El PP es prepara per a les eleccions: elimina criteris objectius per a repartir diners als mitjans i permet actes de propaganda

El Partit Popular es prepara per a la batalla electoral de 2027 a la Comunitat Valenciana i, per a intentar retindre el Govern autonòmic, utilitzarà totes les eines al seu abast, inclosos els actes de propaganda en què s'utilitza la institució per a obtindre rèdits polítics o el repartiment discrecional dels diners als mitjans amb la mateixa finalitat.

Per aconseguir-ho, ha presentat una esmena a la llei d'acompanyament dels Pressupostos que suposa una profunda reforma de la Llei de Publicitat Institucional. La que està vigent actualment es va aprovar el maig del 2018 en l'etapa del Govern del Botànic després de quasi tres anys de debat i tramitació. Finalment, va obtindre el suport per part de tots els grups, llevat del PP.

El text actualment en vigor prohibeix, per exemple, els actes públics d'entrega de claus, l'organització de qualsevol acte d'inauguració d'una obra acabada o d'un servei per part de càrrecs finançats amb diners públics, la instal·lació de plaques commemoratives i de primeres pedres o la publicitat subliminal. Sobre la distribució de la publicitat institucional, especifica que s'ajustarà a criteris objectius d'audiència i d'implantació territorial i prohibeix la contractació amb mitjans de comunicació que continguen anuncis de comerç sexual o de foment de la prostitució.

En el cas de les obres, es podran instal·lar tanques informatives, però una vegada finalitzades les obres (o si aquestes es paralitzen), seran retirades immediatament. En període electoral no es podrà dur a terme publicitat institucional des que es faça pública la convocatòria fins al dia de les eleccions.

Amb les esmenes presentades pels populars, algunes d'aquestes qüestions es modifiquen o directament s'eliminen. Per exemple, s'elimina directament l'article que establix la prohibició d'“actes públics de lliurament de claus de béns immobles o similars, per part de persones amb càrrecs electes o alts càrrecs del Govern. Aquests lliuraments seran realitzats, en tot cas, pel personal funcionari competent i sense fer d'aquest lliurament una escenificació pública”.

També quedarien eliminades les prohibicions relacionades amb “l'organització de qualsevol acte d'inauguració, o similars, d'obra acabada o servei per part de persones amb càrrecs electes o alts càrrecs, finançats amb fons públics parcialment o totalment, directament o indirectament”, així com “de qualsevol obra o acte d'instal·lació de placa commemorativa o similar” i d'actes “de col·locació de primeres pedres, d'inauguració o similars”.

Sobre la instal·lació de tanques informatives al costat d'obres o infraestructures, l'esmena dels populars elimina completament l'article 10, que limita la temporalitat d'aquests elements. Segons aquesta normativa, que quedaria derogada, “les obres licitades amb càrrec als pressupostos públics comptaran durant la realització de l'obra amb una única tanca informativa on es relatarà succintament què s'està construint, el cost de l'obra, l'empresa adjudicatària, la data d'inici i la data de finalització”. Una vegada finalitzada l'obra o una vegada que es preste el servei, “la tanca serà retirada de manera immediata”.

Publicitat institucional sense criteris d'audiència

Pel que fa al repartiment de la publicitat institucional entre els mitjans de comunicació, mentre que la norma actual estableix que els mitjans de difusió s'elegeixen tenint en compte com a principal criteri la seua audiència i, en segon lloc, la seua implantació territorial i social, l'esmena dels populars sí que recull que hi haja una “consideració especial pels mitjans de comunicació locals i comarcals”, però evita qualsevol referència a les audiències dels mitjans.

Així, disposa que el repartiment de la publicitat institucional es realitzarà “en els mitjans i suports que s'estimen els més adequats en cada moment per a poder arribar al públic objectiu destinatari del missatge i la informació de la campanya o comunicació”.

Pel que fa a l'ús de la llengua, mentre el text aprovat pel Botànic preveu que “els textos de la publicitat institucional utilitzaran preferentment el valencià (...), excepte en els àmbits de predomini lingüístic castellà, en els quals es farà preferentment en castellà”, l'esmena introduïda pel PP determina que “s'utilitzaran les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana”.

També afig una esmena per la qual es podrà contractar tercers per a establir un seguiment del compliment dels objectius de les campanyes contractades per l'Administració.