El Gobierno de Canarias incumple año tras año la regla de gasto en la gestión de sus presupuestos

El Gobierno de Canarias, controlado por CC y PP y con la Consejería de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea (UE) bajo la gestión de la popular Matilde Asián, lo sigue permitiendo una y otra vez, en lo que ya puede calificarse como una suerte de rebeldía jurídica respecto a lo que regula la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria, en pleno vigor desde el inicio de 2024, tras retomarse su aplicación después de la suspensión acordada por la UE debido a la pandemia de la covid, lo que afectó a los años 2020, 2021, 2022 y 2023.

El nuevo informe de la AIReF (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal) sobre la ejecución presupuestaria y la aplicación de la regla de gasto en 2026, y también respecto al Plan Económico-Financiero 2026-2027 de la comunidad autónoma de Canarias (aquel documento se publicó el martes 28 de julio), lo vuelve a dejar meridianamente claro: hay una nítida advertencia sobre el incumplimiento de la regla de gasto este 2026, pero también se prevé lo mismo para los ejercicios de 2027, 2028 y 2029.

Hay que recordar que en 2024 y 2025 ese mismo incumplimiento ya se ha confirmado, lo que obligó a presentar los correspondientes planes de ajustes; o sea, recortes presupuestarios en 2026 y 2027 para regresar al redil que fija la Ley de Estabilidad Presupuestaria.

Tal y como indica la AIReF en su análisis de acceso público conocido el martes pasado, habrá más incumplimientos de la regla de gasto por parte del Gobierno de Fernando Clavijo, y advierte que el gasto computable crecerá en Canarias por encima de la tasa autorizada tanto en 2026 como en 2027, los dos últimos años de la actual legislatura, en principio con elecciones en mayo del próximo. Lo mismo se proyecta para los ejercicios de 2028 y 2029, para un periodo ya de seis años, desde los confirmados 2024 y 2025.

Según expone la AIReF, el gasto computable crecerá en Canarias el 4,6% en 2026, con lo que se supera la tasa de referencia para ese mismo ejercicio, en el 3,5%. En la misma línea se afronta el siguiente año, 2027, con alza del 7,2% y, por lo tanto, por encima del límite máximo del 4%.

La AIReF prevé el 4,6% en 2028 y el 4,2% en 2029, también en Canarias, cuando los umbrales legalmente autorizados se sitúan en el 3,8% y el 3,6%, respectivamente.

Desde que el Gobierno de Canarias está liderado por Fernando Clavijo y el área de Hacienda por Matilde Asián (por CC y PP), tras la reactivación de la Ley de Estabilidad Presupuestaria el 1 de enero de 2024, se ha incumplido la regla de gasto en 2024 y 2025, ejercicios confirmados, y además todos los informes de la AIReF reiteran que ocurrirá lo mismo este 2026 y en 2027, 2028 y 2029, para los que aún no se sabe qué Ejecutivo cerrará los ejercicios presupuestarios correspondientes, pues habrá elecciones autonómicas en 2027.

“La prueba de la negligencia del Gobierno de CC y PP en el cumplimiento de la Ley Orgánica 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria”, según la crítica formulada por Nueva Canarias (NC), es que en el periodo 2024-2025, atendiendo a lo publicado por la AIReF y bajo la presidencia de Clavijo, “el promedio de crecimiento del gasto computable ha sido del 8,4%”, años con las reglas fiscales reactivadas.

Ese valor promedio “está muy por encima del 6,8% del periodo 2020-2023”, asegura NC, entonces con el Gobierno de progreso y una etapa en la que estuvieron suspendidas tales reglas debido a la emergencia por la covid.

El nuevo Plan de Ajuste 2026-2027, el presentado por el Gobierno de Canarias debido al incumplimiento de la regla de gasto también en 2025 (no solo en 2024), no plantea, y lo asegura la AIReF, “medidas correctivas suficientes ni elementos que sustancien la corrección de la desviación en el ejercicio (2026) y el siguiente (2027) y además mantengan el gasto computable en una senda de cumplimiento en el futuro”.

La AIReF recomienda, como consecuencia, que se incorpore en el Plan de Ajuste que se presente al Consejo de Política Fiscal y Financiera, donde se debe aprobar, “medidas que sustenten previsiones de crecimiento del gasto computable ajustadas a las tasas de referencia, con el detalle de sus elementos y efectos y con el calendario de implantación”.