DIRECTO | El coronavirus en Castilla-La Mancha

Llamamiento a las mujeres africanas y afrodescendientes que residen en España. Nicole Ndongale, coordinadora la experiencia piloto que lleva a cabo la Fundación Simetrías, entre Madrid y Castilla-La Mancha, para empoderar a mujeres africanas contra la mutilación genital femenina (MGF) ha pedido a través de un vídeo la colaboración económica para ayudar a las mujeres y madres más afectadas por esta crisis del COVID-19.

“Os pido a todas las que podamos económicamente, o con el acompañamiento, una muestra de solidaridad y empatía hacia esas mujeres que ahora están en situación de vulnerabilidad o atendiendo a sus familias sin ayuda”, ha dicho la también directora de la Asociación de Amigos del Pueblo Africano (Karibu), con sede en Madrid y miembro del Consejo Asesor de Casa África.

Ha apelado al “poder de los pequeños gestos que sí, importan” para aquellas mujeres que “desde el confinamiento no ven la luz del día”. Desde Karibu se sugiere contactar de forma directa, si se conoce a la mujer, o bien “a través de alguien que puede facilitar el contacto con esa persona que te necesita”. Además, se pone un teléfono a disposición de quien pueda colaborar (632 440 623).

“Podemos hacerlo entre todas. Tenemos la valentía, la generosidad y en empoderamiento para llevarlo a cabo. Personalmente me comprometo a hacer el seguimiento de esa red de apoyo para que sea efectiva”.

Además, querido agradecer la labor de todo el personal sanitario, voluntarios, fuerzas armadas y policiales, transportistas, personal de limpieza y de supermercados, al sector agrario “y a todas las personas que siguen trabajando para ayudarnos a todas a salir adelante”.

Los corredores de La Sagra (Toledo) y del Henares (Guadalajara), además de la provincia de Albacete son los puntos de Castilla-La Mancha en los que se concentra la población inmigrante procedente de distintos países de África.

Carlos Ojeda, residente en Medicina Preventiva en el Complejo Hospitalario Universitario de Albacete (CHUA), trabaja desde su servicio con el protocolo implantado por el Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha contra la mutilación genital femenina. Este circuito funciona detectando posibles niñas con riesgo “inminente” ante un próximo viaje al país de origen de sus padres, captándolas en el momento que van a completar o actualizar su vacunación .

Las vacunas que necesitan los niños dependen de los países y de la época en la que vayan. Desde este servicio se evalúa si existe alguna alerta por enfermedad endémica que se esté produciendo en ese momento y principalmente se revisa el calendario vacunal de los niños y si necesitan alguna en especial.

El protocolo instaurado para detectar los posibles casos de riesgo de mutilación femenina en niñas consiste, tal y como nos cuenta Carlos Ojeda, en un circuito de actividad y para este utilizan como referencia el protocolo preventivo que creó el Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha durante 2017.

En concreto, en el Complejo Hospitalario Universitario de Albacete empezó a ponerse en práctica en diciembre de 2018, lo que significa que ahora cumple su primer aniversario. Hasta el momento han conseguido captar a ocho niñas por esta vía.

Circuito de prevención

En la consulta de Vacunación Internacional se puso en marcha en 2018 un circuito de actividad cuyo objetivo es captar a aquellas niñas que presentan un riesgo inminente de que puedan sufrir mutilación genital femenina. Para considerar que esa niña presenta este riesgo, aparte de una serie de criterios que se establecen como comunes dentro del protocolo del Instituto de la Mujer, “existe uno que para nosotros es el que activa el circuito, que es el que da una categoría de mayor prioridad dándole a la niña categoría de riesgo inminente: viajar al país de origen de los padres”.

Además, desde este servicio también tienen en cuenta si ese país presenta unas altas tasas de prevalencias de mujeres de 15 a 65 años a las cuales les han realizado estas prácticas. Generalmente, afirma Carolos Ojeda, “con los datos que hay hasta la fecha se sabe que esta práctica se realiza no solamente en el continente africano, sino también en algunas regiones asiáticas”.

Este protocolo, continúa, se aplica también en otros lugares de España, y para su implantación y su correcta aplicación hay que tener constancia de que además de en el continente africano, se realiza en algunas regiones asiáticas ya que “es una práctica que generalmente se ha relacionado con la religión musulmana, pero no tiene nada que ver, no está recogido en ningún lado que esto sea así. Sí es verdad que es más bien una práctica originaria de grupos étnicos, más tribal que de una religión particular”.

Activación del protocolo

Una vez se detecta a una niña con este riesgo, se activa el protocolo. El siguiente paso es ponerse en contacto con el servicio de Trabajadores Sociales de la Gerencia del Hospital de Albacete y se les comunica que en Medicina Preventiva tienen un caso de riesgo inminente de mutilación genital femenina, posteriormente y en la propia consulta, relata el residente “les comentamos a los padres de las niñas que tienen que tener una cita con un trabajador social, que suele acudir en un intervalo de diez minutos a la consulta, para que les realice una entrevista, y entonces les comenta que si a la niña le realizan la mutilación genital pueden incurrir en un delito penal y les hacen firmar un compromiso, que está disponible en español y francés, que refleja cuáles son las consecuencias legales y penales”.

Posteriormente se concierta una cita con el servicio de pediatría en su centro de salud para que le realicen a la niña una exploración antes de irse de viaje, posteriormente, cuando vuelven del país de origen de los padres, se les vuelve a realizar otra exploración para comprobar que no ha ocurrido esta práctica.

En este sentido, Carlos Ojeda asegura que “principalmente los padres lo entienden, de hecho hay madres a las que les han realizado esta mutilación durante su infancia y no consienten que se la realicen a sus hijas. Saben de que se trata y tras hablar con el trabajador social son más conscientes de lo que supone todo esto”.

Incertidumbres

Este residente del CHUA afirma que “de momento no hemos encontrado ninguna incidencia, pero sí que es verdad que puede pasar que firmen el consentimiento y luego no acudan a la consulta del centro de salud, pero muchas veces es porque no les llegan las notificaciones y no saben cuándo deben acudir, o por circunstancias laborales y familiares no pueden acudir en ese momento a esas citas”. Ahí, asegura Carlos Ojeda, “es donde entra un poco la incertidumbre, aunque en la gran mayoría sí que se cumplen todas las fases”.

Nicole Ndongale coordina la experiencia piloto que lleva a cabo la Fundación Simetrías que trabaja entre Madrid y Castilla-La Mancha para empoderar a mujeres africanas contra la mutilación genital femenina (MGF). Esta mujer que nació en la República Democrática del Congo, hoy dirige la Asociación de Amigos del Pueblo Africano (Karibu), con sede en Madrid, declarada de utilidad pública en 1995, y en la que durante quince años se encargó del centro de promoción de la mujer.

“Queríamos que todas pudieran tener su propia voz y para eso era necesario desmontar algunos mitos culturales que, aunque se piensa que son positivos, dañan”. Se refiere en particular a la ablación, una práctica que navega entre la tradición y lo religioso en muchos países no solo de África sino también en el sudeste asiático.

Ha sido una de las protagonistas de la Jornada ‘Acaba con la ablación, experiencias en modelos de coordinación de servicios públicos para prevenir y apoyar’ que se ha celebrado en Albacete. “Ayudamos también a las mujeres para que sean facilitadoras con otras mujeres mutiladas o que tienen niñas para prevenirla”. Y no es nada fácil reconoce “por el peso de la tradición” por eso “lo primero es tocar las raíces, si continúa la convicción, la gente no dejará de hacerlo”.

Ocurre lo mismo en España. Ndongale recuerda que existen “protocolos preventivos por los que, si una madre lleva a su hija a África y vuelve mutilada, puede entrar en la cárcel. Eso está creando un problema. Muchas no pueden evitarlo, ni tampoco evitar que hablen con sus abuelas. Algunas optan por dejar a la niña en el país de origen para evitar ir a la cárcel cuando vuelve a España. No las estamos protegiendo”.

Cree que se necesita tiempo para trabajar la autoestima de las mujeres afectadas. “No podemos hacerlo de un día para otro. Yo fui usuaria de la asociación y si yo he podido, las demás también”. Se necesita por otro lado la implicación de los hombres. “Muchas dependen de sus maridos, aunque estén empoderadas. No pedimos un feminismo radical sino un equilibrio para que acompañen a sus mujeres en el camino”.

Nicole Ndongale pide también a los españoles que “se acerquen” a los inmigrantes “si quieren saber por qué están aquí” sobre todo ahora que arrecian algunas voces contra estas personas. “La gente se sorprende ahora con el discurso racista de Vox, pero nosotros lo llevamos viviendo mucho tiempo. Es una pena porque en virtud de la libertad de expresión se está faltando el respeto a estas personas, porque lo son. No se puede permitir”.

Rosa Ruiz, mossa d’ esquadra: “La erradicación de la MGF es posible”

Si algo se puso de manifiesto durante esta la jornada es que “la erradicación de la mutilación genital femenina es posible”. La afirmación corresponde a Rosa Ruiz, mossa d’esquadra en Barcelona que estuvo en Albacete para trasladar la experiencia del cuerpo policial respecto a la mutilación genital femenina.

Pero el camino hacia ese objetivo, matizaba, no es sencillo porque más allá de la actuación policial o incluso la judicial “el compromiso debe ser familiar, de ambos padres, y que si viajan a su país puedan sensibilizar a la comunidad de origen”.

Y es que, decía, “erradicar la mutilación genital femenina es una cuestión de defensa de los derechos humanos” y por eso, añadía, “quienes estamos en los servicios públicos tenemos que hacer intervención y hacerla bien. Ya nos implicamos, pero hay que implicarse todavía más”.

En Catalunya, los primeros casos detectados por la policía autonómica datan de 1999. En 2005, con la reforma de la Ley del Poder Judicial se permitió que los delitos relacionados con la mutilación genital femenina pudieran ser perseguidos fuera del territorio nacional, como el terrorismo o los delitos contra la humanidad.

La Ley contra la violencia machista catalana de 2008 otorgó un procedimiento a la actuación policial. Los Mossos d’Esquadra cuentan hoy con un Grupo de Atención a la Víctima, en el que trabaja Rosa Ruiz y una Oficina de Relaciones con la Comunidad. Su colaboración con el Estado fue clave para que en 2015 se desarrollase el Protocolo nacional contra la MGF. 

“Hay que trabajar en prevención, detección, atención y recuperación” de las víctimas, destaca Ruiz, junto a profesionales de la Sanidad, los centros docentes y las propias asociaciones de mujeres africanas.

Los datos dicen que la estrategia es la correcta. “En Catalunya hay familias enteras que han abandonado la práctica, pero eso supone trabajo, trabajo y más trabajo y realizarlo en un contexto más allá del propio problema de la MGF: hay que hablar de violencia machista, de matrimonios forzados y desde luego de las propias inquietudes de las personas afectadas”.

Incide también en la importancia de la detección precoz de posibles casos para evitar viajes en los que se culmine la ablación.

Los retos ahora, dice, pasan por un trabajo en red comprometido, la detección de casos más allá de los viajes a África, la necesidad de contar  con la ayuda de la comunidad “como motor de cambio”, incidir en un discurso de igualdad y de empoderamiento de la mujer así como el apoyo desde Europa a las asociaciones y ONG’s que trabajan en los países de origen de estas personas.

La experiencia municipal: el caso de Terrassa

La localidad barcelonesa de Terrassa lleva 28 años apostando por la promoción de la mujer y lo hace desde un ayuntamiento “con servicios propios, funcionarizados y no externalizados”. Quien lo cuenta es María Jesús Tarragona, psicóloga clínica del Servicio de Políticas de Género del Ayuntamiento de Terrassa.

Es este servicio público el que lidera el Protocolo de Prevención de la Mutilación Genital Femenina en esta localidad, tercera en población en Catalunya y que en 2018 había detectado a 72 mujeres en riesgos de ser víctimas de ablación.

Su metodología aborda la detección y prevención de posibles casos y también la asistencia a personas “en este caso mujeres o niñas que la hayan podido sufrir”. Primero detectan los factores de riesgo que pueden dar lugar a la sospecha de una posible situación de mutilación, y a partir de esos factores se valora si es un riesgo real y si puede ser neutralizado, explica.

Los factores de riesgo parten del hecho de que la familia sea partidaria de ese tipo de práctica, que alguna niña o mujer de la familia ya haya sufrido mutilación o el que hubiera un viaje inminente al país de origen. Pero Tarragona apunta también como factor de riesgo que, aunque los padres no fueran practicantes de la ablación, la mujer se casara con una persona de una etnia practicante.

Solo en el África subsahariana existen 3.000 etnias, practicantes y no practicantes, y algunas realizan diferentes tipos de mutilación. Otro aspecto que destaca esta psicóloga clínica es evitar activar “procedimientos inadecuados para que no piensen que tenemos una actitud incriminadora”.

 Y finalmente, dice, “hay que sensibilizar a toda la ciudadanía, no solo a la que pueda ser objeto de estas prácticas” y lamenta la “falta de formación en interculturalidad” en el ámbito municipal, paradójicamente el más cercano a comunidades como las afectadas por la MGF. 

Lucía Linuesa es la directora de los Servicios Sociales Municipales de Terrassa aunque nació en Cuenca de donde se marchó hace ya 40 años. Habló de la importancia de las mesas de trabajo en el ámbito local, “una herramienta habitual en Catalunya” -esta localidad cuenta con una específica sobre MGF- que, en su opinión, también “genera oportunidades” para combatir el problema de la mutilación genital femenina entre la población inmigrante asentada en el municipio. “Es importante la implicación de quien maneja fondos públicos, de los políticos y los gerentes”.  

Durante su intervención dejó además otras reflexiones como la necesidad de avanzar hacia un cambio en los servicios sociales, “una realidad muy compleja” en la que cree que “llevamos demasiados años transitando desde el modelo asistencialista al de poner a la persona en el centro de la atención”. En este sentido reclamó a los dirigentes políticos “tiempo”, el que necesitan los profesionales “para hacer un trabajo diferente”. 

“Los mitos hacen mucho daño. La mutilación genital femenina es una agresión”

Los corredores de La Sagra (Toledo) y del Henares (Guadalajara), además de la provincia de Albacete. Estos son los puntos de Castilla-La Mancha en los que se concentra la presencia de inmigrantes procedentes de distintos países de África en los que se practica la ablación.

Fue a finales de los años 90 del pasado siglo XX cuando empezó a llegar a Castilla-La Mancha población procedente de países como Mali, Senegal, Nigeria o Marruecos. Hoy algunas de las comunidades “están muy consolidadas, con segundas generaciones”, explica la viceconsejera de Servicios y Prestaciones de la Consejería de Bienestar Social, Guadalupe Martín.

En su opinión, “la mutilación genital femenina no puede ser defendida ni tapada bajo la visión de tradición cultural. Es una agresión” y una práctica en la que “los mitos culturales y religiosos hacen mucho daño”, apunta María Teresa Marín, directora general de Humanización y Atención Sociosanitaria de la Consejería de Sanidad.

Guadalupe Martín aboga por “servicios públicos permeables a las situaciones de estas personas sobre todo los casos de riesgo, en el ámbito tanto sanitario como social” y también por mejorar los protocolos, seguir formando profesionales y trabajar “de forma comunitaria” porque “no es un problema de otros”, además de apunta a la cooperación al desarrollo como “motor de cambio” contra la MGF.

La directora del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha cree que “empoderar a mujeres y niñas es esencial para cambiar las desigualdades”. Pilar Callado explica que la región cuenta con “varios instrumentos” para atajar esta lacra, no solo el protocolo para su prevención sino el trabajo con asociaciones y entidades que la combaten y aboga por la “unidad de acción”.

Además, anuncia que en el curso escolar 2020/21 la implantación de la asignatura Educación para la Igualdad se extenderá a todos los centros en Educación Primaria y Secundaria después de haber llegado como experiencia piloto a 50 centros de la región, incluyendo en su currículo información sobre la MGF.

“La Ley para una Sociedad Libre de Violencia de Género de Castilla-La Mancha sitúa a la mutilación genital femenina como una manifestación de violencia de género”, recordaba también durante su intervención porque “ninguna mujer se plantea relaciones sexuales no agradables y de igual a igual. La MGF trunca la libertad de las mujeres”.

De hecho, hoy hay 200 millones de mujeres mutiladas en todo el mundo. Para Teresa Marín “es un problema cultural. No hablamos de una cuestión sanitaria que causa dolor físico y psíquico para toda la vida”.

Resalta la necesidad de apostar por la formación de los profesionales sanitarios, en particular en la Atención Primaria, la puerta de entrada de muchos de los posibles casos. “Deben entender cuál es la mentalidad y la cultura y también la variabilidad cultural de quien acude a consulta”.

Una de las dificultades que pone sobre la mesa es que la ablación “es un hecho físico que se produce en el entorno familiar. Son las madres y las abuelas las que facilitan que se produzca, normalmente no en España. Por eso debe haber sensibilidad con ellas, hay que acompañarlas en un proceso de maduración, para que cambie su percepción y lo vean como un acto de agresión que es lo que es en realidad”.

Aboga por una visión “mucho más holística de la persona. Y que se tenga en cuenta la multiculturalidad, que se vea como oportunidad para el sistema sanitario porque lo es”.

Por cierto, la jornada dejó también un mensaje de las mujeres que, procedentes de distintos países de África, viven en Albacete y que se topan con una “doble discriminación”, explicaban, porque, a la lacra de la mutilación genital femenina, se suma “la falta de espacios seguros para las mujeres. De poco sirve estar empoderada si económicamente se depende del marido”.

“Es un doble hándicap. No solo la mutilación física, sino la mutilación laboral. Nos vemos impotentes”, decía Nicole Ndongale durante la jornada y, en este sentido, reclamaba también Cheikou Cisse, presidente de la Asociación Colectivo de Apoyo al Inmigrante (ACAIM), “hace falta más apoyo para evitar la invisibilidad de estas mujeres”.

Alrededor de 1.400 mujeres, entre la infancia y la adolescencia, y generalmente procedentes del África subsahariana, se encuentran entre la población “diana” o de riesgo que hay en Castilla-La Mancha de sufrir mutilación genital femenina (MGF). Así lo ha asegurado la directora del Instituto de la Mujer, Pilar Callado, en el marco de la Jornada ‘Acaba con la ablación, experiencias en modelos de coordinación de servicios públicos para prevenir y apoyar’ organizada por la Fundación Simetrías en Albacete.

Esta Jornada de sensibilización sobre el riesgo de estas niñas de sufrir mutilación genital femenina, y que principalmente están viviendo en Albacete, Guadalajara y la zona del Corredor de la Sagra, pretende sensibilizar y profundizar sobre esta problemática mediante la implicación de los servicios públicos.

En ese sentido Ángeles Diaz Vieco, presidenta de la Fundación Simetrías ha asegurado que “hemos traído ejemplos como el del Ayuntamiento de Tarrasa por su experiencia, ya que llevan dese 2007 trabajando en un protocolo de actuación, desde el ámbito de los servicios sociales y desde la seguridad”.

En este orden, Diaz Vieco ha hablado de que en Albacete podemos encontrar “una primera generación, porque tenemos a hombres y mujeres asentados, con alrededor de 30 años y que quieren ser campeones del cambio, quieren introducir cambios en su propia comunidad, porque es importante que sean los propios africanos los que cambien su creencia sobre este tabú que es la ablación”.

Para la presidenta de la Fundación Simetrías, “Albacete puede ser pionero en un modelo de integración social desde la coexistencia pacífica y el respeto a los Derechos Humanos”.

Por su parte, la directora del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha ha agradecido la invitación a esta Jornada donde se puede ver la evolución del protocolo de 2017, donde también están implicadas las Consejerías competentes en Sanidad, Educación y Bienestar Social, y que se une a las dos vías más de actuación en este sentido, como son la Ley para una Sociedad Libre de Violencia de Género, en la que aparece la mutilación genital femenina como una manifestación de violencia de género contra las mujeres, y una tercera vía que son las ayudas y subvenciones a entidades para apoyar a todos aquellos proyectos que se dediquen a la prevención y concienciación contra la mutilación genital femenina para su erradicación.

Campeonas y Campeones del Cambio

La Jornada se ha iniciado con la entrega de las nominaciones 2019 a “Las campeonas y campeones del cambio en mutilación genital femenina” con la que se pretende sensibilizar a responsables políticos, profesionales, medios de comunicación, comunidad africana, y ciudadanía para que tomen iniciativas que ayuden a prevenir la mutilación genital femenina en España.

Además, la Fundación Simetrías ha rendido homenaje al doctor Antonio Cepillo, pediatra y Campeón del Cambio en 2017, que, tal y como ha asegurado Angelina Martinez, conductora del acto, fue una persona muy comprometida con esta causa, y “le cundió mucho la vida y dejó huella entre mucha gente”, en especial en la comunidad africana de Albacete, que han querido homenajearle con una de las canciones favoritas del Capitán Optimista: ‘Malaika’.

Los Campeones del Cambio de 2019 han sido, en cuanto al apartado de profesionales: Juan Ríos, pediatra; el Servicio de Medicina Preventiva del Hospital de Albacete; Mercedes Simón, psicóloga y sexóloga y Salvador Jimenez, abogado.

En el apartado de medios de comunicación, los premiados han sido Julián Cano, por su programa ‘Heroes anónimos’; Carmen Linuesa por su trabajo en el programa ‘Solidarios Radio’ de CMM, Amparo Álvarez periodista de TVE por su trayectoria y apoyo a las mujeres y hombres africanos y Carmen Bachiller, quien ha recogido el premio en nombre de eldiarioclm.es y cuyo premio ha sido otorgado por “sacar a la luz la problemática de las niñas en riesgo y mujeres víctimas”.

En este sentido, Carmen Bachiller ha hablado en nombre de los premiados de los medios de comunicación, momento en el que ha querido agradecer su labor a las mujeres y hombres que hacen posible la igualdad y los derechos humanos y les ha pedido que por favor cuenten “todas las historias y dad voz a las personas que no pueden hacerlo por si mismos, nosotros estaremos encantados de trasladarlo al resto de la sociedad”.

Los premiados de la comunidad africana han sido las mujeres y hombres africanos que han participado en la formación como facilitadores de empoderamiento, por su esfuerzo en convertirse en la voz de las niñas y su apoyo a las mujeres víctimas.

Para finalizar, han sido galardonados con este reconocimiento Pilar Callado, como directora del Instituto de la Mujer, Juana García, concejala de Atención a las Personas del Ayuntamiento de Albacete y Manuel Martínez, concejal de Igualdad y Participación.

La redacción de eldiario.es en Castilla-La Mancha será distinguida el próximo 5 de diciembre por la Fundación Simetrías en el marco de la Jornada ‘Acaba con la ablación, experiencias en modelos de coordinación de servicios públicos para prevenir y apoyar’ que se celebra en la Casa de la Cultura José Saramago de Albacete, desde las 10 horas.

La periodista Carmen Bachiller será la encargada de recoger el galardón tras su nominación, en representación del equipo de redacción de este medio, como ‘Campeona del Cambio’ que colabora en la lucha que esta fundación mantiene para visibilizar y combatir la lacra de la Mutilación Genital Femenina (MGF).

La jornada tiene también como objetivo profundizar en el mejor conocimiento de la comunidad migrante africana a nivel local, sus creencias religiosas, tradiciones culturales, liderazgos así como las dificultades de integración en el acceso a servicios públicos.

En distintas mesas redondas y conferencias se abordarán asuntos como ‘Comunidad africana y servicios públicos’ para analizar la migración en el contexto actual y los diferentes escenarios en los que viven en su relación con los servicios públicos. Se pondrá sobre la mesa la experiencia del Protocolo que se sigue en Terrasa (Barcelona) para la prevención y protección de niñas y mujeres migrantes o el empoderamiento de comunidad africana entre dos culturas: Europa y África.

Además, entre los objetivos está el de abrir el dialogo entre profesionales y participantes de la comunidad africana de cara a conocer mejor sus necesidades, indagar sobre las iniciativas de empoderamiento de mujeres africanas e informar sobre la cooperación internacional en África Subsahariana, para impulsar la igualdad a través de proyectos de empoderamiento de las mujeres en su derecho a la salud sexual y reproductiva, así como las campañas de sensibilización de las comunidades locales para prevenir la mutilación genital femenina.

Una iniciativa con mucho recorrido

La Fundación Simetrías participó en el Proyecto AFTER entre 2016 y 2018 centrado en combatir la Mutilación Genital Femenina a través del empoderamiento de la mujeres y la sensibilización de los hombres, dentro de una iniciativa confinanciada por la Unión Europea en colaboración con el Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha. El objetivo es prevenir la mutilación genital femenina a través de las actividades de empoderamiento y sensibilización con hombres y mujeres de los países en los que esta práctica es una tradición.

El proyecto se llevó a cabo en cinco países de la Unión Europea: Bélgica, Irlanda, Italia, España y Suecia y, en paralelo, se organizaron las actividades de divulgación más amplias dirigidas a las comunidades locales y los foros de hombres y finalizó en 2018 con la conferencia final en Toledo así como la presentación de las recomendaciones de políticas públicas en el Parlamento Europeo, Senado y Cortes de Castilla-La Mancha para prevenir la Mutilación Genital Femenina de las niñas migrantes africanas asentadas en Europa.

El próximo 5 diciembre se trata de analizar y debatir sobre el camino recorrido con la perspectiva a futuro de cuatro años de la nueva legislatura, para reflexionar sobre los cambios en las políticas que se deben abordar desde las administraciones públicas de igualdad, servicios sociales, sanitarias, educativas, policía, justicia, culturales etc

Todo ello después de que en el año 2017 Castilla-La Mancha aprobase un Protololo para prevenir la Mutilación Genital Femenina, impulsado por la entonces directora del Instituto de la Mujer de la región, Araceli Martínez, quien declaró que “la MGF es también violencia de género”.

Durante un Curso de empoderamiento de mujeres y hombres de la comunidad africana en Albacete, financiado por la Consejería de Igualdad a través del Instituto de la Mujer, se ha llegado a la conclusión de que estas mujeres necesitan más visibilidad, integración real y la aplicación del Protocolo de Mutilación Genital Femenina de Castilla-La Mancha, tanto para la prevención como para las mujeres que ya la hayan sufrido. Un protocolo con el que la región cuenta desde el año 2017.

El curso ha estado organizado por Simetrías Fundación Internacional con el apoyo de ACAIM y la colaboración de profesionales del Ayuntamiento de la Concejalía de Igualdad, la Concejalía de Atención a las Personas, Cruz Roja, ACCEM, Médicos Mundi.

La duración ha sido de cinco días y sus objetivos han sido conocer la experiencia piloto de empoderamiento en la metodología, reflexión y acción con comunidades vulnerables, fruto del proyecto europeo AFTER, realizado durante tres años por Simetrías, y que pretende transferir su experiencia, conocimientos y herramientas técnicas a los profesionales del ayuntamiento y organizaciones sociales que trabajan con inmigrantes.

Además, también se ha ha formado a facilitadores africanos (hombres y mujeres) para que puedan trabajar en procesos de empoderamiento de la comunidad africana. Para ello se ha contado con líderes africanos que participaron durante tres años con Simetrías en el proyecto europeo AFTER como Romeo Gbaguidi, Jean Arsene Yao, Cheikhou Cisse y Nicole Ndongala.

Las mujeres africanas demandan visibilidad e integración real

Durante este curso, se ha expuesto la necesidad de hacer visibles a mujeres africanas, que sean referentes locales, capacitadas para hablar a su comunidad e interactuar con las organizaciones sociales y las Instituciones, de manera que promuevan con su participación los cambios necesarios. Además, quieren que se las visibilice como parte de la sociedad albaceteña, no como a un gueto.

En este sentido, continuarán reuniéndose en las próximas semanas con el fin de diseñar un plan de trabajo para potenciar la figura de “facilitadora” ya que algunas tienen el referente de su experiencia dentro del movimiento asociativo de mujeres africanas en Albacete, y de su participación como usuarias de diferentes asociaciones y colectivos sociales de atención a la población migrante.

Para ello demandan una oficina que se convierta en un espacio seguro para ser la voz de las niñas y mujeres africanas que necesitan apoyo, ya que creen que si se unen tendrán fuerza para superar las dificultades con las que se encuentran en el día a día como consecuencia de la situación económica y social por razón de su situación legal, problemas de falta de trabajo o por el miedo que viven aquellas mujeres que sufren violencia y no se atreven a denunciar a sus parejas.

Grupo profesional

Durante la sesión de trabajo del grupo de profesionales se abordó la configuración de los espacios seguros, desde el plano de la responsabilidad e intervención profesional, donde se ha entendido la importancia de incorporar nuevas figuras como 'facilitadoras africanas' para conseguir que hagan de intermediarias y otras mujeres puedan hablar con mayor libertad y puedan hablar de las situaciones a las que se han enfrentado desde que iniciaron su proceso migratorio como matrimonios forzosos, mutilación genital, violaciones en el camino, trata y prostitución.

En el debate del Grupo mixto entre mujeres y profesionales, se ha concluido la idoneidad del Centro de la Mujer de Albacete para la ubicación de un posible espacio seguro donde poder reunirse y también se ha hecho referencia a la posible creación de una oficina virtual donde las facilitadoras realicen actividades con otras mujeres como medio para impulsar el empoderamiento de otras mujeres de la comunidad africana.

Foro abierto

En las intervenciones en el Foro abierto, muchas mujeres del grupo han verbalizado la necesidad de seguir formándose para contar con más herramientas con los que poder llegar a otras mujeres de su comunidad tanto aquí como en sus países de origen, para seguir actuando contra la mutilación genital femenina y poder explicar que se trata de un problema de vulneración de los derechos humanos y de violencia de género.

En materia de lucha contra la mutilación genital femenina las mujeres creen necesario abrir el debate sobre la aplicación del Protocolo de Mutilación Genital Femenina de Castilla-La Mancha, ya que que son muchas las mujeres africanas con hijas residentes en la Comunidad de Castilla La Mancha que se enfrentan a situaciones de miedo cuando optan por viajar con sus hijas a sus países de origen para no perder su identidad y mantener los vínculos y lazos familiares, ya que suelen ser sus propias madres y abuelas las que quieren practicar esta mutilación de las niñas de la familia, teniendo ellas que custodiar a sus hijas. En este sentido, también reclaman que además de la prevención existan protocolos de actuación para las mujeres que ya hallan sufrido la mutilación genital.

Toledo acoge este miércoles la Conferencia Europea Final 'Acaba con la ablación' que se enmarca en el Proyecto europeo AFTER 'Contra la Mutilación Genital Femenina a través del Empoderamiento y el Rechazo' y que en Castilla-La Mancha desarrollar la Fundación Simetrías en colaboración con ActionAid. La conferencia final se desarrollará a partir de las 10 horas en San Pedro Mártir, sede de la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM) y cuenta con la colaboración de la Facultad de Ciencias Sociales de Talavera de la Reina.

El objetivo del proyecto es, según sus impulsores, “transferir el conocimiento de la experiencia piloto de empoderamiento realizada por el proyecto AFTER para la potenciación de las comunidades africanas en Europa”, así como debatir en torno a las recomendaciones que propicien el cambio en las políticas públicas, reflexionar sobre los riesgos de mutilación de niñas migrantes en Europa con profesionales que gestionan servicios públicos o privados en programas de igualdad, integración social, inmigración, salud sexual y reproductiva, educación y de medios de comunicación y presentar los resultados (precisamente se hará este miércoles en Toledo) para reforzar posteriormente la acción contra la Mutilación Genital Femenina en la Unión Europea y África.

La jornada será presentada a las 10 horas por Ángeles Díaz Vieco, coordinadora AFTER de la Fundación Simetrías en un acto en el que intervendrá el v icepresidente Primero del Gobierno de Castilla-La Mancha, José Luis Martinez Guijarro además de Araceli Martínez, directora del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha, Ana Carretero, vicerrectora de Alumnas y Responsabilidad Social de la UCLM y Beatrice Costa, jefa de Programas de ActionAid Italia.

A continuación se desarrollará la primera sesión plenaria sobre ‘Cambios en las políticas de Mutilación Genital Femenina a través del empoderamiento de la mujer’ que moderará la periodista de eldiarioclm.es, Carmen Bachiller y que arrancará con la presentación de resultados del Proyecto AFTER, a cargo de Chiara Fattori, project manager AFTER en ActionAid Italia. Después se dará a conocer la investigación, metodología, resultados, recomendaciones a nivel europeo y por cada país y correrá a cargo de Patricia Fernández de Castro de la Facultad de Ciencias Sociales de Talavera de la Reina(UCLM), la experiencia nacional en Suecia que ofrecerá Inga-Maj Andersson, oficial de Programa, RN RM y miembro de la Junta Nacional de Salud y Bienestar en Suecia, la experiencia local en Milán (Italia) que correrá a cargo de Diana Alessandra De Marchi, presidenta de la Comisión de Igualdad de Oportunidades y Derechos Civiles del Ayuntamiento de Milán y Angelica Vasile, presidenta de la Comisión de Políticas Sociales, Salud y Voluntariado del Ayuntamiento de Milán. La primera sesión terminará con la experiencia local en Fuenlabrada en la Comunidad de Madrid y correrá a cargo de Silvia Buabent Vallejo, concejala de Igualdad y Seguridad Ciudadana del Ayuntamiento de Fuenlabrada.

Después se proyectará el documental, ‘Las niñas de la Tierra’, dirigido por Eterio Ortega, para dar paso a la segunda sesión del día que se centrará en el Proyecto AFTER como un diálogo entre África y Europa que será moderada por la periodista Órla Ryan, del diario irlandés thejournal.ie. Contará con la intervención de Giulia D’Aguanno, de ActionAid y coordinadora de Actividades de Empoderamiento en Roma, William Jallah, director del Departamento de Tradición y Cultura del Ministerio de Interior en Liberia, Chiara Cosentino, oficial de Políticas y Apoyo de la Red Europea End FGM y Fana Habteab, Female Integrity, campeona del Cambio C4C en Suecia.

Ya por la tarde se celebrarán grupos de trabajo para el intercambio de experiencias, algunas de las cuales se han desarrollado en Albacete y en Recas (Toledo) hasta la clausura de la jornada, prevista para las 17.30 horas y en la que participará Inmaculada Herranz, consejera de Plan de Garantías Ciudadanas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

El Consejo de Gobierno ha aprobado una subvención de 18.000 euros a Simetrías Fundación Internacional para el desarrollo del proyecto europeo ‘AFTER’ contra la mutilación genital femenina, cuyo objetivo es “concienciar a la población pero también a las instituciones públicas a todos los niveles”, según ha explicado el portavoz del Gobierno, Nacho Hernando.

El proyecto se ha desarrollado en 2017 y las actividades de sensibilización han estado dirigidas a corporaciones locales, personal sanitario y educativo de Castilla-La Mancha para trabajar en la prevención, concienciación y, sobre todo, “en la detección de esta práctica que es una de las más crueles manifestaciones de la violencia ejercida hacia las mujeres”, ha denunciado.

En total, se ha formado a unas 327 personas responsables políticas y profesionales en nuestra región, especialmente ha explicado Hernando, en las zonas donde hay más población subsahariana “proclive a esta barbarie”, es decir el Corredor del Henares, Azuqueca y Guadalajara, Albacete y municipios toledanos de la zona de la Sagra, como Yuncos y Recas.

El portavoz ha recordado, además, que en septiembre de este año se firmó el Protocolo para la Prevención de la Mutilación Genital Femenina en Castilla-La Mancha, coordinado por el Instituto de la Mujer y fruto de un acuerdo en el que las consejerías de Bienestar Social, Sanidad y Educación se comprometieron a llevar a cabo actuaciones de formación, prevención y sensibilización.

“Un sistema que ponga de acuerdo a los profesionales del ámbito sanitario, educativo y de servicios sociales, así como a las entidades representativas de la sociedad civil contra esta barbarie”, ha señalado Hernando, que ha asegurado que “si no luchamos de manera colectiva contra este tipo de prácticas seremos también cómplices”, ha finalizado.

La labor de la Fundación Simetrías, que participa en el proyecto Europeo AFTER de 'Empoderamiento y rechazo de la Mutilación Genital Femenina' dirigido a mujeres africanas que viven en Europa y, en particular, en Castilla-La Mancha podrá conocerse con más detalle en el programa 'Héroes Anónimos' dirigido por Julián Cano y que emite CMM este sábado, 9 de diciembre a las 15 horas. 

Se trata de un proyecto cofinanciado por la Unión Europea, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, a través del Instituto de la Mujer y la Diputación de Albacete. La fundación tiene como objetivo que estas mujeres adquieran habilidades y competencias al tomar conciencia de ser las protagonistas de sus propios cambios.

AFTER trabaja también formando profesionales y responsables políticos con el fin de prevenir, desde los servicios públicos, el riesgo de mutilación genital femenina que tienen también las niñas africanas en Europa. En el programa conoceremos, además, en qué consiste el Protocolo de prevención en nuestra región, recientemente presentado por el Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.

La mutilación genital femenina es un fenómeno global que implica al menos a 200 millones de niñas y mujeres en 30 países y constituye una violación de sus derechos fundamentales. Cada año 3 millones de niñas corren el riesgo de ser mutiladas.

Oppida, investigando la historia en Alhambra (Ciudad Real)

'Héroes Anónimos' cumple este viernes 8 de diciembre su entrega número 50 con la emisión de “OPPIDA, Investigando la Historia”, un especial sobre Alhambra (Ciudad Real), en el que se da a conocer el trabajo de arqueólogos, antropólogos, restauradores, historiadores o voluntarios en un municipio que en su día fue uno de los pueblos más antiguos de la provincia, con más de 4.000 años de historia y uno de los ejes principales en la comarca de Campo de Montiel.

Oppida lleva a cabo diversos proyectos de investigación en el territorio de Alhambra revirtiendo la totalidad de los beneficios que obtiene al desarrollo de actividades científico-técnicas y formativas encaminadas a promover las investigaciones en la Oretania. La labor de la Asociación Alhambra Tierra Roja, que trabaja por la protección, conservación y divulgación del patrimonio arqueológico e histórico de Alhambra, completará un programa en el que la Historia estará muy presente.

Castilla-La Mancha Media comenzó hace dos años la emisión de 'Héroes Anónimos', que cumple ya su cuarta temporada. Un espacio en el que prima el servicio público y que presta atención a temas solidarios, proyectos educativos innovadores, discapacidad y temas de interés social. Desde que se emite, el programa ha sido reconocido con el prestigioso Premio Nacional ATADES como “imagen de la discapacidad” y con el Premio ONCE Solidarios.

“Te dicen que no vas a tener hijos porque no estás mutilada”. Es una de las frases que generación tras generación se ha repetido en África, fruto de una práctica que se hunde en lo más profundo de la cultura de aquel continente. Una joven africana cuenta su experiencia. Su mirada, huidiza, lo dice todo. La mutilación genital femenina (ablación) ha sido, por tradición, obligatoria para que la mujer fuera aceptada socialmente. El rito se realiza como excusa para que las niñas den el paso a la edad adulta. “Es un mandato del Islam y la mujer será considerada impura si no es circuncidada”.

Son testimonios que se recogen en un documental sobre la mutilación genital femenina (MGF) y que acaba de estrenarse en España. Ha sido producido dentro del proyecto europeo AFTER ‘contra la mutilación genital femenina a través del empoderamiento y el rechazo’ que se desarrolla entre Castilla-La Mancha y Madrid.

“Las niñas de la tierra” es el último trabajo del director de cine, realizador y escultor Eterio Ortega. Este vasco, autor de numerosos documentales para el cine y la televisión, con la producción de Elías Querejeta (Asesinato en febrero, Perseguidos, Noticias de una guerra, Las catedrales del vino…). “Relata la historia de una familia europea que viaja a África y entra en contacto con esta tradición”, explica Eterio Ortega, “aunque también se cuente cómo se está trabajando desde Europa contra la ablación. Hay que mostrarle a la gente esta realidad para que se conozca y se genere debate”.

Y es que, comenta, “se han producido bastantes casos sonados en Europa y la Justicia se ha tenido que enfrentar a un problema que no existía y no sabían muy bien cómo abordar. En África ha formado parte de la tradición de muchos países, dentro y fuera del mundo islámico”, explica el director. “Produce mucha tristeza que haya tantas mujeres en el mundo a las que se les ha practicado. Es una barbaridad”.

El documental está rodado entre Kenia y España. Los testimonios de mujeres que viven allí y también aquí resultan tan escalofriantes como reales. “Estás sucia, es lo que le dicen a aquella a la que no han cortado”. Lo cuenta una joven africana. Es una de las que se atreven a denunciar y a expresar su rechazo. Cada vez hay más contra una práctica que, pese a estar prohibida en numerosos países, se sigue produciendo. En secreto. En lo más íntimo del seno familiar.

“Cuando te cortan se supone que te vuelves mayor. Primero quieren circuncidarme y luego entregarme” (en matrimonio). Son relatos de un documental que no obvia las escenas más duras. De fondo, los gritos de una niña sometida a la ablación. Le dejará secuelas para toda la vida. No sólo físicas, también psicológicas. “Corté a mi nieta, fue la última circuncisión que hice. Estuvo sangrando durante horas”, explica una de las protagonistas del documental. Llegó a hacer más de 20 diarias porque le reportaba buenos ingresos. “Pude comprar mi casa”. Ahora se arrepiente y denuncia la práctica.

Profesionales médicos tratan de explicar, allí y aquí en Europa, que las consecuencias pasan por hemorragias, infecciones o tétanos. “Te dicen que no vas a tener niños porque no estás mutilada”. La realidad es bien distinta. En muchos casos, la ablación termina por complicar el parto y se llegará a producir la muerte de la mujer. “Muchas se dan cuenta de que su sacrificio ha sido gratuito”, explica una de las profesionales que ofrece su testimonio en el documental.

Néné viene de Mali: “Intentamos superarlo y que otras no pasen por esto”

Néné Koita tiene 27 años y lleva ya nueve años viviendo en Recas, un municipio del Corredor de La Sagra toledana que cuenta con una numerosa comunidad africana. Llegó desde su país, Mali, con la idea de convalidar sus estudios y convertirse en enfermera. Su marido, Koman Koita, es secretario del Consejo de Juventud de Mali en España y un activo contra la mutilación genital femenina junto a la propia Néné. Ambos participan en los foros dirigidos a la población africana, tanto a hombres como mujeres, contra esta práctica.

“Las mujeres deben conocer y saber hablar del tema. Es difícil superarlo, pero lo intentamos para que las demás no pasen lo que otras ya hemos pasado”, dice Néné. Esta joven africana recuerda que “quienes te lo hacen luego no estarán contigo para afrontar los problemas que vendrán, por ejemplo, a la hora de tener hijos. Por eso tenemos que combatirlo desde la raíz”. En su país ya hay mucha gente “trabajando para sensibilizar y se habla del tema en la tele, eso no ocurría antes”.

El documental recorrerá la región y se presenta simultáneamente en cuatro países

El documental (en su versión corta) se ha estrenado en el Festival de Cine Social (FECISO) de Toledo que ya forma parte del Programa AFTER de la Unión Europea. Según explica su director Tito Cañada, “nuestro objetivo es visibilizar determinadas realidades sociales que, en este caso, afecta a niñas que tenemos en nuestras escuelas”.

En Castilla-La Mancha hay 1.419 mujeres procedentes de países donde se práctica habitualmente la MGF de las que más de un tercio son niñas y acaba de implantarse un protocolo de prevención auspiciado por el Instituto de la Mujer, uno de los firmes apoyos del proyecto.

Ángeles Díaz Vieco, presidenta de la Fundación Simetrías -que desarrolla el programa AFTER en esta región- explica que el documental se proyectará en Fuenlabrada (Madrid), en Albacete, en Puertollano, en Alcázar de San Juan, en Cuenca y en Guadalajara, aunque no se descartan otros foros de difusión. “Se trata de sensibilizar y de formar”, asegura, a los profesionales de la sanidad, de la educación y de los servicios sociales que habitualmente trabajan con población africana pero también a la ciudadanía en general y a los políticos, en particular.

Algunos como el concejal de Bienestar Social del Ayuntamiento de Toledo, Javier Mateo, se han convertido en ‘Campeones del Cambio’ dentro de una campaña (C4C) en la que participan quienes quieren ayudar en el proceso de crear conciencia y de mejorar la comprensión hacia las mujeres migrantes víctimas de esta práctica que buscan integrarse en la sociedad española. “No es una responsabilidad como cargo público sino como ciudadano. La gente no es consciente. Este no es un problema de otros a miles de kilómetros. La realidad no nos dice esto. Está ocurriendo en Europa y el feminismo es una lucha global”, sostiene Mateo.

El documental se difunde de manera simultánea en Italia, Irlanda, Alemania y Suecia, a través de ActionAid Europa. En España se pondrán encontrar dos versiones. La corta (37 minutos) y la versión larga (90 minutos), en este último caso destinada a festivales como el de Biarritz, en Francia.

El escenario actual en cuanto a la protección social en España y en Europa no es “para estar muy contentos”. Esta es una de las conclusiones que la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales ha extraído con motivo de la celebración en Toledo de la II Conferencia Internacional de Política Social organizada por la Fundación Simetrías. El vicepresidente de esa asociación, Ángel Parreño, ha detallado a eldiarioclm.es que todos los problemas detectados por los responsables de administraciones públicas, técnicos y organizaciones sociales reunidos en este seminario coinciden en ubicar al Gobierno de Mariano Rajoy como el principal obstáculo para garantizar el desarrollo pleno de los servicios sociales.

“Siguen pintando nubarrones negros sobre la protección social en España y en Europa, fundamentalmente porque las posturas neoliberales siguen triunfando electoralmente”, ha dicho tanto en relación al Gobierno español como a la victoria electoral de la canciller alemana, Angela Merkel, en Alemania.

Tres conclusiones principales son las que se han extraído de la Mesa ‘Políticas de empleo para la inclusión social’ en las que, además de Parreño, han participado el viceconsejero de Empleo y Relaciones Laborales de Castilla-La Mancha, Francisco Rueda; la concejal de Igualdad de Fuenlabrada, Silvia Buabent; y el presidente de la Diputación de Albacete, Santiago Cabañero. La primera de ellas es que las situaciones de exclusión y de desempleo “no se pueden resolver si no es desde la proximidad y la participación decidida de los ayuntamientos”. Se trata de un punto de partida que “choca frontalmente” con la decisión de Rajoy de mantener sin drogar la denominada ‘Ley Montoro’, que “impide a los ayuntamientos ejercer sus competencias en materia de servicios sociales de proximidad”.

La segunda conclusión, agrega el vicepresidente del colectivo de servicios sociales, es que “nos estamos dando cuenta de que las situaciones de exclusión no se resuelven solo con el empleo”. Según detalla hay algunas que sí encuentran salida en un puesto de trabajo, pero en paralelo hay otras familias que “no resuelven su situación solo con eso”. “Esa cantinela de que la mejor política de integración es que haya empleo, aunque sea de mala calidad, queda por los suelos”, subraya.

Las partidas “desaparecidas” para el plan concertado

Por último, destaca que los servicios sociales son “absolutamente imprescindibles” en la resolución de las situaciones de exclusión social. “Hay que aportar a la familia apoyos que tienen que ver con la crianza de los hijos y con la consolidación de las relaciones, que no siempre tienen que ver con el empleo”. También en este caso, el Gobierno central del PP “lamina de manera inmisericorde” las partidas de los Presupuestos del Estado destinadas al mantenimiento de la atención primaria de los servicios sociales. Esgrime como prueba el hecho de las cifras destinadas al plan concertado con las comunidades autónomas en 2017 “prácticamente han desaparecido y de una forma definitiva si nadie lo remedia”.

Por todo ello, ha pedido una “mayor integración de los servicios sociales y del empleo para conseguir una mayor inclusión, algo cada vez más difícil de conseguir”; al tiempo que ha reclamado que sean las comunidades autónomas las que “reaccionen” e incrementen las medidas de consolidación de sistemas de inversión en protección social.

Ese es precisamente el objetivo de la nueva consejera del Plan de Garantías Ciudadanas de Castilla-La Mancha, Inmaculada Herranz, de Podemos. Antes de su participación en la clausura de este congreso, ha detallado a eldiarioclm.es que con este objetivo “lucha y trabaja” el Gobierno regional, “para que haya un nivel de autonomía por el que podamos adoptar la totalidad de las medidas y dar una respuesta integral a toda la población”.

Una “amplia mirada” sobre los niveles de participación social

La consejera ha destacado que este evento de la Fundación Simetrías ha aportado dos grandes ventajas. Por un lado, la “variabilidad” de actores que participan en la protección social, desde las administraciones públicas hasta los técnicos, investigadores y especialistas de diferentes entidades, instituciones y organizaciones sociales. Y por otra parte, la importancia de la participación de diferentes niveles territoriales, “de experiencias, de situaciones que necesitamos conocer” y a las que “queremos aportar una mirada muy amplia desde varios niveles de planificación y de cómo se debe bajar a la experiencia de las gentes”.

“Lo que se nos está pidiendo es que presentemos medidas innovadoras integrales y justo el Plan de Garantías Ciudadanas va en esta dirección. Su desarrollo y la elaboración de una futura Ley integral, que asegura la cobertura de diferentes niveles de necesidad, es una de las políticas más innovadoras que podemos realizar desde Castilla-La Mancha”, argumenta.

Finalmente, la presidenta de la Fundación Simetrías, Ángeles Díaz, ha defendido el papel de intermediación que ha vuelto a cumplir este organismo tras la primera conferencia celebrada hace dos años. “Se ha planteado un escenario de transformación y perspectivas en el marco de la protección social pese a los límites presupuestarios. Confiamos en que dentro de dos años, cuando se cumplan la legislatura del Gobierno actual, podamos volver a hacerlo si así fuera necesario. Ese es nuestro objetivo, generar un espacio de consenso, de diálogo, de empatía, de reflexión y de debate, algo que deberíamos cuidar en un momento tan complicado como el que está viviendo España”, ha concluido.

Solo un 25% de todos los países del mundo tienen Estado del Bienestar, es decir, financian algún modelo, más o menos eficiente, de protección social. No todos son iguales y no todos han sufrido de igual manera la crisis económica, ya que transitan desde el sistema liberal a los social-demócratas o mediterráneos, pero sí se enfrentan a desafíos parecidos. ¿Desaparecerá este modelo o lograremos adaptarlo a los nuevos tiempos? Con la vista puesta en los próximos años, el II Congreso Internacional de Política Social que organiza en Toledo la Fundación Simetrías ha dedicado su conferencia inaugural a estos nuevos retos, que ha abordado Eloísa del Pino, investigadora del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), Doctora en Ciencia Política por la Universidad Complutense de Madrid y experta en modelos de prestaciones sociales.

En el diagnóstico que ha realizado de la situación actual, Del Pino ha ofrecido una comparativa entre países donde España ocupa un lugar “intermedio” en cuanto a su sistema de protección, y dentro de una gran variedad de actores y resultados “muy dispares” en todo el mundo y que rompen algunos tópicos sobre indicadores. Por ejemplo, una de estas variables es el gasto social del PIB de cada país. En España ha pasado del 20,8% al 24,6% en cinco años, pero eso no significa que haya aumentado el presupuesto social, sino que ha caído el PIB y con ello ha subido el porcentaje.

Afirma que este es el dato al que se aferra el Gobierno del PP para defender sus políticas de “ajuste” cuando “lo que ha habido son claros recortes”. Prueba de ello es la denominada “re-mercantilización” que se ha dado en casi todo el mundo, una nueva forma de comercializar con los bienes y servicios, así como la disminución de gastos específicos en sanidad, dependencia y servicios sociales.

Según la experta, y al margen del gasto, el principal problema del sistema español se da en cuanto a los resultados. “No estábamos bien antes de la crisis y pero ahora hemos pasado a estar peor, y eso porque en España la mayoría de  las medidas no dan resultados y hay especiales problemas con la infancia y con el desempleo en comparación con otros países”, explica. Algo parecido ha sucedido con la educación pública, un sector al que señala como el que “más ha sufrido y el que menos se ha recuperado” de todas las políticas sociales.

Y aunque el diagnóstico está claro, ¿cuál es la solución? La investigadora del CSIC subraya una gran cantidad de desafíos, comenzando por el progresivo envejecimiento de la población en España. No significa, destaca, que se deba desmantelar ningún modelo, tal y como apuntan otros expertos, sino “repensar el sistema español de protección social”. Se trata de evitar que la mayor parte del gasto se dedique a la atención a mayores mientras que siguen subiendo las tasas de pobreza infantil.

Otro de los retos es conseguir una mejor redistribución de la riqueza, algo que “en España no se hace bien”. Del Pino explica que frente al ‘Efecto Robin Hood’ en muchos países sigue al alza el Efecto Mateo, el fenómeno sociológico por el que “los ricos son cada vez más ricos y los pobres cada vez más pobres”, bautizado así por el versículo del Evangelio de San Mateo que apunta: “Porque al que tiene se le dará más y tendrá en abundancia, pero al que no tiene se le quitará lo que aun tiene”. Esta situación se da sobre todo todo en los países del sur de Europa. “Así que no se trata solo de gastar en protección social sino de gastar bien”, recalca.

No es de extrañar que, debido a este contexto, haya aumentado la brecha entre los países del norte y los del sur, y que “cada vez sea más difícil que los países europeos se pongan de acuerdo en cuanto a modelos de protección social”. Para Del Pino, resulta aún más preocupante que estas desigualdades también se den dentro de España, donde tampoco las comunidades autónomas de ponen de acuerdo en el nuevo modelo de financiación autonómica.

Social Investment, empleo y suficiencia

Los trabajadores pobres, que ya representan un 14% en España (segundo país con mayor porcentaje en la Unión Europea) y la falta de sostenibilidad del sistema son otras de las cuestiones que ha esgrimido para dibujar un escenario de futuro. Y este mapa a medio plazo pasa por cuatro propuestas que se han analizado a nivel mundial, algunas de ellas muy polémicas, como el denominado ‘Social Investment’, es decir, aplicar políticas centradas “en prevenir en vez de reparar”. Sobre este reto, existe una versión “más social demócrata” que aboga también por la prevención pero manteniendo la protección ya existente.

Otras propuestas pasan por la idea de “desligar el empleo del Estado del Bienestar, es decir, empezar a pensar que hay personas que no han encontrado empleo, que no lo van a encontrar y que es necesario mantener su protección”.

También han tomado cuerpo las ideas de la ‘pre-distribución’ de la riqueza mediante los impuestos y las “políticas de suficiencia”: aquellas que, como en Catalunya, parten de la premisa e que el Estado “no llega” a garantizar la protección social, por lo que estas medidas se comienzan a llevar a cabo con el Tercer Sector o el sector privado. “Ninguna de estas medidas es suficiente por sí sola, por lo que la solución vendrá de la integración de todas ellas”, concluye.

Es el momento de hacer balance de todas las gestiones que las administraciones públicas, las entidades sociales y las organizaciones de todo tipo han puesto en marcha en los dos últimos años. ¿Se ha fortalecido la cultura del diálogo y el pacto social en España desde la supuesta salida de la crisis económica? Con este enfoque ha arrancado en la Fábrica de Armas de Toledo, una de las sedes de la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM), la II Conferencia Internacional de Política Social organizada por la Fundación Simetrías y que durante dos días abordará de nuevo las estrategias de lucha contra la pobreza y la desigualdad social.

Este evento cuenta, entre otros, con la colaboración de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad regional, la Federación regional de Municipios y Provincias, la Asociación de Directores y Gerentes de Servicios Sociales y la Red Europea de Lucha contra la Pobreza (EAPN).

La presidenta de la Fundación Simetrías Internacional, Ángeles Díaz, ha recordado durante el acto de inauguración la complejidad de los escenarios que se vienen generando en cuanto a modelos de protección social y que “ahora más que nunca es preciso armar espacios de encuentro”. “Consideramos oportuno crear este espacio de participación, de empatía, para que todos los actores políticos, técnicos, académicos, económicos y sociales se encuentren a gusto en el debate de ideas, con propuestas concretas y viables”.

Durante el encuentro se analizarán los retos del Estado del Bienestar en la próxima década en Europa en busca de nuevas soluciones a las necesidades de empleo, emergencia habitacional, pobreza energética o rentas mínimas, desde un enfoque en derechos humanos de infancia, género e interculturalidad. Pero el foco principal de las jornadas está puesto en la pobreza, la desigualdad social y los modelos de convivencia.

A este respecto se ha referido tanto María José Gallego, en representación de la Federación de Municipios, como Sali Guntin, vicepresidenta de EAPN, quien además ha pedido “ampliar la mirada” para redefinir las políticas de rentas mínimas, de educación y de igualdad. Así, ha afirmado que sin colaboración entre administraciones no será posible una buena gobernanza ni se conseguirá mejorar la situación de todos aquellos “que sobre todo, ya sufrían antes de la crisis y siguen sufriendo ahora”. “El cambio es posible y siempre hay que tener motivos para la esperanza”.

Por su parte, la consejera de Bienestar Social, Aurelia Sánchez, ha destacado que España y Castilla-La Mancha viven “momentos de cambio” en los que los modelos de familia y de infancia cada vez son más diferentes que los anteriores, por lo que es necesario adaptar las políticas sociales. Ha hecho especial hincapié en la urgencia de abordar la pobreza y la exclusión social, así como la “ruptura social, sobre todo en el medio rural”. Esto son, ha añadido, los “grades retos para conseguir una sociedad más justa, más inclusiva y más cohesionada”.

Nuevas ayudas destinadas a proyectos de Educación para el Desarrollo

Previamente, la consejera ha anunciado que el Gobierno de Castilla-La Mancha ha publicado la convocatoria de subvenciones a entidades para proyectos de Educación para el Desarrollo, dotada con un presupuesto de 217.700 euros, que no se convocaba desde 2010 y que servirá para “como herramienta para luchar contra la pobreza y la exclusión social en el mundo”.

Con esta convocatoria de ayudas las ONGD y otras entidades que trabajan en el mundo “van a poder tener financiación para trabajar en nuestra comunidad, para sensibilidad y sacar la generosidad del pueblo de Castilla-La Mancha pensando que también hay muchos lugares en el mundo que sufren y que tienen estas situaciones de pobreza”, ha indicado Aurelia Sánchez.

Finalmente, la consejera ha vuelto a poner en valor la Estrategia contra la Pobreza y la Exclusión Social como “hoja de ruta” del Gobierno de Castilla-La Mancha, donde se asienta el Plan de Garantías Ciudadanas, que “va a tener un gran impulso” gracias a su carácter transversal y de confluencia con otras administraciones.

Los investigadores de la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM) que han participado en el proyecto europeo ‘Against Female Genital Mutilation/Cutting Through Empowerment and Rejection’ (AFTER) se preparan para visitar Albacete, Talavera de la Reina y Madrid para difundir los resultados de la iniciativa. Se trata de un 'Tour del Testimonio', en el que tres activistas africanas contra la mutilación genital compartirán experiencias con distintos colectivos de la comunidad universitaria y público general interesado.

En el proyecto AFTER participan la Facultad de Ciencias Sociales de Talavera de la Reina junto a la Fundación Simetrías, arrancó en Fuenlabrada y ha visitado también los municipios toledanos de Recas y Yuncos. La próxima semana, de la mano de investigadores de la UCLM, la exministra de Igualdad de Uganda Jane Francis, la oficial de Desarrollo de la Comunidad y experta en áreas rurales Chebet Julieta y la directora de ‘Action Aid’ en el país africano, Gimbo Harriet, visitarán Albacete, Talavera de la Reina y Madrid.

El objetivo es dar a conocer su testimonio y comentar con los participantes el documental elaborado en Kenia en el marco de este proyecto. El lunes 8 de mayo, en la Facultad de Relaciones Laborales de Albacete, se llevará a cabo un acto en el que también estarán representadas algunas organizaciones y asociaciones que han colaborado en la investigación. El martes 9, las facultades de Ciencias Sociales y de Terapia Ocupacional, Logopedia y Enfermería de Talavera de la Reina acogerán una jornada de divulgación de resultados del proyecto AFTER, que contará con la participación del profesor de la UCLM y vicepresidente primero de las Cortes de Castilla-La Mancha, José García Molina.

También en Talavera de la Reina, el miércoles 10, se celebrará un taller con investigadores de distintas áreas. El jueves 11, las tres activistas y los responsables del proyecto AFTER cerrarán el ‘Tour del Testimonio’ en la Facultad de Educación Social de la Universidad Complutense de Madrid.

El Proyecto AFTER

La iniciativa que se presenta está cofinanciada por el Programa de Derechos, Igualdad y Ciudadanía de la Unión Europea y con la participación de equipos de Irlanda, Suecia e Italia junto al integrado por docentes e investigadores de la Facultad de Ciencias Sociales de la UCLM en Talavera de la Reina, el proyecto AFTER tiene como objetivo conocer el riesgo de incidencia de la mutilación genital femenina y los recursos legales y sociales existentes para luchar contra ella en los países participantes, así como promover acciones de sensibilización y prevención.

Finalizada la primera fase del proyecto, los resultados señalan que “aún son necesarios otros más específicos que permitan atajar este complejo problema desde múltiples contextos de una forma coordinada”. Esto sucede también con los recursos existentes en estos países y regiones, entre los cuales son muy escasos los que están especializados en la prevención y atención a mujeres que han sufrido mutilación. “De las más de 50 entrevistas realizadas en los cuatro países, se deduce la necesidad existente de sensibilización y formación especializada, así como el diseño de estrategias de coordinación de los distintos recursos a nivel regional y nacional”, señalan los investigadores.

La Fundación Simetrías, celebrará en Recas (Toledo) el Día Internacional contra la Mutilación Genital Femenina (MGF) y pondrá en marcha el “Foro de los Hombres” en el Corredor de la Sagra, con la colaboración del Consejo de la Juventud de Mali en España y la comunidad africana sagreña. Al acto han sido invitados responsables municipales, profesionales de educación, sanidad,servicios sociales, centro de la mujer y asociaciones de la comunidad africana de la Comarca de la Sagra.

El objetivo es “empoderar” a los hombres y mujeres africanos que residen en Castilla-La Mancha para “crear espacios seguros en los que se pueda hablar de este tema tabú”, explica Ángeles Díaz Vieco, presidenta de la Fundación Simetrías.  El proceso será lento, reconoce. De  momento, las reuniones en estos foros se prolongarán durante seis meses siguiendo la metodología que utiliza ActionAid en países como Somalia, Liberia o Kenia.

Mujeres y hombres trabajarán en grupos, por separado, con herramientas de participación a través de las que trasladar sus dudas, sus miedos o sus problemas. “Lo difícil es conseguir que el grupo se reúna en ocho sesiones, una vez a la semana, para trabajar en la búsqueda de soluciones”.  

El caso de Recas se desarrollará como proyecto “piloto” para ser después extendido a otros puntos de la región. En este propósito ayudarán los llamados ‘Campeones del Cambio’. No es fácil buscar el equilibrio entre una cultura ancestral y los derechos humanos. Se trata de voluntarios africanos que, como Koman Koita, secretario del Consejo de Juventud de Mali en España, pueden ayudar “como facilitadores o mediadores culturales” en el proceso, a través de los foros dirigidos a los hombres. “Se trata de generar agentes del cambio”, sostiene Díaz Vieco.

La iniciativa forma parte del proyecto europeo contra la mutilación genital femenina, empoderamiento y rechazo (AFTER) que está cofinanciado por el Programa de Derechos, Igualdad y Ciudadanía de la Unión Europea y cuenta con la participación de equipos de Irlanda, Suecia e Italia además de los españoles.

Durante el año 2016 se ha desarrollado la fase de investigación que ha corrido a cargo de la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM). Un equipo de la Facultad de Ciencias Sociales de Talavera de la Reina ha elaborado un estudio que refleja la “necesidad” de disponer de disponer de instrumentos específicos, realizar campañas de sensibilización y ofrecer formación especializada para prevenir esta práctica. En este año 2017 se trabajará ya de manera directa con la comunidad africana.

De los distintos foros que se realicen en Castilla-La Mancha saldrá un documental de 60 minutos que la Fundación Simetrías quiere dar a conocer a través de los distintos festivales de cine social de la región. Las redes sociales también se convertirán en altavoz.

Más de 1.100 mujeres en riesgo en Castilla-La Mancha

En Castilla-La Mancha hasta 1.119 mujeres, de entre ellas 419 niñas, están en riesgo de sufrir mutilación genital. Es el llamado índice de prevalencia (puede o no llegar a ocurrir), según los datos aportados por la propia UCLM. Todas proceden de países donde se practica un ritual aceptado culturalmente en aquellos lugares, como tránsito entre la niñez y la edad adulta de la mujer.

Ángeles Díaz Vieco explica que la comunidad africana se asienta sobre todo en el Corredor de la Sagra toledana, en Albacete y en el Corredor del Henares de Guadalajara. No hay datos sobre si la práctica se lleva a cabo o no en España. Difícil saberlo entre una comunidad que tiende a no hablar del tema. “Tenemos también que hacerles entender que puede estar pasando, es un ritual ancestral que las mujeres han ido aceptando y reproduciendo. Es fundamental el papel de los profesionales de la salud”.

En todo caso, Díaz Vieco cree que el mayor “riesgo” se produce “cuando las chicas vuelven a su país de origen a pasar el verano con los abuelos”. Dice conocer casos de familias que han preferido no enviar a sus hijas de viaje a la aldea por temor a que “abuelas o tías terminen practicando la mutilación”.

Concienciar a los responsables políticos

Entre los objetivos del proyecto también está el de aumentar la conciencia entre los políticos locales sobre el riesgo existente para las mujeres y niñas migrantes y cómo prevenirlo. Algunos de los “líderes” de la lucha contra la Mutilación Genital Femenina pasarán por Castilla-La Mancha, dentro de una gira europea, para que los responsables políticos “lo trasladen a su agenda”.

“Me gustaría que pudieran pasar por la Comisión de Igualdad de las Cortes de Castilla-La Mancha”, explica la presidenta de Simetrías.  El objetivo es “cambiar las políticas y los protocolos” buscando una mayor coordinación entre los profesionales de la sanidad, educación, mujer o servicios sociales, para prevenir y evitar futuros casos de mutilación genital femenina. 

Este 6 de febrero se celebra el Día Internacional de Tolerancia Cero con la Mutilación Genital Femenina al que se ha referido la directora del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha, Araceli Martínez, para recordar que el Gobierno regional prepara un protocolo “interconsejerías” similar al que ya se ha puesto en marcha para los menores 'Trans' para “no solo actuar de forma más eficaz” cuando se detecte un caso sino “prevenir”.

“Es otra manifestación de la violencia de género” que aunque, reconocía, su incidencia “no es significativa” en Castilla-La Mancha ni en España es “una aberración”. En este sentido apostaba por “empoderar” a las niñas para que “sean conscientes de que no tienen por qué permitir una degradación tan grande de los derechos humanos”. También recuerda a “los líderes de la comunidad y especialmente los hombres” que “en una sociedad como la nuestra no tienen cabida hechos como la mutilación genital femenina que también son violencia de género”.

Acto en Recas

Precisamente el próximo 11 de febrero, la Fundación Simetrías, celebrará en Recas (Toledo) el Día Internacional contra la Mutilación Genital Femenina (MGF) y pondrá en marcha el “Foro de los Hombres” en el Corredor de la Sagra, con la colaboración del Consejo de la Juventud de Mali en España y la comunidad africana sagreña.

El evento se realiza en el marco del proyecto AFTER. “Empoderamiento y rechazo MGF” financiado por la Unión Europea, con la colaboración del Instituto de la Mujer de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha. Al acto han sido invitados responsables municipales, profesionales de educación, sanidad,servicios sociales, centro de la mujer y asociaciones de la comunidad africana de la Comarca de la Sagra.

En concreto, participaran en la mesa Ángeles Díaz, coordinadora de AFTER, Nicole Ndongala, coordinadora de Empoderamiento de Mujeres; Romeo Gbaudigui, coordinador de Hombres y Koman Koita, secretario del Consejo de Juventud de Mali en España.

Simetrías está desarrollando en la Comunidad de Castilla la Mancha y la Comunidad de Madrid el empoderamiento en MGF de mujeres, niñas, hombres procedentes de África Subsahariana en colaboración con distintas asociaciones africanas y se realiza en el marco del proyecto AFTER, financiado por la Unión Europea y cuenta con la colaboración institucional de la Junta a través del Instituto de la Mujer.

El proyecto se dirige a mujeres y hombres migrantes procedentes de África Subsaharina que viven en Europa. El coordinador principal de AFTER en Europa es la Asociación ActionAid Italia y cuenta con la participación como socios de ActionAid Irlanda y Suecia, Respect For Change de Bélgica, la Facultad de Ciencias Sociales del Campus de Talavera - como socio responsable de la fase de investigación- y Simetrías como responsable de la fase de empoderamiento. Ademas, cuanta con la colaboración de la Asociación Colectivo Apoyo de Albacete, Asociación Karibu y Consejo Nacional de Juventudes Malienses en España.

El proyecto europeo AFTER lucha contra esta forma de violencia a través de la potenciación de habilidades y capacitación en competencias de las mujeres migrantes, así como la información y educación de los hombres para rechazar esta práctica en la comunidad africana en Europa. El primer y más importante objetivo del proyecto AFTER es combatir la MGF entre la comunidad de migrantes subsaharianos en los que se practica como tradición.

El segundo objetivo es aumentar la conciencia entre los responsables políticos de las administraciones a nivel, nacional, regional, local de los efectos peligrosos para las mujeres migrantes de cara a encontrar soluciones que ayuden, especialmente a prevenir. El objetivo último, señalan, es contribuir a la reducción del número de víctimas de lo que califican como “graves violaciones de los derechos humanos”.

En enero 2017 se han iniciado los cuatros caminos de empoderamiento de mujeres africanas en colaboración con Karibu en la que participan en total 45 mujeres en pequeños grupos, abriendo así, un proceso “lento pero continuo” de participación activa durante los próximos meses

Llevan tres décadas trabajando en políticas de acogida de refugiados en España y conocen de primera mano los mecanismos para hacerlo de forma coordinada y fomentando la integración de aquellos que huyen del terror y de la guerra. El papel de organizaciones como CEAR, ACCEM y Cruz Roja se ha convertido en fundamental después de la última crisis de refugiados en Europa con motivo de la guerra de Siria, pero aun así recalcan que se trata de un tema global que requiere de un sistema común de acogida a nivel europeo, ya que se seguirá produciendo en el futuro.

Con motivo de su participación en el congreso ‘Estrategia 2020: Nuevas políticas sociales’ organizado por la Fundación Simetrías en la Fábrica de Armas de Toledo, la directora de ACCEM, Julia Fernández, ha explicado que el sistema de acogida está siempre en evolución ya que las personas y sus condiciones varían constantemente, por lo que también debe hacerlo el nivel de respuesta que se les da. “Ahora tenemos un volumen más fuerte, el número de personas ha aumentado, pero en esto no estamos solos sino que trabajamos con administraciones, asociaciones y personas individuales para su acogida e integración”.

Es por este motivo por el que la secretaria general de CEAR, Estrella Galán, ha querido precisar que no se trata solo de una crisis de refugiados sirios, sino que los asilados pueden proceder de muchas regiones del planeta. Y por ello ha planteado como necesario que la Unión Europea se plantee un “sistema común de asilo” que genere un reparto “más proporcional” de los refugiados.

Ese es el criterio con el que trabajan estas organizaciones. Así lo ha manifestado también Toni Bruel, coordinador general de Cruz Roja España, quien ha defendido la exigencia de trabajar de forma coordinada y con una metodología pensada para la integración. Ha hecho además especial mención a las rutas de los refugiados, donde varios colectivos trabajan con organizaciones en varios países para asegurar la protección de las personas más vulnerables: enfermos crónicos, ancianos, embarazadas y niños, al igual que en el salvamento de los que cruzan el mar por las islas griegas y el sur de Italia.

El sistema de 'cupos': una “respuesta de mínimos” de la UE

Todos son críticos con el polémico sistema de ‘cupos’ de la UE. Estrella Galán está convencida de que es una “respuesta de mínimos” de la Comisión Europea, ya que se está estableciendo solo con 160.000 refugiados cuando han llegado al continente más de 500.000. Considera que es algo especialmente preocupante al tratarse de una situación que también se dará a largo plazo y que por lo tanto requiere un “sistema permanente de reubicación”.

Por su parte, Julia Fernández ha recordado que el centro de ACCEM en Sigüenza es el único de acogida de refugiados en Castilla-La Mancha, actualmente al máximo de su capacidad (60 personas). Debido a su funcionamiento y experiencia, ha subrayado que tanto la comunidad como toda la sociedad española tienen “los medios y la actitud” para hacer posible esta acogida.

También ha incidido en la necesidad de que la integración de estas personas se realice “en un ambiente de normalidad”, acompañándoles y apoyándoles para que en el futuro “puedan regresar a sus hogares y recuperar sus vidas”. Finalmente, los tres expertos han recalcado que los mecanismos de acogida en España funcionan pero que aún así se están planteando ampliar sus estructuras para ofrecer mejores mecanismos para la integración en el futuro.

Para luchar contra la pobreza es necesario concebir este concepto desde su prisma económico, al igual que se hace con la riqueza. Solamente así, y mediante su visión integral en todas las áreas sociales, pueden llevarse a cabo las políticas económicas más eficaces para su erradicación. Es una de las conclusiones extraídas de la mesa redonda sobre gobernanza económica para la lucha contra la pobreza que se ha celebrado dentro de las jornadas sobre ‘Estrategia 2020’ de la Fundación Simetrías, que se celebran durante dos días en la Fábrica de Armas de Toledo.

La políticas de la UE en este sentido, unidas a los derechos de ciudadanía y a las medidas de inclusión, han centrado la intervención en este acto de Carlos Susías, presidente de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza (EAPN). Según ha apuntado, para esta lucha es imprescindible que existen a nivel comunitario unas políticas que sean “vinculantes” como las políticas fiscales y no como hasta ahora, que se materializan a través de simples recomendaciones y consejos.

“Queremos que exista una gobernanza más dura en la UE en cuanto a políticas sociales, igual que existe en política económica, es decir, queremos más Europa en ese sentido”, ha añadido. Desde su punto de vista, este objetivo se materializaría aprobando directivas europeas como las de Renta Mínima y Salario Mínimo. Y a nivel de los estados, generando estrategias nacionales de lucha contra la pobreza que incluyan no solo servicios sociales sino también políticas más globales.

Desde la EAPN consideran que la pobreza, al igual que la riqueza, es un “término económico” y no solo de política social, por lo que “también debe tratarse desde el ámbito de la economía”. Para conseguir por tanto la erradicación de la pobreza, las medidas deben salir de los departamentos económicos y fiscales, complementándose con otras políticas de protección social como la sanidad y la vivienda, y junto con el sistema educativo.

Susías ha dicho estar convencido de que el sistema de garantía de rentas serviría para potenciar el desarrollo económico, ya que las personas receptoras gastarían esos ingresos en servicios de proximidad que activan el consumo. Todo ello confluye en la petición de un plan estratégico contra la pobreza, la exclusión y la desigualdad, financiado desde esa perspectiva económica, mediante una reforma fiscal progresiva y un fuerte impacto en la evasión y el fraude fiscal.

Junto a la EAPN, también han participado en la mesa redonda sobre gobernanza en la UE el director general de Relaciones Institucionales y Asuntos Europeos de Castilla-La Mancha, Cruz Fernández Mariscal; el director general de Presupuestos, Isidro Hernández; y el viceconsejero de Empleo y Relaciones Laborales, Francisco Rueda.

Falta de recursos económicos, menos ayudas y subvenciones, o precarización del trabajo son las tres principales consecuencias que la crisis económica y las políticas de recortes han provocado en las asociaciones y administraciones que trabajan en la atención de niños y jóvenes sin hogar en España. Así lo desvela el informe que la Fundación Simetrías ha presentado en Toledo con motivo de un taller celebrado en la ciudad, en el marco del Proyecto Daphne de la Unión Europea, coordinado por la universidad inglesa de Wolverhampton.

La finalidad de este seminario ha sido mostrar, analizar y debatir la problemática de niños, niñas y jóvenes en situación de extrema vulnerabilidad que se encuentran sin hogar, en viviendas insalubres o inseguros, o que son víctimas de explotación, abuso o violencia en las calles, incidiendo en la situación en Castilla-La Mancha. También se han abordado las políticas públicas, la acción de organizaciones sociales y su coordinación en el tratamiento de esta problemática.

Otro de los objetivos del taller ha sido favorecer el intercambio de conocimientos y experiencias entre profesionales de administraciones públicas y organizaciones privadas, además de transferir las buenas prácticas seleccionadas a nivel nacional.

Los participantes en las iniciativas, finalmente, debatieron sobre las soluciones o recomendaciones que permitan a la Fundación Simetrías elevar a la Comisión de Justicia de la Unión Europea un conjunto de medidas para mejorar las políticas dirigidas a niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad.

Tras los talleres organizados en Talavera de la Reina y Cuenca, el de Toledo ha sido uno de los más sustanciosos en cuanto a debate, contenidos y soluciones. Asistieron al mismo representantes del Centro de la Mujer de Toledo, de los Servicios Periféricos de Sanidad y Asuntos Sociales, de YMCA, del Ayuntamiento, de Paideia, de Cruz Roja y de Movimiento por la Paz (MPDL).

Todos ellos destacaron las enormes dificultades que actualmente existen para trabajar con este colectivo en exclusión social debido a los recortes en las ayudas, y hablaron incluso de una precarización del trabajo de los profesionales dedicados a atender a niños y jóvenes sin hogar, trabajando más horas o dentro de una economía sumergida.

También surgieron otras cuestiones como la vivienda y el hecho de que los subsidios por desempleo no estén ligados a los de las propiedades, dejando en la calle a muchas familias que ingresan solamente la prestación por desempleo. Finalmente, en lo que respeta a mujeres maltratadas, denunciaron que muchas se ven obligadas a volver con sus parejas debido a la falta de recursos para ellas y para sus hijos.

Simetrías es una fundación privada de profesionales que trabaja con instituciones del sector social y cultural desde hace siete años para impulsar proyectos innovadores en el campo de la inclusión social de los jóvenes y del futuro de la economía creativa.