Gran Canaria, sin recarga 'online' de los bonos de guagua por un incumplimiento contractual
Más de un año después del anuncio de la recarga online para los bonos de tarifa plana de guaguas en Gran Canaria, el sistema sigue sin funcionar con normalidad y obliga aún a los usuarios a acudir a puntos físicos para activar sus títulos, una situación derivada del incumplimiento contractual por parte de la empresa adjudicataria del servicio.
“Estamos en una situación que no se debería haber dado”, afirma a EFE Ruyman Santana, el gerente de la Autoridad Única del Transporte de Gran Canaria, entidad dependiente del Cabildo insular que asumió la gestión de los bonos Residente, Joven y Oro el 25 de marzo de 2025 y anunció que a partir de ese día estaría operativa la web www.bonos.autgc.org para su solicitud, recarga y activación online.
No obstante, en mayo de ese año, el Cabildo informó en un comunicado de que había abierto un expediente de penalización a la concesionaria, la empresa Electronic Trafic SA (ETRA), por incumplimientos del contrato que permanecen sin resolverse a día de hoy.
Entre los problemas detectados figuran incidencias con la geolocalización de las guaguas o en los letreros informativos de los vehículos, que muestran números que no se corresponden con la línea asignada o carecen de información.
“El software ha dado múltiples problemas. Muchos de ellos se han superado, pero ahora hemos tenido otra vez un repunte”, señala Santana.
La recarga online exige activación presencial
En el caso de la recarga online, que en su puesta en marcha generó miles de incidencias entre los usuarios, la activación sin pasar por un punto físico requiere que los nuevos sistemas estén instalados en las 725 guaguas de la flota, pero hasta el momento sólo se han instalado en 145 vehículos.
De estas, 26 corresponden a Telbus, Transportes La Pardilla y Guaguas Gumidafe, y el resto a Global, compañía en la que el uso indistinto de sus guaguas en diferentes líneas impide a los usuarios saber cuáles permiten activar el bono.
Así, si un usuario accede a la web para realizar la recarga, puede completarla, pero en el correo electrónico de confirmación se le indica que debe desplazarse a oficinas o a las validadoras de los vehículos de Telbus, La Pardilla y Gumidafe para activar el título.
Santana explica que, al tratarse el transporte de un servicio esencial, el contrato se diseñó con requisitos para que concurrieran empresas “muy solventes en esta materia”, y que la adjudicataria es una multinacional que presta estos servicios en Málaga, Madrid y Valladolid, “y aquí no está a la altura”.
Plazo de instalación incumplido desde 2024
Entre las prestaciones que debe realizar la empresa se encuentra todo lo relacionado la gestión de la red de ventas, así como el suministro e instalación del equipamiento a bordo de los vehículos para el cobro y la activación de las tarjetas.
El contrato, adjudicado en enero de 2024 por 24,5 millones de euros, daba seis meses para completar la instalación, plazo que vencía en agosto de 2024 y fue incumplido.
Dado que el expediente de contratación se había aprobado en mayo de 2023 con una redacción que no contemplaba el aumento de la flota derivado del incremento de usuarios tras la gratuidad de las guaguas, iniciada en enero de ese año, la AUTGC utilizó ese primer incumplimiento para acordar con la empresa una modificación del contrato que permitiera instalar los dispositivos en más vehículos sin incremento económico, pese a que la propuesta inicial de la concesionaria ascendía a 3.174.325 euros más, sin IGIC.
Tras ese acuerdo, en el que se le dieron a la multinacional otros siete meses para cumplir con el contrato, la Autoridad Única del Transporte le concede una prórroga de cuatro meses y tres ampliaciones adicionales con imposición de penalidades, fijando el próximo 31 de mayo como fecha de vencimiento de la última.
La concesionaria alega complejidad por Global
Santana afirma que “la situación es inadmisible” y sostiene que, aunque la empresa asegura que están haciendo sus mejores esfuerzos y ahora está mostrando una voluntad que no exhibió inicialmente, sus argumentos “no se pueden admitir”.
Según detalla, la concesionaria alega la complejidad de algunos desarrollos, vinculados a las peculiaridades operativas de Global, por su condición de transporte interurbano, pero subraya que esas condiciones ya existían cuando la empresa se presentó a la licitación.
“Cuando concurres a una licitación de estas características tienes que tener información y ser consciente de a qué te estás enfrentando y de cómo funcionan las operadoras con las que te tienes que integrar”, asevera.
El gerente explica que cuando finalice la última prórroga este 31 de mayo la Junta de Gobierno de la AUTGC deberá decidir si continua prorrogando o si se resuelve el contrato.
No obstante, advierte de que una rescisión obligaría a desinstalar los sistemas ya implantados y a volver a otros que tienen comprometida su vida útil y que no se renovaron precisamente porque este contrato se concibió como la modernización del sistema.
Santana asegura que no existe un límite legal al número de prórrogas, y que es la propia AUTGC la que debe fijar el umbral, aunque concluye: “somos conscientes de que tienen capacidad, porque lo han hecho en otros sitios”.
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