En la Plaza de España de Olivares (Sevilla) se alza el Palacio del Conde Duque de Olivares. Durante la primavera, normalmente en el mes de mayo, es el epicentro por unos días de la recreación de los tiempos de Gaspar de Guzmán y Pimentel Ribera y Velasco de Tovar, con la celebración del Mercado Barroco, que este año cumple su mayoría de edad y que se consolida como principal reclamo turístico y cultural de la localidad.

El alcalde de Olivares, Isidoro Ramos García (PSOE), puede erigirse en testigo de excepción sobre cómo ha cambiado en los últimos 40 años esta localidad del Aljarafe Norte, situada en la segunda corona metropolitana y a 15 kilómetros de la capital. Lleva doce años de alcalde y, a su vez, es funcionario municipal desde hace 33. Así que, en calidad de una cosa u otra, ha seguido de cerca y en primera persona la evolución del Ayuntamiento y del municipio en estas cuatro décadas.

En su despacho del Palacio del Conde Duque, sede de la casa consistorial, comparte con eldiario.es/andalucia su relato de estos 40 años y nos cuenta que aquel ayuntamiento poco tiene que ver con el actual, y no sólo porque los pasillos del de ahora alberguen una exposición permanente de trajes de la época barroca.

“Desde mi infancia hasta ahora, Olivares ha experimentado un avance exponencial en todo: infraestructuras, comunicaciones, servicios... A partir de la mitad de la década de los años 70 y hasta el año 1985, aproximadamente, en el comienzo del funcionamiento de las instituciones democráticas, Olivares era un pueblo con una mentalidad muy conservadora, anclado en el régimen pre democrático. Y el Ayuntamiento, por su parte, era una institución que se parece muy poco al que existe ahora”.

Crónicas de un pueblo

Ramos comenta que aquellos tiempos fueron los que se veían reflejados en la serie de TVE Crónicas de un Pueblo, que fue emitida entre 1971 y 1974 y que narraba la realidad de los municipios pequeños de la época. “Los ayuntamientos de entonces eran unas instituciones muy muy básicas, que prestaban muy poquitos servicios en relación a los que se ofrecen ahora”, dice.

En sus años en el consistorio, tanto como funcionario como al frente de la Corporación local, el actual alcalde dice haberse propuesto desde el primer momento “hacer un poco de pedagogía sobre los cauces, los caminos por los que se pueden conseguir las cosas”, para “intentar pasar de la mentalidad antigua de que las cosas se consiguen porque sí, a otra que asuma que hay unos procedimientos, unas normas que cumplir y que las cosas llevan su tiempo”. “Esa labor de pedagogía tiene que ser muy continua y lo que hace es generar también confianza por parte de la ciudadanía”, añade.

En Olivares, uno de los elementos que más ha evolucionado en estos 40 años es el tejido asociativo del pueblo, que ha ido creciendo y enriqueciéndose. “Ahora hay asociaciones prácticamente de todo tipo y muy activas. En los últimos años estamos experimentando un importante desarrollo del movimiento asociativo en nuestro pueblo, que además es muy colaborador con el Ayuntamiento, desde donde reconocemos el trabajo que hacen, porque es en beneficio de todo el municipio”.

Asociaciones de todos los ámbitos

Hace cuatro décadas solamente existían en Olivares cuatro entidades, que eran la Iglesia, las hermandades de la Vera Cruz y de la Soledad y la Banda de Música, que ha cumplido recientemente 150 años. En la actualidad, son unas 40 aproximadamente y actúan en todo tipo de ámbitos. Entre ellas, se incluye la Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer y otras demencias (AFA), así como asociaciones culturales como el Tercio de Olivares, o Don Gaspar de Guzmán; o también peñas, clubes deportivos, asociaciones de ámbito juvenil, la Asociación de Mujeres Alba de Montijo, así como varias entidades solidarias, entre otras.

Sociedad más participativa y exigente

“Estamos ante una sociedad mucho más participativa y mucho más exigente, como es lógico, a la que se intenta dar respuesta desde el Ayuntamiento en la medida de lo posible”, apunta el regidor, que asegura que muchos de los proyectos que se realizan en el pueblo proceden de escuchar a las asociaciones.

Podría decirse que Olivares es un pueblo conservador desde el punto de vista sociológico, aunque ello no se traduzca directamente en votos (actualmente gobierna el PSOE con mayoría absoluta). “Mucha gente que vota distinto signo político coincide en una mentalidad bastante conservadora”, asegura Ramos, que lleva a gala que su pueblo es “el número uno en solidaridad” porque –explica-- “cuando hay algún problema, o alguna familia que lo necesita, se vuelca todo el mundo”.

En los años 80, Olivares rondaba los 6.500 habitantes y en los últimos años viene manteniendo su población entre los 9.000 y los 10.000. Actualmente hay censados 9.390 habitantes, según los datos del Instituto Andaluz de Estadística y Cartografía, correspondientes a 2018.

En cuestión de infraestructuras y equipamiento público, el municipio ha visto avances significativos. Cuenta ahora, por ejemplo, con un tanatorio o con un pabellón de deportes inaugurado hace unos años que, además, este pasado verano estrenaba una piscina pública municipal muy reclamada por los vecinos durante años. Igualmente, este curso escolar ha abierto sus puertas el nuevo Centro de Educación Infantil y Primaria que sustituye al antiguo Colegio de Los Eucaliptos y que era una reivindicación histórica de la comunidad educativa.

Mucho por hacer en concienciación medioambiental

Asimismo, Olivares ha ampliado de forma considerable su red de parques públicos y zonas verdes. También cuenta con un punto limpio que debería usarse más, reconoce el alcalde, que admite que queda mucho trabajo por hacer en materia de concienciación medioambiental.

Respecto a comunicaciones y transportes, el pueblo no tiene, a diferencia de otros cercanos, acceso directo a la A-49. Desde marzo de 2011, Olivares cuenta con servicio de tren Cercanías a través de la estación compartida con la localidad vecina de Villanueva del Ariscal, una conexión ferroviaria respecto a la que los vecinos reclaman más frecuencia de paso y el abaratamiento de las tarifas.

Esta localidad, cuyos habitantes se dedican principalmente al sector servicios y trabajan mayoritariamente en Sevilla capital y en centros de trabajo de municipios cercanos de la zona, tiene un 23,64% de paro, aunque el desempleo llegó a estar diez puntos por encima del índice actual en los años duros de la crisis. Aún queda actividad agrícola, que antaño fue el sustento del pueblo, pero que ahora ha pasado a un plano secundario.

En relación a lo que la Administración local puede contribuir a la generación de empleo, el alcalde se queja de la excesiva burocracia para impulsar proyectos y de las limitaciones impuestas a las corporaciones locales, que han provocado que no se puedan crear nuevas plazas y que las plantillas vayan envejeciendo.

Más competencias sin recursos

“Sin embargo, los servicios y las competencias que asumimos los ayuntamientos no dejan de crecer y tanto las Cortes Generales como el Parlamento andaluz siguen aprobando nuevas leyes que al final somos los municipios los que tenemos que implementar de cara a la ciudadanía”, argumenta Ramos, que se queja de que “cada vez hay más competencias que asumir que no van acompañadas de recursos”.

Este pueblo, que tiene una gran tradición rociera, presume también de su Semana Santa y de su Muestra de Música Antigua, que acaba de celebrar su 25 edición. La Cabalgata es otra de sus tradiciones y, según dice el alcalde, se le ha dado un impulso en los últimos años, después de que no pudiera celebrarse la de 2013 como consecuencia de la crisis, hecho que provocó un importante malestar entre los vecinos del municipio.

Como retos, el responsable municipal se marca concluir proyectos que están en marcha actualmente, como la remodelación del polideportivo municipal, la ampliación de la Biblioteca, el Centro de Participación Activa de Mayores y terminar las obras de mejora del Teatro Municipal.

Un futuro centro multifuncional

Otro de los grandes proyectos en cartera en este municipio, según cuenta su alcalde, es destinar el edificio del antiguo Colegio Los Eucaliptos a un gran centro multifuncional, donde tengan cabida proyectos asistenciales o servicios públicos, como el Espacio Joven, así como parte del tejido asociativo. El objetivo es aprovechar los 6.000 metros cuadrados que ocupa para dar cabida a proyectos y revitalizar la zona, bastante carente de dotaciones públicas, explica el regidor.

El planeamiento urbanístico de la localidad es otra de las asignaturas pendientes. El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Olivares es de 2006 y su texto refundido, de 2008. Dicho documento se redactó y aprobó en una época muy distinta a la actual, justo antes de la crisis del ladrillo, en pleno boom inmobiliario. Por lo tanto, “un reto es revisarlo, adaptándose a la realidad y hacerlo más dinámico para que sea un fiel reflejo de lo que somos y lo que queremos ser. Para tener más industria, más posibilidad de inversiones y mejores comunicaciones”, manifiesta Ramos, que quiere iniciar el trabajo de revisión del PGOU en este mandato.

Un entorno natural singular

En la carretera que va de Olivares hacia Gerena nos encontramos con la Torre de San Antonio, una construcción árabe del siglo XI, donde anidan la carraca y el cernícalo vulgar. El entorno natural de esta localidad del Aljarafe, situada a orillas del río Agrio, posee un valor singular.

Olivares es un pueblo tranquilo, cuyas calles invitan al paseo y en el que los niños siguen yendo a jugar a la Plaza. Puede que las conexiones con Sevilla no sean las óptimas, pero se diría que los olivareños las dan por buenas porque entienden que ello redunda en más tranquilidad para ellos. “A veces es mejor quedarnos como estamos. ¿Tú sabes la locura de tráfico que soportan otros pueblos?”, espeta una vecina.

Villanueva del Ariscal (Sevilla) es el ejemplo hecho pueblo de que las crisis también crea oportunidades. Este municipio del Aljarafe sevillano, situado a 15 kilómetros de la capital y de algo más de 6.700 habitantes, sufrió intensamente la crisis del ladrillo porque tradicionalmente contaba con un tejido significativo de pequeñas empresas orientadas a la construcción.

La crisis, aunque también otros factores como la tendencia al alza del vino en los hábitos de consumo entre los más jóvenes, impulsó a algunos de estos empresarios a volver a la tradición bodeguera que es seña de identidad de la localidad. No en vano, Villanueva del Ariscal alberga la bodega en activo más antigua de Andalucía y la segunda más antigua de España, Bodegas Góngora. 

Así ocurrió, por ejemplo, con Los Niños de la Casera, una taberna especializada en mosto que se puso en marcha en 2011, cuyos impulsores procedían del sector de la construcción. Junto a nuevos establecimientos en la localidad, se encuentran los de toda la vida, como la célebre Taberna de 'El Melli'.

Jornadas enoturísticas

El Ayuntamiento ha acompañado y promocionado este resurgir del vino en el pueblo con unas jornadas enoturísticas que se celebran cada año a finales de febrero y que en 2020 cumplen su quinta edición.

“Hemos querido hacer un ciclo en torno al vino. Tenemos en septiembre la fiesta de la Vendimia, que festeja la pisa de la uva, y acabamos febrero con el final del ciclo del mosto, que es el vino joven que empieza en septiembre, se abre en noviembre y termina en febrero o marzo, según el tiempo” cuenta el alcalde, Martín Torres Castro (PP). Durante las jornadas enoturísticas pueden visitarse todas las bodegas del municipio.

Torres es alcalde de Villanueva desde 2015 y dice que él es ya “hijo de la democracia” porque nació en 1982. Lo que conoce de los primeros años en la historia del Ayuntamiento en la etapa democrática es “de oídas”. “Entonces estaba el alcalde, el secretario, un policía local y, como mucho, un administrativo que lo hacía todo”.

Servicios que trascienden las competencias locales

“De ahí hemos pasado –dice el regidor arisqueño- a cada vez más servicios a la ciudadanía, que además muchas veces trascienden las competencias propias del Ayuntamiento que, como administración más cercana, se ve obligado a dar respuesta a la ciudadanía”. 

“Aquí cualquier persona en un bar o en la calle, te demanda de todo, desde que su colegio esté más limpio, que el consultorio funcione y tenga médicos suficientes, que las calles estén limpias, o que los jardines y parques estén preparados”, señala Torres, que añade que “cuando hay un problema de desempleo también vienen a ti, para que les promuevas la búsqueda de empleo”.

El alcalde considera que la ciudadanía “ve al Ayuntamiento como otro tipo de política. No ven tanto al partido como a la persona” -explica- y cuenta que en Villanueva del Ariscal, en los comicios de 2019 se produjo una situación algo peculiar, ya que en las europeas ganó el PSOE y en las municipales, el PP.

“Unas 900 personas cambiaron su voto de signo, lo que significa madurez democrática y que la gente es capaz de ver lo que le interesa en cada caso”, señala el regidor, que gobierna la localidad con mayoría absoluta y que comenta, entre risas: “Aquí hemos vuelto al bipartidismo”, en alusión a los resultados de las últimas municipales, que llevaron a que PP (7) y PSOE (6) se repartieran los 13 ediles de la Corporación.

Modernización de la administración

En relación a la modernización de la gestión municipal con la incorporación de la administración electrónica, Torres asegura que cuando llegó al Consistorio en 2015 “en Diputación me dijeron que había tres pueblos en la provincia de Sevilla que no tenían implantado nada y uno éramos nosotros”. En este sentido, se congratula del “gran avance experimentado en muy poco tiempo”.

En un lustro “hemos pasado de no tener ni intercambio registral, ni firma electrónica, a tener implantado el expediente digital directamente”, apunta. De este modo, actualmente el Consistorio dispone de un sistema de gestión totalmente digitalizado, de forma que “todas las relaciones que la ciudadanía tiene con el Ayuntamiento se pueden ver on line en tiempo real”.

Ello ha permitido, además, la implantación del portal de transparencia y de la sede electrónica, subraya. En todo ello, valora Torres, ha sido fundamental la implicación y el trabajo de los funcionarios. “Antes, cuando venía un ciudadano a pedir un certificado de empadronamiento, se le emplazaba para dos semanas después y ahora se lo lleva puesto”, ejemplifica el alcalde.

Después de unos años de mejoras necesarias “hacia dentro” en el seno del propio Consistorio y de resolver “cuestiones básicas” que había pendientes. En materia educativa, por ejemplo, el alcalde y su equipo de Gobierno afrontan retos como avanzar en la promoción de la economía local y el apoyo al emprendimiento, según explica Torres, para el que “ofrecer oportunidades a los jóvenes es el primer paso para todo los demás”.

Asignaturas pendientes 

Respecto a transportes y comunicaciones, este municipio lleva años reclamando que se finalicen los accesos desde Espartinas a la A-49 y forma parte de un frente común de municipios para mejorar su movilidad de esta zona del Aljarafe.

“No se puede tardar hora y media en llegar en autobús desde Villanueva a Sevilla, porque son 16 kilómetros”, se queja. Además, otra de las asignaturas pendientes es tener una buena conexión con los municipios cercanos: “Necesitamos un servicio público de transporte que conecte todos los pueblos. Cuando se licitaron las líneas actuales, las necesidades se focalizaban en la conexión con Sevilla, donde estaban los hospitales, las administraciones... Ahora no. Ahora tenemos un reto de movilidad distinto, porque tenemos un hospital en Bormujos, los servicios de Hacienda están Sanlúcar y hay centros de trabajo grandes, como por ejemplo Konecta, en Bollullos de la Mitación”.

Otros “puntos negros” de la localidad en materia de infraestructuras y comunicaciones son el ramal viario a Espartinas y el puente que va a Olivares. Torres confía en el compromiso que sobre ambas intraestructuras ha adquirido la Consejería de Fomento.

En materia sanitaria, Villanueva consiguió hace casi dos años el cuarto médico, lo que posibilita que se preste servicio de Atención Primaria por la tarde en la localidad, aunque “seguimos con el problema de la Pediatría en verano, que no se cubren las vacaciones, lo que constituye un problema endémico en el municipio”, al igual que el servicio de Urgencias de la zona básica de Olivares, a la que pertenece Villanueva, y del que no se dispone, agrega.

En zonas verdes se ha avanzado mucho y el municipio cuenta con tres grandes pulmones: el de Almargen, que es un parque periurbano; el Parque 28 de Febrero y el Parque Cruz de Velasco, además de otros de menores dimensiones y dos parques caninos.

Ilustres e iniciativas en Villanueva

Villanueva del Ariscal, se define como un pueblo acogedor. Además de por sus vinos, mostos y por su gastronomía, es conocido también por su Cabalgata, en la que cada año los Reyes Magos lanzan chacina y jamón envasado al vacío.

Uno de sus vecinos ilustres fue Juan Acisclo de Vera y Delgado, que se encargó de sancionar el decreto de convocatoria de las Cortes de Cádiz, y cuya historia está recogida en una galería de personajes ilustres del municipio en la planta baja del Consistorio.

Entre las asociaciones que existen en este municipio, además de las habituales del ámbito social y cultural, llama la atención el Círculo Mágico Ariscaleño, compuesto por un grupo de personas que se reúne para aprender magia y para enseñar magia a niños. Ejemplos como éste nos demuestran, una vez más, que estos 40 años de democracia en los ayuntamientos, no sólo han supuesto un vuelco en qué servicios y cómo se prestan a la ciudadanía desde la administración local, sino que también han conformado un panorama completamente diferente respecto a los intereses de la sociedad.

Se supone que las leyes están para facilitar la vida a la ciudadanía, y en particular a aquella que se encuentra en situación más vulnerable. Sin embargo, a veces su aplicación se convierte en una suerte de Ley de Murphy que niega derechos a quien los tiene, o eso es lo que considera la protagonista de esta historia. Desde hace dos años esta funcionaria de carrera del Ayuntamiento de Sevilla pelea para que se le reconozca un permiso de reducción de jornada para cuidar a su hija, que padece una grave enfermedad y requiere cuidados permanentes.

No obstante, la postura mantenida hasta ahora por la Administración local podría virar en favor de la solicitante, porque el propio el Ejecutivo local tiene la intención de convocar una mesa paritaria con los sindicatos con la tarea de revisar este caso, según han confirmado a eldiario.es/andalucía fuentes municipales.

A pesar de las circunstancias que alega la trabajadora en su solicitud están amparadas por el artículo 6.7 del Acuerdo de 3 de noviembre de 2017 sobre permisos y licencias aplicables al personal funcionario del Ayuntamiento de Sevilla, y por el Decreto 154/2017, de 3 de octubre, de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, por el que se regula el permiso del personal funcionario para atender el cuidado de hijos e hijas con cáncer u otra enfermedad grave, la interesada ha recibido la negativa por respuesta en varias ocasiones desde que presentó su petición hace casi dos años.

Dos horas de reducción al inicio de la jornada

Lo que reclama esta madre, que prefiere que su identidad quede preservada, es que se le conceda un permiso de dos horas diarias de reducción de su jornada laboral al inicio de la misma, sin que ello conlleve reducción de retribuciones, para poder atender a su hija, que necesita cuidados continuos, directos y permanentes, tal y como reconocen los informes médicos oficiales que la interesada ha facilitado al Consistorio.

Esta trabajadora municipal sí dispuso de esta reducción de jornada. Hasta que su hija alcanzó la mayoría de edad. En este caso, en virtud del Real Decreto 1148/2011 de 29 de julio por cuidados de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.

Una vez que su hija cumplió los 18 años, la funcionaria solicitó la reducción de jornada en virtud de una normativa de más reciente aprobación, que recoge dicha reducción de horario en el supuesto de que el hijo o hija haya alcanzado la mayoría de edad (Acuerdo de Permisos y Licencias del Ayuntamiento de Sevilla y Decreto 154/2017 de la Consejería de Hacienda y Administración Pública). Lo hizo el 15 de enero de 2018. Este miércoles se cumplen dos años desde entonces.

Contundencia del Defensor del Pueblo Andaluz

Hasta el momento, y en varias ocasiones, la respuesta del Ayuntamiento hispalense a esta madre ha sido negativa. Y ello a pesar de los contundentes pronunciamientos realizados por el Defensor del Pueblo Andaluz, a quien esta trabajadora pidió amparo al sentirse desprotegida.

En la última de estas resoluciones, que tiene fecha 26 de agosto de 2019, y a la que ha tenido acceso eldiario.es/andalucia, el Defensor conmina al Consistorio a que “sin más demora, se adopten las medidas que procedan para que, en el marco legal vigente que resulta de aplicación, sea concedido a la interesada el permiso de dos horas al inicio de la jornada laboral solicitado para atender a su hija discapacitada de 19 años”.

Control de Adelante al Gobierno de Espadas

El Grupo Adelante Sevilla, por su parte, ha realizado un seguimiento pormenorizado de este caso en el que se incluyen varias preguntas al Gobierno que preside el socialista Juan Espadas y que han sido contestadas por el Ejecutivo local con fecha 16 de octubre.

Sobre los motivos que llevan al Servicio de Recursos Humanos a dictaminar en contra de la petición, el Gobierno municipal alega que “se trata de una situación de hecho que no sólo no va a desaparecer sino que se acentuará con el paso del tiempo”, de manera que –a su juicio-- no se cumpliría la doble base de este tipo de permiso: “por un lado, la temporalidad de las situaciones que los originan; y por otro, la existencia de causas importantes y no habituales, que van a requerir la presencia del trabajador”, según reza la contestación del Gobierno municipal a Adelante Sevilla.

Asimismo, el Gobierno local subraya que lo que hace el Defensor del Pueblo Andaluz es “una recomendación” para que se conceda el permiso a la interesada, aunque –según el criterio municipal mantenido hasta ahora-- “no procedería la concesión del permiso, en tanto en cuanto no exista una regulación reglamentaria que amplíe los supuestos de hecho”.

Revisión de “aspectos no totalmente definidos”

A pesar de esta respuesta de hace tres meses, el Gobierno local parece ahora dispuesto a reconsiderar su postura en relación a este caso. De hecho, fuentes municipales han confirmado que se va a convocar una comisión paritaria para que revise este asunto, de manera que se aclaren “aspectos que no están totalmente definidos”.

Se trata del órgano al que le corresponde legalmente la revisión de la normativa en este tipo de casos en los que no existe jurisprudencia, según han explicado las mismas fuentes. En la mesa paritaria están representados el Gobierno municipal y los sindicatos con representación en el Ayuntamiento (UGT, FeSP, CCOO, CSIF, Coalición SAB-SEM y SPPME).

Las citadas fuentes subrayan que los informes técnicos realizados hasta ahora en relación a este caso han sido negativos a la concesión del permiso que se solicita. Para conceder un permiso de esta naturaleza, la Administración necesita un informe técnico que avale dicha decisión --insisten-- y que, de momento, no existe.

Media decena de casos similares en el Ayuntamiento

Será pues la comisión paritaria municipal la que analice la cuestión para aclarar “las cuestiones que generan dudas”, apuntan las fuentes. En el Ayuntamiento de Sevilla hay media decena de casos con características similares a los de esta funcionaria y a los que sería de aplicación lo que se dirima en dicha comisión paritaria.

Para la interesada, la claridad de la normativa que rige en su caso es meridiana. El artículo 6.7 del Acuerdo sobre Permisos y Licencias para el personal funcionario del Ayuntamiento dice lo siguiente: “La empleada o el empleado municipal tendrá derecho, siempre que ambos progenitores, adoptantes, guardadores con fines de adopción o acogedores de carácter permanente trabajen, a una reducción de la jornada de trabajo de al menos la mitad de la duración de aquélla, percibiendo las retribuciones íntegras para el cuidado, durante la hospitalización y tratamiento continuado, del hijo menor de edad o mayor de edad que conviva en el domicilio familiar, afectado por cáncer (tumores malignos, melanomas o carcinomas) o por cualquier otra enfermedad grave que implique un ingreso hospitalario de larga duración y requiera la necesidad de su cuidado directo, continuo y permanente acreditado por el informe del servicio público de salud u órgano administrativo sanitario de la comunidad autónoma o, en su caso, de la entidad sanitaria concertada correspondiente”.

“Si quieren hacer un reglamento sólo para este permiso, que lo hagan, pero el que aprobaron así lo recoge”, dice esta funcionaria, que espera que la convocatoria del órgano paritario con los sindicatos pueda servir para reconocerle el derecho que lleva dos años reclamando y poder conciliar su vida laboral con los cuidados necesarios de su hija.

Nueva estrategia jurídica a pocos días de que se cumpla el plazo para que la vecina de Bormujos (Sevilla) en riesgo de desahucio, Dolores Jiménez, abandone de forma voluntaria la que ha sido su vivienda durante los últimos 21 años, tras la moratoria de tres meses concedida por el juez para el lanzamiento.

José Montero, abogado del despacho bilbaíno Montero de Cisneros, que ha asumido el caso para defender los intereses de esta mujer discapacitada de 56 años, ha presentado este jueves ante el Juzgado de Primera Instancia número 29 de Sevilla, especialista en cláusulas abusivas, un total de seis demandas de nulidad contra cláusulas contenidas en la hipoteca que esta vecina tenía con el Banco Sabadell.

Estas demandas pretenden paralizar el procedimiento y evitar que Dolores tenga que dejar la vivienda, que está adaptada a sus circunstancias físicas personales.

En concreto, las demandas presentadas en el juzgado se refieren a cláusulas como la de gastos, intereses de demora, comisiones de deuda o vencimiento anticipado, y persiguen anular la base que dio lugar, en parte, al impago de las cuotas y la posterior dación en pago del piso, según ha explicado el letrado.

El juzgado debe pronunciarse en 20 días

Se trata, según Montero, de seis litigios en Primera Instancia para “deshacer” en el plano jurídico el fundamento de la dación en pago negociada en su día entre la familia y el Banco Sabadell. El juzgado deberá pronunciarse en un plazo de 20 días, según el abogado, sobre la medida cautelar de urgencia solicitada junto a estas demandas para que Dolores no tenga que dejar la casa en la que vive con su familia.

La expulsión de esta mujer del piso con dichos pleitos en marcha podría ocasionar, a juicio del letrado, “un daño irreparable” si finalmente el Juzgado de Primera Instancia da la razón a la familia respecto a la nulidad de las cláusulas hipotecarias impugnadas, ha indicado. En este sentido, ha recordado que recientemente el Tribunal Constitucional ha resuelto que aunque los préstamos hipotecarios estén caducados o sean nulos, la nulidad sigue siendo imprescriptible.

Venta a un fondo de inversión

Asimismo, el abogado ha desvelado que el pasado mes de diciembre la entidad bancaria transfirió la titularidad y el contrato de alquiler de la vivienda donde reside Dolores a un fondo de inversión, sin dar opción –en opinión del letrado-- a “resolver amistosamente el conflicto”, pese a que actualmente Dolores y su familia pueden afrontar económicamente el alquiler y ponerse al día respecto a las rentas adeudadas, ha añadido.

Por su parte, el alcalde de Bormujos, el socialista Francisco Molina -que gobierna el Ayuntamiento junto a Ciudadanos-, hasta ahora había mantenido una posición de mediación en este caso para intentar alcanzar una solución acordada con el banco que fuera satisfactoria para Dolores. No obstante, el regidor bormujero se ha alineado este jueves de forma contundente en favor de la vecina afectada.

Molina ha llegado a solicitar el veto por parte del Ayuntamiento al Banco Sabadell y a cualquier entidad bancaria que “no cumpla con la responsabilidad social corporativa y el código de buenas prácticas” en el sector financiero, en relación a las personas en situación de vulnerabilidad. En este sentido, ha indicado que impulsará una declaración institucional, para la que buscará el apoyo de los grupos representados en el Consistorio.

“Problema humanitario”

“Está en su mano paralizar el lanzamiento previsto”, ha espetado el alcalde refiriéndose a la entidad bancaria, y ha considerado que este caso entraña un “problema humanitario”, por lo que ha dicho no entender la negativa del Sabadell a atender la demanda de esta vecina.

Bien distinta es la versión que ofrece el Banco Sabadell. Fuentes de la entidad consultadas por eldiario.es/andalucia han insistido en que Dolores Jiménez no se encuentra en situación de vulnerabilidad y no cumple los criterios para esta consideración.

Desde el Sabadell niegan no haber atendido el caso de Dolores y recuerdan que tiene ya un alquiler social desde hace más de cinco años, que además ha sido revisado a la baja varias veces en este periodo, sin que, no obstante, las cuotas hayan sido satisfechas por la inquilina.

De hecho, los impagos respecto al alquiler de la vivienda derivaron en el procedimiento de desalojo tramitado por el Juzgado de Primera Instancia número cuatro de Sevilla, que el pasado mes de octubre paralizaba durante tres meses el lanzamiento instado respecto al piso, en virtud de un informe del Ayuntamiento de Bormujos sobre la “vulnerabilidad social y económica” de esta familia.

La política del banco en relación a la atención a los casos de especial vulnerabilidad habitacional “sigue siendo la misma” y en este caso “hemos actuado con mucha diligencia y siguiendo los criterios establecidos”, indican las fuentes del Sabadell.

Actuación “en conciencia”

“Hemos actuado en conciencia, teniendo la certeza de que esta señora no se encuentra en condiciones de vulnerabilidad, no se ajusta a los criterios”. “Flaco favor haríamos a otras muchas personas que sí se encuentra realmente en una situación de este tipo”, insisten.

La entidad, desde la que no se han querido facilitar cifras sobre la deuda que mantiene la afectada –que su abogado cifra en unos 6.000 euros--, sí ha confirmado que la vivienda ha cambiado de propiedad y que se ha transferido también el contrato de alquiler de Dolores, ya que el inmueble forma parte de un conjunto de activos que el Sabadell ha vendido últimamente, han explicado. Dicha operación se ha formalizado a finales del año pasado, coincidiendo con el final del plazo voluntario para que esta vecina abandone el piso.

Los 365 días de 2019 en Sevilla han dado para mucho. Plantear el resumen de todo un año conlleva sus riesgos: caer en el simplismo, quedarse en una visión epidérmica, contar sólo una parte de las historias, hacerlo desde una única perspectiva, olvidar algún elemento importante o alguna persona protagonista... Asumidos estos riesgos y dando por sentado que nuestro resumen será tan imperfecto como nuestro, vamos allá.

2019 ha sido un año de grandes eventos para Sevilla. Empezando por la gala de entrega de los Premios Goya, que tuvo lugar la noche del 2 de febrero y para la que Sevilla se engalanó con esmero. La llegada de los Goya a Sevilla no fue casual, sino que respondió a una trayectoria de consolidación de la capital andaluza en los últimos años como ciudad de rodajes y de una apuesta firme por la industria audiovisual. Tras rodajes como los de la serie La Peste y Juego de Tronos o de películas como Star Wars: el ataque de los clones, Sevilla se vistió de largo el pasado mes de febrero para acoger los Goya.

La Torre del Oro, la Muralla de la Macarena y el muro fluvial de la calle Betis tuvieron una iluminación especial desde la noche del 28F hasta la noche del 2 de febrero, con motivo de este evento cinematográfico de primer nivel, que tuvo lugar en el Palacio de Exposiciones y Congresos de Sevilla (Fibes).

En el ámbito musical, Sevilla fue la anfitriona el 3 noviembre pasado de la alfombra roja y la gala de los MTV European Music Awards (EMA), con la vigésimo sexta edición de los premios que la cadena estadounidense concede en Europa.

La cita, que se celebró por cuarta vez en España y por segunda vez de forma consecutiva, tras la edición de Bilbao de 2018, tuvo lugar también en el Palacio de Exposiciones y Congresos de Sevilla (Fibes) y se pudo seguir en directo en más de 180 países.

Capital mundial del turismo

Ambos eventos pusieron a Sevilla en el mapa internacional en sendos ámbitos: cine y música y, cómo no, atrajeron a miles de turistas. Precisamente, el mundo del turismo eligió en 2019 a la capital hispalense y la Cumbre Mundial del Turismo, que organiza el World Travel and Tourism Council (WTTC) --organismo internacional que agrupa a los principales agentes de viajes y turismo del planeta-- se reunió en Sevilla el 2 de abril. Arrojó una previsión récord: una inversión de 3.000 millones de dólares en España en los próximos años (unos 2.700 millones de euros) y se desarrolló con la partición de 140 empresas del sector. Al evento acudió el mismísimo Obama y no faltaron voces contestatarias contra la turistificación de la ciudad que se hicieron notar aprovechando el evento.

Y es que tampoco han faltado voces críticas a la celebración de estos grandes eventos en Sevilla. No tanto por lo que implican en sí mismos, sino para recordar que hay otra Sevilla, con menos glamour y más carencias. Así lo recordaba el nuevo Comisionado para el Polígono Sur, Jaime Bretón, en una entrevista con eldiario.es/andalucia.

500 años de la primera vuelta al mundo

Pero si hay una efeméride de consenso por la que haya estado marcado este año 2019 en Sevilla ha sido el aniversario de los 500 años de la primera vuelta al mundo, una expedición que comenzó Fernando de Magallanes en 1519 y finalizó Juan Sebastián Elcano en 1522. Una circunnavegación que tuvo su punto de origen en la Sevilla de comienzos del siglo XVI y que en su V Centenario se ha conmemorado con multitud de actividades.

En el momento actual en el que la globalización marca nuestra realidad cotidiana, este quinto centenario de la primera vuelta al mundo, cuya expedición zarpó desde tierras andaluzas, ha constituido todo un símbolo.

26M: Más apoyo a Espadas y entrada de Vox

El domingo 26 de mayo de 2019, las elecciones locales en Sevilla revalidaron, con más apoyos, la Alcaldía del socialista Juan Espadas, al tiempo que supusieron la entrada de Vox en la Corporación municipal.

La candidatura del PSOE obtuvo una mayoría simple de 13 concejales, dos más que en los comicios municipales de 2015. La segunda candidatura en votos fue la del PP, encabezada por Beltrán Pérez, que obtuvo ocho concejales, cuatro menos que en 2015. La lista de Adelante Sevilla logró cuatro concejales, uno menos que los que sumaban Participa Sevilla e Izquierda Unida en el mandato anterior. Por su parte, la candidatura de Ciudadanos también obtuvo cuatro concejales, uno más que en 2015, mientras que Vox consiguió representación en el Pleno con dos concejales.

Precisamente, 29 de los 31 ediles de la Corporación municipal --todos menos los dos de Vox-- dieron su apoyo en julio a la declaración de emergencia climática de la ciudad, con lo que Sevilla se convirtió en la primera ciudad española en declararse como tal.

Caso Magrudis

El año que está a punto de concluir estuvo marcado en Sevilla por una de las crisis de salud pública más graves conocidas en nuestro país, que tuvo a la carne mechada como protagonista. El caso Magrudis ha supuesto el mayor brote de listeriosis de España, con tres muertos, al menos siete abortos y más de 220 afectados. Actualmente, siguen en prisión el gerente de Magrudis y su hijo y administrador único de la empresa.

La gestión de esta crisis desde las distintas administraciones que ostentan competencias en la materia se ha erigido también como uno de los asuntos de confrontación política más importantes del año.

El mayor centro comercial de Andalucía

El 26 de septiembre de 2019, justo un año después de que se inaugurase el centro comercial Torre Sevilla, abrió sus puertas en la zona de Palmas Altas el centro comercial y de ocio Lagoh, tras una inversión de más de 250 millones de euros del Grupo Lar.

El acto oficial de inauguración, que incluyó fuegos artificiales, fue presidido por el presidente de la Junta, Juanma Moreno, quien subrayó la importancia de hacer de Andalucía una tierra de oportunidades y atractiva para el emprendimiento.

Lagoh cuenta con una superficie de 100.000 metros cuadrados de zonas comerciales y de ocio sobre una parcela total de 123.500 m2. Considerado el centro comercial más grande de Andalucía, en él trabajan unos 1.800 empleados, y prevé una afluencia de visitantes de 14 millones de personas al año.

En los meses que lleva abierto ya se han puesto de manifiesto los problemas de movilidad de la zona de Palmas Altas, donde se apuesta ahora por este gran centro comercial después del malogrado modelo de desarrollo de I+D+i planteado en su día por Abengoa. De hecho, la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento trabajan en un plan especial de movilidad para la zona, donde podría integrarse la línea 3 del Metro de Sevilla.

Pacto PSOE-Adelante para las cuentas de 2020

2019 ha sido también el año del acuerdo político entre el alcalde, Juan Espadas, y Adelante Sevilla para sacar adelante los Presupuestos de la ciudad para 2020. Un pacto que se selló en octubre y que tenía entre sus líneas básicas una Sevilla más verde y la regulación de los pisos turísticos, entre otros aspectos.

Dicho acuerdo se materializó el 2 de diciembre, fecha en la que el Pleno hispalense dio luz verde inicialmente a las cuentas para 2020, entre críticas de la oposición a Juan Espadas por “entregarse a los radicales de izquierda”. Este acuerdo, que permitirá evitar que Sevilla funcione de nuevo con unos presupuestos prorrogados, como ha ocurrido en 2019, marcará políticamente el mandato municipal.

Infraestructuras por venir

No podemos hacer un resumen del año en Sevilla sin hablar de infraestructuras, capítulo de asignaturas pendientes para la capital hispalense y su área metropolitana. Hemos cerrado 2019 con un nuevo tramo de la SE-40 abierto, el que une Dos Hermanas y Alcalá de Guadaíra, que ha supuesto una inversión de 82 millones de euros. Se suman así otros ocho kilómetros más a la segunda ronda de circunvalación de Sevilla, con lo que ya son 40 los kilómetros en servicio de los 77 kilómetros proyectados.

Es decir, se pasa el ecuador de esta infraestructura básica para la movilidad y la comunicación en Sevilla y la segunda corona metropolitana. Eso sí, lo que aún no está claro es cómo la SE-40 pasará el río Guadalquivir, ya que está más abierto que nunca el debate sobre si será a través de túneles o a través de un puente.

La llegada del nuevo Ejecutivo de Juanma Moreno parece haber reactivado ciertos proyectos, como el de nuevas líneas del Metro de Sevilla. Al menos, se plantean intenciones renovadas, como por ejemplo rescatar y actualizar el proyecto de la línea 3, que es el eje Norte-Sur del metropolitano.

Es más, el propio alcalde ha escenificado con la consejera de Fomento, Marifrán Carazo (PP), un frente común para reclamar al Ejecutivo central, cuando éste se constituya, la financiación necesaria para las infraestructuras necesarias en Sevilla.

Plataforma civil ante las administraciones

Pero sin duda, este 2019 ha contado con un elemento diferencial en cuanto a infraestructuras: el impulso por parte de la Confederación Empresarial Sevillana (CES), y más concretamente por parte de su presidente, Miguel Rus, de una plataforma civil contra lo que consideran un castigo histórico a Sevilla en esta materia.

Rus anunció en marzo que la patronal sevillana promovería dicha plataforma, que se ha denominado Por y para una Sevilla con futuro. Sevilla Ya, y se constituyó oficialmente en junio para reclamar a las administraciones central y autonómica compromiso real y efectivo respecto a las infraestructuras proyectadas tras tantos años de espera. Precisamente, esta plataforma ha dado pie a un intenso debate tras su pronunciamiento a favor del puente sobre el río Guadalquivir para la SE-40, en lugar de los túneles.

Hasta aquí el repaso del año 2019 en Sevilla. 2020 vendrá, seguro, cargado de retos y de debates, antiguos y nuevos. En eldiario.es/andalucia intentaremos contarlos lo mejor que sepamos.

El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla ha sido escenario este jueves de un nuevo debate sobre el futuro de la antigua comisaria de la Gavidia, emblemático edificio de la capital andaluza donde se cometieron torturas durante el franquismo. El alcalde, el socialista Juan Espadas, ha tenido que responder a sendas preguntas formuladas por los grupos Popular y Adelante Sevilla en relación a este inmueble --que lleva clausurado y sin uso desde hace más de 15 años-- y ha dicho: la Gavidia será un lugar de memoria, pero “sin poner en riesgo el atractivo para invertir y desarrollar un equipamiento para los sevillanos”.

El PP se ha interesado por cuestiones relativas al trámite urbanístico y a la voluntad del Ejecutivo local sobre el tipo de operación con la que se dará uso al edificio en el futuro. Mientras que Adelante Sevilla ha preguntado al alcalde por los trámites ante la Junta de Andalucía para culminar el proceso de declaración del edificio como lugar de memoria histórica, así como sobre la materialización concreta que tendrá dicha declaración.

“Será un lugar de memoria”

El alcalde de Sevilla ha subrayado que, aunque existen distintas opiniones entre los distintos grupos políticos sobre qué debería ser la Gavidia, “todos queremos que deje de estar cómo está”, al tiempo que ha garantizado que el inmueble será un lugar de memoria y se dará cumplimiento a la Ley de Memoria Histórica, pero ha explicado que para ello, en primer lugar, hay que definir cuáles serán los usos concretos y los equipamientos que albergará.

En este sentido, ha querido tranquilizar a Adelante Sevilla y ha asegurado que el expediente que se tramita ante la Consejería de Cultura y Patrimonio “no va a caducar”, puesto en primer lugar es necesario que quede delimitado el uso y las características concretas del edificio, una vez que se materialice la licitación para su enajenación.

Pequeño comercio, oficinas y hoteles

Precisamente, el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) ha publicado este jueves el cambio en el planeamiento urbanístico de la ciudad para que la parcela que ocupa la antigua comisaria pase a tener usos terciarios, con lo que podría acoger a partir de ahora pequeños y medianos comercios, oficinas, hoteles, uso recreativo y para espectáculos, equipamientos y servicios públicos.

Dicho cambio fue aprobado de forma definitiva por el Pleno municipal el pasado mes de septiembre, con el apoyo de PSOE y PP, el voto en contra de Adelante Sevilla y la abstención de Cs y VOX.

A partir de la publicación en el BOP del cambio puntual del PGOU sobre la Gavidia, el Ayuntamiento puede sacar a licitación el desarrollo urbanístico de la parcela. Y eso se hará bajo dos premisas: será lugar de memoria, por un lado; y, por otro, será un “lugar atractivo para invertir para el desarrollo de un equipamiento para los sevillanos”, según ha manifestado Espadas, quien ha defendido que se convierta en un “equipamiento híbrido” de usos mixtos.

Expectativas de negocio

De este modo, el Ayuntamiento tiene claro que la definición que se haga sobre los elementos, superficie o características que convertirán a la Gavidia en un lugar de memoria en el futuro debe compatibilizarse con una expectativa cierta de negocio para que haya empresas interesadas en concurrir a la licitación que abra el Consistorio para desarrollar este espacio.

Espadas, no obstante, ha insistido este jueves en que el lugar que defiende para que se convierta en el Museo de la Memoria en Sevilla es la antigua cárcel de La Ranilla, porque “reúne mejores condiciones”, y no la antigua comisaria de la Gavidia.

Expediente como lugar de memoria

Los colectivos memorialistas no parecen estar muy satisfechos sobre cómo se van sucediendo los acontecimientos para hacer de la antigua comisaria un sitio donde rendir homenaje a las víctimas del franquismo. El pasado martes, el sindicato CCOO convocó, junto a otros colectivos, frente a la sede de la Consejería de Cultura y Patrimonio de la Junta una concentración para reivindicar que se cumpla la Ley y argumentando la paralización del expediente correspondiente.

Fuentes de la Consejería de Cultura consultadas por eldiario.es/andalucia han negado que el expediente esté paralizado y han señalado que “los trámites administrativos son complejos, ya que la declaración de una zona como lugar de memoria tiene muchos aspectos que deben concretarse”.

Entre estos aspectos se encuentran los usos va a tener el solar y ello sólo se establecerá cuando se resuelva la licitación municipal. Espadas se ha mostrado confiado en que esta cuestión pueda zanjarse en 2020, después de solventarse la adjudicación para enajenar el inmueble, dentro de los usos posibles que la nueva calificación del suelo permite.

Tomar medidas contra la burbuja inmobiliaria del alquiler residencial requiere, primero, poner cifras reales al fenómeno. Pues bien: el precio del alquiler en Sevilla se ha incrementado en un 31,57% durante los últimos cuatro años. En concreto, si en 2015 alquilar una vivienda en la capital andaluza costaba 5,70 euros de media por metro cuadrado construido, en 2019 el metro cuadrado alquilado ha pasado a costar 7,50 euros.

La asistencia técnica de este trabajo ha sido llevada a cabo por la cooperativa Espacio Común COOP, cuyo análisis estadístico, sobre una muestra de 9.536 viviendas en alquiler que tiene en cuenta los registros de fianzas, indica que cerca del 75% de las casas en alquiler en Sevilla tienen un precio que oscila entre 300 y 700 euros; y que el 76% tiene entre 50 y 120 metros cuadrados.

Éste es unos de los datos que puede extraerse del detallado análisis que ha presentado este lunes el Gobierno del socialista Juan Espadas sobre el mercado del alquiler inmobiliario residencial en la capital andaluza, y que sirve de base para la puesta en marcha de un instrumento “pionero” en España, aseguran, que fijará un índice del precio medio de referencia del alquiler residencial por cada uno de los once distritos y de los 107 barrios de la capital andaluza.

La puesta en marcha de este índice del precio de referencia del alquiler forma parte del acuerdo alcanzado entre el Gobierno municipal (PSOE) con el Grupo Adelante Sevilla para la aprobación de los Presupuestos de la ciudad para 2020.

El concejal de Hábitat Urbano, Cultura y Turismo, Antonio Muñoz (PSOE), ha sido el encargado de presentar esta “potente herramienta” que –según ha manifestado-- “aporta muchísima transparencia al mercado del alquiler en Sevilla y nos permitirá tomar mejores decisiones” en el marco de los objetivos del Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación de Sevilla 2018-2023, que son reactivar la promoción pública de viviendas, reducir las viviendas vacías e incentivar al sector privado generando oferta de alquiler a un precio asequible, ha recordado.

El Casco Antiguo, la zona más cara

No sorprenden los datos que este estudio revela en cuanto a precios de referencia por zonas de la ciudad para este año 2019. Así, los distritos Casco Antiguo (9,15 euros), Triana (8,63), Los Remedios (8,67) y Nervión (8,59) son los más caros para alquilar viviendas. Frente a ellos, los distritos Este (4,98), Norte (5,66) y Cerro-Amate (5,69) son los más baratos.

“Estamos poniendo cifras a la intuición”, ha señalado Muñoz, quien ha destacado a su vez que las viviendas vacías se han recortado a la mitad desde el año 2011 (el 14%) a 2017 (el 7%). En este sentido, ha añadido que, si se sigue con esta tendencia, el stock de vivienda vacía en 2019 se quedará en un 5%, que es el nivel “deseable”, ha asegurado.

El responsable de Hábitat Urbano ha vinculado el Programa de Alquiler Asequible de Emvisesa con la puesta en marcha de este índice de referencia de precios, ya que permitirá negociar con los promotores privados la construcción de este tipo de vivienda. Se trataría, pues, del estudio de mercado basado en datos reales que el Ayuntamiento hispalense llevaría bajo el brazo en dichas negociaciones.

A más presión turística, precios más altos

Aunque desde el Gobierno local se evita establecer un nexo causal entre el gran crecimiento de la vivienda de uso turístico en la ciudad con el incremento general de los precios del alquiler residencial, lo cierto es que el estudio realizado para implementar esta aplicación de precios de referencia por barrios en Sevilla indica que donde la presión turística es más alta y, a su vez, existe más presencia de vivienda vacía es donde estos índices de referencia del arrendamiento residencial son más altos, según han reconocido los propios autores del análisis que fundamenta la aplicación.

En relación a la vivienda turística, Muñoz ha recordado que el Ejecutivo local trabaja actualmente en una modificación del Plan General de Ordenación Urbana para poder desarrollar en el futuro una ordenanza municipal que regule las viviendas turísticas en la ciudad de Sevilla. En esta línea, el responsable municipal se ha mostrado convencido de que el índice presentado este lunes supondrá una “herramienta con la que afinaremos más” respecto a la citada regulación.

“Un paso adelante”

La portavoz de Adelante Sevilla, Susana Serrano, por su parte, también ha estado presente este lunes en la presentación de este instrumento guía, y ha valorado el cumplimiento “en plazo” de esta “primera medida” del acuerdo presupuestario alcanzado con el PSOE.

A su juicio, este índice de precios de referencia supone “un paso adelante” para afrontar el problema del acceso a una vivienda a precio accesible que padece “la mayoría social” de Sevilla, ya que “lo primero para resolver un problema es hacer un diagnóstico”, ha añadido Serrano, quien ha esperado que resulte una herramienta útil y ha conminado al Consistorio a “exprimir todas sus competencias de vivienda” para ofrecer soluciones en esta materia.

Muñoz, por su parte, ha subrayado que este índice de precios de referencia servirá para que la ciudadanía conozca lo que ocurre en relación al mercado de la vivienda de alquiler, al tiempo que guiará la acción del Gobierno local en esta materia. A partir de esta semana estará disponible para todo el público que desee consultar dicha herramienta, que ofrece datos de distritos y barrios, a través del sitio web de la Gerencia de Urbanismo.

Préstamos por casi 90 millones en materia de vivienda

Precisamente, esta misma semana el Pleno del Ayuntamiento prevé aprobar tres préstamos que suman 89,2 millones de euros, para la financiación de proyectos de promoción de nuevas viviendas protegidas, la rehabilitación de inmuebles de este carácter y la adquisición de viviendas privadas y desocupadas para su incorporación al parque público municipal de viviendas.

En concreto, se trata de un préstamo de 40 millones de euros con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) para proyectos de promoción de viviendas protegidas y rehabilitación de este tipo de inmuebles; otro préstamo, también de 40 millones, con el Instituto de Crédito Oficial (ICO) para los mismos fines; y un tercer préstamo, de más de 9,2 millones de euros con el ICO para la adquisición de viviendas vacías de propiedad privada al objeto de su incorporación al parque público de viviendas.

El Gobierno que preside el socialista Juan Espadas en Sevilla está dando pasos que apuntan hacia un avance significativo para tratar de dar soluciones a la situación del colectivo de senegaleses que ejerce la venta ambulante en la capital andaluza. El delegado de Gobernación y Fiestas Mayores del Ayuntamiento, Juan Carlos Cabrera (PSOE), ha mantenido este jueves un encuentro con el colectivo y se ha comprometido a la creación de una mesa de trabajo en la que se integrarían las áreas municipales relacionadas con el problema que afecta a este grupo de personas.

De este modo, estarían en esta mesa de trabajo el delegado del Área de Bienestar Social, Empleo y Planes Integrales de Transformación Social, Juan Manuel Flores; y el titular de Economía, Comercio y Relaciones con la Comunidad Universitaria y Área Metropolitana, Francisco Páez (PSOE), además del responsable de Gobernación. Se espera que el arranque de los trabajos de este grupo de trabajo transversal tenga lugar a la vuelta del periodo navideño.

Unión y Acuerdo

Verónica Ambriz, que asesora jurídicamente a Jappo ak Deggo --denominación de la asociación que forman estas personas pero que aún no se ha constituido legalmente y que significa Unión y Acuerdo-- se ha mostrado esperanzada con el resultado de esta última reunión, ya que “parece que hay una voluntad y un compromiso de trabajar para buscar una solución laboral y social para el colectivo”, formado en Sevilla por unas 80 personas.

Esta abogada, licenciada en Derecho por la Universidad Autónoma del Estado de México y Máster en Derecho Constitucional por la Universidad de Sevilla, cree que la solución debe venir del trabajo de técnicos y expertos, ya que se trata de un problema muy compleja en la que confluyen factores administrativos, legales, laborales y sociales. Ambriz pide una hoja de ruta y plazos para que puedan ir materializándose cuestiones y este punto de partida no quede en un brindis al sol.

“No quieren que se les regale nada, no son delincuentes y la mayoría son personas que vienen de sus países con una formación”, comenta Ambriz, que subraya las dificultades a las que se enfrentan: “Cuando van a la Seguridad Social, les piden los papeles de inmigración, y en inmigración, les piden el contrato de trabajo. Así que es la pescadilla que se muerde la cola”, explica.

Nueva generación con formación y aspiraciones

La asesora jurídica apunta que actualmente el colectivo está ultimando los trámites para que la asociación quede definitivamente registrada de forma legal. Después de un trabajo de años, esta abogada ve a este grupo “más empoderado” y además destaca que se trata de una nueva generación de jóvenes que no ve en la venta ambulante su opción de vida, “que no se ha adaptado o acomodado” a esa forma de ganarse la vida, sino que aspira a tener otras oportunidades.

En este sentido, se trataría, por un lado, de facilitar una formación complementaria a aquellas personas que ya vienen con una formación, de manera que puedan ganarse la vida de una manera alternativa a la venta ambulante; mientras que a los que quieren continuar con la venta, fundamentalmente de artesanía, se les dé ubicación en los mercadillos que legalmente se asientan en la ciudad, según ha precisado esta letrada.

Por su parte, la concejal de Adelante Sevilla, Sandra Heredia, también presente en la reunión, ha valorado muy positivamente el encuentro de este jueves entre el Gobierno municipal y los manteros, ya que considera que ha habido un “viraje” en el sentido de entender el asunto de forma más integral, no únicamente como cuestión del ámbito de la seguridad, sino como un problema que abarca también la perspectiva sociolaboral y comercial.

“Vigilantes frente a discursos de odio”

Heredia ha reconocido la “buena disposición” del equipo de Gobierno y ha recordado que hasta llegar a este punto, en el que parece que se avanza en la buena dirección, “ha habido un trabajo previo de Participa Sevilla en el mandato anterior y de los movimientos sociales”. Además, ante la “actual proliferación de discursos de odio”, la edil ha subrayado la necesidad de estar “vigilantes” con la situación de colectivos vulnerables como el que forman estas personas.

Fuentes del Ejecutivo local, por su parte, confirman el buen entendimiento en la reunión mantenida esta semana con el colectivo, así como su disposición a trabajar de forma colaborativa desde las áreas municipales implicadas para intentar ofrecer a estas personas alternativas para integrarse socialmente y ganarse la vida de manera legal.

Desde el Gobierno municipal, que reconoce las dificultades de la situación de este colectivo, la intención es promover medidas destinadas a la regularización de la situación administrativa de estas personas, así como estudiar la posible integración de su actividad en los mercadillos legalmente constituidos, para que abandonen la venta de productos falsificados y apuesten por otras mercancías. Además, pretende propiciar el acceso de estas personas a planes y talleres de empleo, habida cuenta de que muchas de ellas cuentan con formación específica para desempeñar distintos oficios.

Rifirrafe político

La reunión celebrada este jueves entre los manteros y el Gobierno local tiene su precedente más inmediato en otro encuentro celebrado el 31 de mayo pasado, donde ya comenzaron a darse pasos para abordar esta cuestión desde una perspectiva transversal, no sólo desde el punto de vista de la seguridad.

La venta ambulante ilegal sigue siendo un tema de rifirrafe político en la Corporación local. De hecho, en el último Pleno municipal, celebrado el 21 de noviembre, salió adelante una propuesta presentada por el Grupo Popular sobre un plan de control policial de las calles afectadas por la venta ambulante ilegal y un operativo para ofrecerle recursos sociales a los manteros.

Durante dicho debate, en el que el PP denunció la proliferación de la venta ambulante ilegal en zonas como la calle Tetuán, Plaza de España, Luis de Morales o Su Eminencia, el concejal de Gobernación explicó el voto afirmativo del PSOE aludiendo a que muchas de las medidas ya se llevan a cabo, como el control policial y la apuesta por ampliar plazas de agentes de la Policía Local, así como la ayuda para reorientar laboralmente a estas personas. Adelante Sevilla, por su parte, votó en contra de la iniciativa al no aceptarse su propuesta de votación separada de los distintos puntos que la componían.

Un grupo de vecinos de la zona norte del Casco Histórico de Sevilla tiene todas sus esperanzas puestas en un solar de 2.400 metros cuadrados en desuso situado entre las calles Arrayán y Divina Pastora para dotar al barrio de la zona verde y de esparcimiento que le falta.

Bajo el lema “Un pulmón verde en el centro de Sevilla”, este colectivo inició en los primeros meses de este año un movimiento reivindicativo para dotar de un equipamiento público a esta zona de la capital andaluza, cuyos déficit de espacios verdes son sobradamente conocidos.

A través de la recogida de firmas que pusieron en marcha a través de la plataforma www.change.org han logrado, por el momento, recabar más de 750 adhesiones. Asimismo han organizado jornadas de convivencia, encuentros vecinales y reuniones con colectivos que comparten el espíritu de su demanda, como por ejemplo la plataforma Salva tus árboles

Sandra Camps, representante de este movimiento vecinal del norte del casco histórico, explica que cuando se mudó a una vivienda que da justamente al solar, no podía creerse que había allí un espacio tan enorme y en desuso, “cuando el barrio tiene tantas carencias de equipamientos de todo tipo”. Ella y otros vecinos compartieron la idea de que dicho terreno podría convertirse en la zona verde que necesita esta parte de la ciudad.

El objetivo –explica Sandra-- sería convertirlo en una zona polivalente con parque, árboles, un área específica para perros y área de esparcimiento para niños y jóvenes. Y sobre todo, que fuera el barrio el que tuviera la última palabra sobre lo que se necesita.

Inspiración en los Jardines del Valle

La portavoz recuerda un caso que resulta inspirador para el movimiento vecinal que representa: los actuales Jardines del Valle. Los terrenos donde ahora se asientan estos jardines, en el borde de la ronda histórica, fueron recuperados hace décadas para lo público gracias a la movilización vecinal, dice Sandra. Estos jardines también fueron un solar en desuso y que estuvo oculto tras unas vallas durante mucho tiempo, hasta que la presión vecinal –insiste-- hizo que fuera recuperado para la ciudadanía.

El solar considerado idóneo por los vecinos para el pulmón verde de la zona norte del casco histórico está conformado por las fincas ubicadas en los números 16 y 18 de la Calle Arrayán y en los números 25, 27, 29 y 31 de Divina Pastora. Todas ellas suman unos 2.400 metros cuadros, de los que actualmente unos 1.400 son de titularidad privada y el resto es propiedad del Ayuntamiento.

Según fuentes municipales consultadas por este diario, en el Plan General de Ordenación Urbana de 1987, estos seis solares se calificaron como equipamiento público y a partir de ahí se inició un proceso de expropiación para uso educativo del conjunto de estos terrenos ubicados en pleno corazón de Sevilla.

Inacción durante años

No obstante, la inacción de las autoridades competentes durante décadas hizo que finalmente los terrenos expropiados fueran de nuevo revertidos a sus propietarios iniciales tras una sentencia judicial favorable a estos últimos. En la actualidad, algo más del 40% del conjunto que forman estos terrenos es de titularidad municipal –ya que no todos los propietarios reclamaron la reversión de su titularidad--, mientras que el resto, algo menos del 60%, está en manos privadas. Su uso pasó de educativo a residencial.

Según reza el manifiesto del colectivo vecinal en relación a este suelo, “urge lograr de nuevo que sea un equipamiento educativo para que con calma se pueda iniciar un proceso participativo del barrio con el fin de elaborar una propuesta para este espacio. Pero antes hay que disponer de él”.

En principio, técnicamente no parece que sea tarea fácil la recuperación pública del conjunto de estos terrenos. Sin embargo, fuentes municipales han confirmado que este solar es uno de los que será estudiado por la Gerencia de Urbanismo de cara a dar cabida a una zona verde en esta parte de la ciudad, en consonancia con el acuerdo que sellaron a finales de octubre pasado el Gobierno municipal (PSOE) y Adelante Sevilla para sacar adelante los presupuestos municipales de 2020. El pacto de las cuentas locales para 2020 plantea la recuperación del llamado Plan Respira, que contempla más pulmones verdes en la ciudad.

Esta reivindicación vecinal se ve respaldada también por la declaración de emergencia climática que fue aprobada por el Pleno municipal, a iniciativa del Grupo Adelante Sevilla, el pasado verano. Esta declaración implica la puesta en marcha de un plan de acción contra el cambio climático, en el que la creación de nuevas zonas verdes es primordial.

Un mural reivindicativo

Este sábado 14 de diciembre los vecinos que defienden un pulmón verde público en el centro de Sevilla tienen previsto llevar a cabo una nueva acción reivindicativa y de convivencia junto al solar entre la calle Arrayán y Divina Pastora. En dicho acto se pintará un mural que simbolizará la demanda del colectivo. “Vamos a seguir moviéndonos y vamos a seguir reclamando la recuperación de este suelo para el uso y disfrute del barrio”, ha subrayado Camps.

El primer belén para conmemorar el nacimiento de Jesucristo se atribuye a San Francisco de Asís en 1223 y se montó en una cueva próxima a la ermita de Greccio (Italia). Este hito es considerado el inicio del belenismo, una tradición en la que actualmente Sevilla es referente a nivel nacional e internacional, casi 800 años después del montaje de aquel primer pesebre.

De hecho, el propio Ayuntamiento de Sevilla, en una sesión plenaria celebrada recientemente, aprobó por unanimidad de todos los grupos con representación municipal --PSOE, PP, CS, Adelante Sevilla y Vox-- una declaración institucional para apoyar el belenismo y la artesanía belenista como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. En dicha declaración se reconoce la labor de la Asociación de Belenistas de Sevilla que celebra ahora los 40 años de su fundación y que desde su sitio web propone su propia ruta de belenes.

Además, dicha declaración institucional valora el recorrido de la Feria del Belén de Sevilla, que este año celebra su XXVI edición y que constituye para muchos una cita obligada cada año antes de montar un nacimiento en casa.

En eldiario.es/andalucía hemos querido recorrer buena parte de la ruta de los belenes instalados esta Navidad en el casco histórico de Sevilla y la mayoría de ellos no nos han dejado indiferentes, tanto por su calidad artística, como por el esmero en el montaje.

Tras la vorágine de visitantes que ha registrado la ciudad durante el Puente de la Constitución y la Inmaculada, quizás sea buena idea para los aficionados a este tipo de representaciones navideñas aprovechar las próximas semanas para acudir a los belenes. No sin dificultades por alguna que otra cola para acceder, ésta es la muestra de belenes que hemos escogido:

Belén “La Sevilla almohade”

Organizado por la Hermandad de la Vera Cruz en los Baños de la Reina Mora (calle Baños), es la primera vez que se monta e incluye la representación de las puertas de la ciudad en esta época histórica, como la Puerta de Jerez (Bab al Faray), el Postigo del Aceite (Bab al-Qatay), la Puerta de la Barqueta (Bab al-Ragwal), la Puerta de la Macarena (Bab Maqrana), la Puerta de Córdoba (Bab Qurtuba), la Puerta del Osario (Bab al-Magbara) o la de Carmona (Bab Qarmuna), entre otras. Así como la Torre del Oro (Bury al-Dahab), la Mezquita Aljama (que incluía la Giralda) o el Alcázar (Dar al-Imara).

Este belén, en el que puede comprobarse cómo casi la totalidad del casco histórico de Sevilla corresponde a la ciudad trazada por los almohades, sorprende por su recogimiento y su iluminación.

Belén de la Solidaridad

Se trata de uno de los belenes más célebres de Sevilla y está situado en el Convento de Santa Rosalía (calle Cardenal Spínola). Abrió sus puertas el 8 de diciembre y este año incluye la representación de tres monumentos emblemáticos de la ciudad: el Costurero de la Reina, el Palacio de San Telmo y la Pasarela ya desaparecida. Su lema de esta edición es “Un trasplante es otro nacimiento”, en favor de la donación de órganos.

Resulta bastante espectacular el efecto que provoca la maqueta del Palacio de San Telmo en el frontal del fondo del nacimiento, cuya iluminación también invita al recogimiento.

Belén de la Hermandad del Valle

En la Iglesia de la Anunciación (calle Laraña) abrió sus puertas el 5 de diciembre este nacimiento que organiza la hermandad. Se trata de un belén nevado, en el que la representación de escenas de un ambiente gélido resulta muy realista. Se puede visitar hasta el 5 de enero en horario de mañana y tarde.

Belén del Círculo Mercantil de Sevilla 

Círculo Mercantil de Sevilla En la sede que esta entidad tiene en la calle Sierpes, el belén recrea este año el V Centenario de la primera vuelta al mundo de Magallanes y Elcano. Con el mar y el horizonte de fondo, este nacimiento representa, con gran acierto de montaje e iluminación, un pueblo de pescadores. Es obra del belenista Silvio Torilo.

Belén “Ya vienen los Reyes” de la Fundación Cajasol

Fundación CajasolEn el patio de la Fundación, en la Plaza de San Francisco, abrió sus puertas el 1 de diciembre este portal, que es uno de los más conocidos y tradicionales de Sevilla en Navidad. Y también uno de los que más público recibe. De hecho, es habitual observar, casi cualquier día a cualquier hora, largas colas de personas bordeando la sede de Cajasol que esperan para disfrutar de este nacimiento. Este belén monumental, compuesto por más de 300 figuras, impresiona por sus grandes dimensiones.

Belén mudéjar en el Palacio de los Marqueses de la Algaba

En el Palacio de los Marqueses de la Algaba, detrás del Mercado de la calle Feria, se encuentra otro de los belenes con más tradición, organizado por la Asociación Belenista La Roldana. Se trata de un montaje que representa los edificios de la zona en la Sevilla del siglo XIII. Incluye las iglesias de Omnium Sabctorum y Santa Catalina, así como el palacio de los Marqueses de la Algaba. Este nacimiento permanecerá abierto al público hasta el 7 de enero.

Belén de la Hermandad del Rocío de Sevilla

Situado en el patio de los naranjos de la Iglesia del Divino Salvador, este belén organizado por la Hermandad del Rocío destaca por su detallismo y colorido. Es de un tamaño más pequeño que otros de los incluidos en nuestra ruta, pero no por ello pierde encanto. Estará abierto al público hasta el 4 de enero.

Belén del Arquillo del Ayuntamiento

El Arquillo del Ayuntamiento acoge como cada año un gran nacimiento. En esta ocasión el consistorio ha ampliado su extensión para que los más pequeños puedan participar de su elaboración a través de manualidades, para cuya realización los niños y niñas participantes cuentan con la ayuda de monitores. De este modo, los niños y niñas de Sevilla y sus visitantes pueden disfrutar del belén expuesto por el Ayuntamiento y además complementar la visita creando el suyo propio, figuritas, animales, casas... formando así otro gran belén original.

Este nacimiento está situado en una zona de paso obligado en estos días navideños por el centro de Sevilla y puede verse todos los días a cualquier hora, ya que esta en plena calle, entre la Plaza Nueva y la Plaza de San Francisco.

Belén del Hotel Alfonso XIII

Este belén, que representa la adoración de los Reyes Magos al Niño Jesús, ha sido organizado por el Grupo Belenista Natividad en el emblemático establecimiento sevillano. Situado tras la escalinata principal del hotel, luce unas figuras policromadas de alabastro. Este portal abrió sus puertas el pasado día 3 de diciembre y podrá visitarse hasta el 5 de enero.

Hasta aquí nuestra ruta por los belenes de Sevilla, sin salir de su casco histórico. No están todos los que son, ni son todos los que están. Difícil tarea abarcar una tradición que en Sevilla atrae cada vez a más visitantes y que se compone, además de por los belenes que organizan entidades, hermandades o instituciones, por los que montan sevillanos y sevillanas a título particular.

Dice que es “de los optimistas” sobre uno de los barrios más pobres de España y cuya imagen de exclusión y marginalidad ha traspasado fronteras durante décadas. Jaime Bretón Besnier es Comisionado para el Polígono Sur de Sevilla, tras ser nombrado por el Consejo de Gobierno que preside Juan Manuel Moreno en Andalucía. Demuestra familiaridad y solvencia cuando habla de la zona, de la que fue responsable en sus tiempos de concejal del Distrito Sur bajo el mandato de Soledad Becerril (PP). Está convencido de que la solución para estas “144 hectáreas situadas a menos de 4 kilómetros de La Campana” pasa por la colaboración público-privada. Tiene planes para “poner el Polígono Sur en la agenda de Sevilla” y lo entrevistamos entre reunión y reunión.

Hoy se cumplen justamente tres meses desde su nombramiento como Comisionado del Polígono Sur de Sevilla. En este tiempo se ha reunido con instituciones, entidades vecinales, grupos políticos municipales... ¿Ha notado mucho el cambio de lo que conocía del Polígono cuando fue concejal del distrito?

Sí. Yo soy de los optimistas. Aquí hay gente que considera que en estos años no se ha hecho nada y yo no comparto esa opinión. Yo creo que en el Polígono Sur se ha avanzado en muchos aspectos. Hay que mejorar, evidentemente, pero no soy de los que considera que cada vez esto está peor. Por ejemplo: se han normalizado determinados servicios. Yo recuerdo que a finales de los años 80 y principios de los 90 a los servicios de limpieza (Lipasam) y de autobuses (Tussam) les costaba trabajo entrar en el barrio y Correos ni siquiera entraba. Y eso, hoy en día, está normalizado.

En esa época no había la cantidad de entidades que hoy prestan aquí servicios en áreas muy importantes, como en temas educativos, sociales, de formación, laborales. Actualmente, diversas entidades, fundaciones, asociaciones, hermandades, la Iglesia o empresas hacen una gran labor. Lo que hoy en día llamamos el Tercer Sector. Y eso ayuda mucho. ¿Por qué? Pues porque yo creo que la solución del Polígono Sur tendrá que venir de la mano de la colaboración público-privada. Las administraciones tienen que hacer su papel, no pueden hacer dejación de funciones, por ejemplo en temas de seguridad, limpieza, infraestructuras o equipamientos. Pero luego, la Sociedad Civil tiene que aportar mucho en temas que son fundamentales aquí, como la formación o la inserción laboral.

Ayer estuve reunido con la ONCE, que es una entidad potente que puede hacer mucho aquí en materia de formación e inserción laboral. Esta mañana he hablado con la empresa Martín Casillas, con la que también estamos en vías de montar un taller de jardinería y construcción de cara a la inserción laboral. Es decir, al final creo que hay que arrimar el hombro, tanto desde las administraciones como por parte de las entidades privadas.

¿Cree que continúa siendo un guetto?

Sí. Yo creo que es un guetto porque aquí durante mucho tiempo entró mucha gente que venía de la infravivienda, de la exclusión social. Se les introdujo en 144 hectáreas que componen el Polígono Sur. En un espacio que está cerca del centro de la ciudad, no como ocurre en zonas de exclusión de otras ciudades del mundo, que están muy lejanas del centro de las ciudades. Estamos a poco más de cuatro kilómetros de La Campana, que es el kilómetro cero de la ciudad. Pero hay una sensación de barrera física por tres espacios: uno, la vía del tren; otro, el muro de Hytasa; y otro, la Carretera de Su Eminencia. Creo que hay que ir eliminando estas barreras, y para ello está el proyecto, que no es un invento mío, sino que lo recoge el Plan General de Ordenación Urbana, de introducir los vehículos y la movilidad dentro del barrio. Incorporar la Carretera de Su Eminencia al barrio con una ampliación del Parque de Guadaíra serviría para normalizar esta zona, que es la más degradada de Polígono Sur. Es fundamental, porque está demostrado que allí por donde pasan los coches, el Ayuntamiento limpia más, se preocupa de que la disciplina urbanística sea más eficaz, de una mejor iluminación y de que las infraestructuras y las calles estén mejor conservadas. Asimismo, también es fundamental –y así se lo he hecho saber al Ayuntamiento-- retomar el proyecto del muro de Hytasa, que ahora mismo es un espacio muerto y que permitiría abrir el barrio hacia la zona del Cerro del Águila y normalizaría toda esta zona. Y después, aunque soy consciente de que es más difícil, por lo costoso de la obra y por lo que significa de logística, es fundamental el proyecto para quitar la vía del tren: una reivindicación histórica del barrio.

Pero lo grave no sólo son las barreras físicas, sino que a éstas hay que añadirles las psicológicas, las barreras sociales que hay en el barrio. Todos en nuestro barrio tenemos una mercería, una droguería, un supermercado, un chino, un bar, un restaurante, una floristería... Aquí no hay nada dentro del barrio. Entonces una persona sale de su casa y no tiene a donde ir. Es decir, no tiene esa sensación de barrio que todos tenemos. Donde más se concentran las cosas es en el entorno, en los aledaños. Pero dentro del meollo de la zona hace falta ese tipo de equipamiento, de pequeño comercio.

Es difícil convencer a la gente para que se instale aquí y arriesgue su dinero. Ahora bien, yo creo que la administración tiene que intentar facilitar eso. La Administración tiene que dar un paso y comprometerse aquí. Aquí ahora mismo hay once solares, todos de la administración (Junta de Andalucía, a través de la Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía; del Ayuntamiento; y del Ministerio). Hay que decidir lo que se hace con esos once solares. Ahora mismo son zonas de basura, un erial. Entonces hay que hacer una apuesta ¿Y qué hacemos? ¿Equipamientos públicos o le decimos a empresas que se instalen?. Esa es la decisión hay que tomar y quizás habría que hacer una mezcla de equipamiento público y que determinadas empresas privadas pudieran instalarse aquí.

Hay algunos empresarios que me han dicho que ellos no tendrían inconveniente en traer aquí sus oficinas, como por ejemplo José María Pacheco, de Konecta, y montar aquí un call center. Él está muy comprometido con el barrio. Tiene aquí una fundación, Alalá, que se gasta 400.000 euros anuales y tiene una escuela de 150 niños a los que se les enseña canto, baile, percusión o guitarra flamenca. Hay que buscar a empresarios con ese compromiso social para que se puedan instalar y entonces el Ayuntamiento tendría que facilitar que se instalaran en esos solares. Yo creo que al final la apuesta tiene que venir de la mano de todo el mundo, pero la Administración tiene la obligación y el compromiso moral de dar un paso adelante.

Seguridad, educación, empleo, infraestructuras, chabolismo, arbolado... son algunos de los temas que ha abordado usted en las reuniones que ha mantenido. A su juicio, ¿por dónde hay qué empezar? ¿Cuáles van a ser las prioridades en su línea de actuación como Comisionado?

Aquí hay un problema grave que es el de la seguridad, porque por mucho esfuerzo que yo haga en convencer a las administraciones y a las entidades privadas de que se haga una inversión en temas educativos, sociales, laborales, formativos...para concienciar a la gente joven de que ése es el camino y ése es el futuro, si esa gente joven ve que en su mismo entorno, su vecino tiene un BMW, que se lo compra porque tiene una plantación de marihuana en su casa, es muy difícil que yo pueda convencer a ese joven de que haga un taller de formación de tres meses para luego insertarlo laboralmente en una empresa.

Me he reunido con el decano de los jueces, con el fiscal jefe, con la Policía Adscrita y con el subdelegado del Gobierno. Y les hago ver que hay que acabar con el tema de las plantaciones de marihuana. Hay una proliferación de plantaciones de este tipo que no se puede permitir. Si eso sucediera en alguna de las viviendas donde nosotros vivimos, duraba 24 horas. Aquí no. Y eso se llama impunidad. Y no puede haber impunidad, porque cuando la Administración no impone la autoridad, la autoridad la imponen otros. Esta es la primera premisa, porque sin ella, lo demás se te queda cojo y es muy difícil implementarlo.

Otro tema importante es la limpieza. Sin seguridad no hay convivencia ni libertad y hay impunidad; y sin limpieza no hay dignidad. El entorno tiene que estar limpio, que no sólo es responsabilidad del Ayuntamiento y de Lipasam, que viene, actúa y se emplea a fondo. No tengo queja de la empresa de Lipasam, sino que también se trata de una tarea de concienciación de la gente que vive aquí, ya que ellos son los principales responsables de mantener la limpieza. ¿Que Lipasam puede hacer más? Siempre todos podemos hacer más. ¿Que hay que tener aquí un plus de actuación con respecto a otros barrios? Pues sí. Es como si uno tiene dos hijos y uno necesita más apoyo y clases particulares que el otro. Sevilla tiene que hacer un esfuerzo en este barrio, porque al final a Sevilla en su conjunto le interesa.

Ayer fui a una cena de la Asociación de Hostelería, en la que se hablaba de la cantidad de eventos que es capaz de organizar Sevilla, el alcalde hizo una intervención: la MTV, los Goya, ahora los ministros de Ciencias hablando del espacio y de la Luna...del Turismo, que está en época de bonanza. Muy bien, pero una ciudad que quiere competir en esas cosas no se puede permitir tener la bolsa de exclusión tan inmensa que tiene, ni se puede permitir tener el barrio más pobre de España a cuatro kilómetros de La Campana.

Mi responsabilidad es poner en la agenda política de la ciudad esto, precisamente para que se vea que si queremos ser una ciudad referente en la Europa del Siglo XXI, no sólo seremos referentes trayendo la MTV, a los Reyes o a ministros; sino que lo seremos: no teniendo una gran bolsa de exclusión como la que tenemos, no teniendo aquí a tan sólo un 2% de personas que son universitarias, no teniendo aquí una escasa formación de los jóvenes. Hay que formar a los jóvenes, para que no haya que darles ayudas sociales. Éste es el barrio de Sevilla donde más gente joven hay. Pues, aprovechémoslo e intentemos formarlos para que tengan un futuro, contribuyan y no vivan de la protección social.

¿Pero qué hay que hacer, en lo concreto, para que en una zona con una enorme tasa de paro juvenil como ésta, negocios ilegales como las plantaciones de marihuana de las que nos ha hablado no sean una opción?

Hay que trabajar con los entornos. Hay que insistir en que la formación es básica. Hay que convencerlos de que aquellas personas que tienen mayor formación consiguen un empleo más seguro. Hay que apoyar a los directores de los 15 centros educativos que hay aquí: gente que tiene un compromiso social enorme, que no sólo se dedica a enseñar Matemáticas, Inglés o Historia. Gente cuya función va más allá. Que ha tenido posibilidad de irse a otro centro educativo más cómodo y ha decidido quedarse por su compromiso social. A esa gente hay que apoyarla desde todos los puntos de vista.

Por tanto, si aquí hacen falta más recursos materiales y humanos, hay que darlos porque esos profesores están haciendo un esfuerzo sobrehumano más allá de sus funciones. Son gente que va a las casas para convencer a las madres de que los niños donde mejor están es en el colegio. Hay que apoyar a asociaciones que llevan aquí muchos años trabajando en programas de absentismo o de convivencia, como la Asociación Entre Amigos. Hay que mimar a entidades como la Fundación Don Bosco, que hace una labor increíble y apostó por instalar su centro provincial en el Polígono Sur en vez de llevarlo a una zona más cómoda, y haciendo una inversión de más de dos millones de euros. Por este centro pasan 500 personas al mes para formarse e insertarse en el mundo laboral. Todo eso hay que hacerlo coordinadamente, creando sinergias entre las administraciones y el Tercer Sector para avanzar poco a poco a un Polígono Sur más normalizado.

Y algo fundamental: hay que quitar los estereotipos. Aquí hay gente mala, pero la gran mayoría es gente humilde y buena. Gente que sale, que trabaja y que se forma. Gente que no le gusta que cuando van a pedir un trabajo se les estigmatice porque son del Polígono Sur, o que tengan miedo de decir que son de aquí porque puede ser un impedimento para que lo empleen. Todo eso también hay que cambiarlo. La marca del Polígono Sur tiene que dejar de ser una marca peyorativa.

¿Cuál es su opinión sobre el tejido asociativo del barrio? ¿Cree que goza de buena salud?

En los años 80 había un tejido de asociaciones de vecinos muy activo, que venía un poco de la mano de la transición y de la participación de los vecinos. Eso ha venido a menos. Eso sí lo he notado. Y que además la gente que participa es muy mayor. La gente joven, en cambio, sí les veo más compromiso en las entidades prestadoras de servicios, ONG, asociaciones o fundaciones. Por ejemplo la Fundación Atenea, que tiene aquí un centro de referencia donde duermen cada día varios indigentes y les dan de desayunar. O la entidad Meridianos, que tiene un coro de música clásica formado por 30 niños seleccionados en los colegios de un barrio en el que una de sus señas de identidad es el flamenco. Es curioso. Y tienen un proyecto para crear una escuela de música clásica, para lo que he pedido la colaboración financiera tanto del Ayuntamiento como de la Junta. Se ha demostrado que los niños que participan en el coro tiene un mayor rendimiento escolar porque han aprendido no sólo música, sino disciplina, relacionarse entre ellos, salir del Polígono Sur y visitar otras zonas. O la Fundación Alalá, que además de disciplinas artísticas, también ofrece deporte, a través del que se les enseña una serie de disciplinas que comparten ciertos valores. Esas entidades es importante que estén y que vengan más.

Yo quiero que muchas entidades que hacen aquí cosas, las sigan haciendo. Y quiero hablar con el Sevilla y el Betis. Son dos entidades muy importantes en la ciudad que no hacen aquí nada. Y les he pedido una cita a sus presidentes. Es decir, no se puede tener dos clubes de fútbol con un presupuesto como el que tienen y no hacer nada en el barrio más pobre de su ciudad. Se lo quiero plantear. Yo no critico lo que se paga en el fútbol. Me parece legítimo. Ahora bien, esta ciudad ha hecho mucho por el Sevilla y el Betis, en muchos aspectos. Quiero recordar las bonificaciones que se les ha dado en temas de impuestos. Lo que se les ha dado a nivel estatal en temas de Seguridad Social, de Hacienda... en terrenos, etc. Algo tienen que hacer aquí.

Hablé con la Fundación Telefónica, que es una potencia mundial en educación infantil. Es la segunda entidad en el mundo, después de Unicef, que más dinero se gasta en educación infantil. Les planteé que aquí, en el barrio más pobre de España, tienen que hacer algo. Me parece muy bien que hagan cosas en Perú, Brasil o en Angola, pero tienen que hacer algo aquí. Yo creo que hace falta que mucha gente se implique y que haga cosas aquí.

En relación a la inserción laboral en el Polígono Sur, planteó junto al presidente del Puerto la creación de una Escuela de Formación de Soldadores en las naves portuarias de Las Razas para que jóvenes del Polígono pudieran ir allí a formarse. ¿Nos puede contar algún avance sobre esto?

El tema de soldadura es una necesidad de las empresas que están instaladas en el Puerto. Hay pocos soldadores industriales. Es un trabajo muy bien remunerado por la escasez que hay. Yo le pedí a Rafael Carmona, que conoce bien el Polígono Sur porque fue delegado de Urbanismo, que para esa Escuela de Formación que van a poner en marcha contara con un número de personas que nosotros le pudiéramos facilitar. Nosotros las seleccionaríamos a través de la Fundación Don Bosco, que tiene un banco de datos, y a través de la Asociación Entreamigos, también dedicada a la inserción laboral. De esta forma, jóvenes del Polígono Sur podrían acceder a esa formación con la idea de encontrar un empleo. Además la iniciativa no costaría dinero, porque la pagarían dos multinacionales instaladas en la zona que demandan este tipo de técnicos cualificados en soldadura.

También he estado hablando con la Asociación de Hostelería de Sevilla sobre la posibilidad de que ellos pudieran montar aquí una Escuela de Hostelería. Aquí hay mucho local comercial infrautilizado, vacío, que depende de AVRA y que podría usarse para instalar una la Escuela de Formación de Hostelería, un sector tan importante para la ciudad.

Después de la decisión ya tomada de que la Comisaría del Distrito vaya fuera del Polígono Sur, parece que tiene clara la instalación de una 'Comisaría Satélite' en el barrio, para la que dispone incluso de ubicación. ¿Cómo van las gestiones para hacerla realidad? ¿Se atreve a estimar cuándo podría contarse con ella?

La Comisaría Satélite tiene ya un edificio, frente al Centro Cívico El Esqueleto. No habría que hacer nada más. Depende sólo de la Policía Nacional y la Policía Local. Yo ya les he expresado al subdelegado del Gobierno y al delegado de Policía Local que se pongan de acuerdo. Lo único que habría que hacer es dotar al edificio de mobiliario y que se tome la decisión de los efectivos que van a venir y los servicios que se van a dar. Sería importante, no sólo por una cuestión de dar sensación de seguridad, sino que serviría para dar utilidad a un equipamiento que actualmente está vacío. De esta forma, acostumbras a la gente a que allí se puedan dar determinados servicios. Es importante que la gente tenga la sensación de que hay servicios que se prestan en el barrio. Cosas cotidianas. Lo que sí hemos hablado es que no habría servicio de noche. Tendría horario de oficina, mañana y tarde.

Hay una idea, bastante extendida en Sevilla, sobre que muchas de las grandes inversiones que se han hecho y se hacen en esta zona de la ciudad no han conseguido nada. Que caen en saco roto. ¿Habría que hacer algo para cambiar eso?

Aquí se han hecho muchas cosas. Se ha hecho un Centro de Participación Activa de Mayores, que atiende a mucha población y da un buen servicio en un edificio emblemático que se inauguró hace pocos años. También está la Factoría Cultural, que es un equipamiento del Ayuntamiento, donde se hacen muchas actividades, con una participación de gente de dentro y de fuera del barrio. Aquí está también el Centro de Salud de las Letanías, que es un centro puntero en la provincia de Sevilla en Atención Primaria. Yo no comparto que aquí las inversiones hayan caído en saco roto.

Ahora bien, hay muchos espacios vacíos y hay que hacer algo con ellos, hay que darles utilidad. La Junta de Andalucía va a hacer un parque al lado de Factoría Cultural, porque dentro del barrio no hay ninguno. El más cercano es Celestino Mutis, que está en La Oliva. También hay un Centro de Emprendimiento (CADE) y se va a poner en marcha un CODE (Centro de Organización y Dinamización Empresarial ), en el que la Junta, el Ayuntamiento y el Tercer Sector dedicado a inserción laboral van a unificar los recursos para que las personas de la zona tengan un itinerario personalizado de formación y recursos laborales. Es decir, aquí se han hecho cosas, pero quedan otras por hacer, evidentemente, como la reurbanización de algunas calles, como la calle Orfebre Cayetano González.

¿Considera que su perfil político puede suponer un handicap para la misión como coordinador de las distintas administraciones en esta zona?

Yo creo que no. Todo lo contrario. Al final esto es un puesto político en el sentido más loable de la palabra. Yo no tengo presupuesto. Esto requiere de una persona que sepa moverse en una administración, porque tengo que persuadirla para que haga aquí cosas. Yo aporto mi experiencia política de haber sido nueve años concejal, de haber estado 14 años en el Defensor del Pueblo y sabiendo cómo funciona la Administración. Yo tengo que convencer al Ayuntamiento, a la Junta y a la Subdelegación del Gobierno de que hagan cosas aquí y tengo que coordinar eso. Tengo que convencer a Sevilla de que esto está aquí y no es ajeno a Sevilla. Debe haber una implicación de la sociedad de Sevilla en el Polígono Sur. Ese es mi papel. Y eso lo hace una persona que tiene experiencia pública. Muchas veces, cuando voy a ver a un consejero me dice: ¿en qué te puedo ayudar? Y yo le digo: No ¿en qué te puedo ayudar yo? Es al revés. Lo que ocurre en el Polígono Sur no es competencia mía, sino de las administraciones. El equipo del Comisionado lo formamos 21 personas, que hacemos un diagnóstico y hablamos con los vecinos. Ese es mi trabajo: convencer a gente de que haga cosas. 

Y hablando de esa coordinación, precisamente la consejera de Fomento y el alcalde han anunciado recientemente una inversión importante en materia de vivienda en esta zona.

Aquí lo primero que hay que hacer es acabar con el chabolismo. Aquí abajo hay un asentamiento chabolista desde el año 91 donde hay 17 familias. Eso es responsabilidad del Ayuntamiento y es lo primero que hay que hacer, con la colaboración de la Junta y el Comisionado. Y la Junta de Andalucía tiene la responsabilidad de crear un censo, que no existe y que le he pedido, porque esto genera consecuencias policiales y judiciales graves en otras actuaciones. Hay que seguir rehabilitando edificios, que se hizo pero con la crisis se paró. Hay que tirar edificios vacíos. Hay consenso en eso. En su momento hubo división de los vecinos, pero ya están convencidos de que hay que hacerlo, porque son los primeros que no quieren que gente de la exclusión de otras zonas de Sevilla venga aquí.

Tiene cuatro años por delante ¿Por qué le gustaría que se recordara su paso por el Polígono Sur?

Me gustaría que se viera que he tenido un compromiso social con esta zona y que he intentado que Sevilla, que la sociedad y las administraciones, no se olvidaran del Polígono Sur.

El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado este lunes el Presupuesto de la capital andaluza para 2020 gracias a los votos del PSOE, que sustenta el Gobierno liderado por Juan Espadas, y de Adelante Sevilla. El documento, cuya cifra consolidada asciende a 1.029.651.484 euros, supone 63 millones más que los que recogía el Presupuesto de 2018, que tuvieron que ser prorrogados para el ejercicio 2019 por falta de acuerdo entre los grupos.

Se evita así una nueva prórroga, de manera que la ciudad contará con el instrumento presupuestario para sacar adelante las líneas trazadas por el equipo de Gobierno local y matizadas por la confluencia de izquierdas.

El alcalde de Sevilla, Juan Espadas, ha celebrado la “vuelta a la normalidad” de la ciudad por contar con Presupuesto para el próximo año, ya que “es el instrumento para ejercer las políticas públicas”, al tiempo que ha advertido que cuando las cuentas locales se prorrogan, “los perjudicados son los sevillanos”. El regidor ha asegurado que este presupuesto “sigue batiendo récords en políticas sociales, apuesta decididamente por la modernización ecológica y por la descarbonización, y permitirá seguir avanzando en inversiones”.

“Basta ya de estrategias partidistas de desgaste cuando lo que está en juego son los sevillanos”, ha espetado Espadas a los grupos del PP, Ciudadanos y Vox, quienes durante el debate han coincidido en acusar al alcalde de “entregarse a la izquierda radical” por pactar las cuentas con Adelante Sevilla.

La delegada de Hacienda y Administración Pública, Sonia Gaya, ha defendido que el texto aprobado inicialmente este jueves podrá entrar en vigor en enero y permitirá el “el desarrollo y la expansión de la ciudad de una forma sostenible para los próximos años, así como la lucha contra las desigualdades”. Ha recordado que el Presupuesto de Sevilla para 2020 va en consonancia con el Plan Estratégico Sevilla 2030, el pacto verde europeo New Green Deal for Europe y la Declaración de Emergencia Climática aprobada este verano por el Ayuntamiento.

Asimismo, Gaya ha subrayado que las inversiones ascienden a 91.561.206 euros, lo que representa un incremento de 11,9 millones de euros respecto al presupuesto de 2018. Es decir, un aumento del 15% en inversiones, cuya prioridad serán los centros educativos, el patrimonio, los mercados de abastos, la mejora de los barrios, la modernización de la administración local, e plan municipal de vivienda y la sostenibilidad y la eficiencia energética, según ha detallado.

Contexto de incertidumbre

La responsable municipal de Hacienda ha recordado que estos presupuestos locales se han elaborado en un contexto de incertidumbre, ante la ausencia de Presupuestos Generales del Estado desde 2018 y falta de aprobación presupuestos de la Junta de Andalucía, y ha abogado por “aprovechar al máximo de fuentes de financiación externa, tanto europea como estatal”. Gaya ha apuntado como compromiso del Ejecutivo local lograr una mayor ejecución presupuestaria, a pesar de las restricciones marcadas por el techo de gasto.

El portavoz adjunto de Adelante Sevilla, Daniel González Rojas, por su parte, ha dicho que su grupo ha hecho un “ejercicio de responsabilidad” en relación a la negociación del pacto para el Presupuesto de 2020 con el PSOE y al apoyo de las cuentas locales. “Tenemos un acuerdo político que va más allá de los números y que permitirá una Sevilla más social, verde, sostenible y en igualdad”, ha asegurado González Rojas, que ha subrayado “la defensa de lo público” como línea roja exigida por su formación en estas cuentas locales.

La confluencia de izquierdas será “exigente”

“¿Van a solucionar todos los problemas? No. ¿Son mejores que unos presupuestos prorrogados? Sí”, ha manifestado el portavoz adjunto de Adelante, frente a “los que únicamente quieren bajar impuestos a los ricos a costa de servicios públicos”. Además, ha añadido que la confluencia de izquierda estará vigilante y será “exigente” sobre el cumplimiento y ejecución lo firmado con el PSOE. Asimismo, la portavoz de Adelante Sevilla, Susana Serrano, ha defendido el acuerdo alcanzado con los socialistas y ha admitido que se trata del “mejor presupuesto posible”.

El portavoz del Grupo Popular, Beltrán Pérez, que ha sido el encargado de defender la enmienda a la totalidad planteada por esta formación, ha señalado durante el debate que los presupuestos para el año que viene son “la antítesis de lo que Sevilla necesita” y que a Juan Espadas “le sobra la Alcaldía” porque tiene “otros intereses”. Su compañero de filas Rafael Belmonte, ha tachado de “burla” el documento y ha asegurado que “Espadas ha elegido a los radicales” porque “sus pensamientos están en San Telmo, Madrid, Europa o la Luna” y ha añadido que “éste es un presupuesto de un alcalde de puerta trasera”.

Ciudadanos: “Lo más antisocial es no ejecutar”

El portavoz del Grupo Ciudadanos, Álvaro Pimentel, se ha dirigido al alcalde para decirle que “no hay política más antisocial que la que no es capaz de ejecutar todas las partidas presupuestarias” y que el el propio Consejo Económico y Social de Sevilla el que ha advertido sobre la baja ejecución de algunas partidas. Para el portavoz naranja, “Espadas se ha quitado la careta de moderado” y se ha entregado a “la izquierda populista”.

Tras criticar que el Gobierno local no haya aceptado ninguna de sus 40 enmiendas, Pimentel ha criticado lo que, a su juicio, supone “meter la mano en el bolsillo de los sevillanos” a través de “subidas de impuestos en el agua o en Tussam”, ha añadido.

La portavoz del Grupo de Vox, Cristina Peláez, por su parte, ha considerado que las cuentas locales “se han cerrado con prisas y en falso” y que en ellas “han sido excluidos casi la mitad de los sevillanos”, a quienes representan –ha dicho-- los grupos que han votado en contra del documento presupuestario. Peláez ha criticado, entre otros aspectos, la falta de inversiones en polígono industriales.

Cuando Sevilla está a punto de encender su alumbrado navideño, la ilusión de los más pequeños lleva encendida mucho tiempo. También en los hogares más modestos. Precisamente, hasta aquéllos cuya situación hace prácticamente imposible la compra de regalos navideños, llegan juguetes gracias a la colaboración y el trabajo desinteresado de muchas instituciones y asociaciones que se implican para que ningún niño o niña se quede sin su juguete en estas fechas en la capital andaluza.

Como dice el célebre psicopedagogo Francesco Tonucci: “Jugar para un niño y una niña es la posibilidad de recortar un trocito de mundo y manipularlo para entenderlo”. Nada más y nada menos. Y quizás sea en el periodo navideño cuando más importancia conferimos a que los niños y las niñas puedan acceder a un juguete. En Sevilla existen algunas iniciativas que van en esta dirección.

Amigos del Alamillo

La Asociación de Amigos del Parque del Alamillo lleva alrededor de 25 años desarrollando una iniciativa en este sentido, con una doble vertiente: Hacer llegar regalos a un sector de la población infantil que, por la limitada capacidad económica de sus familias o por sus circunstancias vitales, no tendrían acceso a ellos; y, al mismo tiempo, generar entre los pequeños donantes un sentimiento de solidaridad y generosidad que les lleve a desprenderse de parte de sus juguetes para que otros niños y niñas los disfruten.

Se trata, por lo tanto, de juguetes que ya han tenido un uso, pero que se encuentran en perfecto estado y que son expresamente acondicionados y preparados para esta ocasión. En este sentido, esta iniciativa aporta una perspectiva nada desdeñable vinculada al reciclaje y a la sostenibilidad.

La asociación, que tiene su sede en el Cortijo del Alamillo, desarrolla la recogida de juguetes durante todo el año. De hecho, el propio personal de seguridad de este recinto público se encarga de recoger los juguetes que cualquier persona puede aportar en cualquier momento, aunque la sede de la asociación no esté abierta.

No obstante, es en el periodo previo a las fiestas navideñas cuando se intensifica la actividad, según explica su presidenta, Elena de Marcos. “Durante el resto del año tenemos entre ocho y diez voluntarios aproximadamente, mientras que ahora, cuando se va acercando la Navidad, se trata de 15 personas”.

Sevilla y provincia

La Asociación Amigos del Parque del Alamillo cuenta con donaciones de juguetes de particulares, si bien la mayor cantidad procede de centros educativos y colectivos implicados en la campaña, como por ejemplo, el Colegio Maestra Isabel Álvarez y el Colegio Salesianos de Triana, donde se ha convertido en una tradición colaborar con esta iniciativa, según indica De Marcos, así como el CEIP Tomás de Ibarra de Tomares. Entre los colectivos colaboradores se encuentra el grupo MSL de Agencias Inmobiliarias, que recoge juguetes en todas sus oficinas.

El ámbito de la campaña se circunscribe a Sevilla y su provincia, tanto en lo referente a los donantes de juguetes como a beneficiarios. Así, se reciben donaciones de San Juan de Aznalfarache, Mairena del Aljarafe, Tomares o Castilleja del Campo; y a su vez, se facilitan juguetes a entidades pertenecientes a La Algaba, Coria del Río, Palomares o Aznalcóllar. En concreto, hay más de una veintena de entidades receptoras de juguetes, que son, posteriormente, las que hacen llegar los juguetes a los niños y niñas beneficiarios.

Cada año, como presentación oficial de esta campaña de recogida de juguetes, la Asociación de Amigos del Parque del Alamillo nombra a los Recaudadores Reales, personas pertenecientes a distintos ámbitos sociales y culturales, o que colaboran de forma habitual con la campaña.

Durante la campaña del año pasado se acondicionaron para ser reutilizados un total de 12.800 juguetes, con los que se atendieron a unos 3.000 niños y niñas sevillanos, a través de la labor desinteresada de los miembros de la Asociación de Amigos del Alamillo y de colaboradores voluntarios.

Cruz Roja

Con el mismo objetivo, pero con una filosofía diferente, la Asamblea de Cruz Roja en Sevilla realiza también una potente campaña de recogida de juguetes en la capital hispalense cada año cuando se acerca la Navidad. En este caso, se trata de juguetes nuevos, no bélicos y no sexistas, que van destinados a niños y niñas pertenecientes a familias vulnerables o en riesgo de exclusión.

En concreto, según la información facilitada por el Departamento de Juventud de Cruz Roja en Sevilla, este año la recogida se realizará en varias fechas en tres puntos físicos concretos: En Puerta de Jerez los días 13 y 14 de diciembre, de 11.30 a 14.00 horas y de 17.30 a 20.00 horas; en Plasticosur, también los días 13 y 14 en horario de mañana y tarde; así como los días 26, 27, 28 y 29 en el Centro Comercial los Arcos. El año pasado, Cruz Roja logró recoger a través de su campaña juguetes que llegaron a un total de 1.106 familias.

Los “puntos Elfo”

Cáritas Diocesana de Sevilla, por su parte, no realiza por sí misma recogida de juguetes para que lleguen en Navidad a las familias con más dificultades, pero sí constituye uno de los “puntos Elfo” de la iniciativa Elfos y Calcetines, que tuvo su origen en Galicia y que en Sevilla funciona desde 2015 para que no haya niños y niñas que se queden sin regalo de Reyes Magos.

Se trata de un sitio web que hace una tarea de intermediación entre personas interesadas en colaborar donando un regalo e instituciones o entidades, como Cáritas, que colaboran con el mismo fin. En este caso, por ejemplo, Cáritas hace llegar la carta a los Reyes de los niños y niñas seleccionados de entre familias con mayores dificultades y las personas voluntarias a través de Elfos y Calcetines se encargan de hacer realidad el regalo soñado por cada pequeño o pequeña.

Estos son algunos ejemplos que ilustran la implicación solidaria que existe desde muchas entidades, entre las que se encuentran también asociaciones vecinales, hermandades o peñas, para que los niños y niñas, independientemente de su entorno o situación, tengan juguetes en Navidad. Desde caminos y filosofías distintas, la meta no es otra que los pequeños puedan ejercer su derecho a jugar.

No en vano, el derecho al juego está recogido en el artículo 31 de la Convención sobre los Derechos del Niño y dice así: “Los Estados Partes reconocen el derecho del niño y la niña al descanso y al esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en las artes”.

“Sí, sí... Los periodistas vienen por aquí cuando empieza la campaña de frío y, sobre todo, en Navidades, para saber qué menú se sirve el 25 de diciembre en el centro”. Son palabras de Sonia Morán, trabajadora social y directora de la Unidad Municipal de Emergencias Sociales y Exclusión Social de Sevilla (UMIES), durante una visita realizada por eldiario.es Andalucía al Centro de Acogida Municipal.

Las palabras de Sonia invitan a la reflezión. ¿Es cierto que el interés por el sinhogarismo se circunscribe a unas fechas concretas? ¿Sólo nos acordamos de que hay personas que no tienen un lugar donde vivir cuando se acerca el frío? ¿La ciudadanía tiene interés en saber el menú navideño que se sirve en los albergues para personas sin hogar?

Esa afirmación de Sonia ronda durante toda la visita que hacemos al Centro de Acogida Municipal, en la que nos acompañan también el jefe de Sección de Emergencia Social y Personas sin Hogar del Ayuntamiento, el psicólogo Pablo Real Heredia, y el coordinador de la Unidad de Acogida del UMIES, Ignacio Osuna, también trabajador social.

El Centro de Acogida municipal es uno de los recursos que compone la oferta de alojamiento de la capital andaluza para evitar que haya personas sin hogar y en situación de exclusión social que se vean obligadas a pernoctar en la calle ahora que llega el invierno. Allí nos explican de qué manera trabajan desde la Unidad Municipal de Emergencias Sociales y Exclusión Social de Sevilla en la denominada 'Campaña de frío'.

Un vínculo de confianza

Lo hacen, por un lado, a través de equipos de calle (formados por trabajadores sociales, monitores y psicólogos) que 'barren' todos los distritos de la ciudad, a través de rutas programadas, con el objetivo de que las personas que lo necesiten accedan a alguna de las plazas que ofrece la red municipal para no dormir en la calle. “Es un trabajo que se hace en la calle con estas personas, con las que se establece un vínculo para que acaben accediendo al recurso”, explica Pablo Real.

Se trata de un trabajo continuado y perseverante porque estos profesionales se relacionan con personas que viven en la más completa exclusión, que en muchos casos han perdido la noción del tiempo, de lo que significa cualquier tipo de norma y que tienen algún tipo de adicción, dependencia o de problema de salud mental. “Hay que ir poco a poco fraguando un vínculo de confianza”, explica Sonia, que nos cuenta que en muchas ocasiones la campaña de frío sirve de “enganche”, como un primer escalón de acceso, para que personas que viven de manera crónica en la calle accedan a programas de atención social más sistemáticos y personalizados.

Formas de activar los recursos

Tomando como referencia el número de 370 usuarios y usuarias en seguimiento por parte del equipo de trabajo de calle del UMIES, se contabilizan un total de 73 personas con perfiles cronificados, de larga trayectoria en la calle, lo que implica un porcentaje cercano al 20% del total, según los datos facilitados a este diario por el Consistorio hispalense.

“Lo importante es que primero confíen en los profesionales para charlar”, lo que implica que, en algunas ocasiones, aunque estos trabajadores normalmente van uniformados, prescindan de su atuendo habitual, cuando se considera que puede ser un obstáculo para el desempeño exitoso de sus misión. “Hay algunos que han tardado cuatro o cinco meses en saludarte y decirte buenos días o buenas tardes”, dice Pablo.

“Por nuestra parte, es importante que respetemos sus tiempos y, por ejemplo, que respetemos su sueño, porque son personas”, dice el responsable de la Sección de Emergencia Social municipal, que explica que si, durante sus rutas, los equipos municipales encuentran a personas que están durmiendo en el momento en el que van a realizar su intervención, vuelven en otro momento para hacer su trabajo.

Otra de las formas de activar los recursos de la campaña de frío es a través del Equipo de Emergencias, que se pone en marcha cuando hay alguna petición de la ciudadanía o del 112, Policía Local, Bomberos y Protección Civil, cuando detectan personas necesitadas en situaciones de emergencia social. La tercera vía por la que se activa la constituye el propio albergue municipal en sí mismo, cuando las personas llegan directamente a sus puertas solicitando un recurso de este tipo.

“No se puede obligar a nadie”

Por zonas, los Distritos Casco Antiguo, Triana y Macarena concentran la mayor parte de las personas sin hogar de la ciudad, según nos indican estos profesionales. Asimismo, el perfil de estas personas es muy variado y va desde personas en tránsito, desubicadas, que por alguna circunstancia han recalado en Sevilla y no han podido marcharse, temporeros, personas con problemas de adicciones, con problemas de salud mental, parados de larga duración y personas que no cuentan con una red de apoyo socio familiar.

Sólo el 25% de las personas usuarias del Centro de Acogida Municipal son mujeres. Es decir: sólo una de cada cuatro. Se trata de una cifra llamativa que se debe, explican los trabajadores, a que la presencia en la calle de las mujeres es mucho menor, y que “la exclusión femenina tiene otras caras”, otras formas de manifestarse.

La voluntad de la persona a acceder al sistema que les posibilita no dormir en la calle es primordial, porque no se le puede dar un recurso a una persona que no quiere recibirlo, dicen. En ello insisten una y otra vez. “No se puede obligar a nadie”. Y la cuestión es que, en muchas ocasiones, la propia voluntad de la persona que se halla en una situación exclusión extrema se encuentra cercenada debido a su propia incapacidad para decidir, ni siquiera para aceptar el recurso, para decir sí.

“Nadie está en la calle porque quiere”

“Nadie está en la calle porque quiere”, subrayan estos profesionales, que indican que para que una persona se vea en este tipo de circunstancias hay un proceso largo y complejo en el que confluyen multitud de factores.

Situado en el Barrio de la Macarena de Sevilla, el Centro de Acogida Municipal es uno de los dispositivos municipales destinados a atender a personas sin hogar cuando llegan los meses de bajas temperaturas, al igual que el Centro Miguel de Mañara, colindante al anterior y que dirige la comunidad vicenciana. Subvencionado por el Consistorio, cuenta también con plazas para la denominada Campaña de Frío. Visitamos también este centro, que está dirigido por religiosas de las Hijas de la Caridad. Durante nuestro recorrido nos acompañan sor Magdalena, sor Margarita, y Auxi y Mariluz, psicóloga y trabajadora social, respectivamente.

El Centro Miguel de Mañara está destinado al colectivo de personas sin hogar de especial vulnerabilidad y convalecencia por enfermedad física y psíquica y cuidados en situaciones terminales. En un clima hogareño se propician hábitos saludables de alimentación, higiene y cuidado personal y se trabaja en la inserción laboral mediante actividades formativas (tienen un taller de informática y otro de encuadernación). Las personas beneficiarias deben respetar una normas estrictas para su mantenimiento.

El puchero del Miguel de Mañara

Es casi mediodía y lo primero que nos llama la atención es el rico olor a puchero casero. “En esta época, a partir de que empieza el frío, no nos falta un buen puchero”, nos cuenta sor Magdalena, que nos explica que las personas residentes aprecian mucho que las hermanas de la comunidad que dirigen la institución vivan en el mismo centro, bajo el mismo techo que las personas usuarias de la casa.

Nos muestran el módulo efímero que instalan, como cada año, para dar cobijo a personas que, si no dispusieran de estas plazas, dormirían en la calle. “Firme en el fin y flexible en los medios”, es una frase que sor Magdalena atribuye a San Vicente y que bien podría ser el lema de esta institución. La anterior ha sido la primera noche de la campaña de frío y se ha desarrollado con total normalidad. En este periodo, se debe compaginar la labor que desarrolla este centro con los residentes que tienen acogidos en programas personalizados, con las personas que acuden y se alojan en él por motivo de las bajas temperaturas.

En conjunto, entre recursos municipales, aportados mediante convenios con entidades sociales y religiosas y pisos tutelados, la cifra de plazas para dar respuesta a las personas sin hogar alcanza las 498, frente a las 450 del año pasado, según asegura el Ayuntamiento hispalense, que tiene activada desde el pasado día 11 de noviembre la Campaña de Frío 2019, si bien los trabajos preparatorios comenzaron una semana antes con la localización de las personas o grupos de éstas que pueden necesitar ayuda cuando bajan los termómetros porque viven en la calle.

El debate sobre si los recursos que se habilitan desde los poderes públicos son suficientes para hacer frente al fenómeno del sinhogarismo está abierto y se reaviva cada año con la llegada del frío.

Lo que no se nombra no existe

Pero, lo cierto es que el fenómeno está ahí siempre, con independencia de la temperatura que haya. Precisamente para visibilizarlo, bajo el lema “Somos lo que no ves”, se ha desarrollado hasta el 28 de noviembre la Semana de las Personas sin Hogar, organizada por el Ayuntamiento de Sevilla y las Entidades de la Mesa Estratégica de Personas sin Hogar.

Lo que no se nombra, no existe. Y del mismo modo que las palabras ayudan a visibilizar determinadas situaciones, como ha ocurrido, por ejemplo, con el recientemente acuñado término “aporofobia”, puede que el desarrollo de esta semana haya servido para concienciar sobre este problema y hacerlo visible más allá de cuando llega el frío a nuestras ciudades o la Navidad a nuestros hogares.

Parece que poco a poco las distintas administraciones van dando pasos, dentro de sus competencias, para poner freno a la proliferación de las casas de apuestas, un fenómeno que concita consenso en cuanto a la necesidad de controlarlo, pero sobre el que hasta hace muy poco no se han tomado cartas en el asunto. 

El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado este jueves, sin ningún voto en contra, una propuesta del Grupo Socialista (que ostenta el Gobierno de la ciudad) con una serie de medidas dirigidas a restringir la instalación de este tipo de establecimientos en la capital andaluza.

De esta manera, Sevilla se suma a la iniciativa adoptada ya por otra ciudad de la provincia, Alcalá de Guadaíra, que representa la avanzadilla a la hora de usar los instrumentos a su alcance para intentar regular este fenómeno, dentro de las atribuciones que tiene la Administración local. 

De hecho, según han confirmado fuentes municipales a eldiario.es andalucía, será el modelo de Alcalá de Guadaíra el que seguirá el Consistorio hispalense para realizar las modificaciones urbanísticas pertinentes con el objetivo de poner cerco a la multiplicación de estas salas en la ciudad. En concreto, las normas urbanísticas de Alcalá prohibirán la instalación de casas de apuestas a una distancia menor de 500 metros de cualquier suelo destinado a equipamiento escolar, deportivo o sociocultural.

Fuera de zonas residenciales

Ello impediría en la práctica la implantación de este tipo de establecimientos en las zonas residenciales de la localidad, con lo que la ubicación de los locales de juegos quedaría limitada a las zonas industriales o comerciales, según el Ayuntamiento alcalareño. No obstante, los extremos precisos de la modificación de la ordenanza en el caso de Sevilla aún no se conocen.

El teniente de alcalde delegado de Hábitat Urbano, Cultura y Turismo, Antonio Muñoz, ha explicado que el problema de salud pública que constituye la ludopatía justifica la intervención de las autoridades públicas desde las distintas administraciones (central, autonómica y local) para poner freno a la proliferación de casas de apuestas.

En busca de garantías jurídicas

No obstante, ha indicado que desde el Gobierno local se ha querido ser sumamente “cauteloso” y tener todas las “garantías jurídicas” al respecto, ya que de lo contrario los tribunales podrían tumbar las decisiones que se tomaran por ir contra la libertad de mercado.

Muñoz se ha comprometido a elevar a Pleno en diciembre o, a lo sumo, en el próximo mes de enero, una propuesta inicial de modificación del PGOU de Sevilla, para establecer límites en la ubicación de estos establecimientos “por razones de interés general”, ha insistido.

Bloqueo de acceso a webs de juego 

Además, con el mismo objetivo, el Gobierno local llevará a Pleno en el mismo plazo (dos meses) un cambio en la ordenanza municipal que regula la publicidad en Sevilla. En concreto, se plantea la restricción de la publicidad de salones de juego y casas de apuestas online en la vía pública y la red de transporte, así como bloquear el acceso a las webs de juego en línea desde las dependencias municipales.

En la iniciativa aprobada este jueves por el Pleno se insta también a la Junta de Andalucía a poner en marcha una ley que evite el acceso de menores a estos espacios y que regule su implantación, así como medidas complementarias para luchar contra la ludopatía.

En la propuesta avalada este jueves por el Pleno se indica que “este tipo de negocios están tendiendo a situarse de forma alarmante en el entorno de los centros escolares, propiciando de esta forma una nociva adicción entre la población menor de edad”.

Juego patológico

Del mismo modo, señala que “fruto de este fenómeno sociológico, las admisiones a tratamiento por juego patológico en centros públicos andaluces ha alcanzado su número más alto desde que empezaron a notificarse en 2003, con 1.083 admisiones”.

La iniciativa apunta también al auge de los juegos telemáticos como “un fenómeno complementario y que se retroalimenta con el de las casas de apuestas”, siendo, además, una modalidad que afecta especialmente a la población joven y “constituyendo una vía común de iniciación en este mundo”.

Aunque la propuesta recuerda que la regulación general de dicha materia se encuentra recogida en la Ley 2/1986, de 19 de abril, del Juego y Apuestas de la Comunidad Autónoma de Andalucía, se estima “necesario poner en marcha instrumentos enmarcados en ámbito competencial municipal que mermen el impacto de las casas apuestas en la ciudad de Sevilla”.

Asimismo, dentro de las competencias municipales, la propuesta aprobada aboga por ampliar los programas de prevención de drogodependencias del Servicio de Salud del Ayuntamiento de Sevilla, con proyectos específicos de prevención de la adicciones sin sustancia.

Peticiones al Gobierno

Por otro lado, la moción insta a la Junta de Andalucía a poner en marcha con carácter urgente una ley que “evite el acceso de los menores de edad a las casas de apuestas, aumentando las sanciones y los controles y que, además, no se autorice ninguna casa de apuesta a menos de 500 metros de un centro educativo, deportivo o de ocio para jóvenes y que no haya una distancia inferior a 250 metros entre distintas casas de apuestas”.

También se insta a la Junta a llevar a cabo “una serie de medidas complementarias que luchen contra la ludopatía” como la creación de una estrategia andaluza para su prevención a través de campañas en escuelas y con actuaciones en el ámbito deportivo; mejorar las pasarelas de validación de las páginas online para garantizar que las personas que juegan sean mayores de edad; y, por último, modificar la Ley 18/2007 para que “la RTVA y sus sociedades filiales no emitan publicidad y no admitan comunicación comercial que, directa o indirectamente, promuevan el juego online, los salones de juego o las casas de apuestas, independientemente del horario o el tipo de programación”.

También se insta al Gobierno de España a que “apruebe una regulación de la publicidad del juego de azar y apuesta on line de ámbito estatal, similar a la del tabaco y el alcohol, así como a impulsar una Comisión Interministerial de Estudio y Control de las Buenas Prácticas en materia de juego, tanto online como presencial”.

Esta iniciativa aprobada en el Pleno de Sevilla supone un paso para que la Administración local, en el ejercicio de sus competencias, utilice los instrumentos que tiene a su alcance para poner freno a un fenómeno sobre el que existe una gran alarma social, así como consenso sobre la necesidad de regularlo.

El mantenimiento de los puestos de trabajo de 130 empleados eventuales de Transportes Urbanos de Sevilla (Tussam) y la no externalización de líneas de autobuses es uno de los acuerdos pactados por Adelante Sevilla con el Gobierno de la capital andaluza, en manos del PSOE, en el marco del acuerdo que permitirá que la capital andaluza tenga Presupuestos Municipales en 2020.

Tras el entendimiento alcanzado hace unas semanas entre la confluencia de izquierdas y el Gobierno dirigido por Juan Espadas para sacar adelante los Presupuestos Municipales para 2020, Adelante Sevilla ha presentado las 14 enmiendas y las modificaciones presupuestarias que su grupo defenderá en la comisión de Hacienda y que ya estaban previamente pactadas con los socialistas.

Una de esas enmiendas, según ha explicado en rueda de prensa el portavoz adjunto de Adelante, Daniel González Rojas, se refiere a Transportes Urbanos de Sevilla y demanda “eliminar del borrador de cuentas provisionales de Tussam las referencias expresas a la no renovación de los contratos temporales y a la contratación de la prestación del servicio de determinadas líneas, buscando alternativas y analizando junto a la plantilla las medidas de reestructuración organizativa necesarias”.

En concreto, González Rojas ha asegurado que existe el compromiso entre ambas fuerzas políticas para que, de ser necesario, porque así lo exija el cumplimiento del techo de gasto, durante el ejercicio 2020 se realizarían transferencias a la empresa municipal para cumplir ambos objetivos: evitar, por un lado, la privatización de determinadas líneas y, despidos, por otro.

Esta medida forma parte de “La defensa de lo público”, uno de los bloques en los que Adelante ha dividido las propuestas que serán incorporadas a las cuentas municipales de 2020 tras el acuerdo alcanzado con los socialistas. “La lucha contra las desigualdades”, la “lucha contra el cambio climático” y la “generación de empleo” en el pequeño comercio y a través de la economía social, son los otros tres ejes que han inspirado las enmiendas de Adelante Sevilla a los Presupuestos locales.

“Ejercicio de responsabilidad”

Según defiende la confluencia, tanto las 14 enmiendas que llevarán a la Comisión de Hacienda, como el resto de iniciativas que llevan su sello y que han sido acordadas con el PSOE, suman 11 millones de euros, lo que supondría la mitad del gasto no comprometido de los Presupuestos para el ejercicio 2020. Con esta cifra, el grupo que lidera Susana Serrano y que ha facilitado que Sevilla tenga unos presupuestos municipales no prorrogados para el próximo año, quiere poner en valor su impronta en las cuentas locales.

El portavoz adjunto de Adelante ha valorado que “frente a la prórroga presupuestaria que afectaba al Ayuntamiento y la posibilidad de que Juan Espadas pactara las cuentas con el Partido Popular o Ciudadanos, hemos realizado un ejercicio de responsabilidad”. En esta línea, ha destacado que los nuevos presupuestos, que podrían aprobarse inicialmente en Pleno a final de este mes de noviembre, suponen “una herramienta útil para defender lo público”.

Renuncia a la externalización

Otra de las propuestas incluidas en la defensa de lo público es, según ha señalado González Rojas, que “el Gobierno municipal ha renunciado a externalizar la primera atención de los servicios sociales” .

Además, ha subrayado que “las partidas de los planes integrales para los barrios estarán detalladas en el presupuesto municipal y, por primera vez, se incluirán herramientas para su control y seguimiento”. Un aumento en las partidas para campañas contra la violencia machista y la apertura de dos nuevos Centros Integrales de Atención a la Mujer es otro de los elementos que se incorporarán al Presupuesto.

Piscina fluvial en San Jerónimo

Además, esta formación señala un incremento presupuestario en el programa Sevilla Integra de fomento de la empleabilidad, así como un importante aumento de fondos para la empresa municipal de la vivienda, Emvisesa, así como la apertura de dos nuevas piscinas recreativas y la creación de una piscina fluvial en el Guadalquivir, concretamente en San Jerónimo, extremo este último comprometido por Adelante en su programa electoral.

González Rojas también ha indicado como elemento positivo que “los presupuestos municipales prevean inversiones en movilidad sostenible y en el fomento de la bicicleta” y que “contemplen la instalación de placas fotovoltaicas en los edificios municipales”, así como un impulso a las políticas de peatonalización y una partida para “poner en marcha el sello bioclimático”.

El portavoz adjunto de la confluencia ha destacado igualmetne el aumento de las partidas destinadas tanto al Servicio de Parques y Jardines como al Instituto Municipal de Deportes, así como la creación de una plataforma digital para la venta y distribución de los productos procedentes de los mercados de abastos, la puesta en marcha de una Feria de Economía Social y la idea de que el Ayuntamiento ejerza como “banca pública” con ayudas reembolsables para la financiación de proye

La consejera de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía, Marifrán Carazo (PP), ha anunciado este lunes que la línea 3 del Metro (inicialmente proyectada entre Pino Montano, en el Norte de la capital hispalense; y los Bermejales, en el Sur) se ampliará hasta el Hospital del Valme. Así, este corredor, conectaría los tres grandes centros hospitalarios públicos sevillanos (Virgen Macarena, Virgen del Rocío y Virgen de Valme).

Ésta ha sido una de las novedades dadas a conocer por la titular andaluza de Fomento tras la primera reunión que ha mantenido con el alcalde de Sevilla, el socialista Juan Espadas, una cita que ambas administraciones “tenían pendiente” y a través de la que han escenificado la colaboración y la lealtad institucional necesaria para impulsar las infraestructuras que necesita la capital andaluz, según han subrayado ambas partes.

Carazo ha señalado la Línea 3 como prioridad a la hora de retomar la red completa del Metro, por “sentido común” ya que se trata de una zona muy poblada, en expansión y con “nuevos retos de crecimiento”, ha dicho, al tiempo que ha detallado –tal y como publicó eldiario.es/andalucia- que antes de que concluya este año se sacará a concurso la redacción de la actualización del proyecto constructivo de la Línea 3 correspondiente al tramo Prado de San Sebastián-Pino Montano que ya existía y que ha quedado obsoleto.

Los proyectos de la Línea 3 completa, en 2020

El proyecto para la ampliación de este eje Norte- Sur del Metro hasta el Hospital de Valme, por su parte, se licitará en el primer trimestre de 2020, según ha apuntado la consejera, quien ha estimado que dentro del próximo ejercicio se tendrán ya los proyectos constructivos de la Línea 3 completa, incluyendo su ampliación hasta la zona de Bellavista, ya que el periodo de licitación será de 10 meses.

“Y no vamos a parar”, ha asegurado Carazo en relación a los trabajos para hacer realidad la red del Metro de Sevilla, que actualmente sólo cuenta con una primera línea (entre Ciudada Expo, en Mairena del Aljarafe, y Olivar de Quintos, en Dos Hermanas) que se inauguró hace una década. 

Tenemos que hacer viable el Metro de Sevilla “económicamente y desde el punto de vista medioambiental y social”, ha añadido la responsable de Fomento, quien ha insistido en que ello se hará “de la mano del Ayuntamiento”.

Mirando a la futura ciudad de la Justicia

Asimismo, ha señalado que ambas administraciones van a impulsar un Plan de Movilidad Integral para la Ciudad, y en especial para la zona de Palmas Altas, donde podría ubicarse la futura Ciudad de la Justicia. Según la consejera, “el objetivo es ubicar la Ciudad de la Justicia en Palmas Altas y el Metro será fundamental para la movilidad de la zona”. A este respecto, el regidor hispalense ha querido precisar que será el Plan de Movilidad el que marcará las mejoras que necesita esta zona, donde además se ubica el mayor centro comercial de Andalucía (Lagoh), para que finalmente pueda optarse por ella para la gran sede judicial.

Parece evidente que la expansión urbanística que vive esta esta zona de la ciudad y la posibilidad de ubicar allí el citado equipamiento judicial será un elemento de peso a la hora de decidir por qué tramo de la Línea 3 se retomarán las obras del metropolitano (si por el que abarca a esta zona –del Prado a los Bermejales-- o bien por la zona más al norte –entre el Prado y Pino Montano--, si bien fuentes de la Consejería de Fomento insisten que serán los proyectos constructivos y los estudios técnicos preliminares los que dictarán qué hacer cuando llegue el momento.

En relación a posibles fechas para que vuelvan a verse obras del Metro en Sevilla, ni la consejera ni el alcalde quisieron aventurarse más allá de decir que será dentro del presente mandato municipal (hasta 2023), al tratarse de un “proyecto de legislatura” y han explicado que serán los propios proyectos constructivos los que definirán coste y cronograma de la Línea 3.

Precisamente, y en relación a la financiación de este eje Norte-Sur del Metro, cuya inversión se cifró en su día por la Junta en 1.179 millones de euros, Carazo ha querido resaltar que en cuanto se haya constituido el nuevo Gobierno de nuestro país, le trasladará de forma conjunta y coordinada con el Ayuntamiento las necesidades de Sevilla en materia de financiación para infraestructuras fundamentales.

Conexión ferroviaria al Aeropuerto

En concreto, la consejera se ha referido, además de al Metro, al tramo de Cercanías de Renfe para unir Santa Justa con el Aeropuerto de Sevilla y la SE-40, como infraestructuras esenciales. A través de esta “lealtad institucional” y “entendimiento” entre ambas administraciones “gana Sevilla”, ha afirmado contundente Carazo.

Por otro lado, la titular de Fomento ha valorado el proyecto municipal para ampliar el Metrocentro (tranvía) hasta la Plaza de la Encarnación y ha considerado que esta infraestructura competencia del consistorio, junto al Metro, mejorarán la movilidad de la Ciudad.

Espadas, por su parte, ha augurado que la consejera y él serán “compañeros de viaje a Madrid” para abordar la financiación de las infraestructuras necesarias en el marco de un “trabajo técnico realista y coherente con un sistema de movilidad sostenible e integral”.

El alcalde se ha felicitado por el “compromiso y la lealtad institucional” entre el Ayuntamiento y la Junta y ha subrayado que es “así como se avanza”, a través del “acuerdo y el consenso político”. En esta línea, también se ha mostrado dispuesto a ir de la mano de la Administración autonómica para reivindicar ante el Gobierno de España la financiación necesaria para “desbloquear” --ha dicho-- infraestructuras pendiente, como el Metro. “El momento de las decisiones es ahora”, ha añadido Espadas, que se ha mostrado convencido de que en el presente mandato podrán “encarrilarse” las infraestructuras necesarias y largamente dilatadas en Sevilla.

Actuaciones de vivienda en Alcosa, Los Pajaritos y el Polígono Sur

En materia de vivienda, Carazo ha anunciado una orden de subvenciones, en la que trabaja su departamento y estará lista a principios de 2020 para la rehabilitación de las zonas de Los Pajaritos y Alcosa. Igualmente, ha anunciado dos actuaciones, por valor de 1,3 millones de euros, para mejorar el parque público de viviendas en el Polígono Sur, concretamente en la barriada de Martínez Montañés.

Tras diez días de la entrada en vigor de la nueva ordenanza que regula el uso en Sevilla de los patinetes eléctricos, la Comisión de Control y Fiscalización del Ayuntamiento de este viernes ha sido el escenario para un nuevo toque de atención por parte del Gobierno local a las empresas de alquiler de estos dispositivos que operan en la ciudad, que son Lime y Bird. Como un desembarco “salvaje y agresivo” ha descrito el delegado de Gobernación y Fiestas Mayores, Juan Carlos Cabrera, la irrupción en la capital andaluza de estas firmas, a las que ha recriminado que no adviertan a las personas usuarias que son ellas, y no las empresas, las que tienen que pagar las multas en caso de sanción cuando los patinetes mal ubicados son retirados de la vía pública por la Policía Local.

En respuesta a un ruego efectuado en la Comisión por el Grupo Municipal de Ciudadanos para que se reconsideren las “restricciones” de peso y potencia que la ordenanza contempla (15 kilos y 250 vatios), el delegado del ramo ha acusado a estas empresas de tener “poca reserva moral” porque –según ha asegurado- no advierten al usuario, cuando es él el que debe pagar las sanciones en el caso de que las haya.

No obstante, lo cierto es que en las fichas que cuelgan de los patinetes eléctricos y van sujetas a éstos con bridas (aunque muchos no disponen de ellas) puede leerse una advertencia en color rojo sobre que el importe de las multas por el mal uso de los dispositivos será cargada en la cuenta del usuario correspondiente.

“En el mes de agosto estas empresa arrojaron a las calles de Sevilla miles de patinetes, sin que existiera una normativa al respecto, sin zonas para aparcamiento de los patinetes y sin pagar tasas”, ha manifestado Cabrera, que ha querido subrayar además que, a su juicio, “las empresas ya están tardando” en acudir al Ayuntamiento y en dirigirse a la Gerencia de Urbanismo, que es el área competente para la regulación de la actividad que desarrollan en la vía pública de la capital hispalense.

“500 patinetes a los pies de la Giralda”

El responsable local ha lamentado que en estos últimos meses se hayan reproducido escenas como “500 patinetes a los pies de la Giralda” o recargas de estos dispositivos “con regletas” en establecimientos comerciales sin la más mínima seguridad y el control que este tipo de procesos deben tener, ha explicado.

“Estas empresas han actuado con deslealtad a esta ciudad”, ha manifestado Cabrera, al tiempo que ha insistido en que se encuentran fuera de regulación. Una regulación que, precisamente, debe llevar a cabo la propia Administración local.

Por su parte, el Grupo de Ciudadanos ha demandado al Gobierno municipal que habilite con carácter de urgencia zonas de aparcamiento para este tipo de dispositivo de movilidad, de manera que los usuarios sepan dónde pueden dejarlos. Asimismo, ha lamentado que los umbrales de peso y potencia de los vehículos aceptados por la ordenanza son “los más restrictivos de España”, según ha indicado durante la Comisión de Control el concejal de la formación naranja Miguel Ángel Ausmesquet.

A este respecto, el delegado de Gobernación ha asegurado que el 90% de los patinetes que se fabrican en la actualidad cumplen esos límites, un extremo que niega Ciudadanos, al igual que la Asociación para la movilidad personal ecológica de Sevilla (Ampes). 

La irrupción de los patinetes eléctricos en Sevilla continúa generando debate, después de que el Ayuntamiento haya regulado su uso. Además, aún queda pendiente la ordenación correspondiente a la actividad de las empresas de alquiler.

El sector mantiene su “voluntad de diálogo”

Pese a la contundencia de las acusaciones del delegado este viernes, desde la plataforma Adigital, que agrupa a las empresas que alquilan patinetes eléctricos en Sevilla, nohan querido entrar al trapo de las manifestaciones del responsable municipal y aseguraron que desde el sector reiteran “la voluntad de diálogo con la administración local para diseñar de manera conjunta un modelo de movilidad que sea beneficioso para los ciudadanos”.

El alcalde de Sevilla, el socialista Juan Espadas, ha presentado este jueves el primer Plan Director del Arbolado Urbano de Sevilla, un documento para conocer, divulgar, planificar, tomar decisiones, proteger y concienciar sobre el “patrimonio verde” que tiene la capital andaluza, que cuenta con un total de 235.000 árboles censados y unos 300.000 estimados, según el Consitorio. Estas cifras suponen que Sevilla tiene ya una cobertura arbórea del 20% de su trama urbana, por encima de la de ciudades como Barcelona (15%), Córdoba (11,5%) o Londres (14%).

Aunque, como reconocen los propios técnicos, el punto de partida de Sevilla en cuanto a masa arbórea es bueno, el objetivo es ampliarla hasta el 25% con ayuda de las directrices marcadas por el nuevo plan.

Con la vista puesta en los próximos 20 años, el alcalde de Sevilla ha presentado, junto al delegado de Transición Ecológica y Deportes, David Guevara, y a la empresa adjudicataria del plan, Tecnigral S.L., el nuevo documento, que parte de un diagnóstico detallado del arbolado de la ciudad, calle a calle y distrito a distrito, y que cuenta con 24 objetivos estratégicos y 115 acciones propuestas.

“Que deje de ser elemento de confrontación”

Espadas ha definido el plan como un hito que marcará “un antes y un después” en relación a la decisiones que se tomen en este ámbito en Sevilla, que se convirtió el pasado mes de julio en la primera ciudad de España en declararse, a través de un acuerdo del Pleno Municipal, en estado de emergencia climática.

Durante el acto de presentación del plan, el regidor hispalense ha insistido en que se trata de un documento de gran solvencia técnica, así como participativo y abierto, con el que --según ha manifestado-- el arbolado “debe dejar de ser un elemento de confrontación”, en referencia a diferentes polémicas que se han sucedido en la ciudad relacionadas con tala y el apeo de ejemplares.

En esta línea, el Plan Director de Arbolado realiza una planificación global e integral del arbolado para las próximas dos décadas y fija, además del objetivo de incrementar de un 20 a un 25 por ciento la cobertura de la masa arbórea, el de relegar al 3% por ciento los alcorques vacíos en el viario. Actualmente, en Sevilla hay 13.000 alcorques vacíos y se pretende reducirlos a 7.000 con nuevas plantaciones.

Del mismo modo, otros retos que establece son la adaptación del arbolado a la lucha contra el cambio climático, la reducción de conflictos con los servicios públicos y edificios (cableados, redes de abastecimiento y saneamiento, viviendas, etcétera) y un modelo de ciudad saludable y sostenible.

En este sentido, el documento se enmarca en los objetivos de Desarrollo Urbano Sostenible (ODS) de Naciones Unidas, el Plan Estratégico Sevilla 2030 y el nuevo pacto verde promovido desde la Comisión Europea (New Green Deal).

Según el diagnóstico que realiza el Plan Director, la ciudad de Sevilla cumple con los indicadores de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en cuanto al número de ejemplares, que se sitúa entre 1 y 1,3 árboles por cada tres habitantes. Específicamente, de los 235.000 árboles censados en la capital, 182.000 se sitúan en zonas verdes y calles de mantenimiento municipal, mientras que 12.000 forman parte de masas forestales públicas, 27.000 son de arbolado público gestionado por otras administraciones y 14.000 están en espacios privados.

La meta es llegar a 300 especies distintas

Asimismo, en la actualidad hay 253 especies de árboles, aunque el 24% de ellos son naranjos. Precisamente, por ello, este primer Plan Director de Arbolado de Sevilla contempla un plan específico para ir sustituyendo este cítrico, debido a que una presencia tan alta de una misma especie complica la resiliencia en casos de plagas, según ha explicado la directora del Área Internacional de Tecnigral, Laura Mendiburu. La clave está en la biodiversidad y el objetivo es llegar a 300 especies distintas en la ciudad, de forma que en cada distrito haya 80 especies diferentes de arbolado viario y 110 en las zonas verdes.

Otra de las propuestas del Plan Director que ha sido destacada por el alcalde es la creación de un cinturón verde a través de una infraestructura verde urbana conectada en la ciudad, similar al anillo verde que existe en la ciudad de Vitoria, de manera que se conecten, por ejemplo, huertos urbanos con parques, lo que ofrecería, a juicio de Espadas, un nuevo paisaje urbano interesante.

“Este plan debe marcar un antes y un después en la gestión del arbolado de Sevilla tomando como referencia criterios estrictamente técnicos y con el objetivo de avanzar hacia una ciudad más verde, sostenible y comprometida con la lucha contra el cambio climático”, ha explicado Juan Espadas, quien ha subrayado que durante décadas en la gestión del arbolado se han ido adoptando decisiones, algunas acertadas y otras erróneas, que ahora por primera vez están evaluadas en un documento de alcance que servirá como hoja de ruta en la gestión de la ciudad durante las próximas décadas.

Para mejorar la integración urbana, la conservación del arbolado y su protección, el plan incorpora por primera vez una batería de directrices específicas de aplicación por parte de todos los ámbitos de intervención pública, así como la privada con el objetivo de garantizar una adecuada integración en entorno urbano, la selección de especies, la protección ante obras, la gestión del arbolado singular, el paisaje urbano, la salud o el marco normativo que debe implantarse en la ciudad de Sevilla.

Participación

El plan director ha contado durante su redacción con la participación de distintas áreas y servicios municipales, así como de entidades y colectivos, y tiene entre sus objetivos un incremento de la labor divulgativa, la sensibilización y la participación. De ahí que se recoja el refuerzo del papel de la Mesa del Árbol o la divulgación pública de la herramienta elaborada por el servicio de Parques y Jardines con los datos abiertos sobre posiciones y estado de los diferentes ejemplares del arbolado para que puedan ser consultadas por la ciudadanía.

Espadas ha dicho que este Plan es un documento “muy esperado y muy demandado” por la ciudadanía y ha anunciado que se intensificará el protagonismo que el Área de Parques y Jardines tiene en la ciudad. “Es importante que estas apuestas vengan acompañadas de los recursos económicos y humanos necesarios”, ha señalado el alcalde, quien selló recientemente un acuerdo con Adelante Sevilla sobre los Presupuestos 2020, que traza como una de sus prioridades conseguir una ciudad más verde.

El deseo manifestado por el alcalde de Sevilla, Juan Espadas, de sacar las infraestructuras de la confrontación política tiene visos de materializarse. Al menos, en lo que respecta al Metro de la capital andaluza, cuya primera línea –entre Ciudad Expo, en Mairena del Aljarafe; hasta Olivar de Quintos, en Dos Hermanas- se puso en servicio hace más de una década (el 2 de abril de 2009), sin que hasta ahora se hayan dado avances de cara a la construcción de nuevas líneas del metropolitano hispalense. 

El resto de líneas (2, 3 y 4), aún contando con sus respectivos proyectos constructivos, han permanecido estos años en vía muerta. De hecho, lo que hay que hacer ahora es actualizar dichos proyectos, que datan de 2011 y han quedado obsoletos –dado el tiempo transcurrido-- en cuanto a especificidades técnicas que han variado y a nueva normativa medioambiental de obligado cumplimiento.

Licitaciones antes de final de año

En rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno de esta semana, el consejero de la Presidencia, Elías Bendodo, y la consejera de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, Marifrán Carazo, hablaron de un nuevo método para evitar sobrecostes y demoras que va a incorporar la Administración autonómica en las obras públicas a través de las nuevas tecnologías.

En este contexto, se refirieron a nuevas ampliaciones en los metros de Granada, Málaga y Sevilla, para lo que -anunciaron- habrá licitaciones antes de que acabe este año.

En concreto, respecto al Metro sevillano, se licitará antes de que concluya 2019 la actualización del proyecto constructivo ya existente de la Línea 3, prevista como eje Norte-Sur, desde Pino Montano hasta los Bermejales; así como una parte de dicho corredor que aún carecía de proyecto constructivo. Para ello, se consignó en los Presupuestos de Andalucía para 2019 una cuantía de 350.000 euros. Asimismo, para adaptar los proyectos de las líneas 2 y 4, los Presupuestos autonómicos para 2020 recogen 619.000 euros.

1.179 millones de inversión

Es pues un hecho el acuerdo entre las administraciones autonómica y local para priorizar la construcción de la línea 3, que supondría una inversión de 1.179 millones de euros y daría servicio a una población potencial superior a los 150.000 habitantes, según los datos hechos públicos hasta ahora por la Junta.

No obstante, lo que no está tan claro es por dónde se comenzará a abordar la ejecución de este corredor que conectará una de las zonas más populosas de Sevilla (Pino Montano y la Macarena) con la zona Sur de la capital, que vive una gran expansión y crecimiento urbanísticos. Aún está por definir si empezará por el tramo de Pino Montano al Prado de San Sebastián, o bien, el comprendido entre el Prado y Bermejales. De hecho, la voluntad del departamento que dirige Marifrán Carazo es ampliar la línea 3 hasta Palmas Altas.

Precisamente, en esta zona se asienta Lagoh, el nuevo centro comercial más grande de Andalucía, y también en dicha zona se ubicará la Ciudad de la Justicia. Tanto fuentes de la Consejería de Fomento, como del Ayuntamiento de Sevilla, han indicado que sus técnicos estudian conjuntamente cómo abordar la Línea 3 del Metro, si bien está por concretar qué tramo se acomete en primer lugar.

Por el momento, con el anuncio de licitación de la adaptación del proyecto constructivo de la línea Norte-Sur del metropolitano, que la Junta prevé sacar a concurso antes de que concluya el presente ejercicio, se da un paso de cara a hacer realidad la red del Metro en Sevilla, que ha sido también puesto como ejemplo por los dirigentes populares de “mala gestión” del anterior ejecutivo en relación a los sobrecostes generados.

Financiación estatal

El alcalde hispalense, Juan Espadas, ha expresado su esperanza de que al final del presente mandato municipal sea posible “ver obras” en la ciudad correspondientes a la ejecución de la línea 3 del Metro, informa Europa Press.

Espadas ha insistido en que, mientras los técnicos del Ayuntamiento hispalense y la Junta siguen trabajando en la propuesta definitiva a partir de la cual retomar las obras de la red completa de Metro de Sevilla, él continúa buscando “un acuerdo político más allá del metro” en materia de infraestructuras entre ambas administraciones, para buscar financiación estatal, una vez haya sido conformado un nuevo Gobierno central, así como  de las instituciones europeas.

El regidor hispalense ha subrayado que si no para la “maquinaria” técnica, política y administrativa, “al final del mandato deberíamos ver obras (del metro) para que al fin sea una realidad creíble”.

Protocolo de financiación

Durante 2018, tanto con el anterior Gobierno del popular Mariano Rajoy como con el actual ejecutivo del socialista Pedro Sánchez, las administraciones estuvieron estudiando cómo afrontar la financiación y construcción del tramo de la línea tres comprendido entre el Prado de San Sebastián y Pino Montano, cuyo coste ascendería a unos 718 millones de euros según los cálculos iniciales de años atrás.

En ese sentido, Espadas, y el Ministerio de Hacienda, dirigido en funciones por María Jesús Montero, informaban en enero de este año que, tras quedar “paralizada” la firma del protocolo de financiación de dicho proyecto ante la convocatoria de elecciones autonómicas en Andalucía, ambas partes estaban ya en disposición de rubricar este documento de financiación “a tres” partes de las obras.

Así, una vez formado el nuevo Gobierno andaluz, conformado entre el PP y Ciudadanos, Espadas pedía públicamente al nuevo Ejecutivo de la Junta que ratificase “la posición del gobierno (autonómico) anterior para que, lo antes posible, se pudiese firmar el protocolo que permita las consignaciones presupuestarias y reanudar las obras” del metro a partir del tramo norte de la línea 3.