Obras Públicas (CC) ‘trampea’ los datos de licitaciones desiertas: no ha habido en la consejería, pero sí en sus organismos

Ante la pregunta de la diputada socialista Lucía Fuentes sobre qué medidas ha desplegado el Gobierno de Canarias para reducir el número de licitaciones desiertas en las administraciones públicas, dirigida al consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, Pablo Rodríguez (Coalición Canaria), este respondió sin mencionar ninguna actuación al respecto, sino que se limitó a contestar que en su departamento, al menos, “no se ha registrado ningún caso de este tipo”.

Rodríguez aprovechó a continuación para presumir de gestión. Dice que este resultado se debe a una planificación y gestión “adecuada” de los proyectos, con un enfoque “detallado” en la preparación de los pliegos de condiciones para “garantizar la viabilidad técnica y económica de las actuaciones”.

Agrega que “se ha trabajado de manera exhaustiva en cada fase del proceso para asegurar que las condiciones ofrecidas sean competitivas y atractivas para las empresas”. Y sostiene que, “como consecuencia de estas medidas preventivas”, su consejería no ha visto ninguna licitación desierta desde el inicio de la legislatura en julio de 2023.

Pero es una verdad a medias. Los dos organismos públicos que dependen directamente de la Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad (el Instituto Canario de la Vivienda y Puertos Canarios) sí han registrado procedimientos de contratación en los que ninguna empresa se ha presentado y, por tanto, la actuación ha quedado paralizada.

El ICAVI ha anotado cuatro licitaciones desiertas. En noviembre de 2023 no se presentó ninguna oferta en el concurso público para el desarrollo, mantenimiento y soporte de los sistemas de información del propio instituto. En junio de 2024 quedó desierta la licitación para construir once viviendas protegidas en La Jurada, en Granadilla de Abona. En mayo de este año cayó en saco roto el procedimiento para adjudicar las obras de rehabilitación energética catorce grupos de viviendas protegidas (VPO) en la provincia de Santa Cruz de Tenerife. Y en febrero de 2026 también se declaró desierto el trámite para construir 134 VPO divididas en tres grupos, en Tenerife.

Este mismo viernes, de hecho, la Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad ha anunciado que vuelve a licitar uno de los lotes previstos en ese expediente: una promoción de 24 VPO en Guía de Isora, por 4,43 millones de euros. En el procedimiento que quedó desierto en febrero, el presupuesto de esta actuación era de 4,14 millones, casi 300.000 euros menos. En total, el Gobierno de Canarias ha señalado que las 134 viviendas costarán 29,84 millones de euros, frente a los 23,88 millones en los que estaban valoradas a principios de año.

El departamento de Pablo Rodríguez, no obstante, ha asegurado en la respuesta parlamentaria a la diputada socialista Lucía Fuentes que “los costes de construcción no explican que determinadas obras de vivienda pública hayan quedado desiertas”. Defiende que “lo habitual” es que ello responda a “la escasa participación empresarial, motivada por presupuestos ajustados, un número reducido de viviendas o dificultades de ejecución derivadas de personal u otras circunstancias puntuales”.

Cuando una licitación queda desierta, añade la Consejería, la medida principal es licitarla de nuevo “adaptando los proyectos cuando es necesario y agrupando actuaciones en nuevos lotes para hacerlas más atractivas y asegurar su adjudicación”.

Por otro lado, Puertos Canarios, el otro organismo adscrito a la Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, ha contabilizado ocho licitaciones desiertas. Entre ellas se encuentran las actuaciones de adecuación y mejora de la seguridad en los puertos de Pájara, Valle Gran Rey y Tuineje; las obras de embellecimiento del puerto de Arguineguín; la renovación del pavimento de la explanada en Caleta de Sebo, o el servicio de limpieza y recogida de residuos en las oficinas del propio organismo.

El ICAVI y Puertos Canarios suman doce licitaciones desiertas. Pero no son, ni por asomo, las entidades del Gobierno de Canarias, integrado por Coalición Canaria y Partido Popular, que menos éxito han tenido en la contratación pública.

Esa clasificación la lidera la empresa pública Gesplan, con 77 licitaciones desiertas. Le sigue de cerca la Dirección del Hospital Nuestra Señora de la Candelaria, con 61. Y ya hay una brecha importante con el siguiente organismo de la tabla: la Dirección del Hospital Universitario de Gran Canaria Doctor Negrín, con 28. En cuarto lugar se sitúa la Consejería Delegada de Hoteles Escuela de Canarias, con 19 licitaciones desiertas. Y en quinto, la Dirección General de Patrimonio y Contratación, con 18, las mismas que registra la Dirección del Hospital Universitario de Canarias.

Todos los datos han sido obtenidos de la plataforma de datos abiertos del Gobierno de Canarias, a partir de un filtro de las licitaciones desde septiembre de 2023 hasta la actualidad.

En los primeros meses de la legislatura de 2023 se registraron 53 licitaciones desiertas. En 2024, el primer año completo, fueron 147. En 2025, la cifra creció hasta 218, y este año ya se han contabilizado 135 procedimientos en los que no se ha presentado ninguna empresa.

Se trata de una tendencia al alza que también se observa a nivel nacional. En 2023, según datos de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReScon), vinculada al Ministerio de Hacienda, hubo 20.609 licitaciones desiertas en todo el país, el 7,87% del total de procedimientos. En 2024 fueron 21.424, el 7,63% del total. Y en 2025 se registraron 24.047, el 7,78% del cómputo global.

De acuerdo con la patronal de la construcción en la provincia de Las Palmas (AECP), la inflación causada por las guerras de Estados Unidos en Irán y de Rusia en Ucrania ha encarecido sobremanera los costes y ha ahogado a las empresas. A ello hay que sumar la falta de personal en el sector de la construcción por los malos salarios, entre otras cosas, que mantiene paralizadas las obras.