La final del Mundial de Clubes se jugará este domingo. Se ha celebrado en Estados Unidos, en pleno mes de julio, con mucha humedad, tormentas eléctricas, temperaturas de más de 35 grados, sin nadie en la grada en muchos partidos… Todo un poco forzado. Aunque nada tan forzado como un Mundial en Qatar. Eso fue en 2022, en diciembre para evitar el calor. El año que viene el Mundial de selecciones, de países, será en Estados Unidos, Canadá y México. Y dentro de cinco años, en 2030, nos toca a nosotros.

España organiza el mundial pero en sede compartida con Portugal… y con Marruecos. Marruecos es un país, como Qatar o Rusia, sede en 2018 también, en el que no se respetan los derechos humanos o políticos más básicos: el de la libertad de expresión, el activismo o la reunión política disidente, el de la igualdad de género, el del respeto a la diversidad sexual, el de los migrantes… Se da una manera aún más retorcida de validar a un régimen autoritario: dos países democráticos europeos, Portugal y España, comparten sede. Lo organizan juntos.

Lo analizamos con la directora de África Mundi y colaboradora de elDiario.es Soraya Aybar y con Ángel Gonzalo, de Amnistía Internacional, abordamos la parte relacionada con los derechos laborales y humanos en la preparación de este evento.

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La Unión Europea hace tiempo que decidió mirar hacia otro lado respecto a lo que pasa en Marruecos y cada vez más el triángulo Madrid-París-Bruselas se alinea con su vecino incómodo, al que necesita inexorablemente para controlar los flujos migratorios, que es una de las obsesiones de los gobiernos europeos. Y eso, más allá de regar con millones a Rabat, pasa por pisotear los derechos del pueblo saharaui. 

Primero fue en 2022 el cambio histórico de posición respecto al Sáhara Occidental por parte de Pedro Sánchez tras 40 años de equilibrio de España con Marruecos y Argelia al apoyar la propuesta marroquí de autonomía de ese territorio desmarcándose del derecho de autodeterminación que le reconocen las resoluciones de la ONU. El Gobierno trataba así de recomponer las relaciones con el reino alauita, que las rompió tras la acogida humanitaria del líder del Frente Polisario, Brahim Gali, a la que respondió con un “asalto” de 10.000 personas a la frontera de Ceuta, según lo definió el propio Sánchez.  

Recientemente, el ministro de Exteriores, José Manuel Albares, mantuvo un encuentro en Madrid en plena Semana Santa su homólogo marroquí, Nasser Bourita, en el que presumieron de que las relaciones entre los dos países se encuentran en el “mejor momento histórico”. El jefe de la diplomacia española reiteró que la propuesta de Marruecos es la “la base más seria, realista y creíble” para resolver el “diferendo”. En una comparecencia sin preguntas de los periodistas, Bourita admitió que el giro de Sánchez supuso un “punto de inflexión” para esa relación.

Dos años después Emmanuel Macron fue incluso más allá al reconocer que el plan de Marruecos era “la única base” para resolver el conflicto. El presidente francés trataba así de relanzar las relaciones que se habían agrietado igualmente en 2021 con el foco puesto en la seguridad del Sahel.

Frente a los golpes de esos dos gobiernos, que por razones de vecindad son los que tienen una mayor relación con Marruecos, el pueblo saharaui recibió una victoria de la justicia europea: la anulación del acuerdo pesquero de la UE con Marruecos por vulnerar los derechos de la población del Sáhara Occidental. En concreto, el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) consideró que se había violado el principio de autodeterminación y concluyó que el consentimiento del Sáhara Occidental a los acuerdos comerciales, dado que afectan a los recursos naturales y las aguas adyacentes al territorio, “no puede presumirse”. 

A pesar de que la Comisión Europea y el Servicio de Acción Exterior de la UE llevaron a cabo consultas, no se dirigieron al pueblo del Sáhara Occidental, sino a la población que actualmente habita el territorio y que no es el “único titular del derecho a la autodeterminación”, según establecieron los jueces respecto al consentimiento. El TJUE recuerda que una gran parte del pueblo saharaui vive en el exilio desde la década de los 60.

La UE busca fórmulas para esquivar al Polisario

Ese fallo se produjo tras una batalla judicial por parte del Frente Polisario, al que los jueces de Luxemburgo reconocen como el interlocutor válido, que se remonta a 2019, cuando se firmó el convenio con Marruecos. En 2023 quedó anulado por una sentencia del Tribunal General (TGUE), pero la Comisión Europea y el Consejo de la UE -donde están representados los gobiernos de los 27- la recurrieron. 

Sin embargo, el pueblo saharaui no lo tiene todo ganado respecto a la decisión judicial de octubre de 2024. Los jueces del TJUE, a diferencia de los de la instancia anterior, establecieron que el consentimiento a los acuerdos comerciales no tiene por qué otorgarse de manera explícita si se dan algunos requisitos. 

“Puede considerarse que se ha obtenido ese consentimiento cuando el acuerdo de que se trata no crea obligaciones para ese pueblo y prevé en favor de este último una ventaja precisa, concreta, sustancial y verificable derivada de la explotación de los recursos naturales de ese territorio, debiendo, además, esa ventaja ser proporcional a la importancia de dicha explotación. Si se cumplen esos requisitos, el hecho de que un movimiento que se presenta como el representante legítimo de dicho pueblo se oponga a ese acuerdo no puede, como tal, bastar para cuestionar la existencia del consentimiento que se presume”, recoge la sentencia. 

Y a esa flexibilidad se aferra la Comisión Europea a la hora de negociar el nuevo acuerdo con Marruecos. Unas conversaciones que están enterradas en la opacidad. “La UE reitera el gran valor que concede a su asociación con Marruecos, que es duradera, amplia y profunda. La UE está en estrecho contacto con sus homólogos marroquíes para debatir la mejor manera de avanzar conjuntamente tras las sentencias”, se limitan a decir en Bruselas. Lo que queda claro es que el Frente Polisario queda fuera de la ecuación y que la única intención del ejecutivo comunitario es pactar una solución con Rabat. 

También el Consejo de la UE oculta su posición respecto a las sentencias. El pasado 11 de noviembre, un mes después del fallo del TJUE, el departamento legal de esa institución emitió una nota de información para que los estados miembros estuvieran al tanto de los fallos relativos a los acuerdos con Marruecos así como las consecuencias jurídicas de los mismos. Sin embargo, cercena para el público parte del documento en el que aborda cuál puede ser la reacción de la UE ante el varapalo judicial. 

“El Consejo está obligado a adoptar las medidas necesarias para dar cumplimiento a las sentencias del Tribunal de Justicia. La ejecución de las sentencias puede adoptar distintas formas”, señala en el punto 34 de ese documento antes de aparecer la palabra BORRADO en las explicaciones de las fórmulas que puede promover la UE para impulsar un nuevo acuerdo. El argumento que esgrime la institución para eliminar los párrafos clave del informe es que están protegidos para impedir un “perjuicio para la protección de las relaciones internacionales” así como para “el asesoramiento jurídico” de la UE.

El eje Madrid-París-Bruselas también se unió en el intento de modificar la parte de la sentencia del TJUE que estipulaba que “la mayor parte de la población actual del Sáhara Occidental no forma parte del pueblo titular del derecho a la autodeterminación”.

“[El pueblo del Sáhara Occidental], en gran parte desplazado, es el único titular del derecho a la autodeterminación sobre el territorio del Sáhara Occidental. En efecto, el derecho a la autodeterminación pertenece al pueblo afectado, y no a la población de ese territorio en general, de la cual, según las estimaciones aportadas en la vista ante el Tribunal de Justicia por la Comisión, solo el 25 % es de origen saharaui”, señala la sentencia en uno de los párrafos que la Comisión Europea y los gobiernos de España y Francia pretendieron anular, sin éxito dado que los jueces rechazaron los recursos.

Otro síntoma de la equidistancia con Marruecos ante el conflicto saharaui fue la falta de respuesta por parte de la UE a la retención de los eurodiputados de La Izquierda Isa Serra (Podemos), Catarina Martins (Bloco) y Jussi Saramo (Alianza de Izquierda de Finlandia) en el aeropuerto de El Aaiún, la capital del Sáhara Occidental, y su posterior deportación a Canarias.

En sendas cartas enviadas al presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, la alta representante de la UE, Kaja Kallas, y la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, denunciaron la “vulneración” de sus derechos como eurodiputados y reclamaron “medidas”: “Las autoridades europeas y los Estados miembros tienen la obligación de velar por su cumplimiento, evitando cualquier tipo de obstáculo que impida nuestra labor parlamentaria. En este sentido, es alarmante que no solo se haya impedido nuestra visita, sino que esta práctica represiva de Marruecos se haya repetido con otros observadores internacionales, periodistas y activistas en las últimas semanas.

Sólo la alta representante, Kaja Kallas, respondió a la carta, según fuentes de Podemos, y se desentendió del asunto dado que era una misión de los eurodiputados y no del Parlamento Europeo. En la respuesta, muestra su compromiso con la defensa de los derechos humanos y ofrece su ayuda en próximas misiones.

Tanto esa situación como el recurso presentado por Bruselas, Madrid y París se produjeron en un momento en el que las negociaciones están en marcha con el reino alauita, entre otras cosas, para el acuerdo pesquero y en el que la UE deja buena parte de su política migratoria en manos de terceros países que usan como barrera. De hecho, Marruecos es uno de los países que ha incluido la Comisión Europea en su lista de países de origen seguro, al igual que a otros como Túnez, a pesar de las denuncias acreditadas de vulneraciones de derechos humanos. 

¡Buenos días!

¿Cómo llevas la semana? Emprendemos la recta final para el próximo domingo en Madrid, donde vamos a vivir una gran manifestación por la vivienda. No te descubrimos nada nuevo si recordamos las palabras del ministro de Economía, Carlos Cuerpo, en una entrevista de elDiario.es: “En el Gobierno somos conscientes de que la vivienda ahora mismo es el principal problema de los ciudadanos”.    

Es un grave problema para los ciudadanos y se ha convertido en un factor fundamental de la política económica, aunque el papel de los partidos con responsabilidad de Gobierno y el reparto competencial (las Comunidades Autónomas tienen la competencia en Vivienda) está complicando aún más la situación. Entre otras cosas porque el Partido Popular (PP) asume la vivienda como un producto de mercado más y rechaza la intervención pública pese a la crisis de precios que provoca la incapacidad de los ciudadanos para acceder a alquileres sostenibles o la compra de un piso.  

De esta manera, la estrategia del PP ante la Ley de Vivienda de la mano de sus presidentes autonómicos y con la madrileña Isabel Díaz Ayuso a la cabeza, pasa por oponerse a la declaración de zonas tensionadas que le han solicitado los ayuntamientos de sus Comunidades, aunque sea una vía para lograr rebajar en algunos barrios el precio del alquiler. Eso sí, estos líderes autonómicos conservadores no hacen ascos al dinero que les pueda caer con los planes que ha diseñado el Ministerio de Vivienda, dirigido por Isabel Rodríguez, y cerraron en una reunión el reparto de 200 millones de euros por el Bono Alquiler Joven y la preparación del Plan Estatal de Vivienda. Con esta actitud, Isabel Rodríguez cambio de estrategia del palo por la de la zanahoria y anunció que el ministerio premiará a las regiones que declaren zonas tensionadas con fondos extra. 

El Gobierno de coalición ha dado tímidos pasos para solventar el problema de la vivienda, pero es que esta situación viene de lejos, sin que los anteriores ejecutivos hayan diseñado medidas reales para acabar con esta fuente de desigualdad. Un informe del gabinete económico de Comisiones Obreras señala que los distintos gobiernos de nuestro país han derrochado cerca de 160.000 millones en beneficios fiscales a los propietarios de viviendas en los últimos 40 años. Si se hubieran eliminado esas deducciones en el IRPF a la compra de pisos y casas se podrían haber construido 1,6 millones de viviendas públicas destinadas al alquiler asequible.

De hecho, los pisos en alquiler han sido una fuente de ingresos en negro para muchas personas hasta que la Agencia Tributaria se puso seria. Hacienda ha aflorado 1.000 millones en alquileres de viviendas no declarados gracias a los cientos de miles de notificaciones que envía cada año, desde 2016, a los propietarios con ingresos por arrendar sus propiedades. Este trabajo de la Agencia Tributaria ha elevado la recaudación y ha mejorado la calidad de los datos tributarios registrados del mercado del alquiler después de haber levantado más de un millón de declaraciones “que incluyen rendimientos inmobiliarios”.

Actualmente, algo más de tres millones de familias tienen ingresos por el alquiler de propiedades inmobiliarias en España (2022). De su actividad, Hacienda recauda unos 2.000 millones cada año. La cuestión es que la vivienda se ha convertido en una fuente de ingresos relevante para las personas más ricas, ante la baja rentabilidad de los productos bancarios, la inversión en ladrillo para dedicarlo al alquiler se ha convertido en un foco para hacer negocios, especialmente para los más ricos, como podemos ver en el siguiente gráfico:

Como dice nuestro director, Ignacio Escolar, aunque el artículo 47 de la Constitución recoge que “todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada”, la realidad es que es un derecho pisoteado. Es un problema que no para de crecer y que tiene un impacto claro en la banca. De aquellos abusos, estas provisiones. Entidades como Caixabank, Santander, Banca March, Abanca, Kutxabank o Ibercaja han reforzado en los últimos meses sus balances para poder responder a reclamaciones millonarias de sus clientes por hipotecas y cláusulas suelo. De hecho, en 2023 las hipotecas disparan las quejas al Banco de España contra las entidades financieras.  

La vivienda se ha convertido en una selva donde se va a la caza del máximo beneficio sin importar si se pasa sobre la vida de las personas. Los abusos constantes en el alquiler como el intento de cobrar un seguro de impago, las artimañas de los grandes propietarios para desahuciar a personas por el retraso mínimo del pago de una parte del alquiler pese a que “no ha perjudicado el interés del acreedor” o las maniobras judiciales de los fondos para quedarse con inmuebles son varios ejemplos de la jungla en que se ha convertido el mercado inmobiliario. De esta manera, no es extraño que la crisis de la vivienda impacte en la salud mental de los ciudadanos.

Sobran razones para la manifestación del 13 de octubre en Madrid bajo el lema 'La vivienda es un derecho no un negocio'.

El Gráfico

Vuelven momentos que parecían olvidados en el terreno de la economía. La política de austeridad que fue el colofón de la crisis financiera de 2008 se vuelve a imponer en Bruselas. Estamos en pleno proceso para definir la consolidación fiscal que se nos viene encima: el Gobierno de España “tiene el compromiso de presentar el plan fiscal estructural de medio plazo el 15 de octubre”, según recordó el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo. Ahora bien, cada vez hay más voces que ponen en duda la vuelta a políticas que solo trajeron miseria al continente europeo. Una investigación del Instituto de Estudios Económicos Internacionales de Viena señala que las nuevas reglas fiscales comunitarias “subestiman” el daño de los recortes al crecimiento de la economías. Los cálculos de los “ajustes” presupuestarios que deberá hacer España llegan a 3,6 puntos del Producto Interior Bruto (PIB) entre 2025 y 2028, una estimación similar a las realizadas previamente por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) o por el Banco de España. En este enlace te contamos cómo las nuevas reglas fiscales de la UE hacen más daño que lo que se supone a la economía. 

Cada vez que habla sube el pan

Es como el trabajo y la pensión, para las que había una regulación muy abrupta: o eras trabajador o eras pensionista. Con el acuerdo alcanzado [de pensiones], hemos hecho que ese tránsito desde la voluntariedad pueda ser más flexible. Pues lo mismo en la incapacidad temporal

Elma Saiz — Ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones 

Ha sido uno de los temas económico de la semana. La ministra de la Seguridad Social, Elma Saiz, anunció la apertura de dos mesas de negociación relevantes: la primera, sobre la nueva cotización de los autónomos según sus ingresos reales y negociar las nuevas cuotas a partir de 2026 (aquí tienes el calendario de la Seguridad Social para cobrar [o devolver] las nuevas cuotas de los autónomos). La segunda mesa es para reformar la incapacidad temporal, entrando de lleno en la polémica porque la ministra apuntó la posibilidad de crear situaciones “más flexibles” que permitan estar de baja médica y a la vez trabajar. Se lio parda con las bajas “flexibles”.

El vocabulario de la ministra causó recelo entre los agentes sociales, ya que eso de la voluntariedad es muy relativa cuando hay una clara desigualdad de poder entre empresarios y trabajadores. A esto hay que añadir que realmente no se sabe si es voluntario o prevalece la autoridad del médico para acordar la bajas o el alta en los procesos de enfermedad. La Seguridad Social ha citado el 14 de octubre a los sindicatos y patronal para abordar las bajas laborales “flexibles”. Una reforma que empieza con polémica. Aquí te explicamos lo qué se sabe de la propuesta de la Seguridad Social sobres las bajas médicas “flexibles” que permitan trabajar.

En el entorno laboral, también te hemos explicado las claves de la huelga en el transporte y en los autobuses de viajeros que sobrevuela la Navidad y el Black Friday. Se trata de varias jornadas de paro convocadas por las sectoriales de CCOO y UGT en octubre, noviembre y diciembre para que se facilite la jubilación anticipada. Una movilización un tanto contradictoria cuando las centrales sindicales de CCOO y UGT a nivel estatal pactaron con el Ministerio de Seguridad Social la última reforma de pensiones hace solo unos meses, donde se incluyó un nuevo procedimiento para acceder a las jubilaciones anticipadas por penosidad, además de la modificación de la jubilación parcial y el contrato relevo. 

El Dato

450.000 euros de multa

le ha impuesto la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) a la firma de moda japonesa Uniqlo en España por mandar la nómina de 446 empleados, con sus salarios desglosados, nombres completos, DNI, números de afiliación a la seguridad social y cuentas bancarias, a una empleada que se puso en contacto con el departamento de recursos humanos de la compañía para solicitar su nómina ante el fin de su relación laboral con la empresa. Pese a la gravedad de la brecha de seguridad, Uniqlo no informó a los afectados de lo sucedido, que posteriormente atribuyó a “un error humano” cuando la AEPD le requirió información. La AEPD considera que lo sucedido demuestra que la empresa no tenía “las medidas apropiadas” para salvaguardar los datos más sensibles de sus trabajadores en España. Cuidado con los correos que se envían. Más información en este enlace sobre la alta multa a Uniqlo por enviar a una empleada las nóminas de toda la plantilla.

Entrepreneur  

Los millonarios royalties de las variedades de la mandarina mantiene en guerra judicial al Rey de Marruecos con la empresa Eurosemillas, un gigante alimentario español, participado por uno de los dueños de Santalucía, en el que sus gestores tienen una histórica relación con el Opus Dei. De momento, el Tribunal General de la UE (TGUE) confirmó la protección de Nadorcott, una variedad de mandarina propiedad del rey de Marruecos, y rechazó un recurso de Eurosemillas, que alegaba que no cumplía el requisito de novedad, frente a la clementina Tang Gold, de la empresa agroalimentaria andaluza. La empresa se está planteando recurrir la decisión con lo que esta batalla, que dura ya varios años, no ha terminado. Aquí tienes más detalles sobre la pugna entre el líder cordobés de las semillas y el rey de Marruecos.

Otra noticia relevante a nivel empresarial. Un juzgado de Madrid investiga por lo penal el suicidio de un empleado de la empresa pública Mercasa, que se quitó la vida en 2020 después de años sufriendo acoso y sobrecarga de trabajo. Por ahora hay tres personas investigadas, entre ellas Agustín García-Cabo, actual director Económico Financiero de Mercasa. Se va a dirimir la existencia de presuntos delitos contra la seguridad de los trabajadores, acoso y homicidio imprudente por un suicidio, cuyo carácter laboral ya ha declarado en firme el Tribunal Supremo, y si la empresa pública implantó algún tipo de protocolo o prevención ante el acoso laboral. Aquí te contamos que un juzgado investiga a un alto directivo de Mercasa por el suicidio de un empleado que sufrió acoso laboral. 

Bien Público

No hay un infierno fiscal en España. Lo repetimos porque hay gente en nuestro país que no se entera: no hay un infierno fiscal en España. Lo puede proclamar todo lo que quiera el universo neoliberal patrio pero los datos demuestran lo contrario. Tras la corrección del cálculo del PIB (Producto Interior Bruto) por parte del INE, el peso de la recaudación de impuestos y de las cotizaciones sociales en España cayó del 38% en el que se había quedado en 2022 —antes de la revisión de la Contabilidad Nacional— al 36,8% en 2023, según los datos aportados por la Agencia tributaria. “Vamos a gravar fiscalmente a quienes ya tienen en el banco suficiente dinero para vivir cien vidas”, llegó a decir el presidente Pedro Sánchez. No es tan fácil con la debilidad parlamentaria del Gobierno si tiene que negociar con el PNV y Junts, pero hay margen para subir impuestos. La contribución fiscal en España está entre cuatro y cinco puntos por debajo de la media de la eurozona. Hay que recordar que  la Comisión Europea amenazó con llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la UE por no haber puesto en marcha las medidas necesarias para aplicar el nuevo tipo mínimo global del 15% en el Impuesto de Sociedades, que se esta tramitando en el Congreso. Hay margen para subir impuestos. Aquí tienes más información sobre cómo ha caído la contribución fiscal en España.  

Nos gusta la competencia

En esta sección te ofrecemos una selección de artículos de otros medios que nos han parecido interesantes: 

Hasta aquí llegamos. Ya sabes que volveremos con más información económica el próximo jueves. Hasta entonces nos puedes escribir con propuestas, ideas o quejas a contraoferta@eldiario.es.

¡Buena semana!

Una larga batalla comercial con el rey de Marruecos por una variedad de mandarinas ha devuelto en las últimas semanas a los titulares a la cordobesa Eurosemillas. Sobre este pequeño gigante agroalimentario, dedicado a la gestión de innovaciones vegetales y participado por una gran fortuna española, el magnate de los seguros Modesto Álvarez Otero, planea la sombra del Opus Dei desde hace décadas.

En septiembre, el Tribunal General de la UE (TGUE) confirmó la protección de Nadorcott, una variedad de mandarina propiedad del rey de Marruecos, y rechazó un recurso de Eurosemillas, que alegaba que no cumplía el requisito de novedad, en otro capítulo de un viejo litigio tras el que están los millonarios royalties de dos variedades de esta fruta: la de la familia real marroquí, a través de la empresa francesa Nador Cott Protection, y la clementina Tang Gold, de Eurosemillas. 

Ambas están protegidas por la Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales (OCVV), que en 2020 rechazó por “infundado” un recurso de la cordobesa contra la protección de la variedad marroquí. Se discute “si el proceso de protección fue correcto o no”, dice al teléfono la consejera delegada de Eurosemillas, Ana Cano. “Cuando es una obtención protegida, tiene que tener un título de obtención protegida”, añade, sin dar más detalles sobre este proceso.

El conflicto tiene su origen en los 80. Un agricultor marroquí, El Bachir Nadori, observó que en sus mandarinos crecían cítricos que podían madurar sin semillas. Resultado de una polinización cruzada aleatoria, el descubrimiento atrajo la mirada de investigadores estadounidenses y marroquíes. Y la variedad fue registrada en 2006 por esa empresa de Mohamed VI, cuyo patrimonio Forbes cifró en 2015 en 5.700 millones de dólares, lo que colocaría al monarca como quinta fortuna de África.

Eurosemillas logró en 2013 que las autoridades españolas reconocieran sus mandarinas Tango como nueva variedad, que registró en la UE. Y surgió el litigio con Nador Cott y el Club de Variedades Vegetales Protegidas, de terratenientes valencianos con acuerdos con el rey de Marruecos. La consejera delegada de Eurosemillas no precisa si han recurrido esa sentencia del TGUE: “Es una decisión que está todavía abierta”, dice.

La firma que pilota se creó hace 55 años como productora de semillas selectas y fue añadiendo la obtención de fibras de algodón y la extracción de aceites de semillas. Actualmente es uno de los líderes mundiales en patentes de semillas y plantones. Sin participar en la producción del producto, tiene más de 2.000 licencias de distintas variedades: mandarinas (Kino, Tango Fruit), aguacate (Luna), pistachos (Golden y Lost Hills) o la fresa (Belvedere). La Tango es una mandarina sin pepitas y de producción tardía: se vende cuando apenas hay oferta en los mercados. Surgió de un acuerdo firmado en 1989 con la Universidad de California (Estados Unidos) sobre patentes genéticas vegetales.

Con 200 empleados, según su web, Eurosemillas es muy rentable. Sus últimas cuentas en el Registro Mercantil, de 2022, recogen activos de más de 200 millones, ventas de 77,5 millones y beneficios de 21,5 millones. Con filiales en Portugal, Turquía, Estados Unidos o Perú, y el foco en África y Asia, opera en más de 40 países. Comenzó su internacionalización en 1977. Dedica unos 8 millones anuales a innovación.

La empresa no detalla su accionariado. “Es algo privado que yo no puedo revelar”, dice su CEO. “En esta casa, lo que es público está publicado, y lo que no, que lo digan las personas que quieran”, zanja.

El único socio del que hay datos públicos en el Registro Mercantil es Sierra Oriel SL (20%), de Modesto Álvarez. Dueño de un 33% de Santalucía y ex consejero delegado, este discreto ejecutivo de 82 años encaja en la definición de ultrarrico: personas con un patrimonio superior a 30 millones de dólares. En su caso, la cifra se queda corta, aunque lejos del nivel del rey de Marruecos.

A Álvarez El Mundo le coloca en el puesto 53 del ranking de ricos españoles, con una fortuna de 1.175 millones, fruto de su participación en la aseguradora y un enorme patrimonio inmobiliario. El multimillonario y terrateniente ha emergido como primer accionista de Primero H, inmobiliaria que dice “combatir el sinhogarismo” con vivienda “social”. Álvarez es consejero de Eurosemillas desde hace más de 30 años.

Varios gestores de la cordobesa han tenido desde su creación una estrecha vinculación con el Opus Dei. La organización religiosa vive un convulso momento por la imputación de sus altos cargos en Argentina por trata de mujeres y explotación laboral, en un caso que puede extenderse a otros países. A la consejera delegada de Eurosemillas le “sorprende” que se cite esa vinculación, “un tema personal” con el que la empresa “no tiene absolutamente nada que ver”.

Su padre y presidente de Eurosemillas, Juan Cano, fue uno de los pioneros en la puesta en marcha de las Escuelas Familiares Agrarias (EFAs), instituciones educativas vinculadas a la Obra que ofrecen formación en agricultura, ganadería, agroindustria y medio ambiente.

Como él explicó en 2012 en un artículo en la web oficial del Opus, “en 1962, un grupo de profesionales y empresarios del medio rural crearon en Córdoba la granja-escuela Torrealba [hoy un colegio concertado de la Obra en Almodóvar del Río] y me ofrecieron formar parte de esta iniciativa”: el proceso de modernización del campo español demandaba “cierta cualificación técnica” de sus trabajadores y provocaba un éxodo masivo a las ciudades.

“No se le podía discutir el idealismo a este grupo de profesionales que concebían la formación como el principal motor de desarrollo humano y social, basado en la idea de san Josemaría Escrivá, fundador del Opus Dei”.

Nacido en 1939 y padre de nueve hijos, Cano es ingeniero agrícola y licenciado en Empresariales, MBA en el IESE de la Universidad de Navarra y postgrado en Producción vegetal de materias grasas por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Poco después de crearse las EFAs, fue uno de los fundadores de Eurosemillas en 1969. Aportó 25.000 pesetas, como recordaba en 2020 a El País.

Muchos años después, hasta finales de los 90, presidió Centro de Iniciativas para la Formación Agraria, SA (Cifasa), de la que cuelgan los EFAS, centros de formación profesional que, “desde el comienzo de su actividad, solicitaron a la Prelatura del Opus Dei que nombrara sacerdotes que se encargaran de la atención espiritual de las personas que voluntariamente lo soliciten. Esta atención espiritual, se realiza siempre con el mayor respeto a la libertad de las conciencias”, explican en su web.

En ella señalan que han formado más de 15.000 alumnos en el último medio siglo: el proyecto “ha ido creciendo hasta contar en la actualidad con 24 EFAS en España”, más de 400 profesionales, y más de 8.000 alumnos formados cada año en enseñanzas regladas y no regladas. 

Cifasa, sin “ninguna relación” con Eurosemillas, recalca Ana Cano, ha tenido varios gestores vinculados a la política y a algunas de las sociedades ligadas al Opus. Juan Cano sucedió como presidente al ex ministro franquista de Comercio (1965-1969) Faustino García-Moncó, miembro del Opus destituido por el dictador Francisco Franco tras el estallido del escándalo Matesa, por el que fue condenado y luego indultado. En Cifasa figuró como apoderado antes de pasar a la política Juan Cotino, símbolo del sector del Opus Dei del PP valenciano y de la corrupción de este partido.

Este año ha cesado como consejera de Cifasa Soledad García, ex administradora de Enseñanza y Cultura SA, la dueña del colegio del Opus Senara, en Madrid. García fue apoderada de la Federación de Entidades Inmobiliarias, SA (Feisa), casero de Fomento de Centros de Enseñanza, la marca más conocida de la red de centros educativos del Opus: 35 colegios en 11 Comunidades, 20 guarderías Kid’s Garden y la Universidad Villanueva en Madrid.

El fundador de Asaja

Feisa, con activos de 143 millones y controlada por tres fundaciones, tuvo como apoderado en los 90 a otro ex directivo y accionista de Eurosemillas en esa época, José Antonio Puerta Orué. En esos años, según datos de Insight View, Eurosemillas tuvo como consejero y breve presidente (1996) al cordobés Felipe González de Canales, miembro del Opus, ingeniero agrario, cofundador y primer secretario general de las EFA. Fundador en 1975 lo que hoy es Asaja, la conservadora organización de agricultores integrada en CEOE de la que han salido cargos de Vox y del PP, hasta 2013 fue consejero y secretario de Surcotton, filial de Eurosemillas. 

De Asaja partió la denuncia que en julio de 2013 derivó en una sanción de 5 millones de la extinta Comisión Nacional de la Competencia (CNC) al Club de Variedades Vegetales Protegidas por una “conducta anticompetitiva” en la gestión de las mandarinas Nadorcott. En el expediente fue parte Eurosemillas. La Audiencia Nacional acaba de tumbar la multa y ha obligado a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) a devolverla.

Por el consejo de administración de Eurosemillas o sus filiales han pasado también el fallecido catedrático Martín Salcines, impulsor en Córdoba del Banco de Alimentos, históricamente vinculado al Opus, y ex altos cargos como Julio Sánchez Fierro, también fallecido, que presidió la Agencia Española del Medicamento y fue subsecretario del Ministerio de Sanidad con José María Aznar. Fue vicepresidente de Eurogenetic, filial de Eurosemillas.

Otro ejemplo es Eduardo Becerril, director general en los ministerios de Planificación y Desarrollo e Industria durante la dictadura y la Transición. Economista del Estado, fue consejero de empresas como Petronor y vicepresidente de Eurosemillas hasta fallecer en 2022. También fue accionista, a tenor de la junta extraordinaria forzada en junio por sus dos hijos pidiendo entrar en el consejo de la firma cordobesa. Su CEO no aclara si accedieron: es un tema “personal”.

El pasado 20 de septiembre, la portada de Telquel, uno de los medios de comunicación marroquíes más críticos con el Gobierno, señaló directamente al jefe de Gobierno de Marruecos, Aziz Akhannouch. Un titular breve adelantaba el mar de reproches: el ausente. Ante el desempleo, la presión migratoria, la gestión de las recientes inundaciones y del terremoto de la región de Al Houz y la subida de los precios la población marroquí denuncia el silencio ensordecedor y la ausencia de medidas eficaces por parte del Gobierno del país. El desasosiego y la incertidumbre se manifiestan en los últimos llamamientos en redes de miles de jóvenes para cruzar de manera coordinada la frontera con Ceuta.

Según el portavoz del Gobierno de Rabat, Mustafá Baitas, alrededor de 3.000 jóvenes se movilizaron el pasado 15 de septiembre a través de las redes sociales para irrumpir en Ceuta a pesar del despliegue policial y la presencia de las fuerzas de seguridad marroquíes. Tras este primer intento, en las últimas semanas se ha lanzado un nuevo llamamiento para cruzar la frontera en la madrugada del próximo 30 de septiembre. Según el medio local H24, las autoridades marroquíes y españolas están movilizadas para reforzar el dispositivo de seguridad y frenar el intento de entrada.

Desde el lado español, Alejandro Ramírez, portavoz del Gobierno de Ceuta ha expresado su esperanza en el papel activo de las fuerzas de seguridad de Marruecos. Durante una rueda de prensa, Ramírez aclaró que: “Esperamos actuar del mismo modo que el 15 de septiembre, cuando una coordinación eficaz entre las autoridades de Ceuta y las de Marruecos permitió evitar una situación alarmante”. Por su parte, la delegada del Gobierno de España en Ceuta, Cristina Pérez, ha confirmado la llegada de refuerzos a las fronteras para afrontar el nuevo intento de entrada a la ciudad. 

Más allá de la aspiración de los jóvenes marroquíes de alcanzar nuevas oportunidades en Europa, los expertos apuntan al aumento del descontento social surgido en Marruecos, que aumenta la presión sobre Mohamed VI. El pasado 15 de septiembre, un grupo de tres chicos marroquíes residentes en Ceuta esperaban a pasar el control fronterizo de vuelta a la ciudad mientras reflexionaban sobre el enfado de su generación: “Una gran parte de los chicos que están intentando acercarse al paso no quieren cruzar. Solo quieren enfrentarse a la policía y demostrarle al Gobierno que están hartos”, cuenta uno de ellos.

Ahmed trabaja como peluquero desde hace un par de años en la ciudad ceutí, donde llegó a nado: “Necesitamos trabajo y en Marruecos nadie está haciendo nada para solucionarlo”, añade. Según los datos más actualizados de la Alta Comisión de Planificación marroquí, alrededor del 35% de los jóvenes de entre 18 y 24 años de edad está en paro, así como el 22% en la franja de los 25 hasta los 34 años.

Los jóvenes no confían en el Estado

“Estamos ante una juventud que ha perdido la confianza en su país y que no cree que Marruecos pueda asegurar un futuro digno”, explica a elDiario.es Thierry Desrues, investigador especializado en Marruecos y científico titular del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) en el Instituto de Estudios Sociales Avanzados (ISEA) de Córdoba. Aun así, el profesor también insiste en que esto tampoco es un fenómeno nuevo, ya que “es algo recurrente desde hace más de tres decenios”, señala.

A principios de los años 90, el anterior monarca, Hasán II, creó el Centro Nacional de la Juventud del Porvenir, una institución que buscaba solucionar el paro juvenil, sobre todo en torno a los jóvenes diplomados y con estudios superiores. “Aun así, y como pasa hoy en día, la mayor parte de las iniciativas que tomaban y toman este tipo de instituciones se quedan en informes o en estrategias”, añade.

A pesar de que para los próximos años se prevé la proliferación de nuevas construcciones alrededor del puerto de Tánger Med, las autopistas o las infraestructuras necesarias para el Mundial de Fútbol en 2030, “este tipo de desarrollo promueven un desarrollo territorial desigual y un tipo de empleo, a menudo, de baja cualificación y remuneración”, apunta Desrues.

¿Es posible una nueva Hirak?

Según el profesor del ISEA, actualmente se dan las condiciones sociales, económicas y políticas para que se produzcan movimientos de protestas como los que ocurrieron en 2017 en Alhucemas, al noreste del país. “Muchos jóvenes marroquíes solo tienen tres alternativas: la resignación, la huida o tomar la voz”, añade.

En cambio, por su parte, Alfonso Casani, profesor de Ciencia Política de la Universidad Complutense de Madrid, ha apuntado en conversaciones con este medio que “es muy difícil que se forme o que surja un movimiento de protesta y de descontento tan amplio, sobre todo, tan coordinado, como fue la Hirak”.

Casani insiste en que actualmente las protestas y los movimientos sociales son esporádicos y no tienen grandes puntos de unión, a lo que se suma “un clima de represión política que impide la movilización y la expresión del descontento”. Aun así, el profesor sí que considera que estas protestas puntuales sí que permiten una construcción, a largo plazo, de unas alianzas que pueden suponer una cierta amenaza para el régimen marroquí.

Situación política y control del Ejecutivo

Marruecos presenta la singularidad de que el poder Ejecutivo no recae realmente en el Gobierno, sino que está compartido con el Rey. “Es el Rey el que, desde hace varios años, desde prácticamente el último lustro, se ha encargado de la política social”, apunta el profesor de Ciencia Política de la Universidad Complutense de Madrid.

La división de poder “debilita la capacidad de acción y reacción y pone al Gobierno en una situación comprometida en la que debería de funcionar como amortiguador”, añade Casani.

Por su parte, Desrues insiste en que “la situación de los jóvenes y la migración es un problema estructural que no se puede resolver de un día para otro y que requiere la intervención del rey, Mohamed VI”. Además, apunta que en la actualidad “Akhannouch está actuando como un tecnócrata en un momento en el que la población necesita más que nunca a la política”.

Akhannouch llegó al Gobierno en 2021 después de unas elecciones legislativas en las que los islamistas del Partido de la Justicia y el Desarrollo (PJD) quedaban desplazados por el Reagrupamiento Nacional Independiente (RNI), dirigido por el actual jefe de Gobierno del país. Akhannouch es un magnate petrolero y el segundo hombre más rico del país.

El desgaste político y las quejas de los estratos más jóvenes también están motivados por la situación de los derechos humanos, como la libertad de prensa o la libertad de expresión: “Los espacios para debatir se han reducido drásticamente y, como señalaba el Premio Nobel de Economía, Amartya Sen, la falta de libertad no es solo negativa para la democracia, sino también para el desarrollo económico”.

Según el índice de la democracia de The Economist Intelligence, Marruecos ocupa el puesto número 93 de los167 países de la escala mundial, así como el segundo puesto en la región de Oriente Próximo y norte de África. 

En Marruecos, las autoridades locales están investigando las instigaciones difundidas a través de las redes sociales para identificar y detener a los implicados en la difusión de información, que sobre todo incitaban a la violencia contra las fuerzas del orden. El pasado 23 de septiembre, el tribunal de primera instancia de Tetúan condenó a cinco personas que formaban parte de organización de dicha convocatoria por redes sociales.

A la espera de que Emmanuel Macron realice una visita oficial a Marruecos, previsiblemente antes de final de año, París ha dado un nuevo paso en su intento de normalizar unas relaciones bilaterales que se habían agriado visiblemente desde 2021. Y para acelerar ese proceso, el presidente francés ha decidido enviar una carta al monarca marroquí en la que sostiene que el plan de autonomía presentado por Rabat en 2007 es “la única base” para la solución del conflicto del Sahara Occidental.

Así, Macron ha ido más allá de la posición adoptada hasta ahora: de afirmar que “es una base de resolución seria y creíble” –alineándose con Rabat más allá de lo que ya hizo el Gobierno español en marzo de 2022– pasa a sostener que es “la base más seria, creíble y realista” para su resolución, aunque sin llegar todavía al reconocimiento “formal” que hizo Donald Trump en diciembre de 2020, que proclamó sin matices la soberanía marroquí sobre ese territorio pendiente de descolonización y a la espera de un referéndum de autodeterminación desde 1991.

Un regalo calculado

No es, desde luego, un paso caprichoso y ni siquiera sorprendente. Francia considera, por un lado, que los cambios que se están registrando en el Sahel africano –donde tanto protagonismo ha tenido durante décadas y del que se está viendo obligado a retirarse por exigencia de las juntas militares golpistas de la zona–, aconsejan volver a contar con Marruecos como socio preferente, ante una Argelia que mantiene una difícil relación con sus vecinos del sur.

Por el otro, el acercamiento a Argelia durante estos últimos años tampoco ha dado los frutos deseados, ni en términos comerciales ni de seguridad mientras que, Marruecos, por su parte, ha ido aumentando su influencia en la Unión Africana desde su reentrada en 2017. A eso se une el mayor atractivo marroquí desde la perspectiva financiera e inversora: los gigantes franceses como EDF, Engie, Saint-Gobain, Safran y TotalEnergies se afanan en convencer al Eliseo de la conveniencia de cerrar una crisis que arrancó con el escándalo de las escuchas telefónicas del propio presidente francés y varios ministros por parte de Rabat, siguió con el drástico recorte en la emisión de visados a ciudadanos marroquíes que deseaban entrar en Francia y acabó con la difusión de las malas artes marroquíes en el Parlamento Europeo.

Eso explica que, antes de la carta –que, como en el caso de España, fue dada a conocer parcialmente por la corte marroquí antes de que el Eliseo reconociera su existencia–, el ministro francés de Exteriores, Stéphane Séjourné, visitara Marruecos en febrero, señalando por primera vez que el Sahara Occidental era una cuestión “existencial” para Rabat. Y antes, en la primavera de 2023, lo mismo había adelantado el embajador francés en la ONU. Más recientemente, en abril de 2024, la agencia francesa de cooperación al desarrollo ha vuelto a operar en el Sahara ocupado.

Estamos, por tanto, ante un calculado regalo francés a Mohamed VI en el vigésimo quinto aniversario de su acceso al trono, con una misiva en la que Macron declara que “el presente y el futuro del Sahara Occidental se inscribe en el marco de la soberanía marroquí”.

De ese modo, al tiempo que pretende volver a convertir a Francia en el socio principal del reino marroquí –en competencia directa con España–, Macron busca asegurarse una posición de ventaja en un país que ha aprendido a jugar sus escasas bazas –principalmente en el terreno energético, como potencial vía de tránsito hacia Europa, y en el de la seguridad, frente al terrorismo y a lo que algunos definen como la amenaza migratoria– para inclinar la balanza a su favor en un tema central de la agenda nacional como es su aspiración a ver reconocida algún día su plena soberanía sobre el Sahara Occidental.

Tensiones con Argelia

Consciente de la fuerte reacción que ya tuvo Argelia cuando el Gobierno de Pedro Sánchez cambió de posición –llegó a suspender las relaciones comerciales con España– París sabía que la apuesta iba a generar fricciones con el país norteafricano, tan empeñado en distinguirse como valedor principal de la causa saharaui, como inefectivo a la hora de forzar algún avance que permita a quienes malviven en Tinduf ver el futuro con alguna esperanza de cumplir algún día su sueño político.

Precisamente, esa inefectividad junto a la creciente debilidad interna del régimen liderado por Abdelmadjid Tebboune son los factores que deben haber llevado a Macron a dar el paso, sabiendo que lo que viene ahora es una crisis con Argelia, que, de inmediato, hizo saber su “profunda desaprobación” y retiró a su embajador en Francia, afeándole que había dado su apoyo al plan marroquí “con mucha ligereza y gran frivolidad, sin medir con lucidez todas las posibles repercusiones”.

Pero esto tampoco quita el sueño a París, salvo que Argelia se atreva a reforzar militarmente al Frente Polisario en su guerra de baja intensidad con las Fuerzas Armadas Reales de Marruecos.

Rabat ha sumado un nuevo e inequívoco apoyo a su pretensión soberanista, demostrando su maestría en el manejo de las cartas con las que cuenta y aprovechando los resquicios que le ofrece la competencia de rancio sabor nacionalista en la que tanto Madrid como París llevan tiempo sumidos, tratando de obtener ventajas cada vez que alguna de estas capitales europeas tiene alguna crisis con Rabat.

Mientras tanto, los saharauis se quedan cada vez más solos, sin que a ningún gobierno parezca importarle mucho que lo que diga la ley internacional y las resoluciones de la ONU.

La autovía que une a Casablanca con Marrakech viaja por las cuatro estaciones. Desde el viento frío del Atlántico hasta las praderas florecidas y los campos de trigo a la salida de la capital económica. Huele a primavera. Unos kilómetros más adelante, la ausencia de las hojas en los árboles colorea un paisaje marrón, con tintes otoñales. De pronto, a mitad de camino, la tierra comienza a agrietarse. En las inmediaciones de Al Massira, a 140 kilómetros de Casablanca y a 159 de Marrakech, el césped ya no cubre las montañas. El segundo mayor embalse de Marruecos se está secando. 

En Ain Blal, una de las pequeñas aldeas colindantes al embalse, una mujer junto a sus dos hijas lava una montaña de ropa. Una hilera de agua cae del grifo. Cerca, un grupo de mujeres cargan con una decena de garrafas de plástico. Están todas vacías. La presa de Al Massira, que abastece a algunas de las principales ciudades del país y es fundamental para el riego agrícola, solo recoge el 3% de la cantidad media de agua que tenía hace nueve años. La ausencia de agua es la consecuencia de seis años consecutivos de sequía, agravada por el cambio climático, temperaturas récord y el aumento de la evaporación del agua del embalse. Las reservas de la presa beben del río Oum Er-Rbia, el segundo más largo del país, que también ha experimentado una importante reducción de su caudal, que nace en las montañas del Atlas Medio. En las zonas altas de la cordillera tampoco se han producido este año las nevadas habituales. 

En Marruecos, la agricultura aporta casi el 15% del PIB y, junto a la pesca y el sector forestal, emplea a alrededor del 45% de la mano de obra. Es también el sector que, según datos del Banco Mundial de 2020, consume más recursos hídricos, casi el 90% del total, y es ahora el más damnificado por la sequía. La falta de agua también ha afectado a los hamames o baños árabes, que han recibido la orden de cerrar tres días a la semana en las principales ciudades, y a los lavaderos de coche. 

Río Oum Er-Rbia y embalse de Al Massira (Marruecos)

El embalse en el año 2023 y en la actualidad, después de seis años de sequía

16-marzo-2023

18-marzo-2024

Fuente: Copernicus Sentinel-2

Un viernes de finales de 2017, el rey de Marruecos Mohamed VI pidió a todas las mezquitas del país que rezaran para que lloviera. “Imploren al Todopoderoso que derrame sus benévolas lluvias sobre la tierra”, comunicó a través de un decreto real. Entonces, la falta de precipitaciones estaba dificultando la producción estacional de cereales del país hasta incrementar los costes de los alimentos. En noviembre de ese mismo año, 15 personas fallecieron en una estampida en busca de ayuda alimentaria. 

A finales de 2023, las plegarias no trajeron lluvias a Marruecos. “Hemos entrado en una fase crítica tras cinco años consecutivos de sequía que nuestro país nunca había experimentado antes”, declaró en rueda de prensa el ministro marroquí de Equipamiento y Agua, Nizar Baraka. Antes de entrar en 2024, las precipitaciones habían descendido un 67% en los meses anteriores, en comparación con el año previo a esta temporada de sequía. “Los tres últimos meses (de octubre a diciembre de 2023) muestran que nos encaminamos a otro año de sequía”, añadió el ministro. Las esperanzas estaban puestas en los primeros meses de 2024, que, a pesar de haber traído algo de lluvias, no han sido suficientes para contrarrestar los años consecutivos de aridez.

En los últimos 43 años, el reino alauí ha experimentado siete períodos de sequía, con distintos grados de gravedad. De momento, el nivel más bajo de precipitaciones se registró en 2017, con solo 103 mm de precipitación anual. Aun así, la sequía actual destaca por ser la más prolongada de la historia. Además de la de Al Massira, el nivel de llenado de las presas del país se situó en torno al 26% en marzo de este año, frente al 34% en la misma época del año anterior o, incluso el 71% si atendemos a los datos de diez años atrás. 

Más presas y desalinizadoras

A pesar de las variaciones climáticas y la ausencia prolongada de lluvias, Marruecos cuenta con un importante patrimonio hídrico y un marco legislativo en la gestión del agua. Con 152 grandes presas con una capacidad de almacenamiento de 19.900 millones de metros cúbicos, el país pretende construir 20 nuevas presas, hasta alcanzar casi los 28 millones de metros cúbicos de almacenamiento en 2027. 

Además, con el objetivo de paliar la escasez y ampliar el suministro de agua, el Gobierno ha decidido recurrir a la utilización de aguas no convencionales, en concreto el agua de mar y las aguas residuales. El reino alauí se sitúa a la cabeza de la región norteafricana y el sexto de la región Oriente Medio y Norte de África tras invertir 2.370 millones de dólares (unos 2.200 millones de euros) en proyectos de desalinización del agua de mar. Las principales estaciones están en Casablanca y Agadir. Son instalaciones que requieren de una gran cantidad de energía y pueden expulsar al mar agua salada concentrada y sustancias químicas tóxicas. 

Es una infraestructura que, sin embargo, no sirve para paliar los efectos de la sequía en el sector agrícola. Según la legislación marroquí de preservación del medio ambiente, el agua desalinizada no puede utilizarse para proyectos industriales o agrícolas, sino que está reservada exclusivamente al uso doméstico.

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, será recibido este miércoles en Rabat por el rey de Marruecos, Mohamed VI, en audiencia real durante la visita oficial del jefe del Ejecutivo español al país vecino. Fuentes de Moncloa han confirmado que ese encuentro tendrá lugar durante la tarde tras un almuerzo con el primer ministro marroquí, y que se enmarca “en la tradición” de acudir a Marruecos al comienzo de cada legislatura.

Desde el Ejecutivo ponen en valor que el máximo mandatario marroquí reciba al jefe del Ejecutivo español, algo que no ocurrió hace justo un año durante la Reunión de Alto Nivel al estar Mohamed VI fuera del país. “No es nada habitual que el rey se reúna con jefes de Gobierno y eso demuestra que las relaciones bilaterales están en el mejor momento de la historia”, han valorado desde el Gobierno durante el vuelo que ha llevado al presidente y al ministro de Exteriores a la capital de Marruecos.

Fuentes diplomáticas han apuntado que el encuentro supondrá refrendar la estrecha colaboración entre ambos países en materia policial, diplomática y económica, con cifras récords de comercio bilateral. Una senda emprendida tras el giro de España en su política exterior respecto al Sáhara para acercarse al régimen alauí tras la crisis de Ceuta de 2021.

Se trata de la primera visita de Sánchez a Marruecos en la presente legislatura. El presidente está acompañado por el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares.

Justo hace un año, el 2 de febrero de 2023, Sánchez presidió en Rabat junto al primer ministro marroquí, Aziz Ajanuch, la XII Reunión de Alto Nivel entre los dos países. En esa ocasión no pudo ser recibido por Mohamed VI debido a que este se encontraba fuera del país, pero el rey marroquí le invitó a realizar otra visita próximamente.

En cada esquina de la zona este de la Medina de Marrakech huele a carne o a pescado a la brasa. El olor del carbón se funde con el de los pequeños ultramarinos, desde donde brotan aromas a clavo, comino y montañas de hierbabuena recién cortada. En las partes más alejadas del bullicio de la plaza Jemaa el Fna, muchos han vuelto a abrir sus comercios. En la esquina, alguno que otro echa una cabezadita al medio día. El sueño aprieta, las noches continúan siendo largas. A pesar de los esfuerzos por revivir una de las ciudades más turísticas de Marruecos, muchos temen nuevas réplicas. 

Sin ir más lejos, el pasado jueves 14 de septiembre sobre las 6:53 hora local un temblor de magnitud 4,6, la primera réplica que supera los 4,5 desde el terremoto del día 8, sacudió la zona de Atlas. También se sintió en Marrakech. Pero no es el primer susto. Un día antes, en la aldea de Imi N’Tala, otro terremoto, esta vez de magnitud 3,9, obligó a los servicios de rescate a ordenar a los periodistas que abandonar la zona por posibles desprendimientos de grandes piedras. 

A pesar de los avisos, y una semana después del trágico terremoto que ya suma más de 2.900 muertos –18 de ellos en Marrakech, la quinta zona más afectada de todo el país– y el doble de heridos, la ciudad vuelve a iluminarse. Al caer el sol, reaparecen los puestos callejeros presididos por manteles de papel, teteras y caracoles por doquier. Mientras, algunos turistas caen en las redes de los vendedores que preparan zumos de frutas y que, por lo que parece, no han perdido la tozudez. Marrakech no baja el ritmo, el turismo vuelve. La vida sigue. Según datos del Ministerio de Turismo marroquí, cuatro millones de turistas visitaron Marruecos durante el primer cuatrimestre de 2023, un 13% más que en 2019. Del total, el 60% eligió Marrakech como el destino principal. 

“Hacía más de 11 años que no volvía a Marruecos”, dice una turista procedente de Portugal. La joven, acompañada de su pareja, cuenta que llegaron a Marrakech un par de días después del seísmo. “La verdad es que nos ha sorprendido lo bien que está. En las noticias parecía una catástrofe”, señala. Ahora planea salir de la ciudad y visitar otras zonas de los alrededores, quizás hacia el sur, cerca del epicentro. 

Grietas del pasado 

Aunque Marrakech mira hacia el turismo y varias grúas avanzan a pasos agigantados por la ciudad recogiendo restos de piedra o vigas, algunos rincones emanan dolor. Tras la última réplica, una fachada que hasta hace una semana dejaba entrever varias sillas, mesas y un cuarto de baño, ahora se ha convertido en un puñado de escombros. “La última replica ha derrumbado todo. Nos pegamos un buen susto”, cuenta uno de los comerciantes enfrente del edificio derrumbado. 

Entre las calles más estrechas, varios andamios alargados sujetan dos paredes paralelas y el polvo en el ambiente revela que hace no mucho seguían sacando recuerdos del terremoto. Un par de hombres arrastran los restos con unas palas de madera y metal, que más tarde sacarán a las afueras del zoco encima de sus motos a toda velocidad. Sus manos, chalecos y pantalones, emblanquecidos, revelan el esfuerzo de su trabajo en los últimos días.

Durante la llamada al rezo de las 19:45 hora local, una de las mezquitas derruidas, la de la famosa plaza Jamaa el Fna, aún no se suma, aunque el resto de ellas se aúnan y suenan con más fuerza. En el suelo, las verjas siguen alertando a los viandantes, turistas y locales, de que no es una zona segura. A las puertas de muchos hoteles y riads, las grietas preceden al dolor. Las grietas hablan del pasado. 

Reconstrucción y protección 

A primera hora del jueves, el rey Mohamed VI presidió en el Palacio Real de Rabat una reunión dedicada a la activación del programa de emergencia para el realojamiento de las víctimas de la catástrofe, así como la atención a los puntos más críticos afectados por el terremoto. Los nuevos planes del monarca llegan días después de su paso por el Hospital Universitario que lleva su nombre en Marrakech, donde visitó a los heridos, mostró sus condolencias con varios familiares de fallecidos y donó sangre. Era la primera vez que Mohamed VI acudía a una de las zonas más damnificadas desde su vuelta de París el pasado sábado, 18 horas después del seísmo. 

Después de días de inacción, la comitiva gubernamental, presidida por el monarca alauí, se ha reencontrado como una prolongación de la sucesión de medidas ordenadas por el propio rey. El objetivo principal es la rapidez. Con la ayuda de los socios “amigos” (España, Reino Unido, Emiratos Árabes Unidos y Catar), tras la reunión han insistido en desplegar cuanto antes y donde más sea necesario los nuevos equipos de emergencia y rehabilitación de infraestructuras. Esta primera versión del programa de realojamiento, elaborado por la comisión interministerial, señala a alrededor de 50.000 viviendas total o parcialmente derrumbadas a lo largo de las cinco provincias afectadas. El Estado también concederá una ayuda de urgencia de 30.000 dirhams (3.000 euros) a los hogares afectados. 

Durante la misma reunión, Mohamed VI también ha insistido en la atención inmediata de los niños huérfanos, sin recursos, casas ni familias. El monarca ha concedido a los menores el estatus de “tutelados de la Nación”. Con ello, no solo acelerará los circuitos de adopción, sino que además el reino se hará cargo de otros servicios como los honorarios educativos, los gastos de mantenimiento y salud y, en el futuro, un puesto de trabajo reservado en las administraciones públicas del país. 

En la vía principal de Amizmiz, varios hombres, mujeres y niños hacen cola en la acera. Algunos esperan de pie y otros, sentados sobre sus maletas de rafia. Y no desesperan. Muchos ya no tienen nada más que perder y han improvisado una parada de taxis y coches privados que los llevarán a otras zonas del país.

A escasos metros, un camión azulado repleto de provisiones con mantas, garrafas de agua y alimentos aparca frente a una de las entradas cardinales de la ciudad. Una veintena de personas se acercan a la ventanilla del conductor, al que le reclaman que baje el cargamento. No pueden aguantar ni un segundo más. El conductor grita en árabe: “¡Aún no, esperad!”. Vuelve el alboroto. Esta ciudad de 20.000 habitantes de la región de Al Houz ha sido una de las más perjudicadas durante el seísmo del pasado 8 de septiembre.

“La ayuda está tardando y cada segundo es crítico”, comenta uno de los vecinos que levanta piedras para facilitar la circulación de los coches que esperan en carretera. Unos segundos después, un grupo de personas se funde en el griterío. Una mujer le arranca el velo a otra. Otro hombre agarra un ladrillo y amenaza con lanzárselo a otro grupo más atrás. “Estamos perdiendo los nervios”, comenta uno de los espectadores de la pelea. “La gente tiene hambre, sed y han perdido casas y familiares, ¿cómo no va a haber peleas?”, insiste.

Recelo a la gestión nacional

En las televisiones nacionales aún no ha aparecido el rostro de Mohamed VI. Más de 48 horas después del fuerte seísmo que se acerca ya a los 3.000 muertos, las direcciones y declaraciones desde la cúpula del reino marroquí han sido escasas. Prácticamente inexistentes. El monarca, que voló desde París a Marruecos el sábado, no se ha dirigido a su pueblo. Tampoco ha visitado las zonas afectadas. Varias fuentes locales, que prefieren mantener el anonimato, aseguran que la gestión marroquí es “vergonzosa”. Otros señalan directamente al monarca y a su “ausencia constante”.

Lo cierto es que hasta bien entrada la tarde del sábado la población marroquí no había recibido ningún comunicado oficial del Palacio Real. Hasta que el Rey no pisó Rabat, nadie entre su equipo de gobierno, gobernadores o alcaldes anunciaron los pasos a seguir. Mientras, el Gran Atlas, sobre todo, y otras zonas del país, se derrumbaban.

A pesar de que los retratos del monarca presiden tiendas, oficinas gubernamentales, centros culturales y hasta peluquerías, Mohamed VI ya es popularmente conocido como el rey ausente. Su residencia se divide en tres: Francia, Gabón y, ocasionalmente, Marruecos. En 2022, un vídeo del monarca aparentemente bajo los efectos del alcohol en París mostró, con más fuerza, una actitud inoportuna para el representante de la nación. Ese mismo año, Mohamed VI pasó más de 200 días fuera de Marruecos.

Ayuda lenta

La ayuda de organizaciones internacionales y equipos de rescate llega como puede en un contexto de presión y catástrofe total. En declaraciones a elDiario.es, el director de Emergencias de la Cruz Roja Española, Iñigo Vila, ha explicado que las primeras 24 a 48 son las más complicadas. “Al principio no sabemos más que ha habido un terremoto y tenemos que esperar a la autorización y los últimos datos de las autoridades locales para poder operar”, declara Vila.

Los equipos de la Media Luna Roja marroquí, en coordinación con la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (IFRC), ya se han desplazado hasta el terreno para evaluar la situación y apoyar en la búsqueda y rescate. “Estamos apoyando a los compañeros de la Media Luna Roja marroquí en temas de salud, albergue, agua y saneamiento”, indica el responsable de emergencias.

Ante un escenario de desesperación entre los locales, Vila insiste en que los pasos para conseguir la autorización son lentos, pero también, necesarios. “Si llegamos a las zonas afectadas con toneladas de alimentos, pero sin un plan de distribución claro y efectivo, podemos causar otros problemas”, insiste el director.

No es una operación de velocidad, es de fondo. Así, el director de Emergencias de Cruz Roja, señala que permanecen a la espera de noticias desde la Media Luna marroquí para entrar a operar. “Los accesos son muy complicados. Hay carreteras bloqueadas que llevan a zonas remotas. Todavía desconocemos con claridad la magnitud y el daño del terremoto”, cuenta a este medio.

Geopolítica humanitaria

El terremoto de Marruecos ha sacado a relucir las diferencias del país norteafricano con sus socios –y no socios– internacionales. Hasta el momento, Mohamed VI solamente ha aceptado la ayuda humanitaria activa de cuatro países: España, Reino Unido, Emiratos Árabes Unidos y Qatar. Estos, que considera aliados, ya están operando en las zonas afectadas. A la que se suman otras fuerzas no oficiales desde Israel, con socorristas voluntarios de United Hatzalah. Desde Tel Aviv insisten en ofrecer ayuda de búsqueda de víctimas y supervivientes, pero todavía no han recibido respuesta.

Por el contrario, la ausencia de respuesta a Francia, Argelia –que ha reabierto su espacio aéreo a Marruecos, cerrado desde septiembre de 2021– y Estados Unidos resalta las fricciones. A pesar de que fuentes cercanas a la Administración afirman en varios medios que se trata de una estrategia “responsable, rigurosa y eficaz”, se está priorizando la asistencia de los países afines al reino alauí.

En septiembre de 2021, Argelia ordenó el cierre de su espacio aéreo. Argel rompía así con las relaciones diplomáticas con Rabat tras acusar a Marruecos de apoyar a grupos que califica de terroristas en los incendios que asolaron aquel año el norte del país y que causaron decenas de muerto. La realidad es que la enemistad se remonta a 1994. Desde entonces, las fronteras terrestres de ambos Estados están cerradas. Por su parte, el presidente francés, Emmanuel Macron, ha asegurado ofrecer a Rabat hasta en dos ocasiones el apoyo de la nación gala, sin respuesta alguna.

Un hombre carga con un barreño lleno de agua. A su lado, otro joven aguanta unas ramas recién arrancadas. Vierte el agua en la arena rojiza y forma pequeñas montañas de barro. Con fuerza, las empuja y esparce encima de una montaña de telas y restos que arropan uno de los cuatro cadáveres que han sacado hoy entre los escombros. En Tafeghaghte, una de las aldeas más azotadas por el terremoto del pasado 8 de septiembre, los familiares y amigos se amontonan alrededor de una morgue improvisada. Aquí, la catástrofe ha dejado más de 150 muertos y más de 200 heridos, según cuentan fuentes locales. 

En este horizonte de escombros, a menos de 50 kilómetros de epicentro del seísmo, solo queda un edificio en pie. Amid recoge con las manos las piedras que entorpecen la entrada y salida de los coches que intentan llegar hasta esta localidad del Gran Atlas marroquí. “Venga, venga”, grita. Al rato, se sube a una de las grúas que, con suerte, están aquí y arrastra sofás, sillas y otras pertenencias. A pesar de la falta de asistencia nacional, mermada por la inaccesibilidad de las carreteras hasta aquí, al joven no le queda otra opción. “Estamos incomunicados desde hace varios días, solo pueden llegar vehículos pequeños porque las carreteras están rodeadas de escombros”, apunta mientras señala a uno de esos puntos críticos. 

Un grupo de mujeres avanza por los techos de lo que antes, eran sus casas. Varios perros ladran alrededor de las montañas de deshechos, junto a un grupo de ovejas y vacas. En Tafeghaghte hay un silencio incómodo. Los locales duermen a cielo abierto, a falta de un hogar y por miedo a otras réplicas. El crujido de los restos resuena a altas horas de la madrugada y pone patas arriba a todo el vecindario. “Si escuchamos un ruido por la noche solo puede significar dos cosas: o que alguna estructura (de los pocas que quedan) pueda caer o que alguien sigue con vida”, cuenta también Amid. 

El mayor número de muertes, en el Gran Atlas 

Tafeghaghte, junto a otras localidades de esta región del Atlas, registra el mayor número de muertos en lo que ya se conoce como el peor terremoto de la historia del norte de África. La cifra, que ha ido subiendo drásticamente en las últimas horas, bate los récords con alrededor de 2.500 fallecidos y el mismo número de heridos.

En la carretera principal entra esta localidad y Marrakech, una de las ciudades más grandes de la zona y también afectada por el seísmo, no paran de circular a toda velocidad ambulancias, furgones militares y otros vehículos de asistencia humanitaria. Las sirenas rompen el silencio de algunas de las localidades más accesibles como Amizmiz. 

Allí, un grupo de personas se lanza en tromba sobre un camión cubierto hasta arriba por colchones, agua y otros alimentos básicos. El conductor, que discute con uno de los vecinos de esta localidad, señala que todavía no pueden distribuir la asistencia. “Están coordinando a varios locales para ayudar con la distribución y entrega de todo lo que llegue hasta aquí”, asegura uno de los viandantes. Un poco más adelante, un militar grita subido sobre una montaña de escombros de un edificio que, sobre lo poco que queda en pie, dibuja varias grietas. Una vez termina con las indicaciones, los locales se dispersan por varias partes de la ciudad. Mohamed Aziz es uno de ellos. 

Sin casa ni familia

Aziz, de 28 años, avanza con agilidad entre las calles estrechas de Amizmiz. En el camino, el joven esquiva cables que todavía cuelgan desde lo más alto de uno de los edificios supervivientes. Quiere enseñar la fachada de su casa, porque el interior, ya ha quedado hecho añicos. De repente, un grupo de sanitarios, cubiertos con mascarillas y cascos empolvados, salen de un agujero. Gritan y levantan una camilla. Han encontrado otro cuerpo más. En esta ciudad de la provincia de Al Houz ya han registrado alrededor de 150 muertos y más de dos centenares de heridos, muchos en estado de gravedad. 

Aziz posa delante de la puerta de su casa. Dentro no se distingue nada más que la mesa del comedor y un par de sillas. “He perdido mi casa y también a mis dos hermanos. Los dos llegaron al hospital, pero murieron horas después”, sentencia Aziz. El joven revela que otros amigos y conocidos también han fallecido como consecuencia del seísmo de 6,8 en la escala de Richter.  

Llega la ayuda, pero con problemas

Según las autoridades gubernamentales, 14 carreteras regionales continúan inaccesibles. Los cortes, provocados por los desprendimientos y las calzadas de tierra, además de por el aumento del tráfico de coches militares y humanitario, está entorpeciendo la asistencia humanitaria. 

Además del despliegue nacional, anunciado por el propio Mohamed VI a su llegada a Marruecos el pasado 9 de septiembre, otras fuerzas de apoyo internacionales están llegado al reino alaui. Marruecos ha anunciado que España, Reino Unido, Catar y Emiratos Árabes Unidos asistirán a las víctimas del terremoto y entregarán las provisiones necesarias para la reconstrucción de las zonas más dañadas. En el caso de España, este domingo ha despegado y aterrizado el equipo de Búsqueda y Rescate Urbano de la Unidad Militar de Emergencias. 

Por otra parte, otros socios y vecinos internacionales ya han ofrecido o facilitado su apoyo tras el seísmo. Desde Argel, y a pesar del enfriamiento de las relaciones desde 2021, han anunciado la reapertura del espacio aéreo con Marruecos. Así, el país vecino prevé facilitar la llegada de vuelos humanitarios procedentes de otros lugares del continente y del mundo. 

El Gobierno ha enviado una nota verbal a Marruecos para trasladar su queja por la carta en la que el Gobierno del país vecino afirmaba ante la Unión Europea que Ceuta y Melilla son ciudades marroquíes, según han confirmado fuentes diplomáticas.

La queja diplomática, remitida por el Ministerio de Asuntos Exteriores a la embajada de Marruecos en España, rechaza “categóricamente” los términos empleado por el Gobierno marroquí en su carta de protesta a la Comisión Europea por las reiteradas referencias a la “españolidad” de Ceuta y Melilla del vicepresidente responsable de Inmigración, Margaritis Schinas.

Schinas ha subrayado en más de una ocasión que las fronteras de las dos ciudades autónomas están “internacionalmente reconocidas” y son frontera de la UE.

En respuesta, Marruecos envió una carta de protesta a la Comisión en la que expresaba su malestar por las declaraciones sobre “las ciudades marroquíes de Ceuta y Melilla”.

Incumplimiento del acuerdo

El documento marroquí ha sorprendido al Gobierno ya que, como parte del acuerdo para establecer un “nuevo partenariado entre España y Marruecos” firmado solemnemente en abril de 2022, se especifica el compromiso de ambos de “evitar todo aquello que ofende a la otra parte, especialmente en lo que afecta a las respectivas esferas de soberanía”, tras el giro de España con respecto a su posición sobre el Sáhara Occidental.

El acuerdo también certificaba que las nuevas relaciones estarían basadas en el “respeto mutuo, el cumplimiento de los acuerdos, la ausencia de acciones unilaterales y la transparencia y comunicación permanente”.

Además, la Hoja de Ruta establecía que ambos países se comprometían “con la plena normalización de la circulación de personas y mercancías de manera ordenada”, y que el restablecimiento del tránsito incluiría “los dispositivos apropiados de control aduanero y de personas a nivel terrestre y marítimo”.

El ministro de Exteriores, José Manuel Albares, explicó entonces, en marzo de 2022, que eso implicaba la apertura de fronteras y aduanas en Ceuta y Melilla “en los próximos días”. Desde entonces se ha restablecido el tránsito de personas pero no el de mercancías, que sigue con “pruebas piloto”.

“Evitar lo que ofende a la otra parte”. Esa fue la principal conclusión de la reunión de alto nivel (RAN) que celebraron España y Marruecos en Rabat a principios de febrero. En Moncloa habían fijado aquella cita como el final de una grave crisis diplomática entre los dos países a raíz de la acogida humanitaria del líder del Frente Polisario, Brahim Gali, para tratarse de una grave enfermedad en el hospital de Logroño. La respuesta del reino alauí fue una apertura de la frontera que supuso la entrada en Ceuta de miles de personas y la llamada a consultas de la embajadora en Madrid. Una vez reconducido el episodio inicial, que dejó entre las imágenes para la historia la militarización de la playa con tanquetas incluidas, comenzó una recomposición de las relaciones en la que prácticamente siempre ha salido ganando Marruecos, dejando claro que tiene la sartén por el mango. 

El primer gran hito fue el viraje histórico de la posición de España sobre el Sáhara Occidental. Durante más de cuatro décadas, los gobiernos se han limitado a remitirse a las resoluciones de la ONU para poner fin al conflicto. Esas resoluciones han ido rebajando las expectativas: desde reclamar la inmediata retirada de Marruecos de la excolonia española a la búsqueda de una solución “mutuamente aceptable” por las partes pasando por la celebración de un referéndum de autodeterminación. Pero el 18 de marzo de 2022, todo cambió: Pedro Sánchez reconoció la propuesta de autonomía de Marruecos como la solución “más seria, realista y creíble”. 

La ausencia de Mohamed VI

No sólo en el fondo –un volantazo histórico en una política de Estado– sino en las formas fue cuestionable la decisión, que anunció el Gobierno marroquí en un comunicado el viernes 18 de marzo de 2022, sin que Sánchez hubiera consensuado siquiera el asunto en el seno de la coalición –Unidas Podemos y el resto de aliados lo rechazan– ni con el principal partido de la oposición. A cambio, Moncloa lograba reconducir unas relaciones diplomáticas claves fundamentalmente para el control de la migración. Menos de un mes después, el 7 de abril, Sánchez era recibido por Mohamed VI durante el ‘Eid al-Fitr’, la fiesta de ruptura del ayuno en el Ramadán. Un simbolismo que en presidencia del Gobierno aseguraban que era una señal de una nueva era en las relaciones entre ambos países. “Es un signo de amistad muy fuerte”, repetía el ministro de Exteriores, José Manuel Albares, hacedor de ese restablecimiento de las relaciones tras la salida del Gobierno de Arancha González Laya precisamente por la crisis. 

Sin embargo, en la cumbre de alto nivel celebrada hace unas semanas, Mohamed VI no estuvo presente, pese al traslado de la delegación española a Rabat. Él decide si recibe o no y, en este caso, se limitó a mantener una conversación telefónica con el presidente del Gobierno. Fuentes gubernamentales aseguran que conocían la situación antes de emprender el viaje –aunque en aras de la buena relación con la monarquía alauí la diplomacia española no la comunicó– y rebajan importancia a la ausencia, dado que es conocido que el rey pasa largas temporadas fuera del país. Por ahora, Sánchez sigue a la espera de que le curse una nueva invitación. 

40 muertos en la valla de Melilla

En todo caso, hasta esa cumbre de alto nivel los lazos habían seguido recomponiéndose. Uno de los ejemplos de que no se había llegado a la ruptura total con la crisis es que Marruecos había seguido ejerciendo el control en las fronteras. Una labor por la que recibió 346 millones de euros de la UE en los últimos años y cuyo importe aumentó para el periodo 2022-2027 hasta los 500 millones de euros. 

Esa cuantía se conoció un par de meses después de que la actuación de los gendarmes marroquíes y la Guardia Civil acabara con la vida de 40 migrantes en la valla de Melilla el pasado mes de junio. El ala socialista del Gobierno ha evitado en todo momento cuestionar la actuación de Marruecos, que ya ha demostrado que si baja los brazos puede generar una crisis en Ceuta o Melilla, o mirar hacia otro lado mientras centenares de personas se juegan la vida en el mar. 

Aunque el Defensor del Pueblo concluyó que el Ministerio del Interior infringió la ley al devolver a 470 personas sin las garantías legales y cuestionó la versión policial, la Fiscalía archivó la investigación sobre lo sucedido. El asunto generó indignación tanto en el Congreso, donde el PP salvó al PSOE de una comisión de investigación, como en la Eurocámara, que albergó un debate sobre el asunto y reclamó explicaciones a Fernando Grande-Marlaska. El responsable de Interior primero rechazó la invitación y luego dio largas bajo la premisa de que el tema estaba judicializado. Pero en el Parlamento Europeo no se han olvidado y, una vez que el ministerio público le ha dado carpetazo, Grande-Marlaska comparecerá en la comisión de Libertades, Justicia e Interior este miércoles. 

La crisis con Argelia

El giro sobre el Sáhara permitió a España acercarse a Marruecos, pero abrió una crisis con su enemigo rompiendo cuarenta años de equilibrio. Argelia es el principal valedor del Frente Polisario y llamó a consultas a su embajador tras la decisión de Sánchez. La cosa no quedó ahí: suspendió el Tratado de Amistad entre ambos países y amenazó con congelar las domiciliaciones bancarias de los pagos de operaciones con España. Aquella decisión llevó a España a pedir auxilio en Bruselas, dado que las competencias de comercio exterior están cedidas, y la Comisión Europea advirtió con denunciar a Argelia por violar el Tratado de Asociación suscrito en 2005. 

No se ha producido esa denuncia, a pesar de que los empresarios españoles sostienen que siguen teniendo obstáculos. En plena crisis energética y ruptura con Rusia, Argelia se ha situado como un socio estratégico clave para el suministro de gas a la UE. Aunque en el caso español el suministro no se ha cortado, lo que se ha disparado es la factura de los hidrocarburos argelinos. También las exportaciones españolas a ese país han caído notablemente. 

Una “prueba piloto” para las aduanas en Ceuta y Melilla

En el lado contrario de la balanza está el incremento de los lazos comerciales con Marruecos. El Gobierno se anotó un tanto cuando logró arrancar a Marruecos la activación de las aduanas en los pasos fronterizos con Ceuta y Melilla. Aunque el reconocimiento de la soberanía no figura en ningún documento como parte de esa política pactada de no ofenderse, para el Ejecutivo la apertura de esos mecanismos suponía de facto el reconocimiento de las fronteras con Ceuta y Melilla. 

Sin embargo, casi un año después de la firma del acuerdo en el que Sánchez reiteraba el giro sobre el Sáhara y ambas partes se comprometían a la apertura gradual de las aduanas, sólo se ha producido una “prueba piloto” a hurtadillas: un transportista melillense hizo llegar al país vecino por Beni Enzar “una carga de aluminio” y una furgoneta de 'Almacenes Bentolila' hizo lo propio por la frontera del Tarajal con “productos de higiene personal”. De todo informaron las delegaciones del Gobierno en Ceuta y Melilla horas después de la operación. En el Ejecutivo sostienen que no hay una fecha concreta y que tampoco pretenden dar pistas para evitar grandes concentraciones y avalanchas tras años de cerrojazo. 

Un socio indigesto en España y la UE

Más allá de ser un foco de conflicto en la coalición, Marruecos es un socio indigesto en la UE: es un aliado estratégico a la hora de controlar los flujos migratorios –uno de los temas más espinosos en el club de los 27 y más con el auge de los populismos de extrema derecha– al mismo tiempo que obliga a hacer equilibrismos a las autoridades europeas, conscientes de que negocian con un régimen antidemocrático. 

“Marruecos esta ahí al lado y no podemos prescindir. Es nuestro vecino inexorable. La única forma de relacionarnos con esa realidad es desde el respeto mutuo y eso hay que construirlo tragando saliva o sapos, si hace falta”, ejemplificó el eurodiputado socialista Juan Fernando López Aguilar.

Uno de esos 'sapos' fue el acuerdo pesquero con Marruecos, anulado por la Justicia europea al considerarlo ilegal por incluir las aguas del Sáhara y haberse negociado de espaldas al Polisario. A la espera de la sentencia definitiva del Tribunal de Justicia de la UE el próximo mes de septiembre, la caducidad del texto vigente en julio empieza a inquietar a los estados miembros, entre ellos a España, que prepara ya ayudas para el sector ante la posibilidad de que no pueda faenar en esas aguas en los próximos meses, según fuentes gubernamentales. Letonia, Lituania y Polonia han pedido abordar el asunto en la reunión de los ministros del ramo de los 27 la próxima semana.

Una trama de corrupción con epicentro en Qatar y Marruecos

Sin embargo, la UE mira hacia otro lado en lo que tiene que ver con la vulneración de derechos humanos en Marruecos. El Parlamento Europeo denunció, con el voto en contra del PSOE y la ausencia del PP español, la situación por primera vez el pasado mes de enero en una votación de una resolución inédita que se produjo en medio de fuertes presiones de las autoridades marroquíes a los eurodiputados.

El debate fue posible en esa ocasión porque la Eurocámara vivía abochornada por la trama de corrupción que apenas un mes antes había estallado en la capital comunitaria con la detención de la ahora exvicepresidenta Eva Kaili y un exeurodiputado, entre otros, aparte del señalamiento a varias personas y el registro de varios despachos de la institución por una red de sobornos procedentes de Qatar y Marruecos. Aunque el texto abogaba por prohibir a las autoridades marroquíes acceder al Parlamento Europeo, sus puertas siguen abiertas a la espera de buscar fórmulas que permitan mantener las relaciones diplomáticas. Y es que Marruecos no ha dejado de hacer ostentación de su poder sobre España y la UE.

En 2018, los marroquíes llevaban algún tiempo sin noticias de su rey, lo que tampoco era una novedad. De repente, en febrero descubrieron gracias a una foto que Mohamed VI se encontraba en París. En concreto, en un hospital. Había sido operado de una arritmia cardíaca. Quizá de algo más serio. Una foto le mostraba en la cama rodeado de sus hijos, pero no de su esposa, de la que poco después se supo que se había separado sin que hubiera ninguna confirmación oficial.

Aparecieron unas pocas fotos más del rey de forma algo misteriosa –no fueron publicadas originalmente por el Gobierno o los medios de comunicación–, y no volvió a su país hasta casi dos meses después. Luego volvió el secretismo sobre su paradero. La gente no se engañó. Dieron por hecho que estaba en Francia, que es desde hace tiempo el lugar en el que pasa más tiempo.

La ausencia de Mohamed VI de la cumbre hispano-marroquí no es por tanto una sorpresa. Indudablemente es un revés para la imagen del Gobierno español, que la había vendido como la culminación del periodo de acercamiento que se inició con el apoyo a la propuesta marroquí de autonomía para el Sahara, nunca concretada, y el abandono del referéndum de autodeterminación. Pedro Sánchez había asumido un alto coste político en España, en especial con su socio de Gobierno, y en las relaciones con Argelia.

A cambio de esta cesión, el Gobierno ha obtenido la primera cumbre ministerial desde 2015, un descenso del 25% de las llegadas irregulares de inmigrantes, y decenas de acuerdos económicos de futuro incierto. Los beneficios logrados no son de momento muy grandes. El acuerdo político básico fue resumido por Sánchez: “Hemos asumido un compromiso de respeto mutuo por el que, en nuestro discurso y en nuestra práctica política, vamos a evitar todo aquello que sabemos que ofende a la otra parte”.

Supone poner el listón un poco bajo entre países que se dicen aliados. Significa que el Gobierno español hablará lo menos posible del Sahara y el marroquí hará lo mismo con Ceuta y Melilla.

Cualquier acuerdo entre ambos gobiernos está sometido al carácter imprevisible de la política marroquí. El único centro de poder real está formado por el monarca y los políticos y empresarios que ejecutan sus deseos. Mohamed VI controla los ministerios más importantes con independencia del resultado de las elecciones. Desde las últimas, en las que el partido islamista sufrió una clara derrota, todo el Gobierno está en manos del Palacio. Las ganó Aziz Ajanuch, actual primer ministro, un empresario multimillonario al frente de un partido sin más ideología que el sometimiento a la voluntad real y una aspiración genérica a la modernización del país. Modernización que nunca se termina de producir.

Ahora más que nunca, el rey sabe que no tiene que temer sorpresas procedentes del Gobierno. Eso le permite prolongar sus estancias fuera del país dando la imagen de un rey ausente, más interesado en cuidar de su maltrecha salud a sus 59 años y de disfrutar de la vida.

En esta ocasión, Mohamed VI se encontraba en una mansión en Gabón desde finales de diciembre. En otras épocas del año, prefiere residir en Francia, donde cuenta con varias propiedades. En la localidad de Betz, a 65 kilómetros de París, tiene un castillo y 70 hectáreas comprados por Hassan II en 1972. La última adquisición en París fue en 2020, una mansión que había pertenecido a la familia real saudí y que el rey compró por 80 millones de euros. Un precio asequible para el hombre más rico de Marruecos.

La representación teatral de la cumbre exigía la presencia de Mohamed VI desde el punto de vista de los intereses del Gobierno de Sánchez. Se tuvo que conformar con una llamada telefónica de media hora. Son las consecuencias de tratar con alguien como Mohamed VI. Lo más realista era contar en voz baja a los medios españoles que no habría audiencia con el monarca salvo cambios de última hora. Quizá eso hubiera molestado a los marroquíes. Es posible que hubiera posibilidades de que se celebrara hasta el último momento. Pero el Gobierno no podía estar seguro de que apareciera.

El Partido Popular quedó encantado. Es lo único que le interesó de la cumbre. “España ha dado imagen de debilidad”, dijo Elías Bendodo. “Es difícil hacer más el ridículo”.

En España existe la idea de que es intolerable que los gobiernos no impongan su voluntad a esos molestos marroquíes que no tienen ni media bofetada y que deberían proteger la frontera sur de España para hacernos la vida más fácil. Y estar agradecidos por esa labor de mayordomo.

Siempre se olvida que los países más pobres no están totalmente indefensos ante los más ricos cuando comparten una frontera. Como ocurre entre México y Estados Unidos, el vecino más pobre tiene muchos instrumentos para obtener un trato de favor. Nunca renuncia a exportar a muchos de sus ciudadanos para los que no tiene posibilidades de encontrar puestos de trabajo. Si hay una gran diferencia económica entre ambos países, esa tensión siempre existirá.

Casi hay algo tan preocupante como mantener malas relaciones con Marruecos, lo que ningún Gobierno español se puede permitir. Una alternativa no menos irritante es tener buenas relaciones con Rabat, porque supone tragar con mucho. Actualmente, hay que aceptar la realidad de que el servicio de inteligencia marroquí tiene como misión espiar a los gobiernos español y francés con o sin Pegasus. O que el escándalo de corrupción del Parlamento Europeo tenga más que ver con la influencia y favores que reparte Marruecos que con los de Qatar (aunque su nombre, Qatargate, diga lo contrario). O que Rabat nunca renunciará a su reivindicación sobre Ceuta y Melilla, aunque ahora se haya comprometido a no hablar mucho del tema.

Marruecos cuenta con una economía con niveles mediocres de crecimiento, un sistema educativo y sanitario mal financiados, un alto nivel de corrupción al servicio de las grandes corporaciones ligadas a la monarquía, un jefe de Estado que perdió hace tiempo el interés por gobernar, y un Gobierno actual que llegó al poder fundamentalmente por la gran fortuna de sus responsables y el descrédito del Gabinete anterior.

Lo único que no se le puede negar es su posición en el mapa, que no va a cambiar. Suficiente para que nunca deje de ser un vecino incómodo para España. Uno que obliga a tragar sapos más grandes que una vaca.

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Iba a ser la cumbre que confirmara la plena normalización de las relaciones entre Rabat y Madrid, tras acumular ocho años desde la última Reunión de Alto Nivel (RAN) y muchos sinsabores en una relación vecinal con más desacuerdos que sintonías. Iba a ser la ocasión para demostrar que el giro dado por el Gobierno español en el tema del Sahara Occidental, alineándose plenamente con la tesis soberanista marroquí, rendía frutos y acallaba las críticas por un gesto que ha producido un notorio enfado saharaui, una aguda crítica interna de una opinión publica mayoritariamente prosaharaui y una crisis todavía abierta con Argelia. Y, sin embargo, ha bastado un solo gesto del monarca alauí para convertirla en la RAN del desplante.

Es bien cierto que las RAN hispano-marroquíes son reuniones de Gobierno y que, por tanto, ninguno de los respectivos monarcas ha presidido ninguna de las 12 que hasta ahora se han celebrado desde que se firmó el Acuerdo de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación, en 1991. Pero, a diferencia del rey español, Mohamed VI no es solo una figura simbólica, sino el detentador personal del poder ejecutivo de tal manera que el país vive al ritmo que marcan sus planes vacacionales, traducido en prolongadas ausencias del reino.

Además, hay suficientes indicios para entender que Rabat había transmitido de diferentes maneras que habría una audiencia real al jefe de gobierno español, aprovechando la visita de Pedro Sánchez al frente de una delegación de 12 ministros, la más numerosa de todas las RAN celebradas. Por eso de poco sirve ahora que el equipo español de presidencia insista en convencernos de que ya sabía que no habría tal audiencia y que la sustitutoria conversación telefónica con Sánchez estaba pactada, cuando cualquier interesado en comunicación entiende que, de ser así, la Moncloa lo habría hecho saber de inmediato, precisamente para evitar que un hecho de ese calado se convirtiera a última hora en el titular principal de la reunión, ensombreciendo el resto de la agenda.

Porque, en definitiva, lo que muestra la decisión marroquí es que Rabat cree tener no solamente el mango de la sartén de las relaciones hispano-marroquíes, sino la sartén entera. Así se lo hemos hecho ver Gobierno tras Gobierno, desde el final de la dictadura, con una política de permanente apaciguamiento que no ha servido en ningún caso para frenar los desplantes, las amenazas y hasta las acciones lesivas para los intereses españoles en tantas ocasiones. Marruecos nos tiene acostumbrados a manejar a su antojo las reivindicaciones soberanistas- con Ceuta y Melilla a la cabeza- y la trágica realidad de un flujo migratorio que le sirve de recurrente palanca de extorsión, sin olvidar los problemas derivados del narcotráfico y el terrorismo yihadista. Y España no ha sabido nunca salirse de una dinámica a la que, una vez tras otra, nos ha sometido.

Una relación salpicada de fricciones

Evidentemente nada de eso niega que las relaciones económicas mejoren, con unas exportaciones que han superado los 10.000 millones de euros en el pasado año, asentando la posición de España como el primer socio comercial de Marruecos, y que ya se haya superado el millar de empresas españolas presentes en ese mercado. Igualmente, de los 24 acuerdos firmados ahora en la RAN, también cabe esperar algunos beneficios sectoriales nada desdeñables.

Pero suponer que con el giro en el tema saharaui –todavía pendiente de explicar a la opinión pública– y los “sapos” que se tragan a menudo en su defensa –sea “olvidarse” de Pegasus o de los periodistas reprimidos y perseguidos– ya tenemos la garantía de que Rabat va a abandonar su pretensión de integrar a Ceuta y Melilla bajo su bandera o de volver a provocar una nueva crisis migratoria cuando lo considere oportuno, media un abismo que solo la ensoñación más ingenua permite salvar.

Las relaciones entre vecinos están, inevitablemente, salpicadas de fricciones; y a todos debe interesarle establecer mecanismos que permitan salvarlas sin provocar una ruptura de la que todos saldrían perdiendo. Más aún, por puro egoísmo inteligente, a España le debe interesar el desarrollo y la seguridad de Marruecos, sabiendo que eso repercute positivamente en nuestro propio desarrollo y estabilidad.

Pero no a cualquier precio. Y hasta ahora, es un hecho irrebatible concluir que ningún gobierno español ha logrado encontrar la manera de gestionar esa vecindad sin sobresaltos. Peor aún cuando cada tropiezo va acompañado de una respuesta de otros socios comunitarios, como Francia e Italia, que habitualmente se apresuran en intentar aprovecharlo en su propio beneficio nacionalista, sin entender que, de ese modo, se le concede a Rabat un poder mayor al que tendría si supiera que la Unión Europea no está dispuesta a tragar con determinados intentos de chantaje. ¿Hasta cuándo?

Jesús A. Núñez Villaverde es codirector del Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria (IECAH).

No hay libertad de expresión; hay periodistas y activistas en la cárcel; promueven la corrupción en Europa para defender sus intereses; nos hacen chantaje con la inmigración, con el terrorismo, con el narcotráfico; creemos que espían a nuestro Gobierno… Y sin embargo, les tratamos como si fueran amigos.

Esta semana España y Marruecos celebran una reunión de alto nivel en Rabat, a donde se ha desplazado el enviado especial de elDiario.es, José Enrique Monrosi. Hablamos también con Irene Castro, corresponsal en Bruselas, que durante años ha acompañado al Gobierno en muchos de sus viajes oficiales por el mundo, y con Gabriela Sánchez, periodista especialista en inmigración.

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El rey Mohamed VI de Marruecos ha invitado al presidente de Argelia, Abdelmajid Tebboune, a visitar Rabat para “mantener un diálogo” sobre las relaciones bilaterales, rotas desde hace un año, según ha asegurado en Argel a un grupo de medios europeos el titular de Exteriores, Naser Burita.

“Su majestad nos ha dado instrucciones de decir a las autoridades argelinas que hay una invitación abierta a su excelencia el presidente (de Argelia) de venir a Marruecos y tener un diálogo con los preparativos necesarios para garantizar su éxito”, ha detallado Burita.

El rey marroquí estaba invitado formalmente a la cumbre de la Liga Árabe, que se celebra este uno y dos de noviembre en la capital argelina, a la que finalmente decidió no asistir porque, aseguró Burita, “aunque hay disposiciones tomadas para un encuentro bilateral al mas alto nivel”, no recibieron “confirmación respecto a esto”.

“Hace tres días que estamos aquí (en Argel, desde el sábado) y nos hemos dirigido varias veces a través de los canales de la cumbre (de la Liga Árabe) sin que se hayan adoptado disposiciones para un encuentro bilateral al más alto nivel”, indicó.

Una propuesta “inhabitual”

En respuesta a las declaraciones previas del ministro argelino de Asuntos Exteriores, Ramtam Lamarra, de recibir al mandatario en la sala de honores del aeropuerto, como el resto de jefes de Estado que llegaron estos días a la capital, Burita consideró la propuesta “inhabitual, vista la naturaleza de la relación”.

“Vista la envergadura y la importancia de este encuentro, no puede ser improvisado en un salón de honores en el aeropuerto, necesita una preparación y un compromiso por las dos partes para garantizar su éxito”, ha reprochado.

El dirigente marroquí insistió en que Argelia, como país anfitrión, había tenido oportunidad de trasladar la invitación a un encuentro bilateral, tanto “a través de los servicios de la cumbre o directamente a la delegación (marroquí) que estaba sobre el terreno”.

El representante marroquí remarcó que desde la ruptura de relaciones diplomáticas en agosto de 2021, el monarca ha tendido la mano a Argel en tres de sus discursos: “Desgraciadamente, no hemos recibido ninguna respuesta a estas iniciativas reales de diálogo bilateral”.

“La invitación es real, para que lo que no pudo ser en Argel, por la falta de canales de comunicación, por ejemplo, o por otras razones, podamos llevarlo a buen puerto si existe la voluntad de Argel, a través de esta invitación del rey”, adelantó Burita.

Más de un año después de los graves sucesos de mayo de 2021 alentados por Marruecos –supuestamente en represalia por la hospitalización en España del líder del Frente Polisario, enfermo de COVID–, que supusieron la entrada de más de 10.000 personas en Ceuta en solo dos días y desataron una crisis sin precedentes entre España y el país norteafricano, ambas partes se han convocado este martes a una reunión de máximo nivel para tratar de poner fin al desencuentro de forma definitiva. Tras el encuentro celebrado en Rabat en abril en el que participaron el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, y el rey marroquí, Mohamed VI, y que sirvió para iniciar el deshielo de las relaciones entre los dos países, ahora la cita es en Madrid. El objetivo es cerrar todos los detalles diplomáticos respecto a la reapertura de las fronteras entre ambos territorios, que se inició el 17 de mayo.

La reunión se produce, además, tan solo un día antes de que Sánchez comparezca en el Congreso de los Diputados para dar explicaciones acerca del giro sobre la posición de España ante Marruecos que facilitó el acercamiento con el país vecino. La postura fue rechazada en el Congreso por el socio minoritario del Gobierno, Unidas Podemos, por los aliados parlamentarios y por toda la oposición, al suponer la aceptación de las tesis marroquíes sobre el Sáhara Occidental como un territorio del reino alauita, y dejando de lado la posición de la ONU a favor de un referéndum de autodeterminación para el pueblo saharaui.

Sánchez comparecerá en la Cámara Baja a petición propia para informar del Consejo Europeo extraordinario de los días 30 y 31 de mayo de 2022. Además, el presidente del Gobierno usará su turno, ilimitado, para “explicar el nuevo partenariado para el siglo XXI que estableció en su visita a Rabat y las consecuencias que ello ha ocasionado en la relación con Argelia”. Esta petición del PP se refiere a la reunión mantenida por Sánchez y Mohamed VI el 7 de abril, en la que, entre otras medidas, se acordó la recuperación de manera progresiva de la plena normalidad en la circulación de bienes y mercancías en los pasos fronterizos de Ceuta y Melilla, incluyendo los dispositivos apropiados de control aduanero y de personas a nivel terrestre y marítimo.

Es precisamente este último punto, el de las aduanas, el que centrará la reunión de este martes, según han indicado desde el Ejecutivo. La semana pasada, Marruecos había sembrado dudas sobre la próxima apertura de la aduana comercial en Ceuta y Melilla, que era uno de los asuntos al que más importancia daban en el Gobierno. El director general de Aduanas de Marruecos, Nabyl Lakhdar, afirmó en una entrevista con el semanario TelQuel que las condiciones geográficas de los dos pasos no permiten abrir dichas aduanas, pero el viernes Lakhdar se desdecía y aclaraba a EFE que sí sería posible establecer infraestructuras aduaneras tras efectuar los cambios necesarios.

Podemos defiende la autodeterminación del Sáhara

La cuestión de las aduanas con Ceuta y Melilla, apuntó el responsable marroquí, “es un tema político dirigido por los ministerios de Interior de Marruecos y de España” siguiendo la hoja de ruta establecida recientemente entre ambos países. “La Administración de Aduanas ejecutará todas las decisiones que tomen las autoridades políticas”, añadió. “Cuando los dos ministerios se pongan de acuerdo sobre los aspectos relacionados con Ceuta y Melilla, nosotros los aplicamos”, dijo a EFE. Desde el Gobierno español explican, por su parte, que la reunión de este martes servirá para “establecer la modalidad y el calendario de finalización del proceso de normalización de la circulación de personas y mercancías por los dos puestos terrestres iniciado el 17 de mayo de 2022”, informan fuentes de Interior.

La nueva postura respecto a Marruecos y el Sáhara adoptada por el Gobierno español –al menos por el ala socialista– no es compartida por el socio minoritario del Ejecutivo, Unidas Podemos, pero tampoco por los aliados parlamentarios habituales y ni siquiera por las derechas de PP, Vox y Ciudadanos. Todos han arremetido en las últimas semanas con dureza contra Sánchez y su ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, por el giro emprendido hace dos meses y pretenden que en la comparecencia de este miércoles se vuelva a escenificar la soledad de Sánchez en el hemiciclo sobre este asunto.

En rueda de prensa este lunes, el coportavoz de Podemos, Pablo Fernández, abogó por esperar a ver los resultados de la reunión entre España y Marruecos de este martes antes de realizar una valoración al respecto. Pero sí quiso dejar claro que en el espacio confederal mantienen una postura “absolutamente nítida y diáfana” que pasa por la defensa del derecho de autodeterminación de la población saharaui, en los términos de las resoluciones de la ONU. “Todo lo que sea algo diferente a eso es un error. Ahí tenemos un disenso importante, una discrepancia grande con el PSOE, que es el que ha cambiado su posición”, enfatizó Fernández.

Para el socio minoritario del Gobierno todo lo que no sea defender el referéndum saharaui es una “equivocación” y considera que el PSOE, si es “coherente”, debería “apoyar esa reivindicación”. “Nosotros todo lo que tiene que ver con el pueblo saharaui mantenemos la misma línea: solidaridad con el pueblo saharaui, cumplimiento de las resoluciones de Naciones Unidas y la exigencia de cumplimiento del referéndum de autodeterminación”, añadió, por su parte, la portavoz de IU, Sira Rego.

El espionaje y las presiones de Marruecos

El encuentro entre España y Marruecos llega también tras el escándalo del espionaje a través del sistema Pegasus a, entre otros, Pedro Sánchez, la ministra de Defensa, Margarita Robles, y el de Interior, Fernando Grande-Marlaska. Las pesquisas sobre esas escuchas determinaron que las intervenciones de los teléfonos móviles del presidente del Gobierno y sus ministros se produjeron en plena crisis con Marruecos, en mayo de 2021. Este lunes, El País publicaba que el Centro Nacional de Inteligencia (CNI) alertó al Ejecutivo de que la entrada masiva de entonces buscó, por parte del Gobierno marroquí, presionar a España para que cambiara su posición sobre el Sáhara como finalmente ocurrió.

Preguntado al respecto, el ministro de la Presidencia, Félix Bolaños, no quiso este lunes valorar la información. “Toda la información del CNI es secreta y no puedo hacer ningún comentario al respecto”, aseguró, según informa la agencia Europa Press. Bolaños defendió la “nueva etapa” que se ha abierto con Marruecos y que va a suponer, según él, una “colaboración en materia comercial y cultural, entre otras cosas”, además de abrir los pasos fronterizos. “Es importante que lo pongamos en valor”, concluyó.

Recepción con todo el boato en el palacio real para solemnizar la “nueva etapa” de relaciones entre España y Marruecos después del histórico viraje de Pedro Sánchez respecto al Sáhara, que ha quedado por escrito en la declaración conjunta de 16 puntos que ha sellado con Mohamed VI. El presidente del Gobierno y el rey Mohamed VI han acordado reabrir las fronteras de forma “gradual y ordenada” así como establecer varios grupos de trabajo que concluyan en una Reunión de Alto Nivel (RAN) antes de que finalice el año. Esas cumbres de alto nivel no se celebran desde 2015 por los desencuentros diplomáticos que ha habido en los últimos tiempos entre los dos países y que acabó con la ruptura hace casi un año con la acogida humanitaria del líder del Frente Polisario, Brahim Galli. Al finalizar el encuentro, Sánchez ha mostrado la “satisfacción del Gobierno español de haber cerrado un tiempo de desencuentro”.

El primer punto de la declaración conjunta en la que el Gobierno español y Marruecos llevan días trabajando y que se han cerrado este mismo jueves cuando se ha producido la audiencia del rey y la posterior cena, que ha supuesto una ruptura del ayuno del Ramadán, es la reafirmación del cambio de Sánchez respecto al Sáhara al apoyar de nuevo la propuesta marroquí de autonomía como la “base más seria, realista y creíble” para resolver el conflicto. Esa es la cesión de España. Sin embargo, no figura nada sobre la integridad del país a la que sí aludió Sánchez en su carta a Mohamed VI.

“La soberanía nacional de España está fuera de toda duda, incluidas Ceuta y Melilla”, ha asegurado Sánchez en una rueda de prensa que ha ofrecido tras la cena, que se ha prolongado durante dos horas y que se suma a los 40 minutos de audiencia anterior en la que han participado también los ministros de Exteriores y los embajadores de ambos países. “La integridad territorial de España, su soberanía está garantizada, fuera de duda, no solo por la Constitución sino por el compromiso del Estado y el Gobierno de España”, ha reiterado el presidente en respuesta a la pregunta de si le gustaría que las ciudades autónomas entraran bajo el paraguas de la OTAN. Ha sido una manera de rechazarlo.  

“Lo que se dice de Ceuta y Melilla es histórico”

En el Gobierno subrayan la importancia de que figure una referencia al control aduanero a nivel terrestre en el comunicado porque entienden que se está reconociendo implícitamente la existencia de una frontera. En Melilla ya existía una aduana comercial que fue cerrada por el reino alauí en 2018 y en Ceuta se establecerá por primera vez. “Lo que se dice hoy aquí, en Rabat, de Ceuta y Melilla es histórico”, señalan fuentes gubernamentales. “La plena normalización de la circulación de personas y de mercancías se restablecerá de manera ordenada, incluyendo los dispositivos apropiados de control aduanero y de personas a nivel terrestre y marítimo”, señala el texto acordado, que señala que “los temas de interés común serán tratados con espíritu de confianza, a través de la concertación, sin recurrir a actos unilaterales o hechos consumados”.

Además, la intención es que las conexiones por vía marítima de pasajeros se restablezcan de manera “inmediata y gradual”, al igual que la puesta en marcha de la Operación Paso del Estrecho, que ha estado anulada por vía española los dos últimos años. También se iniciarán las conversaciones para la gestión de los espacios aéreos. “Se reactivará el grupo de trabajo sobre delimitación de espacios marítimos en la fachada atlántica, con el objetivo de lograr avances concretos”, señala el sexto punto del acuerdo en referencia a la delimitación de las aguas frente a Canarias.

“Lo que hacemos es garantizar la gestión del fenómeno fronterizo de manera concertada en ausencia de actos unilaterales en un espíritu de normalidad de la buena vecindad”, ha señalado Sánchez en su comparecencia en el Palacio de los Huéspedes, dentro del complejo real de la capital marroquí.

También figura una mención expresa al control de los flujos migratorios, que para España es fundamental y más desde que el año pasado Marruecos permitió la entrada de más de 9.000 personas en Ceuta como represalia por la acogida del líder del Polisario. “Se relanzará y reforzará la cooperación en el ámbito de la migración. El Grupo Permanente Hispano-Marroquí sobre Migraciones se reunirá próximamente”, señala el documento: “La coordinación en el marco de las respectivas presidencias del proceso de Rabat, durante el período 2022-2023, se realizará de forma que se ponga de relieve la cooperación ejemplar que mantienen los dos países en este ámbito, en beneficio de un enfoque global y equilibrado del fenómeno migratorio”.

El texto pretende establecer una “hoja de ruta” para las relaciones entre los dos países que culmine con la cumbre de alto nivel, pero también con una “actualización del Tratado de Buena Vecindad, Amistad y Cooperación” que data de 1991. Para ello se establecerán una serie de grupos de trabajo. El acuerdo apunta a la reactivación de “la cooperación sectorial en todos los ámbitos de interés común: económico, comercial, energético, industrial y cultural, entre otros”. También se abordará específicamente la educación así como el ámbito de la cultura y el deporte. “La facilitación de los intercambios económicos y las conexiones entre los dos países será objeto de una próxima reunión”, señala el acuerdo. La idea es que las conclusiones prácticas de todos esos acuerdos estén en marcha en un plazo de tres meses.

Sánchez se va de Marruecos satisfecho tras haber recuperado las relaciones diplomáticas. “Es un día importante porque iniciamos una nueva etapa. En la audiencia que acabo de mantener hemos coincidido en abordar y definir una hoja de ruta duradera que es ambiciosa”, ha declarado. El presidente minimiza el rechazo que el Congreso le ha mostrado apenas unas horas antes de que pusiera rumbo a Rabat por el giro unilateral que ha dado a la política exterior española en relación al Sáhara.

“Me reafirmo en que esta es la mejor posición en el interés general de España”, ha expresado en una conversación informal con periodistas poco antes de verse con Mohamed VI. “Creo que es la mejor salida para encontrar una solución diplomática”, ha agregado a pesar de que su socio de Gobierno, pero también los aliados de la investidura han cuestionado la maniobra. También el PP se ha quejado de las formas por no haber sido avisado del cambio en la posición. “¿Alguien que quiera gobernar España puede tener algo en contra de un partenariado con Marruecos y de grupos de trabajo en todos los sectores?”, se preguntan retóricamente en el ala socialista del Ejecutivo.

Llamada al máximo nivel para dejar claro el fin de la crisis: Pedro Sánchez ha hablado por teléfono con el rey de Marruecos, Mohamed VI, en un nuevo gesto de la recuperación de las relaciones después de que el presidente haya imprimido un giro histórico a la tradicional posición de España respecto al Sáhara al apoyar la propuesta de autonomía realizada por el reino alauí en 2007. Ese fue el paso que tuvo que dar el Gobierno para poner fin a una de las mayores crisis diplomáticas con el país vecino tras la acogida del líder del Frente Polisario, Brahim Galli, en un hospital de La Rioja para recibir asistencia médica. “Lanzamos una hoja de ruta que consolida la nueva etapa entre dos países vecinos, socios estratégicos, basada en la transparencia, el respeto mutuo y el cumplimiento de los acuerdos”, ha expresado en un tuit el presidente. Mohamed VI ha formalizado la invitación para que el español viaje a Rabat “en los próximos días”.

Moncloa, que hasta ahora no ha revelado si informó a Felipe VI del viraje respecto al Sáhara, informa en una nota de prensa que esta vez Sánchez sí le ha comunicado los detalles de su conversación con Mohamed VI. “El Gobierno de España asume las relaciones con Marruecos como un asunto de Estado. En ese marco, el presidente del Gobierno ha manifestado su firme voluntad de renovar y profundizar la relación privilegiada entre España y Marruecos, con un espíritu de estrecha cooperación para afrontar juntos los desafíos comunes y garantizar la estabilidad e integridad territorial de España y la prosperidad de ambos países”, agrega. 

En su conversación, Sánchez y Mohamed VI han formalizado la intención de que el presidente viaje a Rabat “en los próximos días”. Ante esa situación, el ministro de Exteriores, José Manuel Albares, que ha sido el artífice de la operación, ha cancelado reunión prevista para este viernes con su homólogo, Naser Burita, y viajará directamente con el presidente, informa Europa Press. Esa será la primera foto formal de la recomposición de las relaciones entre ambos países tras la misiva de Sánchez y que tuvo como primer hito el comunicado de Marruecos y la vuelta de la embajadora a Madrid casi un año después de la ruptura diplomática.

“La asociación entre los dos países entra ahora en una nueva etapa, basada en el respeto mutuo, la confianza mutua, la consulta permanente y la cooperación franca y leal”, señala ese texto del Reino de Marruecos en el que asegura que Mohamed VI ha agradecido a Sánchez el contenido de la carta que el envió el pasado 14 de marzo en la que avalaba su propuesta de autonomía para el Sáhara.

El Gobierno de Sánchez pone el énfasis en la recomposición de las relaciones con Marruecos, un socio estratégico de España especialmente en el control de los flujos migratorios, ante las duras críticas que ha recibido de todo el arco parlamentario por el histórico cambio respecto al Sáhara. Todos los partidos, incluso Unidas Podemos, cuestionaron la decisión ante Sánchez este miércoles en el Congreso. El presidente defendió que no se puede hablar de cambio sino de un “paso más” en el camino que inició José Luis Rodríguez Zapatero al dar la bienvenida a la propuesta marroquí que él considera la “base más seria, realista y creíble” para resolver en conflicto.

“No resto importancia a la decisión que hemos tomado ahora. La he tomado con plena voluntad de dar un paso adelante”, afirmó en el Parlamento antes de pedir a los grupos que tuvieran en cuenta la “complejidad” del problema. “Hemos reafirmado y profundizado nuestra posición precisamente ahora porque se acaba de abrir una nueva ventana de oportunidad”, argumentó en referencia al nombramiento de un nuevo enviado especial de la ONU.