El Movimiento Cinco Estrellas (M5S) ha vuelto a llamar a la puerta del grupo de La Izquierda (The Left) en la Eurocámara y esta vez le han dejado entrar. Los ocho eurodiputados del partido italiano se sumarán a los 39 que hasta ahora tenía el grupo convirtiéndose en la segunda delegación más amplia por detrás de La France Insoumise, que tiene nueve.

La decisión comenzó a fraguarse este miércoles después de que el martes el M5S hiciera la solicitud formal para integrarse. El asunto estuvo en la agenda de la reunión en la que se compuso formalmente el grupo parlamentario para esta legislatura y se consultó a todos los partidos que lo conforman. La Sinistra italiana, que ya formaba parte de la familia de la izquierda, no ha puesto pegas. “Están abiertos a ello. Esto se hace un contexto de recomposición de la izquierda en Italia que es interesante”, dijo la copresidenta, Manon Aubry, el miércoles.

Este jueves ha habido una reunión de la dirección para tomar la decisión definitiva y después de haber sometido a M5S a una serie de preguntas sobre migración, política exterior, acción climática y su tiempo en el gobierno con los ultraderechistas de La Liga, han explicado fuentes del grupo. El acuerdo incluye una cláusula de “estatus observador recíproco”. No obstante, Aubry ya allanó el camino al asegurar que en los asuntos europeos clave, como el pacto migratorio, habían votado lo mismo.

La alianza de Giuseppe Conte con Matteo Salvini es una de las cuestiones que generaba reticencias a la hora de integrar al Movimiento Cinco Estrellas en el grupo. De hecho, la petición ya fue realizada en 2019, pero le cerraron la puerta en menos de 24 horas. Los eurodiputados del partido italiano se fueron entonces al grupo de los no inscritos al desaparecer el EFDD que inventaron en 2014 una serie de fuerzas euroescépticas, entre ellas la ultraderechista Alternativa por Alemania (AfD), que luego se fue con el Rassemblement National, y el UKIP de Farage, que quedó fuera con el Brexit.

En esta nueva legislatura, el M5S se integra finalmente en La Izquierda tras haber tratado sin éxito de formar otro grupo en el que se incorporara una miscelánea de formaciones, entre ellas la de Sahra Wagenknecht, que salió de Die Linke por sus posiciones conservadoras en asuntos como la inmigración. En las conversaciones también ha estado el eurodiputado de Junts Toni Comín, según informaron varias fuentes a elDiario.es. Sin embargo, los números no han salido.

Irene Montero, vicepresidenta

La eurodiputada de Podemos Irene Montero será una de las vicepresidentas del grupo de La Izquierda en la Eurocámara, según ha informado el grupo, cuya composición se aprobó el miércoles. El grupo tiene tres representantes españolas: Irene Montero e Isa Serra, de Podemos; y Estrella Galán, la candidata de Sumar. Jaume Asens y Vicent Marzá se han incorporado a Los Verdes/EFA. La pasada legislatura era Sira Rego (IU) la representante española en la dirección de grupo.

El grupo estará coliderado por Manon Aubry (La France Insoumise), que representa la delegación más amplia con nueve eurodiputados, y Martin Schirdewan (Die Linke). Los otros vicepresidentes serán Kostas Arvanitis (Syriza), que a mitad del mandato se intercambiará con Schirdewan la presidencia y la vicepresidencia; Hanna Gedin (Left Party de Suecia) y Marc Botenga (del belga PTB).

El Movimiento 5 Estrellas (M2S) vuelve a llamar a la puerta del grupo de La Izquierda (The Left/GUE) en la Eurocámara. El partido italiano, que obtuvo ocho eurodiputados en las elecciones del pasado 9 de junio, presentó este martes la solicitud formal para incorporarse al grupo del que forman parte Irene Montero e Isa Serra (Podemos) y la cabeza de lista de Sumar, Estrella Galán. El grupo está debatiendo esa incorporación, según informan fuentes parlamentarias, pero no tomará una decisión hasta este jueves ya que quiere consultar a todos los partidos que lo componen.

El grupo de La Izquierda está compuesto en este momento por 39 eurodiputados. La incorporación de los ocho miembros de M5S no supondría una alteración en el orden, es decir, seguiría en la séptima posición, a la espera de lo que ocurra con el grupo que está impulsando el húngaro Viktor Orbán y la otra facción de la ultraderecha, Identidad y Democracia.

El Movimiento 5 Estrellas ya pidió formar parte de la Izquierda Unitaria en 2019, pero le cerraron la puerta en tiempo récord por su acuerdo de gobierno con La Liga de Matteo Salvini. Los eurodiputados de M5S se habían quedado huérfanos porque Alternativa por Alemania (AfD) se fugó a Identidad y Democracia y el Brexit dejó fuera a la formación de Farage, con la que compartían grupo junto con otros pequeños partidos euroescépticos. El M5S también trató de unirse a los liberales, pero no tampoco les aceptaron, por lo que se quedaron en los no inscritos.

En esta nueva legislatura el M5S vuelve a solicitar a The Left integrarse tras haber tratado sin éxito de formar otro grupo en el que se incorporara una miscelánea de formaciones, entre ellas la de Sahra Wagenknecht, que salió de Die Linke por sus posiciones conservadoras en asuntos como la inmigración. En las conversaciones también ha estado el eurodiputado de Junts Toni Comín, según informaron varias fuentes a elDiario.es. Sin embargo, los números no han salido.

El M5S ha apurado los plazos para incorporarse a The Left ya que la reunión para la composición del grupo era este mismo miércoles, aunque los eurodiputados pueden cambiar de grupo en cualquier momento de la legislatura. El siguiente paso es un encuentro de la dirección del grupo el jueves en la que interrogarán al M5S sobre sus posicionamientos, según ha explicado la copresidenta, Manon Aubry (La France Insoumise), en declaraciones a los periodistas en las que ha asegurado que en asuntos relevantes de política europea, como el pacto migratorio, han votado lo mismo.

La francesa ha recalcado su rechazo a Ursula von der Leyen para otro mandato al frente de la Comisión Europea y ha afeado a otros grupos que le den un “cheque en blanco”. En la “mayoría de la coalición Von der Leyen”, como la ha denominado, están populares, socialistas y liberales, y los verdes están dispuestos esta vez a apoyarla.

Aubry ha asegurado que la delegación italiana la Sinistra que ya está integrada en el grupo está abierta a cohabitar con el M5S. “Están abiertos a ello. Esto se hace un contexto de recomposición de la izquierda en Italia que es interesante”, ha dicho la eurodiputada, que ha apelado a la “responsabilidad” como con el Nuevo Frente Popular francés para vencer a la ultra derecha. Aubry ha restado importancia al hecho de que M5S conviertan en la segunda delegación más grande (por detrás de la suya, que tiene nueve escaños) y que no influirá en la toma de decisiones dado que se trata de un “grupo confederal”.

Según el periódico italiano Il Corriere dela Sera, hay hasta 20 eurodiputados intentando sumarse a The Left. No obstante, fuentes del grupo explican que por ahora sólo han recibido la solicitud formal del partido italiano.

“Un hecho muy grave y vergonzoso”, así en una nota el M5S ha comentado el ataque sufrido esta tarde por uno de sus representantes durante una sesión de la Cámara de los Diputados. Un diputado de la Liga de Matteo Salvini, Igor Iezzi, ha golpeado a puñetazos al diputado Leonardo Donno, que después cayó al suelo y fue sacado de Montecitorio en silla de ruedas. También resultó herido un empleado que intervino para intentar restablecer el orden. “Iezzi le dio varios puñetazos en la cabeza y se desplomó en el suelo”, ha contado Nicola Fratoianni, líder de Izquierda Italiana, presente en el hemiciclo y citado por el diario La Repubblica.

El episodio ha ocurrido durante el debate de la reforma impulsada por el Gobierno de Giorgia Meloni y firmada por el ministro de la Liga, Roberto Calderoli, que otorga más autonomía a las regiones. Una reforma muy contestada por la oposición que acusa al gobierno de “romper Italia” ahondando en las desigualdades entre una región y otra, entre norte y sur del país. Durante el debate, la oposición había protestado cantando el himno nacional o Bella Ciao y enarbolando banderas italianas. Donno, el diputado del M5S que ha sufrido la agresión, había sido expulsado tras haber intentado entregar al ministro Calderoli una de esas banderas. En ese momento, un grupo de diputados de la derecha se ha acercado y es allí cuando se ha producido la agresión.

“Nuestro diputado sólo quería entregar una bandera italiana al ministro Calderoli, cuando fue agredido físicamente por parlamentarios de la mayoría, entre ellos el leghista Iezzi, siendo golpeado con los puños y acabando en el suelo. Pedimos medidas serias e inmediatas”, se lee en una nota del M5S. Su líder Giuseppe Conte ha denunciado: “Esto es escuadrismo perpetrado dentro de las instituciones, mancha nuestra democracia y califica a quienes lo han perpetrado. Quitas las manos de la tricolor. No pasaréis. Qué vergüenza”.

“Son cosas que, a pocos días de la ceremonia de conmemoración del centenario del asesinato de Matteotti, no deberían verse ni pueden verse en esta Cámara. No piensen en poner fin a nuestros derechos de oposición contra las reformas con las que están dividiendo Italia y distorsionando la Constitución”, ha comentado la secretaria del Partido Democrático, Elly Schlein, con una referencia a Giacomo Matteotti, el político socialista asesinado por los fascistas el 10 de junio de 1924.

Hermanos de Italia se confirma como la primera fuerza política de Italia, con el 28,8% de los votos, con el 98% escrutado en el último país que cerró, a las 23 del domingo, los colegios electorales para las elecciones europeas. La segunda plaza es para el Partido Democrático, con el 24%, un resultado muy por encima de las últimas elecciones generales de 2022.

La victoria para el partido ultraderechista llega al termino de una campaña electoral que estuvo centrada otra vez en “Giorgia”, la líder de la formación y ya primera ministra Giorgia Meloni. “Con Giorgia, Italia cambia a Europa” fue el eslogan elegido, sencillo como sencillo era aquel “Listos” —listos para gobernar— que la llevó a obtener el 26 por ciento en las elecciones de septiembre de 2022 que la llevaron a Palazzo Chigi. Un triunfo entonces para un partido que venía de un 4 por ciento en las anteriores generales y de un 6,4% en las europeas de 2019. Una victoria neta ahora, aunque no llegue a aquel 30 por ciento con el que Hermanos de Italia soñó durante meses, en una larguísima campaña electoral que empezó en diciembre en Atreju, la fiesta grande del partido en la que Meloni, entre un abrazo a Elon Musk y otro al amigo “Santi” Abascal, ya miraba a las europeas. 

“Esta noche es aún más hermosa que la de hace dos años”, celebró Meloni, compareciendo a las dos de la madrugada de este lunes. “Somos el Gobierno más fuerte de Europa”, añadió después de haber incidido en la campaña electoral en la importancia de la cita con las urnas.

“Es un voto malditamente importante”, había dicho hace unos días la primera ministra italiana en el gran evento de su campaña en Piazza del Popolo, en Roma, donde después de una rápida pasarela de los candidatos principales, la protagonista volvió a ser ella, la única entre los líderes europeos que decidió encabezar la candidatura para las elecciones europeas en todos los colegios electorales. En un discurso de 50 minutos apeló entonces a ir a votar en lo que era, dijo, un “referéndum” entre dos visiones de Europa. Un referéndum “entre una Europa ideológica, centralista, nihilista, cada vez más tecnocrática, y nuestra Europa, valiente, orgullosa, que no olvida sus raíces, porque definen quiénes somos, y nos ayudamos a orientarnos en la oscuridad del miedo”, dijo, a las puertas de un voto que, con los pactos postelectorales aún en el aire, podía convertir al grupo que preside, los Conservadores y Reformistas Europeos, en determinante por los nuevos equilibrios de la Eurocámara. “Después de la Liga, ganemos la Champions”, dijo. 

Cortejada por Ursula von der Leyen pero también por Marine Le Pen, en aquella ocasión Meloni, no nombró ni la una ni la otra. Pero, unos días después, volvió a mostrar su buena disposición hacia la líder de Agrupación Nacional. “Está haciendo un camino interesante. En esta legislatura, a veces nos hemos encontrado en el mismo bando'”, comentó en una entrevista con Il Corriere della Sera, en lo que pareció un guiño a la invitación directa que Le Pen le hizo de formar un frente único en el nuevo Parlamento Europeo, con el grupo Identidad y Democracia ya depurado de los socios incómodos y cada vez más impresentables de Alternativa para Alemania. Está por ver ahora, con los resultados en las manos, si el sueño húmedo de una unión de los ultras en Europa se cumple o si prevalecen las divisiones que les atraviesan. 

La competencia interna en el Gobierno

Las mismas divisiones que Meloni vive en su proprio Gobierno, con su socio-rival Matteo Salvini, que estaba desesperadamente necesitado de un buen resultado, y que tiene que conformarse con un 9,1%, superando por poco el resultado de las generales, un 8,8%, años luz de aquel 34,3 de las elecciones europeas de 2019, en las que la Liga fue el primer partido. Un Salvini que, creando no poco malestar en las bases de la Liga, decidió apostar por un general, Roberto Vannacci, suspendido del ejército por un libro autopublicado homófobo y racista que se ha convertido en un bestseller y que, durante la campaña electoral, pidió votar con una “décima”, una cruz, una clara referencia a la X Flotilla Más, cuerpo de asalto durante el fascismo. Fue la carta que el líder de la Liga —cuando son más lejos que nunca los tiempos en los que llegó a ser primer partido, precisamente en las europeas de 2019— se jugó para seguir con la competencia a la derecha que ha caracterizado su relación con Meloni desde el principio de la alianza.

Una radicalización culminada con un ataque de uno de los más destacados representantes de la formación al presidente de la Republica, Sergio Mattarella, en el día de la fiesta nacional del 2 de junio, y que ha acabado por tensar aún más la relación con Antonio Tajani, el líder de Forza Italia. En las primeras grandes elecciones tras la muerte de Silvio Berlusconi, FI, ha acariciado en campaña la idea del “sorpasso” de la Liga para reequilibrar el juego de fuerzas en la coalición de Gobierno. Y lo ha logrado, obteniendo el 9,7%.

A Tajani le ha bastado marcar las distancias de las salidas de tono de Salvini, quien, mientras el Ejecutivo se prepara para acoger en dos semanas a Joe Biden entre los líderes del G7, se jactaba de una conversación telefónica con Donal Trump para expresarle su apoyo ante la “persecución” judicial. 

La remontada de Elly Schlein 

Si la victoria de Hermanos de Italia se daba por descontada, menos cierto era el resultado del primer partido de la oposición, liderado por Elly Schlein. La exeurodiputada y también cabeza de lista en los colegios del Centro de Italia y las Islas ha decidido integrar a candidatos independientes y ha conseguido un resultado que parecía muy lejano hace año y medio tras el batacazo de las generales, donde el PD se quedó en un 19%, bajando hasta el 14 en los sondeos de los meses siguientes. “Es un resultado extraordinario para nosotros. Somos el partido que más ha crecido desde la política, la distancia con Giorgia Meloni se acorta”, dijo Schlein con los primeros resultados en las manos.

Tanto la líder del PD como Meloni plantearon la campaña electoral como una batalla entre ellas dos, aunque la primera fuera candidata en dos circunscripciones y la segunda en todas. Schlein tenía todas las de perder en la polarización, pero ha aguantado el invite, tratando de llevar en campaña los temas del salario mínimo o de la criminalización por parte de la derecha de los inmigrantes, mientras Meloni iba a Albania para visitar los centros de detención que el Gobierno italiano está construyendo allí tras un pacto con Tirana. “Un mega anuncio electoral que nos cuesta 800 millones”, dijo Schlein, quien decidió cerrar la campaña electoral en Padua, en la misma plaza donde el 7 de junio de hace 40 años el líder del PCI Enrico Berlinguer, quien murió cuatro días después, realizó su último mitin. “¡Viva Enrico, Viva la Italia antifascista!”, gritó Schlein, cerrando su discurso.

El objetivo para la líder del PD era también reivindicar el papel de jefa de la oposición frente a Antonio Conte, el líder del Movimientos 5 Estrellas, reacio a asumir el rol de gregario en aquella alianza llamada “campo ancho” que no acaba de cuajar a pesar de haber funcionado en algunas elecciones regionales y municipales. Finalmente los 'grillini', que en las generales de septiembre de 2022 obtuvieron un 15,4%, han bajado hasta el 9,93%. Un batacazo para Conte, que ahora tendrá que elegir a qué grupo se sumará su formación, con una identidad aún por definir después de haber liderado entre 2018 y 2021 el Gobierno de Italia, primero en coalición con Salvini y luego con el PD.

A la izquierda del PD, buen resultado de la Alianza Verdes e Izquierda que mejora mucho el resultado obtenido en las legislativas de hace un año y medio y obtiene el 6,6%, después de haber apostado por candidaturas fuertes desde el punto de vista político, como la de Ilaria Salis, la activista antifascista detenida en Hungría, o la de Mimmo Lucano, ex alcalde de un pueblo de Calabria que se convirtió en un símbolo en un modelo de acogida de migrantes que Salvini, cuando llegó a ser Ministro de Interior quiso desmontar. 

A partir de este lunes se empezarán a ver los efectos de los resultados en los equilibrios de fuerzas en el Gobierno. Y sobre todo, se entenderá si Meloni conseguirá tener en Europa la influencia a la que aspiraba. 

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“Necesitamos un nuevo pacto de confianza, sincero y concreto, como el que nos ha permitido hasta ahora cambiar el país a mejor. Los partidos y ustedes los parlamentarios, ¿están listos para reconstruir este pacto? ¿Están listos para confirmar el esfuerzo que hicisteis en los primeros meses, que luego se desvaneció?”. Se ha concluido con una pregunta el discurso del primer ministro de Italia, Mario Draghi, en el Senado, donde este miércoles el expresidente del Banco Central Europeo tenía que presentarse para explicar las razones de su dimisión, la semana pasada, rechazada por el presidente de la República Sergio Mattarella.

En un discurso de más de media hora, poco después de las 9.30, Draghi ha abierto la puerta a quedarse pero dejando claro que lo hará solo si los partidos suscriben otro pacto de Gobierno que le permita seguir hasta el final de la legislatura sin chantajes y riñas constantes. También ha dejado claro que si ha vuelto al Senado sin confirmar su renuncia ha sido por las muestras de apoyo y las peticiones de los últimos días. “Estamos aquí en esta sede hoy, en este punto del debate, porque y solo porque los italianos lo han pedido. La respuesta a estas preguntas no me la debéis a mí, se la tenéis que dar a todos los italianos”, ha dicho el primer ministro.

De alguna manera, Draghi le ha pasado la pelota a los partidos, con un llamamiento a la responsabilidad y a la unidad nacional que tendrá que materializarse en el voto de confianza de esta tarde en el Senado y mañana en la Cámara. Y ha puesto sus condiciones. El jueves había dicho que el pacto se había “roto” y es a partir de allí que hay que volver a empezar. Pero, y este ha sido el mensaje de toda su intervención, son los partidos los que tienen que demostrar que son capaces de hacerlo. “La única forma, si aún queremos seguir juntos, es reconstruir este pacto desde cero, con valentía, altruismo, credibilidad. Son sobre todo los italianos quienes lo piden. La movilización de estos días por parte de ciudadanos, asociaciones, territorios a favor de la continuidad del Gobierno es sin precedentes e imposible de ignorar”, ha dicho Draghi, subrayando con fuerza estas últimas palabras. “Involucró al tercer sector, escuelas y universidades, el mundo de la economía, las profesiones y las empresas, el deporte. Es un apoyo inmerecido, pero por el cual estoy enormemente agradecido. Dos peticiones me han impactado de manera especial. La primera, la de los casi 2.000 alcaldes, autoridades acostumbradas a enfrentarse diariamente con los problemas de sus comunidades; la segunda, la del personal sanitario, los héroes de la pandemia, hacia los cuales nuestro agradecimiento es inmenso”, ha añadido.

Luego ha enumerado los desafíos a los que se tiene que enfrentar el Ejecutivo, que tiene que ser “fuerte”: seguir con la actuación del Plan nacional de resiliencia y recuperación (Pnrr), como se llama el programa presentado a Bruselas para la obtención de los fondos europeos pospandemia; aprobar la reforma fiscal; fortalecer la agenda social; redibujar la política energética del país, para “acabar en un año y medio” con la dependencia del gas ruso; tener un papel influyente en el G7 y la Unión Europea... Y es allí, en la política exterior, donde ha lanzado uno de los dardos dirigidos en su discurso al Movimiento 5 Estrellas (M5S, por su sigla en italiano), quien desencadenó la crisis de Gobierno hace una semana con la decisión de ausentarse en el voto de confianza sobre un importante decreto. “Tenemos que seguir apoyando a Ucrania en todas las formas, como este Parlamento se ha comprometido a hacer. Como me ha repetido ayer por teléfono el presidente Zelenski, armar Ucrania es la única manera de permitir a los ucranianos que se defiendan”, ha dicho, después de haber asistido durante meses a la resistencia de los grillini a las entrega de nuevas armas a Kiev. 

Pero el pasaje más duro hacia el M5S -y también hacia otros partidos como la Liga de Matteo Salvini, que amagaba con alborotar el Gobierno quizá en septiembre- ha llegado poco después de definir su dimisión del jueves como una “decisión dolorosa pero necesaria”. Draghi ha recordado que hace 17 meses recibió el mandato de Mattarella para un gobierno de “perfil alto”, de unidad nacional en un momento de emergencia. “Considero que un presidente del Consejo de Ministros que no se ha presentado ante los electores tiene que tener en el Parlamento el apoyo más amplio posible”, ha dicho. Por eso, la decisión del Movimiento 5 Estrellas fue, para Draghi, tan grave a pesar de que él superara aquel voto de confianza. “No votar la confianza a un Gobierno del que se forma parte es un gesto político claro, que tiene un significado evidente. No se puede ignorarlo, porque equivaldría a ignorar el Parlamento. No se puede contener, porque cualquiera podría repetirlo. No se puede minimizar, porque llega tras meses de tirones y ultimátums”, ha explicado. Esta es la condición del primer ministro para seguir: nada de ultimátums y chantajes, nada de debates que nacen de las rencillas y de los intereses particulares de los partidos. Son ellos los que tienen que decidir cómo quieren que acabe la enésima crisis política del país. De ahí la pregunta: ¿Están preparados para hacerlo?

La decisión del presidente de la República italiana, Sergio Mattarella, de rechazar este jueves la dimisión del primer ministro Mario Draghi y de emplazarlo a comparecer el próximo miércoles ante el Parlamento deja un margen de cinco días en los que se deberá definir una solución a la crisis política que deja el país en la incertidumbre. Draghi esperó a que cerraran las bolsas para anunciar en el Consejo de Ministros su intención de dimitir después de que los senadores del Movimiento 5 Estrellas (M5S, en sus siglas en italiano) se ausentaran en la votación de la moción de confianza que el Gobierno había puesto sobre un importante decreto sobre un paquete de ayudas económicas. El Ejecutivo había superado el voto de confianza, pero Draghi había avisado que si el M5S daba ese paso, caerían las condiciones para seguir.

Cinco días son un tiempo larguísimo en una crisis de Gobierno en Italia y los escenarios son variados. En un clima de especulaciones y carreras de las fuerzas políticas para no salir salpicadas en la crisis que puede desembocar en un adelanto electoral en otoño, estas son las claves de lo que puede pasar en los próximos días.

¿Qué supone el rechazo de la dimisión de Draghi?

La decisión de Mattarella congela de facto la crisis de Gobierno y Mario Draghi, que no ha perdido el voto de confianza en el Senado, mantiene todos sus poderes como primer ministro. El comunicado difundido por el Palacio del Quirinale tras el encuentro entre Mattarella y Draghi se limita a explicar que el presidente ha pedido al primer ministro comparecer ante el Parlamento para “realizar, en la sede apropiada, una evaluación de la situación surgida a raíz de los resultados” de la votación en el Senado.

El hecho de que Draghi sea primer ministro con todas sus funciones le permite acudir a un importante cumbre bilateral en Argelia prevista para el próximo lunes y martes, donde Italia quiere cerrar nuevos acuerdos sobre el gas para seguir disminuyendo su dependencia de Rusia ante lo que pueda pasar en los próximos meses.

¿Cuál es la postura de Draghi?

El primer ministro ha repetido en más de una ocasión en las últimas semanas que no está dispuesto a liderar un Draghi bis, un nuevo Gobierno hasta el final de la legislatura. Y el mensaje con el que anunció ayer a sus ministros la decisión de remitir en mandato sonó a despedida. “Desde mi discurso de toma de posesión en el Parlamento, siempre he dicho que este ejecutivo seguiría si tenía una perspectiva clara para realizar el programa de Gobierno sobre el que las fuerzas políticas habían votado la confianza. Esta unidad ha sido fundamental para enfrentarnos a los desafíos de estos meses. Estas condiciones hoy ya no existen”, dijo. Luego añadió: “Les agradezco su trabajo, los muchos resultados obtenidos. Debemos estar orgullosos de lo que hemos logrado, en un momento muy difícil”. Según el Corriere della Sera, que cita fuentes del entorno del primer ministro, Draghi está “totalmente decidido” a no dar marcha atrás y el miércoles se limitará a confirmar ante el Parlamento que no hay posibilidad de seguir con la experiencia de Gobierno. En este caso, volvería a presentar su dimisión al presidente de la República.

¿Qué pasa si Draghi confirma el miércoles su dimisión?

Si Draghi confirma su dimisión, una de las opciones es que el presidente de la República decida disolver las cámaras y convocar elecciones, pero manteniendo a Draghi al mando del Gobierno hasta la votación. Podría entonces rechazar la dimisión, disolver el Parlamento y convocar los comicios, que se celebrarían a finales de septiembre o en la primera mitad de octubre. Esto permitiría a Draghi seguir en el cargo en el pleno de sus funciones ya que no pasaría por una moción de confianza. Según el Corriere, esta es la fórmula que el primer ministro ha compartido el jueves con Mattarella.

Otra hipótesis es la de un Gobierno tecnócrata que dure unos meses y permita una transición para que se llegue al voto en febrero de 2023, después de la aprobación de los presupuestos. Mientras el jueves estallaba la crisis de Gobierno, ya empezaban a circular nombres de posibles sustitutos: desde el actual ministro de Economía, Daniele Franco, hombre de confianza de Draghi, hasta Giuliano Amato, jurista, actual presidente del Tribunal Constitucional, ya dos veces primer ministros en el pasado y uno de los nombres que siempre suena en los momentos de impasse institucional. Pero, de momento, la opción del Gobierno técnico no parece la más probable.

¿Y si Draghi finalmente no dimite?

En los dos encuentros que ha tenido con Mattarella, el primer ministro no ha usado la palabra “irrevocable” para anunciar su dimisión, según lo publicado por la prensa italiana. Es un detalle que dejaría la puerta abierta para un cambio de opinión, que parece de momento improbable, ya que Draghi no quiere pilotar un Gobierno que correría el riesgo de ser víctima de continuos chantajes por parte de las fuerzas políticas preocupadas por los sondeos y por posicionarse de cara a las elecciones.

Pero son muchas las voces —también fuera de Italia— que presionarán para que Draghi siga y se presente ante el Parlamento para pedir un voto de confianza y un nuevo mandato sobre un programa de Gobierno que permitiría aprobar los presupuestos y acabar la legislatura.

¿Cómo se posicionan los partidos?

La mayoría que apoyaba el Gobierno de unidad nacional liderado por Draghi incluía prácticamente a todos los grandes partidos, menos la extrema derecha de Hermanos de Italia: el Partido Democrático, el M5S, Forza Italia de Silvio Berlusconi y la Liga de Matteo Salvini. También estaban en la coalición Italia Viva, la escisión del PD encabezada por el ex primer ministro Matteo Renzi, y Articolo 1, otra formación también surgida de una escisión del PD. Desde que hace tres semanas, se ha añadido a este elenco Insieme per il Futuro, “juntos para el futuro”, el grupo parlamentario de los exmiembros del M5S que se han sumado a la escisión anunciada por el ministro de Exteriores Luigi di Maio.

Esta premisa es necesaria para entender por qué la situación en estos momentos es tan incierta. Ninguno de los partidos que apoyaban a Draghi quiere realmente una convocatoria de elecciones por una razón u por otra, aunque todos se han apresurado a decir que están listos para un eventual adelanto electoral.

Forza Italia y la Liga han emitido este viernes una nota conjunta que va en esa dirección: “Escucharemos con respeto y atención las consideraciones del presidente Mario Draghi, quien reaccionó con comprensible firmeza ante irresponsabilidades, dilaciones y votos en contra. El centro-derecha del Gobierno seguirá defendiendo los intereses de los italianos con seriedad y coherencia, ciertamente sin temer el juicio de los italianos”. Las dos formaciones añaden que lo que está claro es que no se puede seguir contando con el M5S “en una fase dramática”, un añadido que deja la puerta abierta para una solución política que evite las elecciones.

Una opción que descarta por completo Giorgia Meloni, líder de Hermanos de Italia quien, desde el jueves, pide un adelanto electoral sin más. Los sondeos soplan a favor de los ultraderechistas, que han pasado de ser la tercera pata del centro-derecha a liderar las encuestas muy por encima de los resultados que auguran para Salvini, cuyo partido sufre una importante caída de apoyos. Una situación que la Liga comparte con el M5S, la formación que llegó a ser en 2018 la primera fuerza del Parlamento y ahora está atravesado por profundas divisiones internas. De ahí la solución de compromiso que pensaban haber encontrado el jueves decidiendo ausentarse en el voto de confianza y esperando que esto bastara para llamar la atención sin precipitar la crisis, como en cambio ha ocurrido. No se sabe qué posición podrían adoptar en el caso de un nuevo voto de confianza a Draghi.

La permanencia del expresidente del Banco Central Europeo al frente del ejecutivo es lo que pide claramente el Partido Democrático. “Hay cinco días para trabajar para que el Parlamento confirme la confianza al Gobierno Draghi e Italia salga lo más rápido posible de la dramática barrena en la que está entrando en estas horas”, escribió el jueves su secretario, Enrico Letta, en su perfil de Twitter.

La decisión del M5S, liderado ahora por el ex primer ministro Giuseppe Conte, que ha abierto la crisis también ha comprometido el proyecto de la construcción de un frente amplio de centro-izquierda que incluyera también a los grillini. “El M5S ya no existe, ahora se llama el partido de Conte”, ha dicho Di Maio, con palabras duras hacia el profesor universitario que ha tomado las riendas del partido del que él fue fundador y líder. “Si desde el miércoles entramos en la fase de gestión de asuntos corrientes, no podremos hacer casi nada de lo que sirva para superar la crisis económica”, ha avisado.  

El primer ministro italiano, Mario Draghi, ha anunciado su dimisión en la reunión del Consejo de Ministros convocada tras la crisis de Gobierno abierta este jueves por el Movimiento 5 Estrellas (M5S, por sus siglas en italiano). La situación se ha precipitado después de que los senadores del M5S, hasta hace tres semanas la primera fuerza política del Parlamento, se han ausentado durante la votación de la moción de confianza que el Ejecutivo de Draghi había puesto sobre la aprobación de un importante decreto, un paquete de ayudas económicas con algunos puntos inaceptables para los llamados grillini.

Ninguno de los senadores de la formación ha votado y aunque el Gobierno haya obtenido la confianza, por 172 votos a favor y 39 en contra, con su ausencia los del M5S han decretado la apertura de una crisis de consecuencias imprevisibles. Tras anunciar su decisión a los ministros, Draghi se ha dirigido al Palacio del Quirinale para presentar su renuncia al presidente de la República, Sergio Mattarella, quien la ha rechazado emplazando al primer ministro a presentarse ante el Parlamento para, según un comunicado, “realizar, en la sede apropiada, una evaluación de la situación surgida a raíz de los resultados” de la votación en el Senado.

El jefe del Estado toma así tiempo para tratar de encontrar una salida a una crisis que, si se confirma que no hay una mayoría para acabar la legislatura, abocaría el país a un adelanto electoral a finales de septiembre o a principios de octubre, algo inusual en Italia donde siempre ha primado la necesidad de asegurar la aprobación de los presupuestos. Una necesidad más acuciante aún ante las turbulencias de la economía y por las obligaciones que Italia tiene para seguir recibiendo los fondos del plan de recuperación europeo. Y en este escenario, es importante el contexto en el que se produce la decisión de Mattarella de rechazar la dimisión: Draghi viajará el 18 y 19 de julio a Argelia para una cumbre bilateral planeada hace meses para cerrar nuevos acuerdos sobre el gas, algo que el expresidente de la BCE no podría hacer como primer ministro dimisionario. 

¿Qué pasará ahora?

A partir de ahora puede pasar casi de todo. Mucho dependerá de qué pasará en los próximos días y de las decisiones que tomará Mattarella dependiendo de cómo evolucione la situación. En las crónicas políticas en la prensa italiana, aficionada al género del retroscena, es decir, la política entre bambalinas entre corrillos y off the record, no se descarta ninguna hipótesis. En el clima de inestabilidad e incertidumbre que se vive desde hace días, las opciones que parecen más improbables pueden resucitar en cuestión de horas.

Draghi había repetido que no está dispuesto a volver a sondear la posibilidad de un ejecutivo de transición de unos meses para pilotar el país durante antes de las elecciones pero puede que Mattarella trate de convencerle para que se quede. “La votación de hoy en el Parlamento es un hecho muy significativo desde el punto de vista político. La mayoría de unidad nacional que ha apoyado este Gobierno desde su creación ya no está. Se ha roto el pacto de confianza en el que se basaba la acción de gobierno”, ha dicho Draghi a sus ministros antes de reunirse con Mattarella. “En estos días por mi parte he puesto todo mi empeño para seguir en el camino común, intentando también atender a las exigencias presentadas por las fuerzas políticas. Es evidente por el debate y la votación de hoy en el Parlamento que el esfuerzo no ha sido suficiente. Desde mi discurso de toma de posesión en el Parlamento siempre he dicho que este ejecutivo seguiría si tenía una perspectiva clara para realizar el programa de Gobierno sobre el que las fuerzas políticas habían votado la confianza. Esta unidad ha sido fundamental para enfrentarnos a los desafíos de estos meses. Estas condiciones hoy ya no existen”, ha añadido el primer ministro.

Una crisis gestada durante semanas

Un mensaje que resume la frustración de Draghi tras los esfuerzos de los últimos días para tratar de recomponer la mayoría. La semana pasada el Gobierno había sorteado un primer amago de crisis por parte del M5S, que finalmente había votado la confianza en la Cámara junto al resto de los partidos que apoyaban al ejecutivo. Pero las costuras de la heterogénea y tambaleante coalición transversal -que reunía desde la ultraderecha de la Liga hasta el progresista Partido democrático- han saltado, tras días de especulaciones, idas y venidas y reuniones para encontrar una solución que evitara empeorar la crisis y permitiera a los grillini salvar la cara.

La tercera vía que la formación fundada por el cómico Beppe Grillo pensaba haber encontrado era esta: salir del aula y abstenerse. Pero el líder de la Liga, Matteo Salvini, había amenazado que para su partido el gesto del M5S equivaldría a decretar el final de la legislatura. Y Draghi llevaba días avisando de que no estaría dispuesto a liderar un gobierno con otra mayoría. “No hay Gobierno sin el M5S, y ya he dicho que no hay un Gobierno Draghi más allá de este de ahora”, dijo el martes. “El Gobierno ahora puede trabajar. Si no hay las condiciones para que pueda hacerlo, y lo digo también para quien amenaza con alborotar todo en septiembre, un Gobierno con ultimátum no trabaja y pierde sentido su existencia”, añadió en la misma rueda de prensa, en un mensaje claro dirigido tanto a los grillini como a Salvini, unos y otros unidos por el afán de revertir las malas tendencias de los sondeos que auguran para ambos importantes pérdidas de apoyo. 

La crisis llevaba semanas gestándose. El punto de inflexión llegó en los días de la cumbre de la OTAN en Madrid, que el primer ministro Mario Draghi dejó un día antes de lo previsto. Aquella imagen simbólica de Draghi sentado en un banco del Museo del Prado, cansado y solo, hablando por teléfono mientras los demás líderes invitados contemplaban los cuadros fue el preludio de lo que vino después. “Il Governo non rischia”, el Gobierno no corre peligro, había dicho en los pasillos de Ifema contestando a los periodistas. Su predecesor, Giuseppe Conte, el actual líder del M5S, pocas horas antes había mostrado su enojo después de que algunos medios publicaran que el primer ministro había pedido su destitución a Grillo, alma mater del partido. Algo que Draghi desmintió intentando aplacar la crisis con un largo encuentro con Conte en víspera del voto de la semana pasada a la Cámara. Pero el runrún siguió. Las aguas seguían revueltas en el M5S, un partido herido gravemente por la escisión anunciada unos días antes por el que fuera uno de sus fundadores y exlíder, el ministro de Exteriores, Luigi di Maio, quien se llevó consigo 60 parlamentarios. 

La extrema derecha pide elecciones ya

Durante las horas en las que el Gobierno se tambaleaban se multiplicaban este jueves las declaraciones de los partidos en el Gobierno. Todos, desde Forza Italia de Berlusconi hasta el Partido democrático, por boca de su secretario, Enrico Letta, arremetían contra la crisis.

La opción de las elecciones anticipadas realmente no la querían ni los grillini convencidos de que la cuerda por muy tensionada que fuera no se acabaría rompiendo. El único partido al que realmente le beneficia la situación y la opción de un adelanto electoral es la formación de extrema derecha Hermanos de Italia, que no ha apoyado al Gobierno de Draghi en contra de lo que sí han hecho Liga y FI, sus aliados en el centro-derecha. “No queremos bromas, esta legislatura se ha acabado”, ha dicho su líder Giorgia Meloni, fuerte de los sondeos según los cuales su formación compite con el Partido democrático para ser la más votada.

El partido italiano Movimiento 5 Estrellas (M5S), socios de la coalición del Gobierno de Mario Draghi, anunció anoche que se abstendrá hoy jueves en la votación de un importante decreto del Ejecutivo, lo que amenaza con abrir una crisis en su seno, al tiempo que aumentan las peticiones de un adelanto electoral. El líder de esta formación, Giuseppe Conte, anunció que hoy sus parlamentarios “no participarán en la votación” del denominado “Decreto Ayudas”, con 26.000 millones de euros para paliar la inflación, entre otras partidas.

“El M5S está llamado a tomar una posición sobre el decreto, la partida mañana [por hoy] se jugará en el Senado y debemos hacerlo con coherencia (...) Por eso no participaremos en la votación”, avanzó Conte ante sus diputados y senadores. Esta decisión corre el riesgo de desencadenar una nueva crisis de Gobierno en Italia porque la votación en el Senado, al igual que el pasado lunes en la Cámara de los Diputados, ha sido planteada como una moción de confianza al Gobierno, una estratagema clásica en el Parlamento italiano para aligerar la tramitación de leyes.

Así, el M5S no apoyará este decreto impulsado desde la coalición de unidad nacional de Draghi, de la que forma parte desde el inicio, febrero de 2021, como el resto de partidos excepto los ultras de Giorgia Meloni. No obstante, Conte subrayó que esto no quiere decir que abandonen la coalición sino que su partido “está absolutamente disponible a ayudar al primer ministro” pero entrando en “una fase de Gobierno completamente nueva” porque estas medidas “son insuficientes”.

El primer ministro aseguró el martes que su Gobierno, nacido con el propósito de gestionar la crisis de la pandemia y agotar la legislatura en marzo de 2023, no tiene sentido sin el M5S, ganador de las últimas elecciones generales, de 2018. Los partidos de derechas de la coalición, Forza Italia de Silvio Berlusconi y la Liga de Matteo Salvini, han pedido a Draghi que “verifique” si sigue contando con el apoyo de una mayoría parlamentaria.

“La mayoría ya no existe”

Tras la declaración de Conte, Salvini consideró que si hoy el M5S no vota el decreto querrá decir que “la mayoría ya no existe” y pidió un adelanto electoral. Una hipótesis también respaldada por Berlusconi y por la “cuarta pata” de la coalición, el Partido Demócrata (PD, centroizquierda).

El pasado lunes, después de que el M5S no votara la misma medida en la Cámara Baja, Draghi acudió ante el presidente de la República, Sergio Mattarella, algo que podría repetirse hoy. Los analistas apuntan que las tensiones en el seno de la coalición aumentan por la inminencia de la campaña electoral de las elecciones generales, el próximo año.

Quien exige sin medias tintas un adelanto electoral es Meloni, jefa de los ultras Hermanos de Italia y que, como única oposición al Gobierno, crece en todos los sondeos, situada en la mayoría como principal fuerza del país. “Guerra, pandemia, inflación, pobreza creciente, recibos más caros, aumento de las materias primas, riesgos de aprovisionamiento energético, crisis alimentaria. Y el Gobierno 'de los mejores' está inmóvil con juegos de palacio. Basta, piedad”, tuiteó Meloni.

Habían llegado al Parlamento con la promesa de “abrirlo como una lata de atún” y han acabado con tener un partido abierto en canal por múltiples crisis y divisiones. La parábola del Movimiento 5 Estrellas —la formación política surgida al calor del descontento social por la recesión de 2008 y fundada por un cómico, Beppe Grillo, y un gurú informático, Gianroberto Casaleggio—, que en 2018 llegó a ser el primer partido de Italia, cuatro años después entrevé la senda del declive.

La última grave herida llegó hace dos semanas con la salida del partido del que fue uno de sus fundadores y exlíder, Luigi Di Maio, actual ministro de Exteriores del Gobierno de Mario Draghi. Di Maio se ha llevado consigo a 60 parlamentarios, un tercio del total de la formación que hasta aquel momento tenía el grupo más grande del hemiciclo. Un giro que redibuja el panorama político italiano, tras un año de auge del populismo y a unos meses de las elecciones generales previstas para la primavera de 2023. Si nada se tuerce. En los últimos días la inquietud de la mayoría transversal que apoya al Ejecutivo ha ido en aumento.

Draghi adelantó un día su regreso de la cumbre de la OTAN en Madrid. Su predecesor, Giuseppe Conte, que ahora lidera lo que queda del M5S, pocas horas antes había mostrado su enojo después de que algunos medios publicaran que Draghi había pedido su destitución a Grillo, el cómico y alma mater del partido. “Me parece grave que un primer ministro técnico se entrometa en la vida de los partidos que le apoyan”, llegó a decir Conte, él mismo dos veces primer ministro sin haber sido candidato a las elecciones.

Hubo amenazas de retirada de apoyo al Gobierno aunque, finalmente, tras un cara a cara este miércoles, la crisis parece haberse aplacado. El Gobierno superó el jueves, también con el apoyo de los grillini, una moción de confianza sobre un decreto de ayudas económicas. Pero el mar de fondo sigue allí y amenaza con un verano de turbulencias para el Ejecutivo, apoyado por una mayoría heterogénea, en un extraño matrimonio de conveniencia que mantiene unidos, bajo el paraguas de Draghi, desde la Liga de Matteo Salvini hasta el Partido Democrático.

De la protesta al Gobierno

“Los 5 Estrellas en algún momento decidieron, al contrario de lo que había deseado Grillo, ser una fuerza primero parlamentaria y luego de Gobierno, en lugar de quedarse en un movimiento de protesta extraparlamentario”, comenta Stefano Feltri, director del diario italiano Domani. “No era una elección obvia porque en la historia reciente tenemos otros movimientos que se han quedado fuera del Parlamento. Cuando empezó esa evolución comenzó una trayectoria que los ha llevado a los problemas que actuales. Porque no son un partido desde el punto de vista de la organización interna y de la representación, no tienen un mecanismo de selección de los vértices, no tienen una base programática porque no tienen detrás una parte del país definida por exigencias comunes”.

Feltri se fija en los problemas que han llevado al partido hasta el punto en el que se encuentra, después de unos malos resultados en las recientes elecciones municipales y los sondeos que no les dan más del 11% (desde el 33 de hace cuatro años). “El equilibro originario ha implosionado pero no han construido uno nuevo. No podían ya ser el movimiento de protesta después de ganar las elecciones pero no han sabido bien qué hacer con esa victoria porque eran básicamente un colectivo de protestas, peticiones, unido por el descontento pero sin homogeneidad de propósitos”, añade.

De alguna manera, tras haber llenado durante años las plazas —incluida la mítica Piazza San Giovanni en Roma, símbolo antaño de las grandes manifestaciones de la izquierda italiana— al grito del “Vaffanculo” (“a tomar por culo”) de Grillo y un discurso “anti-casta”, y después haber llenado las urnas de papeletas, el movimiento ha muerto de éxito, o al menos ha quedado gravemente herido. Así lo explica el politólogo italiano Piero Ignazi: “Es el problema de un éxito demasiado rápido que no permitió la creación de una clase dirigente, a la que le faltaron los dos referentes, los dos fundadores. Uno, Casaleggio, porque murió [en 2016], y el otro, Grillo, porque prefirió retirarse un poco y dejó que el Movimiento Cinco Estrellas siguiera un poco su camino que tendría que encontrar un nuevo liderazgo en el ex primer ministro Conte. El problema, sin embargo, surgió ahí, porque la transición de Giuseppe Conte de primer ministro a jefe del partido fue muy conflictiva, muy difícil. Y provocó una fuerte crisis dentro del M5S porque Conte fue un buen primer ministro, pero resultó ser un mal líder de partido, no a la altura de la situación”.

El hecho de que precisamente Di Maio, el autor de la última gran escisión, había sido el promotor de Conte, un abogado y profesor universitario desconocido hasta hace dos años para la gran mayoría de los italianos y que se encontró gestionando los efectos de una pandemia mundial, da la medida de la profundidad de las divisiones internas.

Las batallas “virales”

“La parábola era previsible incluso para los que observaban desde fuera antes de entrar porque era evidente que había un consenso ligado a soplar el fuego de la protesta, mejor dicho, de las protestas, muy diferentes entre sí, y con poco estudio detrás y poca propuesta”, dice una persona que trabaja desde hace años con el partido -y que por eso pide el anonimato- y que ha vivido desde dentro las crisis abierta en esta etapa de Gobierno. “Todo sin intermediario a través de las redes sociales, en una mezcla, que creían virtuosa, entre una persona con un alto grado de visibilidad como Grillo y una persona con una gran inteligencia y capacidad organizativa como Casaleggio y un grupo de jóvenes que, a menudo creyéndoselo, se han sumado para lanzar batallas también muy virales, precisamente desde el punto de seducción mediática”. “Una mitad de los que quedan quieren quedarse en el gobierno, y la otra mitad salir”, añade la misma fuente. Es esta la nueva línea divisoria en una formación que aglutinó el descontento de todos los colores.

“El M5S ha tenido en su interior todas las versiones del populismo”, dice Feltri, “desde las antidemócraticas a las hiperdemocráticas, desde la utopía de la democracia total y directa contra las oligarquías hasta una forma dinástica del poder, con Casaleggio padre y Casaleggio hijo, con el mismo papel y contrato de consultoría; desde englobar la derecha que luego en parte ha acabado en la Liga hasta ser la referencia de la izquierda radical que no tenía representación parlamentaria. Los '5 Estrellas' han sido plenamente populistas, según la famosa definición de Cas Mudde, de una ideología ligera que les permite declinarse en todas las formas posibles de la protesta”.

Desde las elecciones de 2018 el M5S ha estado en tres Gobiernos distintos, primero en coalición con la ultraderecha de la Liga, luego con el Partido Democrático y siempre con Conte de primer ministro, y ahora en la coalición que apoya a Draghi, donde están todos los grandes partidos menos la formación de extrema derecha Hermanos de Italia.

La ilusión de la democracia directa

“El inicio de la legislatura en 2018 no supuso un cambio ni una reflexión sobre la necesidad de arraigarse en los territorios, de tener un momento de organización. No hubo un momento de reflexión sobre la necesidad, como fuerza del gobierno, de tener otro enfoque. Se pensó que con las redes sociales y siempre mirando a las encuestas se podía gestionar el consenso. Sin embargo, el tiempo ha determinado la necesidad de tomar decisiones, y si sobre los inmigrantes había que ir detrás de Salvini, en temas medioambientales ya no era posible decir no a todo. Estar en los palacios del poder requiere enfrentarse a la burocracia ministerial y al poder constituido y han acabado enjaulado, y poco a poco se han ido perdiendo consenso”, comenta la misma fuente conocedora de los mecanismos internos del partido, quien también reconoce que otro de los límites, a falta de una organización territorial fuerte, ha sido la ilusión de la “democracia de la Red”, con periódicas votaciones online sobre la línea del partido en los momentos cruciales: “El paradigma ha revelado su insuficiencia, si no incoherencia, porque no partía de reglas claras y compartidas y no estaba claro desde el inicio de la legislatura en base a qué criterio se decidía que se pronunciaran los parlamentarios y cuándo era necesario pasar a la votación online. Por lo tanto, quedó claro que esto de la democracia directa era una excusa cuando no se quería asumir la responsabilidad de decisiones difíciles”.

Los cambios que ha atravesado el partido, desde la plaza al gobierno, encuentran una síntesis precisamente en la salida de Di Maio, quien ha pasado de reunirse aún en 2019 con los líderes de los chalecos amarillos en Francia a presentarse como un hombre de las instituciones, pidiendo responsabilidad y anunciando en su discurso de despedida del M5S el comienzo de un camino “sin espacio para odio, soberanismo y populismo”.

Algunos analistas se han apresurado a decir que se acaba la época de los populismos. Pero para Ignazi, el politólogo, no está tan claro: “Me parece un poco atrevido anunciar la muerte de algo que ha obtenido el apoyo de casi la mitad de los italianos. Y el descontento ya ha tomado otras formas, en parte en la dirección de la extrema derecha de Hermanos de Italia y en parte hacia la abstención. En las próximas elecciones, si no hay cambios, habrá una fuerte bajada de la participación”. Lo que Ignazi ve más claro, en cambio, es el riesgo que corre el M5S de ser irrelevante cuatro años después de haber sido la primera fuerza política del país.

 El ministro de Exteriores italiano, Luigi di Maio, ha anunciado este martes que deja el Movimiento 5 Estrellas (M5S) después de varias divergencias con su líder y exprimer ministro, Giuseppe Conte, como el envío de armas a Ucrania, forzando así la escisión del partido pues varias decenas de parlamentarios están dispuesto a seguirlo.

Tras una jornada de tensiones, Di Maio, que estuvo al frente del M5S desde su nacimiento en 2009 hasta 2021, ha convocado a los medios en un hotel de Roma para anunciar que él y varios colegas, sin decir el número, dejaban su partido e iniciaban un nuevo camino.

Las tensiones entre Di Maio y la dirección del partido, en particular con Conte, se prolongan desde hace tiempo y tienen varios motivos, pero el principal que parece haber forzado la ruptura es la oposición de este último y una parte del M5S a mandar más armas a Ucrania sin, al menos, una aprobación parlamentaria.

En mayo de 2018 la Lega (antes conocida como Liga Norte) y el Movimiento 5 Estrellas (M5S) alcanzaron un acuerdo para formar gobierno en Italia. Dicho acuerdo parecía canalizar un sentimiento extendido por buena parte de los italianos contrario a las fuerzas del establishment. De hecho, el apoyo que habían recibido ambos partidos, en suma, llegaba al 50 por ciento de los votos.

Aunque el denominado gobierno giallo-verde no representa el primer experimento de coalición populista en la historia de la Segunda República italiana -de hecho, todos los gobiernos liderados por Silvio Berlusconi fueron apoyados por dos fuerzas populistas: la Liga Norte y Forza Italia-, no es menos cierto que la coalición M5S-Lega, puede considerarse una coalición excepcional por, al menos, dos razones. Primero, porque ambos partidos difieren completamente en términos ideológicos (excluyendo el componente populista que sí comparten) y, segundo, porque mientras que la mayoría parlamentaria que apoyaba los gobiernos Berlusconi no estaba formada exclusivamente por partidos populistas, el Gobierno Conte I significaría, stricto sensu, la primera coalición puramente populista.

Sin embargo, la excepcionalidad de esta coalición tuvo un corto recorrido. Pasado apenas un año, en agosto de 2019, el Gobierno terminó por romperse. Matteo Salvini había impulsado una moción de censura que respondía a un claro cálculo electoral. Por un lado, las encuestas le deparaban una subida en votos que lo colocaba en los primeros puestos de salida y, por el otro, los buenos resultados cosechados en las elecciones al Parlamento Europeo de 2019, en la que había sido primera fuerza, alentaban al líder de la Lega a romper el acuerdo con M5S.

Tras la denominada crisis del mojito, la primera gran coalición populista europea (con la excepción de la colación entre Syriza e Independientes Griegos en Grecia), tocó a su fin. Todo hacía prever que nuevas elecciones serían convocadas y que la Lega, antes un partido de derechas y regionalista del norte, ahora una formación populista de la derecha radical con un discurso nacionalista y contrario a la inmigración, sería capaz de alcanzar una mayoría de votos gracias a un discurso contra el Sur y la “Roma ladrona”. Nada más lejos de la realidad, el candidato de consenso de M5S y la Lega, Giussepe Conte, quién dimitió del Gobierno a mediados de agosto, volvería a ser elegido presidente, esta vez por el M5S y el Partido Democrático (PD) (la fuerza tradicional socialdemócrata) solo unos días más tarde de su dimisión.

La coalición de PD y M5S suponía, sin duda, una rara avis. Ambos habían protagonizado un enfrentamiento férreo desde que, en 2010, surgiese la formación populista, por aquel entonces, liderada a nivel nacional por el cómico Beppe Grillo. De hecho, el M5S había visto en el PD su claro adversario político, de ellos pretendía (y así fue en 2013) absorber a los votantes más descontentos con los socialdemócratas – aunque también es cierto que, gracias a un discurso más allá de la lógica izquierda-derecha, fue capaz de canalizar el voto de ex simpatizantes de la Lega y Fuerza Italia. Un claro ejemplo de esta confrontación entre M5S y PD ha sido el prolongado conflicto por la construcción del Tren de Alta Velocidad (TAV), que conectará Turín con Lyon, y que ha llevado a notables choques en el Senado entre los partidarios de seguir con el gasto de este proyecto (PD entre otros) y los opositores (M5S).

En fin, pese a que un gobierno PD-M5S era algo difícil de prever, lo cierto es que, en pocos días, fue capaz de configurarse y, tras la veraniega crisis de gobierno, echar a andar en poco tiempo. Sin embargo, a nadie se le escapa que esta coalición ad hoc podría tener igual recorrido que su antecesora. De hecho, las razones de voto a ambos partidos son bien distintas, siendo sus electores muy diferentes.

Figura 1. Factores explicativos del voto a M5S y PD, elecciones generales 2018

Fuente: ITANES 2018

Así, con el objetivo de dar respuesta a la pregunta de hasta qué punto podemos esperar que el nuevo gobierno traiga, al menos, más estabilidad que el saliente, la Figura 1 muestra las probabilidades de voto a ambos partidos en las elecciones italianas de 2018 en función de una serie de variables. Si ambos partidos compartiesen una base electoral similar, o con diferencias de matiz, podría facilitar a los partidos (idealmente correa de transmisión a las instituciones de las demandas de sus votantes) el mantener su apoyo a la coalición de gobierno.

La interpretación de la figura es sencilla. Para saber qué factores (sociales y demográficos, económicos o políticos) afectan al voto a cada partido, y en que dirección, debemos fijarnos en la relación de cada punto (los que representan al M5S, más oscuros, y los del PD, más claros) con el valor 0, señalado con una línea vertical discontinua de color rojo. Cuando los puntos de cada factor están a la derecha de la línea vertical señalada por el 0, el efecto sobre la probabilidad de votar a M5S o PD es positivo; y su efecto es negativo, por el contrario, si se sitúa a la izquierda. Si toca la línea roja, no tiene efecto. 

De este modo, aunque en términos de edad, estudios, valoración de la economía, ideología (los más de izquierdas mostraron mayor propensión a votar al PD), o confianza en el Parlamento hay diferencias entre ambos partidos, el elemento que podría suponer mayor discrepancia es el de la inmigración. Mientras que aquellos que consideran que los inmigrantes suponen un elemento negativo para la economía italiana, exhibieron una mayor propensión a votar al M5S, los votantes del PD destacan por ubicarse justo en la posición contraria. Aunque algún trabajo reciente haya señalado que en términos de actitudes ante la inmigración los programas políticos de M5S y Lega difieren notablemente, los recientes datos de ITANES apuntan a que sus bases electorales tienen percepciones similares sobre lo positivo y negativo de la inmigración para Italia. La nueva coalición parece por tanto más dividida sobre la inmigración que la coalición saliente. Si el debate político gira en torno a esta cuestión, o a la Unión Europea, podría ser que PD y M5S tuvieran que enfrentarse a potenciales divisiones en el Gobierno.  

La pregunta del millón está relacionada con las posibilidades que tiene esta coalición de sobrevivir en el tiempo. En este sentido, al menos, dos son las condiciones que deben darse: En primer lugar, la coalición depende en parte del equilibrio de poder interno del PD que, después de la salida de Matteo Renzi del partido, continúa estando profundamente fragmentado. En segundo lugar, el futuro de la coalición dependerá del hecho de que la extrema volatilidad ideológica del liderazgo del M5S sea apoyada por sus electores, es decir, que el clamor de las calles no levante su silencio para denunciar una coalición tan inverosímil o más que la primera.

La militancia de base del antisistema Movimiento 5 Estrellas (M5S) ha dado este martes luz verde al nacimiento de un gobierno de coalición con el Partido Democrático, con Giuseppe Conte como primer ministro, eliminando así uno de los últimos obstáculos a la resolución de la crisis política italiana.

El 79,3% de los 117.000 militantes del M5S con derecho a votar en su plataforma de internet -inscritos desde a menos seis meses antes- han aceptado el acuerdo con los socialdemócratas, que ambos partidos han estado negociando las últimas semanas.

El resultado ha sido publicado en el blog oficial del partido antisistema una hora y media después de cerrarse las votaciones, y con certificación de notario.

Posteriormente, el líder del M5S, Luigi Di Maio, ha celebrado el resultado en una rueda de prensa en la Cámara de los Diputados y ha dicho que el futuro Ejecutivo tendrá al Cinco Estrellas como “la fuerza política de mayoría”. “Se ha resulto una crisis política inédita, en pleno agosto, a través de un método inédito”, ha dicho Di Maio.

“Estoy muy orgulloso del voto de hoy, muy orgulloso del Gobierno que vendrá”, sostuvo Di Maio, y agregó que ahora “lo importante es ponerse a trabajar”. Además, indicó que en los próximos tres meses el nuevo ejecutivo deberá trabajar “para concluir la ley de presupuesto” que “será el primer gran momento de verificar las promesas que hemos hecho en el programa de gobierno”.

Y reiteró, como ya había señalado esta mañana cuando se publicó en el blog oficial el borrador, que “todos nuestros puntos (de exigencias) entraron en el programa del gobierno”.

Di Maio volvió a culpar a su antiguo socio de Gobierno, el líder de la ultraderechista Liga, Matteo Salvini, de haber causado esta crisis “por irresponsabilidad”, al dar por rota la anterior coalición para reclamar unas elecciones que creía que ganaría.

El líder del M5E anunció que “en las próximas horas se conocerán los mejores perfiles” para la lista de ministros que integrarán el gobierno de coalición.

Además, se refirió a la renuncia que hizo los últimos días a ser vicepresidente para no obstaculizar el acuerdo con el PD -que le vetaba para este puesto- y dijo que “no es un paso atrás, sino un motivo de orgullo”.

El secretario general del PD, Nicola Zingaretti, también se congratuló del acuerdo y escribió en Facebook: “Ahora vamos a cambiar Italia”.

Paralelamente al voto en internet, el M5S y el PD han estado cerrando los últimos flecos del programa de gobierno y acordando los nombres de los ministros, que aún no han trascendido.

Los jefes de los grupos parlamentarios de los dos partidos volvieron a reunirse y el primer ministro encargado, Giuseppe Conte, deberá acudir ante el jefe del Estado, Sergio Mattarella, a presentarle el programa y la lista de ministros.

Esto ocurrirá el miércoles, y, si Mattarella da su aprobación, el jueves se produciría el juramento de los ministros y ya el viernes el Gobierno con Conte a la cabeza se sometería a la confianza de las dos Cámaras del Parlamento.

Según el borrador del programa que se conoció esta mañana, se prevé la elaboración de unos Presupuestos Generales para 2020 que serán “expansivos, sin comprometer el equilibrio de las finanzas públicas”.

Se señala que intentarán evitar el aumento del impuesto sobre el valor añadido (IVA) desde el 1 de enero de 2020 (una exigencia del M5S) y trabajarán para aprobar políticas de ayudas a las familias con menos recursos y destinar mayor financiación para escuelas, universidades y asistencia social.

También se comprometen a aprobar una ley que regule los impuestos sobre los beneficios de las multinacionales tecnológicas para evitar casos de elusión fiscal y no se menciona un impuesto fijo (que el M5S apoyaba con la Liga de Salvini), sino que se habla de “bajar la carga impositiva”.

Hay puntos en los que siempre han estado cerca el M5S y PD, como “la eliminación de todas las formas de desigualdad (social, territorial, de género)” y se apela a la inclusión de la protección del medio ambiente entre los principios fundamentales de la Constitución.

Sobre la UE, se señala que “necesitamos una Europa más solidaria e inclusiva, cercana a los ciudadanos”.

Y se relanza uno de los caballos de batalla del M5S: la ley para reducir el número de parlamentarios, aunque sin decir en cuántos.

Sobre el conflictivo asunto de la inmigración y la seguridad, que hasta ahora ha dividido al M5S y al PD, ya que el antisistema ha compartido la política de puertos cerrados impulsada por Salvini, se señala en el programa que “las leyes de seguridad tendrán que ser actualizadas con las recientes observaciones del presidente Mattarella”, que ha declarado que varias de las disposiciones van en contra de las leyes internacionales sobre el salvamento en el mar.

El M5S ha conseguido incluir también en el programa el objetivo de “iniciar la revisión de las concesiones de autopistas”, una alusión a la concesionaria Autostrade, responsable del mantenimiento del puente de Génova que se derrumbó hace un año causando 43 muertos.

Las personas afiliadas del Movimiento Cinco Estrellas (M5S) han comenzado a votar en Internet si aceptan el gobierno de coalición con el socialdemócrata Partido Democrático (PD). Para ello, los antisistema han colgado en su blog oficial el borrador del programa común al que se ha llegado.

La votación ha comenzado a las 9.00 horas de la mañana de este martes y estará abierta hasta las 18.00 horas, y las bases del M5S pueden consultar los 26 puntos del borrador ya acordado y que está manejando el primer ministro designado, Giuseppe Conte, según se señala.

La pregunta planteada es: “¿Estás de acuerdo con que el M5S forme un Gobierno junto con el Partido Demócrata presidido por Giuseppe Conte?”.

El líder del M5S, Luigi Di Maio, ha animado a sus bases a votar y ha asegurado que “los 20 puntos que el M5S presentó al primer ministro, Giuseppe Conte, están tratados en el programa de Gobierno”, según ha publicado en su perfil de Facebook.

Las medidas del programa

“Desde el bloqueo al aumento del IVA hasta el salario mínimo, desde la reducción de la cuña fiscal hasta las ayudas para familias y discapacitados, desde terminar con los incineradores (de basura) hasta las perforaciones (offshore), desde la reforma de la justicia hasta la ley sobre conflictos de intereses, y hasta [quitarle] las concesiones de autopistas [a la compañía Autostrade]. Buen voto para todos”, ha señalado.

En el apartado económico, el documento habla de “un presupuesto (para 2020) expansivo con la neutralización del aumento del IVA”, de una “reducción de los impuestos sobre el trabajo”, mientras no se menciona un impuesto fijo, sino que se habla de “bajar la carga impositiva”.

Entre los puntos en los que siempre han estado más cerca el M5S y PD, el programa prevé “la eliminación de todas las formas de desigualdad (social, territorial, de género)” y apela a la inclusión de la protección del medio ambiente entre los principios fundamentales de la Constitución.

“Necesitamos una Europa más solidaria e inclusiva, cercana a los ciudadanos”, señala otro de los apartados en relación a la Unión Europea.

El M5S también relanza en este programa su caballo de batalla, la ley para reducir el número de parlamentarios, que deberá ser aprobada “en la primera sesión útil de la Cámara”.

Un asunto que el M5S no pudo realizar con el gobierno anterior en coalición con la Liga es una “ley seria sobre conflicto de intereses” y la reforma del sistema radiotelevisivo, que ahora se incluyen en el programa.

Además, se lee “la reducción de los plazos de justicia civil y penal”, pero se mantiene la diferencia con el PD acerca de la abolición de la prescripción.

Inmigración

En el programa también se habla sobre el conflictivo asunto de la inmigración y la seguridad, que hasta ahora ha dividido al M5S y al PD, ya que el antisistema ha compartido la política de puertos cerrados impulsada por su socio de Gobierno el último año, la ultraderechista Liga de Matteo Salvini. Los socialdemócratas quieren, en cambio, romper totalmente con esa política.

En el programa se señala que “las leyes de seguridad tendrán que ser actualizadas con las recientes observaciones del presidente (italiano, Sergio) Mattarella”, que ha declarado que varias de las disposiciones van en contra de las leyes internacionales sobre el salvamento de vidas en el mar.

Se prevé una “fuerte respuesta” al problema de los flujos migratorios, con una ley que persiga la lucha contra la trata ilegal de personas y la inmigración ilegal, pero que también aborde los problemas de inmigración “siguiendo las recientes observaciones del jefe de Estado”, se señala.

El M5S ha conseguido incluir también en el programa el objetivo de “iniciar la revisión de las concesiones de autopistas”, una alusión a la concesionaria Autostrade, responsable del mantenimiento del puente de Génova que se derrumbó hace un año causando 37 muertos.

Se introduce un último punto inusual para un programa gubernamental que señala: “El Gobierno debe colaborar para hacer que Roma sea cada vez más atractiva para los visitantes”, un toque de atención a la alcaldesa de la capital y miembro del M5S, Virginia Raggi, por el desastroso estado de la “ciudad eterna”.

El presidente italiano Sergio Mattarella ha convocado una reunión para el jueves por la mañana en la que encargará la formación de gobierno al dimisionario primer ministro Giuseppe Conte, después de que el Partido Demócrata (PD, centroizquierda) y el antisistema Movimiento Cinco Estrellas (M5S) acordaran este miércoles unirse en coalición.

Conte acudirá al Palazzo del Quirinale a las 09.30 hora local (07.30 GMT), tal y como ha explicado el portavoz de la Presidencia de la República, Giovanni Grasso, a última hora del miércoles.

Una vez Mattarella le haga ese encargo, Conte deberá aceptarlo “con reservas”, una fórmula utilizada en el país y que implica la obligatoriedad de volver ante el jefe del Estado para comunicarle si se tienen o no los apoyos parlamentarios suficientes para gobernar.

El siguiente paso de Conte será entonces elaborar la lista de ministros y presentársela más tarde a Mattarella.

El líder del Movimiento Cinco Estrellas, Luigi Di Maio, había afirmado este martes que “hay un acuerdo político con el Partido Demócrata (PD, centroizquierda)” para gobernar juntos en un Ejecutivo encabezado por el primer ministro dimisionario, Giuseppe Conte.

“Le hemos dicho al presidente de la República que hay un acuerdo político con el PD para que Giuseppe Conte pueda recibir de nuevo el encargo de primer ministro”, ha manifestado Di Maio en una comparecencia ante los medios después de ser recibido por el jefe del Estado, Sergio Mattarella.

Di Maio ha garantizado que “el M5S no eludirá su responsabilidad” y ha subrayado que sigue siendo la fuerza más votada en las generales de marzo, donde obtuvo cerca de un 33% de los votos.

“Hemos asumido compromisos con los italianos y, cueste lo que cueste, los vamos a seguir manteniendo”, ha expuesto.

El Partido Demócrata, por su parte, ya había transmitido a Mattarella este miércoles por la tarde la disponibilidad de gobernar el país en coalición con el antisistema Movimiento Cinco Estrellas (M5S) en un Ejecutivo dirigido por Giuseppe Conte como primer ministro.

“No hay soluciones de derecha o de izquierda, sino solo soluciones” para los problemas de los italianos, ha opinado Di Maio, y ha avanzado que “si en las próximas horas el presidente de la República” encarga a Conte la formación de un Ejecutivo “pedirá que el camino parta desde un programa político” común que dé respuestas a las necesidades de los italianos.

El líder del M5S también ha rechazado la oferta de su hasta ahora socio, la Liga ultraderechista, que en los últimos días ha tendido una mano para superar las discrepancias y seguir dirigiendo juntos el país. Asimismo, ha acusado a Matteo Salvini de ser el responsable de esta crisis política.

“Rechazo la oferta de la Liga con serenidad, y pese a ello no renuncio al trabajo realizado en estos catorce meses”, ha apuntado.

Además, ha agradecido el mensaje del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en las redes sociales en el que ha elogiado a Conte, y considera que este reconocimiento indica que el M5S “va por el buen camino”.

“El respetado primer ministro de la República Italiana, Giuseppe Conte, empieza a parecer bien. Representó a Italia con firmeza en la cumbre del G7. Ama profundamente a su país y trabaja bien con Estados Unidos”, ha expresado Donald Trump en su cuenta de Twitter. “¡Es un hombre con mucho talento que espero continúe como primer ministro!”, ha añadido.

Mattarella ha recibido durante dos días a los partidos políticos en una segunda ronda de consultas y tendrá que decidir ahora si el país puede tener un nuevo Gobierno con mayoría parlamentaria sólida o debe acudir a elecciones.

Así, el secretario nacional del PD, Nicola Zingaretti, ha comparecido ante los medios esta tarde tras ser recibido por el presidente, y ha afirmado que el PD y el M5S han podido diseñar en los últimos días un programa político basado en posiciones comunes “que ofrecer” al jefe del Estado.

Igualmente, había avanzado que las dos formaciones han encontrado puntos comunes en asuntos como potenciar un crecimiento económico basado en la legalidad y la protección del medio ambiente y la aprobación de políticas económicas que fomenten la igualdad social, territorial, generacional y de hombres y mujeres.

“Creemos que vale la pena intentar esta experiencia (...) Queremos poner fin a la etapa del odio, rencor y miedo”, ha afirmado Zingaretti.

Conte dimitió como primer ministro el martes pasado tras la crisis política abierta por el ministro de Interior, el ultraderechista Matteo Salvini. Durante sus vacaciones, Salvini anunció la ruptura del gobierno de coalición con el Movimiento 5 Estrellas, pidió la convocatoria de elecciones y presentó una moción de censura contra Conte. Sondeos recientes apuntan a la Liga de Salvini como la fuerza más votada. Entonces comenzaron las negociaciones entre el M5S y el Partido Demócrata, que juntos suman mayoría parlamentaria.

Después de la crisis de Gobierno provocada por el líder de la Liga, Matteo Salvini, el Movimiento Cinco Estrellas (M5E) ha ido en busca del Partido Democrático (PD). Las negociaciones para intentar sellar un pacto con los socialdemócratas ya se han abierto formalmente, aunque aún no está claro que puedan llegar a buen puerto. No sería incluso descartable en estos momentos que Liga y M5E hicieran 'tabula rasa' y recuperaran su anterior acuerdo de legislatura. En cualquier caso, la alianza entre los 'grillinos' y el centroizquierda parece en estos momentos la primera opción. Sería la última transformación del Cinco Estrellas, que en los últimos años ha tenido al PD como su principal enemigo.

El movimiento se fundó como partido hace una década de la mano del cómico Beppe Grillo y el empresario informático Gianroberto Casaleggio. El primero ejercía como guía espiritual y líder político de la formación, mientras que el segundo era el responsable de manejar el algoritmo. A través de un discurso antipartítico, más que antisistema, su principal novedad fue apostar por la democracia directa en lugar de la democracia representativa. Es decir, que las decisiones debían ser tomadas por los ciudadanos y no por la élite política.

El truco era que para llevar a cabo el experimento se servían de una plataforma digital, llamada Rousseau, propiedad de Casaleggio, de la que nadie más que su creador conocía el funcionamiento. Hoy, la formación se ha institucionalizado, está desde hace años en el Parlamento y gobierna administraciones locales, pero en esencia sigue funcionando de la misma manera. La semana pasada, cuando el M5E debía seguir una estrategia común en esta crisis, fue Grillo quien reunió a todos los pesos pesados del aparato. Mientras que las decisiones que afectan al organigrama suelen ser votadas por los inscritos —de los que no se conoce el número ni su identidad— a través del sistema Rousseau, heredado por Davide Casaleggio, hijo del difunto Gianroberto.

Con estas herramientas, la estrategia de sus padres fundadores fue siempre conducir a su electorado hacia donde se dirigía la tendencia contestataria dominante. Italia lleva dos décadas de estancamiento económico, por lo que la crisis para sus ciudadanos había comenzado casi 10 años antes que la quiebra de JP Morgan y todo lo que vino después. El M5E siempre defendió haber roto el eje ideológico izquierda-derecha y durante mucho tiempo nadie les creyó, intentado ubicarlos en un espacio reconocible. Sin embargo, el paso del tiempo les ha dado la razón. Desarrollaron el modelo de empresa-partido que había inventado en Italia Silvio Berlusconi, que manejaba además la televisión como mejor herramienta de márketing, y fueron pioneros de todos los 'spin doctors' que controlan ahora la política.

Ocurrió que en el momento de la aparición del M5E el enemigo a batir se llamaba precisamente Silvio Berlusconi. Por eso, en esta fase sí que ocuparon un espacio tradicionalmente reservado al elector progresista. Aprovecharon además la corriente de cambio que protagonizaban entonces Barack Obama o José Mujica en Urugay, convertidos ambos en referentes del movimiento. Las cinco estrellas significaban: agua, ambiente, transportes, conectividad y desarrollo. Algo bastante transgresor, que podía significar todo y nada a la vez. El Movimiento podía ser cualquier cosa y su contraria. Pero como la primera impresión muchas veces es la que cuenta, en el imaginario de algunos observadores externos siempre fueron unos radicales de izquierdas.

El tiempo fue cambiando la realidad y a los Cinco Estrellas. En las elecciones generales de 2013, consiguieron un 25% de los votos. Se convirtieron en el primer partido de la oposición, por lo que había que llevar el discurso al extremo. Grillo ya presumía de populismo y prometía un referéndum para salir de la UE en caso de llegar al Gobierno. En el Parlamento Europeo, compartieron grupo durante la pasada legislatura con el UKIP de Nigel Farage o con Alternativa por Alemania, que ahora también se han transformado en una fuerza de ultraderecha. De adorar a Obama, Grillo pasó a celebrar la victoria de Trump. Y antes que Salvini, el líder del M5E, Luigi Di Maio, fue el primero en hablar en Italia de las ONG como “taxis del mar”.

El camino estaba marcado. Aunque tras una década de oposición contra el establishment necesitaban llegar al Gobierno para seguir evolucionando. Así se explica la elección de Luigi Di Maio como líder, un joven que cuenta ahora con 33 años, y que está muy lejos de la estrategia guerrillera de los orígenes del Movimiento. Según Nicola Biondo, autor del libro Supernova y ex responsable de comunicación del partido, los hombres fuertes siguen siendo Grillo y Casaleggio (hijo), mientras que “Di Maio es su consejero delegado”. Y a través de él —joven, siempre encorbatado— intentaron buscar centralidad. Antes de la última campaña electoral, Di Maio se acercó a Emanuel Macron. El ideal hubiera sido acentuar esa moderación como partido único de Gobierno, pero en un sistema fragmentado como el italiano eso es poco menos que imposible.

Por más que los comicios de 2018 les auparan a ser la primera fuerza política del país, con un 33% de los votos, el M5E rompió entonces su promesa de no pactar con partidos tradicionales. Las opciones eran el PD del ex primer ministro Matteo Renzi, que para los 'grillinos' compartía el cargo de máximo representante de la casta junto a Berlusconi, o la Liga de Salvini. “Quien diga que el pacto con la Liga fue antinatural no entiende nada de la naturaleza del M5E. Casaleggio ya era admirador de Umberto Bossi [fundador de la Liga] y desde 2014 el M5E ya empezó a articular un discurso que después ha desarrollado Salvini”, sostiene Nicola Biondo.

Salvini transformó la Liga, el partido actualmente más longevo de Italia, en otro movimiento rompedor. “Ambos compartían una crítica al antiguo sistema de partidos, la desconfianza por las instituciones y por la UE”, opina Gianfranco Pasquino, profesor emérito de Ciencia Política de la Universidad de Bolonia. El M5E necesitaba llegar al Gobierno y la Liga un trampolín para desarrollar su estrategia soberanista, por lo que ambos firmaron un pacto basado en posturas comunes como la bajada de impuestos o una política migratoria dura. También añadieron medidas que cada partido defendía por separado, de modo que quedó un cóctel en el que era imposible mezclar todo.

Aunque ese no fue el verdadero motivo de la crisis. Todo se empezó a torcer cuando empezó a cambiar la correlación de fuerzas. El mayor impulso de Salvini se tradujo en un trasvase de votos del M5E a la Liga. En las pasadas europeas un 14% de los votantes 'grillinos' se cambiaron de bando. Mientras que un 41% de quienes habían elegido a Di Maio en las generales, no votaron en esta cita. Si Salvini decidió romper la coalición no ha sido por diferencias ideológicas, sino por cálculo político, al intentar llevar al Parlamento ese 34% de las europeas. El experto en comunicación política digital Alex Orlowski opina que “Salvini ha superado al Cinco Estrellas en lo que era su fuerte, el rastreo más eficaz de las tendencias electorales”. Si el Movimiento informatizó la estrategia televisiva de Berlusconi, las redes de Salvini han actualizado el modelo Cinco Estrellas.

Anticipando la crisis, la maquinaria del M5E se activó para intentar tomar distancias con el líder de la Liga. El ministro de Transportes, Danilo Toninelli, uno de los hombres más fieles al aparato, chocó con Salvini en política migratoria. Mientras que la ministra de Defensa, Elisabetta Trenta, asesorada por Augusto Rubei, uno de los expertos en comunicación más asociados al ala izquierdista, también ha ejercido de ariete en esta materia. Todo esto cuando hace pocos meses el M5E se autoinculpó en el Parlamento para defender la decisión de cerrar los puertos de Salvini y le prestó su apoyo para que la inmunidad parlamentaria le salvara de ser imputado por haber impedido el desembarco de más de un centenar de migrantes de un barco militar italiano. En una búsqueda desesperada de una identidad, el M5E pasó de Macron a buscar una alianza con los 'chalecos amarillos' y fruto de esta indefinición quedó integrado en el grupo mixto del Parlamento Europeo tras las últimas elecciones a la Eurocámara.

Aunque si ha habido una figura que ha hecho frente a Salvini en estos meses ha sido el primer ministro, Giuseppe Conte. Precisamente un hombre llegado de fuera, abogado de profesión, al que el M5E recurrió para ejercer como mediador entre Salvini y Di Maio. Conte ha estado aconsejado por Rocco Casalino, un ex concursante de Gran Hermano, que conoce perfectamente los humores del gran público y que se ha revelado como uno de los mejores asesores de la política italiana. El PD ya ha mostrado su rechazo a que Conte encabece un hipotético Gobierno con el M5E porque recuerda demasiado al pasado, porque no ofrecería un giro a la izquierda, pero sobre todo porque se trata en estos momentos del elemento más valioso en las filas de los 'grillinos'.

A la alianza con el PD se ha sumado ahora un enemigo íntimo del M5E, Matteo Renzi. Di Maio y él se han dicho de todo, pero resulta que el ex primer ministro, que además controla a la mayoría de los diputados de su partido, es uno de los principales valedores del pacto. Su intención sería desactivar a Salvini, pero incluso desde la formación socialdemócrata temen que, una vez logrado el objetivo, Renzi pueda romper la mayoría de Gobierno, llevarse a sus diputados e intentar una aventura por su cuenta en unas nuevas elecciones. Las divisiones internas son patentes. El secretario general del PD, Nicola Zingaretti, ha manifestado, por el contrario, que quiere un Ejecutivo estable o de lo contrario ir a elecciones inmediatamente.

M5E y PD se han puesto mutuamente una serie de condiciones para llegar a un acuerdo. El principal punto de fricción sería en estos momentos una importante reducción del número de parlamentarios que defiende Di Maio y que los socialdemócratas vetan. Sin embargo, en la reforma constitucional planteada por Renzi —y rechazada en referéndum por los italianos— había una disposición similar, por lo que todo dependerá más bien de la voluntad política. Según el profesor Pasquino, “los puntos programáticos comunes son pocos, pero en estos momentos más que la ideología pesa el cálculo político”.

Las encuestas pronostican que en unas hipotéticas elecciones el M5E se desplomaría; el PD competiría por el segundo puesto, aunque siempre necesitaría aliados; y que Salvini podría gobernar con un porcentaje superior al 30% (habría bajado varios puntos tras provocar la crisis). Nicola Biondo asegura que “en la política no existe lo imposible, sino lo conveniente” y que a veces “lo desagradable puede resultar útil”. Ni siquiera descarta que después de todo Di Maio y Salvini hagan las paces. Tampoco hubiera imaginado que el partido para el que trabajó terminara pactando con el PD, pero antes eso que ir en este momento a las urnas.

El presidente de la República italiana, Sergio Mattarella, ha afirmado este jueves que tras las consultas con los partidos hay una mayoría parlamentaria dispuesta a sondear un nuevo Gobierno en Italia, por lo que permitirá estas negociaciones y convocará de nuevo a los partidos el próximo martes. 

“Se me ha comunicado por parte de algunos partidos políticos que se han iniciado unas negociaciones para formar otro Gobierno” de mayoría parlamentaria “y se me ha pedido tiempo para desarrollar estas negociaciones”, dijo Mattarella en una comparecencia ante los medios. 

“Es mi deber no eludir la voluntad mayoritaria del Parlamento y al mismo tiempo tengo el deber de pedir, en interés del país, soluciones rápidas (...). He convocado una nueva ronda de consultas que iniciarán el próximo martes para escuchar de nuevo a los partidos y asumir las decisiones necesarias”, añadió.

El líder de la ultraderechista Liga, Matteo Salvini, después de desembocar la crisis que ha roto la alianza de gobierno en Italia, ha abierto de nuevo la puerta a su ahora exsocio, el Movimiento Cinco Estrellas (M5S), para volver a gobernar juntos, y ha declarado que si ambos superan las discrepancias, pueden volver a dirigir el país, “sin rencores”.

La Liga y el M5S han dirigido Italia desde el 1 de junio de 2018, pero el pasado 8 de agosto Salvini dio por finalizada su alianza, con el inicio de la conocida como 'crisis del mojito'. Entre playa y playa, música y mojitos, el ministro de Interior dio por rota la coalición con el M5S, pidió unas elecciones generales lo antes posible aprovechando el tirón de las encuestas y los buenos resultados que obtuvo en las elecciones europeas, y anunció una moción de censura contra primer ministro, Giuseppe Conte, que no se ha votado, ya que éste decidió dimitir.

“La crisis actual compromete definitivamente la experiencia de este Gobierno, que se detiene aquí”, señaló Conte durante su discurso el pasado martes. “Escucharé todos los discursos y luego iré al Quirinal a dimitir”, añadió.

La intención de Salvini era que se celebraran elecciones inmediatas, pues los sondeos le dan la mayoría absoluta en coalición con la conservadora Forza Italia, de Silvio Berlusconi, y Hermanos de Italia; pero no contaba con que su plan se diera la vuelta: actualmente no tiene mayoría en el Parlamento, y el M5S y el Partido Demócrata (PD, centroizquierda) tienen escaños suficientes para formar otro Ejecutivo alternativo sin pasar por las urnas.

El PD ya ha confirmado que está negociando con el Cinco Estrellas y Salvini, en un gesto desesperado —según interpretan varios analistas— ha intentado conservar los ministerios que mantenía con el Gobierno de Conte, quien este martes presentó su dimisión al jefe del Estado italiano.

“Si alguno de los que ha estado siempre diciendo que no (en referencia al M5S) dice ahora que sí, que formemos un equipo, que tengamos un objetivo, que construyamos, que hagamos cosas buenas para el país... Yo siempre he dicho que soy una persona coherente, no guardo rencor, miro hacia adelante”, ha dicho tras reunirse con Mattarella.

Salvini ha reconocido que “Luigi Di Maio (líder del M5S) ha trabajado por el bien del país” y ha celebrado haber provocado la crisis porque “ha servido para aclarar las cosas”, como que varios de los miembros del Cinco Estrellas, que eran reticentes a aprobar unos Presupuestos Generales para 2020 “valientes”, ahora “habrían dicho que sí”.

Salvini se ha referido a unas cuentas que incrementen el gasto público y también contemplen una drástica bajada de impuestos con una tasa única al 15% a todas las rentas, promesa de la Liga a sus votantes. Si esta hipótesis no se concreta, Salvini ha argumentado que la única alternativa deben ser las elecciones porque “la soberanía pertenece al pueblo”.

“Las elecciones darían la palabra a nuestros jefes, que son los italianos. Me encuentro en la calle a mucha gente que me dice 'seguid adelante, no os parezcáis a la vieja política'. Un gobierno del M5S y el PD sería volver a la vieja política”, ha subrayado.

Mattarella debe aún escuchar a los miembros del Cinco Estrellas y después tomará una decisión, basada en las conversaciones que ha mantenido durante dos días con los distintos partidos políticos.

La mano dura contra la inmigración impulsada por el ministro de Interior y líder de la Liga, Matteo Salvini, ha disparado a la formación ultraderechista en las encuestas, pasando del 17,35% que recibió en las pasadas elecciones generales de marzo a un 29,7%, según la última encuesta en intención de voto publicada este lunes por SWG.

Mientras la formación ultraderechista crece más de 12 puntos porcentuales, el Movimiento 5 Estrellas, pasa del 32,68% recibido en las elecciones a un 29,4%, lo que le sitúa ligeramente por debajo de la Liga. Para la encuesta se ha utilizado una muestra de 1.500 personas.

La suma de ambos, socios de coalición en el Gobierno, resulta en un 59,1% respecto al 50% que recibieron en los comicios.

El pasado domingo se celebró la segunda vuelta de las elecciones locales en 75 municipios donde ningún partido o coalición había superado el 50% de los votos en la primera vuelta (10 de junio). La Liga obtuvo buenos resultados y la coalición conservadora arrebató al Partido Demócrata varias ciudades históricamente vinculadas a la izquierda, como Siena, Massa, Pisa e Imola.

La coalición de derechas, formada por la Liga y Forza Italia, entre otros, se hizo con 28 ayuntamientos, mientras que el centroizquierda se impuso en 20. El Movimiento 5 Estrellas solo consiguió cinco municipios.

“Victoria histórica de la Liga en los ayuntamientos administrados por la izquierda desde hace décadas”, escribió en Twitter Salvini. “Cuanto más nos insulta la izquierda, más nos premian los ciudadanos. Los italianos primero. Yo no paro”, añadió.

La participación en esta segunda vuelta descendió hasta el 47,5% respecto al ya bajo 67% del 10 de junio. Los analistas creen que estos resultados confirman la crisis que atraviesa la izquierda y su principal formación, el Partido Demócrata, y la victoria de la ultraderecha.

El Movimiento 5 Estrellas (M5S) y la ultraderechista Liga han anunciado este jueves que “se dan las condiciones para formar un Gobierno” en Italia, tras un fallido intento previo por el veto de la Jefatura del Estado a la propuesta de incluir al euroescéptico Paolo Savona como ministro de Economía.

Fuentes del M5S así lo han confirmado después de la reunión que han mantenido el líder de esta formación, Luigi di Maio, y el ultraderechista de la Liga, Matteo Salvini.

Según informan medios locales, Giusseppe Conte vuelve a ser el candidato a primer ministro, puesto al que renunció hace unos días tras el veto del presidente italiano, Sergio Mattarella, a Paolo Savona. Paradójicamente, Savona volvería a formar parte del Gobierno, esta vez como encargado de Asuntos Europeos

Como resultado del acuerdo, el economista Carlo Cottarelli ha renunciado a formar el gobierno tecnócrata que le encargó Mattarella. Mattarella le había encargado formar un Ejecutivo tecnócrata y transitorio a este exdirigente del Fondo Monetario Internacional (FMI) para aprobar los presupuestos y llevar al país a nuevas elecciones en 2019.

Según lo acordado, el líder de la Liga, Matteo Salvini, y el del M5S, Luigi Di Maio, serían vicepresidentes del Consejo de Ministros y ocuparían las carteras de Interior y Trabajo respectivamente

La apuesta como ministro de Economía sería el profesor universitario y economista Giovanni Tria y al frente de Exteriores situarán el exministro y exjuez del Tribunal de Justicia de la UE, Enzo Moavero Milanesi.

Un ministro de Economía afín al candidato vetado

Giovani Tria no es Paolo Savona, pero tampoco está muy lejos de la posición ideológica del ministro que rechazó el presidente Mattarela por euroescéptico. “Dos eminentes economistas con los que concuerdo plenamente”, escribió Tria en un artículo publicado el 14 de mayo en la web formiche.net. Los economistas a los que se refiere son Giorgio La Malfa y Paolo Savona.

“Debería ser Alemania la que saliera del euro, porque su superávit de balanza comercial no es compatible con el régimen de tipo de cambio fijo que existe en la zona del euro, o al menos debería aceptar un cambio a un régimen de tipos de cambio fijos ajustables”, dice el texto de La Malfa y Savona que Tria califica de “análisis económico serio, y no una broma de los políticos anti-euro”. De hecho, en sus artículos en Il sole 24 ore, Tria se ha mostrado crítico con el superávit comercial alemán y los inconvenientes de la moneda única.

El elegido por Salvini y Di Maggio es rector en la facultad de Económicas de la universidad romana Tor Vergata.

Manda el pesimismo

La crisis italiana y sus consecuencias en los mercados financieros de todo el mundo manda en las primeras páginas de los principales diarios. Y si hace un par de días los problemas políticos españoles ocupaban un lugar, secundario en todo caso, en los análisis de la situación, ahora han desaparecido del todo. La atención está concentrada exclusivamente en Italia, lo cual indica que se cree que está la principal causa de los problemas actuales. Incluidos los que se registran en los mercados españoles.

Prácticamente todos los diarios coinciden en pronosticar que la tensión política italiana no va a desaparecer en el horizonte previsible de tiempo y que lo más probable es que en breve, después de que el gobierno técnico impuesto por el presidente de la República sea rechazado en el Parlamento, si llega a él, se convoquen nuevas elecciones. Que, según todos los sondeos, darían de nuevo la victoria a los ganadores del 8 de marzo, la Liga Norte y el Movimiento 5 Estrellas e incluso los reforzarían, particularmente al primero. Algún analista cree sin embargo que aún es posible que esos dos partidos reciban un nuevo encargo para formar gobierno.

Pero esa posibilidad parece hoy remota y el temor dominante en los mercados y en varios gobiernos europeos es que si los partidos euroescépticos obtienen los dos tercios de los votos del futuro parlamento, decidan proponer la salida de Italia del euro, lo cual provocaría el caos en la eurozona. De ahí las caídas de las bolsas y el alejamiento de los inversores de los títulos de deuda de países con un futuro financiero no muy claro.

¿Hacia una crisis de toda la eurozona?

Esa es la pregunta que subyace a todos los análisis. El Wall Street Journal no descarta del todo esa posibilidad:

Y así lo ve Le Monde:

“¿Existe el riesgo de que se produzca una crisis de las deudas europeas comparable a la de 2011-2012? Todavía no. La zona euro es más sólida que hace cuatro años. Ha reforzado sus instituciones y vuelto a un crecimiento sano. Las compras de deuda pública por parte del Banco Central Europeo, aunque no sean un bloqueo infalible, limitan el alza de tipos. Pero se trata de saber si esos cortafuegos serán suficientes si la crisis política italiana se agrava aún más”.

Hasta el momento, y particularmente durante el lunes pasado, los mercados, bursátiles y de títulos públicos, parecen estar respondiendo con pesimismo a esa pregunta. Los de todo el mundo por cierto, porque las caídas de la bolsa, particularmente de las acciones de los grandes bancos, también se produjeron en el mercado norteamericano y en los asiáticos, así como en el australiano.

Cae drásticamente el número de fumadores… en Francia

Como contrapeso de tanto pesimismo, esta noticia que aparece en los periódicos de nuestro país vecino:

Caos institucional en Italia

La decisión del presidente de la república italiana de rechazar el nombramiento de Paolo Savona como ministro de economía de la coalición entre la Liga Norte y el Movimiento Cinco Estrellas, la consiguiente renuncia del nuevo primer ministro Giuseppe Conte y, finalmente, el nombramiento de un gobierno técnico encabezado por Carlo Cottarelli, exdirigente del FMI, han precipitado a Italia en una crisis política cuya gravedad sólo puede compararse a la que en 1992 provocó el formidable escándalo de corrupción conocido como “Tangentopoli”.

Tanto la Liga como el M5S, por boca de sus principales líderes, Matteo Salvini y Luigi Di Maio, han pedido que se convoquen lo más pronto posible nuevas elecciones, al tiempo que han atacado duramente al presidente de la República, Sergio Mattarella, por “haber contravenido la voluntad de los italianos expresadas en las urnas”. “Los italianos tienen que decidir y yo nunca me he ocupado de los ministros franceses y alemanes” –ha dicho Salvini-, dejando entender, según Le Monde, que varias potencias europeas habrían presionado a Mattarella para que impidiera el nacimiento del nuevo gobierno. “Italia es ahora un país con soberanía limitada”, ha rematado Salvini.

“No podemos limitarnos a mirar lo que pasa”, ha escrito por su parte Di Maio en Facebook dirigiéndose al país. “Tenemos que reaccionar enseguida y con firmeza. Hoy colgaré una bandera italiana de mi ventana y os pido que hagáis lo mismo y os invito a todos a venir a Roma el 2 de junio para una gran manifestación. La del domingo ha sido la noche más oscura de la democracia”.

Alivio e inquietud en Europa

La prensa alemana respira tras el rechazo del nombramiento de Paolo Savona. El diario Frankfurter Allgemeine Zeitung había calificado el viernes a ese economista de 81 y euroescéptico declarado de “enemigo de Alemania”. Y las ediciones de la prensa alemana del domingo concentraban todas sus esperanzas en el presidente de la República, Sergio Mattarella. “El jefe de Estado italiano ha hecho bien. ¡Ánimo Mattarella!”, titula hoy el principal diario económico germano, el Handelsblatt.

Pero no todos se muestran optimistas. El Frankfurter Allgemeine dice: “Tras el fracaso de la formación del gobierno en Italia, el euro recupera valor. Pero esa recuperación tiene los pies vacilantes”. El Suddeustche Zeitung, recordando que Mattarella está siendo acusado por algunos de “alta traición”, escribe: “el país afronta tiempos dramáticos. Un conflicto entre instituciones como el actual no se había producido en toda la historia de la república”. Y Die Welt opina que en unas nuevas elecciones el gran vencedor sería la Liga Norte. Una opinión que comparte el exministro de economía griego Yannis Varoufakis: “La formación de un gobierno técnico bajo la férula de un antiguo apparatchik del FMI es un regalo fantástico para Matteo Salvini”, dice el ex-ministro griego de economía.

Las consecuencias económicas posibles… también en España

Al igual que otros muchos diarios europeos, el Financial Times abre con el asunto y dice: “los títulos de deuda italianos han alcanzado niveles que no se conocían desde los años de la crisis económica (la prima de risego está en 230 puntos) y la bolsa ha perdido todo lo que había ganado desde el comienzo de 2018. Ahora se abre un periodo de confrontación entre los pupulistas y el establishment italiano a la espera de unas elecciones en otoño. Esa perspectiva podría añadir una prima de incertidumbre a los títulos italianos. Muchos inversores temen que una crisis constitucional en Italia o el replanteamiento de las dudas sobre el futuro de la eurozona amenacen la estabilidad económica”.

El sábado, el Financial Times sumaba los problemas políticos españoles a los que se están produciendo en Italia: “Aunque la decisión del líder socialista Pedro Sánchez de presentar una moción de confianza han provocado una caída del 2,7 % de la bolsa y los títulos del Estado cayeran como no lo habían hecho desde septiembre, Italia sigue siendo el mayor foco de atención del mundo político y de los mercados. España se encuentra en una situación fiscal mucho menos mala que Italia. Pero su situación de inestabilidad política, que puede provocar nuevas elecciones, llega en un mal momento, cuando los inversores están dando la espalda a la eurozona. ”Es fácil ver qué vulnerable pueden ser los países muy endeudados si se erosiona la confianza de los inversores“, dice Mark Dowding, del grupo de inversiones Blue Bay Asset Management”.