El Grupo Mixto en el Senado se quedará con cuatro escaños, pues el senador extremeño por designación autonómica Ángel Pelayo Gordillo (Vox) ha perdido tal condición ya que el pleno de la asamblea regional celebrado este jueves, tras las pasadas elecciones, ha elegido a un diputado del PP y otro del PSOE.

Tras los comicios autonómicos de 2023 y en el marco del entonces acuerdo de gobernabilidad entre PP y Vox, los populares, que tenían el derecho de designar un senador autonómico, lo cedieron a la formación de Santiago Abascal, que propuso al diputado autonómico Ángel Pelayo Gordillo.

En aquellas fechas, resultaron elegidos el propio Gordillo, que sumó los votos de PP y Vox, y el socialista Guillermo Fernández Vara, quien falleció el pasado mes de octubre.

A pesar de que PP y Vox mantiene abierta la puerta a alcanzar un acuerdo para esta legislatura, un escenario similar al de 2023, el PP ha optado por presentar como candidato al diputado cacereño y secretario general del PP por esta provincia, Laureano Leal. El PSOE ha optado por Manuel Borrego, secretario general de los socialistas pacenses.

En la sesión plenaria de este jueves, la propuesta conjunta de ambos candidatos ha recibido el respaldo de PP y PSOE, Vox ha votado en contra y Unidas por Extremadura se ha abstenido.

Laureano León regresa al Senado, donde ya ocupó un escaño por la provincia de Cáceres entre 2016 y 2019, y Ángel Pelayo Gordillo pierde su condición de senador autonómico.

Estas nuevas designaciones desde Extremadura repercute en el número de senadores de Vox -que pasa de tres a dos- y, por ende, en el Grupo Mixto del Senado, que pasa de cinco a cuatro senadores.

Pelayo era portavoz de este Grupo de la Cámara Alta en más de una decena de comisiones y lideró la intervención de su grupo en la comisión de investigación sobre el caso Koldo, en la que compareció el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez.

Con este cambio, el grupo Mixto en el Senado quedará conformado por dos senadores de Vox, la senadora de UPN Mar Caballero y el senador del PP José Ignacio Landaluce, que dejó el grupo popular tras una denuncia por acoso. 

Formentera ha fet aquest dimarts un pas clau per corregir una anomalia que arrossega des de fa gairebé dues dècades. El Congrés dels Diputats ha debatut una proposició de reforma de l’article 69.3 de la Constitució perquè l’illa pugui escollir, finalment, un senador propi. La iniciativa, impulsada des del Parlament balear i avalada per una amplíssima majoria de forces polítiques estatals, vol posar fi al que els seus defensors qualifiquen d’“injustícia territorial” i de “dèficit democràtic” únic a tot l’Estat.

Ha estat el senador per Eivissa i Formentera integrat en el grup parlamentari de l’Esquerra Confederal —Eivissa i Formentera al Senat, Más Madrid, Compromís, Agrupación Socialista Gomera i Geroa Bai—, Juanjo Ferrer, qui ha pres la paraula a la cambra baixa per proposar la modificació de la Carta Magna amb l’objectiu que la menor de les Pitiüses pugui comptar amb un senador propi que li permeti desvincular-se del ‘tàndem’ electoral que actualment conforma amb Eivissa.

Per la seva banda, Llorenç Córdoba, diputat independent del Parlament balear i expresident de Formentera, ha recordat que l’illa compta des de 2007 amb un Consell Insular propi, amb capacitat plena per gestionar els interessos dels seus ciutadans, però que, en canvi, no es veu plenament representada a la cambra territorial. Formentera és, de fet, l’única de les illes dels arxipèlags balear i canari —amb Consell Insular o Cabildo— que no té un senador propi, tal com ja va informar elDiario.es. En paraules de Córdoba, es tracta d’una “anomalia constitucional”, com van repetint altres càrrecs públics. La reforma també compta amb el suport de representants de l’arxipèlag canari, així com d’altres regions de l’Estat.

Córdoba, únic diputat de Formentera a la cambra balear, ha insistit que no es tracta d’un debat “partidista ni sobiranista”, ni tampoc d’un “debat entre illes”, sinó d’una actualització raonable del disseny constitucional perquè Formentera deixi de ser l’únic territori insular amb Consell —o Cabildo— sense representació al Senat. La representació formenterera és imprescindible al Senat, consideren, perquè la pitiüsa del sud pugui expressar les seves necessitats pròpies en matèria d’infraestructures, serveis públics o política turística.

Així, el representant conservador ha recordat les dificultats que té l’illa pel que fa a la connectivitat marítima; l’alta pressió estacional; la necessitat de protecció del litoral; els sobrecostos per la triple insularitat i el “dèficit” de serveis públics per la manca de treballadors. Factors pels quals és encara “més fonamental” una representació estatal que pugui “lluitar pels interessos de l’illa balear”. Cristina Gil, diputada del PP al Parlament, ha afirmat que la reforma suposaria un fet “històric”. Tot i la tradició institucional compartida entre ambdues illes, també ha donat suport a la reivindicació històrica de Formentera.

Una majoria favorable

L’any 2004, l’extint Ajuntament de Formentera —l’actual Consell Insular de l’illa inclou les competències municipals— va acordar, per unanimitat, que l’illa pogués escollir com a circumscripció electoral pròpia un senador. Tanmateix, el consistori no té competències per aprovar aquesta reforma, i només pot elevar aquesta proposició a organismes superiors. Tres anys després, el 2007, es va reformar l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears, mitjançant el qual es va crear el Consell Insular. “És just que Formentera pugui portar a la cambra alta amb veu pròpia la seva realitat”, ha afirmat Gil. Per aquests motius, la diputada conservadora ha demanat l’actualització del text constitucional, amb l’objectiu que es compleixi el principi d’“igualació territorial”, previst a l’article 138 de la Carta Magna.

En tercer lloc, en representació del PSIB-PSOE, ha intervingut Pilar Costa, exsenadora i actual diputada socialista al Parlament. “Aquesta iniciativa concreta va ser presentada al Parlament pel Partit Socialista i per Gent per Formentera —formació progressista d’àmbit insular— i ha tingut un suport unànime per part de totes les forces polítiques”, ha dit Costa. “I ara la ratificarem amb tots els partits excepte un”, ha assenyalat, en referència a Vox.

En aquest sentit, ha aprofundit en el fet que resulta “incomprensible” que la pitiüsa del sud sigui l’única illa “de tot el país” sense una circumscripció territorial pròpia. Costa ha dedicat la seva intervenció a Isidor Torres, el primer oriünd de Formentera que va representar les dues Pitiüses. L’actual senador, Juanjo Ferrer —que deixarà d’aquí a uns mesos el seu escó a la suplent de Formentera, Neus Massanet—, espera que amb aquesta tramitació Formentera pugui escollir el seu propi representant a la cambra territorial a partir de les eleccions de 2027, sempre que no hi hagi un avançament electoral.

Després de la intervenció de la diputada socialista, Noemí Santana (Podem), diputada per Las Palmas del Grup Parlamentari Mixt, ha expressat el seu suport a la reforma, que ha considerat “no una demanda identitària sinó una qüestió de democràcia”. Així, ha traçat un paral·lelisme amb el seu propi arxipèlag, fent referència als “costos estructurals”, que són “molt superiors” als de la resta de l’Estat; a la fragmentació del territori i a les “especificitats” de cada illa, que ha considerat necessari valorar. En aquest sentit, s’ha referit a l’illa de la Graciosa, que es diferencia de Formentera en el fet que encara no disposa de cabildo i que, per tant, depèn administrativament de Lanzarote.

El Partit Nacionalista Basc (PNB), Junts per Catalunya i el Grup Republicà també han aprovat favorablement la proposició. El portaveu de Junts, Josep Pagès i Massó, ha defensat com a “indiscutible” el fet de traslladar la singularitat de Formentera al Senat.

Per la seva banda, la diputada per Barcelona Teresa Jordà i Roura (ERC) ha justificat el seu vot favorable assenyalant que, a més de l’autogovern, Formentera té més població que altres circumscripcions que sí que disposen de senador propi. A més, ha sol·licitat que la disposició final de la reforma estableixi que el text es publiqui en totes les llengües de l’Estat.

El Grup Plurinacional Sumar, representat per Vicenç Vidal Matas (Més per Mallorca), que va estar quatre anys al Senat, també ha donat suport a la reforma. Vidal ha expressat que la modificació és “necessària” perquè Formentera tingui un diputat que “els representi directament i es preocupi exclusivament per les seves realitats”.

El diputat ha recordat les quatre modificacions de la Constitució al llarg de la seva història: l’entrada al conveni de Maastricht el 1992, que va permetre votar a ciutadans sense la nacionalitat espanyola; la del 2009, mitjançant la qual es va prioritzar el deute davant els drets de les persones; la del 2024, en què s’estableix que les persones amb diversitat funcional no són menys vàlides; i aquesta seria la quarta.

Vox, l’únic en contra

A continuació ha intervingut el diputat de Vox per les Balears Jorge Campos Asensi. El grup d’ultradreta és l’únic que ha votat en contra de la reforma, tot i reconèixer que Formentera compleix els requisits institucionals. Campos ha recordat que la proposició ha estat impulsada pels “mateixos partits d’esquerres que agreugen amb les seves polítiques els problemes” de l’illa, com ara la deficient connectivitat del transport, els recursos públics insuficients o la impossibilitat d’accedir a un habitatge. El diputat de Vox també ha carregat contra les persones migrants, a les quals responsabilitza de la saturació dels serveis públics formenterers i de crear “inseguretat”.

D’altra banda, Milena Herrera, diputada eivissenca del PSOE, ha mostrat el suport dels socialistes a la proposició i ha lamentat que fins ara la pitiüsa del sud s’hagi vist obligada a demostrar la seva “majoria d’edat política”, així com el fet que l’illa hagi arrossegat fins ara una “anomalia institucional” i un “dèficit democràtic”. L’últim a intervenir ha estat el diputat per les Balears i portaveu del Grup Popular, José Vicente Marí Bosó, que ha reclamat que la reforma constitucional se centri en la voluntat dels ciutadans de Formentera i no en “interessos partidistes”. A més, ha recordat que el PP ha donat suport “sempre” a la seva autonomia política.

El diputat, també president del PP d’Eivissa, ha situat el debat en un moment de tensions sobre la Constitució i ha demanat consensos amplis per a qualsevol canvi. Finalment, ha sol·licitat no frustrar una iniciativa que considera justa. Al ple hi han assistit membres tant del Consell de Formentera com del Parlament balear, entre ells la suplent a la candidatura d’Eivissa i Formentera al Senat, Neus Massanet; l’exsenador Rafa Ramírez; el també socialista Josep Marí Ribas ‘Agustinet’, i l’actual president del Consell de Formentera, Óscar Portas. També hi ha assistit el periodista Carmelo Convalia, que va informar durant anys sobre la petició de reforma constitucional en la seva cobertura a l’illa de Formentera.

L’origen del disseny actual

L’illa arrossega aquesta anomalia històrica des de l’any 2007, quan es va crear el Consell Insular de Formentera. Anteriorment, només comptava amb un ajuntament com a institució local pròpia. La reforma de l’Estatut d’Autonomia, amb Francesc Antich (PSIB-PSOE) com a president del Govern, va separar el Consell Insular d’Eivissa i Formentera en dues institucions diferenciades: el Consell d’Eivissa, d’una banda, i el Consell de Formentera, de l’altra. Formentera té una altra singularitat única que la diferencia de la resta d’illes espanyoles: és l’única que unifica en una sola institució les competències d’un ajuntament i les pròpies del Consell Insular.

Però, aleshores, per què Formentera no té un senador propi mentre que la resta d’illes sí que en tenen? La resposta es troba al tercer punt de l’article 69 de la Constitució. “A les províncies insulars, cada illa o agrupació d’elles, amb cabildo o consell insular, constituirà una circumscripció a efectes de l’elecció de senadors, corresponent-ne tres a cadascuna de les illes majors —Gran Canària, Mallorca i Tenerife— i un a cadascuna de les illes o agrupacions següents: Eivissa-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote i La Palma”, afirma la Carta Magna. Es va redactar així, possiblement, perquè l’any 1978 no es preveia que Formentera avancés tant en el seu autogovern. És a dir, Eivissa i Formentera es van unificar en una agrupació perquè el 1978 no existia el Consell Insular de Formentera.

“L’Estatut es va reformar el 2007 i això implicava que la Constitució quedava una mica obsoleta”, va explicar a elDiario.es Guillermo Bezzina, politòleg de Passes Perdudes. En aquest sentit, Bezzina considera que, pel que fa a l’organització territorial, la Carta Magna està “molt inacabada” perquè “no hi va haver un acord sobre com havia de ser, tot i que sí que hi ha un mínim comú denominador que és el que diu la Constitució”. Així, el politòleg apunta que el títol VIII, pel que fa a l’organització territorial, “no acaba de definir gaire bé en quin tipus d’Estat vivim, si és un Estat autonòmic, a mig camí entre un Estat federal o descentralitzat”. “La Constitució, per exemple, no fa un llistat d’autonomies”, concreta.

Formentera ha dado este martes un paso clave para corregir una anomalía que arrastra desde hace casi dos décadas. El Congreso de los Diputados ha debatido una proposición de reforma del artículo 69.3 de la Constitución para que la isla pueda elegir, por fin, un senador propio. La iniciativa, impulsada desde el Parlament balear y respaldada por una amplísima mayoría de fuerzas políticas estatales, busca poner fin a lo que sus defensores califican de “injusticia territorial” y “déficit democrático” único en todo el Estado.

Ha sido el senador por Eivissa y Formentera integrado en el grupo parlamentario de la Izquierda Confederal -Eivissa i Formentera al Senat, Más Madrid, Compromís, Agrupación Socialista Gomera y Geroa Bai-, Juanjo Ferrer, quien ha tomado la palabra en la Cámara Baja para proponer la modificación de la Carta Magna con el objetivo de que la menor de las Pitiüses pueda contar con un senador propìo que le permita de desvincularse del 'tándem' electoral que conforma actualmente con Eivissa.

Por su parte, Llorenç Córdoba, diputado independiente del Parlament balear y expresidente de Formentera, ha recordado que la isla cuenta desde 2007 con un Consell Insular propio, con capacidad plena para gestionar los intereses de sus ciudadanos pero, en cambio, no se ve plenamente representada en la cámara territorial. Formentera es, de hecho, la única de las islas de los archipiélagos balear y canario –con Consell Insular o Cabildo– que no tiene un senador propio, como ya informó elDiario.es. En palabras de Córdoba, se trata de una “anomalía constitucional”, como vienen repitiendo otros cargos públicos. La reforma también cuenta con el respaldo de representantes del archipiélago canario, así como de otras regiones del Estado.

Córdoba, único diputado de Formentera en la Cámara balear, ha insistido en que no se trata de un debate “partidista ni soberanista”, ni tampoco de un “debate entre islas”, sino de una una actualización razonable en el diseño constitucional para que Formentera deje de ser el único territorio insular con Consell –o Cabildo– sin representación en el Senado. La representación formenterera es imprescindible en el Senado, consideran, para que la pitiusa del sur pueda manifestar sus necesidades propias en materia de infraestructuras, servicios públicos o política turística.

Así, el representante conservador ha recordado las dificultades que tiene la isla respecto a la conectividad marítima; la alta presión estacional; la necesidad de protección del litoral; sobrecostes por la triple insularidad y el “déficit” de servicios públicos por la falta de trabajadores. Factores por los que es todavía “más fundamental” una representación estatal que pueda “luchar por los intereses de la isla balear”, ha considerado. Cristina Gil, diputada del PP en el Parlament, ha afirmado que la reforma implicaría un hecho “histórico”. Pese a la tradición institucional compartida entre ambas islas, también ha apoyado la reivindicación histórica de Formentera.

Una mayoría favorable

En 2004, el extinto Ayuntamiento de Formentera –el actual Consell Insular de la isla incluye las competencias municipales– acordó, por unanimidad, que la isla pudiera elegir como circunscripción electoral propia un senador. Sin embargo, el Consistorio no tiene competencias para aprobar tal reforma, y solo puede elevar a organismos superiores tal proposición. Tres años después, en 2007, se reformó el Estatut de las Illes Balears, mediante el cual se creó el Consell Insular. “Es justo que Formentera pueda llevar a la Cámara Alta con voz propia su realidad”, ha aseverado Gil. Por estas razones, la diputada conservadora ha pedido la actualización del texto constitucional, con el objetivo de que se cumpla con el principio de “igualación territorial”, previsto en el artículo 138 de la Carta Magna.

En tercer lugar, en representación del PSIB-PSOE, ha intervenido Pilar Costa, exsenadora y actual diputada socialista en el Parlament. “Esta iniciativa concreta fue presentada en el Parlament por el Partido Socialista y por Gent per Formentera –formación progresista de ámbito insular– y ha tenido un apoyo unánime por parte de todos las fuerzas políticas”, ha dicho Costa. “Y ahora la vamos a ratificar con todos los partidos excepto uno”, ha señalado, en referencia a Vox.

En este sentido, ha ahondando en que resulta “incomprensible” que la Pitiusa del sur sea la única isla “de todo el país” sin una circunscripción territorial propia. Costa ha dedicado su intervención a Isidor Torres, el primer oriundo de Formentera que representó a las dos Pitiusas. El actual senador, Juanjo Ferrer –dejará en unos meses su escaño a la suplente de Formentera, Neus Massanet– espera que con esta tramitación Formentera pueda escoger su propio representante en la cámara territorial, a partir de las elecciones de 2027, suponiendo que no haya un adelanto electoral.

Tras la intervención de la diputada socialista, Noemi Santana (Podemos), diputada por Las Palmas del Grupo Parlamentario Mixto, ha expresado su apoyo a la reforma que ha considerado “no una demanda identitaria sino una cuestión de democracia”. Así, ha dibujado un paralelismo con su propio archipiélago, haciendo referencia “a los costes estructurales” que son “mucho mayores” que en el resto del Estado; a la fragmentación del territorio y a las “especificidades” de cada isla, que ha considerado necesario poner en valor. En este sentido, se ha referido a la isla de la Graciosa, que se diferencia de Formentera en que la misma aún no dispone de cabildo y que, por tanto, depende administrativamente de Lanzarote.

El Partido Nacionalista Vasco (PNV), Junts per Catalunya y el Grupo Republicano también han aprobado favorablemente la proposición. El portavoz de Junts, Josep Pagès i Massó ha defendido como “indiscutible” el hecho de trasladar la singularidad de Formentera al Senado.

Por su parte, la diputada por Barcelona, Teresa Jordá i Roura (ERC), ha justificado su voto favorable a que, además de un autogobierno, Formentera cuenta con más población que otras circunscripciones que sí tienen senador propio. Además, ha solicitado que la disposición final de la reforma establezca que el texto se publique en todas las lenguas el Estado.

El Grupo Plurinacional Sumar, representado por Vicenç Vidal Matas (Més per Mallorca), quien estuvo cuatro años en el Senado, ha apoyado asimismo la reforma. Vidal ha expresado que la modificación es “necesaria” para que Formentera tenga un diputado que “les represente directamente y se preocupe exclusivamente por sus realidades”.

El diputado ha recordado las cuatro modificaciones de la Constitución en toda su historia: la entrada en el convenio de Maastricht en 1992 y que permitió votar a ciudadanos sin la nacionalidad española; la del 2009 mediante la que se prioriza la deuda ante el derecho de las personas; la aprobada en el 2024 en el que se establece que las personas con diversidad funcional no son menos válidas y esta sería la cuarta.

Vox, el único en contra

A continuación ha intervenido el diputado de Vox por Balears Jorge Campos Asensi. El grupo ultraderechista es el único que ha votado en contra de la reforma a pesar de que Formentera cumple con los requisitos institucionales, ha reconocido. Campos ha recordado que la proposición ha sido impulsada por los “mismos partidos de izquierdas que agravan con sus políticas los problemas” de la isla, como la deficiente conectividad del transporte, los recursos públicos insuficientes o la imposibilidad de acceso a una vivienda. El diputado de Vox ha arremetido también contra los migrantes, a quienes responsabiliza de la saturación de los servicios públicos formenterenses y de crear “inseguridad”.

Por otro lado, Milena Herrera, diputada ibicenca por el PSOE, ha mostrado el apoyo de los socialistas a la proposición y ha lamentado que hasta ahora la Pitiusa del sur se haya visto obligada a demostrar su “mayoría de edad política”, así como el hecho de que la isla haya arrastrado hasta ahora una “anomalía institucional” y un “déficit democrático”. El último en intervenir ha sido el diputado por Balears y portavoz del Grupo Popular, José Vicente Marí Bosó, que ha reclamado que la reforma constitucional se centre en la voluntad de los ciudadanos de Formentera y no en “intereses partidistas”. Además, ha recordado que el PP ha respaldado “siempre” su autonomía política.

El diputado, también presidente del PP de Eivissa, ha situado el debate en un momento de tensiones sobre la Constitución y ha pedido consensos amplios para cualquier cambio. Por último, ha solicitado no frustrar una iniciativa que considera justa. Al pleno han acudido miembros tanto del Consell de Formentera como del Parlament balear, entre ellos, la suplente en la candidatura de Eivissa y Formentera en el Senado, Neus Massanet; el exsenador Rafa Ramírez; el también socialista Josep Marí Ribas 'Agustinet' y el actual presidente del Consell de Formentera, Óscar Portas. También ha asistido el periodista Carmelo Convalia, que ha informado sobre la petición de reforma constitucional durante sus años de cobertura en la isla de Formentera.

El origen del diseño actual

La isla lleva arrastrando esta anomalía histórica desde el año 2007, cuando se creó el Consell Insular de Formentera. Anteriormente, únicamente contaba con un ayuntamiento como institución local propia. La reforma del Estatut d’Autonomia, con Francesc Antich (PSIB-PSOE) como presidente del Govern, separó el Consell Insular d’Eivissa i Formentera en dos instituciones separadas: Consell d’Eivissa, por un lado, y Consell de Formentera, por otro. Formentera tiene otra singularidad única que la diferencia respecto al resto de las islas españolas: es la única que unifica en una institución las competencias de un ayuntamiento y las propias del Consell Insular.

Pero entonces, ¿por qué Formentera no tiene un senador propio mientras que el resto de islas sí que lo tiene? La respuesta está en el tercer punto del artículo 69 de la Constitución. “En las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas, con Cabildo o Consejo Insular, constituirá una circunscripción a efectos de elección de senadores, correspondiendo tres a cada una de las islas mayores –Gran Canaria, Mallorca y Tenerife– y uno a cada una de las siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma”, afirma la Carta Magna. Se redactó así, posiblemente, porque en 1978 no se vislumbraba la posibilidad de que Formentera avanzara tanto en su autogobierno. Es decir, Eivissa y Formentera se unificaron en una agrupación porque en 1978 no existía el Consell Insular de Formentera.

“El Estatut se reformó en 2007 y esto implicaba que la Constitución quedaba un poco obsoleta”, explicó a elDiario.es Guillermo Bezzina, politólogo de Passes Perdudes. En este sentido, Bezzina considera que, en cuanto a organización territorial, la Carta Marga está “muy inacabada” porque “no hubo un acuerdo de cómo debía ser, aunque sí hay un mínimo común denominador que es lo que dice la Constitución”. Así, el politólogo apunta a que el título VIII, respecto a la organización territorial, “no acaba de definir muy bien en qué tipo de Estado vivimos, si es un Estado autonómico, a medio camino entre el Estado federal o descentralizado”. “La Constitución, por ejemplo, no hace un listado de autonomías”, especifica.

La sintonía entre PP y Vox en Extremadura atraviesa su peor momento y ahora suma un motivo más. El grupo parlamentario Popular ha formalizado este viernes, el registro de la propuesta de Laureano León, presidente provincia de Cáceres, para ocupar el cargo de senador autonómico, en lugar de ceder el nombramiento a la extrema derecha, lo que constata la ruptura ente ambos partidos de cara a la negociación de la investidura de María Guardiola y la formación de un Gobierno de coalición.

Se trata de un golpe a las aspiraciones de Vox, que había expresado su deseo de obtener ese puesto para Ángel Pelayo Gordillo, que fue senador autonómico en la pasada legislatura fruto del acuerdo que en 2023 sí lograron alcanzar PP y Vox para convertir a Guardiola en presidenta de la Junta de Extremadura. Este nombramiento formaba parte del acuerdo, que apenas avanza desde la celebración de las elecciones autonómicas en diciembre.

La pérdida del senador no es un hecho aislado en los numerosos desencuentros entre PP y Vox en Extremadura. Al de este viernes se suma al vivido durante la constitución de la Mesa de la Asamblea, donde el PP se hizo con la Presidencia ante la falta de consenso, un sillón que también estuvo en la mesa de las negociaciones. No obstante, en un intento de dejar la puerta abierta a nuevas reuniones, el PP prestó votos a Vox para que la extrema derecha tuviera representación en el órgano rector de la cámara.

Los dos senadores extremeños por designación autonómica corresponden a PP y PSOE por ser los partidos más votados. Los nombres propuestos por ambos partidos tienen que votarse en un pleno que, como máximo, se celebrará el 20 de febrero, un mes después de la constitución de la Asamblea y el inicio de la nueva legislatura. Por ello, la decisión del PP podría cambiar hasta la celebración de esa sesión donde se ratifique a los representantes en la Cámara Alta.

Mientras las derechas airean sus discrepancias en las redes sociales y en los medios de comunicación, el tiempo se agota, tanto para llegar a un acuerdo definitivo para que Vox vuelva a tener un senador, como para que el PP vuelva a lograr la investidura de María Guardiola. El portavoz de extrema derecha, Óscar Fernández Calle, ha advertido este mismo viernes que su formación votará 'no' por ahora en el pleno que, como máximo, tiene que convocarse para el 3 de marzo. Vox no contempla la abstención si no hay un acuerdo antes de la votación que incluyan cesiones ideológicas y varios sillones en el consejo de gobierno.

Por parte del PSOE, el senador será el secretario provincial del PSOE de Badajoz, Manuel Borrego. En 2023 fue designado el expresidente Guillermo Fernández Vara.

Borrego es alcalde de Valverde de Leganés y tomó las riendas de la Secretaría de Organización del PSOE de Extremadura en el organigrama diseñado por el ex secretario regional, Miguel Ángel Gallardo. Tras su toma de posesión tendrá que dejar su acta de diputado autonómico y el escaño será ocupado por la pacense Justa Núñez Chaparro.

La Diputación Permanente, órgano de gobierno de la Asamblea de Extremadura cuando está disuelta, ha aprobado, con los votos a favor de PSOE y PP, la abstención de Unidas Por Extremadura (UPE) y en contra de Vox, la designación del socialista Jorge Amado como senador por el parlamento regional, en sustitución del fallecido Guillermo Fernández Vara.

Antes del comienzo de la breve sesión de la Diputación Permanente celebrada este viernes, la presidenta de la Asamblea, Blanca Martín, ha recordado que a Extremadura le corresponden dos senadores por designación de su parlamento y que tras las elecciones de 2023 se eligió a Guillermo Fernández Vara por el PSOE y Angel Pelayo Gordillo, de Vox, por el Partido Popular.

Tras el fallecimiento de Fernández Vara y la disolución anticipada de la Cámara regional, la competencia de la designación recae en la Diputación Permanente, que debe elegir al candidato entre sus miembros.

Jorge Amado, portavoz de Hacienda del Grupo Socialista en esta legislatura, solo podrá ocupar el escaño en la Cámara Alta hasta que el nuevo parlamento extremeño salido de las urnas elija a otra persona, ya que él no va en la candidatura de los comicios del 21 de diciembre. 

El diputado socialista Jorge Amado será el que ocupe el puesto del fallecido Guillermo Fernández Vara como senador por designación autonómica, aunque solo podrá ocupar el escaño en la Cámara Alta hasta que el nuevo parlamento extremeño salido de las urnas elija a otra persona, ya que él no va en la candidatura de los comicios del 21 de diciembre.

En la actual situación, con la Asamblea de Extremadura disuelta por el adelanto electoral, el PSOE ha tenido que elegir a un miembro de la Diputación Permanente para ocupar el acta que pertenecía al expresidente extremeño. Por ello, Amado será senador hasta que se constituya la nueva Asamblea y se designe al sustituto.

La Mesa del parlamento autonómico tomará conocimiento de esta designación este martes y se deberá convocar una Diputación Permanente, que se celebrará este viernes, para ratificarlo. La portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Piedad Alvarez, cree que no habrá problemas por parte del resto de grupos parlamentarios para su aprobación y posteriormente se dará traslado al Senado, que ya decidirá cuando toma posesión.

En este sentido, Álvarez se ha mostrado sorprendida de que desde Vox se haya afirmado que su senador por designación autonómica, Ángel Pelayo Gordillo, vaya a estar al frente del grupo en el Senado, ya que se está dando por hecho que volverá a serlo tras el 21 de diciembre, algo que no ocurrirá salvo que el PP le ceda su puesto, como ya hizo en la anterior legislatura. 

El Parlament balear ha ratificat aquest dimarts la Proposició de Llei (PL) adreçada a instar la reforma de l'article 69.3 de la Constitució Espanyola perquè Formentera, l'única illa espanyola que no té senador propi, pugui defensar la seva veu a la Cambra Alta. Es tracta d'una reivindicació històrica de la petita de les Pitiüses, que comparteix representació amb Eivissa al Senat.

La iniciativa, impulsada el 2018 per Gent per Formentera (GxF) i PSIB-PSOE, ha comptat amb el suport de la majoria de grups parlamentaris: 50 diputats han votat a favor, mentre que cinc (Vox) s'han posicionat en contra i quatre s'han abstingut. Amb la seva ratificació, la proposta serà ara presentada al Congrés dels Diputats perquè aquest promogui la modificació del precepte que, en l'actualitat, estableix que “en cada província s'elegiran quatre senadors”, cosa que provoca que la més petita de les Balears quedi diluïda en la circumscripció d'Eivissa-Formentera, elegint conjuntament un sol representant.

En defensa de la iniciativa, el portaveu de Més per Mallorca, Lluís Apesteguia, que ha comparegut en nom de GxF per “profunda convicció insularista”, per la “complicitats entre les forces progressistes de cada illa” i “per justícia atès que va ser un dels promotors d'aquesta iniciativa”, ha subratllat que es tracta d'una “demanda justa del poble de Formentera” que va arrencar amb l'acord unànim assolit en ple el 2004 a l'antic ajuntament de l'illa.

El 20 d'agost d'aquell any, la Corporació va posar de manifest la seva voluntat perquè l'illa pugui elegir, com a circumscripció electoral pròpia, un representant al Senat, “la Càmera de representació territorial de l'Estat espanyol”, mitjançant la modificació de la redacció actual de l'article 69.3 de la Carta Magna.

El diputat ecosobiranista ha manifestat que, “el 1978, mentre milers de canaris i totes les seves illes disposaven de cabildos, a les Pitiüses teníem l'anomalia administrativa d'un Consell per cada dues illes, d'aquí el terme agrupació d'illes i aquest pervers guionet entre Eivissa i Formentera”. Tot seguit, ha recordat una de les principals fites de la història política de la menor de les Pitiüses, quan, amb la reforma de l'Estatut d'Autonomia el 2007, amb Francesc Antich (PSOE) com a president del Govern, va ser creat el Consell Insular de Formentera. “Un llarg camí de lluita i reivindicació política”, com ho ha considerat Apesteguia.

Abans del 2007, l'illa únicament comptava amb un ajuntament com a institució local pròpia. La reforma de l'Estatut va separar el Consell d'Eivissa i el de Formentera en dues institucions separades. Malgrat que Formentera consolidava així la seva autonomía política dins del marc balear, aquesta separació institucional no es va traslladar a l'mbit estatal, on Formentera continua sent considerada una extensió de la circumscripció pitiüsa. A més, l'illa compta amb una altra singularitat única que la diferencia respecte a la resta de les illes espanyoles: és l'única que unifica en una institució les competències d'un ajuntament i les pròpies del Consell Insular.

La diputada del PSIB Pilar Costa ha asseverat, per la seva banda, que la designació del senador propi és una reivindicació històrica per a Formentera, especialment des que té Consell Insular. En aquest sentit, ha asseverat que la menor de les Pitiüses “viu una situació anacrònica, amb una alternana de senadors eivissencs i formenterencs a través d'un sistema de suplència”. Un model que, ha afegit, és “totalment injust i anormal”.

Mentre tant, el secretari general de la Federació Socialista a Formentera, Rafel Ramírez, ha celebrat que s'hagi donat un pas més en una “reclamació històrica que s'ha de solucionar”, ja que Formentera és l'únic territori insular espanyol sense senador propi.

La ratificació de la PL no implica, tanmateix, un canvi immediat. La modificació de l'article 69 requereix una reforma constitucional ordinària, cosa que exigeix majoria de tres cinquens en ambdues càmeres i, eventualment, un referèndum si no s'assoleix un acord entre el Congrés i el Senat. A més, el text constitucional vincula la representació senatorial a les províncies, cosa que converteix la modificació en un debat de major calat sobre l'estructura territorial de l'Estat.

El Parlament balear ha ratificado este martes la Proposición de Ley (PL) dirigida a instar la reforma del artículo 69.3 de la Constitución Española para que Formentera, la única isla española que no tiene senador, pueda tener voz propia en la Cámara Alta. Se trata de una reivindicación histórica de la pequeña de las Pitiüses, que comparte representación con Eivissa en el Senado.

La iniciativa, impulsada en 2018 por Gent per Formentera (GxF) y PSIB-PSOE, ha contado con el apoyo de la mayoría de grupos parlamentarios: 50 diputados han votado a favor, mientras que cinco (Vox) se han posicionado en contra y cuatro se han abstenido. Con su ratificación, la propuesta será ahora presentada en el Congreso de los Diputados para que éste promueva la modificación del precepto que, en la actualidad, establece que “en cada provincia se elegirán cuatro senadores”, lo que provoca que la más pequeña de las Balears quede diluida en la circunscripción de Eivissa-Formentera, eligiendo conjuntamente un solo representante.

En defensa de la iniciativa, el portavoz de Més per Mallorca, Lluís Apesteguia, quien ha comparecido en nombre de GxF por “profunda convicción insularista”, por la “complicidad entre las fuerzas progresistas de cada isla” y “por justicia dado que fue uno de los promotores de esta iniciativa”, ha subrayado que se trata de una “demanda justa del pueblo de Formentera” que arrancó con el acuerdo unánime alcanzado en pleno en 2004 en el antiguo ayuntamiento de la isla.

El 20 de agosto de aquel año, la Corporación puso de manifiesto su voluntad para que la isla pueda elegir, como circunscripción electoral propia, un representante en el Senado, “la Cámara de representación territorial del Estado español”, mediante la modificación de la redacción actual del artículo 69.3 de la Carta Magna.

El diputado ecosoberanista ha manifestado que, “en 1978, mientras miles canarios y todas sus islas disponían de cabildos, en las Pitiüses teníamos la anomalía administrativa de un Consell por cada dos islas, de ahí el término agrupación de islas y ese perverso guion entre Eivissa y Formentera”. Acto seguido, ha recordado uno de los principales hitos de la historia política de la menor de las Pitiüses, cuando, con la reforma del Estatut d'Autonomia en 2007, con Francesc Antich (PSOE) como presidente del Govern, fue creado el Consell Insular de Formentera. “Un largo camino de lucha y reivindicación política”, como lo ha considerado Apesteguia.

Antes de 2007, la isla únicamente contaba con un ayuntamiento como institución local propia. La reforma del Estatut separó el Consell de Eivissa y el de Formentera en dos instituciones separadas. Pese a que Formentera consolidaba así su autonomía política dentro del marco balear, esta separación institucional no se trasladó al ámbito estatal, donde Formentera continúa siendo siendo considerada una extensión de la circunscripción pitiusa. Además, la isla cuenta con otra singularidad única que la diferencia respecto al resto de las islas españolas: es la única que unifica en una institución las competencias de un ayuntamiento y las propias del Consell Insular.

La diputada del PSIB Pilar Costa ha aseverado, por su parte, que la designación del senador propio es una reivindicación histórica para Formentera, en especial desde que tiene Consell Insular. En este sentido, ha aseverado que la menor de las Pitiüses “vive una situación anacrónica, con una alternancia de senadores ibicencos y formenterenses a través de un sistema de suplencia”. Un modelo que, ha añadido, es “totalmente injusto y anormal”.

Mientras tanto, el secretario general de la Federación Socialista en Formentera, Rafel Ramírez, ha celebrado que se haya dado un paso más en una “reclamación histórica que debe solucionarse”, puesto que Formentera es el único territorio insular español sin senador propio.

La ratificación de la PL no implica, sin embargo, un cambio inmediato. La reforma del artículo 69 requeriría una reforma constitucional ordinaria, lo que exige mayoría de tres quintos en ambas cámaras y, eventualmente, un referéndum si no se alcanza un acuerdo entre el Congreso y el Senado. Además, el texto constitucional vincula la representación senatorial a las provincias, lo que convierte la modificación en un debate de mayor calado sobre la estructura territorial del Estado.

Javier Arenas Bocanegra, senador por designación del Parlamento Andaluz del Partido Popular, ha sido pillado este martes fumando en el Senado. Pero no solo eso, Arenas ha hecho uso de su vapeador mientras la ministra de Sanidad, Mónica García, intervenía a preguntas del pleno de la Cámara Alta durante la sesión de control al Gobierno.

Durante la intervención de la ministra García, Arenas ha decidido echar una calada de su vapeador, tras lo que ha recibido un gesto rápido de su compañera, la senadora balear María Salom Coll. El senador andaluz, acto seguido, ha mirado hacia las pantallas del Senado, donde sus señorías pueden observar la transmisión en directo de las intervenciones en la Cámara, y ha guardado disimuladamente el vapeador en el bolsillo derecho de su chaqueta.

Curiosamente, el senador popular ha vapeado detrás de la ministra que está impulsando una reforma de la ley antitabaco que, entre otras cuestiones, ampliará las zonas en las que se prohíbe fumar o equiparará todas las prohibiciones relativas al tabaco a los vapeadores. Sin embargo, aunque la norma ha sido aprobada por el Consejo de Ministros, aún no ha entrado en vigor.

Preguntado por los periodistas en el pasillo del Senado, Arenas ha negado haber fumado. “No, no, no”, ha contestado en varias ocasiones hasta que los informadores le han dicho que se le veía en las imágenes. El senador ha dicho entonces que iba a ver esas imágenes. Posteriormente, en una conversación informal ha dicho que no ha llegado a fumar y que se ha llevado el aparato a la boca como si fuera un bolígrafo.

A la salida de la sesión de control, la ministra de Sanidad ha dicho a los periodistas que le parece “absolutamente insólito” que el 'número dos' del PP en el Senado estuviera fumando de su váper mientras ella respondía una pregunta de su grupo parlamentario.

“Señor Arenas, ¿está usted con un cigarrillo electrónico a mis espaldas en el Senado mientras intervengo?”, se ha preguntado irónicamente la ministra Mónica García en una publicación en la red social BlueSky.

“Es un mal gesto a la ministra de Sanidad”, ha dicho, tras lo que ha añadido que se lo perdona, pero que “haga caso a su compañera del PP en dejarlo”. “Puede consultar con su médico de atención primaria”, ha agregado.

Lo cierto es que desde el día 1 de octubre de 2004, los representantes públicos del Senado tienen prohibido fumar tabaco tras la aprobación de una iniciativa de la extinta Convergència i Unió que propuso extender la prohibición que ya existía en el Congreso desde el 1 de junio de ese mismo año a la Cámara Alta. Otra cuestión ya es si la Mesa del Senado puede considerar que esta prohibición afecta también a los aparatos electrónicos de vapeo, o no.

La socialista María Jesús Álvarez, actual directora general de Igualdad del Principado, ocupará el escaño del Senado en representación de Asturias que ha dejado vacante la exconsejera Melania Álvarez, quien dejó su acta este verano.

El nombramiento de María Jesús Álvarez se sometió este viernes a votación en la Junta General del Principado al tratarse de un escaño de designación autonómica.

La votación, que fue seguida por la propia candidata socialista, arrojó un resultado de 18 votos a favor, 22 votos en blanco y otros tres nulos.

El compromiso político

El Comité Autonómico de la Federación Socialista (FSA)-PSOE había aprobado la propuesta de su candidatura, el pasado día 11, con un 98,8 por ciento de apoyos.

El secretario de organización de la FSA-PSOE, Luis Ramón Fernández Huerga, destacó en aquella ocasión la valía de la actual directora general de Igualdad y su “dilatada y fructífera trayectoria en la política asturiana”.

“Su compromiso con los valores socialistas y con los asturianos y asturianas la convierten en una voz sólida y solvente para defender Asturias en Madrid”, ratificó Fernández Huerga.

Afiliada al PSOE desde 1989

María Jesús Álvarez (Peñaullán-Pravia, 1962) se afilió al PSOE en 1989 y ha ocupado importantes cargos políticos a lo largo de esa dilatada trayectoria.

Es licenciada en Geografía por la Universidad de Oviedo y está afiliada al PSOE desde 1989. Estrenó su experiencia política como miembro de la primera corporación municipal socialista en Pravia, en 1991. Fue diputada autonómica entre 1995 y 2015.

Repite en el Senado

Entre los años 1991 y 2011 presidió la Junta General del Principado de Asturias y de ahí dio el salto político al Gobierno regional como consejera de Desarrollo Rural y Recursos Naturales en dos legislaturas (2012–2019) y senadora -también por designación autonómica- desde 2019.

Posteriormente asumió la dirección del Instituto Asturiano de la Mujer y actualmente era la directora general de Igualdad del Principado de Asturias.

Su antecesora, del Senado a un clúster

Su antecesora, Melania Álvarez (Candás-Carreño, 1979) ha sido concejala de Ordenación del Territorio, Infraestructuras, Vivienda y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Carreño, directora general de Participación Ciudadana en la Consejería de Presidencia y Participación Ciudadana, consejera de Derechos Sociales y Bienestar del Principado y portavoz del Gobierno regional.

Melania Álvarez renunció al cargo de senadora tras fichar por un clúster de cuidados impulsado por la Cámara de Comercio de Oviedo.

Deu cases, vuit locals i 20 places de pàrquing. Els senadors solen mantenir inversions en totxo, però la històrica del PP balear Maria Salom destaca per sobre de la mitjana. És, de fet, la que més immobles aglutina dels 288 càrrecs que s'asseuen a la Cambra Alta, tal com consta a la seva declaració de béns patrimonials i rendes, document que presenten els senadors en recollir la seva acta com a parlamentaris i que poden modificar al llarg de la legislatura.

En total, els 264 parlamentaris que conformen el Senat sumen un patrimoni immobiliari que ascendeix a 539 immobles, entre pisos, apartaments o vivendes unifamiliars. Per grups parlamentaris, el PP, partit majoritari a la Cambra Alta -amb fins a 144 senadors-, és la formació els senadors més immobles de la qual més propietats acumulen: uns 337 habitatges. El 68% de tots ells tenen més d'un habitatge. Per darrere se situa el PSOE, amb 88 parlamentaris que ostenten més de 155 vivendes (el 48%, amb més d'una casa). Mentrestant, en el cas d'ERC-EH Bildu, cada integrant disposa d'un únic habitatge -hi ha dos que ni tan sols declaren casa pròpia- i no n'hi ha cap que tingui més d'un immoble, d'acord amb les dades recollides per Europa Press.

Nascuda a Inca el 1967, María Salom ha desenvolupat una extensa carrera al PP balear: sota les sigles populars va començar la seva trajectòria com a regidora a Inca el 1991 i aviat va fer el salt al Parlament autonòmic. Des d'aleshores ha ocupat càrrecs de pes tant a la política insular com a l'estatal: va ser presidenta del Consell de Mallorca entre el 2011 i el 2015, delegada del Govern central entre el 2016 i el 2018, diputada al Congrés, consellera a l'oposició i senadora, càrrec que manté actualment. El seu recorregut l'ha consolidat com una de les figures històriques del PP a les illes, amb més de tres dècades de presència continuada a les institucions.

La seva carrera, no obstant, no s'entén sense les polèmiques que han jalonat la seva trajectòria i que l'han col·locat al centre del debat polític i mediàtic moltes vegades. Un dels episodis més recordats és el del cas del Túnel de Sóller, la construcció del qual es va convertir en l'epicentre del primer gran cas de corrupció impulsat a Balears i va derivar als anys noranta en el primer gran cop judicial contra el PP illenc.

Tal com va declarar provat la Justícia, la concessió de les obres d'aquesta infraestructura va venir acompanyada d'un suborn de 50 milions de pessetes per part de l'adjudicatari de la construcció. Els fons van acabar en mans de la Fundació Illes Balears, propietat del llavors president balear, Gabriel Cañellas (AP/PP), i redistribuïts, en deu xecs de cinc milions de pessetes cadascun, entre proveïdors de la campanya electoral del PP prèvia als comicis europeus de 1989. Així ho va fer constar en una històrica -i demolidora- sentència el Tribunal Superior de Justícia de Balears (TSJIB), que, malgrat considerar provat el delicte de suborn que va portar a Cañellas al banc dels acusats, el va declarar finalment prescrit. A nivell polític, no obstant això, la infraestructura va cavar la tomba de l'expresident autonòmic, la dimissió del qual va comminar José María Aznar.

Les investigacions van posar el focus a Meydis Balears, empresa que acabava de constituir Salom, en un dels comptes de la qual es van documentar quatre cobraments de 400.000 pessetes en total presumptament procedents del suborn del túnel, encara que mai se'n van derivar responsabilitats penals. L'ara senadora ha continuat sent assenyalada com la “caixera” de la causa per part de càrrecs d'altres formacions. El ministre de Transports i Mobilitat Urbana, Óscar Puente, li ho va recordar l'any passat. Després de manifestar que va ser l'actual Govern del PP el que ha deixat prescriure l'expedient de devolució dels 2,6 milions d'euros pagats en màscares durant la pandèmia, ha afirmat que “la prescripció va ser la que va salvar” la senadora balear “en un cas de corrupció a les Balears”: “¿Recorda vostè el cas del túnel de Sóller?”

Salom ha protagonitzat, a més, sonors enfrontaments com el que va mantenir amb Pablo Iglesias el 2020, quan va acusar el llavors vicepresident del Govern central de ser “un masclista incoherent” pel 'cas Dina'. “Vostè en un moment determinat va decidir el que era millor per a una dona sense preguntar-li a ella què opinava”, va proferir, cosa que va motivar una forta rèplica del dirigent de Podem, que va acusar el PP de tenir “comptes en paradisos fiscals”, de “finançament ”il·legal“ i de masclisme. ”Del que m'està acusant és de ser dirigent del PP“, va ironitzar Iglesias, instant Salom que li llancés acusacions més versemblants, com el voler més impostos per a les capes més riques de la societat, aspirar a una banca pública o voler ”una república per a la seva pàtria“.

Durant la seva etapa al capdavant del Consell de Mallorca, i amb el PP de nou al capdavant de les institucions illenques, l'església va recobrar el seu protagonisme. Salom va mantenir una presència activa en actes de caràcter religiós en acudir sovint a cerimònies catòliques en representació institucional, com la missa del Sant Crist de la Sang a Palma, on va arribar a ocupar un lloc destacat a la bancada del presbiteri, al costat dels sacerdots. Unes imatges que van simbolitzar el retorn visible dels símbols religiosos a l'àmbit públic balear en un context en el qual es qüestionava l'aconfessionalitat de les administracions.

Com a delegada del Govern entre el 2016 i el 2018, Salom va recórrer els ajuts destinats a ajuntaments i empreses per poder retolar en català en considerar que “la regulació de la cooficialitat lingüística no pot imposar la primacia d'una de les llengües oficials en relació amb una altra”. La llavors presidenta del Govern i actual presidenta del Congrés, Francina Armengol, no va trigar a respondre-li: “Em sembla lamentable que s'utilitzi les administracions de l'Estat per anar en contra de normatives que s'han fet sempre en aquestes Illes i que compten amb el consens del PP”. Dos anys després, l'Advocacia de l'Estat, a petició de la nova delegada del Govern, la socialista Rosario Sánchez, va retirar les impugnacions interposades per la seva antecessora.

En els últims anys, Salom s'ha distingit per mostrar-se severament crítica amb les decisions del Govern central en matèria de turisme i ocupació pública. En 2022 va qualificar com una “burla” el plus d'insularitat de 74 euros que perceben els funcionaris en Balears, en considerar-ho absolutament insuficient per a compensar el sobrecost de la vida a les illes. En 2024 també va qüestionar amb duresa el nou registre de viatgers en allotjaments turístics, al qual va definir com un “gran germà turístic” que posava en risc la competitivitat del sector.

Diez casas, ocho locales y 20 plazas de aparcamiento. Los senadores suelen mantener inversiones en ladrillo, pero la histórica del PP balear Maria Salom destaca por encima de la media. Es, de hecho, la que más inmuebles aglutina de los 288 cargos que se sientan en la Cámara Alta, tal como consta en su declaración de bienes patrimoniales y rentas, documento que presentan los senadores al recoger su acta como parlamentarios y que pueden modificar a lo largo de la legislatura.

En total, los 264 parlamentarios que conforman el Senado suman un patrimonio inmobiliario que asciende a 539 inmuebles, entre pisos, apartamentos o viviendas unifamiliares. Por grupo parlamentario, el PP, partido mayoritario en la Cámara Alta -con hasta 144 senadores-, es la formación cuyos senadores más inmuebles acumulan: unas 337 viviendas. El 68% de todos ellos tiene más de una vivienda. Por detrás se sitúa el PSOE, con 88 parlamentarios que ostentan más de 155 viviendas (el 48%, con más de una casa). Mientras tanto, en el caso de ERC-EH Bildu, cada integrante dispone de una única vivienda --hay dos que ni siquiera declaran casa propia-- y no hay ninguno que tenga más de un inmueble, de acuerdo a los datos recogidos por Europa Press.

Nacida en Inca en 1967, María Salom ha desarrollado una extensa carrera en el PP balear: bajo las siglas populares comenzó su trayectoria como regidora en Inca en 1991 y pronto dio el salto al Parlament autonómico. Desde entonces ha ocupado cargos de peso tanto en la política insular como en la estatal: fue presidenta del Consell de Mallorca entre 2011 y 2015, delegada del Gobierno entre 2016 y 2018, diputada en el Congreso, consellera en la oposición y senadora, cargo que mantiene en la actualidad. Su recorrido la ha consolidado como una de las figuras históricas del PP en las islas, con más de tres décadas de presencia continuada en las instituciones.

Su carrera, sin embargo, no se entiende sin las polémicas que han jalonado su trayectoria y que la han colocado en el centro del debate político y mediático en múltiples ocasiones. Uno de los episodios más recordados es el del caso del Túnel de Sóller, cuya construcción se convirtió en el epicentro del primer gran caso de corrupción impulsado en Balears y derivó en los años noventa en el primer gran golpe judicial contra el PP isleño. Tal como declaró probado la Justicia, la concesión de las obras de esta infraestructura vino acompañada de un soborno de 50 millones de pesetas por parte del adjudicatario de la construcción. Los fondos acabaron en manos de la Fundació Illes Balears, propiedad del entonces presidente balear, Gabriel Cañellas (AP/PP) y redistribuidos, en diez cheques de cinco millones de pesetas cada uno, entre proveedores de la campaña electoral del PP previa a los comicios europeos de 1989. 

Así lo hizo constar en una histórica -y demoledora- sentencia el Tribunal Superior de Justicia de Balears (TSJIB), que, pese a considerar probado el delito de cohecho que llevó a Cañellas al banquillo de los acusados, lo declaró finalmente prescrito. A nivel político, sin embargo, la infraestructura cavó la tumba del expresidente autonómico, cuya dimisión conminó José María Aznar.

Las investigaciones pusieron el foco en Meydis Baleares, empresa que acababa de constituir Salom, en una de cuyas cuentas se documentaron cuatro cobros de 400.000 pesetas en total presuntamente procedentes del soborno del túnel, aunque nunca se derivaron responsabilidades penales de ello. La ahora senadora ha continuado siendo señalada como la “cajera” de la causa por parte de cargos de otras formaciones. El ministro de Transportes y Movilidad Urbana, Óscar Puente, se lo recordó el año pasado. Tras manifestar que fue el actual Govern del PP el que dejó prescribir el expediente de devolución de los 2,6 millones de euros pagados en mascarillas durante la pandemia, aseveró que, precisamente, también “la prescripción fue la que salvó” a la senadora balear “en un caso de corrupción en Balears”: “¿Recuerda usted el caso del túnel de Sóller?”, le espetó.

Enfrentamiento con Pablo Iglesias y el retorno de los símbolos religiosos

Salom ha protagonizado, además, sonoros enfrentamientos como el que mantuvo con Pablo Iglesias en 2020, cuando acusó al entonces vicepresidente del Gobierno de ser “un machista incoherente” por el 'caso Dina'. “Usted en un momento determinado decidió lo que era mejor para una mujer sin preguntarle a ella qué opinaba”, profirió, lo que motivó una fuerte réplica del dirigente de Podemos, quien acusó al PP de tener “cuentas en paraísos fiscales”, de “financiación ”ilegal“ y de machismo. ”De lo que me está acusando es de ser dirigente del PP“, ironizó Iglesias, instando a Salom a que le lanzase acusaciones más verosímiles, como el querer más impuestos a las capas más ricas de la sociedad, el aspirar a una banca pública o querer ”una república para su patria“.

Durante su etapa al frente del Consell de Mallorca, y con el PP de nuevo al frente de las instituciones isleñas, la iglesia recobró su protagonismo. Salom mantuvo una presencia activa en actos de carácter religioso y acudía con frecuencia a ceremonias católicas en representación institucional, como la misa del Sant Crist de la Sang en Palma, donde llegó a ocupar un lugar destacado en la bancada del presbiterio, junto a los sacerdotes. Unas imágenes que simbolizaron el regreso visible de los símbolos religiosos al ámbito público balear en un contexto en el que se cuestionaba la aconfesionalidad de las administraciones.

Como delegada del Gobierno entre 2016 y 2018, Salom recurrió las ayudas destinadas a ayuntamientos y empresas para poder rotular en catalán al considerar que “la regulación de la cooficialidad lingüística no puede imponer la primacía de una de las lenguas oficiales en relación con otra”. Por su parte, la entonces presidenta del Govern y actual presidenta del Congreso, Francina Armengol, no tardó en responderle: “Me parece lamentable que se utilice a las administraciones del Estado para ir en contra de normativas que se han hecho siempre en estas Islas y que cuentan con el consenso del PP”. Dos años después, la Abogacía del Estado, a petición de la nueva delegada del Gobierno, la socialista Rosario Sánchez, retiró las impugnaciones interpuestas por su antecesora.

En los últimos años, Salom se ha distinguido por mostrarse severamente crítica con las decisiones del Gobierno central en materia de turismo y empleo público. En 2022 calificó como una “burla” el plus de insularidad de 74 euros que perciben los funcionarios en Balears, al considerarlo absolutamente insuficiente para compensar el sobrecoste de la vida en las islas. En 2024 también cuestionó con dureza el nuevo registro de viajeros en alojamientos turísticos, al que definió como un “gran hermano turístico” que ponía en riesgo la competitividad del sector.

Luis Tudanca, quien lideró el PSOE de Castilla y León durante casi once años hasta el pasado febrero, ha prometido este martes su cargo como senador por designación autonómica, al inicio del pleno en la Cámara Alta.

Tudanca se estrena en esta sesión como senador y regresa así a las Cortes Generales, tras haber sido diputado en el Congreso entre 2008 y 2015.

En 2014 fue elegido secretario general del PSOE de Castilla y León, cargo del que le relevó Carlos Martínez tras el último congreso.

Continuó como portavoz socialista en las Cortes de Castilla y León hasta el pasado miércoles, cuando resultó elegido senador por designación con 32 votos a favor, 18 en blanco y 31 nulos (con noes escritos en la papeleta).

Tudanca sustituye al socialista salmantino Fran Díaz, quien se despidió del Senado en el pleno anterior, el 22 de abril, con un emocionado discurso en el que reclamó más cuidado para las instituciones democráticas en los actuales tiempos turbulentos.

Miguel Ángel Adrián, en vez de Ander Gil

Tudanca no es el único socialista burgalés que se estrena este martes en el Senado, ya que también lo hace Miguel Ángel Adrián, quien sustituye a Ander Gil, quien fue presidente de la Cámara Alta la legislatura anterior y renunció al cargo en abril para incorporarse a la consultora Llorente y Cuenca (LLYC) como director de Asuntos Públicos para España y Portugal.

Adrián ya acató la Constitución para poder ser senador en una notaría de Miranda de Ebro el pasado 24 de abril, pero este martes ha vuelto hacerlo en el hemiciclo del Senado durante el pleno.

Tanto Adrián como Tudanca han optado por la promesa del cargo, en vez del juramento.

La intención de Adrián es compaginar su escaño en el Senado con seguir siendo concejal en Miranda, cargo en el que lleva 43 años.

El pleno del Senado ha comenzado previamente con un minuto de silencio por las dos últimas mujeres asesinadas por violencia machista. 

El Partido Popular mantiene a José Manuel Baltar como senador autonómico designado por el Parlamento de Galicia un mes después de que el Tribunal Supremo condenara al expresidente de la Diputación de Ourense tras ser cazado en abril de 2023 conduciendo a más de 200 kilómetros por hora por la autovía A-52, donde el límite es de 120, tal y como adelantó elDiario.es. La sentencia le impuso una multa de 1.800 euros y la retirada del carnet de conducir por un año.

A pesar de la condena, ni el presidente de la Xunta y del PP de Galicia, Alfonso Rueda, ni el líder estatal del partido, Alberto Núñez Feijóo, han solicitado su dimisión. En enero, el BNG sí presentó una proposición no de ley en el Parlamento de Galicia para reprobar al senador que no fue aprobada aunque sí contó con el apoyo del PSdeG y de Democracia Ourensana. Y el senador ha llegado a insinuar que su condena responde a una “persecución política”.

Los expertos apuntan a los múltiples riesgos de conducir a esa velocidad tanto para el infractor como para el resto de usuarios de la vía. El principal de ellos está relacionado con la gran energía que genera el movimiento a esa velocidad. Jesus Monclús, director de Prevención y Seguridad Vial de Fundación MAPFRE, explica que esta energía se convierte en deformaciones tanto en los vehículos como en los obstáculos con los que se impacta. “Un simple error de cálculo puede resultar en la pérdida total de control del automóvil”, afirma.

Monclús recuerda que la distancia de frenado a esas altas velocidades es considerablemente mayor. A 120 kilómetros por hora el vehículo necesita unos 100 metros para detenerse, lo que equivale a la longitud de un campo de fútbol. A 200, esa distancia aumenta a aproximadamente 250 metros. Y el experto señala que las probabilidades de supervivencia se reducen drásticamente: “Incluso una colisión con un objeto fijo o un vehículo detenido en el arcén es letal a esa velocidad”.

El director de seguridad vial de la mencionada aseguradora explica que a velocidades superiores a 200 kilómetros por hora el efecto túnel también se intensifica drásticamente, reduciendo la capacidad del conductor para percibir lo que sucede en los laterales de la vía. Esto no solo disminuye su margen de reacción ante imprevistos, sino que también “aumenta la sensación de falsa seguridad”, ya que el cerebro tiende a centrarse únicamente en el punto más lejano de la carretera. Monclús señala la capacidad de reacción humana tiene un límite fisiológico: “A esa velocidad, un segundo de distracción equivale a recorrer más de 55 metros sin control”. 

David Pérez, vicepresidente de Stop Accidentes, critica duramente que una persona condenada por conducción temeraria siga ocupando su cargo público: “Es absurdo que un representante político haya violado las normas de circulación y no se le haya reprochado ni sancionado adecuadamente”. Pérez remarca que este tipo de actitudes dan sensación de “impunidad” y pueden influir negativamente en la percepción de la seguridad vial.

En cuanto a la respuesta del PP gallego, que se negó a reprobar al senador por considerar que conducir a 200 kilómetros por hora es un “delito de peligro abstracto”, Pérez expresa su desacuerdo tajante. Para él no hay nada “abstracto” en los peligros que genera una conducción imprudente. El vicepresidente de Stop Accidentes recuerda que sus propios padres fueron víctimas de un accidente causado por alguien que circulaba a 140 kilómetros por hora en una zona limitada a 80 y que un exceso de ese calibre puede resultar fatal.

Las implicaciones legales

Según la Fiscalía de Seguridad Vial, el artículo 379.1 del Código Penal tipifica la conducción a velocidad excesiva como un delito cuando se supera en más de 80 kilómetros por hora el límite permitido en vías interurbanas. Las penas previstas incluyen multas, penas de prisión y, en todos los casos, la retirada del permiso de conducir de uno a cuatro años. Sin embargo, en el caso de Baltar el Tribunal Supremo optó por imponer una multa económica y la retirada del carnet de conducir por un año sin aplicar penas de prisión.

La Fiscalía también aclara que el Código Penal no contempla penas de inhabilitación específicas para cargos públicos en delitos de tráfico. En este caso, dado que Baltar no ha sido condenado a prisión, no se le puede imponer ningún tipo de inhabilitación para ejercer su cargo de senador.

En la primera actuación, los agentes de la Guardia Civil optaron por tratar el caso como una falta administrativa por tratarse de una infracción en un día festivo. La defensa argumentó que Baltar no podía ser juzgado penalmente, ya que había sido sancionado administrativamente por el mismo hecho.

Sin embargo, el Tribunal Supremo rechazó esta tesis, explicando que el procedimiento penal tiene preferencia por encima del administrativo y que la sanción de tráfico quedó en suspenso hasta la resolución judicial. En el auto de la sentencia judicial se concreta que Baltar no es condenado a una pena de prisión por no tener antecedentes penales.

Desde Stop Accidentes insisten en que la tipificación de este tipo de delitos debería ser mucho más severa, tanto en términos de sanciones económicas como de consecuencias políticas por tratarse de un comportamiento “grave” por parte de un representante de la ciudadanía.

Políticos que han dimitido por infracciones de tráfico

En otros países europeos, numerosos representantes políticos han dimitido por infracciones de tráfico. En 2012, el entonces ministro de Energía y Cambio Climático del Reino Unido, Chris Huhne, renunció a su cargo tras ser acusado de intentar eludir una multa por exceso de velocidad. Huhne persuadió a su esposa para que asumiera los puntos de penalización en su licencia de conducir. Ambos fueron condenados y el ministro dejó su cargo público.

En el Estado, en el año 2023, Asier Larrauri, recién elegido alcalde de Bermeo (Euskadi) por EH Bildu, dimitió de su cargo tras sufrir un accidente de tráfico a altas horas de la madrugada, conduciendo bajo los efectos del alcohol. Larrauri reconoció su error y en una carta enviada a su partido pidió disculpas a los bermeotarras y solicitó su dimisión para no dañar la imagen del municipio ni del partido.

Aun así, el caso de Baltar no es el primero en lo que se refiere a problemas legales por infracciones de tráfico en el PP. Uno reciente es el de Vicente Ferrer, fichado por Francisco José Gan Pampols, el nuevo vicepresidente para la Recuperación Económica de la Generalitat Valenciana. Ferrer fue condenado previamente a ocho meses sin permiso de conducir por un delito de conducción bajo los efectos del alcohol mientras ejercía como diputado en el Congreso por el PP.

Han pasado 217 días desde que el Parlamento Vasco celebró su último pleno ordinario. Han cambiado muchas cosas. El lehendakari es ahora Imanol Pradales y no Iñigo Urkullu. De aquel Gobierno solamente quedan tres consejeros, de los que solamente dos han estado presentes, Nerea Melgosa y Javier Hurtado. Tampoco queda ya ningún político que tuviera escaño en el siglo XX. Pradales ha llegado con tiempo y con su equipo de confianza, Mikel Iriondo, Peru Salaburu, Aitziber Díez o Nekane Zeberio. Lo primero que ha hecho ha sido reunir a su grupo, al PNV, al que le falta Maitane Ipiñazar porque en estos meses ha sido madre. ¿Más cambios? Podemos y Ciudadanos han desaparecido de los escaños y EH Bildu tiene ahora tanto peso como el PNV. Vox y Sumar cohabitan en un grupo mixto muy heterogéneo. Por cambiar, ha cambiado hasta el hemiciclo, donde este verano se han hecho obras -unos 50.000 euros- para construir nuevos escaños porque el nuevo Ejecutivo es el más grande de la historia y no cabía en la bancada de siempre y cambiar la moqueta.

La presidenta no. Sigue siendo la misma desde 2012. Bakartxo Tejeria, que ya es la parlamentaria más veterano al haberse estrenado en 2001, ha abierto la sesión a las 9.32. Es su cuarta legislatura en ese cargo y la séptima en total. Para empezar, la Cámara ha procedido a votar en urna a los tres senadores que le corresponden por designación autonómica. Por sorteo, el primero en hacerlo ha sido Joseba Díez Antxustegi, que se estrena como portavoz del PNV tras ponerse fin a la larga etapa de Joseba Egibar. Esa primera votación no ha sido concluyente por falta de mayorías para el aspirante socialista y ha habido que repetirla. El trámite, en todo caso, se ha demorado meses -la legislatura como tal se constituyó en mayo y la investidura fue en junio- pero no tiene relevancia política porque los senadores autonómicos son los mismos tres que en la pasada legislatura y no cambia en Madrid ningún equilibrio. Los senadores son Estefanía Beltrán de Heredia, exconsejera de Seguridad y que en los últimos años ha sido la portavoz del grupo del PNV, Idurre Bideguren, de EH Bildu y procedente de EA, y Alfonso Gil, del PSE-EE. Estos senadores tienen derecho a ocupar un escaño también en el Parlamento Vasco, aunque sin voz ni voto. Han tomado posesión 'in situ' tras haber seguido las votaciones en una antecámara.

Antes de este trámite, sus señorías han ido entrando poco a poco en el Parlamento. Los había verdaderamente perdidos, como el consejero Juan Ignacio Pérez iglesias, a quien un ujier le ha tenido que acompañar desde la entrada del edificio hasta su mismo escaño. Después ha recibido el saludo cariñoso de Tejeria, que se ha interesado por él. Independiente y exrector del PNV, lidera una nueva cartera especializada en Ciencias y Universidad. Otros han tenido alguna dificultad con la tarjeta para las votaciones electrónicas, aunque ello no suele ser privativo de los novatos. No han asistido los consejeros Bingen Zupiria y Mikel Jauregi.

La gran novedad, sin embargo, era la nueva ubicación del lehendakari. Las obras han dispuesto un nuevo escaño para Pradales donde antes había una escalera. El histórico asiento de Urkullu y antes de Carlos Garaikoetxea, José Antonio Ardanza y Juan José Ibarretxe ha pasado a ser el de la vicelehendakari primera, Ibone Bengoetxea, también del PNV. El otro escaño creado por las obras ha sido el de María Jesús San José, la socialista que ya fue consejera con Urkullu de 2016 a 2020. Pradales ha aprovechado la votación para sacar su portátil y trabajar desde el escaño. El líder de la oposición, Pello Otxandiano, hacía sus lecturas en la pequeña pantalla de su teléfono móvil.

El orden del día ha continuado con más trámites. Se ha votado, por ejemplo, la compatibilidad de los nuevos parlamentarios, sobre todo socialistas, que han ido entrando por las designaciones que ha ido haciendo el Gobierno. También ha habido que repetir la votación porque los propios afectados han votado sobre su compatibilidad, algo que no estaba permitido. La presidenta había avisado de ello, pero los nuevos no han seguido sus instrucciones.

El Parlamento, por donde ha pasado a lo largo de la mañana de visita incluso el expresidente de Colombia Ernesto Samper, ha elegido igualmente a los cuatro representantes de los grupos políticos en Gogora, el Instituto Vasco de la Memoria. Aquí no se ha votado. Ha sido por asentamiento. Son Xabier Barandiarian del PNV, Julen Arzuaga de EH Bildu -ni siquiera Vox o el PP han protestado por este perfil-, Miren Gallástegui del PSE-EE y Laura Garrido del PP. Sumar y Vox no tienen derecho a una plaza. El asunto se ha ventilado sin aspavientos después de que, en la jornada anterior, una comisión visara los cinco expertos que entrarán también en el consejo de dirección de Gogora. EH Bildu protestó por la no elección de una de sus candidatas, Pilar Garaialde, hija de un asesinado por la Triple A. Dijo que PNV y PSE-EE excluyen a las “víctimas del Estado” y ha amagado con replantearse su participación en el que ha sido el único foro en el que todas las familias políticas se han sentado a hablar de memoria tras el final de ETA.

El PP se enfada con el cambio del PNV

Y después, ya sí, se ha celebrado el primer debate político. La elección de los partidos del Gobierno ha sido... Venezuela. La Cámara ha discutido una propuesta de nacionalistas y socialistas. Ambos partidos votaron separadamente en el Congreso cuando se suscitó este debate hace un par de semanas. Pero han explicado que esta iniciativa era previa, de agosto. Es evidente que tampoco podían iniciar la legislatura votando separadamente dentro del Gobierno. El PP, de hecho, ha incidido en que es insuficiente lo acordado porque no incluye el reconocimiento como presidente del opositor Edmundo González Urrutia. Laura Garrido, su portavoz, ha querido mostrar la incoherencia del PNV. “No caben las medias tintas. Señores del PNV, ¿qué les ha pasado? ¿Por qué han cambiado desde el 11 de septiembre?”, ha preguntado en voz alta. También ha dicho que Pradales “no se ha dignado” a participar en el debate, aunque sí ha regresado para la votación, en la que se ha equivocado la vicepresidenta socialista, Susana Corcuera, que no ha apoyado el texto.

El PSE-EE ha demandado “transparencia” a Nicolás Maduro y que publique las actas con los resultados de las elecciones de julio. Los socialistas han apostado por una “solución pactada” para Venezuela, ha defendido dar asilo a quienes lo soliciten y ha criticado al PP por hacer de este asunto un elemento de confrontación con el Gobierno de Pedro Sánchez. “Una nación no puede nombrar presidente en otro Estado por mucho que una Cámara lo acuerde”, ha dicho Jorge Juez en su estreno en la tribuna. Más veterano es Mikel Arruabarrena, del PNV. En su caso, su vinculación con Venezuela es muy estrecha por motivos familiares. De hecho, ha iniciado su intervención saludándoles y animándoles a continuar en la “lucha”. También ha denunciado la “cruel dictadura” de Maduro y ha pedido “garantías” para los dos bilbaínos detenidos y acusados de espionaje.

Por parte de EH Bildu ha tomado la palabra Igor Zulaika, también debutante. Ha mostrado su sorpresa por el hecho de que el estreno de la legislatura sea con Venezuela. Euskadi, ha dicho, tiene problemas propios como “vivienda, sueldos, cuidados, transición energética u Osakidetza”. Y el mundo, ha seguido, tiene a Israel con 42.000 muertos en Gaza. El PNV no ha perdido la ocasión para recordar que la coalición estuvo presente en Venezuela en las elecciones y que felicitó a Maduro por su victoria. Sumar tampoco ha secundado la iniciativa.

El texto aprobado bebe de los “lazos históricos” de los pueblos vasco y venezolano. Pone en valor la “noble causa de la defensa de la libertad y la democracia en Venezuela”, particularmente “por el creciente número de detenciones arbitrarias y el continuo acoso a la oposición”. La Cámara reclama “la publicación de todas las actas de escrutinio electorales” y que los Gobierno vasco, español y de la Unión Europea “continúen apoyando la democracia y la paz en Venezuela, promoviendo mediante el diálogo una solución negociada a la crisis”. La enmienda del PP buscaba una mención expresa a González Urrutia y también a los presos José María Basoa y Andrés Martínez Adasme.

Entre el público, había exactamente 27 opositores venezolanos, que han llegado acompañados de algunas banderas de su país. Se estima que la comunidad de ese país en Euskadi tiene ya 25.000 personas. Estaban presentes la asociación Tierra de Gracia de Bilbao, muy vinculada al PNV, y colectivos de Gipuzkoa y de Álava también. Después de la votación, uno de ellos ha aplaudido y otro ha clamado “¡Viva Venezuela libre!”. Al término, han comparecido divididos en la sala de prensa. Unos -la “Plataforma de Venezolanos de Euskadi”- lo han hecho con PNV y PSE-EE; otros -“Asociación de Venezolanos de Álava”- han estado con el PP.

Pedro Gil, portavoz de los primeros, ha dicho que lo “importante” es “levantar la voz” en Euskadi también “como en todos los rincones del mundo”. “Se toca la grave crisis más allá de las cuestiones semánticas. Vamos paso a paso. Es un buen inicio”, ha añadido preguntado por los puntos que ha echado en falta el PP. Gil ha confiado, en todo caso, que los tres partidos puedan retomar la unidad en próximos debates. “Queremos despolarizar la situación política sobre Venezuela”, ha señalado igualmente. Ha animado también a la participación en las protestas convocadas ya en Vitoria, Donostia y Bilbao de este sábado y ha anunciado una “próxima visita” de González Urrutia a Euskadi.

Mónica Hidalgo ha sido la portavoz de los segundos. “Nuestro presidente electo es Edmundo González Urrutia. Nosotros ganamos. O blanco o negro. Basta ya de medias tintas. Los grises no existen”, ha criticado sobre el contenido final aprobado. “El PP siempre ha estado con nosotros y se ha perdido una gran oportunidad. Ya está todo dicho”, ha enfatizado. “Nos vamos muy afligidos. Con profunda tristeza”, ha añadido otra integrante de esta asociación, que ha comparado a Maduro con “Hitler y Mussolini”. “Nuestra postura es mucho más radical. No nos conformamos con medias tintas”, ha remachado Dayana Frontado, que se ha identificado como “asilada” en España.

Protesta de sindicatos de la Ertzaintza

En la calle, medio millar de ertzainas convocados por los sindicatos Erne, Esan y Sipe, que representan a la mayoría sindical, han saludado al nuevo lehendakari con una ruidosísima protesta custodiada por varias unidades de la Brigada Móvil. Han demandado que el Ejecutivo salte de las “buenas palabras” a los hechos concretos porque la situación en la Policía vasca continúa siendo “insostenible”. “A fecha de hoy todavía no hay un acuerdo regulador, ni una equiparación, ni los materiales ni la formación” que requieren los agentes“, ha manifestado Sergio Gómez de Segura, de Erne, en declaraciones recogidas por Europa Press.

El alcalde de La Roda (Albacete) y senador del PSOE, Juan Ramón Amores, ha celebrado el acuerdo entre PSOE, PP, Sumar y Junts para abrir la puerta parlamentaria a la tramitación de una ley que venga a atender a los enfermos de ELA y a otros pacientes de enfermedades degenerativas, aseverando que este martes se ha convertido en “un día para la esperanza” para las más de 4.000 personas que sufren la misma enfermedad que él.

En declaraciones a Europa Press, ha recordado que se trata de una reivindicación de enfermos y asociaciones que “llevaban mucho tiempo esperando”. “Las grandes conquistas tardan tiempo en llegar”.

Y todo después de “más de tres años” de lucha, y en su caso personal, un total de nueve desde que le detectaron la enfermedad, por lo que nunca había imaginado cuando le diagnosticaron que su esperanza le vida le fuera a permitir ver una legislación aprobada al respecto.

“Es un día de gran esperanza ver que habrá cuidados para las personas con ELA, para que no dependan de su cuenta bancaria. Hemos conseguido que un enfermo pueda vivir dignamente”, ha aseverado.

Una ley que además recoge “prácticamente todas las reivindicaciones” y “lo más importante” relacionado con los cuidados en domicilio a los enfermos. Lo más importante ahora es “la puesta en marcha de la ley”, si bien ha reivindicado que llegue “de la mano de presupuesto”.

El PSOE de Castilla y León ha anunciado este jueves que su senador Fran Díaz comparecerá, a petición propia, en las Cortes en “aras de la transparencia y para mejorar la democracia” e invita a Javier Maroto a hacerlo para ver “en cuánto ha avanzado en su conocimiento” de la Comunidad.

Así lo ha anunciado el propio senador por designación de los socialistas en Castilla y León en una rueda de prensa en la que también ha intervenido el secretario general de la formación, Luis Tudanca.

Tudanca ha apelado al artículo 9 de la ley de designación de senadores autonómicos de Castilla y León que permite pedir la comparecencia a petición propia para valorar una iniciativa que, en sus palabras, tiene “una clara voluntad de mejorar y fortalecer la democracia” en Castilla y León.

“Creo que es un ejercicio de transparencia. Desde luego nosotros estamos tremendamente orgullosos del trabajo que ha realizado Fran Díaz como representante de Castilla y León y creo que es un buen ejercicio para que en esta cámara se mejoren los dispositivos de control parlamentario a todos los niveles, en este caso de nuestros senadores autonómicos”, ha argumentado.

Tudanca ha aprovechado esta iniciativa para pedir a los senadores del PP, Vidal Galicia y Javier Maroto, que también lo hagan y den “explicaciones” sobre su labor. “En particular el señor Maroto después de convertirse sorpresivamente en vecino de Sotosalbos. No ha dado ni una sola explicación sobre su papel como representante en la cámara territorial de nuestra comunidad autónoma. De hecho lo que sabemos es que en cinco años no se ha aprendido que esta comunidad autónoma tiene nueve provincias y no ocho, como ha dicho en alguna ocasión, y creo que sería una buena oportunidad también para conocer cuánto ha avanzado su conocimiento de Castilla y León”, ha ahondado.

Para el socialista, iniciativas como ésta, confrontan dos modelos, el del PSCyL con el del PP que “apoyado por Vox” han restringido en la última Junta de Portavoces, “las posibilidades de control parlamentario de la oposición”.

“Para eso siguen unidos. Nosotros queremos, desde luego, con esta iniciativa, con este registro de la petición de comparecencia, contraponer dos muy diferentes modelos de democracia. Y creo que es también es una buena oportunidad esta comparecencia para que hablemos de lo que verdaderamente importa a los castellanos y a los leoneses, en particular a los jóvenes de Castilla y León, como la vivienda y la falta de oportunidades”, ha añadido.

En este sentido, Fran Díaz considera que con esta iniciativa se inicia “un camino de transparencia” que, a su juicio, deben tener “todas las instituciones y todos los responsables políticos”. “Y también, por supuesto, los senadores autonómicos para con la Cámara que nos ha designado para explicar la labor que en mi caso llevo realizando durante los últimos cinco años”, ha detallado.

El senador ha aprovechado su intervención para incidir en que durante su actividad parlamentaria siempre ha hablado “de las cosas que le importan a la gente”. “De cuestiones terrenales y de cuestiones que también han servido para sacar los colores al Partido Popular y a Vox por la actuación que ha venido desarrollando en la Junta de Castillo y León en los últimos años”, ha concluido.

EH Bildu ha presentado este lunes una moción en el Senado para que se le retiren las condecoraciones otorgadas “a los responsables del bombardeo” de Otxandio (Bizkaia) en 1936, y en concreto, al general Ángel Salas Larrazabal, “uno de los pilotos” de la aviación que participó en la masacre de la población civil. Con motivo del 88.º aniversario del bombardeo de Otxandio, EH Bildu ha presentado una iniciativa en la Cámara Alta para exigir la retirada inmediata de las condecoraciones otorgadas al general Salas Larrazabal, “uno de los pilotos responsables de la masacre de Otxandio en 1936”, previo a los de Durango y Gernika.

Según recuerda la formación soberanista, este bombardeo se realizó solo cuatro días después del levantamiento militar franquista “y fue un aviso de todo lo que estaba por venir: provocó un total de 61 muertos, numerosos heridos y arrasó con el pueblo, que aquel día se encontraba sumido en la celebración de sus fiestas”. EH Bildu reprocha que “el Gobierno de Felipe González premiara al autor de la masacre con la designación honorífica de General del Ejército del Aire por sus 'méritos personales excepcionales'”. La formación soberanista cree que se trata de “una injusticia” y, por eso, reclama desde hace tiempo “la retirada de condecoraciones a uno de los autores de la barbarie”, según recoge Europa Press.

En este sentido, su portavoz en el Senado, Gorka Elejabarrieta, califica de “inaceptable” que 88 años después “uno de los responsables directos de dicha masacre siga manteniendo las condecoraciones recibidas”, por lo que ha pedido al Gobierno “que adopte medidas urgentes, en línea con la propia ley de Memoria Democrática que aprobó, que establece la retirada de títulos honoríficos relacionados con los crímenes franquistas”.

El pasado 2 de abril, Elejabarrieta preguntó al ministro de Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, sobre esta cuestión, quien, según recuerda EH Bildu, le dio la razón y se mostró “dispuesto a adoptar las medidas necesarias, que a día de hoy siguen sin aplicarse”. En su opinión, se trata de “palabras positivas, pero escasos hechos”. Por ello, ha registrado una moción en el Senado para que, “de una vez por todas, le retiren las condecoraciones al general Salas”.

El secretario general del PSOE Aragón y senador, Javier Lambán, ha decidido no participar en la votación sobre la ley de amnistía en la Cámara Alta porque, de votar a favor de esta norma, “incurriría en una insoportable deslealtad” consigo mismo, entraría “en una contradicción flagrante” en sus convicciones éticas y políticas y porque está “convencido” de que “no le prestaría ningún servicio” ni al país ni al partido.

Así se lo ha transmitido este martes Lambán en una carta dirigida al portavoz del Grupo Parlamentario Socialista en el Senado, Juan Espadas, para explicarle las razones de no votar la ley de amnistía.

De este modo, “tratando de buscar una solución equilibrada”, el expresidente aragonés sólo ha encontrado la de no participar en la votación y lo ha hecho, según sus palabras, pensando en sus “compañeros de Aragón” y, a la vez, evitando dar su apoyo “por activa o por pasiva” a algo que cree que “honradamente” está “agravando el problema de la convivencia en el resto del país y perjudicando la salud de la democracia”. Todo ello “con todo el respeto a la dirección del partido y al grupo parlamentario”, ha matizado.

En la misiva, el dirigente socialista ha recordado que no es la primera vez que se altera la unanimidad del voto del partido en relación a la cuestión catalana.

“Ya lo hicieron hace algunos años los diputados del PSC en relación con el ”derecho a decidir“ con el 'procés' ya en marcha, ha concluido.

Críticas permanentes

No es esta la primera crítica de Lambán a las decisiones de la dirección federal del PSOE. En marzo criticó al ministro Bolaños, quien calificó de histórico el pacto sobre la ley de amnistía alcanzado por el PSOE y Junts: “Lamento discrepar con el compañero Bolaños, pero hoy no es un día en el que, como socialista, yo me sienta especialmente orgulloso”, escribió Lambán.

El pasado 1 de mayo, arremetió contra Ferraz por la exclusión de las listas europeas de la actual eurodiputada Isabel García, y escoger en su lugar a Rosa Serrano, senadora por Huesca y exdelegada del Gobierno. “La militancia ha sido humillada”, dijo Lambán.

En diciembre también cargó contra los socialistas navarros por apoyar a EH Bildu en Pamplona: “Lamento que los herederos de ETA se hagan con la alcaldía”.

En otro artículo, enfocaba el tema de la desigualdad del valor del voto en el Senado dependiendo de la provincia. La Constitución, aprobada antes de que se desarrollara el proceso autonómico, considera a la provincia como la unidad territorial de referencia y la demarcación electoral para las convocatorias electorales de carácter nacional.

Para el caso de la elección del Senado, que nos ocupa aquí, la Constitución (en su artículo 69) establece que cada provincia elige por sufragio a 4 senadores con unas especificidades para el caso de los archipiélagos, Canarias y Balears, y las ciudades de Ceuta y Melilla. Estas eligen a 2 senadores; Canarias, un total de 11 y Balears, a 5.

De esta suerte, la distribución de número de senadores por provincias, por la diferencia de población, resulta que los senadores representan a un número muy desigual de electores según el número de votos necesarios para conseguir el escaño como senador. Circunstancias que también se da para el caso de la elección de diputados al Congreso.

En el Senado, en las provincias con mayor población un escaño de senador puede representar hasta tres veces a más personas que un escaño en provincias menos pobladas. Eso, indudablemente, constituye una quiebra del principio de la igualdad de los españoles ante la ley: el voto de los ciudadanos de la España interior, con la excepción de Madrid por su concentración demográfica, vale más que el de los españoles de la periferia.

El legislador, en el mismo artículo 69 de la Constitución, dándose cuenta de esa anomalía del trato desigual del valor del voto estableció un mecanismo de corrección por el que, de un lado establece que cada comunidad autónoma aporte un senador designado por la asamblea autonómica o el órgano colegiado superior a la provincia (antes constituirse las comunidades autónomas, la asamblea de parlamentos de la región), y, del otro, un senador por cada millón de habitantes. Con ello se conseguía, aunque no significativamente, mejorar en proporcionalidad pero no, en ningún modo, se corregía el sesgo ideológico derivado de la desigualdad del valor del voto en origen. La demostración es sencilla: los nuevos senadores de designación autonómica son elegidos por las asambleas autonómicas donde priman las mayorías alcanzadas por la elección por sufragio en las demarcaciones provinciales.

La única posibilidad de corregir esta anomalía democrática, dado que alcanzar un consenso para reformar la Constitución con el Partido Popular, principal beneficiario del estatus actual, es inviable, consiste en actuar sobre la Ley electoral.

Está al alcance de una mayoría en el Congreso modificar la LOREG, eliminando los senadores de designación autonómica, que no contribuyen en nada a la mejorar la cualidad de la representatividad, y sustituirlos por otros elegidos por sufragio pero por la circunscripción electoral autonómica.

Calcular el número equilibrado, en términos de igual de valor del voto del ciudadano en cada autonomía puede hacerse ponderando población y número de senadores a elegir, de forma que se compense la partidista asignación actual, dotando de un número extra de senadores a aquellas comunidades autónomas de mayor desajuste entre población y senadores elegidos.

En el cuadro se explica una posibilidad plausible. Vemos, en la columna 3, el total de senadores por Comunidad Autónoma, sumados los elegidos por sufragio, en cada provincia, y los designados por la asamblea autonómica. En la columna 4 vemos el número de ciudadanos representados por cada senador de cada comunidad autónoma. En la misma columna 4, vemos la media de representatividad a escala nacional.

Cada senador, de media, representa a 178.479 ciudadanos de modo que si se compara la media de representatividad nacional con la representatividad de los senadores por cada comunidad autónoma, descubrimos una evidente diferencia en el valor del voto ciudadano según el territorio del votante.

Cuadro 1. Cómo se argumenta un nuevo Senado por sufragio

En la columna 5, se han tomado los datos de población de cada comunidad autónoma y divido por la representatividad media de cada senador en el Senado. Así se ha establecido un número teórico de senadores por comunidad autónoma respetando la misma representatividad por población. Como se puede ver, existen comunidades que para respectar la igualdad del voto ciudadano deberían aumentar o disminuir su número se senadores.

En la columna 6, se hace una extrapolación teórica de número de senadores por comunidad autónoma, con la regla de que ninguna comunidad pudiera perder su actual número de senadores; evitando en lo posible conflictos mayúsculos por supuestas manipulaciones en cuanto a reducción de número de senadores.

La columna 7 expresa la representatividad de cada senador elegido, sumando los de por sufragio provincial y autonómico. Como es de ver, la población representada por cada senador no es exactamente la misma debido a que se ha seguido el criterio de ninguna comunidad autónoma viera reducido su número de senadores. A pesar de ello, la dispersión en la representatividad entre los senadores es mucho menor, acercándose al ideal de una representación similar de población por senador.

De esta suerte y teniendo en cuenta que algunas comunidades incrementarían notablemente su número de senadores, caso de Madrid, que pasaría de 11 a 38; de Catalunya,que pasaría de 24 a 44; la Comunitat Valenciana, que pasaría 18 a 29; Andalucía, que pasaría de 41 a 48 y de Murcia, que pasaría de 6 a 9, el total de senadores se incrementaría de 266 a 334. Y, considerando las reivindicaciones de un senador extra para Balears, de 5 a 6, el Senado estaría compuesto por un total de 335 senadores.

El nuevo senador por las Illes Balears se argumenta porque en la asignación inicial de representatividad, se previó un senador por el Consell de Eivissa Y Formentera, y tras la modificación estatutaria que creó el Consell de Formentera, desvinculado pues del de Eivissa, se justifica que la comunidad autónoma balear tenga un senador específico para Formentera manteniéndose el actual por Eivissa.

El cuadro que sigue describe cómo se realiza el cómputo de los nuevos senadores elegibles por sufragio por circunscripción autonómica.

Cuadro 2. De cómo quedaría el nuevo Senado

En la columna 3 consta los senadores actuales, suma de por sufragio provincial y de designación. En la columna 4, se relacionan los senadores por sufragio provincial, que son los establecidos por la Constitución y en la columna 5 se relacionan los senadores que sería elegidos por sufragio en circunscripción autonómica. La columna 6 refleja los senadores totales por comunidad autónoma.

Como se ha apuntado anteriormente, cabría añadir un senador por la circunscripción en Balears, elegible por sufragio por la isla de Formentera.

Con la nueva distribución de senadores, el Senado estaría compuesto por 208 senadores, elegidos por sufragio provincial, sistema de elección blindado por la Constitución, y 126 elegidos por sufragio por circunscripciones autonómicas.

El siguiente, cuadro 3, muestra la tasa de representatividad de las comunidades autónomas en el Senado, en los supuestos: actualidad, en la columna 4, y en la propuesta, columna 6, con un Senado donde se respeta con mayor fidelidad el valor igual del voto.

Es de ver que en el supuesto actual, columna 4, la desigualdad de valor del voto (a cuántos ciudadanos representa cada senador) es escandalosamente bajo en el caso de la Comunidad de Madrid, donde la tasa de cobertura es solo del 29 por ciento, es decir, si la igualdad del valor del voto está en la tasa de cobertura 100, el caso de la media nacional, en Madrid el valor del voto es solo del 29%.

Caso similar es para Catalunya, con una cobertura actual del 54%; la Comunitat Valenciana, del 63% y de Murcia, del 69%. En la nueva propuesta de Senado las tasas de cobertura de estas comunidades se acercan a 80%, de manera que se corrige razonablemente bien la situación actual.

Cuadro 3. Tasa de cobertura del valor del voto en las elecciones al Senado

En el siguiente gráfico, cuadro 4, muestra la relación entre población de las comunidades autónomas, en las que se aumentaría el número de senadores, y el número total de senadores a elegir. Para evitar que ninguna comunidad autónoma perdiera número de senadores, la propuesta de ajuste de representatividad prevé aumentar el número de senadores en aquellas comunidades ostensiblemente infrarrepresentadas: Comunidad de Madrid, Catalunya, Comunitat Valenciana, Murcia y Andalucía.

En el gráfico, del 1 al 5, el número de población representada por cada senador en la actualidad para el caso de las 5 comunidades autónomas que verían incrementado su número: Comunidad de Madrid, Catalunya, Comunitat Valenciana, Región de Murcia y Andalucía. Y del 6 al 10, las mismas comunidades autónomas en la propuesta de ampliación. Con la aplicación de los nuevos restos, el orden sería: Comunidad de Madrid, Catalunya, Andalucía, Comunitat Valenciana y Región de Murcia.

Cuadro 4. Tasas de representatividad de las cinco Comunidades autónomas más afectadas, antes y con la propuesta de reforma 

Como se puede ver, la dispersión, la desigualdad en el valor del voto, de las cinco comunidades autónomas que ampliarían su número de senadores, es mayor en la actualidad que en el supuesto de la propuesta, donde la horquilla de diferencia está entre 177.640 -población representada por senador en Madrid- y los 170.209 en la región de Murcia cuando, en la actualidad, el sesgo de representación va desde el supuesto de Madrid, donde cada senador representa a 613.667 ciudadanos al Andalucía, donde cada senador representa a 207.322 ciudadanos o, lo que es lo mismo: el voto de un madrileño vale casi tres veces menos que uno de Andalucía.

A mi modo de ver, esa distorsión arbitraria, puesto que fue una decisión política del partido de UCD, que impuso sus criterios para acordar una ley en su propio beneficio electoral, falsea los resultados en cada convocatoria electoral beneficiando a un partido claramente, el Partido Popular. Elección tras elección el PP obtiene un plus de representación consiguiendo más escaños de los que le corresponderían por los votos alcanzados.

En las últimas elecciones generales, el 23 de julio de 2023, el PP fue votado por 8.160.837 ciudadanos para el Congreso, el 34,17% de los que votaron a las candidaturas que alcanzaron escaño, y si consideramos el total de votos válidos, alcanzó 33,32% de los votos válidos emitidos, consiguiendo 39,14% de los diputados. Por poner una comparación, el PSOE, con el 32,75% de los votos emitidos por los partidos que alcanzaron representación, el 31,94% sobre el total de los votos emitidos válidos, consiguió el 34,57% de diputados. El PP consigue un plus de representatividad del 5% en el Congreso, es decir, alrededor de 20 diputados extra.

Para el caso del Senado, el tema central del artículo, y sin realizar un cómputo exhaustivo provincia a provincia, sino utilizando el número de votos totales para el Congreso a escala nacional, podemos extrapolar con algún margen de error aceptable que por los votos conseguidos por el PP les corresponderían 71 senadores del total de 208 de los elegidos por sufragio provincial. A todas luces, muchos menos de los 120 con que cuenta en la actualidad elegidos por sufragio.

Siendo tan grave para la salud de la democracia el tema del sistema electoral, debería ser una exigencia urgente del Gobierno conseguir la mayoría suficiente para un cambio de la LOREG; al menos por lo que respecta al Senado y en los términos en que se plantean aquí. De otro lado, y desde la sociedad civil, existe base legal suficiente para argumentar una demanda de derecho contra discriminación por la desigualdad del valor del voto según el lugar de residencia, lo que contradice los términos del principio de igual de los españoles ante ley.