Más de 100 ciudades siguen sin ZBE pese a la obligación por ley

Señal de una ZBE en la ciudad de Madrid. Pedro Urteaga

26 de enero de 2026 17:22 h

Las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) están creciendo a un ritmo mucho más lento del esperado en España. Hoy todavía existen un total de 109 ciudades que no tienen activada una ZBE, pese a que este tipo de zonas restringidas son obligatorias en las ciudades de más de 50.000 habitantes desde el año 2023.

Según datos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico analizados por la firma de servicios de suscripción de vehículos Bipi, el número de ciudades sin Zonas de Bajas Emisiones activas supone el 66% del total de las localidades con más de 50.000 habitantes.

De las 109 ciudades, 89 (esto es, el 81,6%) están un poco más cerca de poder activar las zonas restringidas, ya que se encuentran en una fase intermedia, que Transición Ecológica identifica como “en trámite”; las 20 restantes se hallan sencillamente en fase “pendiente”, según este organismo oficial.

Si nos centramos en las que sí han cumplido con la normativa, en enero de 2026 el total se eleva a 56 localidades, que suman entre todas ellas una superficie de 821 kilómetros cuadrados protegidos.

No obstante, a la hora de comparar los datos con los de 2025, se observa que el crecimiento es muy lento. A mediados del año pasado, la superficie de Zonas de Bajas Emisiones era de 739 kilómetros cuadrados, según la información de Transición recogidas por Bipi, perteneciente al Grupo Renault. De ahí que en estos más de seis meses que han transcurrido tan solo se han activado 82 km2 de superficie de ZBE, lo que supone un aumento de solo el 11%.

Del conjunto de ZBE existentes en España, prácticamente Madrid y Barcelona ocupan la gran mayoría del territorio con restricciones. La ciudad con mayor espacio limitado al tráfico es Madrid, que con 605 kilómetros cuadrados supone el 73,7% del total. Barcelona suma 95 km2 que suponen el 11,6% de la superficie con restricciones. Y cierra el listado de las ZBE con mayor área protegida Las Rozas de Madrid, con cerca de 24 kilómetros cuadrados, el 3%.

Entre las grandes ciudades que no han hecho los deberes se encuentran Valencia, con cerca de 840.000 habitantes; Murcia, que roza los 480.000, y Las Palmas de Gran Canaria, con 380.000 habitantes. A ellas les siguen Gijón (270.000 habitantes) y Vitoria, con 255.000.

Solo los vehículos menos contaminantes tienen permitido acceder a las ZBE.

Las ZBE son obligatorias por ley en España desde el 1 de enero de 2023 para todos los municipios de más de 50.000 habitantes, así como para algunos de más de 20.000 acuciados por especiales problemas de calidad del aire. Esta obligación viene determinada por el artículo 14 de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética (Ley 7/2021) y tiene como objetivo reducir la contaminación atmosférica y cumplir con los compromisos climáticos.

De acuerdo con datos de la Dirección General de Tráfico (DGT), solo en las provincias de Madrid y Barcelona existe un millón de coches carentes de distintivo ambiental, que son los que tienen prohibida siempre la circulación por las ZBE. De ahí que sean muchos los usuarios que se estén planteando optar por alternativas de transporte privado que les permitan acceder a estas zonas restringidas, entre ellas las de suscripción que oferta Bipi.

A continuación detallamos las ciudades más pobladas con ZBE vigentes en España, según la información facilitada por el Ministerio para la Transición Ecológica y el reto Demográfico. A la derecha, la extensión de dichas áreas en kilómetros cuadrados:

1 Madrid 605 km2

2 Barcelona 95 km2

3 Las Rozas de Madrid 23,97 km2

4 Granada 23,55 km2

5 Badalona 12 km2

6 Cerdanyola del Vallès 6,73 km2

7 Pontevedra 5,02 km2

8 Madrid-Zona Centro 4,55 km2

9 El Prat de Lobregat 4,55 km2

10 Viladecans 4,1 km2

11 Málaga 4,4 km2

12 Sant Cugat del Vallès 4 km2