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Un ecosistema único de plantas samófilas obliga a recortar la ampliación del polígono industrial de Toledo

Las plantas samófilas (o psamófilas) soy muy escasas y cumplen funciones vitales. Tienen una resistencia extrema, ya que se adaptan a suelos inestables y vientos fuertes. Aunque son más habituales en zonas de playa, junto al mar, en la meseta su presencia es muy reducida y están protegidas debido a que conforman un “ecosistema único” como refugio y alimento para aves y reptiles, según WWF.

Su presencia en el término municipal de Toledo es muy pequeña, pero ha sido determinante para que el Ayuntamiento, gobernado por el PP y Vox, haya tenido que modificar la ampliación del polígono industrial de la ciudad. De hecho, ha tenido que recortar el número de parcelas que componían inicialmente el proyecto presentado por Loncito Desarrollo S.L.

La ampliación de esta zona en casi 700.00 metros cuadrados se aprobó en una sesión extraordinaria del pleno municipal en marzo de 2025. Las derechas la plantearon como una modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), que salió adelante con el voto a favor también del PSOE, y la abstención de IU-Podemos. Posteriormente se aprobaron las Bases del Plan de Actuación Urbanística (PAU) y se abrió convocatoria pública a la que concurrió una única empresa.

El proyecto pasó a la Comisión Regional de Urbanismo. Este órgano debía darle su aprobación definitiva, pero a finales de junio los técnicos informaron de que, a raíz de una alegación del grupo ecologista Arba, se había detectado que existen hábitats protegidos de samófilas al sur del sector. Esto, afirman, obligaba a sacar tres parcelas del ámbito de la planificación urbanística.

Con ello, el Ayuntamiento se ha visto obligado a realizar un plan parcial de mejora, que modifica tanto la ordenación estructural como la detallada, con lo cual era preciso volverlo a sacar a información pública. Y así lo ha hecho, según publica el Diario Oficial de Castilla-La Mancha (DOCM).

En la resolución ahora publicada, el Ayuntamiento indica que el recorte de las tres parcelas para proteger la “conservación ambiental” del entorno, hace que la ampliación del polígono industrial sea ahora de 618.318 metros cuadrados repartidas en doce parcelas. Es decir, una reducción en más de 80.000 metros cuadrados.

En concreto, se detalla que debido a la existencia de pastizales samófilos (comunidades vegetales de “alto interés ecológico”), el Servicio de Medio Natural ha determinado que ciertas áreas no pueden ser urbanizadas, al estar esta especie protegida en el Catálogo de Hábitats de Protección Especial de Castilla-La Mancha y la Ley de Conservación de la Naturaleza.

Una vez publicada esta resolución, la historia se repite. Finalizada la información pública, el Ayuntamiento debe solicitar informe a la Comisión Regional de Ordenación del Territorio, que es vinculante, y también tendrá que informar el Consejo Consultivo porque afecta a zonas verdes. Posteriormente se procederá a su aprobación definitiva.

Un proyecto del PSOE que PP y Vox tramitaron por vía urgente

La tramitación del expediente para la ampliación del polígono industrial toledano, pese a haberse iniciado en la anterior legislatura bajo mandato municipal del PSOE, se remitió al pleno más de tres años después, con carácter de urgencia, para reclasificar como suelo urbanizable de uso industrial parte de suelo rústico de reserva y suelo rústico de especial protección.

En concreto, se trata de la ampliación del sector industrial UU-25, que permitirá “llevar a cabo una operación que permita ampliar las instalaciones industriales de una importantísima empresa”, según afirmó el consejero de Fomento, Nacho Hernando.

La principal motivación de la urgencia para aprobar esta modificación fue sido la necesidad de ampliar las instalaciones de la empresa Osi Food Solutions, en las que se lleva a cabo la producción de hamburguesas para McDonald's.

“La colaboración entre ambas administraciones, el Ayuntamiento y la Junta, nos ha llevado a que se ha celebrado un pleno extraordinario y urgente para poder aprobar la ampliación del suelo industrial en la ciudad”, recalcó el consejero sobre esta modificación urbanística. De hecho, el Consistorio toledano señalaba por su parte, en ese pleno extraordinario, que se trata de uno de los proyectos “más importantes de esta legislatura”, en palabras del concejal de Vox y responsable de Urbanismo, Florentino Delgado.

En ese momento afirmó que si no se hacía rápidamente, “nos quedaríamos fuera”, debido a que una vez que se inicie la redacción del Plan de Ordenación Municipal (POM), no se puede “entrar en contradicciones”. “No puede existir una confrontación de la ordenación urbanística que pretendemos para el futuro con lo anterior, lo cual justifica por sí mismo esa urgencia”.

“Con más diligencia y transparencia”

Por su parte, la portavoz del Grupo Municipal Socialista, Noelia de la Cruz, lamentó que se tuviera que aprobar en un pleno extraordinario y urgente cuando el proyecto se inició en 2021 y cuando el alcalde, Carlos Velázquez, ya había anunciado que estaría listo antes de finalizar 2024. Remarcó su apoyo a esta ampliación por ser un proyecto del PSOE aunque a este Grupo Municipal le hubiera gustado que se aprobase “de otra manera, con más diligencia y más transparencia”,

De su lado, el portavoz de Izquierda Unida-Podemos, Txema Fernández, se abstuvo en la votación porque, entre otras razones, su diagnóstico socioeconómico para justificar esa modificación apunta que el documento está “desfasado en el tiempo”.

“La fecha más cercana que recoge el documento para justificar social y económicamente la necesidad de esta modificación se retrotrae a 2018”, subrayó. Tampoco compartía el diagnóstico referido a la vivienda pues “no se aborda el proceso gentrificador que sufre Toledo, la situación con las viviendas turísticas ni el problema del precio de la vivienda”.

“Toledo ha recibido más de 100 millones de fondos europeos que podrían haber servido para adecentar la zona industrial del barrio del polígono y hacerla atractiva a la llegada de las empresas”. “Sin embargo, tendremos que competir con municipios cercanos para atraer a estas empresas de logística provocando un proceso de dumping fiscal para ver quién paga menos impuestos y dónde”, concluyó.