El Gobierno de Canarias deja de gastar 1.051 millones de euros en 2025, según el Ministerio de Hacienda
Aún podía ser más, y lo ha sido, al menos para el caso específico de la comunidad autónoma de Canarias. El Ministerio de Hacienda acaba de publicar (lo ha hecho este mismo martes en su sitio web) las estadísticas oficiales sobre ejecución presupuestaria de las comunidades autónomas en el año 2025, el último ejercicio anual cerrado, y esa información arroja que el Gobierno de Canarias (CC y PP) ha dejado de gastar 1.051 millones de euros en ese ejercicio de su presupuesto final.
Con esta última cifra confirmada, el Ejecutivo autonómico ya acumula 3.430 millones de euros que ha sido incapaz de gastar en los últimos tres ejercicios presupuestarios. Hay que recordar que en el primer semestre de 2023 la gestión pública de la comunidad autónoma estuvo al mando del Gobierno entonces liderado por el socialista Ángel Víctor Torres (PSOE, NC, Sí Podemos y ASG); desde julio de ese año, con Fernando Clavijo (CC) como presidente de Canarias.
Además, y esto quizá sea lo más negativo, la mayor parte de esos fondos públicos que se quedaron sin ejecutar corresponden al capítulo de inversiones, los epígrafes VI y VII (inversiones reales y transferencias de capital), en los que se ha dejado de aplicar un gasto total de 768 millones de euros. Este valor absoluto representa el 73% de los 1.051 millones de euros no ejecutados en 2025.
Tras conocerse este último registro oficial del Ministerio de Hacienda, se tiene que el acumulado de recursos económicos no utilizados por el Gobierno de Canarias, sobre todo en los capítulos de inversiones reales y transferencias de capital (el VI y el VII), alcanza los 3.430 millones de euros: 1.090 millones sin utilizar en 2023, 1.289 en 2024 y 1.051 este 2025, según el propio Ministerio.
Se debe tener en cuenta que los datos del Ministerio de Hacienda empeoran los resultados de ejecución del Gobierno de Canarias, los presentados el 23 de febrero por la consejera de Hacienda, Matilde Asián, en rueda de prensa (datos de avance de la Intervención General de la Comunidad Autónoma de Canarias -CAC-), aquello debido al sistema de consolidación de gastos públicos diferente que emplea el Ministerio.
Según señaló aquel día la consejera de Hacienda, se habían dejado de gastar 973,3 millones de euros (el Ministerio publica ahora 1.051 millones), de los que 691 millones eran inversiones sin ejecutar (operaciones de capital de los capítulos VI y VII). Por lo tanto, las inversiones realizadas en 2025 fueron en términos absolutos de 1.510 millones de euros, 78 millones de euros menos que las del año 2023, a pesar de que el gasto ejecutado en 2025 ha aumentado en 1.123 millones respecto al de 2023.
Por debajo del presupuesto inicial en inversiones
El Gobierno de Canarias, se concluye pues, no ha sido capaz de ejecutar ni el presupuesto inicial del año 2025 en inversiones (capítulos VI y VIII), que fue de 1.912,5 millones; mucho menos el crédito definitivo en operaciones de capital, que alcanzó los 2.278,4 millones de euros.
En el presupuesto canario de 2025, el gasto corriente fue 1.200,3 millones de euros superior al de 2023, mientras que las inversiones fueron 78 millones menos que en 2023. Una vez más, la mayor parte de lo ejecutado es gasto corriente.
Estos registros, según advierte Nueva Canarias (NC), principal partido de la oposición junto al PSOE, abundan “en una preocupación ya manifestada por NC en las tres enmiendas a la totalidad presentadas a las leyes de Presupuestos de la CAC de 2024, 2025 y 2026: que la actual Consejería de Hacienda solo da prioridad al gasto en operaciones corrientes (capítulos I al IV), consolidando gasto corriente estructural en contra de las reiteradas recomendaciones del organismo independiente AIReF (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal) en sus informes sobre estos presupuestos, mientras que abandona la gestión presupuestaria de inversiones y peor aún las ejecuta”.
En los tres años que este Gobierno de Canarias ha gestionado y liquidado los presupuestos, la inejecución acumulada es de 3.430 millones de euros, lo que supone una media de 1.143 millones de euros por año no gastados del dinero disponible para las islas. En efecto, no se ha sido capaz de gastar 1.090 millones en 2023; 1.289 millones en 2024, y 1.051 en 2025. Se trata recursos disponibles que no se han aplicado, por ejemplo, para la mejora de servicios públicos.
Incumplimientos de la regla de gasto
Además, el Gobierno de Canarias ha reconocido que tampoco cumplirá con la regla de gasto en la liquidación presupuestaria del año 2025, tras ya haber hecho lo mismo al cierre de 2024, después de reactivarse la aplicación de la Ley de Estabilidad Presupuestaria a partir del 1 de enero de 2024, abandonada la suspensión por la covid (2020-23).
La AIRef, en su Informe 01/26, sobre el plan económico-financiero 2025-2026 de Canarias (publicado el pasado 3 de febrero), reconoce que el Gobierno de Canarias tampoco cumplirá con la regla de gasto en la liquidación presupuestaria del año 2025, tras ya haber incumplido en el cierre del año 2024.
Por ello, el Gobierno de Canarias debe formular un plan de ajuste (Plan Económico-Financiero -PEF-) por incumplimiento de la regla de gasto autorizada para el año 2024, que era del 2,6%, llevando el gasto computable hasta el 7,6%, cinco puntos por encima. Esto significa un exceso de gasto autorizado de 445 millones de euros que debe ser corregido con ese plan de ajuste en el presente ejercicio presupuestario, el del año 2026 (este presupuesto inicial crece en 813,2 millones de euros respecto a su igual comparativo de 2025).
Ahora bien, ese PEF presentado por el Gobierno de Canarias, el correspondiente al año 2024, según el citado informe de la AIReF, prevé un crecimiento del gasto computable del 7,7% en 2025, asumiendo que este año también se incumplirá con la tasa de referencia autorizada: el 3,2%.