La Ertzaintza registra una bajada de los delitos de odio conocidos, pero los expertos avisan de la “cifra negra”
La Ertzaintza registró en 2025 193 incidentes de odio, frente a los 236 de 2024. Es un descenso del 18% que, sin embargo, ha de interpretarse con cautela, dado que una parte importante de este tipo de incidentes no llegan a denunciarse, según recoge el 'Informe de Incidentes de Odio en Euskadi 2025', que indica que los incidentes por racismo y xenofobia continúan siendo los más numerosos, al representar el 56% del total.
El consejero de Seguridad, Bingen Zupiria, ha presentado el informe este miércoles en el Parlamento Vasco. Está elaborado con la colaboración de la cátedra de Derechos Humanos y Poderes Públicos de la EHU, dirigida por Jon Mirena Landa. Ya hay datos de diez años en este observatorio.
Entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2025, la Ertzaintza registró 193 incidentes de odio potencialmente delictivos en Euskadi, un 18% menos respecto a 2024, cuando se registraron 236. Se trata del tercer año consecutivo de reducción tras el máximo alcanzado en 2022, con 435 incidentes.
No obstante, según recoge el propio estudio, estos datos deben interpretarse con cautela, ya que la estadística policial refleja únicamente los hechos que llegan a conocimiento de la Ertzaintza. Los autores del informe advierten, por lo tanto, de la relevancia de la denominada 'cifra negra'; es decir, los incidentes que no se denuncian o que no llegan a registrarse como delitos de odio. Por ello, la evolución descendente de los registros no permite concluir, por sí sola, que el fenómeno haya disminuido en la misma proporción.
Según el informe presentado en el Parlamento, entre los factores que contribuyen a la infradenuncia destacan la situación administrativa irregular de muchas víctimas, la falta de recursos económicos o conocimiento del procedimiento, la normalización de la cultura de la violencia, la baja confianza en el sistema judicial y policial, así como el miedo a represalias por parte de los agresores o incluso de las propias autoridades.
Los delitos de carácter racista o xenófobo, en la línea de años precedentes, siguen concentrando la mayor parte de los delitos de odio registrados. Durante el 2025 fueron 108 casos, el 56% del total, con una bajada del 6% con respecto al año anterior. En segundo lugar se sitúan los incidentes motivados por la orientación o identidad sexual, con 40 casos, el 21% del total. Les siguen los vinculados a ideología u orientación política, con 18 casos, el 9%. El informe recoge también 9 incidentes por discapacidad, 7 por creencias o prácticas religiosas, 4 por físico o apariencia, 2 por género, 2 por enfermedad, 1 por antisemitismo y 1 por aporofobia.
El documento destaca, asimismo, la existencia de siete casos de motivación múltiple, en los que concurren varias características protegidas. La mayoría de estos supuestos (4) combinan racismo o xenofobia con orientación o identidad sexual. En cuanto a la tipología delictiva de los delitos de odio registrados el pasado año en Euskadi, el informe constata que las lesiones y amenazas concentran más de la mitad de los incidentes registrados.
Por territorios históricos, Bizkaia y Gipuzkoa registran 85 incidentes cada una, el 44% del total en ambos casos. Álava contabiliza 23 incidentes, el 12%. Esta distribución rompe el patrón de los últimos años, en los que Bizkaia concentraba de forma más destacada el mayor número de registros. Respecto a los municipios siguen destacando las capitales y los municipios con mayor concentración de población. Donostia registra 35 incidentes, el 18% del total; Bilbao, 29, el 15%; Irún, 19, el 10%; y Vitoria 18, el 9%. También aparecen Barakaldo y Portugalete, con 7 incidentes cada uno, y Hernani y Getxo, con 4 cada uno.
En relación con el lugar de comisión, la vía pública es el espacio en el que más delitos de odio se producen, el 45% del total. Le siguen los centros docentes, con el 11%, los domicilios con el 9% y los establecimientos hosteleros, también con el 9%. Los incidentes cometidos a través del ciberespacio o por vía telefónica representan el 4%. Según recoge el 'Informe de Incidentes de Odio en Euskadi 2025', casi la mitad de los incidentes se producen entre el viernes y el domingo, y el 75% entre la tarde y la noche.
El informe recoge en 2025 un total de 284 personas investigadas en relación con incidentes de odio. La mayoría son hombres, el 78%, y la media de edad de las personas investigadas se sitúa en 32 años. 76 de las personas investigadas son menores de edad. En cuanto al origen, 182 personas investigadas son de nacionalidad española, el 64%, y el 19% son de origen extranjero. Durante 2025 se produjeron 9 detenciones, menos de la mitad que en 2024, cuando se contabilizaron 25. En lo que se refiere a las víctimas, el informe registra 225 victimizaciones, lo que supone un descenso del 17% respecto al año anterior. El 55% de las víctimas son de origen extranjero. Por edad, destacan las personas de entre 18 y 29 años, aunque el rango de edad abarca desde los 8 hasta los 82 años. El 57% de las víctimas son hombres.
En su intervención, el director de la Cátedra de Derechos Humanos y Poderes Públicos de la EHU, Jon Mirena Landa, se ha referido a la memoria que en torno a esta misma cuestión realiza la Fiscalía, unos estudios sobre los que ha lamentando su “pobreza” de datos. En este sentido, ha indicado que en el ministerio público existe voluntad de mejora en lo que se refiere a estos informes, pero que esa intención choca con los importantes “déficits estructurales” que padece la institución.