Las Palmas de Gran Canaria cambia el sistema de cobro por aparcar en zona azul y verde para cumplir la ley tributaria

Un problema “largamente enquistado” en Las Palmas de Gran Canaria, los cobros invalidados de la tasa de estacionamiento regulado (zona azul y verde) por ausencia de un procedimiento de comprobación, está a punto de resolverse. Eso es, al menos, lo que ha afirmado este miércoles el concejal de Hacienda, Francisco Hernández Spínola, en la comisión de pleno de gestión económica-financiera y especial de cuentas.

El Ayuntamiento capitalino ha modificado el sistema de cobro para cumplir la Ley General Tributaria. En el último año, el propio Consistorio había reconocido en varias resoluciones que omitió “total y absolutamente el procedimiento legal establecido” para reclamar las deudas por aparcar sin tique o con exceso de tiempo, puesto que liquidaba de forma automática esas tasas sin propuesta previa y, por tanto, sin posibilidad de alegación por parte del usuario.

Según ha explicado Spínola en la comisión de pleno, el Ayuntamiento ha implementado un nuevo sistema que resuelve esta deficiencia de la que han venido advirtiendo desde hace años tanto el Tribunal Económico Administrativo Municipal (TEAM) como los juzgados de lo contencioso-administrativo de la capital y también por último el Consejo Consultivo, órgano fiscalizador de la comunidad autónoma.

El concejal ha señalado que el Ayuntamiento ha “robotizado” las tareas de apertura de expediente. “Se está logrando optimizar la capacidad operativa del servicio permitiendo el alta automatizada” del expediente tributario con la emisión de la propuesta de liquidación.

Hasta ahora se liquidaba la tasa de forma automática cuando el usuario no pagaba por aparcar en zona azul o verde o cuando se excedía con el tiempo, lo que suponía un incumplimiento de la normativa tributaria. Con el nuevo “procedimiento robotizado”, el Ayuntamiento incluye el trámite intermedio que antes obviaba, la propuesta de resolución. El usuario puede alegar lo que considere conveniente antes de la liquidación definitiva, del cobro.

Cada año se contabilizan unas 100.000 liquidaciones por aparcar en las zonas de estacionamiento limitado sin tique o por tiempo superior al abonado. El Ayuntamiento insiste en que el uso del dominio público para estacionar constituye una tasa, no una multa. Es un procedimiento tributario, no sancionador.

El uso de una tasa de estacionamiento limitado “está amparada en la normativa vigente y avalada por los tribunales”, insiste el Consistorio capitalino, que niega que se trate de un régimen sancionador encubierto. “Es un instrumento para ordenar un recurso limitado y garantizar el interés general”, señala.

El Ayuntamiento sostiene que el sistema aplicado hasta la fecha “no ha vulnerado los derechos de la ciudadanía, ya que ha permtido la notificación formal, la presentación de alegaciones y la interposición de recursos”. “No puede considerarse, por tanto, ilegales, aunque los órganos consultivos han indicado que debe tramitarse mediante un procedimiento distinto (con propuesta de liquidación y, posteriormente, la liquidación)”, añaden fuentes municipales.

Con el nuevo procedimiento, que se ha comenzado a implementar en marzo, el Ayuntamiento “está adaptando su gestión a un sistema más garantista” para la ciudadanía. Mientras se completa esta adaptación, “se revisan las liquidaciones afectadas”, agrega.

Tanto la justicia, a través de múltiples sentencias, como el propio Ayuntamiento, a través de las revisiones de actos firmes propios, han venido acreditando que la anterior fórmula (liquidación automática, sin propuesta previa) es nula de plena derecho.