SEO/BirdLife pide que la recuperación ecológica del Tajo sea “prioridad” en el próximo plan hidrológico
La Sociedad Española de Ornitología (SEO/BirdLife) pide a la Demarcación Hidrográfica del Tajo que la recuperación ecológica del eje del río sea una prioridad en la elaboración del cuatro ciclo de planificación hidrológica (2028-2033). Reclaman la protección “efectiva” de la biodiversidad y la adaptación al cambio climático en el centro de la gestión del agua.
La organización considera que el cuarto ciclo “debe marcar un punto de inflexión en una cuenca sometida durante décadas a una fuerte regulación hidrológica, pérdida de funcionalidad fluvial, contaminación acumulativa, fragmentación de hábitats, presión urbana e industrial y efectos derivados del Trasvase Tajo-Segura”. Para SEO/BirdLife, el futuro plan “debe garantizar el cumplimiento efectivo de los objetivos ambientales de la Directiva Marco del Agua y no solo limitarse a compatibilizar usos”.
La planificación hidrológica no puede limitarse a gestionar recursos disponibles para distintos usos; debe gestionar una cuenca viva, formada por ríos, acuíferos, humedales y especies que dependen de ellos. Los caudales ecológicos no son una cantidad mínima para que el río sobreviva, sino una condición indispensable para que el Tajo funcione
La demarcación del Tajo alberga espacios “de enorme valor ecológico”, como el Parque Nacional de Monfragüe, los Carrizales y Sotos de Aranjuez, los Tremedales de Orihuela, humedales Ramsar, Reservas Naturales Fluviales y numerosos espacios de la Red Natura 2000. Estos ecosistemas sostienen especies “estrechamente dependientes del agua”, como la cigüeña negra, el porrón pardo, la malvasía cabeciblanca, el desmán ibérico, la nutria, peces autóctonos, náyades y comunidades de macroinvertebrados sensibles a la alteración del régimen de caudales.
Los caudales ecológicos “deben ser completos, vinculantes y verificables”
SEO/BirdLife considera que la planificación del Tajo “debe adaptarse plenamente a la jurisprudencia consolidada del Tribunal Supremo, que ha establecido el carácter vinculante y prevalente de los caudales ecológicos respecto del resto de usos del agua”. La organización apunta que estos caudales “no pueden limitarse a mínimos circulantes, sino que deben incorporar todos sus componentes funcionales: estacionalidad, caudales generadores, caudales máximos, tasas de cambio y seguimiento ecológico”.
Juan Carlos Atienza, responsable de la Unidad de Incidencia para la Transición Verde de SEO/BirdLife afirma que “la recuperación del Tajo exige dejar atrás una visión meramente volumétrica del agua. La planificación hidrológica no puede limitarse a gestionar recursos disponibles para distintos usos; debe gestionar una cuenca viva, formada por ríos, acuíferos, humedales y especies que dependen de ellos. Los caudales ecológicos no son una cantidad mínima para que el río sobreviva, sino una condición indispensable para que el Tajo funcione como ecosistema y pueda seguir proporcionando beneficios ambientales, sociales y económicos a largo plazo”.
La Sociedad Española de Ornitología solicita que las reglas de explotación del Trasvase Tajo-Segura queden “expresamente supeditadas” al cumplimiento previo de los caudales ecológicos completos en Aranjuez, Toledo y Talavera. También reclama sistemas públicos, actualizados y verificables de información sobre desembalses, tasas de cambio, caudales circulantes, indicadores ecológicos y evolución del estado de las masas de agua.
El Trasvase Tajo-Segura
SEO/BirdLife valora positivamente que el Esquema Provisional de Temas Importantes (EpTI) incorpore por primera vez los efectos del Trasvase Tajo-Segura como Tema Importante específico. No obstante, considera que el documento aún lo aborda “desde una lógica de gestión de recursos y compatibilización de usos, sin asumir plenamente su impacto hidrológico, hidromorfológico y ecológico sobre el eje principal del Tajo”. Advierte de que la reducción “artificial y persistente” de caudales ha contribuido “a la simplificación hidrológica del río, a la pérdida de capacidad de dilución, a la degradación de hábitats fluviales, a la alteración de la dinámica sedimentaria y a la pérdida de resiliencia frente al cambio climático”.
La Sociedad Española de Ornitología reclama una evaluación específica de los efectos acumulativos del trasvase sobre la funcionalidad ecológica del sistema fluvial y pide que cualquier decisión relacionada con su funcionamiento incorpore indicadores ecológicos, seguimiento público y evaluación de impactos sobre espacios protegidos y hábitats dependientes del agua.
Red Natura 2000: de referencia cartográfica a condicionante real
La organización considera que la Red Natura 2000 y los objetivos de conservación de hábitats y especies dependientes del agua “siguen sin integrarse de forma suficientemente operativa en la planificación”. Aunque el EpTI identifica espacios protegidos y especies ligadas al agua, no siempre traduce esa información en decisiones sobre asignación de recursos, caudales ecológicos, restauración hidromorfológica, gestión de demandas o reglas de explotación.
SEO/BirdLife pide que se establezca una correspondencia “clara” entre masas de agua, espacios protegidos, objetivos de conservación, presiones y medidas. También reclama que se aplique la evaluación “adecuada” prevista por la Directiva Hábitats a cualquier decisión de planificación, infraestructura, modificación del régimen hidrológico o regla de explotación que pueda afectar a espacios Red Natura 2000 dependientes del agua.
La organización advierte, además, de “deficiencias metodológicas en el tratamiento de especies y hábitats ligados al agua”. Entre otras cuestiones, pide revisar la información sobre peces autóctonos, anfibios, reptiles, aves acuáticas, mamíferos y moluscos dependientes del funcionamiento ecológico del río, así como incorporar mejor la ictiofauna como indicador de alteraciones hidromorfológicas y de conectividad.
Restaurar el río, recuperar llanuras de inundación y revisar barreras
SEO/BirdLife reclama que la mejora del espacio fluvial deje de centrarse en “actuaciones puntuales” o de mantenimiento hidráulico y se oriente a recuperar procesos naturales: dinámica sedimentaria, movilidad fluvial, conectividad longitudinal y lateral, relación río-acuífero, humedales asociados y vegetación de ribera.
La organización pide “priorizar la eliminación o permeabilización de barreras obsoletas, la restauración de riberas, la recuperación de llanuras de inundación y la conectividad ecológica, especialmente en tramos degradados y masas de agua vinculadas a espacios protegidos”.
Apuntan que esta restauración “debe alinearse con el Reglamento Europeo de Restauración de la Naturaleza y con el futuro Plan Nacional de Restauración, incorporando objetivos medibles, financiación, responsables, cronogramas e indicadores verificables”.
Contaminación, depuración y pérdida de capacidad de dilución
La Sociedad Española de Ornitología alerta de que la contaminación urbana, industrial y agropecuaria “debe analizarse junto con la reducción de caudales circulantes y la pérdida de capacidad de dilución del río”. Esta cuestión “es especialmente relevante” aguas abajo del área metropolitana de Madrid, donde en determinados tramos los efluentes de depuradoras pueden constituir “una parte muy significativa” del caudal circulante en periodos de estiaje.
La organización pide un programa específico para las Estaciones depuradoras de aguas residuales (EDAR) de La China, Butarque y Sur, con cronograma, objetivos intermedios, medidas provisionales y evaluación de efectos sobre las masas de agua afectadas. También reclama recuperar un tratamiento específico de contaminantes emergentes, como fármacos, PFAS, microcontaminantes y compuestos persistentes, con medidas preventivas orientadas a reducir estas sustancias en origen.
Cambio climático: adaptar demandas a los límites ecológicos
SEO/BirdLife considera “especialmente preocupante” que la Confederación Hidrográfica del Tajo no haya puesto a disposición pública un estudio específico de adaptación a los riesgos del cambio climático equivalente al elaborado en otras demarcaciones. La organización reclama que este estudio se elabore, se someta a información pública y se integre en el futuro plan hidrológico.
Piden, además, que las demandas de regadío y abastecimiento se subordinen “al cumplimiento de los objetivos ambientales, al mantenimiento del buen estado de las masas de agua y al respeto de los caudales ecológicos. La modernización o mejora de eficiencia de los sistemas de riego es imprescindible para asegurar estos cultivos ante el cambio climático, que va a reducir la disponibilidad real de agua en el futuro, pero si esto se hace para aumentar las superficies de regadío, se pone en peligro todo el sistema y la sostenibilidad de los recursos agrarios”.
Custodia del territorio para restaurar ríos y humedales
SEO/BirdLife reclama que la custodia del territorio se incorpore como herramienta operativa de colaboración público-social en la demarcación del Tajo. “Esta herramienta puede contribuir a restaurar riberas, mejorar la conectividad ecológica, recuperar humedales, conservar hábitats y especies, prevenir especies exóticas invasoras, reforzar el seguimiento ecológico, impulsar ciencia ciudadana y mejorar la educación ambiental”, explican.
La organización propone que el futuro plan identifique fincas de titularidad de la Confederación Hidrográfica del Tajo, tramos de dominio público hidráulico, riberas degradadas y humedales donde puedan desarrollarse proyectos piloto de custodia fluvial. También plantea convenios plurianuales con entidades especializadas, una línea específica de financiación y un visor público de iniciativas con objetivos, actuaciones, indicadores y resultados.
Para SEO/BirdLife, el cuarto ciclo de planificación hidrológica del Tajo debe convertirse en el “ciclo de la recuperación funcional del río”.