Las autonomías piden a Chaves una nueva financiación y las competencias pendientes
Representantes de todas las comunidades y ciudades autónomas salvo La Rioja asistieron este jueves en la Comisión General de Comunidades Autónomas del Senado a la primera comparecencia de Manuel Chaves como vicepresidente territorial del Gobierno y le reclamaron que se cierre una nueva financiación autonómica, que el Estado agilice los traspasos de competencias pendientes en cada caso y fórmulas de cooperación entre todos. Algunos, además, aprovecharon para plantearle al ministro exigencias propias de sus regiones.
Así pues, el consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad de Canarias, José Miguel Ruano, señaló en el Senado que el Gobierno autónomo aspira a que, con el nuevo modelo de financiación, el Archipiélago se sitúe en la media de las comunidades autónomas.
En su comparecencia en el Senado, Ruano estimó que el nuevo modelo deberá incluir, además del criterio poblacional, “el valor de la ultraperiferia, la lejanía y la insularidad”.
Ruano también se ha referido a la retención que, hasta el momento, el Estado viene realizando sobre el extinto impuesto general de tráfico de empresas de Canarias, que pertenecía al Régimen Económico y Fiscal de Canarias derogado en el 1991.
El consejero ha insistido en que, dado que ya no existe ningún fundamento legal, “carece de sentido mantener esa retención de recursos que esta afectando no tanto a la Comunidad como a los cabildos y a los ayuntamientos”.
En relación al Estatuto de Autonomía, el consejero señaló que el Gobierno canario está creando “un nuevo Estatuto”, que estarán en condiciones de presentar a las Cortes Generales, tras el verano.
En este sentido, Ruano pidió al vicepresidente tercero, Manuel Chaves, una “manifestación de su Gobierno” en torno al impulso que ese nuevo Estatuto deberá tener en esta legislatura.
El consejero también lamentó que algunas cuestiones -como el espacio marítimo-terrestre o la gestión de puertos- “ya tienen respuesta en el seno de la Unión Europea y se reconoce a Canarias como región ultraperiférica”, mientras que no existe ese reconocimiento en el seno del Estado español.
Finalmente, Ruano pidió al Gobierno “gestos” en asuntos de responsabilidades ordinarias, “muy importantes para el desarrollo de un archipiélago”.
Resto de comunidades autónomas
Por su parte, el consejero de Presidencia, Administración Pública y Justicia de la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda, pidió a Chaves que el nuevo sistema de financiación autonómica no afecte a la bilateralidad, y afirmó que la financiación local, por su parte, debería “quedar también resuelta de modo estable”. Además, reclamó que se cuantifique y pondere la población geriátrica.
Expresó la “lealtad institucional” de la Xunta y valoró la “buena disposición” del vicepresidente, aunque puntualizó que es necesaria “concreción” y subrayó que esa lealtad exige “reciprocidad”. Además, le instó a que se implique “desde el principio activamente en dar a Galicia, que tiene que tener una particular atención por su carácter periférico, lo que le corresponde”.
Por su parte, el consejero de Economía y Hacienda de Asturias, Jaime Rabanal, valoró positivamente el discurso de Chaves, pero matizó que las comunidades autónomas echan de menos “coordinación y diálogo”. Sobre financiación, recalcó la necesidad de ponderar población por envejecimiento y dispersión. Reconoció que las regiones deben hacer un esfuerzo en mejorar la eficiencia del gasto y subrayó que es “imprescindible modernizar la administración local”.
El consejero de Presidencia y Justicia de Cantabria, José Vicente Mediavilla, expresó la “plena voluntad” de Cantabria para cooperar intensamente con el Estado en el ejercicio de “todo tipo de competencias”. Consideró necesaria la reforma del sistema de financiación garantizando la suficiencia y la equidad entre comunidades, al tiempo que expuso que el criterio de población debe ser “complementado con otras variables que afectan a la prestación regular de servicios”, tales como dispersión geográfica, orografía, envejecimiento, existencia de población de hecho permanente no empadronada.
La consejera de Presidencia y Administraciones Públicas de Murcia, María Pedro Reverte, reclamó a Chaves la reforma conjunta de la financiación autonómica y local “sin que el debate conjunto de ambas suponga la merma de recursos de una sobre la otra”.
El consejero de Presidencia de la Junta de Andalucía, Antonio Ávila, abogó por una reforma del sistema de financiación autonómica que permita “resolver los problemas actuales” sin crear otros nuevos, de ahí que Andalucía insista en que la igualdad ha de ser el principio del nuevo modelo y la población, la variable fundamental para determinarlo.
Javier Velasco, consejero de Presidencia de Aragón, también se refirió a la reforma de la financiación y advirtió que su Gobierno no renunciará a que también se cumpla el Estatuto aragonés. Además, aceptó que el criterio fundamental del sistema sea la población, pero exigió que se atiendan variables regionales, en el caso de su Comunidad, el esfuerzo tributario, la dispersión o el envejecimiento para calcular la financiación, porque “está aceptado que los costes son diferentes”.
País Vasco: asumir todas las competencias
La consejera de Justicia vasca, Idoia Mendia, repasó el proceso de democratización de su Comunidad y aseguró el interés del nuevo Gobierno vasco por “culminar esta legislatura el desarrollo estatutario, asumir todas las competencias propias de Euskadi. Aseguró que su gobierno también quiere mejorar las relaciones con las comunidades vecinas y destacó que es importante escuchar de Chaves que atenderán la voz de las autonomías para formar la opinión española en la UE, y también apostó por apoyar las lenguas cooficiales del país.
El consejero de Presidencia de Castilla-La Mancha, José Valverde, apostó por un acuerdo “de todas las comunidades autónomas” por una financiación “suficiente” para la prestación de servicios públicos básicos en condiciones de “igualdad”. “No queremos más que otros, pero sí lo que a otros no les ha negado la soberanía popular. No es defendible el progreso de ninguna comunidad en base al atraso de otra. La cooperación, el acuerdo y la solidaridad de todos es determinante”, subrayó.
Cataluña y la Comunidad Valenciana
El conseller de Interior, Relaciones Institucionales y Participación de Cataluña, Joan Saura, destacó por su parte que España necesita “una cultura política federal” y un “nuevo proceso de descentralización”. Respecto a la aplicación del Estatut, recordó que el 18 de Junio se cumplió el tercer aniversario de su aprobación, y censuro que el Gobierno tiene “excesiva lentitud y falta de concreción” en su desarrollo.
El vicepresidente primero de la Generalitat y conseller de Presidencia, Vicente Rambla, indicó hoy que intuye en el Gobierno “más voluntad que capacidad real” para hacer efectiva la voluntad de lograr una política territorial de “cohesión”. Pidió que no haya más “aplazamientos e incumplimientos en financiación” y que entre todos se busque un “modelo equilibrado” que tenga en cuenta la población y el principio de solidaridad.
Por su parte, el consejero de Economía, Hacienda e Innovación de Baleares, Carles Manera, aseguró hoy que el actual modelo de financiación autonómica ha resultado “letal” para las islas por la rigidez de sus criterios, sobre todo a la hora de contemplar el aumento demográfico y solicitó al Gobierno central trabaje “con celeridad” para gestar el nuevo sistema.
Madrid: No a las subidas de impuestos “encubiertas”
El consejero de Economía y Hacienda de la Comunidad de Madrid, Antonio Beteta, reclamó la actualización íntegra de la población, respeto a la solidaridad, lealtad institucional, que no haya “encubiertas” subidas impositivas ni se retomen impuestos desaparecidos, y que la negociación sea “realmente multilateral”. Destacó que si no hay acuerdo con efectos retroactivos a 1 enero 2009, Madrid pedirá la aplicación en toda su extensión del actual modelo. “Ya hemos perdido 9.000 millones con ustedes”, sentenció.
El viceconsejero segundo y consejero de Economía y Empleo de la Junta de Castilla y León, Tomás Villanueva, consideró “esencial” convocar la Conferencia de Presidentes con carácter “urgente” para coordinar las medidas contra la crisis. Defendió la “necesidad de un Pacto de Estado” que articule la política económica y social de la nación e impulse las reformas necesarias.
El consejero de Hacienda de Ceuta, Francisco Márquez, pidió la consideración y el reconocimiento de las “circunstancias diferenciales de Ceuta”, con una población joven mayor que la media de España, y donde se necesitan “importantes medidas de cohesión social”. Reclamó cuantificar las necesidades financieras para un nivel “mínimo” de servicios y afirmó que su “particularidad hace necesaria la excepcionalidad del trato”.
Finalmente, el vicepresidente primero de Melilla, Miguel Marín Cobos, denunció que se siente “defraudados y engañados” por el poco diálogo institucional de los últimos cinco años y esperó cambios para el futuro. Sobre financiación, reclamó solidaridad interterritorial y que no haya comunidades autónomas con privilegios, para “que todos los melillenses tengan los mismos servicios públicos y con la misma calidad que en el resto del territorio nacional”.
