Multas de hasta 30.000 euros y una tasa disuasoria: Mallorca se prepara para limitar la entrada de coches a la isla
El Consell de Mallorca someterá este viernes a un pleno extraordinario la aprobación inicial de la ley que pretende regular la entrada de vehículos en la isla, una iniciativa con la que la institución insular busca reducir la saturación de las carreteras mediante la fijación de límites a los coches procedentes del exterior, un techo para los vehículos de alquiler y la creación de una tasa con carácter disuasorio. Si la propuesta sale adelante, será remitida al Parlament balear para su tramitación definitiva.
Así lo ha anunciado este lunes el presidente de la institución insular, Llorenç Galmés, quien ha defendido la necesidad de la medida al considerar que la congestión viaria se ha convertido en uno de los principales problemas de la isla. Según ha recordado, el estudio de capacidad de carga encargado por la institución concluyó que en 2023 llegaron a Mallorca unos 400.000 vehículos a través de los puertos, el doble que en 2017. A su juicio, este incremento resulta incompatible con las limitaciones territoriales y de infraestructuras de una isla como Mallorca.
Tras conocer la propuesta, los grupos de izquierdas acusan al PP de haber bloqueado iniciativas similares y de retrasar durante años una medida que ahora presenta como propia
La futura norma no fija todavía un número máximo de vehículos autorizados a entrar en la isla. Ese límite se determinará posteriormente a partir de estudios de carga que se actualizarán periódicamente y cuya aprobación corresponderá al pleno del Consell. Tampoco se ha concretado aún el importe de la tasa, que deberá establecerse mediante una ordenanza fiscal específica.
El texto prevé restringir la entrada de vehículos que no tributen en Mallorca y contempla sanciones que oscilan entre los 300 y los 30.000 euros para quienes incumplan la regulación. Además, la administración podrá inmovilizar aquellos coches que accedan a la isla sin la autorización correspondiente. La ley también plantea fijar un límite específico para la flota de vehículos de alquiler.
La regulación incluye, sin embargo, numerosas excepciones. Quedarán al margen de las restricciones los residentes en Mallorca, los propietarios de una vivienda en la isla —que podrán disponer de un vehículo por inmueble siempre que tribute en Mallorca—, los usuarios de contratos de leasing o renting vinculados a residentes, así como determinados desplazamientos laborales, médicos o familiares. También estarán exentos los vehículos adaptados para personas con movilidad reducida y los destinados a servicios públicos esenciales, como ambulancias, transporte público, taxis o fuerzas de seguridad.
Desde el Consell destacan además que la iniciativa incorpora medidas vinculadas a la movilidad sostenible, entre ellas el impulso de aparcamientos disuasorios, viales cívicos y fórmulas para fomentar el uso compartido del vehículo. La institución sostiene que la regulación se ha elaborado tras diez meses de negociaciones con los sectores afectados y los grupos políticos representados en el Consell, en un proceso que ha incluido una veintena de reuniones.
Multas de hasta 30.000 euros
En concreto, el texto de la ley para regular la entrada de vehículos se estructura en seis títulos, cinco disposiciones adicionales, tres disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y cuatro disposiciones finales. La norma propone sanciones de entre 300 y 30.000 euros y la posibilidad de inmovilizar los vehículos sin autorización de entrada. Asimismo, establece un techo para los vehículos destinados al alquiler y una tasa con efectos disuasivos. Los residentes quedarán exentos de esta regulación y a las personas no residentes que tengan una vivienda en Mallorca, se les permitirá un solo vehículo siempre y cuando tribute en la isla.
La proposición de ley recoge también medidas a favor de la movilidad sostenible, como es el caso de viales cívicos o aparcamientos intermodales disuasivos que ya está impulsando el Consell de Mallorca. En cuanto al limite màximo de vehiculos, el conseller de Territorio, Fernando Rubio, ha señalado que lo establecerá un estudio de carga anual o bianual y deberá ser aprobado por el pleno del Consell. Asimismo, ha indicado que el precio de la tasa la fijará una ordenanza fiscal que también tendrá que aprobar el Consell de Mallorca.
Quiénes quedarán exentos
Tal como ha informado la institución insular, la futura regulación no afectará a los vehículos de residentes en Mallorca siempre que estén fiscalmente domiciliados en la isla, ni a aquellos utilizados mediante contratos de renting o leasing por personas o empresas residentes. También quedarán exentos los propietarios no residentes que dispongan de una vivienda en Mallorca, aunque únicamente podrán beneficiarse de la excepción con un vehículo por inmueble y siempre que este tribute en la isla. Asimismo, podrán acceder sin restricciones los residentes de Menorca, Ibiza o Formentera que acrediten desplazamientos por motivos laborales o sanitarios, así como las personas que se trasladen temporalmente a Mallorca por razones de trabajo.
La ley también excluye de las limitaciones a los residentes mallorquines que se encuentren temporalmente fuera de la isla y necesiten regresar por motivos médicos o familiares graves, a los vehículos destinados al transporte de personas con movilidad reducida y a toda la flota de servicios públicos esenciales. Entre ellos figuran los vehículos de las fuerzas y cuerpos de seguridad, ambulancias y otros servicios sanitarios, bomberos, protección civil, transporte público y escolar, taxis, servicios funerarios, recogida de residuos y limpieza pública. Quedan fuera de esta consideración, sin embargo, los vehículos de alquiler con conductor (VTC) cuyas autorizaciones no estén radicadas en Mallorca.
Tras el anuncio, el PSIB-PSOE ha lamentado lo que ha considerado “tiempo perdido” por el presidente del Consell en la tramitación de la ley por el “tacticismo” de PP y Vox. La portavoz de los socialistas en el Consell de Mallorca, Catalina Cladera, ha criticado que el PP haya esperado un año para sacar una ley que ya estaba hecha, y que lo haga ahora “para desmarcarse de Vox e intentar salvar la legislatura”. Según Cladera, “no es interés general, es tacticismo puro”, al tiempo que ha remarcado que los cambios anunciados no justifican el retraso.
Para la socialista, el PP ha esperado “el momento político que le permitiera separarse de Vox sin riesgo”. “Ahora que tienen miedo de ir juntos, hacen este movimiento y lo venden como una decisión valiente, cuando es exactamente lo contrario”, ha añadido.
El PSIB: “El PP dice una cosa y hace la contraria”
En esta línea, el portavoz del PSIB en el Parlament, Iago Negueruela, ha cargado contra la presidenta del Govern, Marga Prohens (PP), por no haber cumplido el compromiso de que Mallorca contara este verano con una limitación efectiva a la entrada de vehículos. En sus palabras, la ley impulsada por el Consell llega tarde, augurando que difícilmente podrá estar plenamente operativa antes de las próximas elecciones autonómicas, insulares y municipales. A su juicio, la tramitación parlamentaria deberá completarse posteriormente con la aprobación de un reglamento, lo que retrasará aún más su aplicación.
Negueruela ha lamentado que el anuncio supone “un incumplimiento más” de un PP que, a su juicio, “dice una cosa y hace la contraria”, recriminando que Galmés no tenía intención de implantar restricciones este verano. El dirigente socialista cuestionó además la ausencia de medidas similares para Menorca y acusó a los populares de actuar con “palabras vacías”, vinculando esta situación a la inestabilidad política derivada de la relación del PP con Vox.
Por su parte, Més per Mallorca ha recibido con satisfacción el anuncio del inicio de la tramitación de la ley para regular la entrada de vehículos en la isla, aunque ha acusado al PP de llegar “tremendamente tarde” después de rechazar una propuesta similar presentada por los ecosoberanistas en 2024. Los portavoces de la formación en el Consell y el Parlament, Catalina Inés Perelló y Lluís Apesteguia, respectivamente, han asegurado que el anuncio ha sido una “grata sorpresa”, ya que las negociaciones llevaban meses paralizadas pese a que, según sostienen, existía un consenso prácticamente cerrado sobre el contenido de la norma.
Perelló ha criticado que el Consell justificara durante meses el retraso en la necesidad de alcanzar acuerdos con las navieras y las empresas de alquiler de vehículos, y ha mostrado sus dudas sobre que la limitación pueda aplicarse ya en la próxima temporada turística. La portavoz ecosoberanista ha recordado además que el presidente del Consell, Llorenç Galmés, prometió “desatascar Mallorca” al llegar al gobierno insular, pero considera que la situación en las carreteras ha empeorado. Por ello, MÉS espera conocer el texto definitivo que se debatirá este viernes en el pleno antes de valorar su alcance real.
Mientras tanto, Apesteguia ha cargado contra Prohens, a quien recrimina no haber querido limitar la entrada de vehículos pese a disponer de herramientas y mayorías suficientes para hacerlo. El diputado ha advertido además de que la tramitación aún será larga, ya que tras la aprobación inicial deberá superar el periodo de exposición pública, regresar al Consell para su aprobación definitiva y posteriormente pasar al Parlament, una cámara que, según recordó, afronta ya un importante atasco legislativo antes de su disolución en marzo de 2027. A su juicio, la demora evidencia la “falta de voluntad política” del PP para adoptar medidas de contención del crecimiento y priorizar la calidad de vida de los residentes.