El desequilibrio de Proexca
La proyección exterior constituye un elemento estratégico fundamental para cualquier archipiélago, especialmente en un contexto como el de Canarias, caracterizado por su condición de territorio separado por el océano, ultraperiférico y dependiente en gran medida de los flujos exteriores. En este sentido, las políticas de internacionalización no solo refuerzan la posición global del archipiélago, sino que también permiten a cada isla superar las limitaciones derivadas de su escala y aislamiento físico.
La empresa pública Proexca desempeña un papel central en la estrategia de proyección exterior del archipiélago canario, actuando como instrumento clave del Gobierno autonómico para impulsar tanto la internacionalización de la economía como la atracción de inversiones hacia las islas. Su función se articula en torno a tres grandes ejes que conectan directamente con las necesidades de cada isla.
En primer lugar, apoya la expansión internacional de las empresas locales, facilitando su acceso a mercados exteriores mediante asesoramiento, formación, misiones comerciales y acompañamiento estratégico. Esto resulta especialmente relevante en un territorio fragmentado, donde muchas empresas parten de mercados internos reducidos y necesitan proyectarse al exterior para crecer, diversificarse y ganar competitividad.
Este tipo de acciones permiten que territorios insulares participen activamente en dinámicas globales, incrementando su visibilidad y capacidad de influencia, algo clave en un mundo interdependiente donde la “presencia global” es un indicador del peso internacional .
En segundo lugar, la entidad desarrolla una intensa labor de captación de inversiones extranjeras, promoviendo a Canarias como un destino atractivo para la implantación empresarial. Para ello, hace hincapié en ventajas como su localización geoestratégica entre Europa, África y América, su régimen fiscal diferenciado y su estabilidad institucional. Esta labor contribuye a dinamizar el tejido productivo de cada isla, generando empleo cualificado y favoreciendo la transferencia de conocimiento. La llegada de capital, tecnología y conocimiento externo acelera procesos de modernización.
En tercer lugar, impulsa la proyección institucional del archipiélago, participando en redes internacionales y posicionando a Canarias en sectores estratégicos como la sostenibilidad, la economía azul, el sector aeroespacial o la innovación tecnológica. De este modo, no solo refuerza la visibilidad exterior de las islas, sino que también facilita oportunidades de cooperación y desarrollo. El impulso a la exportación, la innovación y la apertura a nuevos mercados contribuyen a mejorar la competitividad y la resiliencia económica, generando empleo y valor añadido.
En conjunto, estas tres dimensiones —proyección institucional, expansión empresarial y atracción de inversiones— resultan interdependientes y esenciales para garantizar un desarrollo equilibrado y sostenible en cada isla, reforzando su integración en la economía global sin perder su identidad territorial.
Proexca actúa como un puente entre lo local y lo global, alineando los intereses de cada isla con las dinámicas internacionales y contribuyendo a un modelo económico más abierto, resiliente y sostenible.
En estos momentos, el control político y ejecutivo de Proexca está concentrado solo y únicamente en Tenerife. Depende directamente del presidente de Canarias Fernando Clavijo y su presidente es Alfonso Cabello, viceconsejero de la Presidencia, su vicepresidente Gustavo González de Vega y su consejero delegado, Pablo Martín Carvajal. Los cuatro son de Tenerife. Y es igualmente de esa isla, el director general David Pérez-Dionis, responsable de la Dirección General de Coordinación Orgánica y Proyectos Estratégicos, adscrita también a la Presidencia de Gobierno.
Dependiendo de esta dirección general, y vinculada a Proexca, se crea en junio de 2025 la Oficina de Proyectos Estratégicos. Un poco más atardeceres, durante la segunda mitad de 2025, Proexca, con los pronunciamientos en contra de los representantes de la SPEGC y de la Cámara de Comercio de Gran Canaria, en su órgano de gobierno, lanzó un proceso selectivo para siete puestos de trabajo, localizados en Santa Cruz de Tenerife, con los siguientes perfiles profesionales: un director/a de área de proyectos, cuatro gestores de proyectos -que actúan como facilitadores y que se encargan del trato directo y del acompañamiento personalizado a los inversores para agilizar trámites y resolver cuellos de botella burocráticos-, una persona experta en comunicación y una plaza de perfil jurídico necesaria para brindar soporte y seguridad técnica en el laberinto normativo, redactar informes legales y asumir la carga administrativa del departamento.
Esta oficina estará, por tanto, ubicada solo en Tenerife, obviando el necesario equilibrio territorial. Consideramos injustificable que una oficina de estas características destinada a empresas y proyectos con potencial de implantación en todo el archipiélago, se centralice en una única isla. Se ignora flagrantemente la realidad económica y geográfica de Canarias.
Desde la perspectiva empresarial, resulta ineficiente e inconveniente que los proyectos que requieran atención presencial dependan de una oficina centralizada en una sola isla, lo que limita gravemente la accesibilidad y la agilidad del servicio.
A nivel de promoción exterior, esta decisión proyecta una imagen negativa, al transmitir que la toma de decisiones, las opciones de localización y el apoyo a la inversión extranjera se monopolizan exclusivamente en Tenerife.
De la misma manera, esta medida contraviene el principio político y administrativo de descentralización que debe regir los servicios de la Administración de la Comunidad Autónoma y más si le sumamos el agravante de que todos los cargos de responsables políticos y de dirección de la promoción exterior son de Tenerife, lo que acentúa la percepción de desequilibrio territorial.
Desgraciadamente esto sucede también con Canary Islands Film, que cumple una función estratégica muy alineada con la proyección exterior del archipiélago. pues no solo impulsa el crecimiento del sector audiovisual local, sino que también actúa como herramienta de internacionalización económica y de captación de inversión, conectando a Canarias con los principales circuitos globales de la industria audiovisual.
El diseño y la ejecución de las políticas de promoción exterior y atracción de inversiones, debe tener un enfoque archipielágico que garantice la participación equilibrada de todas las islas, tanto en la ubicación de los servicios como en la representación institucional y la toma de decisiones. Y no nos vale la milonga de que da lo mismo a qué islas representan las personas que gestionan Proexca. No solo hay que aparentar que existe el mismo interés por el desarrollo de las islas, hay que demostrarlo. En este caso, ni se aparenta ni se demuestra.