La Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en La Rioja (EAPN La Rioja) ha presentado hoy el 15ª Informe ‘El Estado de la Pobreza’, basado en los resultados de la tasa AROPE (siglas de At Risk Of Poverty and Exclusion, En riesgo de pobreza y/o exclusión), que revela que el 22,6 por ciento de la población de la comunidad vivía en 2024 en riesgo de pobreza o exclusión social (en 2023 la cifra era el 21,8 por ciento).
El informe, presentado hoy con motivo de la conmemoración del Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, señala que hay un incremento de 0,8 puntos respecto al año anterior. En términos absolutos, más de 73.000 personas están en riesgo de pobreza y/o exclusión social en La Rioja, lo que supone cerca de 3.000 más que el año anterior. Este incremento contrasta con el descenso registrado a nivel nacional (0,7 puntos). Pese a ello, La Rioja presenta una de las tasas AROPE más bajas del país (22,6 %) y se sitúa por debajo de la media nacional (25,8 %).
Hasta hace poco tiempo, La Rioja mantenía siempre una buena posición con respecto a la totalidad de indicadores de renta y pobreza y/o exclusión social. Sin embargo, como ya sucedió el año pasado, sus datos generales empeoran en 2024.
En este sentido, la tasa AROPE de La Rioja ha crecido en 2024 0,8 puntos, del mismo modo que lo han hecho dos de sus tres componentes: la tasa de pobreza crece un 2,5 y el número de personas que vive en hogares con baja intensidad en el empleo sube 0,4 puntos. Sin embargo, el porcentaje de población en carencia material y social severa se reduce casi 4 puntos. El aumento de la tasa de pobreza se debe a un menor crecimiento de las rentas medias en La Rioja este año (la tercera región en la que menos crecen). Además, si se analiza la evolución de la renta real, es decir, si tiene en cuenta la variación del coste de la vida, sus ingresos medios son inferiores a los que se recibía en el año 2008.
Además, otros dos problemas agravan la situación. Por un lado, la pobreza y la exclusión se extiende entre las niñas, niños y adolescentes, como así lo muestran los incrementos medidos este año en las tasas AROPE, de pobreza y de pobreza severa. Y, en segundo lugar, en 2024 la brecha de género aumenta.
Por otra parte, la baja intensidad de empleo en el hogar aumenta con un 5,2% en 2024 respecto al 4,8 % registrado en 2023. Pese a este repunte, La Rioja es la tercera comunidad autónoma con los valores más bajos del país y muy por debajo de la media nacional del 8,0 %.
Además, en 2024, en La Rioja, 2 de cada 5 personas (el 39,8 % de la población) tienen dificultades para llegar a fin de mes, lo que supone una leve mejora respecto al año 2023(40,9 %). Sin embargo, aumenta el porcentaje de quienes afirman tener mucha dificultad, que pasa del 4,8 % al 5,9 %.
Respecto a los datos referentes a sexo, aumenta la tasa AROPE de hombres y mujeres, pero en el caso de las mujeres la subida es mayor (0,3 puntos hombres frente a 3,6 mujeres). De este modo la brecha de género se ensancha hasta los 3,6 puntos, valor similar al medido en 2022 y sólo superado por el registrado en 2015 (5,0 puntos).
Por último, los más afectados por la pobreza son niños y niñas y adolescentes (menores de 18 años), que protagonizan la mayor subida de la tasa AROPE de La Rioja (8.8 puntos), que además registra el valor más elevado (33,5 por ciento en 2024, frente 24,7 % de 2023).
En este sentido, la tasa AROPE de hogares con menores en La Rioja es superior a la de los hogares sin menores. Así, mientras entre las personas en hogares con menores la tasa AROPE este año crece 5,6 puntos hasta un 28,5 %, entre los que no conviven con menores cae 3,5 puntos y se sitúa en 17,2 %.
En comparación con el año 2015, designado año de control de la Agenda 2030 y en el que la tasa AROPE era de 20,7 %, (22,6%) este registro supone un deterioro de 1,9 puntos porcentuales, lo que supone casi 8.000 personas más que se encuentran en situación de riesgo pobreza y/o exclusión social.
Con estos datos, la región está lejos de mantener una rebaja anual proporcional a los objetivos acordados en la Agenda 2030. En 2024, la tasa debería situarse en torno al 14,5 %, pero alcanza el 22,6 %, lo que supone una desviación de 8,1 puntos porcentuales respecto al objetivo marcado.
Indicadores de la tasa AROPE
1.Riesgo de pobreza
El indicador de riesgo de pobreza, uno de los tres parámetros que determinan la tasa AROPE, se sitúa en el 19,4% (unas 63.000 personas), Este valor es similar al registrado en el conjunto de España (19,7 %) y supone un notable aumento respecto a 2023, con una subida de 2,5 puntos. (unas 9.000 personas más). Pese a este incremento, La Rioja se mantiene entre las comunidades con niveles de pobreza más bajos del país.
Es el quinto año consecutivo de incremento de este indicador: desde 2019 ha aumentado ligera pero ininterrumpidamente.
Por edades, las máximas tasas de pobreza se centran en menores de 18 años (31,6% en 2024 frente al 20,9% de 2023), con un crecimiento del 10,7%. En cambio, en las personas de 65 años y más se observa una reducción de 2,5 puntos: pasa del 17,3 % en 2023 al 15,2 % en 2024.
Por otra parte, este año aumenta la brecha de género: la tasa de pobreza de las mujeres es del 20,8 %, lo que supone 2,8 puntos porcentuales por encima de la de los hombres (18,0 %).
Para el año 2024 el umbral de pobreza regional en La Rioja es de 11.440 euros, cantidad muy similar al umbral oficial, situado tan sólo 144 euros por encima. El umbral de pobreza es el límite de ingresos que determina quién se considera pobre. Además, para el año 2024, la tasa de riesgo de pobreza calculada con el umbral regional se sitúa en el 18,9 %, lo que supone 0,5 puntos menos que la estimada con el umbral nacional (19,4 %). Respecto al año anterior la tasa de pobreza regional aumenta 0,8 puntos, mientras que la calculada con el nacional lo hace en 2,5 puntos.
Por último, la tasa de pobreza registra unos valores más elevados entre las personas que viven en hogares con menores económicamente dependientes (25,8 %), quienes viven en zonas urbanas (20,4 %), quienes viven de alquiler (44,1 %), quienes están en desempleo (37,6 %) y quienes tienen alguna discapacidad (22,1 %).
Pobreza severa
En el año 2024 la tasa de pobreza severa, medida con un umbral del 40 % de la mediana de renta nacional, esto es, el porcentaje de personas que viven en hogares con un ingreso máximo de 644 euros mensuales por unidad de consumo, en La Rioja es del 6,5 %, un valor inferior a la media nacional (8,4 %) y entre los más bajos del conjunto autonómico.
En 2024, la tasa de pobreza severa en La Rioja se sitúa en el 6,5 %, lo que supone una reducción de medio punto porcentual respecto a 2023 (7,0 %). En contraste, la cifra nacional permanece prácticamente estable, con un ligero aumento del 8,3 % al 8,4 %.
Por sexo, esta tasa afecta más a mujeres (6,8% frente de 6,2%), aunque, poco a poco, se va igualando, porque mejora la tasa de pobreza severa en mujeres. Por edades, en 2024 la tasa de pobreza severa aumenta únicamente entre la población menor de 18 años, que alcanza el 11,4 % (2,6 puntos más respecto a 2023) y vuelve a situarse como el grupo con el valor más elevado. En el resto de grupos de población el indicador se reduce.
Los grupos de población entre los que se registra unos mayores valores de pobreza severa son quienes viven en hogares con menores (9,1 %), quienes viven en zonas rurales (6,9 %), quienes viven de alquiler (12,4 %) y quienes están en desempleo (19,1 %)
2.Privación Material y Social Severa o CMSS
Este indicador determina 13 ítems de carencia (cuestiones como la capacidad de asumir gastos de la vivienda, pagar la calefacción, hacer reparaciones, sustituir ropa vieja por ropa nueva o participar en actividades de ocio o viajar una vez al año) y considera que una persona sufre Privación Material y Social Severa cuando no puede asumir 7 de esos 13 parámetros o más.
En el año 2024 la CMSS en La Rioja se reduce casi 4 puntos respecto al año anterior, hasta situarse en el 3,7 %. Este descenso se traduce en 12.000 personas en esta situación y sitúa a La Rioja como la comunidad autónoma con la tasa más baja del país en este indicador.
Las mujeres presentan una mayor tasa de carencia material y social severa (4,2 %, unas 7.000 mujeres) que los hombres (3,2 %, unos 5.000). Aunque la pobreza ha disminuido en ambos grupos respecto al año anterior, la reducción fue mayor entre los hombres, lo que deja una brecha de género de 1 punto porcentual.
La carencia material y social severa en La Rioja disminuye en todos los grupos de edad. La mayor reducción se da entre niños, niñas y adolescentes, que bajan del 8,6 % al 4,4 %. Las personas de 18 a 64 años tienen la misma tasa (4,4 %), mientras que la población de 65 años o más presenta la menor incidencia (1,4 %), tras una reducción de 2,2 puntos respecto a 2023.
La comparación entre grupos sociales muestra que la carencia material y social severa es mayor entre las personas que viven de alquiler (9,5 %), están en desempleo (18,5 %) o tienen alguna discapacidad (7,3 %). En cambio, es menor en las zonas rurales (1,7 %) que en las urbanas (4,3 %).
Aunque todas bajan porcentualmente, entre las carencias de las que adolecen en mayor medida los riojanos y riojanas destaca el hecho de que no poder hacer frente a gastos imprevistos (25%), no poder irse una semana de vacaciones fuera de casa (24,9 %) no poder reparar o sustituir muebles viejos (18,6%), no poder mantener la vivienda con una temperatura adecuada en los meses de invierno (11,8 %) o tener retrasos en los pagos de los gastos relacionados con la vivienda (8,8%).
Por último, en 2024, en La Rioja, 2 de cada 5 personas (el 39,8 % de la población) tienen dificultades para llegar a fin de mes, lo que supone una leve mejora respecto al año 2023(40,9 %). Sin embargo, aumenta el porcentaje de quienes afirman tener mucha dificultad, que pasa del 4,8 % al 5,9 %.
3.Baja intensidad de empleo (BITH)
El indicador BITH analiza la situación de las personas entre 0 y 64 años que viven en hogares en los cuales trabaja menos del 20% de las personas que potencialmente podrían tener empleo. En 2024, el 5,2 % de la población riojana de 0 a 64 años se encuentra en esta situación, un ligero aumento respecto al 4,8 % de 2023. Aun así, La Rioja sigue siendo la tercera comunidad con la tasa más baja de España, muy por debajo de la media nacional del 8,0 %.
En 2024, alrededor de 13.000 personas en La Rioja vivían en hogares con baja intensidad de empleo, de las cuales unas 8.000 eran mujeres y cerca de 6.000 hombres. La brecha de género aumenta hasta 1,8 puntos, ya que la tasa entre las mujeres sube al 13,1 % (sube 0,7 puntos), mientras que en los hombres se mantiene estable en el 4,3 %.
Otros datos del informe
El informe se detiene, asimismo, en el análisis de la renta media y la desigualdad. La renta media por persona en La Rioja es de 14.529 euros, es decir, 278 euros menos que la media nacional. Además, es la tercera comunidad donde la renta ha crecido menos respecto al año anterior (más de un 2,4 %, frente al más de un 5,1 % nacional). Por primera vez desde 2011, los ingresos medios por persona en España superan a los de La Rioja.
En general, las mujeres y los menores tienen ingresos medios más bajos, lo que refuerza la idea de que los hogares con menores son más vulnerables. También presentan rentas inferiores quienes viven en zonas rurales, en alquiler o están desempleados. Curiosamente, este año, las personas sin discapacidad tienen menores ingresos que aquellas con discapacidad.
¿Qué es EAPN La Rioja?
EAPN La Rioja está integrada por doce entidades: Cáritas, Cocina Económica, Cruz Roja, La Rioja sin Barreras, Pioneros, Plena inclusión, Asociación Promoción Gitana, YMCA, Movimiento por la Paz, Rioja Acoge, Acción contra el Hambre y Asociación Color, organizaciones todas ellas que atienden diferentes colectivos, con el objetivo común el acabar con la pobreza y exclusión en La Rioja.
- El informe completo está disponible en la página web de EAPN España: