Desde hace más de dos meses, Vladímir Putin ha estado intentando borrar violentamente el Estado ucraniano moderno del mapa de Europa. Esto significa que Ucrania necesita ganar. De hecho, la victoria es un imperativo si el continente quiere tener la oportunidad de poder vivir en paz y de trabajar colectivamente para hacer frente a los desafíos globales.

Está claro que Putin no ha logrado obligar a Kiev a capitular. El plan de Rusia de aniquilar a Ucrania y anexionar más territorio ha cimentado la determinación de Ucrania por luchar y ganar esta guerra. Así que debemos preguntarnos: ¿cómo sería realmente la victoria?

Para el Gobierno ucraniano significaría, en primer lugar, que el Ejército ruso sea derrotado en los campos de batalla del Donbás y empujado de vuelta al lugar donde permanecía asentado antes del 24 de febrero de 2022. Por su parte, las encuestas señalan consenso entre la población ucraniana respecto al retorno de Crimea y el Donbás al control de Kiev y oposición a una tregua con Rusia hasta que esta retire totalmente sus tropas.

Lo que se necesita es la creación de un foro diplomático eficaz para negociar la retirada rusa de las partes ocupadas del Donbás, un acuerdo sobre el futuro de Crimea, una compensación económica por los daños infligidos, el enjuiciamiento de las personas que han cometido crímenes de guerra (la fiscal general de Ucrania ya ha registrado más de 8.000 casos sospechosos), la posibilidad de que Ucrania se una a la UE y la creación de unas fuerzas armadas viables y compatibles con la OTAN que puedan defender al país en una coalición de países dispuestos a participar.

¿Qué sería una derrota? Sencillamente, cualquier cosa que desemboque en un conflicto latente a largo plazo que encierre a Ucrania en una zona gris de inestabilidad. Un resultado poco claro que siga dando a Rusia ventaja para conquistar y anexionar más territorio es inaceptable. El Kremlin está planeando una nueva anexión de la región de Jersón, a la que se refiere como Tavriya del Norte. El reconocimiento oficial, a punta de pistola, por parte de Kiev de las ganancias territoriales de Putin llevaría a la desaparición política de Volodímir Zelenski y pondría en un peligro aún mayor al Estado ucraniano.            

La victoria no será fácil, pero los ucranianos están cada vez más seguros de que pueden conseguirla. Esa confianza, que parecía una locura al comienzo de la guerra, se ha visto reivindicada por el éxito de los combates y la movilización de la sociedad ucraniana en su conjunto. Esto ha convencido a los principales aliados occidentales de que “Ucrania puede ganar”. La ministra de Asuntos Exteriores de Reino Unido, Liz Truss, dijo con determinación que “seguiremos avanzando más y más rápido para expulsar a Rusia de toda Ucrania”.

Los objetivos de Ucrania coinciden con los de sus aliados. Más aún, esos objetivos ahora están respaldados por la recién aprobada Ley de Préstamo y Arriendo para la Defensa de la Democracia de Ucrania, en virtud de la cual el Gobierno estadounidense puede gastar 33.000 millones de dólares, en su mayoría para apoyo militar. Una coalición de 40 países ha creado un grupo de contacto permanente para coordinar esta ayuda.

Un guerra colonial

Ucrania debe derrotar a Rusia en la que, al fin y al cabo, debería ser considerada una guerra colonial. El restablecimiento de la integridad territorial ucraniana y, en última instancia, la paz traerá consigo el colapso del putinismo como doctrina y el fin de las pretensiones rusas de dominio territorial en otros lugares de Europa oriental y Asia central. Demostrar que un “conjunto de tierras históricas rusas” está condenado al fracaso es la única base sólida para una paz y una seguridad sostenibles en Europa.

La victoria de Ucrania también evitaría guerras futuras. Rusia utiliza los territorios recién conquistados como escenario para nuevos conflictos. La anexión de Crimea era indispensable para su operación militar en Siria, y ahora lo es para sus asaltos a Mariúpol y Jersón. La región separatista de Transnistria en Moldavia, apuntalada durante décadas por Rusia, es un depósito de armas de facto, con una base militar que podría ser utilizada para atacar Odesa. Bielorrusia ya está siendo utilizada para lanzar misiles sobre Kiev.

No olvidemos que también estamos hablando del sistema alimentario global. La victoria ucraniana reduciría el riesgo de una hambruna masiva. El levantamiento de las sanciones en respuesta a una retirada completa del territorio ucraniano por parte de Rusia también conduciría a una economía rusa más estable y predecible. Ucrania y Rusia son proveedores fundamentales de alimentos para gran parte del sur global. En algunos países, como Somalia, Rusia y Ucrania representan el 100% de las importaciones de trigo. Naciones Unidas prevé que entre ocho y 20 millones de personas pasarán hambre debido a los efectos de la subida de precios y la ruptura de las cadenas de suministro de cereales, aceite de cocina, fertilizantes y combustible.

Resolver esta guerra de forma sostenible significa que millones de ucranianos podrán regresar a sus hogares, aliviando la carga de los países que los han acogido. Más de cinco millones de personas están repartidas por ciudades europeas y el coste de su manutención asciende a 17.000 millones de euros. La mayoría está desesperada por volver a casa. Y Ucrania necesita a estas personas para su futura modernización y crecimiento económico.

El resultado de esta guerra conducirá a un futuro mejor o hundirá a millones de personas en la dificultad y la miseria, y no solo en Ucrania. Por eso debemos dar una oportunidad a la victoria de Ucrania.

Orysia Lutsevych es directora del Foro de Ucrania de Chatham House.

Traducción de Julián Cnochaert.

“Putin debe fracasar”. Esta es una afirmación del primer ministro británico, Boris Johnson.

La manera de conseguir esto es con una guerra económica total, y no con las débiles sanciones y tímidas medidas que se han puesto en marcha hasta ahora. Al mismo tiempo y de forma coordinada, hay que desplegar todos los medios políticos, diplomáticos, militares y económicos, sin llegar a una guerra con Rusia, para que Ucrania pueda resistir y Rusia se debilite y fracase. El suministro de armas, provisiones e inteligencia a las fuerzas armadas ucranianas es fundamental. Pero ahora mismo es necesario hacer mucho más para librar una guerra económica que socave la capacidad de Putin para prolongar su agresión.

Tenemos que agotar los ingresos del Estado ruso limitando sus relaciones comerciales con Occidente. Cada día, Estados Unidos, Reino Unido y la UE compran a Rusia más de 700 millones de dólares (633 millones de euros) en petróleo, gas y otros productos. Algunas de las mayores empresas estatales rusas, que son clave para el comercio de materias primas, no han sido sancionadas. Las economías de Europa, especialmente Alemania e Italia, deben empezar a prepararse ya para la vida sin el gas ruso y amenazar con un embargo total.

Las sanciones que faltan

En el sector financiero, debemos imponer sanciones generalizadas contra todos los bancos bielorrusos y rusos e incluirlos en la lista de Estados Unidos de personas o entidades rusas a las que se les bloquean sus activos y se prohíbe a cualquier persona en Estados Unidos hacer negocios con ellos.

Todos los bancos rusos y bielorrusos deben ser desconectados del principal servicio de comunicación bancaria del mundo: el Swift. Deben imponerse sanciones a la compensación de rublos, lo que significa que no sea posible realizar transacciones en rublos y que, de hecho, el comercio se bloquee, y debe haber una prohibición total de que los fondos de pensiones del sector público de Estados Unidos y de Reino Unido tengan activos rusos. Deben identificarse y confiscarse los monederos de criptodivisas vinculados a Rusia.

Por último, hay que denegar visados para Reino Unido, Estados Unidos y la UE a los 5.000 miembros de la élite política, económica y militar rusa y a sus familias. Estos privilegios deberían restablecerse a cualquiera que declare públicamente que no está de acuerdo con la guerra de Vladímir Putin y que renuncie a los privilegios de su conexión. Y si los que están al mando de la operación militar en Ucrania están buscando otra salida, podrían desertar ahora y recibir inmunidad por crímenes de guerra, deberían ser investigados por un tribunal especial sobre la agresión a Ucrania.

Rusia, Estado paria

Sabemos que las sanciones funcionan. Al principio de la agresión rusa contra Ucrania, Estados Unidos, la UE y Reino Unido actuaron con rapidez: la congelación de una gran parte de las reservas de 638.000 millones de dólares (577.000 millones de euros) del banco central ruso fue un golpe importante. Aproximadamente 403.000 millones de dólares de las reservas de divisas del banco están depositados en dólares, euros, libras y otras monedas occidentales. Ahora Rusia no puede acceder a estos fondos. Una serie de bancos rusos fueron excluidos del sistema de pagos Swift, lo que impedirá al país importar y exportar desde y hacia la UE. Alrededor del 80% del sector bancario ruso se encuentra actualmente bajo las sanciones de Estados Unidos.

El impacto de estas medidas en la economía rusa ya es considerable y se agudizará con el tiempo. El valor de las empresas rusas que cotizan en la Bolsa de Londres ha caído un 98%; el rublo sigue cayendo en picado y ya ha perdido un 40% de su valor. El banco central intenta desesperadamente apuntalar el rublo imponiendo controles de capital y duplicando su tipo de interés hasta el 20%.

Los dirigentes rusos representan ahora un Estado paria. Ya se han impuesto sanciones financieras individuales y se están preparando prohibiciones de viaje. Se han congelado los activos extranjeros de Putin, así como los del ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov, el ministro de Defensa, Sergei Shoigu, y los miembros del Consejo de Seguridad ruso. La UE ha sancionado a los 351 diputados que votaron a favor del reconocimiento de Donetsk y Luhansk. Más de una docena de oligarcas multimillonarios vinculados a Putin han visto congelados sus activos y no pueden viajar. La lista de Reino Unido, sin embargo, es vergonzosamente pequeña: solo se incluyen tres de estos individuos. Pero el Gobierno británico está trabajando en una nueva legislación que le permitiría intervenir en las “listas negras” de oligarcas.

En el sector privado, la situación también se ha revertido: las multinacionales están tratando a Rusia como un mercado tóxico. Los principales fabricantes de energía, tecnología, bienes de consumo, automóviles y aviones se están retirando de Rusia. Está en marcha una campaña mundial de boicot a los productos rusos para presionar a todas las empresas para que dejen de cooperar con el Estado agresor. El fondo soberano de Noruega declaró de la noche a la mañana que sus inversiones de 3.000 millones de dólares en Rusia carecían de valor. Esto es solo un presagio de lo que está por venir para los fondos privados y de pensiones que poseen activos rusos.

Putin debe fracasar

Todos estos esfuerzos van en la dirección correcta, pero deberían intensificarse, ya que Putin intensifica su guerra de terror en Ucrania. Un paso fácil y rápido sería cancelar el período de gracia de un mes para las primeras sanciones de Estados Unidos.

No olvidemos que Putin declaró la guerra a Ucrania de madrugada y bombardeó sus ciudades adormecidas. Decidió hacer la guerra para satisfacer sus ambiciones neoimperialistas, su deseo de mantenerse en el poder y su intención de destruir lo que queda del orden mundial global.

Lo que se está gestando en Ucrania es algo que no se veía en Europa desde la segunda guerra mundial. El ataque relámpago de Putin contra Kiev fracasó y las fuerzas armadas ucranianas están respondiendo con éxito al ejército ruso en el campo de batalla. El Kremlin está asediando ahora grandes ciudades como Mariúpol y Járkov y está arrasando ciudades más pequeñas como Irpin, Hostomel y Bucha. Sus soldados matan a los civiles que intentan huir. Hay pruebas de que se ataca deliberadamente a los edificios de civiles, incluso con bombas de racimo, prohibidas por las convenciones de Ginebra. Rusia incumple el alto el fuego y 200.000 mujeres y niños no pueden salir de Mariúpol por los corredores humanitarios acordados. Y la situación no hará más que empeorar en las próximas semanas.

Así que, sí, Putin debe fracasar. Pero Occidente debe reunir el valor necesario para asegurarse de que eso ocurra. Si el despliegue de soldados y las zonas de exclusión aérea están fuera de la mesa, entonces la respuesta de Occidente a esta guerra debe ser la guerra económica en nombre de la defensa de la democracia y la libertad. Hay costes que deben ser compartidos por todos, pero también beneficios, si Ucrania protege también al resto de Europa de los horrores de la guerra. Con el apoyo de Occidente, Ucrania podría volver a ser una sociedad democrática abierta, una piedra angular de la seguridad europea, colindante con Rusia.

Porque si nos aseguramos de que Putin fracasa, nos aseguramos de que el putinismo en general también fracasa, y con él la idea de que se puede utilizar la fuerza militar brutal para restaurar una antigua posesión imperial.

* Orysia Lutsevych es directora del Foro de Ucrania de Chatham House.

Traducción de Emma Reverter