El 51% de los Presupuestos de 2010 se destinará a gasto social
Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2010 aplican recortes para 10 de las 26 políticas de gasto en las que se dividen, siendo 'Administración Financiera y Tributaria' la partida que más baja, con un descenso del 93,1%, hasta 1.499,96 millones.
El Ejecutivo precisa en su presentación del proyecto de PGE que la reducción del presupuesto en esta política se debe al Fondo de Adquisición de Activos Financieros (FAAF), que se instrumentó como medida excepcional en 2009.
Tras esta partida, los descensos en asignación presupuestaria corresponden a las políticas de 'Gestión y Administración de la Seguridad Social (-50,8%), 'Investigación' (-18,9% en el caso de 'Desarrollo e Innovación Militar' y un -3,1% en 'Desarrollo e Innovación Civil'), 'Subvenciones al transporte' (-18%), 'Cultura' (-11,1%), 'Comercio, turismo y pyme' (-8,6%), 'Acceso a la vivienda y fomento de la edificación' (-7,7%), 'Defensa' (-6,2%), 'Otras prestaciones económicas' (-3,8%) y 'Política Exterior' (-3,6%).
El ministerio de Economía y Hacienda subraya el carácter de “austeridad y restricción del gasto” y apunta como excepción al gasto social y a las actuaciones que más contribuyen al crecimiento de la economía, así como a la mejora de los servicios de justicia y seguridad ciudadana.
En este marco, el mayor incremento en el gasto por políticas corresponde al 'Desempleo', que eleva su partida en 2010 en un 57,9%, hasta 30.974,84 millones de euros, de los cuales 30.612,42 millones de euros se dedicarán al pago de prestacones y el resto a gastos de funcionamiento, lo que supone un aumento de 11.320,27 millones de euros en las prestaciones en comparación con el presupuesto inicial de 2009.
El Gobierno explica que este incremento del 58,7% de las prestaciones es consecuencia de la actualización monetaria y de la variación de los colectivos objeto de protección debido al alto nivel de rotación en el empleo, a la actual situación de crisis económica, a las medidas de protección de las personas desempleadas y a la ampliación de la protección por desempleo.
También se registra un importante crecimiento en el gasto para 'Deuda Pública', que cuenta con 23.200 millones, un 33,3% más que en 2009 y en 'Transferencias a otras administraciones públicas', que con un aumento del 11%, alcanza los 73.727,31 millones de euros.
Las otras políticas que experimentan un repunte en su asignación presupuestaria son 'Justicia' (+9,7%), 'Servicios de carácter general (+8,5%), 'Servicios Sociales y promoción social' (+8,4%), 'Industria y Energía' (+8,2%), 'Infraestructuras' (+6,8%), 'Alta dirección' (+6,7%), 'Educación' (+3,4%), 'Seguridad Ciudadana e Instituciones Penitenciarias' (+2,6%), 'Fomento del Empleo' (+2,2%), 'Pensiones' (+2,1%), 'Otras actuaciones de carácter económico' (+1,9), 'Agricultura, pesca y alimentación' (+1,1%) y Sanidad (+0,2%).
Apuesta por el gasto sosical
En este marco, el proyecto de presupuestos establece una subida en dos de las cinco áreas de gasto en que se agrupan las 26 políticas citadas. Así, las 'Actuaciones de protección y promoción social' contarán con 171.984,18 millones de euros, un 4% más, lo que eleva el gasto social (que engloba 'Actuaciones de protección y promoción social' y 'Producción de bienes públicos de carácter preferente') en un 3,8%, hasta 180.848,05 millones de euros. Así, el gasto social supone más de la mitad del presupuesto consolidado (51,6%).
También aumenta la asignación para las 'Actuaciones de carácter económico', que asciende a 39.188,55 millones de euros, un 0,6% más. Así, los 'Servicios públicos básicos' experimentan un descenso del 1,1%, hasta 21.593 millones de euros, mientras que la 'Producción de bienes públicos de carácter preferente' contarán con un presupuesto un 0,3% inferior.
Frente a ello, las 'Actuaciones de carácter general' sufren un recorte del 5,4%, con lo que reciben una asignación en 2010 de 109.026,59 millones de euros
El análisis de los presupuestos por políticas de gasto ofrece una visión de los objetivos y prioridades que orientan las cuentas públicas anuales, así como de las actuaciones previstas para alcanzar estos objetivos.
