el Consejo Europeo. En total se reunieron con la jefa del ejecutivo comunitario once primeros ministros (a los tres convocantes se sumaron Austria, Chipre, Grecia, Malta, la República Checa, Polonia, Eslovaquia y Hungría).

Sánchez rechaza los centros de deportación

No obstante, las voces en contra también se escucharon. “No estamos a favor de ese tipo de fórmulas. No atajan ninguno de los problemas y crean otros nuevos”, ha afirmado Pedro Sánchez en referencia a esos centros fuera de territorio de la UE: “Nosotros optamos por una visión mucho más volcada en la dimensión exterior del fenómeno migratorio, como podemos anticipar la llegada de migrantes reforzando la cooperación. Por eso hemos pedido que Frontex llegue a acuerdos con los gobiernos de Senegal, Mauritania y África Occidental para colaborar sobre el terreno”. El presidente español ha defendido una visión “humanitaria del fenómeno migratorio” y también ha reclamado más presupuesto comunitario para ese asunto, que actualmente sólo destina 2.000 millones de euros.

Al rechazo de España a los centros de deportación, se sumó el canciller alemán, Olaf Scholz, aunque no por una perspectiva de vulneración de los derechos humanos precisamente. “Está claro que cuando se miran las cifras, conceptos que representan unas pequeñas gotas, no son la verdadera solución para un país tan grande como Alemania”, argumentó Scholz, que ha reintroducido los controles fronterizos. En una entrevista en Financial Times, el primer ministro griego, que fue uno de los participantes en la 'contra cumbre' y que suscribió un documento con otras catorce capitales en busca de un endurecimiento de la política migratoria, cuestionó que la propuesta de los centros pueda implementarse a nivel de la UE.

Siria, ¿un país seguro?

Uno de los asuntos que los líderes de Italia, Austria y Chipre pusieron sobre la mesa fue la posibilidad de volver a considerar a Siria un tercer país seguro para proceder a la devolución de las personas que huyeron de la guerra en ese país. El argumento en buena medida lo sustentan en que 300.774 ciudadanos sirios y 102.283 libaneses han cruzado a Siria ante la guerra entre Israel y Hizbulá.

Pero, más allá de las propuestas que van ejerciendo una derechización del discurso migratorio, el enquistamiento de la discusión en la cumbre de los líderes de los 27 se produjo fundamentalmente por la posición de Polonia, que se oponía desde el primer momento a las conclusiones sobre el asunto migratorio, a pesar de que el lenguaje era muy medido e incluso en un momento dado ni siquiera aparecía una alusión al Pacto de Migración y Asilo sino al concepto genérico “legislación” existente.

Polonia, el gran obstáculo para el pacto migratorio

El anterior gobierno polaco, de los ultranacionalistas de Ley y Justicia se opuso a ese acuerdo, pero el popular Donald Tusk también ha amenazado con saltárselo. De hecho, fue el principal obstáculo en la negociación de las conclusiones. Fuentes de la delegación polaca aseguraban que su posición era la del comunicado pactado a primera hora por el Partido Popular Europeo, que prevé excepciones para la aplicación de esa normativa.

“Es necesario aplicar el nuevo Pacto de Migración y Asilo. La aplicación no afectará al ejercicio de las responsabilidades que incumben a los Estados miembros en materia de mantenimiento del orden público y salvaguardia de la seguridad interior. Al mismo tiempo, queremos mejorarlo continuamente trabajando en soluciones innovadoras”, expresa el texto del PPE, que también avala los centros de deportación de Meloni. 

Lo que sostienen en Varsovia es que el pacto no sólo no les ayuda sino que complica la batalla contra las amenazas híbridas o la instrumentalización que tienen en la frontera con Rusia y Bielorrusia. Y eso es lo que está detrás de la decisión de Tusk de suspender el derecho al asilo, a pesar de que en Bruselas le han recordado que es una obligación de los estados miembros ofrecer protección internacional.

Y, finalmente, ha habido conclusiones del Consejo Europeo en las que se hace una mención específica a ese asunto: “No se puede permitir que Rusia y Bielorrusia, o cualquier otro país permitir que abusen de nuestros valores, incluido el derecho de asilo, y socaven nuestras democracias. El Consejo Europeo expresa su solidaridad con Polonia y con los Estados miembros que se enfrentan a estos retos. Las situaciones excepcionales requieren medidas adecuadas. El Consejo Europeo recuerda su determinación de garantizar un control eficaz de las fronteras exteriores de la Unión por todos los medios disponibles, incluso con el apoyo de la Unión Europea, en consonancia con el Derecho de la UE e internacional. Reafirma su compromiso de luchar contra la instrumentalización de los migrantes fines políticos”.

Los 27 también apremian a la Comisión Europea a plantear una nueva normativa para los retornos con carácter de “urgencia” y plantean condicionar la política de visados y comercio con terceros países en el marco de la colaboración con las deportaciones. El texto no alude expresamente al Pacto de Migración y Asilo mientras que sí recoge una alusión a “nuevas formas de prevenir y contrarrestar la inmigración irregular, en consonancia con la legislación de la UE y el Derecho internacional”. El debate, aunque existe desde hace décadas, no ha hecho más que empezar.

Polonia prevé aprobar este martes una suspensión temporal del derecho al asilo bajo la premisa de combatir la inmigración irregular. Se trata del paso de otra capital más en el endurecimiento de la política migratoria que se está extendiendo en todo el continente y que pone en riesgo el nuevo Pacto de Migración y asilo de la UE antes incluso de que haya entrado en vigor. El primer ministro polaco, Donald Tusk, de la familia política del Partido Popular Europeo, que ha amenazado con saltarse esas nuevas reglas europeas, ha defendido la suspensión temporal del derecho al asilo, que coincide en el tiempo con decisiones, como la de Alemania, de imponer controles fronterizos para evitar los movimientos secundarios de los migrantes.

“En mayo se introdujo en Finlandia una suspensión temporal de las solicitudes de asilo. Se trata de una respuesta a la guerra híbrida declarada a toda la Unión (incluida, sobre todo, Polonia) por los regímenes de Moscú y Minsk, que implica la organización del tráfico masivo de personas a través de nuestras fronteras”, expresó Tusk a través de la red social X (antes Twitter) para justificar esa medida en la amenaza que suponen Rusia y Bielorrusia para los países del este.

La instrumentalización de la migración fue una de las últimas cuestiones que colaron los gobiernos de la UE en el pacto migratorio. No obstante, con la intención de permitir los controles fronterizos en determinadas situaciones en las que se interprete que terceros países están utilizando a las personas migrantes para desestabilizar a países de la UE. La idea de Tusk va un paso más allá.

En la Comisión Europea se muestran comprensivos con la situación que viven los países colindantes con Rusia y Bielorrusia, pero recuerdan que se han puesto a disposición de los estados miembros herramientas para combatir las amenazas híbridas y la instrumentalización, como la colaboración de Frontex y otras agencias de la UE. No obstante, advierten de que los países tienen la obligación de ofrecer asilo. Sobre el caso de Finlandia, en Bruselas se limitan por ahora a decir que están evaluando la ley impulsada hace unos meses.

Tusk ya ha amenazado con incumplir las nuevas normas, que tendrán que implementarse en el verano de 2026. España, Francia y Alemania han reclamado, no obstante, pisar el acelerador y que el pacto pueda entrar en vigor antes de lo previsto. No obstante, el asunto migratorio es uno de los más divisivos en el seno de la UE y ya hay capitales que quieren descolgarse del pacto. Así lo han solicitado Holanda y Hungría, aunque la Comisión Europea ya ha rechazado esa opción. Sobre la posibilidad de que los gobiernos decidan saltarse las normas, en la Comisión Europea recuerdan que son “vinculantes”.

El líder de la Plataforma Cívica sigue, por tanto, la estela de los ultranacionalistas de Ley y Justicia (PiS), que advirtieron desde el Gobierno de que no cumplirían el pacto por el rechazo al reparto de cuotas de refugiados en situación de crisis como la de 2015. “Ningún gobierno en Europa lo ha hecho tan mal, desde el punto de vista de la seguridad de su pueblo, pero también de las fronteras de la UE, como el PiS en Polonia. Y lo ha regado con una salsa de nacionalismo y desprecio a los demás pueblos”, dijo Tusk este fin de semana, según recoge la Agencia EFE.

La semana pasada el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, viajó a ese país y alabó a “la Polonia de los últimos años”, que tuvo un Gobierno ultra sancionado en la UE. “Es una historia de éxito”, dijo Feijóo sobre un país que fue apercibido en numerosas ocasiones desde Bruselas, incluso por vulnerar la independencia judicial o establecer la primacía del derecho nacional sobre el europeo.

Con su posición sobre la migración, Tusk se lo pone, además, difícil a sus colegas europeos, entre ellas a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, bajo cuyo mandato se aprobó el pacto migratorio, del que es una firme defensora. El endurecimiento de la posición de una mayoría de estados miembros amenaza con que el acuerdo nazca muerto y Tusk, a quien en la UE recibieron con alfombra roja tras años de deriva autoritaria en Varsovia, amaga incluso con saltárselo.

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha suscrito una declaración junto a otros líderes europeos en la que expresan su preocupación por la situación en Venezuela tras las elecciones presidenciales, piden la publicación de las actas de esos comicios y condenan cualquier amenaza contra cualquier político venezolano.

La declaración ha sido firmada por Sánchez, el presidente francés, Emmanuel Macron; el canciller alemán, Olaf Scholz; y los primeros ministros de Italia (Giorgia Meloni), Portugal (Luis Montenegro), Polonia (Donald Tusk) y Países Bajos (Dick Schoof).

En el texto, al que ha tenido acceso Efe, todos ellos expresan su “gran preocupación” por la situación en Venezuela tras las elecciones presidenciales del pasado domingo. Piden a las autoridades venezolanas que hagan públicas cuanto antes todas las actas con el fin de garantizar la total transparencia e integridad del proceso electoral.

Al respecto recuerdan que la oposición indica que ha recogido y publicado más del 80% de las actas que se han producido en cada mesa de votación y hacen hincapié en que esta verificación es esencial para reconocer la voluntad del pueblo venezolano.

“Los derechos de todos los venezolanos y venezolanas, especialmente de los dirigentes políticos, deben ser respetados durante este proceso. Condenamos enérgicamente cualquier detención o amenaza contra ellos”, añaden los líderes firmantes de la declaración.

Además, reclaman que se respete la voluntad del pueblo venezolano y su derecho a la manifestación pacífica y a la libertad de reunión. “Continuaremos siguiendo de cerca la situación junto a nuestros socios y apoyando la democracia y la paz del pueblo venezolano”, añaden los jefes de Estado o de Gobierno firmantes del texto.

También el ministro de Exteriores español, José Manuel Albares, ha reiterado su petición de transparencia. Ha anunciado que comparecerá en el Senado el próximo 13 de agosto, a instancias del PP, para valorar la situación actual en el país sudamericano. Los de Alberto Núñez Feijóo han hecho valer su mayoría absoluta en el Senado y han forzado una sesión extraordinaria de la Comisión de Asuntos Exteriores en agosto, mes inhábil, para que Albares comparezca y hable sobre Venezuela.

Albares hablará también para explicar el “comportamiento y las decisiones adoptadas por el Gobierno” con la expulsión de Venezuela de una delegación de parlamentarios del PP que viajaron a presenciar las elecciones presidenciales.

El Parlamento polaco rechazó este viernes un proyecto de ley que habría suavizado la legislación sobre el aborto y que, aunque fue presentado por la coalición gobernante, no fue apoyada por algunos de sus diputados.

La reforma pretendía despenalizar el acto de ayudar a una mujer a abortar hasta la semana 12 de embarazo. Según la ley actual, quien lo haga puede ser condenado a hasta tres años de cárcel.

El proyecto, que fue presentado por Izquierda, uno de los partidos que conforman la coalición del Gobierno, fue rechazado sin embargo por 24 de los 31 diputados del PSL, también integrado en la alianza que gobierna el país desde principios de año.

La cuestión del aborto y cualquier cambio legal que suponga su liberalización parcial es motivo de fricciones internas en la coalición que lidera el liberal Donald Tusk y que aúna a más de una docena de fuerzas políticas de tendencias dispares.

Hace pocos días, el presidente polaco, Andrzej Duda, anunció que vetaría cualquier ley que liberalizase el aborto o que despenalizase la ayuda a abortar.

Según declaró Duda, una mujer embarazada que se somete a un aborto ilegal no debería ser castigada “porque se encuentra en una situación especial”, pero “las personas que de alguna manera participan en este procedimiento, de manera ilegal”, sí.

Estas palabras provocaron una airada reacción por parte del primer ministro Tusk, quien acusó al presidente de “escupir en la cara” al Gobierno.

Polonia tiene, desde hace una década, una de las legislaciones más restrictivas del mundo sobre el aborto, y actualmente solo se permite interrumpir un embarazo si existe un peligro claro para la vida de la madre o si el embarazo es consecuencia de una violación.

El partido de Donald Tusk planteó la legalización del aborto hasta la semana 12 de gestación como una de sus principales promesas electorales, pero los nulos avances logrados hasta ahora le han valido críticas por parte del electorado y algunos compañeros de coalición.

La alianza de centroderecha liberal que encabeza Donald Tusk ha ganado por un estrecho margen a los ultraconservadores de Ley y Justicia (PiS) en las elecciones europeas en Polonia. La lista de la Coalición Cívica (KO) que lidera el partido del actual primer ministro se ha convertido en la fuerza más votada con un 37,06% de los votos que se traducen en 21 escaños, mientras que la lista Derecha Unida (ZP), que capitanea la formación euroescéptica que gobernó hasta hace seis meses, ha obtenido un 36,16% (20 asientos).

La otra noticia de la noche en el país del este de Europa es que la pugna por el tercer puesto se ha inclinado a favor de la extrema derecha de Confederación (12,08%), que mantiene un claro mensaje anti-UE, pasa de cero a seis eurodiputados. En los comicios europeos de 2019, no consiguieron ninguno. Konfederacja, como se denomina en polaco, se ve también catapultada desde la quinta plaza que logró en las parlamentarias de octubre, con una subida de cinco puntos respecto a aquella cita electoral.

La coalición de centro-derecha Tercera Vía, que forma parte de la alianza gubernamental (Trzecia Droga), queda en cuarto lugar con el 6,91% y tres escaños, por delante de los socialdemócratas de la Izquierda (Lewica), que se hace con el 6,3% de los apoyos (también tres escaños).

Solo estos cinco partidos o alianzas han logrado cruzar el umbral electoral del 5%.

Las elecciones han sido una batalla muy disputada: el PiS, liderado por el archirrival de Tusk, Jaroslaw Kaczynski, parecía haber superado un mal comienzo de campaña y volvía a estar por delante en algunas encuestas. La formación ultra ha redoblado su discurso contra Bruselas y su élite “burócrata y amoral”. Ahora se queda con siete escaños menos que los que tiene en la Eurocámara saliente.

Es la primera vez en más de 10 años que Tusk, expresidente del Consejo Europeo, lleva a su partido a la victoria sobre el PiS en unas elecciones. “Hemos esperado exactamente diez años para este primer puesto en el podio”, ha dicho Tusk tras la publicación de los sondeos. “Estoy muy contento; tenemos derecho a la alegría y la emoción”.

Los polacos han elegido a 53 representantes del Parlamento Europeo: la Plataforma Cívica del primer ministro forma parte del Partido Popular Europeo, mientras que el PiS se sienta bajo el paraguas del grupo de ultraderecha Reformistas y Conservadores (ECR), por lo que su pérdida de escaños afecta a la facción de Giorgia Meloni.

Tusk se convirtió en primer ministro tras las elecciones generales de octubre pasado gracias a un acuerdo de coalición alcanzado con otros partidos para formar un Gobierno centrista.

Sin embargo, a pesar de su desalojo del Ejecutivo, el PiS ha sido un rival fuerte: en aquella votación siguió siendo el partido más grande del país (con el 35,4% de los apoyos) y tiene el mayor número de escaños en el parlamento. Los polacos han acudido a las urnas este domingo por tercera vez en apenas ocho meses. 

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Tusk ha enmarcado las elecciones como una confrontación entre Europa y Rusia, avisando de que la unión de fuerzas euroescépticas, entre ellas el PiS, quiere debilitar la UE. Los ciberataques y el aumento de la tensión en la frontera con Bielorrusia también han marcado la campaña. 

Las elecciones de este domingo se han interpretado como una importante prueba para el Ejecutivo de Tusk. Después de seis meses apenas han podido avanzar en el cumplimiento de la ambiciosa agenda de reformas y políticas que habían prometido a los votantes liberales y pro-UE de Polonia. A nivel legislativo, los de Tusk se enfrentan al veto del presidente de Andrzej Duda, aliado del PiS, y también han surgido diferencias en la coalición sobre temas como el aborto. 

Sentado en su despacho de paredes verde pistacho y columnas de mármol rosado, Adam Bodnar cuenta que, antes de instalarse en este ministerio, no sabía que sus salones eran tan majestuosos. Una de sus primeras decisiones nada más asumir la cartera de Justicia fue volver a colocar en su oficina la bandera de la Unión Europea junto a las insignias rojas y blancas de Polonia. Ese mismo día, en un golpe de timón, firmó una solicitud de adhesión a la Fiscalía Europea.

El ministro dirige la mirada a una pared. Ahí, señala con el dedo, su predecesor dejó un crucifijo. “Lo quité, no era el lugar para ese tipo de símbolos”, dice en una conversación con elDiario.es. Ahora hay un póster con la inscripción ‘Konstytucja’ [Constitución, en polaco], un diseño que se popularizó en las protestas en defensa del sistema judicial. “Es muy importante para mí y también uno de los símbolos de mi lucha por el Estado de Derecho. Debe estar aquí”, apunta.

Bodnar, un reconocido y veterano abogado de derechos humanos que fue Defensor del Pueblo, define sus primeros meses en el puesto como “intensos” y “muy exigentes”. Está a cargo de una tarea monumental: revertir la erosión del sistema judicial polaco tras ocho años de gobierno ultraconservador, un plan estrella del primer ministro Donald Tusk. 

A orillas del río Vístula soplan vientos de cambio, pero desmantelar el profundo legado de Ley y Justicia (PiS) no está resultando fácil. Tusk cogió las riendas del Gobierno en diciembre con la promesa de deshacer el retroceso democrático, despertando grandes expectativas. Pasados los primeros meses, algunos polacos no están contentos con el ritmo de cumplimiento. Otros, en cambio, piensan que aún es pronto para sacar conclusiones. “Ha pasado poco tiempo”, dice Artur, un ingeniero aeronáutico de 45 años, en una estación de metro cerca del emblemático Palacio de la Cultura y la Ciencia de Varsovia. “Tenemos esperanzas de que las cosas cambien. Ganara quien ganara, limpiar todo el caos del Gobierno anterior iba a ser una tarea difícil. Exige decisiones poco populares”.

Atravesar “el barro”

Aupada por una participación récord, la oposición, con el centroderecha liderado por Tusk a la cabeza, se hizo con la mayoría parlamentaria para formar una coalición gubernamental y desalojar a los ultraconservadores del poder ejecutivo en las elecciones del pasado octubre. Sin embargo, a la hora de avanzar con el proceso de reformas para pasar página, el nuevo Gobierno tiene la manos atadas a nivel legislativo: en la cúspide de los obstáculos está el veto a cualquier ley que puede ejercer el presidente Andrzej Duda, aliado del PiS. 

“No tenemos posibilidades de que ninguna ley preparada por este Gobierno sea firmada por el presidente”, dice Bodnar. Repasa los recursos que sí tiene a su alcance como los decretos y ordenanzas, mientras insiste en que no va a tomar “atajos”. “Intento aprovechar esas posibilidades para demostrar a la gente que el cambio se ha producido de verdad. Podemos conseguir muchas cosas usando la legislación vigente, sin cambiar la ley”, explica, en referencia a algunas medidas, como el fin de los procedimientos disciplinarios contra los jueces críticos o la cancelación de los nombramientos de varios presidentes de tribunales designados por sus predecesores.

El Gobierno está navegando por lo que algunos expertos llaman el “campo de minas legal” dejado por PiS, que llenó instituciones y organismos clave de leales y ahora acusa a Tusk de violar la ley con sus medidas. “Polonia está viviendo una fase de postpopulismo en la que hay que volver a establecer los fundamentos del Estado a través de un verdadero campo de minas legal”, dice Jaroslaw Kuisz, analista político. “Es como atravesar el barro. Tras 2015, todos los cambios se hicieron ilegalmente. El Tribunal Constitucional está lleno de gente que no debería estar ahí. Así que hay que utilizar el poder ejecutivo de una manera muy astuta pero limitada”, agrega Kuisz, redactor jefe de Kultura Liberalna. 

Desde su despacho en el ministerio, Bodnar traza cómo era el engranaje creado por el Gobierno ultranacionalista: basado en “politizar” las instituciones – además del Constitucional, “la Fiscalía, los servicios secretos, la Policía y los medios de comunicación públicos”– y concebido “para durar para siempre”. “Construyeron una especie de sistema iliberal, con características de una democracia típica pero con todas las instituciones al servicio de los que controlan Polonia”. Tampoco había rendición de cuentas, ya que estas mismas instituciones “encubrían” los abusos cometidos, añade.

Al calor de las protestas que estallaron en defensa de la independencia judicial, Paulina Kieszkowska-Knapik y otros tres abogados fundaron Tribunales Libres para luchar contra los ataques contra el Estado de Derecho. “Cuando el PiS tomó las instituciones y las cambió contra la Constitución, viramos a un sistema autoritario. Sus medidas buscaban controlar totalmente la sociedad. Es un milagro que hayamos revertido esto”, dice la letrada. Ahora, Kieszkowska-Knapik asegura que puede ver la luz al final del túnel. “La prioridad debe ser limpiar el sistema de falsos jueces que, según los tribunales europeos, no son independientes y no han sido elegidos adecuadamente. Esto requerirá una ley, que está en preparación. Va por buen camino”.

Reconciliación con la UE

Las controvertidas reformas del poder judicial estuvieron en el corazón de la larga disputa con Bruselas, donde la deriva de Varsovia ha sido uno de los mayores dolores de cabeza para los líderes europeos. El regreso de Tusk, expresidente del Consejo Europeo, ha sido recibido con alivio en las instituciones comunitarias. El pasado miércoles, la Comisión Europea dio carpetazo definitivo al procedimiento sancionador del artículo 7 contra Polonia, que podría haberle dejado sin derecho a voto, al considerar que ya no hay un “claro riesgo” de agresiones al Estado de Derecho.

El Ejecutivo comunitario también ha desembolsado los primeros fondos del plan de recuperación que tenía bloqueados por las dudas sobre la independencia judicial. Lo hizo alentada por el plan de acción que presentó Bodnar en un intento de reparar la relación con Bruselas y corregir sus preocupaciones. “Hay mucho escepticismo sobre si ha cambiado algo importante mientras que la UE despeja tanto dinero, que son fondos que este país necesita para la transición hacia un futuro más sostenible. ¿Qué ha cambiado? Lo principal es la adhesión a la Fiscalía Europea”, dice Piotr Maciej Kaczyński, experto en la UE. “Y no somos el mayor problema de Europa de momento, este es el gran cambio. Polonia no solo está de vuelta: está asumiendo una posición de liderazgo. Tusk es en 2024, de facto, el político más importante del Partido Popular Europeo”, añade.

Bodnar dice que su equipo ha estado en comunicación con Bruselas desde el primer día. “Independientemente de los cambios que hemos hecho, hemos logrado un nivel de confianza diferente. Tal vez ayuda que no solo hablamos, sino que tenemos cierta credibilidad. No intentamos hacer trampas”. Su intención, explica, es que varias leyes relativas a la judicatura presentadas a la UE se aprueben antes de finales de año. 

Pero el ministro reitera que la magnitud de los cambios requerirá más tiempo. La coalición gobernante tiene en el punto de mira las elecciones presidenciales de 2025 –a las que Duda no puede presentarse– y confía en tener mucho más margen para actuar si logra una victoria en las urnas. Sin embargo, este escenario no se da por descontado, ya que hay grandes interrogantes sobre estos comicios. “El PiS sigue siendo fuerte, lo vimos en las últimas elecciones locales de abril [en las que bajó la participación y fue la fuerza más votada]. El partido está en reconstrucción y preparándose para las futuras elecciones. Va a ser una batalla dura”, anticipa Bartłomiej Biskup, politólogo de la Universidad de Varsovia.

De la televisión pública al aborto

El primer gran campo de batalla del intento de Tusk de resetear Polonia fue la cadena pública de televisión TVP, considerada ampliamente una máquina de propaganda del anterior partido gobernante. Y fueron días convulsos. Despidos de la alta dirección, canales que dejaron de emitir, partidarios del PiS atrincherados en la sede, un proceso de liquidación... El Gobierno rápidamente emprendió una cruzada –en fechas navideñas– con el objetivo declarado de restaurar el equilibrio informativo en los medios públicos, pero algunas medidas despertaron dudas legales. “Si lo hubiésemos hecho nosotros, la Comisión Europea habría solicitado a diario procedimientos de infracción”, afirmó un diputado del PiS.

“Había muchos escenarios y ninguno era perfecto. La televisión pública funcionaba contra sus fundamentos constitucionales. Esto es parte de la historia populista, violaron la ley. La pregunta es, al intentar restaurar el Estado de Derecho, ¿violas una ley ilegal?”, pregunta Kuisz. TVP funciona, pero tiene dificultades para conseguir financiación y persiste el escepticismo sobre si podrá ser verdaderamente independiente. “No hay dinero procedente del regulador estatal”, indica el periodista Jacek Zakowski. “Antes teníamos una televisión gubernamental y ahora también. No han tenido éxito. La televisión pública no era tan influyente como creía la coalición de Tusk. Estamos en el siglo XXI, hay otras fuentes importantes de información para el público como las redes sociales”, afirma Zakowski, fundador del departamento de periodismo y nuevos medios de la universidad Collegium Civitas.

El Gobierno polaco ha sido blanco de críticas por cumplir solo una pequeña parte de las 100 políticas que Tusk prometió introducir en sus primeros 100 días en el cargo. Una de las mayores asignaturas pendientes es revocar la prohibición casi total del aborto que rige tras la vuelta de tuerca de la era del PiS. El estancamiento del debate parlamentario generó frustración a principios de año, pero en abril cobró un nuevo impulso cuando los legisladores votaron a favor de enviar a una comisión especial cuatro propuestas de los socios de coalición para relajar la restricción al aborto, incluidos dos que buscan legalizarlo hasta la semana 12. “Las mujeres fueron uno de los primeros grupos atacados por el PiS y despojados de sus derechos”, dice Robert Biedroń, eurodiputado polaco del grupo socialista. “Estamos trabajando en las reformas necesarias para garantizar por fin que en nuestro país se respete y proteja a todo el mundo, incluso ante su propio gobierno”. 

El debate sobre el aborto ha sacado a flote la otra gran dificultad que afronta Tusk: las diferencias dentro de la ecléctica alianza gobernante, formada por la liberal Coalición Cívica del primer ministro, los progresistas de Nueva Izquierda, y Tercera Vía (de centroderecha, que agrupa al conservador y agrario Partido Popular Polaco y Polonia 2050). Este último bloque, el ala derecha de la coalición, ha expresado opiniones más conservadoras sobre el derecho a interrumpir el embarazo: a diferencia de sus socios, solo aboga por un regreso al estatus existente antes del fallo judicial de 2020, cuando sí se permitía en caso de grave malformación del feto. Y, de nuevo, todos los caminos llevan al veto de Duda, quien, con toda probabilidad, se opondría a cualquier tipo de flexibilización. El presidente ya ha vetado una ley aprobada que permitía vender la “píldora del día después” sin receta a mayores de 15 años.

Los derechos reproductivos se han convertido en una prueba de fuego para el Gobierno. “La frustración está aumentando, a mí me pasa”, dice Mateusz Bieżuński, coordinador de incidencia internacional de la Federación de Mujeres y Planificación Familiar, una organización que apoya desde hace años el acceso de las mujeres a la interrupción del embarazo. “Tusk ha declarado que apoya el aborto legal, el problema es que no tiene poder sobre su coalición. Recuperar la legislación de 2020 mejoraría la situación, pero no es suficiente. No queremos volver a lo de antes”.

Precisamente, parte de las raíces de la derrota del PiS se sitúan en el endurecimiento de la ley del aborto y las multitudinarias protestas que desató, explica el sociólogo Jacek Kucharczyk. “Ley y Justicia se valió de la polarización para ganar y gobernar ocho años, dividiendo a la sociedad entre ‘verdaderos patriotas’ y ‘élites’ e imponiendo narrativas sobre la familia y el catolicismo. Con la restricción del aborto quería demostrar que hacía lo que decía”, dice el director del Instituto de Asuntos Públicos. “Las mujeres jóvenes salieron a la calle y las protestas fueron reprimidas. Si nos fijamos en las encuestas, algo cambió en la sociedad. La sentencia sobre el aborto consolidó la oposición contra el PiS. Y Tusk se las arregló para adoptar esa agenda: las primeras protestas por el aborto fueron espontáneas, pero la última gran manifestación en Varsovia la organizó su partido”. Desde octubre, se ha hablado largo y tendido del papel de las mujeres y los jóvenes en el triunfo electoral de Tusk. “Si solo votaran los hombres, tendríamos un Gobierno del PiS y Confederación (extrema derecha). Si solo votaran las mujeres, la oposición al PiS tendría una mayoría más cómoda”, resume Kucharczyk.

Cambio de clima

A la vez que reconoce la presión por la “impaciencia” de los votantes por ver cambios de calado, el ministro Bodnar defiende que el cambio de tono y de atmósfera ha sido un paso significativo. “La forma de hacer las cosas también es importante. Por ejemplo, no criticar a los tribunales por sus sentencias”, dice. En este mismo ministerio recibió a finales de enero a representantes de organizaciones LGBTI y les pidió perdón por el daño causado por el Estado polaco durante años de ataques y retórica hostil. “Fue una sorpresa”, dice Annamaria Linczowska, responsable de contenciosos de Campaña contra la Homofobia (KPH), una de las presentes. “Fue un gesto muy simbólico y realmente conmovedor. Nos da esperanza de poder cooperar”. El Gobierno ha prometido introducir las uniones civiles para parejas del mismo sexo y ampliar la legislación sobre delitos de odio. “Lo más importante es que los cambios se consulten con la comunidad”, señala Linczowska.

“Definitivamente hay más voluntad de hablar con las organizaciones, pero el cambio es lento”, dice Miko Czerwiński, director de campañas de Amnistía Internacional Polonia. A su juicio, estos ocho años de ultranacionalismo se han traducido en un espacio “cada vez más reducido para los derechos humanos”. “El Gobierno tiene que garantizar que estos derechos están grabados en piedra y poner fin al odio y al acoso” contra los activistas, explica. “Seguimos viendo, por ejemplo, problemas con el trato de la policía en las protestas”, agrega Czerwiński.

También preocupa la situación en la frontera con Bielorrusia. Miles de migrantes y solicitantes de asilo han intentado cruzarla desde 2021 enfrentándose a abusos y devoluciones sistemáticas. Tusk se ha comprometido a fortificar más la zona y ha mantenido una retórica dura contra la inmigración, llegando a sugerir que es una amenaza contra “la supervivencia de la civilización occidental”. “No dista mucho del PiS, porque se dirige al mismo público. Es un círculo vicioso: cuanto más antimigración es el Gobierno, más antimigración es la sociedad, y viceversa. Me gustaría que el Ejecutivo deje de ser islamófobo”, dice Natalia Gebert, directora de Dom Otwarty, una pequeña ONG que ayuda a quienes huyen a Polonia. Mientras habla en su despacho, un grupo de niños de Ucrania, Bielorrusia y Chechenia recibe clases de matemáticas en la habitación de al lado. “Yo tenía algunas esperanzas en el cambio cuando llegaron al poder, pero desaparecieron con la primera muerte en la frontera. No confío mucho. Esto es herencia del Gobierno anterior, ya no confiamos en el Estado. Es una brecha que tardará años en repararse”.

Más que una transición

Una cosa queda clara: Varsovia está viviendo algo más que un simple cambio de guardia de un gobierno a otro. No es raro escuchar comparaciones entre este periodo post-PiS y la transición tras el fin del comunismo, aunque no todo el mundo coincide en esta interpretación.

“Las diferencias son enormes. Polonia ahora está en la UE. Al mismo tiempo, hay aspectos que son más difíciles. Ley y Justicia tiene muchos más votantes leales que los postcomunistas, es un desafío mucho más serio para el actual Gobierno. Pero algunos retos sí son similares, como los medios”, dice el sociólogo Jacek Kucharczyk. El analista Jacek Zakowski, que ejerció de portavoz del movimiento Solidaridad en los 80, está convencido de que el momento actual es “mucho más difícil”. “Los comunistas cooperaban, no intentaban oponerse. Ahora, el anterior Gobierno no coopera y la sociedad no está preparada para esperar tanto”, dice. “Y ahora, la historia está del lado de la autocracia populista autoritaria”.

Polonia logró frenar la deriva ultraconservadora, pero el camino del nuevo rumbo sigue siendo cuesta arriba. Hay quienes ven en esta experiencia un aviso a navegantes para otros países del entorno, a las puertas de unas elecciones europeas en las que todo apunta a un incremento notable de la ultraderecha. “Esta es una lección universal para todos los países que se enfrentan al populismo. Es difícil librarse de él, pero no es menos difícil gobernar después, porque captura las instituciones como una hiedra. Hay que ser un jardinero paciente para restaurar las normas democráticas”, dice Kuisz, autor del libro La nueva política de Polonia.

Piotr Maciej Kaczyński aporta algunos matices: “Cada país es diferente. No solo los hemos derrotado aquí: también lo hizo Lula en Brasil o Biden en EEUU, demostrando que se necesitan líderes que son peces gordos. En países como España, Francia o Alemania la cuestión ahora es la prevención”. “No podemos retroceder en el tiempo”, subraya el eurodiputado Biedroń. “Pero podemos y debemos extraer una lección de ello: la democracia es un estado y no un concepto inmóvil. No podemos darla por sentado”.