Bolivia aprueba en detalle el proyecto constitucional de Evo Morales
La aprobación en detalle del proyecto de Constitución impulsado por el presidente de Bolivia, Evo Morales, culminó este domingo tras una sesión confusa, de casi 17 horas, a la que acudieron 164 diputados constituyentes y en ausencia del principal partido opositor. Alrededor de las 9.00 horas (13.00 GMT) el proyecto fue aprobado, artículo por artículo, por “más de dos tercios” de los 164 asambleístas presentes en una instalación universitaria de la ciudad andina de Oruro, de los 255 diputados elegidos en 2006, según aseguró la presidenta del foro, la indígena quechua Silvia Lazarte.
La nueva norma consagra y aumenta los derechos de los pueblos indígenas bolivianos -Morales pertenece a la etnia aimara- y contempla la reelección presidencial por un periodo adicional, no de forma indefinida como había propuesto el oficialismo. Con esta reforma, el mandatario podría gobernar hasta 2018 en dos nuevos periodos de cinco años, si vence en las elecciones que se prevé convocar una vez entre en vigor la futura Carta Magna.
Durante esa aprobación en detalle, el artículo referente a la definición de latifundio no logró los votos necesarios y, por el momento, será el único que se consultará a la población en un referendo anterior al que está previsto para el proyecto constitucional. No obstante, también hubo problemas con dos artículos más, que fueron reconsiderados una vez finalizada la aprobación en detalle, en medio del descontento de los asambleístas de la fuerza opositora centrista Unidad Nacional (UN) y de la confusión de otros.
Capitalidad en Sucre
La redacción final del artículo sexto establece que Sucre es “capital oficial de Bolivia” y no recoge la propuesta de trasladar el Gobierno y el Parlamento desde La Paz a esa ciudad, un asunto que mantuvo paralizada a la Asamblea durante más de tres meses y estuvo a punto de provocar su fracaso.
Mientras, el otro artículo reconsiderado, el 125, señala que se considerará “traidores a la patria” a quienes promuevan acciones de desintegración territorial o de cualquier manera atenten contra la unidad del país. El nuevo texto constitucional tiene 411 artículos, que fueron leídos en cinco bloques temáticos y después votados a mano alzada y sin apenas debate.
El proyecto ya fue aprobado en primera instancia el pasado 24 de noviembre en un colegio militar de Sucre, sede oficial del foro, sin representantes de la oposición y en medio de disturbios que causaron tres muertos y 300 heridos. En la convocatoria a la sesión celebrada en Oruro, se establecía la aprobación artículo por artículo del texto y una revisión del mismo, cuyo procedimiento no está detallado en el reglamento del foro.
Juristas cercanos a la Constituyente comentaron que la reconsideración de algunos artículos al final del debate puede tomarse como una revisión. Para otros, esa fase la completará la próxima semana un comité de concordancia que integran algunos asambleístas, la directiva y los jefes de las distintas fuerzas políticas participantes.
“Atropellos”
Morales expresó su alegría por la aprobación en detalle del proyecto en declaraciones a los periodistas a las puertas de la residencia presidencial, en La Paz, poco antes de partir hacia Argentina para asistir al acto de fundación del Banco del Sur. Dijo que la norma aprobada no es exclusiva de su partido, el Movimiento Al Socialismo (MAS), sino que representa a todas las fuerzas políticas y a los nueve departamentos bolivianos.
No obstante, la mayoría de los asambleístas del principal partido opositor, el derechista Poder Democrático y Social (Podemos), no asistió a la maratoniana sesión celebrada en Oruro. Sí participaron los constituyentes opositores de UN, que denunciaron reiteradamente los “atropellos” a la legalidad cometidos en la sesión.
Al término de la reunión, la presidenta Lazarte y otros asambleístas salieron a las calles de Oruro entre abrazos y felicitaciones. Además, los campesinos, mineros y grupos de jóvenes afines a Morales que resguardaban el lugar de la reunión desde la medianoche del sábado marcharon hasta la plaza principal de la ciudad para celebrar la aprobación del proyecto constitucional.